第一篇：非营利组织管理复习大纲
1基本概念
营利、赢利、盈利
非营利组织基本属性：非营利性、非政府性、志愿性或公益性
非营利组织、第三部门、非政府组织、公民社会、志愿者组织、草根组织等等
非营利组织的定义应该是以公共利益为目的、独立运作、享有税法优惠但盈余不作分配的民间组织，且必需在法律所规范的权利、义务下，运用大众捐款与政府补助款、自我生产所得等，以产出其组织成立使命所标明的服务，使所服务的民众受益。非营利组织其“产品”是：经过改造的人类 参考资料： 多人定义：
Salamon，L.M（1992）：
非营利组织是民间的法人组织，也是以追求保健、教育、科学进步、社会福利、多元性价值观的促进等公共目的为主的组织。
Wolf,Thomas（1990）对非营利组织的定义
必须具备公益使命。
必须经政府立案，并受相关法令管辖的合法组织。
其组织不以营利为目的或为一慈善机构。
必须排除自利营私的经营结构。
其组织享有政府赋税上的优惠。
捐赠给该组织的捐款者可享受减税待遇的法律地位。Peter Drucker（1994）：
非营利组织是指「具备法人资格之正式结构的民间组织，必须在政府部门法律的规范下运作，其具有自我管理的能力，以公共利益服务为目的，非以营利或自身成员谋求利益为目的来达成公益」。
司徒达贤（1999）：
非营利组织是结合社会上的人士、财力与物力等多项资源，经由某一些有组织的活动，创造出某些有价值的服务，以服务社会中的某一些人，即所谓的『CORPS』模式（Client，服务对象；Operations，创造价值之服务；Resources，财力与物力资源；Participants，参与者（含志愿者）；Services，创造或提供之服务）。
非营利组织设立的目的特征：服务大众，促进社会进步，推动改革与创新，实现价值维护。
非营利组织资金来源特征：捐款以及部分服务收费等。
非营利组织的活动特征：以其使命为出发点。
非营利组织所提供的产品特征：包括有形产品和无形劳务。
履行国家职能的非营利组织。包括各级政府和下属各部门、军队、警察、监狱等。
促进群众交流的非营利组织。包括各种职业团体、业余团体、宗教组织、行业学会等。提供社会服务的非营利组织。包括学校、医院、红十字会、卫生保健组织、新闻机构、图书馆、文艺团体、基金会、福利和慈善机构等。
2非营利、政府、企业关系
3新公益
等、靠、要，弱势群体的标签
倡导新理念、开拓新领域、发现新动力、整合新平台、尝试新方法、采纳新技术、成就新人才（有成关注的新公益）
强调精神扶贫与物质扶贫的并举，强调天人合一的系统性发展和减贫方法，强调爱心传递是永恒的慈善主题
培养种子，“银杏伙伴成长计划”，向全国各地招募“20~40岁有两年以上公益实践并准备继续投身公益事业的年轻人”，连续3年给予其每年10万元的基本生活保障和资金，并引导他们制定和实施3年的事业计划 参考资料：
首先，在社会发展中，当人类财富的生产方式基本形成以后，公益将成为越来越重要的资源和力量。因为迄今已来的历史经验使我们越来越清楚的看到，财富，包括可持续增长的财富本身并不能自动解决同样持续出现的社会问题，保持增长的正义和分配的公平固然是政府的天职，然而政府的行政力量并不是万能的，在政府和市场之外必将有一个第三部门将对社会公正、公平发展起到不可替代的补充作用；社会性公益组织将在这一个过程中越来越成为重要的推动力量。
其次，社会创新将成为包括公益领域在内的所有社会领域的核心。这是由于全球经济、技术和政治环境的变化造成的。
第三，全球化、网络化、社会化所形成的融合将如同化学反应一样形成新的思想和实践，例如，三大部门间的跨界合作、全球公民和全民参与的志愿运动、新的组织方式（社会企业）以及新技术将是社会创新在公益领域的引爆点，而这一切，就是新公益所关注的现象及其本质。
首先是倡导新理念。如果将解决社会问题促使社会进步作为目标，那么，就没有什么比改变观念更有效的方法了。尤努斯成功的意义不仅仅在于他使得大批穷人脱离了贫困的状态，更重要的意义在于他改变了穷人看问题的方式和角度，赋予了他们改变自己的信心和能力。而尤努斯本人的故事告诉我们，一个社会企业家是如何使用金融家的手段解决社会问题的。正如ASHOKA的创始人Bill Drayton所说：“新理念一旦被具有社会企业家精神的人所掌握，就会成为改变社会的巨大力量”。因此，新理念的倡导不仅是对社会大众的倡导，并且也是对公益人本身的反思和改进。友成所倡导的三个理念是：强调精神扶贫与物质扶贫的并举；强调天人和一的系统性发展和减贫方法以及强调爱心传递是永恒的慈善主题。
强调精神扶贫与物质扶贫并举。我们认为精神贫困是当代社会面临的普遍问题，人类的贪婪、自私、懒惰、愚昧和恐惧导致的社会矛盾乃至战争在某种程度上也是产生社会绝对贫困和相对贫困的原因。新公益强调满足物质需求与精神追求的和谐发展与统一，把人的境界的提升和素质教育当作最大的公益。
强调天人合一的系统性发展与减贫方法。完全以单纯的经济的增长为发展模式，不仅不会为人类带来福祉，反而会加剧人与环境之间以及人与人之间的矛盾，新公益强调人与人、人与社会和人与自然的关系，实现社会发展的可持续性和公益事业的可持续性。
强调“爱心传递”是永恒的慈善主题。传统慈善中见物不见人的简单捐助无助于社会和谐进步，相反还会刺激人类负面的本性，制造新的社会关系问题。新公益认为，公益不应是简单的施舍，公益行动是内心的情感投入，是爱心的传递，是尊严的恢复和重建，是能力的赋予和大众的参与。新公益行动的过程与结果都要追求其积极正向的社会影响。志愿精神和社会企业家精神是新公益倡导的主要精神。
第二是开拓新领域。所谓新领域并非以前完全不存在的领域，而是站在新的视点之上在原有领域发现的新需求。以救灾为例，以前的救灾主要是被动应对式，而非主动预防式，是政府的高度组织性和民间参与的无序性。友成正在实践的救灾备灾管理中心，将灾害的管理从后端提到前端，将为政府拾遗补缺的民间救灾过程中的个人自发行为变为组织行为，也可以视为救灾领域的新拓展。
第三是发现新动力。新动力来源于社会大众。新公益的实质是动员社会力量解决社会问题。志愿精神和公民意识是新公益运动中最主要的精神动力。以互联网为代表的新经济模式产生的开放、对等的维基精神是对志愿精神的新诠释。本次嘉年华活动中，我们发现了许许多多来自草根组织，来自年轻一代富有创建的思想和方法。这些思想和方法正是推动我们社会未来发展的基本动力。
第四是整合新资源。新公益的重要特点之一是跨界协作。近来不断出现的如政府采购NGO服务、企业与NGO合作，学界参与的社会创新实践，甚至很多情况下将这些都整合在一起从而形成多方参与和互动的局面表明，新公益不再完全是第三部门的专利和独角戏，政府和企业也是新公益的重要推动力量，企业社会投资的引入使企业家也成为新公益的生力军。第五是尝试新方法。新公益是市场经济与社会公益的结合。由市场机制和企业的运作模式的引入而带来公益机构的可持续性是新公益的另一个主要核心，社会企业是新公益的主要形式；是提高公益组织效率的最大创新。友成把支持社会企业作为自己的重要方向之一。第六是采纳新技术。互联网彻底改变了人类社会对信息拥有权利的基本格局，新媒体信息网络平台本身凝聚了现代公民社会的某些基本特点，人们对社会的认识及其对社会施加影响的方式因此发生了变化，毫无疑问，这将对公益的变化产生巨大的影响。新公益会比传统公益更加依赖WEB技术实现社会公益目标。友成将努力使自己成为推动这一发展趋势的动力。第七是成就新人才。新经济浪潮为以社会创新为己任的新公益人才提供了特殊条件和广阔空间，欧美国各优秀大学正涌现出大批以社会创新为己任的优秀人才，在友成的团队中就有一群80后的“海归”们，他们和本土的许多来自各行各业的受到良好教育的社会创业者一起投身到中国方兴未艾的社会创新事业中来。未来的新公益领袖还将从各个领域层出不穷。四个运作特点
•创新性实验——发现具有重大影响力和具有社会创新意义的公益项目创意、评估可行、孵化试点、规范程序、制定标准、推广复制，推动社会创新实践；
•参与性资助——与其他机构合作实施友成主导的公益项目,或指导和资助其他公益组织独立实施符合友成理念的公益项目；
•服务性整合——孵化战略性平台，倡导共同理念，提供高效服务，推动公益机构和包括政府及企业在内的跨界协同，促成公益项目的社会效益最大化；
•开放性互动——提倡多种利益相关方的广泛参与，和全社会一起共建解决社会问题的公益平台，用社会的力量推动社会进步，实现合作、共享、互动、共赢。
4相关法律条文
救灾捐赠管理暂行办法2008-06-05 中国慈善事业发展指导纲要(2006-2010年)2008-04-15 中华人民共和国企业所得税法2008-04-15 中华人民共和国个人所得税法实施条例2008-04-15 基金会管理条例2008-04-15 中华人民共和国公益事业捐赠法2008-04-15 社会团体登记管理条例
5CORPS模式
结合人力资源(P)、财力资源与物力资源(R)，经由某一些有组织活动(O)，创造某些有价值的服务(S)，以服务社会中的某一些人(C)C：clients，服务对象
O：operations，创造价值的业务运作，含规划与组织
R：resources，财力与物力资源，含资源提供者 P：participants，参与者，含专职人员与志愿者 S：services，所创造或提供之服务 参考阅读：
什么叫做好的NGO? 其组织的使命要被服务对象所需要，要被整体社会所肯定「使命达成度与社会接受度」。
慈善组织/社会所交付给我们的资源，不应有浪费虚耗的情况「效率」。
成功的非营利组织，必须持续有充裕的财力资源与人力资源的投入「投入程度」
C、P、R各方面对组织的各种运作，以及彼此之间，都感到满意。「满意度」
「CORPS」五者间能维持一定平衡水平，不致造成发展瓶颈，也不会形成资源闲置。「平衡度」
CPR三者之间有某种程度与形式的转换，使得他们之间可以互相交流，并经由交流而对本组织产生更高的凝聚力。「转换度」
6使命与陈述原则
非营利组织的使命——组织存在的理由、奋斗的目标和梦想。
非营利组织使命陈述的重要性 1）非营利组织使命（mission）：使其区别于其他同类组织的陈述(长期适用的组织目标)，是组织的“存在理由”。2）使命陈述(mission statement)：是对非营利组织“存在理由”的阐述，是非营利组织的目的、顾客、服务、市场、技术和观念等方面的全面体现。使命的作用
使命对组织的最基本作用是“作为策略与行动的指导方针”。
有了使命，P才知是为谁努力，R才知为谁奉献，O才有努力方向。使命陈述的基本原则：以积极的语气陈述愿景
将愿景当作现实状态来描述
勇于冒险成功的使命需要具备三要素：机会、竞争力和奉献精神——彼得德鲁克
叙述宜具体明确 参考资料：
非营利组织的领导与决策
非营利组织的领导机构
国外：非专职人员组成的董事会（理事会）+ 专职的支薪经理（如总裁或秘书长）
我国：政府或半政府主管部门承担大部分领导功能，非营利机构本身的运作更多限于执行层面。
非营利组织的理事会
非营利组织理事会的构成：理事会通常经由选举产生，作为该组织决策和治理的最高权力机构。
因组织而异，通常情况下包括社会知名人士、资助者代表、受益者代表、资深专家等，有时也有政府机构的代表、退休官员或企业的代表等参加。聘请秘书长的标准
热衷于公益服务
善于人际沟通协调
为达成组织的任务，愿意调整个人时间进度
拥有高度耐心
人格个性成熟
工作勤奋高效率
好的非营利组织的领导者的基本能力
著名管理学家德鲁克认为：
兴趣、才干和聆听别人的本事
聆听别人的本事是一种自我意识，“大家都办得到，只要你闭上自己的嘴巴就是了”
良好的沟通技巧
保持客观和超然
一个组织之所以吸引人，是因为它要求高，可以激励自尊和荣誉心。好的领导者要为部下树立高标准、严要求，但是要对事不对人。作为组织的领导者，最重要的任务是预见危机。不是被动地回避危机而是主动积极地预见危机——彼得•德鲁克
坎达丝•威德默参与理事会的动机
物质动机，谋求个人或群体的物品、服务或钱财
社会动机，谋求友谊、地位和荣誉等
发展动机，谋求新技能学习或公民责任等
意识形态动机，谋求超越自我。志愿者管理机制
志愿者的管理原则
信念导向原则
平等原则 ☺没有上下级
☺职员和志愿者在工作中是平等的
宽容原则
☺认可志愿者的劳动成果（没有功劳也有苦劳）☺了解志愿者的需要
公平原则
参与原则设计一种激励模式，使一家三口从事公益活动 KT问题分析邓克尔图解
认准问题的有效工具— K.T问题分析
认准问题——创造解法——决定程序——实施方案——方案以外
10案例分析：态度改变 11公募与非公募
12四个捐款人市场 1）基金会
家庭基金会
普通基金会
企业基金会
社区基金会
识别基金会的主要概念是匹配 项目建议书
简介：简要描述项目背景、基金会的联系人
项目建议：描述项目，说明其独特性和重要性
项目预算
人员。有关项目的工作人员及其简历
基金会常用的标准
项目的质量和重要性、组织对这笔捐赠的需求程度、组织有效使用资金的能力、运作项目的主要人员、基金会通过资助项目可以得到的受益情况。2）个人捐赠者
罗伯特•夏普建议以生命周期和资助形式把个人捐赠者的捐赠行为分为三个阶段：
早期：50岁以前，捐赠数量较少。
中期：50岁至70岁，捐赠数目较大。
晚期：70岁以上，收入逐渐减少，以遗嘱或其它方式进行捐赠。13 事件关联营销
事件关联营销：企业为了增加它们的销售收入而向一个或多个非营利组织进行捐赠的努力。
企业发动
联合发动
关联销售筹资
特许
发展健全的事件关联营销策略
14非营利组织营销的特征
拥护群的多元化
多目标性：非营利组织倾向于追求多种目标，而不是仅仅追求单一目标，如利润。
服务为主：大多数非营利组织从事的是服务（而非有形产品）的供应，而服务具有无形性、易变性、时间性等特征。
公众监督的简单化、严厉化倾向：非营利组织要受到公众的严格监督，因为其提供的必 要性公共服务是享受公众资助和政府免税的，所以，其经营活动必须服从或服务于公众利益。
15非营利组织要求消费者付出的成本有四种类型：
经济成本：为慈善事业捐献或直接购买服务；
放弃已有的思想、价值观和世界观。例如放弃地球平面论、妇女是弱者、人生不老、人不会吸毒上瘾；
放弃原有的行为方式。例如开始系安全带，不再以牺牲别人的生理或心理需求；
牺牲时间和精力。例如开展志愿者，鲜血给医院或红十字学会。16营利/非营利部门的成本与收益矩阵表
第二篇：非营利组织复习材料
非营利组织复习材料 第一章 定义与分类 1.术语：
非营利组织：不以营利为目的、主要开展各种志愿性的公益或互益活动的非政府的社会组织。非政府组织：非营利组织同时有非政府性。民间组织： 社会组织：
公民社会：从社会关系上指称非营利组织。第三部门
2.非营利组织的基本属性有哪些？
非营利性、非政府性、志愿公益性和互益性
3.非营利组织和企业、政府的本职区别分别是什么？
非营利性是与企业的根本区别，非政府性是与政府的根本区别。
4.非营利组织的主要活动领域包括那些方面？为什么？
慈善救助、环境保护、公益服务、扶贫发展、权益保护、社区发展、行业协会
5.非营利组织为什么被称为第三部门？这种看法有什么缺点？
针对政府和市场而言的。但非营利组织整个体系仍不能构成一个整体，太分散。其所包含的社会资源的规模上、构成上还有能量上都远不及国家和市场的力量大，同时没有相对平等的关系。
6.分类
会员制组织：公益型组织（面等级公益型社会团体、一般公益型社会团体）互益型组织（互益型社会团体、经济团体、行业协会）
非会员制组织：基金型组织（慈善募款协会、公募基金会、非公募基金会）、实体型组织（民办非企业单位、事业单位）
第二章：境外的非营利组织 1.术语
2.非营利组织产生发展与演变的过程：
非营利组织的历史可以追溯到资本主义早期，17实际开始出现的非盈利组织和资本注意的民主、资质、慈善等价值取向以及社会精神有关，反映了当时社会不平等的现实，19实际以来非盈利组织的数量明显增多且影响增大，战后非营利组织发展呈现良好势头，至20世纪70年代开始加速，80年代蓬勃发展，在全球各国都出现了各式各样的非营利组织。
3.什么事国际非政府组织？国际决策的主要机制是什么？
与联合国体系有关，在经社理事会享有咨商地位，并通过会议机制等决策机制参与影响国际决策。
第三章
中国的非营利组织 1.术语： 社会团体
民办非企业单位 基金会
公募基金会和非公募基金会 双重管理：国家队非营利组织的登记注册以及日常管理，实行登记管理机关和业务主管单位双重负责的体制。
分级管理原则：对非营利组织按照其开展活动的范围和级别，实行分级登记、分级管理的原则。
非竞争性原则：为避免非营利组织之间展开竞争，禁止在同一行政区域内设立业务范围相同或者相似的非营利组织。
2.历史上的民间公益活动原型？ 会党、朋党等社会民间组织
3.中国非营利组织的活动领域有哪些？ 教育、社会服务、卫生、农业、农村发展
4.双重管理的含义，管理体制的缺陷？
国家队非营利组织的登记注册以及日常管理，实行登记管理机关和业务主管单位双重负责的体制。加强了政府在登记管理方面对非营利组织的监督、管理和限制，分散责任回避登记机关和非营利组织之间的直接冲突，使得非营利组织必须成为政府所属的一定职能机构所需要和能够控制的对象，极大程度上受到管理和恐慌之，限制了非营利组织的成立和发展，不利于我国非营利组织的健康发展。
5.我国非营利组织发展存在的问题？ 社会资源不足，公益产权基础薄弱 双重管理机制，法律政策环境不利 专业能力缺乏，多元力量难以整合 社会监督乏力，市场机制挤压公益
第四章
非营利组织的领导决策 1.术语： 领导者：领导者是事实领导的人，或者说领导者是利用个影响力带领组织极其成员实现组织宗旨的人。宗旨：
权威：领导者的权威包括两个方面：职位权力、个人威望。权力基础：五类：惩罚权、奖赏权、合法权、模范权、专长权
决策：领导人的重要职能之一，指领导为达到一定的目的，从两个以上的代替方案中选择一个有效方案的合理过程。其含义包括三方面内容：一定的目的、可选择的方案、决策的过程。治理：指的是非营利组织为向社会提供公共物品或服务，按照效率、法治、责任的原则合作与互动的过程。
理事会：非营利组织的决策和治理的住址结构和制度，通过选举产生。有六大职能：决定组织的宗旨和目标、决定组织的计划于发展、预算和财务监督、筹款、招聘和解聘领导人、作为与社区狗沟通联系的桥梁。
秘书长：非营利组织的核心人物，行政主管和日常负责人。授权：即将权利授予下属。
领导效率：拜托过去着眼未来、按例外原则办事充分授权、着眼于全局不以压力作为工作次序的标准、提高会议效率。
2.非营利组织的领导有什么特点
兴趣、良好的沟通技巧、保持客观和超然。
3.实际工作中那种领导风格比较有效，各种风格额改善方法？ 高组织与高体贴的四分图！
4.什么是非营利组织的治理？治理和决策的区别？
指的是非营利组织为向社会提供公共物品或服务，按照效率、法治、责任的原则合作与互动的过程。
决策是未达到组织目的，在不同方案中选择一个有效方案的合理过程。
5.理事会的主要职能是什么？为什么它是非营利治理的组织保证？
非营利组织的决策和治理的住址结构和制度，通过选举产生。有六大职能：决定组织的宗旨和目标、决定组织的计划于发展、预算和财务监督、筹款、招聘和解聘领导人、作为与社区狗沟通联系的桥梁。
其核心的作用集中在扮演促成者、政治倡议者、缓冲者、价值护卫者。6.决策类型的分类：
战略决策、管理决策、业务决策 7.领导者应处理好哪些关系？
宗旨与决策、宗旨与具体目标、内部资源和外部资源
8.领导人的用人原则：重视能力、按事选人、用人所长、用人不疑、合理授权、全力支持、关心下属。
第五章
非营利组织的战略管理 1.术语 战略管理 战略规划 宗旨 任务 愿景 目标
组织诊断：将组织视为一个动态的有机系统，对组织整体极其各组成部分的目标、功能等进行系统分析。环境分析：趋势分析、将焦点放在组织的外部环境上，意把握各种主要外部因素的变化趋势。战略规划书：包括宗旨、简史、愿景、任务、中期目标、策略和行动方案。2.什么事战略管理？为什么要进行战略管理？实行战略管理的好处是？
战略管理是对组织的活动和发展实行的总体性的管理，是组织制定和实施战略的一系列管理决策与行动。1.明确组织的宗旨；2.界定组织的任务；3.树立组织的愿景；4.明确组织发展的优先目标；5.分析和诊断组织发展中存在的问题。6.密切关注内外部环境变化，把我各种有利于组织发展的机会。关系到组织如何长期有效运作，运用得当可以整体提升员工的主动性和服务能力。
3.非营利组织战略管理包括哪些基本的阶段？它们之间的关系如何？
准备阶段：决定是否开始战略管理计划、成立战略管理委员会、聘请专家顾问、确定日程、召开战略规划动员会
分析阶段：组织诊断、环境分析
规划阶段：关于组织的宗旨、任务和愿景的讨论。关于组织发展的中期目标的讨论。关于组织策略与行动方案的讨论。关于环境变化的讨论。完成组织战略规划书 实施阶段
监督和评估阶段
4.如何把握非营利组织的战略会议的议程？ 5.战略5p是：计划、模式、定位、观念、计谋
第七章人力资源管理 1.术语
人力资源管理：为了实现组织的宗旨，利用现代人力资源管理理论，不断获得人力资源，并对所获得的人力资源进行整合、调控和开发，给予各种形式的报酬，从而有效的加以开发和利用以市值可持续发展的过程。有酬员工：
工作分析：对组织中某个特定工作职务的目的、任务或职责、权力、隶属关系、工作条件、任职资格等信息进行收集，以便对该职务的工作做出明确的规定，并确定任职者资格的过程。绩效评估：指收集、分析、评价、传递有关员工在其工作岗位上的工作行为表现和工作结果方面的信息情况的过程。授权 报酬
职务评价：根据各种工作中所包含的技能要求、努力程度要求、岗位职责和工作环境等因素，对组织中的各个职位的相对价值进行评估。奖金与福利 激励
培训：给员工传授其完成本职工作所必需的知识、技能、能力和态度。
管理人员开发：为适应未来工作队员工提出更高的要求而进行的一项人力资源活动。
职业生涯规划：指对自己的职业生涯进行规划，以实现所选定的职业目标的过程。本质是将自我概念和外界环境的现实合为一体的过程。
2.非营利组织人力资源管理的主要对象是谁？为什么？ 主要针对有酬员工以及志愿者展开。非营利组织的特殊性
3.非营利组织是如何录用员工的？ 四个环节：人力资源规划、工作分析、招聘、录用。录用的程序：签订合同、上岗培训、试用期、正式任用
4.非营利组织授权
授权是非营利组织人力资源管理的一项非常重要的机制，授权是对领导者的一种挑战，好的领导知道如何授权。授权的原则：让授权成为绩效评估的一部分；不要只授责任，却不授予权力；要允许出错，宽容公正；不允许越权报告，也不要越权承诺。
5.需要支付较高报酬么？
发展壮大，必须要吸引越来越多的人才，较长时间的留住精英，必须保持良好的薪资水平。
6.职业生涯规划？
7.人力资源管理的主要职能：计划、组织、知人善用、引导、控制
8.人力资源管理的必要性：非营利组织中的职位空缺现象常有，需要对人员做出规划；流动率的存在，必须经常录用新人；非营利组织的活动往往以项目的形式开展，临时性强，须提前规划；人力资源可以减少不确定性。
9.绩效评估包括：工作态度、工作能力、工作成效
第八章
非营利组织的志愿者管理 1.术语：
志愿者：义工、志工，是志愿精神的实践者，具有志愿精神、能够不计报酬，主动帮助他人，承担社会责任的人。
志愿精神：利他主义和慈善主义的精神，指个人或团体，依其自由意志和兴趣，本着协助他人，改善社会的宗旨，不求私利和报酬的社会理念。
志愿服务：公众参与社会生活的一种重要方式，分为非组织和有组织的志愿服务。志愿活动
志愿管理者：志愿活动的管理中需要一些把志愿者的积极性和社会需求有机结合起来的人。正式认同和非正式认同： 志愿部门：
地域生态货币：在一定时间和区域的范围内可以流通，主要用来购买商品和服务的货币。是志愿者为非盈利组织提供的志愿服务的计量单位。
2.如何理解志愿精神
利他主义和慈善主义的精神，指个人或团体，依其自由意志和兴趣，本着协助他人，改善社会的宗旨，不求私利和报酬的社会理念。
3.你认为志愿者服务应该如何界定，为什么？
志愿活动不以谋取报酬为目的，同时志愿者所得远远低于其付出 志愿活动存在志愿性，受益对象是陌生人 正式和非正式的志愿活动。
4.非营利组织的志愿者分为几种类型？志愿者有哪些基本的权利和义务？ 管理型志愿者、日常型志愿者、项目型志愿者 基本的权利和义务： 5.志愿者管理的特点：
或者说志愿者的管理原则：十大
6.假如你要参加志愿服务，你希望得到什么？
7.谈谈你对计量志愿服务的看法？
对于志愿者提供的不已获得报酬目的的无偿或者抵偿的劳动和服务，很难用传统的货币工资来计量、评估和管理。但同时，志愿者所提供的志愿服务如果不能得到很好的测量和计量，那么相应的评估和激励机制就无法更好的展开。
第九章
非营利组织的项目管理 1.术语
项目管理：指非营利组织为了实现其宗旨，通过项目申请的形式获取资金、人力等资源，并优化配置所获得的资源，组织、计划、控制项目的运作过程，达到项目的既定目标。项目申请：包括设计项目、可行性论证、书写项目建议书等三部分。可行性论证：项目是否合理、是否可行做出深入论证、为决策提供依据。项目建议书：是直接向自住房提交的正式文件
项目计划：把项目的主要设想和战略落实为具体明确的行动，并确定各项活动所需的投入，以及有关部门、人员的职责。
项目管理机构：项目启动和制定项目计划以后，建立一个项目管理机构，以整合整个项目的活动，一般由项目经理担任机构的最高领导者，各个分活动负责人参与，作为整个项目实施、管理、和协调的部门。
项目运作管理：项目计划、组织实施、控制与管理 项目经理
项目评估：对已经完成的项目的目标达成情况、执行过程、成效、项目管理能力所做的系统的、客观的分析。
2.如何看待非营利组织承接和组织宗旨不直接相关的项目？
一般都需要和宗旨紧密结合，但如果尚有余力，对于其他组织主动要求合作的项目，即使与宗旨无关，但如果有利于组织的发展，也可适当参与。
3.假如你要向社会科学基金申请一个关于“非营利组织管理学”教材编写项目，你将如何入手书写项目建议书？
4.项目评估有哪些要求？
公正性和独立性、可信性、实用性、透明性、反馈性。内容包括：评估提纲、评估内容。
第十章
非营利组织的营销管理 1.术语：
营销：对组织的受益群体及其需求进行分析，吧服务推向市场，目的是完成交易（某种公共产品或服务换取资源，或换取支持）策略性营销：积极的、有计划的营销管理 4P：营销的核心产品、价格、推广、场所 市场分析： 市场状态
受益者与竞争者 市场分区 目标市场 市场定位 营销组合
2.简要说明非营利组织营销的内涵
3.为什么说非营利组织需要营销？
使用营销的方法，唤醒人们的意识，已增加政治与社会的支持，获取更多的资源，从而能够使用这些资源提供更多的公共服务和产品。有利于提高组织的效率。1.分析确认公众需求，以此提供更准确的服务，并有意识地引导公众的健康需求。2.将自身的组织宗旨和信息传达给公众，提高公众形象，刺激公众回馈。3.根据营销决定组织目标，拓宽组织吸纳资源的途径，使完成任务更加顺利。4.引起公众注意，吸引非营利组织需要的各种关注、支持。5.增加在社会上的影响力。
4.非营利组织营销与企业营销比有哪些困难
关于非营利组织的消费者的特性的已有的研究缺乏；行为往往取决于本性，改变很难；需要改变的问题不是每个消费者关心的；非营利组织常常要求消费者作出不太愿意做出的事情；不能更好的满足消费者；牵扯道德文化问题，不太容易得到拥护；消费者配合营销所得效果不明显；非营利事业外部性比较大；
5.市场环境分析有哪些主要内容：
一般环境（组织发展的社会环境、组织发展的外部条件）、市场状态、受益者、竞争者、其他人群。
6.何为市场分区？如何进行市场分区？
研究市场，锁定想要服务的目标市场，并做好市场定位，从而创造出满足市场需要的服务。先进行市场界定，在进行市场分区，根据不同的标准进行，但要保持原则：互相排斥、毫无遗漏、可以衡量、可接近性、数量足够大、差异反应。
7.非营利营销的趋势？出现这些趋势的外部环境因素有哪些？
受到营利部门的竞争压力；消费者关注因素的多样化；消费者更重视服务的品质；社会文化的多元化
第十一章
1.术语：非营利组织的筹款管理
筹款：基于组织的宗旨和目标，向政府、企业、社会大众或者基金会等发动募集基金、物资或劳务的过程
捐款：无偿将自己的资源给予其他人。潜在捐赠者： 遗赠： 关联营销： 政府购买服务：
筹款评估：对筹款的得失进行评估，总结经验，并适当激励。2.何谓非营利组织的筹款，非营利组织的筹款目的是什么？ 3.非营利组织的筹款市场主要包括那些？各自特点？
个人市场、企业市场（减免税、社会责任、企业形象、销售增加、内部关系改善）基金会/国际资助组织、政府市场、联合劝募组织 4.如何开展面向个人的筹款，设想你如何做？
筹款的方式：动员组织资源、动员个人资源（私人请求、俱乐部、电话劝募、直接信函邮件、网上募款、电视、义演义卖、小型项目捐款、大型公益工程、一对一捐助活动、遗产捐赠、计划筹款（党团组织））
5.如何开展面向企业的捐款，企业需要什么作为回报，设计一些满足企业的要求 6.和企业合作有什么风险？企业需要承担什么风险？
第十二章 评估 1.术语：
评估：广义评估主体对评估客体的价值大小或高低进行评价、判断、预测的活动，是人们认识、把握事物或某些活动的价值的行为。狭义：在一定时间内，尽可能系统的、有目的的对实施过程中或已完成的项目、计划或政策的设计、实施和结果的相关性、效果、效率、影响、和持续性进行判定和评价。
监测：监测室持续性的只能，指收集数据，了解工作是否按原计划进行，即检查工作是否按计划投入资源、开展活动、产出成果的过程。
诚信评估：对非营利组织的诚信进行评估。指标：治理结构、项目与活动与宗旨的一致性、相关的信息进行纰漏，财务透明。
使命与战略评估：非营利组织的使命对于收益群体未满足的需求是否贴切。指标：需求评估指标、创新性评估、灵活性评估
绩效评估：投入指标、产出指标、结果指标、效率指标、效果指标、服务质量指标
组织能力评估：共同的价值观、管理技能、组织结构、工作人员与志愿者、信息管理系统、领导的艺术、动员资源、公共关系。逻辑框架：
有无对比：前后对比：综合对比： 快速农村评估法： 参与式评估法：
2.什么是评估？有哪些类型？评估与监测的区别？
区别：评估师一定时限内的工作、检测室持续性的只能，贯穿计划始终 评估师根据具体情况，有选择的进行，而监测室对所有项目执行
监测只需要记录实际数据，并于计划数据对比，而评估还需要进行一些项目、计划或政策以外的数据对比。
监测对单个项目，而评估是可以针对一个或多个
监测通过报告、报表、考察等方式，向项目、计划或政策的执行人员了解投入、活动和产出情况，而评估师通过阶段性的座谈、考察或问卷形式向服务对象了解工作的效果、效率、影响和持续性。
3.非营利组织的评估框架包括那些方面？为什么？各自的评估指标有哪些？ 诚信评估指标、使命与战略评估的指标、项目绩效评估、组织能力评估 4.非营利组织的评估主要包括哪些方法？
逻辑框架法、对比法、快速农村评估法、参与式评估法
第三篇：非营利组织管理
浅析非营利组织策略性营销
（以希望工程为例）
众所周知，希望工程自从1989年以来资助贫许多困地区失学儿童重返校园，援建了许多希望小学、希望图书馆等。可以说希望工程20多年的健康发展，与其采取良好地营销策略密不可分。一个组织要想健康的发展，就离不开战略分析、战略确定、战略实施、战略评估等四个方面。本文将从以下几个方面分析其营销策略：
一、组织内外环境的分析：战略分析是指一个组织通过对其所处的内外部环境进行扫描、综合分析和评估，以识别该组织对十其竞争对手所具有的优势、劣势以及所面对的外部机会和威胁的过程。外部环境分析中希望工程必须考虑政治、经济、社会、科技、人口及法律等因素；内部环境分析中希望工程必须把握组织内部涉及人员安排、资金安排和物资调配事物，准确的外部和精准的内部分析，为希望工程的发展奠定了基础；
二、组织的产品战略：非营利组织营销的第一步，就是要开发适合的产品，并为产品制订合理的价格。任何组织或机构都要为自己的目标群体提供产品，产品不仅是指有形物品，而且还包括了无形的服务等附加利益。非营利组织要向目标群体充分展示产品的核心利益，增强公众的信心，通过使目标群体满意来维系其忠诚度。这就要求非营利组织在调查分析的基础上开发并创造出公众所接受的产品，通过由指导到引导的过程来满足公众的需求。希望工程向失学儿童捐赠的活动，从分体现了非营利组织产品的性质介于政府机构提供的公共产品和营利组织提供的私人产品之间。
三、组织的渠道战略：非营利组织不仅要提供优秀的产品和服务，制定有吸引力的价格，还要以适当的销售渠道传递给对象，与现实对象和潜在对象进行沟通，实现产品的销售。营销渠道是指促使产品或服务顺利地被使用或消费的一系列相互独立的组织或机构。多数非营利组织都相对缺少资源，必须获得其他机构的支持与协助，将自己的产品和服务以最便捷的方式提供给目标群体。例如希望工程向企业或者其他机构募集资金，来维持其继续活动。非营利组织在制定渠道战略时，利用有效管理手段，处理好与每一个渠道成员的关系。为了有效管理好渠道成员，组织必须具有相当的影响力。
四、组织的促销战略：对大多数非营利组织而言，促销意味着与现实对象和潜在对象进行沟通。在促销过程中，有关非营利组织的产品、服务、价格、员工、形象以及各种措施等，都在无时无刻不在对外进行着信息传递。非营利应该将促销看作是传播信息的沟通过程，并在此基础上形成一种有效的沟通方案。非营利组织营销的目的往往是改变行为和观念，这种改变包括认知改变、行动改变行为改变和价值观念改变。认知改变是使人们掌握新的信息，增加对某个既定理解程度。希望工程也不例外，希望工程在救助失学儿童的同时，不断的对其组织的宗旨进行宣传，让更多的人了解希望工程从而带动更多人参加希望工程。
综上，希望工程在采取以上几个营销策略的基础上，不断调整和发展新的营销战略。不仅发展壮大了自己的组织，还取得了巨大经济社会效益。
第一，建立监督机制:监督机制既要规范非营利组织健康发展，又不抑制非营 利组织创新能力，同时要放宽对非营利组织的登记控制，加强服务机构运作期间的 管理，对其运作的规范化及质量进行监督，以促使这些机构在满足人们需要方面起 到应有的作用。有效的质量控制体系、法律监督以及社会监督可以为非营利组织创 造一个规范的社会发展环境，促使非营利组织朝着健康的方向发展，有利十非营利 组织规范自身的行为。
第二，完善内部管理:首先，非营利组织高层管理人员的任用问题对十组织的 发展是至关重要的。目前，国外很多非营利组织都聘用政府的前任官员作为自己的 高层管理人员，非营利组织可利用这些政府官员和政府的关系，来获得发展所需的 资金。其次，由十非营利组织的“志愿性”的特点，很多工作人员都是志愿义务服务，当然也有部分是有偿工作的。非营利组织要建立相应的内部激励制度，以防止贪污 浪费等腐败现象的形成。同时，必须对其组织的工作人员进行专业化培训，提高人 员素质从}fn提高服务质量和组织活动的效率。最后，非营利组织在组织内部要避免 政府的官僚作风，坚持民主作风，实行民主管理，民主监督，建立透明的财务管理 制度。
第二，处理好政府关系:非营利组织是介十政府和市场之间的“第二部门”，它 的作用在十提供政府和市场无法满足人们需求的各种公共物品，协助政府做好公共 事业工作。目前，我国非营利组织的主要资金来源还是政府，由政府对其进行拨款。所以，非营利组织和政府保持良好的关系是非营利组织发展的一个重要策略。但同 时非营利组织不能完全丧失其独立性，成为准政府，失去它存在的意义。非营利组织要保持对公益事业和弱势群体的关怀，积极配合政府促进公益事业的发展，从}fn
才有可能获得更多的支持和捐助。此外，非营利组织要不断创新，不仅要在生产技 术等硬件方面创新，更要在组织管理方式方面不断创新，才能保持旺盛的生命力。综上所述，自从我国实行改革开放政策以来，我国经济体制发生了巨大的变化。非营利组织在市场经济条件下，也在发展中不断探求创新，每个非营利组织必须根 据自己的实际情况，具体问题具体分析，才能取得良好、健康的发展。
第四篇：非营利组织管理2
非营利组织管理
一、判断题
1、非营利组织不以营利为目的，不能进行经营性运作，不能赚取任何利润。（×）
2、营利组织对非营利组织进行捐赠后，可以干预非营利组织的运作。（×）
3、如果非营利组织解散或破产，他们的剩余资产不能像企业那样在成员之间分配，而只能交给其他公共部门（政府或其他的非营利组织）。（√）
4、非营利组织在运行机制上是民营的，它是一个按照自己的内部管理程序独立运作的机构。（√）
5、非营利组织的活动范围在成立之初由政府按规定认可后，其章程可以由成员自行制定和修改，组织的宗旨、业务范围、重大活动以及管理机构的组成、解散等问题，也由组织成员自己决定，不受政府的干预。（×）6、1972年，在瑞典首都斯德哥尔摩的联合国人类环境大会上，召开了历史上第一次非政府组织的国际会议——“环境NGO论坛”。（√）
7、有咨商地位的NGO是联合国的一部分，享受联合国的特权，可以使用联合国的标志。（×）
8、外国政府、国际组织无偿赠送的物资，经海关审查无讹，可以免关税。（√）
9、非营利组织的经费，以及开展章程规定的活动按照国家有关规定所取得的合法收入，必须用于章程规定的业务活动，可以在会员中分配。（×）
10、企事业单位、社会团体等社会力量通过非营利性的社会团体和国家机关向农村义务教育的捐赠，准予在缴纳企业所得税前的所得额中全额扣除。（√）
11、公益事业基金会在金融机构的基金存款取得的利息收入，应作为企业所得税应税收入。（×）
12、根据《社团登记管理条例》第十条规定，成立社会团体，必须要有合法的资产和经费来源，全国性的社会团体有5万元以上活动资金，地方性的社会团体和跨行政区域的社会团体有3万元以上活动资金。（×）
13、非营利性科研机构从事非主营业务收入用于改善研究开发条件的投资部分，经税务部门审核批准可抵扣其应纳税所得额。（√）
14、个人通过非营利性的社会团体和国家机关向红十字事业的捐赠，在计算缴纳个人所得税时，准予在税前的应纳税所得额中全额扣除。（√）
15、纳税人直接向受益人的捐赠可以在所得税前扣除。（×）
16、《中华人民共和国契税暂行条例》规定，社会团体承受土地和房屋用于办公教学、医疗、科研等活动，可以免征契税。（√）
17、社会团体的名称应当与其业务范围、成员分布、活动地域相一致，准确反映其特征。（√）
18、公益事业基金会购买股票、债券（国库券除外）等有价证券所取得的收入和其他收入，不作为企业所得税应税收入。（×）
19、企业、事业单位、社会团体等社会力量，通过非营利性的社会团体和国家机关（包括中国红十字会）向红十字事业的捐赠，在计算缴纳企业所得税时,在纳税所得3%以内的部分，准予扣除。（×）20、我国鼓励在同一行政区域内设立业务范围相同或者相似的非营利组织，以促进竞争。（×）
21、企业向依法成立的协会、学会等社团组织缴纳的会费，经主管税务机关审核后，允许在所得税前扣除。（√）
22、对企事业单位、社会团体等社会力量，通过非营利性的社会团体和政府部门向福利性、非营利性的老年服务机构的捐赠，准予在缴纳企业所得税前的所得额的3%以内据实扣除。（×）
23、在我国，非营利组织无需纳税。（×）
24、按照国家有关规定经过批准，地方性的社会团体的名称可以冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样。（×）
25、战略管理的目的不是维持现状，而是着眼于组织的长远发展。（√）
26、非营利组织的性质决定了其提供的服务往往是免费的或者是象征性地收取仅够补偿所提供服务的部分成本的费用。（√）
27、SWOT分析法，亦称自我诊断方法，是指通过了解自己组织的优势与弱势，掌握外部机会、规避威胁，从而制定良好战略的方法。（√）
28、非营利组织以生产精神产品和从事社会公益活动为主，它的一切活动都必须把社会效益放在第一位，增进社会福利。在讲究社会效益的同时，非营利组织财务管理还必须讲究经济效益。（√）
29、非营利组织财务管理是指对非营利组织有关资金的筹集、分配、使用等财务活动所进行的计划、组织、协调、控制等工作的总称。（√）
30、国家对事业单位实行核定收支、定额或者定向补助、超支不补、结余留用的预算管理办法。（√）
31、非营利组织开展经营性活动，无需领取营业执照。（×）
32、人力资源是各种资源中最为宝贵的资源，它指的是一个国家或地区在一定时期内，能够推动整个国民经济和社会发展的具有智力劳动和体力劳动能力的人们的总称。（√）
33、感情激励强调通过组织文化的塑造，使员工从内心深处自觉产生为组织努力的精神。（×）
34、平衡记分卡主要强调利用财务手段进行绩效管理。（×）
35、项目管理就是目标管理。（×）
36、在项目管理的过程中，项目的申请是工作的开始，其关键是编制可行性研究报告和项目建议书。（×）
37、营销适用于企业，不适用于非营利组织。（×）
38、为增强非营利组织的内部营销，有效的交流沟通是关键。（√）
39、外部营销，即针对员工和组织成员的营销。（×）
二、单选题
1、组织内部有明确的规章制度、组织结构、组织行为和组织成员，这是非营利组织（正规性）的表现。
2、（正规性）即组织性，是指非营利组织的成立一般要经过国家法律许可、并到相关部门注册登记。
3、衡量一个组织是否具有非营利性的指标不包括（组织和政府的关系是否密切）。
4、非营利组织按照自己内部的规章制度控制自己的行为，实施自我管理，这是非营利组织（自治性）的体现。
5、非营利组织的英文简称（NPO）。
6、非营利组织独立于政府和市场而存在，也称作（第三部门”）。
7、（自理型）非营利组织是通过自己的顾客来进行管理，没有聘请专门的人员，如乡村俱乐部、同学会之类的组织。
8、通过成立董事会，聘请总经理来管理组织，如各类基金会，这类非营利组织被称为（企业型）非营利组织。
9、通过销售的产品或服务为自己筹集大部分资金，如医院等，这类非营利组织被称为（商业型）非营利组织。
10、收入的大部分来自外界公众的捐赠或政府的财政拨款，如红十字会、敬老院等，这类非营利组织被称为（赞助型）非营利组织。
11、下列关于“治理”的描述中不正确的是（治理过程的基础不是协调，而是控制。）。
12、（善治）就是使公共利益最大化的社会管理过程。
13、自治组织理论的主要代表人物为美国著名行政学家、政治经济学家（埃莉诺·奥斯特罗姆）。
14、（路径依赖）就是指制度演进中存在着一种自我强化的机制，这种机制使制度的演进一旦走上某一条路径，就会在以后的发展中得到自我强化。
15、行业协会属于（互益性组织）。
16、国际红十字会是一个独立、中立的组织，其使命是为战争和武装暴力的受害者提供人道保护和援助，其总部位于（瑞士日内瓦）。
17、现存最古老的宗教类的国际非营利组织是1734年设在（瑞士）的摩拉维善会堂（Moravian Mission）。18、1998年，（巴勒斯坦解放组织）被授予在联合国大会上享有除投票权以外的所有成员国资格的权力。
19、在中国历史上，民间结社和民间公益活动的历史源流悠久绵延，最早可以追溯到（先秦）。20、我国非营利组织登记管理制度的原则不包括（竞争性原则）。
21、社会团体的业务主管单位职责不包括（负责社会团体的成立、变更、注销的登记或者备案）。
22、根据我国相关条例，发起人向登记管理机关申请筹备非营利组织，登记管理机关应在收到全部有效申请文件之日起（60日）内，做出批准或者不批准筹备的决定，不批准的，应当向发起人说明理由。
23、根据我国相关条例，筹备成立的非营利组织自登记管理机关批准筹备之日起（6个月内）召开会员大会或者会员代表大会，通过章程，产生执行机构，负责人和法定代表人，并向登记管理机关申请成立登记。
24、企业所得税的纳税人（金融保险业除外）用于公益、救济性的捐赠，在纳税所得额（3%）以内的部分，准予扣除。
25、根据《中华人民共和国个人所得税暂行条例》规定，个人将其所得通过中国境内的社会团体、国家机关向教育和其他社会公益事业以及遭受严重自然灾害地区、贫困地区的捐赠，捐赠额未超过纳税人申报的应纳税所得额（30%）的部分，可以从应纳税所得额中扣除，超过部分不得扣除。
26、下列关于非营利组织的登记管理机关的表述不正确的是（跨行政区域的社会团体，由国务院的登记管理机关负责登记管理）。
27、根据《社会团体登记管理条例》，对违规非营利组织的制裁规定是：社会团体在申请登记时弄虚作假，骗取登记的，或者自取得《社会团体法人登记证书》之日起（1年）未开展活动的，由登记管理机关予以撤销登记。
28、郭美美事件持续发酵，中国红十字会陷入信任危机。一方面，国家审计署查出红十字会有420万元的超标采购，被公众热切围观。另一方面，媒体也开始介入对红十字会的调查，商业系统红十字会能募款却没有法人资质的问题被曝光。6月28日，《晶报》更是曝出猛料，商业系统红十字会在一个名为“博爱之窗”的项目中，居然与合作企业对 善款分成，“捐款箱所募集款项的50%由各商业企业红十字会用于救助本企业危困职工，20%用于补充急救药品消耗，30%由中国商业系统红十字会统筹安排”。以上案例说明（我国非营利组织的监督机制尚不完善，公信力不足）
29、战略规划一旦确定，组织的所有活动都必须围绕该战略进行，不能朝令夕改，否则将会导致组织运作摇摆不定，给组织发展带来消极影响。这表明战略管理具有（稳定性）。30、战略管理可以为组织的未来发展提供蓝图，预测未来将会发生的诸多变化，并为迎接这些变化制定行动计划，为组织未来发展确立方向。这表明战略管理具有（未来导向性）
31、下列关于非营利组织战略管理的特点的表述中，不正确的是：（非营利组织的战略目标往往比较清晰，不会相互冲突。）
32、SWOT分析法，亦称自我诊断方法，是由四个英文单词的首字母构成，其中S是指（优势）。
33、经过SWOT分析，一个非营利组织可以有如下不同的战略匹配和选择,WO战略是指（利用外部机会来弥补内部劣势的战略。）。
34、（战略实施）是战略管理的关键环节，是战略规划变为现实的必要途径。
35、SWOT分析法，亦称自我诊断方法，是由四个英文单词的首字母构成，其中O是指（机会）
36、战略评估的基本活动不包括（利益相关者分析）。
37、SWOT分析法，亦称自我诊断方法，是由四个英文单词的首字母构成，其中W是指（劣势）。
38、（战略评价）是指依据一定的标准和程序，对战略实施的效益、效率、效果及价值进行判断的一种行为，目的在于获得相关信息，作为决定战略变革、战略改进和制定新战略的依据。
39、战略分析过程中，开展组织诊断的具体内容不包括（利益相关者分析）。
40、经过SWOT分析，一个非营利组织可以有如下不同的战略匹配和选择,ST战略是指（利用优势来规避或减轻外部威胁影响的战略。）。
41、（绩效评估）是指将预期结果与实际结果进行比较，研究实际进程对计划的偏离，即衡量组织是否朝着令人满意地既定目标发展。
42、经过SWOT分析，一个非营利组织可以有如下不同的战略匹配和选择,WT战略是指（在减少内部劣势的同时规避外部威胁的战略。）。
43、识别战略实施中的关键变量，并对它做出灵敏度分析，当这些关键变量的变化超过一定的范围时，原定的战略就应当调整，并准备相应的替代方案。这体现了战略实施中的（权变原则）。
44、经过SWOT分析，一个非营利组织可以有如下不同的战略匹配和选择,SO战略是指（将组织内部的优势与外部环境的机会相匹配，发挥组织内部优势和利用外部机会以达到组织目标的战略。）。
45、SWOT分析法，亦称自我诊断方法，是由四个英文单词的首字母构成，其中T是指（威胁）。
46、（组织诊断）是把组织视为一个动态的有机整体，对组织整体及其各组成部门的目标、资源、能力、组织结构和政策等进行系统分析。
47、在非营利组织财务管理中，要尊重客观经济规律，从组织经济状况的实际出发，充分考虑财力的可能，去办那些经过努力可以办到的事，而不能违反客观经济规律，凭主观意志办事，勉强去办难以做好的事情。这表明非营利组织财务管理要遵循（量力而行原则）。
48、非营利组织（负债管理）,主要是对非营利组织的借入款项、应付款项、暂存款项、应缴款项等所进行的管理。
49、在非营利组织财务管理中，要在现行财力许可的范围内，充分发挥人的主观能动性，区分轻重缓急，合理安排使用各项资金，努力挖掘各方面的潜力，发挥有效资金的最大效益，把那些能够办好的事情办好。这表明非营利组织财务管理要遵循（尽力而为原则）。50、非营利组织的支出不包括（财政补助）。
51、对单位决算编报进行的监督，属于（事后监督）。
52、（事中监督）的主要任务督促单位正确执行预算和财务制度，确保各项收支按照预算进行安排，促使单位依法组织收入，节约各项支出，确保各项资金安全、节约、有效地使用。
53、（内部监督）是指非营利组织自行组织的、以本单位的财务人员为主对本单位财务活动所进行的监督。
54、对非营利组织在预算编制阶段进行的财务监督，属于（事前监督）。
55、（事后监督）的主要任务是检查和审核单位决算情况，各项业务活动完成后资金的使用情况及其效益，财务制度贯彻执行情况，以及财务报表及有关资料的真实性、完整性和可靠性等等。
56、美国一家非营利的学院，以本地及该州政治人物所提供的烹饪方法出版了一本食谱，希望募款并提升该学院的知名度。食谱印了10万本，总共支出40万美元。但销售情况欠佳，只售出了6000本，使得该学院不得不削减其正常学术活动的经费。在此案例中，该学院存在的问题是（没有预先做好财务预算）。57、1996年2月的《时代》杂志的报道：位于巴黎的“美国中心”于成立19个月后倒闭，原因在于该中心的建筑花了4000万美元，几乎耗尽了原始募捐，以致后继项目无法进行。在此案例中，该学院存在的问题是（没有预先做好财务预算）。
58、非营利组织（财务监督）是指根据国家有关方针、政策和财务制度的规定，对非营利组织的财务活动和其他有关的经济活动所进行的监察和维护。
59、对专项工程完工后资金最终使用结果进行的监督，属于（事后监督）。
60、（利益伦理）要求非营利组织不仅要考虑组织自身的利益，而且还要考虑所有关系人的利益。
61、（非营利组织志愿者）是指出于自由意志而非基于个人义务或法律责任，秉承以知识、体能、劳力、经验、技术、时间等贡献社会的宗旨，不以获取报酬为目的，为社会提供各项辅助性服务的人员。
62、（责任伦理）要求非营利组织主动承担更多的社会义务，即非营利组织必须以不污染环境、不歧视、不欺骗的方式来保护自己赖以生存的社会环境。
63、（权利伦理）要求非营利组织要尊重和保护个人自由及法律所规定的各种权利。
64、（竞争激励）指的是在组织内通过评比竞赛方法进行激励，也就是管理者通过经常性的检查评比和多种形式的竞赛活动，来激发员工的上进心和竞争意识，努力使自己的工作走在他人前面。
65、韩非子：“诚有功，则虽疏贱必赏；诚有过，则虽近爱必诛。”表明人力资源激励要遵循（客观公正原则）的原则。
66、当考评人了解到本次考评的结果会与被考评人的薪酬或职务变更有直接的关系，因担心或惧怕被考评人的责难，考评人可能会做出偏高的评价。这属于（压力误差）。
67、（内部招聘）指的是非营利组织出现职务空缺后从组织内部选择合适人选来填补这个位置，它是非营利组织填补由于发展或伤老病退而产生空缺的职位的主要方式之一。68、（工作轮换）指从内部的其他部门选择适当的人员安排到需要的岗位上，它多用于对一般员工的培养上，它既可以让有潜力的员工在各方面积累经验，为晋升做好准备，也可以减少员工因长期从事某项工作而带来的枯燥、无聊。
69、（工作调换）也称“平调”，指职位级别不发生变化，只是工作岗位发生变化。它一般用于中层管理人员的招募，且在时间上往往是较长的，甚至是永久的。
70、考评人倾向于将被考评人的考评结果放置在中间的位置，就会产生（趋中误差）。
71、考评人由于自己有某种缺点，而无法看出被考评人也有同样的缺点，这就造成了（盲点误差）。
72、（感情激励）是指管理者通过感情的投入和交流，不断增强组织的凝聚力与人际关系的亲和感。
73、（返聘）即在下岗、长期休假、停薪留职和已退休的人员中选择内部空缺职位所需的人员。
74、考评人不自觉地将被考评人与自己进行比较，以自己作为衡量被考评人的标准，这种把自己的特征视为他人特征的倾向称之为（投射）。
75、（360度绩效评估）称为全方位评估，它是指从员工自己、上司、直接部属、同事以及客户等各个角度来了解员工个人的绩效沟通技巧、人际关系、领导能力等。
76、当一个人有一个显著优点的时候，人们会误以为他在其他方面也有同样的优点。这属于（光环效应）。
77、非营利组织人力资源培训的步骤正确的是（④②③①）。①对培训进行评价 ②设定培训目标及计划 ③开展培训 ④培训需求评估
78、考评人往往会用被考评人近一段时期的表现来评判一年的绩效，产生（近因效应）。79、当志愿者并无相关的工作经验时，应该采用的管理模式是（指令工作模式）。
80、非营利组织项目管理始于项目申请，终于项目评估；非营利组织在上次项目评估结果的基础上，又再开始一轮新的项目申请。这表明，非营利组织的项目管理（具有周期性）。81、（项目管理）就是在有限的时间、预算等现有资源的条件下，将各种知识、技能、手段、技术应用到项目中，对项目涉及的资源进行计划、组织、指挥、协调和控制，以达到项目的要求的管理活动。
82、（项目申请）是非营利组织项目管理的首要环节。
83、（项目计划）就是为了完成项目目标而对项目所需的人财物和宣传活动等进行合理的安排和落实。
84、由于项目中的一般项目工作人员对项目的具体实施细则了解程度不高，因此需要一个带有动员会和培训会性质的（项目启动）会议，来加强每个参与项目工作人员的素质和能力。85、（项目控制）是以事先制定的项目计划和各项指标为依据，定期或不定期地对项目实施的所有环节和工作情况进行调查、分析，发现项目活动与标准之间的偏离，分析成因，研究纠偏措施，并提出切实可行的实施方案，供项目管理层决策的过程。86、（项目运作管理）是非营利组织项目管理的核心环节。
87、我们经常说：“计划往往赶不上变化”。在项目实施的过程中，经常会因为对周围环境的掌握程度和相关信息的搜集不足而导致出现不可预料的变化。项目的实际结果就会和项目设计中期望达到的效果有所偏差。因此，非常有必要在项目实施过程进行（项目控制）
88、非营利组织（营销）是指为达成组织目标，对组织、受益群体及其需求进行分析，把服务推向市场的过程。
89、非营利组织的产品质量更多地体现在（服务）中。
90、非营利组织在进行营销活动时，要求员工应当具有高度的责任感和崇高的个人道德，例如，医务人员要发扬救死扶伤、人道主义精神及对医疗事业无私奉献的价值观、高尚的医德等。这体现了非营利组织营销具有（营销的伦理性）的特征。
91、（以顾客为中心的营销理念）是非营利组织市场营销的核心思想和理论基础，它贯穿于非营利组织市场营销各部分内容的始终。92、与针对服务对象和捐助对象的外部营销相比，非营利组织的内部营销并不强调（差异性）。93、（宗旨）是组织存在和发展的根本理由，每一个非营利组织的成立都是由其开始的。94、非营利组织（多元化经营）是指非营利组织为满足市场的需求，同时提供多种准公共产品或服务的经营方式。
95、（德尔斐法）即是一种通过规定的程序，利用专家的知识来确定评估指标权数值的方法。该方法的特点在于通过不断的反馈和修改得到比较满意的结果。
96、（有无对比法）是选定一个与项目组近似的但没有实施项目的对照组（即控制组），通过项目组实施项目的结果与没有实施项目的控制组结果进行对比，以评估项目效果的方法。97、W地区1996年开始实施“幸福工程”之前贫困率为50%，W地区在“幸福工程”项目实施后，1998年贫困率为30%；Y地区其他条件与W地区相近，但没有实施“幸福工程”。Y地区虽然没有实施“幸福工程”，但由于整个国家社会经济的发展，1998年的贫困率为45%。那么，可以认为，W地区实施“幸福工程”的实际效果是使贫困率减少了（15%）
98、W地区1996年之前的贫困率为50%，而Y地区1996年之前的贫困率为55%。1996年W地区开始实施“幸福工程”，而Y地区则没有。W地区在“幸福工程”项目实施后，1998年贫困率为30%；Y地区虽然没有实施“幸福工程”，但由于整个国家社会经济的发展，1998年的贫困率为45%。那么，可以认为，W地区实施“幸福工程”的实际效果是使贫困率减少了（10%）。
99、与快速农村评估法相比，参与式评估法更强调（参与过程本身）。
100、某地区的性传播疾病发生率较高，于是，当地计生协开展了一个培训项目以增进目标群体预防性传播疾病的知识。首先，在实施培训项目前，对培训对象的预防传播疾病知识进行测验，了解他们对有关知识的知晓率，如对“相互借用毛巾可以传播性病”的知晓率。然后，在培训结束时，再对他们预防性传播疾病的知识进行测验，通过项目实施前与项目实施后知晓率的变化评估项目效果。该案例中，采用了何种评估方法？（前后对比法）
三、多选题
1、非政治性是指非营利组织（ABC）。
在政治上采取中立立场
不与政党结盟
不卷入推举公职人员的党派斗争
在所有的政治问题上完全采取超然的立场
2、非营利组织的志愿性特征主要表现为（AC）。
组织的结成和解散是自愿的所有收入都来自志愿性捐款
成员的加入或退出是自愿的所有工作人员都是志愿者
3、目前比较符合我国国情的是将非营利组织分为（ABCD）和事业单位。
社团法人 民办非企业单位
基金会
未登记或转登记社会团体
4、根据组织的形成过程、领导层的产生、主要领导的身份和经费来源，将我国非政府组织分为（ACD）。
官办型 赞助型 半官半民型 民办型
5、（AB）属于紧急救助性的国际非营利组织。
美国战地服务团 英国的救助儿童会 英国的乐施会 卡内基基金会
6、（BC）属于宗教性质的操作类非营利组织。
国际红十字会 国际救世军 世界基督教青年会 世界贸易组织
7、由联合国经社理事会认定不同地位的国际非营利组织，具体包括：（ABC）
全面咨商地位的国际非营利组织 专门咨商地位的国际非营利组织 注册地位的国际非营利组织 谈判地位的国际非营利组织
8、成立国际非营利组织，需要具备以下哪些条件？（ACD）
有着国际目标
至少有来自两个国家的个人或集体参与
有永久总部和维持持续行动的储备和补给
有相当的预算，这些预算至少来自三个国家的公民、基金会和政府的捐赠
9、下列关于国际非营利组织的描述中，正确的有（AB）。
国际非营利组织是全球化的产物
国际非营利组织体现开放平等思想和对话合作的全球化时代特征 国际非营利组织已从国际政治的边缘地位进入中心位置 国际非营利组织的兴起完全有益于国际社会
10、宋代在民间出现了各种互助性、慈善性的民间组织，其中包括（BC）。
大成教
义仓
义社
天地会
11、行业协会的职能包括（BCD）。
行业管理
为企业服务
协调、监督和维护企业合法权益
协助政府部门加强行业管理
12、我国社会团体的登记管理机关的职责包括（AB）。
负责社会团体的成立、变更、注销的登记或者备案
对社会团体实行年审检查
制定社会团体的章程
任命社会团体的领导人
13、在我国，下列哪些非营利组织的营业税可以免税？（ABCD）
医院提供的医疗服务
学校和其他教育机构提供的教育劳务
纪念馆、博物馆、文化馆等举办文化活动的门票收入
宗教场所举办文化、宗教活动的门票收入
14、根据《社团登记管理条例》第十条规定，成立社会团体，应当具备的条件包括（BCD）。
有30个以上的个人会员或者20个以上的单位会员
有规范的名称和相应的组织机构
有固定的住所
有与其业务活动相适应的专职工作人员
15、下列关于我国非营利组织的税收优惠的表述正确的是：（BC）
非营利组织的收入均可享受免税优惠
基金会在金融机构的基金存款取得的利息收入可享受免税优惠
外国政府、国际组织无偿赠送的物资，经海关审查无讹，可以免税
在消费税方面，中国对非营利组织实行特殊的税收优惠政策
16、如果社会团体（BCD），由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员，情节严重的，予以撤销登记，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
在章程规定的宗旨和业务活动范围内进行活动
违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助
从事营利性的经营活动
不按照规定办理变更登记的
17、对非营利组织的社会监督包括（ABC）
捐款者与公众的监督
媒体的监督
独立的第三方评估的监督
自我监督
18、下列关于非营利组织战略管理的表述中正确的是（ABCD）。
非营利组织战略管理过程包括战略规划、战略实施和战略评价。
战略规划的制定是战略实施的前提和基础。
战略实施又是战略评估的依据。
战略评估为战略规划的制定和实施提供了一种后续保障机制。
19、非营利组织人力资源培训内容侧重于（ABD）。
使命感培训
道德感培训
权利感培训
责任感培训
20、非营利组织人力资源培训遵循（ABCD）。
学用一致的原则
按需施教的原则
讲求实效的原则
理论联系实际的原则
21、非营利组织营销的核心包括（ABCD）。
产品
价格
推广
渠道
22、非营利组织营销应该遵循的导向和理念包括（ABD）。
以顾客为中心的营销理念
以人为本的内部营销理念
追求利润最大化
自强自立的竞争意识
23、非营利组织营销的趋势包括（ACD）。
多元化经营
获取投资的最高回报率
主动寻找企业合作伙伴
确立与政府的新关系
24、当前的非营利组织评估理论主要有（ABCD）。
“3E理论” “3D理论” “顾客满意度理论” “APC评估理论”
四、综合案例题
双重管理体制破冰：壹基金的成功转型
“壹基金”是由李连杰发起的、立足于中国的国际性公益组织，它成立于2007年。一直以来，受双重许可制度的限制，民间慈善组织都必须找到官方背景的挂靠单位才能注册。“壹基金”在过去的3年里，一直附身于中国红十字会，没有独立账号。它虽然在搭建公益平台、自然灾害紧急救援等方面都表现优秀，社会影响力也在不断扩大，但作为一个没有“身份证的孩子”，组织架构使壹基金发展方向上受到了很大限制。
由于身份问题，“壹基金”一直缺乏公募资格，也就无法获得充足的慈善资金，“壹基金”的慈善活动受到很大的制约。如被誉为“壹基金”最大价值所在的“典范工程”评选，由于资金的缺乏，每年仅能遴选10家本土公益组织，并给予100万元的资助。
挂靠在中国红十字会下，“壹基金”只能做专项计划，对善款的使用缺乏独立的权力。“壹基金”由于没有“合法”的身份，只能挂靠中国红十字会进行公募。虽然“壹基金”暂时获得筹款的资格，但善款主要还是通过中国红十字会来接收，然后再由中国红十字会转给“壹基金”。通过合作合约，“壹基金”往往只能获得少量的资金。以2008年汶川地震后“壹基金”筹集的 善款分配为例，其中仅有200万由“壹基金”自行操作，剩下的4000多万全由中国红十字会支配。
“壹基金”无法获得公募基金资格，这多少体现出政府对民间慈善组织的不信任感。“壹基金”本身的慈善行为也让公众不满意。比如，“壹基金”2009年第3季度的支出表里，“壹基金”的行政及其他运营支出为1574091.74元；“壹基金”2008年举办的中国全球公益慈善论坛花去250万元，两项费用相加400万，让许多人感到可惜——要是400万全部用于救助失学儿童，能救助多少位。虽然“壹基金”集团作出了解释，却不能让公众信服。政府的监管部门并未对此进行相关的调查，在监管上存在一定的缺失。
我国政府一直在努力解决民间慈善组织的体制问题，2008年民政部把深圳确定为试点城市，并于2009年与深圳市政府签署了一个协议：同意深圳探索建立社会组织直接向民政部门申请登记的制度。通过多方面的努力和争取，2011年1月11日，黑户4年的“壹基金”得益于深圳特区的大胆创新和尝试，终于等到了一张宝贵的身份证。“壹基金”改名为“深圳壹基金公益基金会”，并在深圳正式挂牌。由民间机构发起的公募基金会“壹基金”，从此具备了独立法人的资格，这是中国首个由公募基金会下面的基金成功变身为公募基金会的基金。公募基金会享受着众多公共资源，也就意味着要承担起其对于利益相关者的责任。刚刚转型成功的“壹基金”，在以后发展的路上将面临着更大的挑战。
下列关于我国非营利组织“双重管理体制”的描述，不正确的是（D）
非营利组织要接受“登记管理机关”和“业务主管单位”双重领导
加强了政府在登记管理方面对非营利组织的监督、管理和限制
通过分散责任回避了登记管理部门与非营利组织之间的直接冲突
在一定程度上限制了非营利组织的成立
在本案例中，关于 “壹基金”在2007-2010年阶段的描述，不正确的是（D）。
缺乏公募资格
挂靠在中国红十字会下
对善款的使用缺乏独立的权力
具备独立法人资格
在本案例中，“壹基金”等民间非营利组织的生存发展面临的主要困境不包括（C）。
我国非营利组织的管理体制不顺畅
我国非营利组织缺乏独立性
对志愿者的工作给予认同
我国非营利组织的监督机制尚不完善，公信力不足
目前，“壹基金”属于（A）。
全国性非公募基金会
地方性非公募基金会
全国性公募基金会
地方性公募基金会
草根NGO“自然之友”
1994年春，北京诞生了一个被称为“草根NGO”的民间志愿环保组织——“自然之友”。此前，随着中国经济的起飞，环境问题已日益突出，而环境保护主要是由政府自上而下推动的。“自然之友”的应运而生给中国的环保事业带来了新的气象，而它也逐渐发展成为中国自下而上的民间环保的一面旗帜。
即便是这样的一个民间组织，它的申请、注册过程也是艰难的。1993年4月，几位发起人草拟了章程并以“绿色环境文化协会”名义向国家环保局提出注册申请。11月，注册申请未获批准。后经中国文化书院院务委员会同意，开始以“中国文化书院•绿色文化分院”筹备组名义申请，1994年3月31日，经文化部办公厅同意，民政部社团司注册，中国文化书院•绿色文化分院获准成立。
“自然之友”作为中国文化书院的分支机构注册成立，本身不是一个独立的法人组织，也没有自己的编制，但拥有独立的帐户、公章，每年向中国文化书院上缴管理费。“自然之友”属会员制协会组织，其成员来自全国各地各行各业，组织结构也相对比较完善，在经济上完全依靠体制外的资源，经费来源于会费、国内外社会团体及私人捐赠，特别是国际大型基金会、公益组织的捐款和资助，“没花国家一分钱”。无论是与“第三部门”高度发达的现代化国家还是与实力雄厚但官方色彩较浓的各类基金会等“民间组织”相比，“先天不足”而又完全依靠体制外资源获取养分、自力更生的民间组织还非常弱小。但即使在这样”营养不良”的情况下，“自然之友”依然能高效率地利用有限的资源，创造了不可低估的社会效益。
梁丛诫不止一次地提到，在处理与政府关系时，NGO光凭感情用事是没有用的，必须认真研究中国政府的运作方式及法律责任，有了充分的法律和道义根据，才能使政府无所逃遁，积极处理问题。中国的环保组织不能只在各个具体事件中造成某种声势而不处理后继问题，应当替政府“着想”，真正解决问题责任的还在政府身上，而解决问题比呼吁、“作秀”要难的多，不能以理想主义方式行事。“自然之友”是要真正改善中国的环境问题，如何促使问题的解决才是“自然之友”关注的。
“自然之友”的经费来源不包括（D）。
会费
国内外社会团体和私人的捐赠
国际大型基金会的捐款
政府拨款
下列关于“自然之友”的表述中，不正确的有（A）。
成立于1993年3月
是一个民间志愿环保组织
不是独立的法人组织
属会员制协会组织
通过此案例，你觉得我国非营利组织的生存环境如何？（B）
我国非营利组织的数量急剧上升
准入严格，门槛过高，不利于非营利组织的发展
我国非营利组织治理能力不高
我国非营利组织的监督机制尚不完善
下列关于NGO参与国家公共管理的表述中，不正确的是（D）。
参与公共管理是NGO的重要职责
NGO可以在现有的法律框架和政策允许的范围内参与公共管理
NGO要积极地和政府合作，协助政府做他们做不好、做不了、做了不划算的事情
NGO要站在政府的对立面，对政府的工作展开批评
非营利组织怎样破解招聘难题
在精英高校的传统观念中，与那些看起来前途一片光明的华尔街高盛或咨询业巨头麦肯锡等名企相比，非营利组织根本无法吸引到一流人才。
但这仅限于“为美国而教”（TFA）创立之前。TFA是个很特别的非营利组织，它在美国国内招募一些优秀毕业生到条件艰苦的地区任教两年。TFA唤醒了大学生无私的奉献精神，其2009年提供的4100个职位竟吸引了3.5万人应征，包括10%的顶尖名校毕业生。正因如此，在宾夕法尼亚大学费尔斯政府研究所的一次聚会上，一些来自美国女童军和美国心理卫生协会等老牌传统非营利组织的高管们，与沃顿和宾大的专家教授一起探讨了如何利用创新手段让自己的组织再现TFA招聘奇迹。
“美国女童军”和“美国心理卫生协会”同是美国著名非营利性公益服务组织、慈善机构和宗教组织同盟——领导力18（Leadership 18）的成员。领导力18共同参与举办了名为“人才机制挑战：选人、育人、留人”的费尔斯项目。
讨论的核心极具讽刺意味，目前“领导力18”共有23个著名非营利组织成员，包括天主教慈善会、男童军协会、美国癌症协会、联合劝募会、基督教青年会、善念机构和退休者协会等，它们正面临吸引和留住优秀管理人才的难题。在讨论参与者看来，问题的起因之一是人们对这些组织太熟悉了。很多情况下这些老牌组织已有上百年的历史，因此被认为既缺乏创造力，又没有广阔的发展空间。
在经济衰退中，非营利组织与美国其他经济体一样陷入困境，甚至更为艰难，因为来自个人和企业的巨额捐赠大幅缩水，很多州和地方政府因税收下降也减少了资助。今年早些时候的新闻报导称，女童军协会为在当地开展活动而进行的饼干售卖募捐数额也有显著下滑，一些地区的下滑幅度接近20%。
但随着2010年经济复苏预期的增加，有迹象表明，非营利组织的招聘活动会更加活跃。国际就业咨询公司Challenger, Gray & Christmas近期一项调查显示，非营利组织和政府有关部门均计划在2009年末新增28000多名员工。
TFA经验
讨论参与者们一致认为，那些久负盛名的领导力18成员可以从TFA不同凡响的招聘成果中学到不少经验。以前曾展开广泛讨论，探讨老牌非营利组织如何整合资源，在人才招聘上共同实现堪与TFA瞩目成果相匹敌的成就。有人指出，TFA实为一个大型人才机构，因为那些教师实际上是在各学区已有的框架下工作，而传统的非营利组织则更注重完成使命。
TFA招人只需服务两年，求职者要承诺在未来从事研究所或待遇优厚的私企工作后，仍要积极致力于教育改革活动。而女童军等老牌非营利组织却希望求职者能够更长期地投入，直至最终成为高级管理层的新鲜血液。对于年轻求职者而言，非营利组织要特别注重提供职业发展机会。讨论参与者提到，非营利组织的高管们经常有机会在诸如女童军、美国癌症协会或心理卫生协会等不同团体间流动，而这种流动机制并不为外人所熟知。在美国是哪里有机会就往哪里去。
麦肯纳认为，虽然一些研究表明大型非营利组织很难在薪酬待遇上超越华尔街或大公司，但同样也显示出至少在开始时非营利组织能提供更高的工作满意度。“但非营利性工作会让人逐渐感到职业枯竭。”研究表明，工作人员感到没有上升空间，没有机会学习新技能或拓展工作领域，而高管层与董事间矛盾重重，被视为非营利组织高层人才流失的常见原因之一。
讨论参与者一致认为传统非营利组织正面临一个最好时机，可以通过激发青年才俊回报社会的热情来扩充管理人才队伍。林奇表示，这十年里除了TFA以外，另一个校园招聘成功事例是美国中情局（CIA）。“我认为，与TFA一样，他们都有非常明确的人才战略，并都紧紧围绕自己的使命展开，无论这使命是深入困难学区任教，还是保护世界免遭恐怖袭击。”
在本案例中，“天主教慈善会”等非营利组织正面临什么困境？（C）。
财务危机
信任危机
人才危机
合法性危机
“TFA招聘奇迹”的根本原因在于（A）。
唤醒了年轻人无私的奉献精神
提供了比较高的薪酬待遇
有机会成为高级管理层
有机会学习新技能
本案例中，非营利组织在吸引优秀人才的策略不包括（B）。
员工的职业生涯规划与开发
高薪待遇
合理的激励
技能与责任感培训
非营利组织人力资源管理的需要遵循的原则不包括（B）。
人事相宜原则
权变性原则
开发与使用并重原则
激励强化原则
美国联合劝募会的丑闻
美国联合劝募会（United Way of America）是美国最大的一家慈善组织和联合劝募系统（United Way System）在美国的领导机构。美国联合劝募会通过全国范围内的公共关系网、广告和政府宣传，支持1400家在社区基础上建立的联合劝募会（United Way）的会员组织。联合劝募会通过捐赠人捐献部分工资的方式来筹集捐款，并将其发放给全美各地提供社会服务的会员组织。联合劝募系统每年共募集50亿美元，用以资助42000家这类地方服务性组织。
1970年，威廉姆•阿拉蒙尼（William Aramony）出任美国联合劝募会的首席执行官（CEO），开始全面主持组织的各项工作。正是在他的亲自管理下，美国联合劝募会取得了上述斐然的成绩。然而22年后的1992年，阿拉蒙尼和美国联合劝募会的首席财务官（CFO）托马斯•默隆却因挪用慈善捐款谋取私利而被迫辞职。在任职期间，他们两人都不正当地出于个人目的而动用了美国联合劝募会的公款。例如，阿拉蒙尼被控用慈善捐款购买了一套私人公寓，并用捐款支付其私人轿车司机的工资。默隆则利用职务之便，从一笔属于组织的固定收入中敛取了12万美元，装入私囊；他还间接参与了阿拉蒙尼对组织的各种欺骗行为，利用慈善捐款帮助其达到私人的目的。阿拉蒙尼对默隆的“慷慨解囊”从不推辞。他安然享用着这笔不义之财，将其中的许多钱都花在了女人身上。
当阿拉蒙尼东窗事发，美国联合劝募会的董事会要求他下台时，他曾理直气壮地表示拒绝，并声称自己没有做错任何事，不接受任何其他人的命令和支配。然而最终，他的强硬态度还是缓和了下来。他不得不被迫引咎辞职，因为媒体对此事的密切关注和大量报道给联合劝募会的工作和声誉投下了巨大的阴影。阿拉蒙尼只为自己在花钱理财和管理方面“不够审慎和决策敏感度不高”而道歉。他不以为然的态度触犯了众怒。联合劝募会芝加哥分会的董事长和首席执行官布莱恩•赫塞提对此气愤地评论道：“我没听出他有悔过之意。我压根儿就没有听到他的道歉。我想，除非他真诚道歉，否则无论他做什么，问题都不会得到解决。即使他不明白这件事对联合劝募会乃至其他许多公益组织的恶劣影响，他也必须坦白地认个错。我们的国家和社会是宽容的。”
根据案例材料，下列关于美国联合劝募会的描述中，不正确的有（D）。
是美国最大的一家慈善组织
通过捐赠人捐献部分工资的方式来筹集捐款
所筹善款主要用于资助地方服务性组织
首席执行布莱恩·赫塞因挪用慈善捐款谋取私利而被迫辞职
在此案例中，美国联合劝募会存在的问题是（C）。
没有做好财务预算管理
没有做好财务决算管理
没有做好财务监督
没有做好财务分析
下列关于非营利组织内部非营利组织高级主管行为的机制设计中，不合理的是（D）。
建立健全完善的会计制度，将高层管理者利用会计漏洞谋私的可能降到最低。
建立严厉的惩罚制度，将高层管理者谋私的成本尽量提到最高。
完善董事会制度，要不定期地对高层管理者进行考察。
尽可能提高高层管理者的薪酬待遇，降低其谋私的可能性
下列政府对非营利组织进行引导和监控的途径中，不包括（A）
的“压力” 在组织外部，政府的监管部门不能及时得到有关非营利组织的信息
政府有责任有义务对非营利组织进行监控以保证社会资源的有效利用
政府监管部门要主动不定期地深入非营利组织内部，对其财务进行审计，给非营利组织一定
提高对其惩罚的力度，对于违反法律法规的组织和领导要依法予以惩处
构建和谐家园——武穴农村公益事业促进会调查
2004年11月26日，武穴市大法寺镇步塘村口红旗招展，锣鼓喧天。群众聚集在这里庆祝实现了水泥路面垸垸通。正在宣传栏上张贴“捐资修路光荣榜”的村公益事业促进会会长吴松波高兴地说：“好戏还在后头呐！过几天，我们就筹建村民文化活动中心。”
像步塘村一样，武穴今年有150个村成立了农村公益事业促进会，占总村数的50%，全市11个乡镇全部成立了农村公益事业促进会。
龙坪镇是农村公益事业促进会的发源地。今年4月，龙坪镇五里村胡胜垸几位老党员倡议召开村民大会，选出20名代表成立村公益事业建设议事会，自愿出资，专款专用。不到1个月，垸里农民和在村外创业的老板就筹资37.5万元，硬化了2500米垸场小路，修砌了600米池塘护岸，并将全垸分散养殖的生猪集中到新建的两个养殖小区，使垸里面貌焕然一新。胡胜垸的成功实践引起武穴市委、市政府高度关注。他们及时总结和宣传“胡胜现象”，大力推广其经验。全市各地纷纷效法成立农村公益事业促进会。初步形成了“政府引导、农民自愿、老板捐赠、民主管理”的运行机制，使全市农村公益事业建设逐步走上规范化、制度化的发展轨道。
武穴按《村民委员会组织法》的要求，依托各村老党员、老干部，通过村民推选成立公益事业议事会，并推荐人品好、实力强、税收贡献大、有号召力的民营企业家出任促进会会长、副会长。各乡镇严格按照不违反农村政策、不增加农民负担的原则，把与老百姓生产生活息息相关、群众最想办的事情列成清单，提出方案，提交公益事业促进会审定、实施。
促进会充分尊重群众意愿，让群众当家作主办好自己的事。他们按照自觉自愿、不硬性摊派、不搞“一刀切”的原则接受群众捐款，受到村民普遍欢迎。梅川镇从政村一位五保老人听说垸里要修路，主动捐10元钱表示心意。花桥镇郭德元垸修路，一贫困户捐款100元，村民代表坚决不收，他就在工地上做了一个星期的义务工。
近几年来，武穴市优化环境，强化服务，民营企业迅速发展壮大。这些业主有着强烈的回报社会的愿望。龙坪镇以楚威日塑有限公司董事长陈先华为代表的30多名民营业主发出“龙坪是我家，建设靠大家”的倡议，各位老板积极响应，一天就捐款18万元。陈先华说：“我们的发展靠的是党、政府和龙坪人民的支持，为修桥补路、改善环境、重塑龙坪形象出点钱是应尽的义务。”
促进会实行民主管理。一是民主产生工作机构，镇里的促进会和村组议事会均经民主推选产生。二是民主理财，建立健全了财务管理和审批制度，设立了专项资金账户，所有建设项目均经集体讨论决定，专项支出实行严格的评估、监理、验收。促进会、议事会成员参与公益事业建设都是义务劳动，不得领取一分钱报酬。“促进会的兴起，使武穴城乡生产生活环境得到大改观，农民精神文化生活得以大丰富，农村干群关系实现大融合，农村经济发展 17 得到大促进。”谈及此，武穴市委书记陈楚珍喜不自禁。
据不完全统计，到11月底，武穴农村公益事业促进会自筹资金2.5亿元，共建成村垸水泥路350公里、绿化带3.5万平方米、提水泵站70座、沼气池2800口、水冲式公厕123座、养猪小区98处，新建村、垸文化活动室253个，组建各类农村文艺团体230个，新建篮球、足球、羽毛球场89处，评出“十星级文明户”12.5万户。
武穴 “农村公益事业促进会”的决策机构是（C）。
村民委员会
村党支部
公益事业议事会
董事会
“农村公益事业促进会”的经费来源于（D）。
政府投入
会费收入
经营收入
社会捐赠
“农村公益事业促进会”是作为（B）来行使公益资产的所有权的。
委托人
受托人
甲方
乙方
下列关于武穴“农村公益事业促进会”的描述，不正确的是（B）。
以提高村民生活质量、增进该村公共福利为目的主要通过政府投入促进农村公益事业发展
农民根据自己的意愿，选择更自己更关注的项目，满足自己的要求
企业家通过促进会也提高了自己的知名度、提高了产品的知名度，从而实现更好的发展。
广州慧灵弱智服务机构
广州慧灵弱智服务机构（以下简称慧灵）是一家主要为弱智弱能人士提供服务的非营利组织，创办于1990年2月。
作为一家自下而上的民间非营利组织，慧灵走过了一条坎坷的发展道路。现任董事长孟女士曾是广州一家家具工厂的工会干事，1985年她与一批热心的青年人及弱智人士的家长们，共同创办了一家致力于向弱智弱能人士提供服务的民办机构——广州至灵 18 学校。由于各种原因，女士在1989年第二次创业，筹办了“慧灵弱智青年训练中心”。在经历了年的风风雨雨之后，目前，广州慧灵已从最初的“慧灵弱智青年训练中心”发展成为拥有幼儿园、学校、职业训练中心、托养中心和研究所的综合服务机构，吸收了不同年龄、不同类别的智障弱能人士，形成了多元化的一条龙服务模式。在整个发展过程中，慧灵得到国际和国内社会的大力支持，来自中国香港（如香港大学、香港理工大学、“扶康会”等）、意大利、英国等许多地区和国家的大批捐助者，成为慧灵发展的坚强后盾。同时，慧灵不断改进与完善自身的管理与服务，将社会工作专业的基本价值理念“以人为本”及一些专业手法和技巧融入日常工作中，大大提高了服务质量。
慧灵的宗旨是：提供机会让弱智人士发挥潜能，尽可能独立自顾，并且融入社会生活，成为社会的真正一分子。
慧灵每年都要派出员工到国内外同行那里学习，也有不少国内外的业内人士亲临慧灵指导，给慧灵不断注入新鲜血液，使其服务质量日益提高。慧灵事业欣欣向荣，她所作的努力与成绩得到了社会及政府有关部门的关注、认可，有很多机构都给予了慧灵资助和项目。慧灵的财务是公开的，每年年终由会计作财务报告，虽然没有严格的审计，但他们坚持把收支状况刊登在《广州慧灵通讯》上，以此方式向家长汇报资金使用情况，力求做到透明化。如，2000年慧灵的收费标准如下：
托养中心：根据学员能力程度不同和选择的宿舍不同分为：A宿舍600元/月-800元/月，B宿舍1000元/月。广州市弱智人士办理终生托养公证手续时须借出2万元，外地人士借出5万元，到该弱智人士亡故后归还。
职训中心：300元/月。
慧灵一校：590元/月
幼儿园：普通走读生330元/月；智障走读生550元/月；智障住宿生750元/月。
研究所：每个自闭症儿童1500元/月。
每到节假日，不接走学员的一天多收30元。
根据慧灵的成本核算，如果按照服务成本，起码要增加收费30%。但由于机构非营利的服务宗旨，使收费标准设定在服务对象普遍可承受的程度内，并对困难家庭实行一定的减免费用或助学助养等措施。
慧灵的经济来源于社会，其创办者并不是投资者，只是发挥个人智慧去筹集资金，并不具备财产所有权，因此慧灵章程明确规定：若日后机构不得不停办关闭，除了还清债务外，剩余资产用于慈善事业，以防止归属不明的弊端。
非营利性组织区别于企业最根本的属性是（B）。
正规性
非营利性
非政府性
自治性
广州慧灵弱智服务机构所具有特点不包括（D）。
非政府性
公益性
正规性
政治性
下列关于广州慧灵弱智服务机构的描述中，不正确的是（D）。
是一家主要为弱智弱能人士提供服务的非营利组织
服务质量比较好，收费标准设定在服务对象普遍可承受的程度内
财务公开，资金运作有效
董事长孟女士是该机构的创办者，因此拥有财产所有权
下列不属于广州慧灵弱智服务机构的发展经验的是（C）
采取多元化经营策略
主动寻找社会合作伙伴
获取投资的最高回报率
重视财务管理
第五篇：非营利组织管理》模拟题
《非营利组织管理》期末考试
不定项选择题
1.衡量一个组织是否具有非营利性的指标主要有（A.组织的宗旨是否以营利为目的 B.组织的利润是否用于成员间的分配和分红 C.组织的资产是否可以转变为私人财产）。
2.非营利组织所体现出来的（ABCD）等都可以减少交易成本，提高产品供给效率，促进经济发展。3.公共物品所具有的（C.消费的非竞争性D.使用的非排他性）的特征使得市场提供公共物品是无效的。
4.社会团体的业务主管单位职责包括（A.社会团体的筹备申请、变更登记、注销登记前的审查C.指导社会团体依法并根据章程开展活动D.负责检查的初审）。
5.下列关于非营利组织的登记管理机关的表述正确的是（A.全国性的社会团体，由国务院的登记管理机关负责登记管理C.地方性的社会团体，由所在地人民政府的登记管理机关负责登记管理D.跨行政区域的社会团体，由所跨行政区域的共同上一级人民政府的登记管理机关负责登记管理。）
6.下列关于非营利组织战略管理的特点的表述正确的是（C.非营利组织战略管理受环境条件约束，比如其资产的利用是否高效率、合理会受到相应的监督。D.非营利组织的战略具有公开、透明的特点。）。
7.非营利组织战略规划的过程包括（A.准备阶段 B.确定组织的愿景与使命C.战略分析和战略选择）。8.按照战略评估主体来划分，非营利组织战略评估可划分为（C.自我评估 D.外部评估）。
9.非营利组织在办理各项事业支出时，既要保证组织目标和事业发展计划的需要，又要坚持勤俭节约、提高效益的一贯方针。为此，必须做到（ABCD）。
10.非营利组织人力资源培训应遵循（ABCD）。
11．非营利组织人力资源培训内容侧重于（A.使命感培训B.道德感培训D.责任感培训）。
12．最为常用和积极的非营利组织志愿管理模式是（A.监督工作模式 C.自主管理模式D.定期报告模式）。13.非营利组织营销的核心包括（ABCD）。
14.非营利组织问责性的评估指标体系包括（ABCD）。15.当前我国非营利组织面临的主要问题是（ABCD）。
二、判断分析题
1.在非营利组织中，有酬员工收入的分配与组织营利挂钩。（错）
2.在项目运作的过程中，项目管理者需对项目的实施情况进行跟踪监测，把握项目的实施情况和实际进展，并采用各种的控制方法，以保证项目计划预期目标的顺利实现。（对）
三、简答题
1.简述非营利组织营销的趋势。
随着非营利组织的自身发展和社会需求的多元化和复杂化，非营利组织的营销也出现了一些新的发展趋势。非营利组织需要关注这些趋势，并结合自身的内外部环境，适当调整营销策略。（1）非营利组织多元化经营。它是指非营利组织为满足市场的需求，同时提供多种准公共产品或服务的经营方式。与营利组织不同，非营利组织多元化经营并不以获取投资的最高回报率为最终目的，而是以实现其社会使命和共同愿景为宗旨。因此，在实施多元化经营时，非营利组织更多地考虑的是其社会使命。非营利组织多元化经营受以下几个重要因素的影响：顾客关注因素的多样化、顾客更重视服务品质的趋势、社会文化的多元化。（2）主动寻找企业合作伙伴。就目前来看，非营利组织营销受到来自营利部门的竞争压力越来越大。当企业之间的竞争使得企业的利润减少，精明的企业家纷纷转向和非营利组织合作，并展开竞争。面对这样的竞争局面，非营利组织和企业合作是一个双赢的选择。非营利组织通过企业，获得需要的资金和援助，加强了公众对问题的关注；企业可以通过参与非营利组织的活动实现更多的销售，打造一个更好的公众形象，增加知名度，获得许多公关机会，同时提高雇员的士气等等。（3）确立与政府的新关系。政府是非营利组织的主要资源依赖主体之一。非营利组织本身为了弥补“志愿失灵”，必须与政府和其他经济组织相互合作，取长补短，因此在这个过程中形成了非营利组织与政府的新关系。
2.简述非营利组织人力资源管理的需要遵循的基本原则。
（1）人事相宜原则（2）德才兼备原则；（3）开发与使用并重原则（4）激励强化原则（5）共同发展原则。3.在进行非营利组织项目管理的时候，应当遵循哪些原则？
（1）紧扣非营利组织本身的宗旨。（2）重视项目的申请环节。（3）坚持非营利组织项目管理的可持续性。（4）注重项目运作效率。理由：在非营利组织中，有酬员工收入的分配不与组织营利挂钩，即使有营利也要用于事业扩大。
四、论述题（15分）
结合所学知识，试阐述推动非营利组织产生和发展的主要因素。
非营利组织的产生不是偶然的，它的兴起有着深刻的经济、政治和社会等背景。非营利组织的产生与发展是下列多种复杂因素相互作用的结果。（1）市场经济的发展。市场经济的存在和发展是非营利组织产生和发展的根本原因。这主要表现在：首先，市场经济为非营利组织的产生及发展提供经济制度基础；其次，市场经济为非营利组织提供了良好的公民意识基础；最后，市场失效诱发了非营利组织的产生与发展。（2）政府体制改革。西方国家在不同的历史时期对政府职能的界定是不同的。在自由资本主义时期，西方国家政府其管理职能十分有限，主要集中在国防、外交和维持社会治安等方面，充当“守夜人”的角色。20世纪30年代，福利国家政策也成为当时发达国家市场经济发展的主导模式，这一时期，政府职能越来越大，被称为无所不管的“全能政府”。20世纪70年代，政府干预经济模式日益影响市场经济的发展，经济出现“滞涨”现象，人们对政府和市场的不信任感与日俱增。20世纪70年代末，西方国家开始了大规模的政府再造运动，进行政府职能转变。政府再造运动推动了西方国家由“全能政府”向“有限政府”的过渡，也为非营利组织的产生和发展提供了制度上和空间上的支持。（3）公民社会的兴起。公民社会是非营利组织存在和发展的基础。公民社会的兴起是非营利组织产生和发展的催化剂。自国家出现后，政府凭借手中的政治权力及其公共权威对社会公共事业进行强制性的管理活动，以维护社会的正常秩序。然而随着市场经济体制的建立和运行机制的逐步完善，政府不可能也没必要管理纷繁复杂的诸多事务，这样一来，政府与社会就形成了一对矛盾体。为了缓解政府与社会之间的复杂矛盾，平衡社会利益冲突，协调各方行为，需要在政府与社会之间建立一种“中介”机制，以便政府对社会进行有效管理，实现其行政活动的目的，非营利组织由此产生的。（4）历史渊源。非赢利组织的产生有其历史渊源，这一渊源主要是指历史上致力于自由结社、慈善事业和社会优先的传统。除以上因素以外，市场失效、政府失效等理论的完善也为非营利组织的产生及发展提供了理论上的支撑，国际上兴起的一些非营利组织还受到全球经济一体化等因素的影响。
五、案例分析（15分）
利用国际援助，推动脱贫致富
金寨县地处于鄂、豫、皖三省结合部，安徽省西部边缘山区，集老区、库区、山区于一体。总面积3814平方公里，山场面积426万亩，占总面积的80%。全县现辖28个乡镇，424个行政村，总人口61.4万人。“八山半水半分田，一分道路和庄园”正是全县的地理特征。******* 1金寨县的成功说明什么？
金寨县的成功是民间非营利组织与国际组织合作成功的一个典型例子。它说明了非营利组织只要有好的项目，本着为社会服务的精神，可以积极争取到国际的合作，通过利用国外资金提高非营利组织项目实施的能力，提高资源利用的效率，实现各方面的利益，达到“多赢”的局面。
2.如何加强与国际组织的合作？
（1）加强自身建设，提高自身素质，是参与国际合作的基础，只有自身能力提高了，才能够加强国际交流。（2）加强组织宣传，提高知名度。让更多的国际组织了解组织的宗旨、建设和项目等等，这样有利于国际组织对组织产生信任。（3）要有好的项目。通过好的项目，让国际资金参与进来，一个好的项目的实施会带动以后项目的更好实施。
点击咨询 