党内互助制度

第一篇：党内互助制度

党内互助制度

一、总则

1、为认真贯彻落实党的十七大关于建立党内互助机制，促进党内和谐、尊重党员主体地位的精神，按照中组部《关于建立健全党内互助制度的若干意见》的要求，切实做好党内帮扶关怀激励工作，加强党的基层组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力，特制定本制度。

2、党内互助工作，遵循解放思想、实事求是的原则，将普遍关爱与重点帮助相结合，解决思想问题与解决具体困难相结合，保障享受权利与督促履行义务相结合，立足实际、更有效地增强基层党组织的凝聚力和党员的荣誉感，全面推进党员教育管理工作。

二、对党员的关怀

1、送精神、送政策。通过召开座谈会、举办讲座、开办宣传栏、上门走访等多种形式，向广大党员宣传党在现阶段的各项方针政策，宣传中国特色社会主义理论体系，宣传改革开放取得的巨大成就，宣传共产党人的世界观、人生观和价值观，努力使党的各项方针政策，首先让党员先知道、先讨论、先行动，切实增强党员的党性观念，树立自强自立、开拓创新意识，充分发挥党员的先进性作用。

2、定期谈心。每年6月作为“谈心月”，党支部根据各自实际确定谈心对象，保证每三年内至少同每名党员谈心1次。根据党员的思想动态和实际情况，做到“三个先谈”，即有困难的党员先谈，党员意识淡薄的党员先谈，有怨气的党员先谈。采取集体谈心和一对一面谈等方式，了解谈心对象的所思所想、工作生活困难，征求对党组织的意见，积极帮助党员解放思想，增强党性，树立自信心，协调解决困难问题，增强发挥先进性作用意识。每年6月28日前，由党支部收集汇总“谈心月”活动情况，以书面形式向党委办公室报告。

3、定期走访慰问。党支部统筹安排，坚持在春节、“

七、一”等重大节日，对生活困难党员、老党员、离退休老干部、老模范进行走访慰问。坚持在党员患病住院、生活遇到困难、发生重大灾害等情况时，随时走访慰问。党员亡故时，党组织一般应派人参加，并给予一定数额的慰问金。

4、党费减免。对生活困难的党员的党费，由其本人提出申请，支部讨论提出意见，党委审批后可实行减免。

三、组织领导

1、开展党内互助工作，党支部具体组织实施。

2、落实党内互助制度的情况，纳入每年度对党支部的党建工作责任制考核。

第二篇：党内各项制度

目 录

一 社区党支部工作职责...........................2 二 社区党员大会议事规则.........................3 三 社区党务公开制度.............................4 四 社区党支部党员教育制度.......................8 五 社区党支部书记工作职责.......................9 六 社区流动党员管理制度........................10 七 社区党员志愿者服务制度......................11 八 社区党员联系群众制度........................13 九 社区民主评议社区干部制度....................14 十 党支部议事规则..............................15 十一 党员民主评议制度..........................17 十二 党员议事活动程序..........................18 十三 党员 “三会一课”制度......................19 十四 党员民主生活会制度........................20

一 社区党支部工作职责

1、宣传贯彻党的路线、方针、政策，执行党中央、上级组织和本组织的决议、决定，团结、组织党内外的干部和群众完成社区担负的各项任务。

2、领导社区自治组织和群众组织，支持和保证其依照法律、法规和各自的章程开展工作，协调好各方面的关系。

3、加强社区的思想政治工作和精神文明建设。

4、组织、协调辖区单位党组织和党员参加社区建设，对辖区内的非公有制经济组织、社会团体和社会中介组织实行政治领导。

5、加强党组织自身建设，对党员进行教育、管理和监督，做好发展党员工作。

6、做好社区工作者的教育和管理工作。

7、密切联系群众，搞好社区服务，反映群众的意见和要求，维护群众的合法权益。

二 社区党员大会议事规则

1、党员大会由社区党组织负责召集，党组织书记主持，一般每三个月召开一次，具体召开时间根据需要确定，无特殊情况，不宜推迟举行；

2、党员大会由全体党员参加，召开党员大会时，参会党员必须超过应到会党员的半数；

3、党员大会在研究讨论党务、居务时，必须坚持民主集中制，既要充分发扬民主，尊重党员的意见，又要按照少数服从多数、个人服从组织的原则，对讨论事项作出决定；有条件的可实行“票决制”；

4、党员大会讨论决定以应到会党员半数同意方为有效，所作的决定不得违背党内规章及法律法规。

三 社区党务公开制度

为进一步加强党内民主建设，提高基层党组织民主管理水平，推进基层组织规范化建设，密切同人民群众联系，根据《党章》、《中国共产党党内监督条例(试行)》及其他党内文件要求，制定本制度。

一、党务公开的内容

凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》和其他党内法规要求公开的内容，以及本社区党员、群众关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党内秘密，都要按照有关规定在适当范围以适当的方式予以公开。根据公开内容的不同，分固定公开、定期公开和随时公开三种：

1、固定性长期公开内容：（1）党组织概况及其设臵、班子成员分工、包组等情况；（2）党组织目标任务，主要包括经济社会发展、精神文明建设、办理实事和基层组织建设目标等；（3）党务公开监督员情况和街道、社区两级党组织监督电话；（4）“三级联创”、“五个好”社区党支部的目标要求；（5）发展党员工作流程图。

2、常规性定期公开内容：（1）党组织工作计划；（2）党组织工作进展或完成情况，半年公开一次；（3）党员缴纳党费情况，半年公开一次；（4）领导班子民主生活会征集意见情况，会后制定的整改措施及向群众反馈的情况，每年公开一次；（5）民主评议党员情况，其中包括（参加的党员数，评议得分得票情况及评议处臵结果等情况）及党员受处理情况，每年评议结束后公开。

3、临时性即时公开内容：（1）宣传上级党委近期重大决策或工作任务；（2）发展党员情况公示，主要包括入党积极分子、拟定为发展对象、拟吸收为预备党员、预备党员转正事前公示等；（3）社区后备干部情况公示：主要包括拟定为后备干部初步人选的基本情况，如姓名、性别、年龄、文化程度、政治面貌和职业等；（4）先进评比情况和党组织、党员所获荣誉；（5）街道党工委党务公开情况通报；（6）上级党组织和社区党支部认为需要公开的其他内容。

二、党务公开的形式和时间

公开形式。分为两个层次：一是全体党员、全体村民。适宜在党内公开的通过党内有关会议、文件、定期通报等形式进行公开；二是可以对全体社区居民公开的采取党务公开栏、黑板报、网络信息等形式，以社区党务居务公开栏公开为主，定期更新公开的内容，以方便党员和群众查询，公开的内容逐条、逐项予以公布，并由专人负责。

公开时间。党务公开至少每季度公开一次，每季度首月15日为党务公开日。根据工作需要和具体情况，固定性工作长期公开，常规性工作定期公开、临时性工作及时公开。

三、党务公开的程序

1、基本程序。先党内、后党外。对于党内重大决策，涉及党员群众切身利益的重大问题，一般采取仅限于党内或先党内、后党外的顺序进行公开。

2、具体程序。按照“拟定公开内容——审定公开内容——公布公开内容——收集反馈意见——立卷归档”的程序进行。

（1）拟定公开内容。根据规定的公开内容，社区党组织指定专人负责（一般由党支部组织委员）收集，提出拟公开事项。

（2）社区党组织审定公开内容。社区党务公开内容由社区党组织委员会集体研究决定。

（3）公布公开内容。社区党组织指定专人填写由社区党组织委员会集体研究决定的党务公开报告清单，社区党组织负责人审核签字后，通过党务公开栏进行公开。

（4）收集反馈意见。党务内容公开后，社区党组织要广泛听取党员群众的意见，接受党员群众询问，并做好解释、核查、整改工作。

（5）及时立卷存档。要建立党务公开档案，每次公开的内容都要及时立卷存档，一式两份，一份报街道党工委，一份社区党组织留存，以备查证。档案资料要真实、完整、规范。

四、党务公开的责任 社区党支部书记是党务公开的第一责任人，社区党支部组织委员是党务公开的直接责任人，负责党务公开的具体事务性工作。

五、党务公开的监督

为加强社区党务公开的监督，各社区应设立举报电话和意见箱，广泛收集党员、群众的意见和建议，认真梳理，及时研究解决，并将处理结果认真反馈落实。

1、聘请工作监督员。社区党组织要在社区内聘请3-5名党员担任党务公开监督员，对党务公开的内容、程序进行全程参与、监督。并及时了解、反馈党员群众反映的问题和意见。社区党组织对于党员群众反映的问题，社区党组织要给予答复、解释。

2、上级党组织监管。街道党工委要加强工作指导、监督和管理，保证党务公开工作的经常化、规范化和制度化，逐步形成一套便利、实用、有约束力、党员群众满意的党务公开监督制约机制。

四 社区党支部党员教育制度

1、对党员进行爱国主义、社会主义、集体主义、民主法制、公民道德和先进性教育，永保共产党员先进性。

2、认真开展党员民主评议，组织党员经常开展批评与自我批评。

3、教育党员树立为民服务意识，积极参加社区志愿者队伍，关心和帮助弱势群体的学习和工作。

4、教育在职党员树立敬业奉献精神，发挥共产党员的先锋模范作用，永远站在困难的最前面。

5、组织流动党员积极参加社区学习和活动，引导他们作社区文明创建的标兵，共同创建和谐、文明社区。

6、做好入党积极分子的思想教育工作，经常组织他们集中学习或参加支部学习，努力提高他们的政治理论水平和整体素质。

7、发挥社区文明市民学校阵地作用，定期或不定期组织居民学习法律法规、公民道德、家庭美德、爱国主义教育、未成年人教育等知识讲座。

五 社区党支部书记工作职责

党支部书记在党的支部委员会的集体领导下，按照支部党员大会、支部委员会的决议，负责主持党支部的日常工作，具体职责是：

1、组织发动社区党员和居民群众，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的指示、决议，保证完成党的各项任务；研究安排支部工作，将支部工作中的重大问题，及时提交支部委员会、支部党员大会讨论决定。

2、认真搞好党的自身建设，掌握党内外思想动向，做好经常性的政治思想工作，把政治思想工作做到社区居民群众和社区日常事务中去。

3、负责召集支部委员会、支部党员大会，组织检查支部的工作计划、决议的执行情况，了解执行中的问题和反映，按时向支部党员大会和街道党工委报告工作。

4、经常与各委员及同级行政领导保持密切联系，交流情况，支持他们的工作，充分调动各方面的积极性。

5、抓好支部委员会的学习，按时召开支部委员生活会，认真开展批评和自我批评，搞好党风廉政建设，充分发挥集体领导作用。

党支部委员协助党支部书记进行工作。党支部书记不在时，由党支部委员主持党支部日常工作。六 社区流动党员管理制度

1.凡党员外出时间在六个月以上，到固定单位工作的，可将组织关系转到外出单位。

2.外出到非固定地点，不便转移组织关系的，必须将外出时间、地点、事由向所在党支部登记，并定期向党支部汇报工作、思想及学习情况，支部应定期用电话、书信与其沟通情况。

3.外出时间在三个月以上的，可转临时组织关系。4.对于无正当理由外出长期不过组织生活的党员，党组织应及时教育，经教育仍无转变的，可根据党章有关规定，给予纪律处分，直至劝其退党或除名。

5.及时对外出、暂住的党员进行登记。

七 社区党员志愿者服务制度

1、社区党员志愿者是社区中以党员为主体，以志愿者为基本形式的群众自我服务组织。

2、社区党员志愿者在社区党支部领导下，经社区为载体，通过多种组织和活动形式，充分发挥共产党员在社区建设，社区管理，社区服务中的先锋模范作用和骨干作用，推动社区两个文明建设的健康发展。

3、社区党员志愿者以全心全意为人民服务为宗旨，以“上为党和政府分优，下为居民群众解难”为准则，以志愿服务精神为动力，以创建“生活方便、环境优美、社会稳定、关系和谐”的文明社区为目标，开展社区服务活动。

4、凡在社区内居住的居民党员、离退休党员和在职党员，愿为社区其他成员服务，且具有服务能力者，均可加入党员志愿者服务队伍。

5、党员志愿者应积极向居民群众宣传党的路线方针政策，宣传社会主义、爱国主义、集体主义思想，培养和增强社区群众的自我教育、自我管理、自我服务意识和社区互助意识、社区服务意识。

6、党员志愿者要充分发挥自己的智慧与特长，积极参与社区志愿服务活动。每个党员志愿者每年至少为社区提供4小时无偿服务。

7、党员志愿者服务形式

（1）分散活动。主要以家庭和楼栋为单位。主要任务是为居民群众排优解难；维护治安，值班巡逻；绿化养护和环境卫生等。

（2）集中活动。围绕搞好社区服务、社区卫生、社区教育、社区科普、社区文化、社区体育等社区工作，条件允许情况下，每年组织1—2次党员集体为民服务活动。

8、党员志愿者要发扬奉献精神，满腔热情地为社区鳏寡孤独、体弱多病及有困难的人提供帮助，真心实意地为群众办好事、办实事。

9、党员志愿者要主动接受社区党支部的指导和居民的监督。

10、社区党支部要对党员志愿者进行经常性的教育和定期培训，不断提高他们的服务质量，鼓励、增强他们的责任感和荣誉感。

八 社区党员联系群众制度

党员联系群众制度是密切党群关系的有效措施，是一项富有成效的思想政治工作。基层党组织班子成员要联系一两个党支部，联系三名以上的群众，以保持党组织同群众的经常联系。

1、主要联系对象：一是入党积极分子预备队和积极分子，对这类联系对象，主要是帮助他们提高对党的认识，考察对党的方针政策的理解和执行情况，供党支部参考；二是经济困难和残疾人员，主要是关心他们的生活情况，帮助他们尽快致富；三是帮教对象，要经常关心和教育他们遵纪守法，引导他们转化。

2、联系内容：宣传党的路线、方针、政策，倾听群众对党组织的意见、建议或要求，帮助群众提高思想觉悟，不断加强党同群众的密切联系。

3、党员联系群众可采取个别走访，谈心等方法，也可利用召开座谈会的形式，倾听群众的意见，较准确地掌握联系对象的思想状况，心理活动，工作要求等，以便有针对性地修订工作计划。帮助群众提高觉悟，解决他们的实际困难，激发工作热情。

4、党员每三个月至少与联系对象谈一次话，开展批评与自我批评，肯定成绩，找出不足，鼓励进取，并及时倾听党组织汇报联系群众的情况。

6、党组织每半年集中检查一次此项制度的落实情况，并把检查结果作为评选“排头兵”活动的主要依据。九 社区民主评议社区干部制度

在街道党工委、办事处组织下，通过召开居民会议、居民代表会议或与居民座谈会等形式，居民对居委会党组织班子成员、居民委员会班子成员、居民小组长进行民主评议。民主评议每年进行一次，对连续两年被评为不合格的居委会干部，是党组织成员的，按党内有关规定处理，是居民委员会班子成员或居委会集体经济组织班子成员的，责令其辞职，不辞职的采取主导罢免程序；其他居务管理人员，由居民委员会召开居民会议或居民代表会议作出处理决定。

十 党支部议事规则

１、社区党支部议事的形式为支部大会和支委会，每三个月至少召开一次。如遇特殊情况，可随时召开会议。凡属党支部职数范围内的事项，支委会应提出初步意见，提交支部大会讨论决定。

２、支部大会、支委会由支部书记主持，支部书记因故不能到会可由支部委员主持。

３、支部大会由全体党员参加，支委会由支部成员参加。在讨论和研究工作时，根据工作需要，可吸收不是党员的居民委员会成员或入党积极分子列席参加。必要时，可邀请上级党组织领导参加会议。

４、支部大会、支委会在召开前，应将会议召开时间、地点、议事内容等通知与会人员。

５、参加会议人员都能发表意见，表明态度，对所议事应按照民主集中制原则，作出决定。议定重要问题进行表决，获得应到会正式党员半数以上通过，才能有效。对于重要议题发生争执，对于经过讨论还不能统一认识的问题，应暂缓作出决议或决定，会后进一步酝酿，使取得基本一致后，再讨论表决，必要时，可报告上级党组织。

６、讨论决定关系群众切身利益的重大问题，首先应征求代表意见，并按有关规定程序和法律、法规要求提交居民代表会议通过。

７、支部大会和支委会均要有专人负责记录。与会人员对议事过程、会上发表的不同意见等需要保密的内容一律不得公开。

８、经集体讨论决定的事项，党员个人如有不同意见，可以保留，也可向上级党组织反映，在没有重新决定作出新的决议的情况下，必须无条件按照决定坚决执行。

９、每个党员都要积极支持和尊重支部书记的工作，接受支部书记的监督、检查和指导；支部书记和支委成员应按照集体领导和个人分工负责制，按照分工，积极主动地开展工作。

10、支部书记要精心组织指导党员大会和支部委员会决议、决定的实施，对实施过程中出现的问题应承担责任，并迅速采取相应措施。

十一 党员民主评议制度

党员民主评议制度是加强党的建设的一项重要制度。党员民主评议就是按照党章规定的党员条件，通过对党员的正面教育、自我教育和党内外群众的评议，以及党组织的考核，对每个党员在日常各项工作中的表现和作用作出客观的评价，并通过组织措施，达到激励党员，纯洁组织，整顿队伍的目的。建立党员民主评议制度，是从严治党，加强党员教育、管理和监督的有效措施。通过民主评议党员，表彰先进，清除腐败分子，严肃处臵不合格党员，从而保持党组织的先进性，提高党员队伍的整体素质，增强党的凝聚力和战斗力。

1、党支部要高度重视党员考核评议工作，把党员考评工作作为党员教育，提高党员队伍整体素质的重要途径，抓实抓好，突出教育效果。

2、考评内容包括政治思想、职业道德、理论学习、工作业绩、廉洁自律、民主作风、责任区建设等，注重综合评价和实事求是。

3、考评形式主要有：进行思想工作总结，召开民主生活会，开展群众评议党员工作，自评、他评、党内外评相结合，形成教育与监督相结合的教育机制。

4、每年定期开展党员民主评议工作。民主生活会上党员同志要畅所欲言、正人正己，形成 “不讲优点，只提不足，互相送宝”的良好风尚。

十二 党员议事活动程序

党支部召集全体党员或部分党员就某个事项进行讨论或评议，就叫党员议事活动。为此而召开的专门会议也叫党员议事会。

1.确定议事内容。党员议事活动以议大事、议难事、议组织委托之事为主要内容。所谓大事，就是涉及到全局性、重大利益之事，如社区的民主选举等；所谓难事，就是涉及某人或某些人切身利益而支委会暂时难以决断之事，如处分党员、处理突发事件等；所谓组织委托之事，主要是指上级党组织交办的重要工作。

2.确定议事形式。一是召开党员大会，就某项或几项议题进行充分的讨论。二是召开党内外联席会议，召集党员代表、群众代表参加。三是民主协商会。如果事情紧迫，来不及召开党员大会讨论或做出决定，但又需要广泛听取党员的意见，就由支部委员分头征求党员意见。

3.确定议事结果。党员议事后，党支部要对党员的意见、建议、评价进行整理，如果党员大会没有做出决定，党支部要在党员议事意见的基础上做出相关决定，并以适当的方式将决定通报给全体党员。如果有四分之一或三分之一以上的党员要求复议，而情况又不是非常紧急，党支部应该召集党员再就有关事项进行讨论或评议。

在下一次党员议事活动时，党支部要将上一次党员议事的落实情况向党员报告。

十三 党员 “三会一课”制度

1、支部党员大会一般每季召开一次。支部大会由书记召集主持，有表决权的到会人数超过应到会有表决权党员人数的半数时，会议才能召开。支部大会主要任务是传达贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定本支部的工作计划和措施，向全体党员报告工作，研究确定本支部的重大问题。

2、支部委员会一般每月召开一次，如遇紧急事情需要研究，可随时召开。支委会由书记召集并主持。有半数以上成员出席时，会议才能召开。会议的主要内容是研究贯彻上级党组织和支部党员大会决议的意见，提出和确定本支部的工作及有关事项等。

3、党小组会每月至少召开一次。开好党小组会要注意抓住四个环节：一是会前要与党支部沟通，确定内容、方法，通知党员做好准备；二是抓住中心内容讨论，力求统一思想；三是明确责任，及时督促、检查议定内容；四是做好记录，向支部汇报。

4、党课一般每年不少于两次。主要内容是学习党的基本知识，也可根据形势的需要和党员的思想实际确定，党课的方式可灵活多样。

十四 党员民主生活会制度

1、为了健全机关党内生活制度，增强党内生活的原则性，制定本制度。

2、党员民主生活会包括党小组（包括下设党小组的支部下同）民主生活会和党员领导干部民主生活会。

3、党支部民主生活会每半年召开一次，党内发生问题可随时召开。

主要内容是：交流思想，针对党员个人思想、工作、作风等方面存在的问题开展批评和自我批评，解决带有倾向性的问题。

党员领导干部要以普通党员身份参加党支部民主生活会，带头开展批评和自我批评。

4、党员领导干部民主生活会每年至少召开一次或按上级部署统一进行。

主要内容是：围绕执行党的路线、方针、政策、执行上级党组织指示、决议及思想、纪律、作风建设等方面情况或根据上级组织、纪检部门安排的主要议题，交流思想，开展批评和自我批评

第三篇：党内关怀制度

党内关怀制度

为了切实加强基层组织建设，夯实基层基础，充分尊重党员主体地位，发挥党员作用，保障党员权利，调动基层干部工作积极性，努力建设服务型基层党组织，切实加强基层党内关爱，从政治、思想、生活上关心党员，特制定本制度。

一、党内关怀基金制度。办党组采取“争取支持、财政协调、党员捐助”模式筹集党内关怀基金，建立“党内关怀”资金专户，筹集5000元资金用于解决本单位和互联共建单位困难党员的实际问题。

二、谈心谈话制度。党组织通过走访、双向互动等形式，组织党员开展党内谈心谈话活动，让每位党员每年至少有一次向组织反映自己意见、建议和要求的机会，谈心谈话活动要有记录。对于主动找党组织要求反映问题、交流思想的党员，党组织落实专人认真听取意见，并耐心细致地做好解疑释惑工作，真正做到“惑时有人解”。

三、定期走访制度。在“七·一”、春节等重大节

假日前夕，党组织按照组织隶属关系，对入党较早的党员、丧失劳动能力的党员、生活困难的党员进行普遍走访慰问，同他们拉拉家常，传达党的方针政策，当党员家庭遭遇突发事件、重大灾害时，党组织及时派人上门慰问，帮助解决一些实际困难，真正做到“平时有人访”。

四、党内结对帮扶制度。重点抓好以下四类对象的帮扶：一是对年老无固定收入、丧失劳动能力或因病因灾致贫的生活比较困难党员，统一进行登记建档，每年安排200－300元的生活困难补助；二是对生活较困难的党员，进行党内结对帮扶，实行“一对一”帮扶，每名党员结对1户，切实帮助解决他们在生产生活中遇到的实际问题，同时教育引导他们认真履行好党员义务；三是对失业、失地党员，一方面经常性组织他们参加职业技能培训，另一方面不断拓宽他们再就业渠道，加大就业推荐力度；四是对外出务工党员家庭，党组织要安排专人联系，并实行定期探访，外出务工党员家庭如发生重大、突发问题，党组织要组织帮助解决，让外出务工党员减少家庭担忧，真正做到“难时有人帮”。

五、患病探望制度。党组织要利用每年主题教育期间“送学上门”、“送教上门”的机会，对党员基本情况作一次全面了解，准确掌握老年党员、患病党员基本情况，加大与他们的日常联系，随时掌握其健康状况，党员生病住院、休养期间，党组织派人探望，力所能及地为患病党员解决治病期间遇到的具体困难，真正做到“病时有人探”。

六、病故送行制度。党组织根据动态掌握的情况，时刻关注病重党员病情，对病故、死亡的党员，党组织及时派人前往吊唁，并协助家属做好善后事宜，营造良好的社会舆论氛围，增强党组织的向心力，真正做到“终时有人送”。

七、表彰奖励制度。办党组每年组织开展一次“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”、“党员兑现承诺先进个人”等先进评选活动，真正做到“优时有人奖”。

第四篇：党内情况反映制度

中共朔州市委党内情况反映制度（试行）

（草案）

第一章总则

第一条为疏通和拓宽党内下情上达的渠道，推进党内民主建设，增强市委各项工作的科学化、民主化，健全党的地方组织党务公开制度，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员权利保障条例》、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》及其他有关规定，制定本制度。

第二条本办法所称党内情况反映制度，是指全市党的各级组织、全市广大党员向市委反映情况和问题，提出意见和建议的制度。

第二章反映内容

第三条下级党组织向市委反映的主要内容：

（一）对市委贯彻执行党的路线方针政策和中央、省委重大决策部署的意见与建议；

（二）对市委工作的意见和建议；

（三）对市委处置重大突发性事件的问题和建议；

（四）下级党组织工作中的新举措、新经验和新情况、新问题；

（五）值得重视的党内思想倾向、社会动态和人民群众普遍关心的热点问题；

（六）下级党组织认为需要市委反映的其他重要情况、重大

问题。

第四条党员向市委反映的主要内容：

（一）反映维护群众正当利益的意见和要求；

（二）对全市党的工作的意见和建议；

（三）揭发检举党组织、领导干部和其他党员违法违纪等方面的事实情况；

（四）向市委提出请求、申诉和控告；

（五）党员认为需要向市委反映的其他重要情况、重大问题。

第五条党外人士和群众向市委反映的主要内容:

（一）对全市党风、党务、党的工作的意见、建议和要求；

（二）对全市社情民意的反映。

第四章反映形式及程序

第六条情况反映的主要形式：

（一）下级党组织向市委反映情况，一般采取书面、网络邮件或会议等形式。

（二）党员向市委反映情况，可采用书面、网络邮件、口头、电话、信访反映的形式。受理口头反映，应明确专人进行记录。

第七条一般问题应逐级反映，有必要的事项可多级反映或越级向市委反映。

第八条市委要积极畅通党内情况反映渠道，在市纪委和市委办公厅的专门机构接受党内情况反映，按照有关规定及时处理党内情况反映的问题和建议。对下级党组织反映的情况、问题，要认真研究；对党员署真实姓名揭发、检举的，应当以适当方式回访或者回函并告知其处理结果；对党员提出意见和建议并要求

答复的应当及时告知其办理情况；对党员提出请求、申诉和控告的，应当给予负责的答复;对于下级党组织和党员反映的重要情况、重大问题和科学合理的意见建议要最大限度地体现到市委的工作决策中。

第九条党组织和党员反映情况和问题，必须遵守党的章程、党内法规和国家法律，并受党纪国法的保护。

第五章责任追究

第十条在反映情况中有下列情形之一的，应当视情节轻重，按照有关规定追究责任；

（一）党组织和党员对重要情况不按规定向有关党组织反映，或者在反映的情况中故意歪曲、捏造事实，诬告陷害他人的；

（二）党组织或党员阻挠、干扰反映重要情况、重大问题的；

（三）有关机构和人员对反映的情况和问题在职责范围内不及时处理，造成严重后果的；

（四）其他违反情况反映规定的行为。

第六章附则

第十一条党内情况反映在市委统一领导下，由市委办公厅、市纪委办公厅具体办理，或由市委办公厅、市纪委办公厅会同其它部门共同办理。

第十二条本办法由中共朔州市委负责解释。

第十三条本办法自发布之日起施行。

第五篇：党内组织生活制度

党内组织生活制度

为了加强党的建设，提高党建工作水平，促使我局党建工作走上规范化、制度化、程序化轨道，根据《中国共产党章程》和党内有关法律条文的规定，制定本制度。

一、党员组织生活制度

党的组织要定期召开支部大会，支部委员会、党小组会。党员要在组织生活会中汇报学习、工作和思想情况，开展批评与自我批评，有针对性地解决问题。

二、党员领导干部双重组织生活会议制度

党组成员除参加党组民主生活会外，还要以普通党员身份参加所在党小组或支部的生活会。主动接受党小组或党支部的领导，自学接受党员群众的监督。

三、“三会一课”活动制度

1、定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会。定期上党课。

2、支部党员大会一般在下一季度月初召开。任务是组织党员学习党内文件、总结报告上一季度党的工作，部署本季度工作任务。特殊情况可提前或推迟召开。

3、支部委员会一般在每季度底召开，总结本季度工作，研究部署下一季度工作任务、特殊情况可提前或推迟召开。

4、党小组会每月召开一至二次，任务是组织党员学习；检查党支部季度工作任务的完成；党员汇报学习工作思想情况；开展批评与自我批评。

5、以支部为单位每半年上一次党课。通过“三会一课”活动，加强党员教育，提高党员素质。

四、党员汇报制度

党员要定期向党组织汇报学习、工作和思想情况，以密切与党组织的关系，自学接受管理与监督，党员汇报的形式有三种：一是在党的组织生活会上集体汇报；二是个别向党支部书记、委员或党小组长口头汇报；三是外出较长时间的党员自觉向组织书面汇报。党员汇报思想，要讲真话，讲心里话；党员领导干部要事实汇报，不做特殊党员。

五、学习制度

为提高党员的政治素质和理论水平，制定以下学习制度：

1、坚持局党组(中心学习组)一月集中学习一天的制度，不断提高党组成员的理论水平和执政水平。

2、坚持以支部为单位，组织全体党员一月集中学习一天的制度，参学率必须达到90%以上。

3、坚持一季度集中组织交流一天的制度，每次确定一个主题，用书面材料阐明看书的见解和主张。

4、坚持有重要工作和重要学习任务时，随时组织学习的制度。提高学习的时效性，提高敏锐力和政治鉴别力。

5、坚持个人自学制度。做到有学习计划，有学习内容，有学习笔记。每位党员的学习笔记全年必须达到3000字以上，并撰写2篇以上学习心得交支部。党员的参学时间、学习笔记、体会文章将作为上级党组织考核支部工作和党员执行学习制度的考核依据。

六、民主生活会议制度

1、支部委员会民主生活会，每半年进行一次；党员组织生活会每年进行一次。

2、民主生活会要确定主题，有针对性地解决实际问题，确保民主生活会的质量。

3、民主生活会要鼓励党员讲真话，正确开展批评与自我批评，做到知无不言，言无不尽。

4、党支部要正确接受党员群众提出的批评建议和工作意见，采纳正确意见，努力改进工作。

5、民主生活会结束后，要写出书面材料向上级党组织汇报。