胡耀邦执掌共青团中央始末

第一篇：胡耀邦执掌共青团中央始末

胡耀邦执掌共青团中央始末

陈利民，国家一级作家。本文摘自陈利明著作《从红小鬼到总书记胡耀邦》（人民日报出版社出版）赴京受命

1952年8月，北京的初秋，天高云淡，繁花似锦，气候宜人。年方37岁的胡耀邦，受党中央毛泽东、刘少奇的重托，从川北区党委书记兼行署主任的任上，接替冯文彬担任团中央书记。

此前一个月，胡耀邦的顶头上司身任西南局第一书记、西南军区政委的邓小平，于7月调中央工作，被任命为中央人民政府政务院（国务院前身）副总理兼中央财经委员会副主任。他曾向中央提议受他赏识的下级胡耀邦调来北京工作。此前，时任团中央书记的冯文彬需调动工作，刘少奇提出三位接替冯文彬的人选：胡耀邦、陈丕显、谭启龙。他们都是红军时期的“红小鬼”，都有团的工作经验，而且都是年轻的省委干部。名单到了毛泽东手里，他大笔一挥，圈定了胡耀邦。毛泽东找赴京上任的“红小鬼”出身的胡耀邦谈话，风趣地问他：“你敢不敢在知识分子面前作报告？”胡耀邦坚定地回答：“有党中央和毛主席的正确领导，我一定敢字当头，做好团的工作。”毛泽东哈哈大笑起来，对他说：“好，我就要你这样的人！” 毛泽东接着说：青年的特点是英勇积极，知识不足。面对着一个新的时期，学习是更加特别突出的任务。除了党的中心是团的中心外，青年共同的普遍的经常的东西，是学习、教育。学习马列主义的基本理论，文化教育、科学技术教育。还要注意体育，一定要把青年一代的身体搞好。胡耀邦聚精会神地听着，频频点头，将毛主席的谆谆教导铭刻在心间。

*1957年5月15日下午，中国新民主主义青年团第三次全国代表大会在京开幕，图为开幕式上，胡耀邦与毛泽东、周恩来合影。接着，刘少奇也找胡耀邦谈话，语重心长地对他寄予愿望，对他说：你年轻，曾经做过团的工作，你领导过一个省，有全面工作的经验，你当过军委总政治部的组织部长，人缘好，能联系多方面的关系，能听从党的安排，选来选去就选中你。的确，胡耀邦从来以党的需要作为自己的第一志愿，在川北工作时，他曾豪情满怀地在干部大会上说：“党分配到哪里，就到那里，分配什么工作，就不讲价钱，把工作做好。”如今，他身体力行，毫不犹豫地走上了青年领导工作岗位。胡耀邦上任不久，在党中央的支持与领导下，于8月25日至9月4日，主持召开了青年团一届三中全会。会议着重讨论并通过了《关于当前工作问题的决议》，特别强调指出学习是青年团今后的一个“更加特别突出的任务”。会议讨论了毛泽东主席在党中央会议提出的两个问题：一是党委应如何领导青年团；二是青年团应该如何工作。通过讨论，从思想上原则上基本弄清了青年团怎样开展自己的工作。会议改选和扩大了团中央书记处，选举胡耀邦、廖承志、蒋南翔、李昌、荣高棠、宋一平、刘导生、罗毅、许世平等9人为书记，区棠亮、高扬文、杨述、章泽、胡克实等5人为候补书记。胡耀邦来团中央，当时，新民主主义青年团建立才三年，正值我国开始进行有计划的经济建设的前夕，面对经济建设艰巨而复杂的任务，没有直接可供借鉴的经验可循，所以，开展青年团工作困难很大，任务艰巨。胡耀邦经过慎重思考，周密调查，针对青年团工作“战线长、配合多”的特点，果断提出了“上下请示，左右求援，自我奋斗”的工作指导思想。这既表现了一个青年干部谦虚谨慎的优良品质，也表现了积极工作、努力开创新局面的革命精神。随后，胡耀邦在党中央的直接领导和亲切关怀下，遵照毛泽东主席的指示，确定了围绕党的中心工作，照顾青年特点，开展团的独立活动的工作方针，统一了全团的认识，带领全团开始创造性地开展青年工作。在团的独立活动中，如何处理好青年团与党的领导的关系，从而服从于党的中心工作这个大局？这是胡耀邦日夜深思的问题。胡耀邦用太阳系中地球与太阳的运行关系来生动地、形象地说明青年团和党的领导的关系。他说，青年团要像地球，既要围绕太阳公转，又要自转，要把公转和自转结合起来，既要服从党的领导和党的中心工作，又要积极主动地开展有益于青年身心健康成长的独立活动和工作，充分发挥青年团的积极性和主动性，使这一中国先进青年的群众组织发挥其最大能量，真正成为中国共产党的有力助手。胡耀邦到团中央上任的消息不胫而走，机关的同志个个喜形于色，大家得知他在中央苏区曾任湘东儿童总局局长、少共湘东南特委技术书记、湘赣省儿童局书记、少共中央局秘书长、共青团中央局书记等职，是一位具有丰富革命经验的老青年工作者，大家对他寄予厚望。一天傍晚，夕阳的余晖洒满北京东城区关东店一号的一个大四合院。进入褪了色的朱红漆大门，但见一棵参天大槐树，枝繁叶茂，浓荫蔽日，环境十分幽静。胡耀邦一家就住在这里。是夜，《中国青年报》的几位负责同志兴高采烈地来看望新来的团中央年轻的一把手。胡耀邦留着平头，身材矮瘦，一双乌黑的眼睛闪着深邃智慧的光芒。他衣着朴素，圆口布鞋，俨然一个风尘仆仆从前线回城的战士。他热情、坦诚、健谈，给人以亲切感，连说“大家随便坐”，使来客顿感无拘无束。来客三句话不离本行，请胡耀邦指示怎样办好团报的问题。屋里顿时寂静下来。胡耀邦吸着烟，微笑的面容显出若有所思的神色。他吞云吐雾，谦虚地说：“‘下车伊始’，怎能就‘哇啦哇啦’发表意见哩！还是请你们先发表高见吧。” *胡耀邦和陈毅与共青团员们在一起

大家感到轻松自然，以张黎群、陈模为正副总编辑的几位团报负责人便争先恐后地向胡耀邦汇报了工作概况。他认真地听着，还不时地做着记录。然后，他详尽地询问团报的组织、人员、编辑以至印刷、读者反映等情况。他在屋子里踱来踱去，脑子在快速地思索，讲话时抑扬顿挫，谈锋犀利，出语非凡。他有见地地说，团中央之所以办《中国青年报》，是为了通过它指导青年工作，以共产主义精神教育青年。它区别于党报和其他报纸，具有青年特点。你们办的报纸我看是有青年特点的，今后要使这个特点更加突出。办报不像上课，也不像编杂志，而是必须提出和解决实际工作问题。他还深情地说，对青年讲道理还是必要的，因为青年对很多事情是非观念不明确，需要对他们比较系统地讲些道理。但最深刻、最能感动青年、影响青年的，还是要通过具体的事例，让事实说话。必须以事感人，以情动人，晓之以理。当谈到报纸的战斗性问题，胡耀邦不禁激动起来，他从座位上霍地站起来，猛吸了一口烟，习惯地用右手一挥，慷慨地说：“报纸是号角，要鼓舞人们前进的，因此声音必须洪亮。力量微弱，有气无力，战斗性不强，就不能很好地起到引导与鼓舞大家前进的作用。今后《中国青年报》应当加强战斗性，也就是加强指导性、鼓舞性，开展批评与自我批评。报纸应当有声有色，有言论，争取每天有一篇社论。” 胡耀邦从报纸谈到团的建设，从革命经历谈到当前形势，谈兴甚浓，已至夜深人静。客人请他和报社全体干部见面，他欣然允诺。不久，胡耀邦来到《中国青年报》全体干部中间。那时团中央没有礼堂，他就在团中央机关食堂与大家见面聚谈。他笑容满面地说：“不要作什么报告，请同志们提问题吧。”于是，一张又一张条子纷纷送到他的手里。他根据大家的提问，一一作答，语言亲切坦率、深刻尖锐，令人心悦诚服。最后，语惊四座：“一个人做工作，免不了犯些错误，我来团中央工作，也可能犯这样那样的错误。但是有一条我不会犯，就是道德品质和生活作风的错误。” 胡耀邦刚上任不久的一天晚上，团中央机关工作人员大会在正义路三号院内召开。胡耀邦精神抖擞地向席地而座的全体干部说：“中央调我来和大家一起做好团的工作，这是党中央对我的信任。就我个人来说，这副担子很重，但我有信心搞好。因为有三个依靠：一有党中央的正确领导，这是做好我们青年团工作的根本保证；二有一批有经验的多年从事青年工作的负责同志，我可以随时向他们请教，取得帮助，把工作搞好；三有我们青年团一支好的干部队伍和广大团员队伍。”他沉思片刻，接着说：“有这三条还不够，还必须请今天在座的同志们经常监督我们书记处的工作，一旦发现我们有了缺点，特别是我有什么不妥的地方，请同志们毫不客气大胆地提意见嘛，批评嘛！不要有顾虑，若是打击报复，你们就向中央告状嘛！告我胡耀邦的状嘛！”他坦诚、真挚、生动的报告，激起与会者雷鸣般的掌声。当时，胡耀邦同志与团中央机关干部同住在一个大四合院里，一日三餐与大家同坐共席。他的饭量不大，吃惯了辣椒，北京菜不合他的口味，大家劝他另开小灶。他风趣地回答：“你们不要孤立我嘛，大家同吃一锅饭，有说有笑才香啊！”他一直与大家一起吃大锅饭。每餐前后，他都无拘无束地和大家交谈，相互了解和熟悉得很快，思想感情得到及时交流，毫无隔阂和成见。特别是他参加中央的会议回来，就在这种场合把最新的消息和会议精神迅速地告诉大家，使之先听为快。当笔者访问原团中央书记刘导生时，他激动地回忆说：“当时这种愉快的情景过去四五十年了，至今回忆起来，仍然十分令人留恋。” 笔者于2000年9月访问原《中国青年报》总编辑张黎群，请他谈谈胡耀邦到团中央上任时的情景，他深情地说：“耀邦同志一来到团中央，便马不停蹄，深入青年工作系统的方方面面进行调查研究，制订工作规划。他满怀豪情地要在新中国青年事业方面有创造性的建树，将一个联系全国亿万青年的团组织办得朝气蓬勃，有声有色，富有生命力和创造力，能够真正代表青年切身利益，切实保护青年权益，引导青年健康成长，从而真正成为全国人民依靠的革命和建设事业的先锋力量，成为真正鼓舞青年人奋发向前的一面鲜红的旗帜！” *共青团十一大上少先队员给胡耀邦戴红领巾 受到毛泽东赞赏 胡耀邦领导团中央的工作，有他的独特风格和作风。他专抓大事，统筹全面，各个方面的工作分工由书记处成员分头去做，他及时给予必要的支持和帮助。他的政治思想水平很高，具有远见卓识、非凡的人格魅力，但是在研究和决定工作时，他总是虚心听取和尊重大家的意见，反复切磋琢磨。尽管许多事情他都和大家交谈、商议，取得了共识，但他仍然每周照例召集一至两次书记处会议，集思广益，民主讨论决定重大事情，真正实行集体指导，从不独断专行，个人说了算。原团中央书记处书记刘导生回忆说：“在耀邦同志领导下，大家同心同德，团结合作，互相支持，密切配合，很快形成了一个坚强的领导集体。他的为人风格和领导才能，很快赢得了我们的尊敬。人生难得遇到一个知人善任、放手工作又热情支持、作风民主而亲切和蔼的领导人。大家都为自己能在他领导下的集体里工作感到高兴。” 胡耀邦在团中央任职期间，正是我国社会主义建设事业刚刚兴起的时期。脱离了长期战争环境的中国青年，迎来了一个全新的时代。他认为如何面向新中国从战略的高度来掌握青少年一代前进的航向，这是共产党的青年工作干部必须研究的重大课题，必须学会的新本领。胡耀邦以其对共产主义的坚定信念，对党、对国家、对人民的忠诚，对促进青少年一代健康成长的高度责任心，努力学习马克思、列宁关于青年的论述，特别是深刻钻研、掌握毛泽东这方面的论述。他对毛泽东有关青年问题的讲话、批示，每次都是反复领会、琢磨，思考如何据以指导自己的言行和工作。当毛主席在编辑《中国农村的社会主义高潮》一书时，在《中山县新平乡第九农业合作社的青年突击队》一文上写了一篇按语，说：“青年是整个社会力量的一部分最积极最有生气的力量，他们最肯学习、最少保守思想，在社会主义时代尤其是这样。希望各地的党组织，协同青年团组织，注意研究如何特别发挥青年人的力量，不要将他们一般看待，抹杀了他们的特点。”胡耀邦总是在思考和领会这段批示。他多次说，毛主席这个“四最一尤其”，是对社会主义时期的青年特点最精辟的概括，把青年最本质的特点给我们指出来了，而且为我们青年团工作指明了方向，我们要下力气很好地研究如何特别发挥青年人的力量。在相当长一段时间里，他在青年团的各种会议上，反复强调要好好学习领会“四最一尤其”，并且要《中国青年报》、《中国青年》等报刊大力宣传贯彻。经过对青年在社会实践中的实际作用的认真思考和总结，胡耀邦明确指出青年是社会中一支不可忽视的重要力量，而且是一支先锋队伍，他们的先锋作用和模范作用决不能低估，看不到这一点，就不能够成功地领导革命与建设。胡耀邦的这种见解是有针对性的。在不同的历史时期，如何评价青年的地位和作用，都存在着分歧。有人批评青年冒头、先锋主义、骄傲自大，看不起领导，看不起工农干部，也有一些人散布“一代不如一代”的论调。胡耀邦通过理论和实践，用大量充分的事实证明青年确实是一支英勇的突击力量，是社会的先锋，走在时代前列，但并不是先锋主义。他指出，中国青年一代是拥护中国共产党领导、拥护社会主义的基本社会力量，这是对青年一代政治本质的准确把握。他利用各种不同的场合，宣传他的这一基本观点。作为团中央的最高领导人，他经常出席党的大会、人大的大会、政协的大会和其他各种全国性会议，他以团中央最高领导人的身份发言，总是热情地赞颂青年一代的风貌，也帮助了全社会各界人士理解青年一代的基本政治本质和发展方向。胡耀邦对青年一代的本质和主流的论述非常及时、非常科学，至今还是评价青年一代的重要指针。毛泽东在1953年6月3日接见中国新民主主义青年团第二次全国代表大会主席团成员时，作了《青年团的工作要照顾青年的特点》的重要讲话。他说：“青年团要配合党的中心工作，但在配合党的中心工作当中，要有自己的独立工作，要照顾青年的特点。”“这是从实际出发。青年就是青年，不然何必要搞青年团呢？”“青年团的工作，要照顾多数，同时注意先进青年。”“重点要放在多数，不要只看到少数。”“党和团的领导机关，都要学会领导团的工作，善于围绕党的中心任务，照顾青年特点，组织和教育广大青年群众。”“青年团要学会领导青年，和成年人一道，在农村把农业搞好，在城市把工业搞好，在学校把学习搞好，在机关把工作做好，在军队把国防军练好，成为现代化军队。”新中国“要为青少年设想”，“保护青年一代更好地成长”。毛泽东主席祝贺青年“身体好，学习好，工作好”。大会一致决定将毛泽东主席指示的“三好”作为今后青年团的工作方向。*1964年6月，毛泽东在胡耀邦等陪同下接见出席共青团九大的代表。大会听取、讨论和通过了胡耀邦所作的《团结全国青年在建设祖国伟大行列中奋勇前进》的工作报告，这个报告指出青年团在新的历史时代的任务是“在党的领导下，在毛主席的教诲下，继承和发扬中国青年运动的优良传统，团结全国各族青年为建设祖国而忘我地劳动，为建设祖国而奋发地学习。在建设祖国的伟大斗争中，协助党以共产主义精神教育团员和青年，使他们成为热爱祖国、忠于人民、有知识、守纪律、勇敢勤劳、朝气蓬勃、不怕任何困难的年轻一代，遵循我们伟大领袖毛主席指引的方向，为逐步实现国家工业化和逐步过渡到社会主义社会而奋斗”。在青年团二届一中全会上，胡耀邦主持讨论了如何领会与贯彻毛泽东主席的指示和团的二大决议的问题，选举了胡耀邦等21人组成团中央常委会，胡耀邦、廖承志、刘导生、罗毅、王宗槐、荣高棠、区棠亮、章泽、胡克实为团中央书记处书记。胡耀邦在青年团二大上，根据一年来的经验，再次指出：我们应该加强和改进各级团委的领导，这里最可靠的保证就是各级团委要十分尊重党中央和各级党委的领导。一方面，青年团不要脱离各级党组织的中心任务，孤立地强调团组织的特殊任务以及过分强调团的垂直领导；另一方面，为了切实完成党和同级党委交给团组织的任务，使团真正成为党团结教育青年的亲密助手，各级团委应当在党委的监督和指导下有系统地建立自己的经常的工作，而不要撇开团的组织，放弃团在广大青年群众中的活动，如果不是这样，就不能保证党在青年中的领导。后来，他对此又进行了深刻阐述：党的领导是团的生命线。中国青年运动的全部历史证明，只有党，才能对我国青年指明正确的方向和道路，才能给我们青年最好的关怀和教育。共青团保证党的绝对领导，就是要在各级党委的领导下，动员、组织团员和青年坚决贯彻执行党的路线、方针和各项政策，积极参加中心工作，为实现党的政治任务而斗争。同时，要注意结合中心工作，建立和健全团的经常工作，按照青年特点，开展一些独立活动。只有这样，才能使团成为党的忠实助手。胡耀邦关于青年团如何在党的领导下工作的理论及实践，为青年团工作积累了宝贵的经验，作出了突出的贡献，胡耀邦始终认为，青年团必须巩固和服从党的领导，必须围绕党的中心任务来开展团的工作。他刚主持团中央工作时，就提出了保证党在青年中的领导这一问题。如何在团的工作中体现党在青年中的领导？这是胡耀邦时刻思考的问题。胡耀邦在1952年团的二届三中全会上指出，团服从党的领导绝不是一句空话。第一，要认真研究党的方针政策，并把这些方针政策贯彻到自己的工作中去。只有这样，才能从政治上保证党的领导。第二，不要过分强调团的系统领导，而要切切实实地尊重各地党委的领导。上级团委必须顾及各地的全面情况，切不可抛开各地区的特点，向下级团委提出自己的主观空想的硬性的千篇一律的工作指示，相反，上级团委应该经常监督下级团委切实贯彻当时党委的指示。只有这样，才能从组织上保证党的领导。第三，每个团委要服从党委的整个工作部署，特别要服从党委的中心工作，在党委的整个意图下，参照上级团委的工作方向，提出团的切实可行的工作计划。只有这样，才能从工作上保证党的领导。第四，团委不懂得的东西，要随时向党委请示。对于某些地方和某些部门可能发生的缺点和错误，要采取积极的正确的批评和自我批评的办法，在党的领导下协助党来克服它。这四点意见是胡耀邦在新的历史条件下，关于青年团如何在党的领导下开展工作问题而进行的有益探索。胡耀邦始终要求广大青年团干部，不要只关心本部门的工作，而要关心整个工作的全局，要认真领会和理解党中央的各项方针、政策和指示精神。遇到一些重要的问题，还要召开团中央全会，进行讨论，作出相应决议后，加以贯彻执行。这样，保证了党对团的领导，使团的工作紧紧围绕着党的中心任务去进行。在胡耀邦出色的领导和组织下，广大青年团干部都自觉地去把握全局，了解青年的实际情况，因地制宜地组织丰富多彩的团的独立活动。胡耀邦在团中央工作的成效初见端倪，受到毛泽东主席的赞赏。他在中央一次会议上高兴地说：威信是逐渐建立的……群众对领导者真正佩服，要靠在革命实践中了解，真正了解，才能相信。现在团中央威信已经相当高。有些人还不佩服，慢慢会佩服的。小伙子刚上台，威信不高，不要着急，不受点批评不挨点骂是不可能的。有“小广播”是因为“大广播”不发达。只要民主生活充分，当面揭了伤疤，让人家“小广播”，他还会说没时间，要休息了。

第二篇：胡耀邦简介

他是中国共·产·党历史上第一个自动辞职的总丨书记他是中国1949年以来最年轻的国家领导人他是“改革开放”理论的最初提出者和实施者。（后来“有一位老人”{邓·小·平}把这个理论据为己有，成了“总设计师”）他的改革开放理论包括“经济改革”和“政治改革”。（但“总设计师”邓@小@平窃取了前者《经济改革》，否定(抛弃)了后者《政治改革》）他是10年文革浩劫的终结者和拯救者，他提出的“拨乱反正”、“平丨反冤假错案”为数千万人恢复了名誉。从1977年起，他平丨反了370多万起冤假错案。由他亲自批示平丨反的人有：彭@德@怀、tao铸、刘@少奇、BO一波、彭罗、陆洋、刘志丹、Deng小贫。他为47万名在文革中受迫害的党员恢复党籍。为54.7万名在“反右运动”中被迫害的知识份子恢复了名誉。为45万名国丨民党起义投诚将领的冤假错案得到平丨反。摘掉了2000多万地主、富农、反革命、坏蛋份子的帽子.7 由他提出的“实践是检验真理的唯一标准”，引发了全国性的大讨论，这场“真理大讨论”的意义有多深远，在共@产@党的历史和教科书中已有定论！他提出的“解放思想”，摘掉了2000多万个“地富反坏右”的帽子，把干部和知识份子从1949年以后第一次解放出来，变成正常人和自由人。他开创了共-产@党历史上短暂的务实之风、亲民之风，在他的任期内，由他担纲带头，深入基层调研考察，他到地方考察从不事前打招呼，就连他的秘书都不知道下一站是哪。他结束了对少数民族的政策歧视，制定了“疆藏六条政策”。少数民族语言、宗教得到复苏，少数民族干部得到扶持。招工、参军、高考向少数民族的优惠政策也是从那时开始的。在他的任内，有一个姓温的年轻人(温：家：宝)得到了他的栽培和提拔，让此人担任中央办公厅主任，后来这个人成了总理(今天的温：家：宝总理)。（在2005年他90周年诞辰日时，政治局有人提出要公开纪念他，而那个当年获他提拔的温总理(温、家：宝)，投了反对的一票。）在他的任内，新闻和言论是1949年以来最自由和鼎盛时期，其敢言程度远远超过了今天在他在任内，仅他亲笔回复的人民来信就超过两万件在他的任内，六年之中有四个春节是在老百姓家中渡过的他的清廉程度是共@产@党历史上极为罕见的。他担任党和国家最高领导人的职务6年，他的家人却还在家乡种地务农，直到他死时，他的哥哥才从湖南农村老家买站票搭火车到北京奔丧。在他的任内，思想界和学术界得到空前的自由和发展，言者无罪、闻者足戒，没有人因言获罪，没有人陷于文字狱。在他的任内，“有一位老人”想要整几个知识份子，他站出来保护了知识份子们，给了他们最大的创作自由，营造了宽松、宽容宽厚的“三宽政策”。正是因为他的正直和敢作敢为，得罪了“那位老人”，得罪了长期以来的官僚特权集团，他在6年后被迫辞职。他下台后的两年，1989年4月8于中南海怀仁堂开会时突发心脏病，于4月15日逝世。他死后没有被获准进入八宝山公墓，他的夫人在江西的共青城安葬了他的骨灰并亲笔题了墓志铭——青山处处埋忠骨，何必都去八宝山。他死后，举国哀悼！群众认为他是“中国历史上少有伟大民丨主主义者”。其中有人给他这样的称号——“青年斗士”，“民丨主领袖”、“浴血民丨主”、“中国青年的挚友”……

然而，官方对他的评价却并不高，在他的讣告中只用了最简短、最空洞的一句

“共@产@主义的忠诚战士”概括他的一生。

官方对丧事的低调处理，让拥护他的民众感到失望和不满。人们纷纷上街籍悼念

他表达自己的意见。由此引发了那场著名的运动。

1989年4月15日晚。一位诗人在列车上听到他逝世的消息，写下一首叫做《好大

一棵树》的诗。后来，这首诗被谱成曲子到处传唱。但是很少有人知道，它原本

是献给谁的。他可是中国共@产@党历史上唯一一个真正为民办事，最出色的领袖。他的名字叫-----邦耀胡

第三篇：共青团中央

共青团中央

中 国 邮 政 储 蓄 银 行

中青联发[2009]30号

关于共同实施“青年小额贷款项目”的通知

共青团各省、自治区、直辖市委，中国邮政储蓄银行各省、自治区、直辖市分行、计划单列市分行：

为深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，帮助青年解决在经营过程中面临的资金瓶颈问题，引导广大青年发挥自身知识、技能等方面的优势，为经济社会发展作贡献，共青团中央与中国邮政储蓄银行决定联合实施“青年小额贷款项目”。现将有关事项通知如下。

一、总体目标

1.以自主就业的城乡青年为服务对象，探索灵活便捷的信贷资金支持模式，培养青年人才，培育更多中小企业。

2.探索建立各地团组织与邮政储蓄银行、相关政府部门以及社会机构的合作模式，建立服务青年的长效机制。

3.以项目实施为切入点，强化基层团组织与青年的联系，增进广大青年对团组织的情感，促进团的基层组织建设。

二、工作原则

1.优势互补，尊重规律。坚持“市场化运作、团组织协助推动、银行独立自主审贷”的原则。在尊重金融信贷规律、尊重银行经营自主权，符合邮政储蓄银行贷款产品制度要求的前提下，按照市场规则运作，充分发挥团组织的组织优势、动员优势和邮政储蓄银行的网络优势、融资优势，实现互惠互利，优势集成。

2.积极稳妥，广泛开展。构建团组织与邮政储蓄银行各分（支）行的联系、合作机制，尽快实现项目落地。及时总结推广项目实施过程中的好做法好经验，不断提高工作水平。

三、贷款框架

1.支持对象：年龄在18周岁至40周岁、在邮政储蓄银行信贷营业机构服务覆盖范围内、自主就业的城乡青年。

2.项目方向：符合国家和地方产业政策，成长潜力好，市场风险低，就业吸纳力强。

3.贷款产品：以中国邮政储蓄银行“好借好还”小额贷款产品为主。符合中国邮政储蓄银行小额存单质押贷款、个人商务贷款、小企业贷款产品有关条件的，可拓展到相关产品线。

4.贷款要素：（1）自主就业青年小额贷款单笔额度一般从1万元至20万元，实际额度由邮政储蓄银行根据借款人申请的贷种和具体条件而定。（2）担保方式在现有自然人保证、存单质押、房产抵押、商铺租赁权抵押的基础上，探索其他抵质押品及补充担保方式。（3）借款人经营时间等具体条件和贷款期限、利率等贷款要素均按中国邮政储蓄银行相关业务制度、对分支机构的具体授权确定。

四、风险补偿和激励约束机制

1.风险补偿机制。各级团组织要积极争取以政府资金、社会资金支持等方式，按照邮政储蓄银行的相关规定和要求，共同建立健全风险补偿和代偿机制，提高青年小额贷款项目的风险抵御能力。鼓励团组织按照邮政储蓄银行的相关规定和要求，成立青年创业专项风险补偿基金、青年创业奖励基金等，为邮政储蓄银行向青年借款人发放的小额贷款提供一定的风险补偿和奖励基金。

2.激励约束机制。（1）对诚实守信、按时偿还贷款和通过贷款扩大生产、解决就业成绩突出的借款人，团组织与邮政储蓄银行分支机构可分别或共同予以奖励，如联合评定“青年小额贷款诚信户”、“青年小额贷款创业成功者”，采取授予荣誉称号、颁发证书、优先获得贷款等激励措施，对于按期还本付息的借款人，事后给予奖金或贴息。（2）对青年小额贷款项目合作有力、推行效果显著、信贷资产质量优良的团组织和邮政储蓄银行分支机构，由共青团中央和中国邮政储蓄银行总行联合予以表彰。（3）对团组织推荐的自主就业青年小额贷款逾期贷款率超过3%或不良贷款率超过1%的县（市）支行或市（地）分行，邮政储蓄银行停止受理团组织推荐客户。

五、双方职责

（一）团组织职责

1.收集信息。利用基层团组织、青年骨干、志愿者力量，协助银行做好小额贷款项目的宣传和项目初审工作，有效地推荐符合条件的借款申请人。

团组织和相关工作人员不干预银行对贷款的审批过程以及结果，不向借款申请人泄漏邮政储蓄银行审贷标准等从合作中获知的银行机密信息。

2.争取政策。用足用活当地关于促进就业的一系列政策，争取政府和职能部门支持，为自主就业的青年在税收、法律、市场准入等方面提供具体的政策优惠。

3.跟踪服务。发挥青联、青企协（青商会）等团属社团在人才、信息和市场方面的优势，组建创业导师队伍，开展面向青年的结对帮扶，帮助他们提升经营管理能力和市场开拓能力，提高项目成功率。跟踪项目运行情况，协助银行做好贷后管理、贷款催收、资产保全等工作。

4.培育信用文化。选树诚实守信、按时偿还贷款和贷款扩大生产、解决就业成绩突出的城乡青年典型，弘扬诚实守信的经营文化。宣传中国邮政储蓄银行小额贷款项目，提高项目社会知晓率，加强项目品牌化建设。

（二）邮政储蓄银行职责

1.制定优惠条件。各级邮政储蓄银行分支机构与团组织共同研究确定本地贷款优惠条件。对团组织推荐的申请人，邮政储蓄银行应优先处理，加快审批流程，小额贷款自贷款受理日起，尽量在3个工作日内放款。对于正常偿还所有

贷款本息、无逾期情况的城乡青年借款人，邮政储蓄银行给予当地小额贷款的优惠政策，包括贷款利率优惠等。对符合个人商务贷款授信条件的，提供循环授信额度，为其融资提供便利。

2.独立、科学地审批贷款。邮政储蓄银行分支机构应严格按照现行行内相关贷款业务制度要求进行贷前调查、贷中审查和贷后检查，不放宽贷款条件、放松审查要求、减少贷后检查频次。

3.贷款信息通报。邮政储蓄银行分支机构应对团组织推荐的自主就业青年小额贷款成功发放笔数、金额和逾期情况等信息，及时通报给同级团组织。

4.建立内部激励机制。要建立对所属分支机构实施项目的内部考核机制和激励约束机制，并将团组织意见列入考察范围。

5.提供业务指导。对团组织开展金融知识和信贷业务知识培训，在团组织开展工作过程中给予及时指导，为双方合作打下良好基础。

六、项目组织

1.共青团中央和中国邮政储蓄银行共同成立项目领导小组（小组成员名单见附件）。各省级团委和邮政储蓄银行一级分行应成立相应机构，负责本地区项目运行。建立由市、县两级团组织和邮政储蓄银行二级分行和一级支行为主的项目运行体系。

2.有条件的省、市两级团组织可建立由共青团主导的或共青团力量参与的助贷机构，如青年服务中心、投融资公司等，具体负责项目运作，协助银行做好贷款项目的征集、初审、管理等工作。

3.团组织与邮政储蓄银行以开通互联网、社会热线等方式，共同建立银行、团组织、申贷青年快速对接的社会窗口。加强人才和项目的数据库建设，实现信息共享、动态管理。

七、工作要求

1.高度重视，科学实施。各级团组织和邮政储蓄银行各分行要充分认识实施本项目的重大意义，把这项工作列为重要议事日程，切实抓紧抓好。要结合实际，科学论证，制定便捷可行的实施方案，精心组织实施。创新思路拓展双方合作形式，开发面向青年的多样化服务内容，务求实效。

2.统筹安排，形成合力。各级团组织和邮政储蓄银行各分行要保持有效的沟通机制，保证信息充分共享和实时交流沟通，确定各自职责分工，保证项目实施进度。

3.加强领导，注重管控。各级团组织和邮政储蓄银行各分行要在政策上积极支持，在宏观层面上加强指导，在微观层面上注重管控。各省级团委要指导督促各市县建立健全信息月报制度，及时汇总项目详细信息和推进动态，每月10号前上报团中央城市青年工作部。邮政储蓄银行各一级分行应将文到之日前辖内和团组织合作的协议、联合通知等文件向总行报备，今后和团组织合作的有关文件及时向总行报备，涉及贴息、担保基金等合作内容应提前向总行报批。

附件：“青年小额贷款项目”领导小组名单

共青团中央中国邮政储蓄银行2009年11月5日

附件：

组 长：贺军科

陶礼明

副组长：徐 晓

吕家进

办公室主任：马兴民

孙俊波

朱大鹏

办公室成员：姜庆国

梁 军

苑海珍

银青志

周 琼

“青年小额贷款项目”领导小组名单 共青团中央书记处书记 中国邮政储蓄银行行长 共青团中央城市青年工作部部长 中国邮政储蓄银行副行长 共青团中央城市青年工作部副部长 共青团中央农村青年工作部副巡视员 中国邮政储蓄银行信贷业务部总经理 共青团中央城市青年工作部机关事业处处长 共青团中央农村青年工作部生态环保处处长 共青团中央城市青年工作部机关事业处副处长 中国邮政储蓄银行信贷业务部副总经理 中国邮政储蓄银行信贷业务部副总经理 2009年11月6日印发）（

第四篇：IE工作执掌

IE工作执掌 一.新机种导入 BOM的对比与修改 工程图面的协助确认 新机种生产流程的制定 工时初定及其不断完善 新机种物料的辨识与确认 生产协助

阶段制程缺陷的反馈

新旧机种的功能 外观的差异状况

新机种对生产线的特殊要求

--------------设备的准备

---------------工夹具的准备

--------------操作人员的准备 人力的确定与考虑 新机种的成本考虑

新机种相关资料的建文件,以备查核 二.工时制定 制程改善 1.工时制定依据

合理完整的动作分析(MTM)工时资料

产量 制程

工时平衡排定

工时宽放标准的制定(宽放率的合理制定)2.工时分析

动作时间分析 MTM资料

其它工时数据 3.制程改善

制程平衡,产量提升

工时平衡,动作简化

产量匹配

治具化

瓶颈改善

增加设备,提高自动化 4.制程改善的效果评价

三.作业动作分析 工法改善 1.作业动作分析 MTM工时的分析 料件的摆放分析 人员操作的姿势分析 动作经济性原则(21点)专一体

人机工程(动作分析中作业者的选择)动作分析的细微化 2.工法改善

工时考虑:工时冗余 工时瓶颈

作业性考虑:作业时间 作业难易程度 工治具的使用状况 成本考虑:原有成本 改善成本 改善后效益 四.人力评估 改善 生产线LAYOUT 操作员作业难易度 作业量及安全性考虑 成本考虑 生产绩效考虑 标准产量考虑

以制程分析为依据的生产流程改善 以出货需求量和标准时间为标准考虑 产能(最大标准产量)考虑 人力改善成本评估 五.成本评估 改善 1.成本评估 生产成本评估 质量成本评估 环境成本评估 能源成本评估 材料成本评估 生产设备成本评估 测试治具成本评估 生产线人力成本评估 生产线所用消耗品成本评估

版权成本评估

其它成本评估 2.成本改善

直接人力工时的减少

管理费用的减少

减少材料的损耗

提高机器设备的稼动率

减少不良品的数量

产能提升 六.物流规划 生产线物料类型 大小 种类 生产物料贵重区分 生产物料在生产过程中的移动路线 生产物料备存 生产物料消耗统计

生产物料的空间大小 环境状况

工厂平面LAYOUT 物料区与生产线位置摆放 路径最近原则 路径畅通原则 以制程为依据 物流产能分析

物料区规划:产量需求 周转周期 七.厂区LAYOUT 考虑产能,从而确定生产线空间

考虑所需物料区的大小位置

考虑WIP区大小和位置

考虑维修区的大小和位置 OQA检验区的大小和位置

物流顺畅与最近原则

厂区大小,面积,高度,防火等环境状况

生产类型(系统加工线 前加工线)生产类型的匹配

办公区规划

通道规划

线内和线外人力的排布

设备排布 LAYOUT成本考虑

新增区域 设备维护 八.生产设备需求规划 生产设备工具需求统计 日常设备工具耗损统计

生产设备工具明细表(已有 未有 在购)生产设备改善方案的提出与实施 生产设备的申请采购和及时补缺

对新产品依据MPI所规定数量,下单并负责追踪 对所需生产设备的功能和价格进行统计 生产线的扩充

设备增加成本考虑

设备增加效益考虑

产能与设备匹配规划

设备报废处理 九.质量改善 制程改善 物料质量改善 工法改善 设备改善 工治具改善 作业意识提高 作业技能提高 防呆导入 MN的发行与控制 十一.机种数据的建立

资料归档

相关的零件图,爆炸图和线路图

基本数据检验-BOM的核对

控制数据的建立

工时数据的建立

资料的发行及其维护

十二.BOM的维护

提高生产效率,填写BOM，修改BOM

根据生产需求对BOM进行维护

物料的维护与修订:料号维护和阶层维护

物料的非正常消耗引起BOM维护 十三.生产效率的提升

消除瓶颈,平衡生产线

制作工治具,保证生产速度和质量

消除多余和重复之动作(简化,合并,删除,重组)

创造良好的工作环境

减少不良产品的产生

物料物流的改善

管理技能的提升

现状的产能分析,核算,目标制定 十四.工治具的制作

提高生产效率,保证改善作业质量

制造设计的可行性

成本考虑

使用效果评价

简单工治具的设计制作

工治具对操作者的影响 十五.日常作业

SOP的书写与修正

作业的动作是否与SOP一致确认

计算生产绩效

协助生产线解决问题

测量每一机种时间,并制定出详细的MTM表格

首台机签核

返工作业流程指导书

生产各部分的协调

当日工作进度

生产质量报告和不良反馈

工程改善案执行

指导练习生正确的作业方法

本专业有没有必要考研？

建议直接就业。IE的这几年就业很好，首先没有必要为了躲避就业而考研。工业工程在我国正处于快速发展时期，对IE的需要量会越来越大，但由于我国该专业还处于起步阶段，本科教育正开展的如火如荼，而更高的学历培养还不很完善《本专业硕士点博士点才有了没多久，学校也不很多》，没有机械等老专业学历要求那么高，或许几年后随着培养层次的发展，学历要求会慢慢提高，但至少目前，一般本科生就够了。

其次，本专业实践性很强，经验很重要，你可以上网搜一下IE招聘信息，一般也就大专本科学历要求，但是实践经验要求比较高。

所以，本人认为，没必要为了躲避就业而考研。除非是你个人适合考研，例如性格内向，喜欢搞研究等。

3.IE考哪些证书有用？

见习工业工程师大四就能考，考的都是大四的课，题简单知识浅。四级一定要过，{词语被屏蔽}英语六级，计算机等级证越多越好，但个人认为有个六级，计算机二级，CAD就足够了，{词语被屏蔽}没必要。如果想去好企业工作，英语六级一定要过，因为很多外企和合资企业要求。计算机过了更好。{词语被屏蔽}如CAD和物流师资格可以考。

4.关于见习工业工程师

工业工程职业资格认证分为见习工业工程师，工业工程师，高级工业工程师三个等级，但目前只有见习工业工程师可以报名参加考试，工业工程师和高级工业工程师正在筹备阶段，目前尚未开通。

见习工业工程师大四就能参加考试，考试题我看过，就考四门课程，物流与设施规划，基础工业工程，人机工程，生产与运作管理，考试内容比较简单，据说主要是让那些非本专业的人考的。我不很建议本专业的人考这个证，我认为那四门课的成绩就能代表你的专业水平，没必要靠。我去年犹豫了两个星期，最后没考。当然，如果你想考，也行

一年又两次考试，上半年的什么时间忘了，下半年的是十月中下旬，如果你大四上半年考，那你最好开学就准备。报名费好像300大洋左右。如果你们学校就可以报名那就方便了，如果你们学校是考点，那就更好了。

如果想要考试题和答案或者{词语被屏蔽}相关东西可以联系我。

5.本专业就业前景如何？

工业工程整体就业还不错，10年统计的新数据我记得就业率是百分之九十几，在所有专业里排三十多名，这个是平均水平，具体情况还要看你们学校和你本人的能力，综合起来说只要学校差不多你能力还行就业绝对不成问题。可以看下我们班的就业情况，希望多少能帮助大家一些。http://chinaie.org/forum-viewthread-tid-38049-extra-page%3D1.html（即本论坛就业板块主题为“IE就业必看”的那个帖子）

IE人就业主要集中在制造业，制造业里的的机械行业（包括汽车，重工，装备等），电器电子行业这些行业，{词语被屏蔽}如服装行业和快速消费品行业也有一定的需求。

整体来说，工科的IE比偏向管理的IE更好就业，但具体情况要具体分析，因学校资源、水平、行业影响的不同而不同，譬如福建工程学院的IE，在经管学院，但人家的就业也非常好。

建议去百度工业工程贴吧和工业工程论坛看下，里面有不少各个学校各个IE人的谈论。

6.该专业女生怎么样

大部分学校的IE都是工科的，在工科，女生就业不如男生那是一定的，所以IE的女生们，你们不要怨这个专业，因为如果你是机械设计或者材料，土木等一些专业，女生遭遇的性别歧视只会更严重。IE应用的比较多的企业是机械行业，电子电器行业，服装业等，机械行业大多不狠乐意招聘女生，但电器电子和服装行业女生却就业很好。所以IE的学妹们，我建议你们去那些电子行业，女生容易就业，而且工作环境相对比机械行业的好，油污和噪声相对较少，比较适合女孩子。

7.招聘IE的主要有哪些企业？

企业很多，信息全由个人整理，本人对机械行业了解较多，电子行业所知有限，大家见谅

汽车行业：宇通客车，海马郑州，长城汽车，一汽集团，东风集团，上汽集团，江淮汽车，神龙汽车，广汽本田，潍柴动力，上汽通用五菱，柳州五菱汽车，万向集团，长安汽车，奇瑞汽车，常柴，江淮集团合肥车桥，开普动力，江淮集团星瑞齿轮，中国重汽，陕西汉德车桥，中国一拖，比亚迪、博世，北京奔驰，比亚迪，东风裕隆，青特

重工行业：宇通重工，徐工，三一集团，柳工，山东临工，厦工，中信重工，山推

家电和电子：富士康，好帮手，格力，格兰仕，新飞电器，美的，南京天加空调，海信，海尔，泰科电子，比亚迪

{词语被屏蔽}如娃哈哈集团，服装行业的一些企业，一些管理咨询等咨询公司，用友、金蝶等ERP软件公司

8.工业工程师工资水平？

工业工程师得工资水平在所有工程师里面排中等偏上位置。

大家只要在百度输入工业工程师工资就能看到不少城市的工业工程工资

我就说下11届应届本科生毕业生就业工资吧，一般实习期1500～3000，多为2000左右，定岗后2500～4000左右，多为3000上下，因所在城市，学校水平，个人能力，企业水平的不同而不同

第五篇：人事工作执掌1

人事与总务工作执掌

1.人事执行并完善公司的人事制度与计划，培训与发展，绩效评估，员工社会保障福利等方面的管理工作；

2.人事工作人员的考勤；

3.协助员工招聘的面试,负责报到及解聘手续的办理,接待引领新进员工负责新进员工试用期的跟踪考核,晋升提薪及转正合同的签订并形成相应档案资料；

4.负责员工调查问卷的发放和收集,分析汇总调查结果,形成结论上报；

5.员工人事信息管理与员工档案的维护，核算员工的薪酬福利等事宜； 其他人事日常工作；

7.执行并完善员工入职、转正、异动、离职等相关政策及流程；

负责统计汇总,上报员工考勤月报表,处理考勤异常情况；

9.来人来访接待、咨询服务、信件处理和对外联系工作；

10.草拟本处工作计划、总结和有关文件、报告等文字材料；

11.各类文件的收发、登记、传阅及立卷归档；

12.人事处印章的保管、使用和登记；介绍信的管理和使用；教职工人事 档案管理；

13.人事处有关会议的会务工作和议决事项的督办工作;

14.人事处报刊及资料的订购与传阅，人事人员招聘网页的管理维护工作；

15.人事处办公设备、办公用品的购置、固定资产管理、经费的计划、管 理和使用工作；

16.完成领导交办的其他工作；

17.负责车辆、食堂、宿舍、环境卫生、保安消防等后勤管理工作；

18.办公室用品管理，以及维修报损；

19.各项制度的制定、执行效果以后监督；

20.负责协调本部门与其他相关部门的关系；

21.工作完成效果以及汇报。