防恐反恐应急工作预案

第一篇：防恐反恐应急工作预案

防恐反恐应急工作预案

为了有效预防、控制、处置公交运输恐怖活动的发生，进一步打击恐怖活动，营造平安和谐的生产生活环境，最大限度地保障我公司财产、员工及旅客的人身、财产安全，维护社会秩序，创造一个良好的乘候车环境，特制定本工作预案。

一、本预案指的恐怖活动是指发生在公交车站、公交车上的人为制造的危害社会稳定、危害人的生命与财产安全的一切形式的活动，通常表现为爆炸、袭击、劫持人质（绑架）、投毒、纵火、破坏、群体性违反国家法律法规、扰乱社会秩序、危害公共安全等形为。

二、成立防恐反恐指挥部，负责防恐反恐工作的处理、指挥、调度、安排。

（一）防恐反恐机构

1、成立公交公司防恐反恐工作指挥部

总 指 挥：

副总指挥： 成 员：

2、指挥部下设办公室，办公室主任由韦家光担任，在公司防恐反恐指挥部领导下，具体负责协调组织公司内部防恐反恐工作，办公室地点设在安全科。

3、成立应急处理行动组

⑴ 宣传通讯组

组 长： 成 员：

主要职责是负责平时员工、旅客、司乘人员有关防恐反恐知识的宣传教育，遇有事件发生时，负责与各媒体的联系和对外报道口径的掌控，同时协助对外联络组做好情况收集上报工作。

⑵ 疏散引导组

组 长： 成 员：

主要职责是负责事发部门、场所人员的有效疏散和引导，防止无关人员集聚围观，为排险处置创造条件。

⑶ 对外联络组

组 长： 成 员：

主要职责是负责与外界（政府、上级主管部门、公安、交警、运管等部门）联系，及时收集事件发生发展情况，并上报有关部门。

⑷ 医疗救护组

组 长： 成 员：

主要职责是平时负责救护知识的宣传，遇有事件发生时，负责现场伤员的及时有效处置和送往医院。

⑸ 警戒保卫组

组 长： 成 员：

主要职责是在事件发生后第一时间赶往现场，进行布控和警戒，保护好现场和公司财产以及员工生命安全，待有关人员进场处置处理。

（6）现场处置组

组 长： 成 员：

主要职责是负责配合上级有关部门和其他小组做好出事现场的调查、处置工作。

（二）防恐反恐工作指挥部的职责

1、决定突发安全事件应急处理预案的启动和终止；

2、统一领导突发事件应急处理救援工作，确定现场指挥人员，负责应急处理救援行动组人员和所需各种资源的统一调度；

3、向上级部门报告事件情况和求援事项；

4、向公安、消防、卫生、安监、交通、运管等相关应急救援部门报告，并始终保持密切联系；相关部门人员到达后，配合相关部门指挥应急救援工作；

5、向公司员工及时通报事件情况；

6、负责事件原因调查和善后工作。

（三）应急报告救援联系电话：

公司防恐反恐救援应急电话设在安全科：

三、防恐反恐防范要求

（一）加强门卫登记检查，对进入公司停车场内的人员和车辆严格登记，防止无关人员进入车场。

（二）实行24小时值班，巡逻守卫，对重点要害部位做到日检查，日记录，日报告，对进出车站的可疑人员、车辆和物品提高警惕。

（三）对公司所有重点部位如车站人员密集场所、重点公交线路、车辆实行重点监控，落实好物防、技防和人防措施。

（四）加强值班制度，随时确保及时正确地处置各种内部所发生的突发和恐怖事件。

（五）加强员工防恐反恐意识教育，完善收集情报信息制度，增强自我防范能力，对员工有组织地进行突发和防恐反恐预案演习，并随时更新完善。

四、防恐反恐工作原则

（一）统一指挥，快速反应原则。一旦发生突发或恐怖事件，各在岗人员要在第一时间内上报公司防恐反恐工作指挥部，公司防恐反恐指挥部要及时上报上级机关。

（二）主动抢险、迅速处理原则。事件发生后，要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援。

（三）以人为本，生命第一原则。事件发生后，要把救护生命作为首要任务，最大限度减少人员伤亡。

（四）科学施救，控制危险源，防止事态扩大原则。在事件处理过程中，要迅速判断现场状况，采取有效措施控制危险源，避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。

（五）保护现场，收集证据原则。在实施救援过程中，要尽可能对现场进行有效保护，收集有关证据，为公安等有关部门查找原因，为正确处理提供依据。

五、事故处理程序及办法

（一）恐怖分子袭扰事件处理办法。发生恐怖分子闯入袭扰事件，指挥部成员在接到事件报告或通知后，应火速赶到现场，并迅速了解和掌握事件的基本情况，立即启动预案，尽快控制局面，阻止事态发展，在第一时间向110指挥中心以及市反恐办公室报告，并迅速组织人员转移，等待救援。

（二）发现不明物体（装置）事件处理办法。发现不明物体（装置），立即向辖区派出所报告，并及时设置隔离带，封锁和保护现场，同时迅速组织人员紧急疏散，等待公安等有关部门进行处理。

（三）爆炸事件处理办法。发生爆炸事件后，要迅速组织人员进行救援，并立即向驻站派出所报告。及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散人员，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止事故发生。认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。

（四）火灾事故处理办法。发生火灾事故后，要立即上报相关部门，相关部门要迅速赶到现场，全力组织人员开展疏散和自救工作，同时立即向市公安消防119指挥中心和上级主管部门报告，受灾后要安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。要配合医疗机构妥善安置受伤人员，并及时送往医院。

（五）食物中毒事件处理办法。发生人员食物中毒事件，要立即向卫生防疫等部门和驻站派出所报告，并迅速组织人员将中毒者送往医院进行救治。并对事发餐饮点炊管人员进行监控，对餐饮点进行隔离管理，等待有关部门进行采样化验。

（六）饮用水污染事件处理办法。发现饮用水污染，要紧急对水源进行有效隔离，并立即向卫生防疫等部门和辖区派出所报告，同时组织相关人员对中毒人员进行救治。

六、其他事项

（一）本预案是公司根据在日常生活、工作中可能发生的突发、恐怖事件，在组织实施、紧急救援以及事故处理工作中的指导性意见，各部门在具体实施过程中可结合实际情况进行处理。

（二）本预案为特定时期的应急预案，各部门要结合实际进行安全演练，确保演练的实效性和可操作性。

*******公司 二〇一三年一月一日

第二篇：防恐反恐应急工作预案

防恐反恐应急工作预案

根据上级有关部门的要求，为了有效预防、控制、处置恐怖活动的发生，进一步打击恐怖活动，营造平安和谐的生产生活环境，最大限度地保障营运车辆及旅客的人身、财产安全，维护社会秩序，创造一个良好的乘车环境，特制定本工作预案。

一、本预案指的恐怖活动是至发生在车内的人为制造的危害社会稳定、危害人的生命与财产安全的一切形式的活动，通常表现为爆炸、袭击、劫持人质（绑架）、投毒、纵火、破坏、群体性违反国家法律法规、扰乱社会秩序、危害公共安全等形式。

二、公司成立防恐反恐指挥部，负责防恐反恐工作的处理、指挥、调度、安排。

（一）防恐反恐机构

1、成立公司防恐反恐工作指挥部 总指挥：姜德忠 副指挥：吴立全

成员：李生财、刘振国、王琦、郑华

2、指挥部下设办公室，办公室主任王琦担任，在防恐反恐指挥部领导下，具体负责协调组织内部防恐反恐工作。

3、应急处理

（1）吴立全负责平时员工、旅客、司乘人员有关防恐反恐知识的宣传教育，遇到事件发生时，负责与各媒体的联系和对外报道口径的掌握，同时协调对外联络组做好情况收集上报工作。

（2）刘振国负责事发场所人员的有效疏散和引导，防止无关人员聚集围观，为排险处置创造条件。

（3）姜德忠负责与外界（上级机关、地方政府、公安等部门）联系，及时收集事件发生发展情况，并上报有关部门。

（4）郑华主要职责是平时负责救护知识的宣传，遇有事件发生时，负责现场伤员的及时有效处置和送往医院。

（5）李生财主要职责是在事件发生后第一时间赶往现场，进行布控和警戒，保护好现场和财产及生命安全，待有关人员进场处置处理。在专家人员未到场时，进行先期排险救护和保障工作，专家人员到场时，积极配合其做好相关工作。做好出事现场的调查、处置工作。

（二）防恐反恐工作指挥部的职责

1、决定突发安全事件应急处理预案的启动和终止。

2、统一领导突发事件应急处理救援工作，确定现场指挥人员，负责应急处理救援行动组员和所有各种资源的统一调度;

3、向上级部门报告事件情况和救援事项;

4、向公安、消防、卫生、安监、运管、公司等相关应急救援部门报告，并始终保持密切联系;

5、根据上级部门领导授权，向新闻媒体公布事件情况;

6、负责事件原因调查和善后工作。

（三）应急报告救援联系电话： 第一时间拨打110和120电话 运管所电话：62378221 单位电话：83180892

三、防恐反恐要求

（一）落实“三不进站，六不出站”例检制度，在汽车站对进站旅客所携带的包裹进行安全检查的基础上，乘务员要对中途乘车旅客所携带包裹进行检查。

（二）对公司所有重点部位实行重点监控，落实好物防、技防和人防措施。

（三）加强值班制度，随时确保及时正确地处置各种内部所发生的突发和恐怖事件。

（四）加强司乘员防恐反恐意识教育，完善收集情报信息制度，增强自我防范能力，对司乘人员有组织的进行突发和防恐反恐预案演习，并随时更新完善。

四、防恐反恐工作原则

（一）统一指挥，快速反应原则。一旦发生突发或恐怖事件，各在岗人员要在第一时间内上报公司防恐反恐工作指挥部，公司防恐反恐指挥部要及时上报上级机关。

（二）主动抢险、迅速处理原则。事情发生后，要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援。

（三）以人为本，生命第一原则。事件发生后，要把救护生命作为首要任务，最大限度减少人员伤亡。

（四）科学施救，控制危险源，防止事态扩大原则。在事件处理过程中，要迅速判断现场状况，采取有效措施控制危险源，避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。

（五）保护现场，收集证据原则。在实施救援过程中，要尽可能对现场进行有效保护，收集有关证据，为公安等有关部门查找原因、正确处理提供依据。

五、事故处理程序及办法

（一）恐怖分子袭扰事件处理办法。发生恐怖分子以上车袭扰事件，指挥部成员在接到事件报告或通知后，应火速赶到现场，并迅速了解和掌握事件的基本情况，立即启动预案，尽快控制局面，阻止事态发展，第一时间向110指挥中心及反恐办公室报告，并迅速组织人员转移，等待救援。

（二）发现不明物体（装置）事件处理办法。发现不明物体（装置），立即向110指挥中心报告，并及时设置隔离带，封锁和保护现场，同时迅速组织人员紧急疏散，等待公安等有关部门进行处理。

（三）爆炸事件处理办法。发生爆炸事件后，要迅速组织人员进行救援，并立即110指挥中心报告。及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散人员，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止事故发生。认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。

（四）火灾事故处理办法。发生火灾事故后，要立即上报相关部门，相关部门要迅速赶到现场，全力组织人员开展疏散和自救工作，同时立即向公安消防119指挥中心和110指挥中心报告，单位领导要安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。要配合医疗机构妥善安置受伤人员，并及时送往医院。

（五）食物中毒事件处理办法。发生人员食物中毒事件，要立即向卫生防疫等部门和110指挥中心报告，并迅速组织人员将中毒者送往医院进行救治。并对事发食堂、餐饮点炊点管人员进行监控，对食堂、餐饮点进行隔离管理，等待有关部门记性采样化验

（六）饮用水污染事件处理办法。发现饮用水污染，要紧急对水源进行有效隔离，并立即向卫生防疫等部门和派出所报告，同时组织相关人员对中毒人员进行救治。

六、其他事项(一)本预案是公司根据在日常生活、工作中可能发生的突发、恐怖事件，在组织实施、紧急救援以及事故处理工作中的指导性意见，在具体实施过程中可结合实际情况进行处理。

（二）本预案为特定时期的应急预案，要结合实际进行安全演练，去报演练的实效性和可操作性。

第三篇：防恐反恐应急工作预案

防恐反恐应急工作预案

一、目的

根据上级有关部门的要求，为了有效预防、控制、处置恐怖活动的发生，进一步打击恐怖活动，营造平安和谐的生产生活环境，最大限度地保障公司职工及周边群众的人身、财产安全，维护社会秩序，创造一个良好的社会环境，特制定本工作预案。

二、适用范围

本预案指的恐怖活动是至发生在车内的人为制造的危害社会稳定、危害人的生命与财产安全的一切形式的活动，通常表现为爆炸、袭击、劫持人质（绑架）、投毒、纵火、破坏、群体性违反国家法律法规、扰乱社会秩序、危害公共安全等形式。

三、组织机构及职责

公司成立防恐反恐指挥部，负责防恐反恐工作的处理、指挥、调度、安排。

总指挥：石术义 副指挥：陈文江

安防队员：石祖志，刘志民，高大柱，张光恒，高佳佳，解洪敏，张术生，李庆元，石松福，关西春，杨远涛，杨玉洪，王士杰，赵传喜，李国启，陈志富，冯秀清，郭思泉，张振理，陈建秋，赵金福。

后勤组：曹建霞，刘丽，于艳蕊，石殿英，周秀文，孙刚悦，总指挥职责：组织突发事件应急预案的编制、演习、评估和修订；审查应急工作的考核，根据应急处理的需要负责人员调集、储备物资、交通工具以及相关设施、根据现场情况，制定和调整救援抢险方案； 核实应急终止条件，申请应急终止；

副指挥职责：协助组长完成以上职责，组长不在现场时，代替组长履行以上职责。

防恐反恐指挥部职责：分析处理现场的信息，向小组领导提供决策参考意见； 负责新闻发布和上报材料的起草工作；跟踪事件发展动态，沟通情况并汇总信息，及时向小组领导报告；向上级有关部门报送事件动态信息； 接受应急报告并立即报告给领导；建立内部预警体系，保持信息传递的畅通； 负责对防暴器材的完好情况定期进行检查；负责协助主任进行上报材料的起草工作；做好过程记录和交接班纪录；在事故发生现场收集有关资料，完成应急救援工作总结；协助主任对突发事件应急预案的编制、演习、评估和修订；对应急工作进行考核；对应急救援进行总结和归档工作；记录公司领导的指示、发布的各项命令，参战单位到现场的力量和时间，以及力量部署、人员救治和物资疏散等情况。

安防队员职责：接到启动预案指令后，立即通知应急队员在指定地点集结；人员集结完毕后迅速带领赶赴现场，按照既定方案投入战斗，服从领导指 挥，听从命令；控制和保护突发事件现场，防止遭到破坏或造成人员受到伤害，有人员受伤或被困的，要先救人后救物；尽最大力量抢救公司物资财产，使物资财产损失降低到最低限度。

后勤组职责：保持信息传递的畅通； 负责对防暴器材的完好情况定期进行检查；负责协助主任进行上报材料的起草工作；做好过程记录和交接班纪录；在事故发生现场收集有关资料，完成应急救援工作总结。

四、预防与预警

所属单位要做好治安稳定工作，对危险化学品集中存放区域，对重点治安防范区域，对重点人群要及时进行重点检查和调查了解，尽量使各种反恐案件处理在萌芽状态，对矛盾可能激化的要及时做好记录，并及时报告。

五、事故处理程序及办法

（一）恐怖分子袭扰事件处理办法。发生恐怖分子袭扰事件，指挥部成员在接到事件报告或通知后，应火速赶到现场，并迅速了解和掌握事件的基本情况，立即启动预案，尽快控制局面，阻止事态发展，第一时间向110指挥中心及反恐办公室报告，并迅速组织人员转移，等待救援。

（二）发现不明物体（装置）事件处理办法。发现不明物体（装置），立即向110指挥中心报告，并及时设置隔离带，封锁和保护现场，同时迅速组织人员紧急疏散，等待公安等有关部门进行处理。

（三）爆炸事件处理办法。发生爆炸事件后，要迅速组织人员进行救援，并立即110指挥中心报告。及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散人员，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止事故发生。认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。

（四）火灾事故处理办法。发生火灾事故后，要立即上报相关部门，相关部门要迅速赶到现场，全力组织人员开展疏散和自救工作，同时立即向公安消防119指挥中心和110指挥中心报告，单位领导要安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。要配合医疗机构妥善安置受伤人员，并及时送往医院。

（五）食物中毒事件处理办法。发生人员食物中毒事件，要立即向卫生防疫等部门和110指挥中心报告并迅速组织人员将中毒者送往医院进行救治。并对事发食堂、餐饮点炊点管人员进行监控，对食堂、餐饮点进行隔离管理，等待有关部门记性采样化验

（六）饮用水污染事件处理办法。发现饮用水污染，要紧急对水源进行有效隔离，并立即向卫生防疫等部门和派出所报告，同时组织相关人员对中毒人员进行救治。

六、其他事项

(一)本预案是公司根据在日常生活、工作中可能发生的突发、恐怖事件，在组织实施、紧急救援以及事故处理工作中的指导性意见，在具体实施过程中可结合实际情况进行处理。

（二）本预案为特定时期的应急预案，要结合实际进行安全演练，去报演练的实效性和可操作性。

第四篇：医院防恐反恐应急工作预案（共）

医院防恐反恐应急工作预案

医院防恐反恐应急工作预案

医院是面向社会为人民群众提供医疗服务的公共场所。为保障各种恐怖袭击活动发生后，医院各项医疗卫生工作迅速、高效、有序地恢复进行,提高我院应对各种恐怖袭击活动的应急反应能力水平,最大程度地减少人员伤亡和健康危害,保证医院正常诊疗环境秩序，保障人民群众及医务人员身体健康和生命安全,维护社会稳定,根据+++++局《关于做好防恐反恐及医疗卫生安全保卫工作的紧急通知》的通知精神,结合我院实际,制定本预案。

一、组织领导

1、成立医院内部反恐应急领导小组，具体组成人员如下：组长：+++

副组长：+++ 组员：+++ +++ +++ +++ +++ +++ +++ +++ +++ 领导小组下设办公室，办公室主任由+++同志兼任，具体负责院内防恐工作的检查、指导、组织宣传工作，协调处理重大事故隐患，监督检查有关安全管理工作。

工作职责： ⑴、督促检查突发事件及反恐应急措施的落实及人员组织落实到位情况。⑵、当发生突发事件及暴恐事件时，及时起动应急预案，负责突发事件及反恐工作的指挥、协调和组织实施。⑶、研究解决突发事件及反恐工作中存

在的主要问题，保证机构落实，人员及时到位。⑷、组织对突发事件及反恐演练及突发事件及反恐知识宣传工作。

2、保卫组，下设护院巡逻队和保安队。负责人：+++ ⑴、保安队，负责医院日间治安巡察巡逻任务。

第一队：+++++++++ 第二队：+++++++++ ⑵、护院巡逻队，负责医院夜间治安巡察巡逻任务。第一队：++++++++++++++++++ 第二队：++++++++++++++++++ 工作职责： ⑴、负责维护医院正常的治安秩序，保障医疗、科研、生活的正常进行，阻止社会闲散人员和不法分子进院滋事。⑵、对医院的重点要害部位进行安全检查，发现隐患及时报告，确保医院公私财物安全。⑶、加强对进出医院车辆的管理，纠正

车辆乱停乱放问题，维护院内交通秩序。⑷、遇到火险、火灾要立即扑救并向总值班报告。⑸、协助公安机关侦破治安案件和刑事案件，主要是保护好现场，提供人证、物证。⑹、及时发现院内的非法张贴物、非法传单、反动物品等，要立即保护好现场并报告总值班。⑺、及时发现各类突发事件和群体闹事苗头，并立即报告总值班。

⑻、遵从上级指示，开展相关工作，包括组织初期的救援工作，稳定受伤害方的情绪，采取积极有效的措施严防死守等。

3、后勤组 负责人：+++ 成员：++++++++++++++++++ 工作职责：负责后勤保障，调动车辆，救援物资的供应。

4、信息组 负责人：+++

成员：++++++++++++++++++ 工作职责：负责对现场情况进行拍照、录像等取证工作，保障各项指令的上传、下达和信息畅通，做好简报汇编及防护宣传报道工作，及时报告现场情况。

5、医疗救护组 负责人：+++ 成员：++++++++++++++++++ 工作职责：负责组织人员对现场伤员的抢救、救治工作；根据具体情况转移、护送伤员到相关医院救治。

6、设备药品组 负责人：+++ 成员：++++++++++++++++++ 工作职责：负责保障医疗设备及药品正常投入使用。

二、起动程序

1、科室或医院职工发现突发事件或恐怖袭击事件，在第一时间立即拨打总值班电话：，把所发现的情况、地点准确无误的告诉总值班人员。

2、总值班人员在接电话后，根据报警

人所报的情况进行核实后，立即在第一时间向反恐应急领导小组组长作简短详细报告。

3、根据反恐应急领导小组组长的指令执行启动反恐突发事件预案。

4、根据反恐突发事件领导小组组长的指令，通知领导小组成员和各工作组人员及时到位。

5、当工作结束或基本结束时，由反恐突发事件领导小组组长发布结束预案执行令。

本预案适用于我院各种恐怖袭击活动发生时所致人员伤亡、健康危害的医疗卫生救援恢复工作。

三、工作原则

统一领导、分级负责、明确职责;依靠科学、依法规范;反应及时、措施果断;整合资源、平战结合、常备不懈；服从大局、主动配合;加强协作、全员参与。

四、药品、医疗器械等物资储备 为防不时之需，医院要充分做好急救药品，急救器材及其它物资的储备工作，以便发生恐怖袭击活动后急用。医院要储备一定数量的各类抢救药品、常用药、专科药、特殊感染与传染病治疗药品等、储备一定数量的生化防护用品、防毒面罩、防护衣、隔离衣、灭菌喷雾器、一次性输液器等卫生材料；储备一定数量的便携式心电监护仪、担架等急救设备器械。并经常对灭火器材及其它安全物质进行检查，确保急用。

五、其它要求

医院要定期对各组成员进行有针对性的技术训练和培训，建立一支技术熟练、雷厉风行的队伍。切实加强全员防恐斗争意识和宣传教育，组织医疗救护组、现场秩序抢救控制的实战模拟训练，熟悉疏散通道、路线，提高应急医疗卫生救援水平和能力，发生情况大家才会不慌张，应急才会有秩序。

六、纪律要求

1、当接到预案启动指令后，领导小组成员，各工作组成员必须

无条件按照指令要求及时到位。

2、全院干部职工必须服从命令听从指挥，有条不紊协同配合，积极完成工作任务。

3、全体干部职工要做到内紧外松，保持冷静，均勿惊慌，不得对外泄露和传播恐怖信息，一定要做好必要的保密工作。

第五篇：长治市客运中心防恐反恐应急工作预案

长治市客运中心防恐反恐应急工作预案

根据市委市政府、公安局、交通局、国资委、运输行业管理部门及总公司的要求、为了有效预防、控制、处置车站内恐怖活动的发生，进一步打击恐怖活动，营造平安和谐的生产生活环境，最大限度地保障中心财产、员工及旅客的人身、财产安全，维护社会秩序，创造一个良好的乘候车环境，特制定本工作预案。

一、本预案指的恐怖活动是指发生在车站内的人为制造的危害社会稳定、危害人的生命与财产安全的一切形式的活动，通常表现为爆炸、袭击、劫持人质（绑架）、投毒、纵火、破坏、群体性违反国家法律法规、扰乱社会秩序、危害公共安全等形式。

二、在公安机关大力支持配合下，客运中心成立防恐反恐指挥部，负责防恐反恐工作的处理、指挥、调度、安排。

（一）防恐反恐机构

1、成立客运中心防恐反恐工作指挥部

总 指 挥：梁春生

副总指挥：贾慧军宋建民李安江李保誉王玉霞苏宏智

冯晓兵（派出所）

成员：值班站长及各部门负责人

2、指挥部下设办公室，办公室主任由冯晓兵担任，副主任由苏宏智担任，在中心防恐反恐指挥部领导下，具体负责协调组织中心内部防恐反恐工作，办公室地点设在安全保卫处。

3、成立应急处理行动组

⑴ 宣传通讯组

组长：梁春生

副组长：贾慧军

成员：李健李保平

主要职责是负责平时员工、旅客、司乘人员有关防恐反恐知识的宣传教育，遇有事件发生时，负责与各媒体的联系和对外报道口径的掌控，同时协助对外联络组做好情况收集上报工作。⑵ 疏散引导组

组长：李保誉

成员：姬静涛胡银萍

主要职责是负责事发部门、场所人员的有效疏散和引导，防止无关人员集聚围观，为排险处置创造条件。

⑶ 对外联络组

组长：梁春生

成员：苏宏智李健

主要职责是负责与外界（上级机关、地方政府、公安、国安等部门）联系，及时收集事件发生发展情况，并上报有关部门。⑷ 医疗救护组

组长：宋建民

成员：王丽胡银萍张建霞

主要职责是平时负责救护知识的宣传，遇有事件发生时，负责现场伤员的及时有效处置和送往医院。

⑸ 警戒保卫组

组长：李安江

成员：刘江鸿路令斌

主要职责是在事件发生后第一时间赶往现场，进行布控和警戒，保护好现场和公司财产以及员工生命安全，待有关人员进场处置处理。

⑹ 排险保障组

组长：苏宏智

成员：赵志华平川琚星

主要职责是在专家人员未到现场时，进行先期排险救护和保障工作，专家人员到场时，积极配合其做好相关工作。

⑺ 现场处置组

组长：梁春生

副组长：苏宏智冯晓兵

成员：张晓玲李健

主要职责是负责配合上级有关部门和其他小组做好出事现场的调查、处置工作。

（二）防恐反恐工作指挥部的职责

1、决定突发安全事件应急处理预案的启动和终止；

2、统一领导突发事件应急处理救援工作，确定现场指挥人员，负责应急处理救援行动组人员和所需各种资源的统一调度；

3、向上级部门报告事件情况和求援事项；

4、向公安、消防、卫生、安监、运管、总公司等相关应急救援部门报告，并始终保持密切联系；相关部门人员到达中心后，配合相关部门指挥应急救援工作；

5、向中心内部员工通报事件情况；

6、根据上级部门领导授权，向新闻媒体公布事件情况；

7、负责事件原因调查和善后工作。

（三）应急报告救援联系电话：

长治市公安公交治安支队：2021110

长治市客运中心派出所：58330076065799

城区消防大队：***19

长治市客运中心安全保卫处：5833097

三、防恐反恐防范要求

（一）加强门卫登记检查，对进入中心车场内的人员和车辆严格登记，防止无关人员进入车场。

（二）中心实行24小时值班，巡逻守卫，对重点要害部位做到日检查，日记录，日报告，对中心周边区域可疑人员、车辆和物品提高警惕。

（三）对中心所有重点部位实行重点监控，落实好物防、技防和人防措施。

（四）加强中心值班制度，随时确保及时正确地处置各种内部所发生的突发和恐怖事件。

（五）加强员工防恐反恐意识教育，完善收集情报信息制度，增强自我防范能力，对员工有组织地进行突发和防恐反恐预案演习，并随时更新完善。

四、防恐反恐工作原则

（一）统一指挥，快速反应原则。一旦发生突发或恐怖事件，各在岗人员要在第一时间内上报中心防恐反恐工作指挥部，中心防恐反恐指挥部要及时上报市反恐办和上级机关。

（二）主动抢险、迅速处理原则。事件发生后，要在第一时间组

织相关部门和人员进行有效救援。

（三）以人为本，生命第一原则。事件发生后，要把救护生命作为首要任务，最大限度减少人员伤亡。

（四）科学施救，控制危险源，防止事态扩大原则。在事件处理过程中，要迅速判断现场状况，采取有效措施控制危险源，避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。

（五）保护现场，收集证据原则。在实施救援过程中，要尽可能对现场进行有效保护，收集有关证据，为公安等有关部门查找原因，为正确处理提供依据。

五、事故处理程序及办法

（一）恐怖分子袭扰事件处理办法。发生恐怖分子闯入袭扰事件，指挥部成员在接到事件报告或通知后，应火速赶到现场，并迅速了解和掌握事件的基本情况，立即启动预案，尽快控制局面，阻止事态发展，在第一时间向110指挥中心以及市反恐办公室报告，并迅速组织人员转移，等待救援。

（二）发现不明物体（装置）事件处理办法。发现不明物体（装置），立即向驻站派出所报告，并及时设置隔离带，封锁和保护现场，同时迅速组织人员紧急疏散，等待公安等有关部门进行处理。

（三）爆炸事件处理办法。发生爆炸事件后，要迅速组织人员进行救援，并立即向驻站派出所报告。及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散人员，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止事故发生。认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。

（四）火灾事故处理办法。发生火灾事故后，要立即上报相关部

门，相关部门要迅速赶到现场，全力组织人员开展疏散和自救工作，同时立即向市公安消防119指挥中心和驻站派出所报告，受灾单位领导要安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。要配合医疗机构妥善安置受伤人员，并及时送往医院。

（五）食物中毒事件处理办法。发生人员食物中毒事件，要立即向卫生防疫等部门和驻站派出所报告，并迅速组织人员将中毒者送往医院进行救治。并对事发食堂、餐饮点炊管人员进行监控，对食堂、餐饮点进行隔离管理，等待有关部门进行采样化验。

（六）饮用水污染事件处理办法。发现饮用水污染，要紧急对水源进行有效隔离，并立即向卫生防疫等部门和驻站派出所报告，同时组织相关人员对中毒人员进行救治。

六、其他事项

（一）本预案是客运中心根据在日常生活、工作中可能发生的突发、恐怖事件，在组织实施、紧急救援以及事故处理工作中的指导性意见，各部门在具体实施过程中可结合实际情况进行处理。

（二）本预案为特定时期的应急预案，各部门要结合实际进行安全演练，确保演练的实效性和可操作性。

二〇一〇年二月七日