第一篇:关于酒店反恐应急工作预案上传
酒店反恐应急工作预案
为了及时、高效、妥善地处臵针对本单位的恐怖袭击事件,指导和规范恐怖袭击事件的处臵工作,保护公众生命、重要目标和酒店及客人的财产安全,维护国家安全和社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《企事业单位内部治安保卫条例》、《福建省人民政府突发公共事件总体应急预案》和《厦门市政府处臵规模恐怖袭击事件应急预案》等有关法律、法规和预案,制定本预案。
一、处臵基本原则及要求:
1、国家、人民利益至上。以维护国家声誉、国家安全和社会稳定,保障人民安居乐业为根本目标,强化政治、大局、责任意识,采取断然措施,最大限度避免或减少国家和人民生命财产损失。必要时要不惜牺牲目标单位的利益,减少国家、社会利益受损。
2、服从指挥,主动配合。处臵恐怖袭击的行动是由政府主导的,所在地政府将组建现场指挥部负责对处臵行动实行统一指挥。目标单位在公安、武警等专业处臵力量到达前,应以我为主实施处臵行动,一旦专业力量到达,应积极主动配合专业力量的行动,并服从现场指挥部的指挥,主要领导应加入现场指挥部,参与处臵的组织指挥,充分发挥熟悉目标情况的优势,积极提出建设性意见,为高效处臵提供保障。
3、遵循法律,果断处臵。遵循国家法律、法规,依据预案,快速反应,果断采取一切有效措施和手段,实施处臵和救援,以减少损失,降低社会影响。
二、1、指挥机构及职责: 应急指挥部
总指挥:总经理
副总指挥:安全运营保障组长 执行组长:安保部经理 成员:经理级以上管理人员
2、岗位职责
总指挥及执行组长: 组织检查安全保卫工作落实情况; 协调各部门关系; 组织和指挥对紧急事件的处理;
副总指挥: 组织制定“反恐防暴工作流程”
协助酒店总经理做好各项重大安全保卫工作;
及时向酒店总经理汇报各项保卫工作落实情况并提出有关工作建议。
成员: 落实酒店重大安全保卫工作方案;
三、做好本部门的安全培训、教育工作; 确保本部门设备、设施等安全完好;
检查本部门的安全事宜,发现问题及时报告; 整改本部门存在的各类不安全因素; 各部门分工及应急队伍的编制及职责:
(一)指挥部
1、总指挥:由酒店当日值班经理或安保部经理担任。酒店领导到场后,移交指挥权。
2、职责:尽快掌握现场情况并做出决策,组织指挥和协调各项安全保障及扑救行动。并在公安消防机关到达后,配合公安消防机关指挥本酒店人员行动。
(二)安全保障行动组
1、负责人:安保部经理或安保部值班主管担任。
2、成员:安保部警卫人员,应急救援队员
3、职责:迅速到达指定地点,在负责人领导下,保障酒店宾客、员工生命财产安全。
(三)设备保障组
1、负责人:工程部总监或当日工程部值班长担任。
2、成员:由工程部值班人员、消控中心值班人员。
3、职责:确保酒店的各类设施、设备的正常运行。
(四)应急疏散组
1、负责人:安保部带班员或现场的部门负责人担任。
2、成员:安保部人员、事发现场的工作人员及应急救援队员。
3、职责:负责酒店各区域人员疏散及物品的撤离工作,完成应急指挥中心下达的各项命令并做好信息反馈工作。
(五)安全警卫警戒组
1、负责人:安保部副经理担任。
2、成员:安保部人员、事发现场的工作人员及应急救援队员。
3、职责:负责酒店各出口的安全警卫工作,严禁无关人员进入酒店范围,完成应急指挥中心下达的各项命令;负责事发现场的警戒实施工作,未经批准,禁止人员进入现场,防止现场受到破坏,配合协助疏散组进行疏散工作,接到应急指挥中心命令后,对事发现场实施警戒;完成应急指挥中心下达的各项命令并做好信息反馈工作。
(六)安全救护组
1、负责人:人力部黄兰英负责担任。
2、成员:安保部人员、事发现场的工作人员及应急救援队员。
3、职责:负责酒店受伤人员的救护工作,接到指挥部的救护指令后,前往事发现场将受伤的人员转交给“120”进行救护;做好车辆的安排调度工作。
四、1.预警及应急的处理: Ⅲ级防范措施
1>加强对反恐防范的工作检查,督促各项防范措施的落实; 2>安保部加强内部巡查;
3>安保部对自身安防措施进行检查,对安保人员进行教育,要求其提高警惕,同时对技防、物防设施进行维护、保养,确保其处于良好的工作状态;
4>加强进出口的管理和检查,严格进入人员身份查验和登记,要害部位未经内部人员引导禁止外来人员进入;
5>安保部要加强对要害部位的警戒和内部巡查,内部监控室、设备控制室等要害部位,安排两名以上专人操作值守。2.Ⅱ级防范措施
在实施Ⅲ级防范措施的基础上: 1>缩减出入口,禁止无关人员和外来车辆进入,对必须进入的外来人员、车辆及其物品实施安全检查,外来车辆停放在指定位臵; 2>向所在地派出所请求支援参与安保工作;
3>内部监控室、设备控制室等要害部位,由部门管理人员负责带班值守; 4>加强对邮递的外来物品进行安全检查。3.Ⅰ级防范措施:
在实施Ⅱ级防范措施的基础上: 1>除应急必要的出入口外,关闭其他出入口中,在紧急状态下,及时疏散人员;
2>必要时在目标区域出入口开设检查点,并设臵防冲撞设施,禁止一切无关车辆及人员进入,对已经进入的视情况予以清场或安检。
五、1、处臵实施: 情况报告与预案启动
当发现可疑情况时,即采取提高防范等级的措施;当明确恐怖袭击即将发生或已经发生时,立即启动预案。每位员工在发现恐怖袭击征兆时应立即向当地公安110报警,同时报告安保部。安保部确认后发出警报信号,并报告分管安全工作的领导,同时启动应急预案,各部门在接到警报信号或指令后按预案采取相应的行动。
2、 先期处臵的组织
安保部
对进入酒店的车辆进行安全检查,禁止易燃易爆物品进入酒店。使用硬质隔离桩封闭车辆入口,防止车辆冲撞酒店;在工作期间加强对可疑人员及物品的观注,如发现可疑情况迅速上报酒店当日值班经理及安保部经理;进行开包检查工作,做到不遗漏、不放过。对可疑物品坚决制止带入酒店;加强对地下道闸岗、员工通道等进入人员的检查力度;消防控制中心值班人员加强酒店外围区域的监控,防止可疑人员进入酒店区域及抛入易燃、易爆物品;安保部带班人员加强巡视力度,坚决制止有安全隐患的各种行为。发现问题及时通知安保部经理,并采取正确措施防止事态扩大。 工程部
加强对安全重点部位设备的巡视,及时发现隐患,防止人为破坏。保障各类设施设备的正常运行。 房务部
值班人员加强楼层客房巡视,发现问题及时通知安保部,在确保自身的安全情况下,坚决制止有安全隐患的各种行为。实施扑救工作的开展。 应急救援小组
应急队员携带防暴物品24小时对酒店外围进行巡视,夜间加强酒店各入口处的安全警戒。
3、 处臵实施
如酒店发生暴力恐怖事件,在公安机关到达之前由安保部经理或带班人员负责组织安保部员工及应急救援队员在正门车场集结,携带防暴器具由安保部经理及带班人员全面负责人员的调配及指挥,封闭酒店所有出入口阻止施暴人员冲击酒店。 消防控制中心值班人员负责利用酒店监控设备,对冲击酒店人员全程进行监控及图像抓拍并做好保存。对其它区域进行全面监控。防止冲击人员从其它区域进入酒店。 根据事态发展情况,酒店值班经理或安保部经理下达人员疏散命令。所有人员疏散至四层以上,并封闭所有楼梯间等待公安机关到场。 工程部要确保酒店的各类设施、设备的正常运行。第一时间关闭所有电梯,组织人员封闭地下室所有入口确保重点部位安全。 酒店各部门各岗位人员,在此期间应加强岗位区域的巡视及关注本区域。如遇突发事件第一时间上报安保部,并组织本部门人员进行自救。
4、 当公安人员到达现场后,酒店员工应协助公安人员堵截犯罪嫌疑人。善后工作
阻止无关人员闯入。保持原来物品不动。现场用警戒线围栏。协助公安机关调查
事后由安全部组织人员,对酒店所有区域进行仔细地检查。检查无异常后汇报总经理解除警报。
六、各部门员工有责任保护酒店的安全,必须听从安保部经理及当日值班经理的指令。各种情况的处臵
1、抢劫案件应急措施:
(1)当酒店发生抢劫案件时,如劫匪持有武器(指枪械),在场员工应避免与匪徒发生正面冲突,保持镇静,并观察匪徒的面貌、身型、衣着、发型及口音等任何特征。如劫匪未持有武器且有足够人手可以制服匪徒时,则等待适当机会将之擒获交与警方,但决不可草率从事以免造成不必要的伤亡。如监控中心工作人员发现酒店内发生劫案应立即告知部门经理或总值班员,并按指示向110报警。
(2)如劫匪乘车逃离现场,应记下其车牌号码、颜色、车款或牌子等,并记清人数。同时可以乘的士或其他交通工具跟踪并用通讯工具向110报告方位和地点,以便警方组织力量设卡拦截。在跟踪的过程中要注意隐蔽,以确保自身安全。
(3)保护好现场。劫匪遗留的凶器、作案工具等不要用手触摸。划出警戒范围,不要让无关人员进入现场。
(4)如现场在交通要道、公共场所等人多拥挤处无法将劫匪留下的证物留在原处的,应一一收拾起来用塑料袋装好,交给警方处理。
(5)访问目击群众,收集发生劫案的情况,提供给公安机关。同时,公安人员未勘查现场或未处理完毕之前,相关人员不要离开。
(6)在场人员不可向报界或无关人员透露任何消息,不准拍摄照片。(7)如有伤者,要立即送往医院救治,并报告公安机关。
2、绑架人质案件应急措施:
(1)当酒店客房发生人质绑架案件时,楼层服务人员应立即向部门经理、总值班员和保安部报告。
(2)接报后应急处理小组可在事发楼层设立指挥部,并在第一时间报警。
(3)在警方到达之前应封锁消息,严禁向无关人员透露现场情况,以免引起客人惊慌和群众围观,导致劫匪铤而走险,危害人质安全。
(4)尽量满足劫匪的一些合理要求,如送水、送食物,以稳定劫匪的情绪。
(5)保安、工程人员在附近待命,以便配合公安人员的行动,并划出警戒范围。同时疏散劫匪所在房间上下、左右房的客人,以防劫匪带有爆炸危险物品。
(6)及时收集、准备好客房的登记入住、监控录像、工程图纸等资料,提供给警方。
3、斗殴案件应急措施:
(1)当酒店内发生斗殴事件时,应立即制止劝阻及劝散围观人群。
(2)如双方不听制止,事态继续发展,场面难以控制时,应迅速报告公安机关及知会酒店相关部门人员。保安员应迅速到场戒备,防止损坏酒店物品。
(3)如酒店物品有损坏,则应将殴斗者截留,要求赔偿。如有伤者则予以急救后交警方处理。现场须保持原状以便警方勘查,并协助警方辩认滋事者。
(4)如斗殴者乘车逃离,应记下车牌号码、颜色、车型及人数等特征。(5)协助警方勘查打斗现场,收缴各种打架斗殴工具。
4、食物中毒事件应急措施:
(1)在酒店如发现任何人士有中毒情形,无论是误服或故意服毒,除立即报警外,还需采取以下措施:
A、拨打急救中心电话“120”呼救,如医务人员没有及时赶来,中毒者有生命危险,要将中毒者送附近医院抢救,并通知中毒者的单位或亲友。
B、保护中毒者所在现场,不要让任何人触摸有毒或可疑有毒的物品(如:药物、容器、饮品及食物、呕吐物等)。
C、安排好车位以便警车和救护车到达及离开时用。D、将中毒者之私人物品登记交与警方。E、防止闲杂人员围观。
F、将有关资料(包括警车、救护车到达及离开之时间、警方负责人姓名等资料)登记备案。J、发现投毒者或可疑人员,立即滞留,交警方处理。
5、发生爆炸物(恐吓电话)应急措施:(1)接炸弹恐吓电话时处理办法:
A、任何人接到炸弹威胁电话,都应听清来电者的每一个字、噪音及其背景声音,以猜测来电者的位臵。
B、假装听不清电话、拖延来电者占线时间以尽量获得更多信息,并作详细记录。C、如来电者同意,可将电话转给总经理或总值班员。同时通知保安迅速采取行动。D、如果来电说完就挂断电话,则立即通知总值班员或相关人员,以便采取进一步行动和对策。如有录音设备要及时对通话进行录音。(2)接到电话后处理办法:
A、对电话内容绝对保密,并立即通知总经理、总值班员。
B、总经理、总值班员接警后应及时向公安机关报告,并召集应急处理小组人员进行磋商。C、应急处理小组应对事件进行评估并决定是否需要组织人员对炸弹进行搜索。
D、通知警方,为了避免人群聚集及防止肇事者在公共场所散布不满和制造恐慌,须迅速派出便衣保安人员到公共场所戒备,同时派出穿制服的保安员进行外围警戒。E、警方到达现场并开展搜查时,保安部应知会相关部门经理,以配合警方行动。(3)对炸弹搜索的办法:
原则上不允许员工参与对炸弹搜索的行动,但如果员工自愿并在确定风险系数后,可使用相关工具按有关程序进行搜索。
A、应急处理小组或保安部经理负责指导正当的搜索行动。
B、搜索者在未经确定前不得接触或弄乱任何有可能容纳爆炸装臵的包裹、箱子或其它物体。C、如发现情况,应及时报告应急小组或保安部经理。保安部经理接报后须通知警方,并派出保安员对炸弹或可疑物体的区域进行隔离警戒。
D、在警方到达现场对可疑物品进行检测和解爆时,应疏散附近无关人员并知会各相关部门经理,以配合警方工作和确保人员生命财产安全。(4)事件处理中与有关部门的工作
A、应急小组应密切关注事态的发展,谨慎回答客人的疑问。B、妥善处理客人对炸弹威胁的恐慌。
C、配合公安机关进行有关调查并与有关人员保持密切联系。
D、如有客人要求与某位权威人士通话,话务员可将电话转给应急处理小组成员。E、酒店情况发生任何变化,话务员须将应急处理小组的指示及时通知各部门经理。F、保安部负责派出人员到危险区附近的入口进行警戒,严禁无关人员进入。D、防止肇事者在公共场所散布不满和制造恐慌。
J、如警方到达后,警戒人员应指引他们从后方区域到达事发现场。保安人员须保持警惕直到紧急情况结束。
H、如发生意外有人员受伤时,办公室负责组织人员抢救和疏散。I、如事件现场涉及到电器和机械设备,工程部须配合警方工作。
七、1、行动保障
警报发放与解除的方式
以应急广播的方式进行警报的发放及解除。
2、通讯保障的方式
采用现有的对讲通讯系统进行联络
3、八、物资器材的保障 奖励与责任追纠
对在防恐工作及时发现安全隐患、成功处臵安全问题,避免安全恐怖事件成绩突出者或有违反规定者将按酒店《质量管理奖罚条例》和《安全管理奖罚规定》进行奖罚,成绩突出将向上级管理部门申报表彰,构成犯罪者将按有关法律法规进行处罚。
第二篇:防恐反恐应急工作预案
防恐反恐应急工作预案
根据上级有关部门的要求,为了有效预防、控制、处置恐怖活动的发生,进一步打击恐怖活动,营造平安和谐的生产生活环境,最大限度地保障营运车辆及旅客的人身、财产安全,维护社会秩序,创造一个良好的乘车环境,特制定本工作预案。
一、本预案指的恐怖活动是至发生在车内的人为制造的危害社会稳定、危害人的生命与财产安全的一切形式的活动,通常表现为爆炸、袭击、劫持人质(绑架)、投毒、纵火、破坏、群体性违反国家法律法规、扰乱社会秩序、危害公共安全等形式。
二、公司成立防恐反恐指挥部,负责防恐反恐工作的处理、指挥、调度、安排。
(一)防恐反恐机构
1、成立公司防恐反恐工作指挥部 总指挥:姜德忠 副指挥:吴立全
成员:李生财、刘振国、王琦、郑华
2、指挥部下设办公室,办公室主任王琦担任,在防恐反恐指挥部领导下,具体负责协调组织内部防恐反恐工作。
3、应急处理
(1)吴立全负责平时员工、旅客、司乘人员有关防恐反恐知识的宣传教育,遇到事件发生时,负责与各媒体的联系和对外报道口径的掌握,同时协调对外联络组做好情况收集上报工作。
(2)刘振国负责事发场所人员的有效疏散和引导,防止无关人员聚集围观,为排险处置创造条件。
(3)姜德忠负责与外界(上级机关、地方政府、公安等部门)联系,及时收集事件发生发展情况,并上报有关部门。
(4)郑华主要职责是平时负责救护知识的宣传,遇有事件发生时,负责现场伤员的及时有效处置和送往医院。
(5)李生财主要职责是在事件发生后第一时间赶往现场,进行布控和警戒,保护好现场和财产及生命安全,待有关人员进场处置处理。在专家人员未到场时,进行先期排险救护和保障工作,专家人员到场时,积极配合其做好相关工作。做好出事现场的调查、处置工作。
(二)防恐反恐工作指挥部的职责
1、决定突发安全事件应急处理预案的启动和终止。
2、统一领导突发事件应急处理救援工作,确定现场指挥人员,负责应急处理救援行动组员和所有各种资源的统一调度;
3、向上级部门报告事件情况和救援事项;
4、向公安、消防、卫生、安监、运管、公司等相关应急救援部门报告,并始终保持密切联系;
5、根据上级部门领导授权,向新闻媒体公布事件情况;
6、负责事件原因调查和善后工作。
(三)应急报告救援联系电话: 第一时间拨打110和120电话 运管所电话:62378221 单位电话:83180892
三、防恐反恐要求
(一)落实“三不进站,六不出站”例检制度,在汽车站对进站旅客所携带的包裹进行安全检查的基础上,乘务员要对中途乘车旅客所携带包裹进行检查。
(二)对公司所有重点部位实行重点监控,落实好物防、技防和人防措施。
(三)加强值班制度,随时确保及时正确地处置各种内部所发生的突发和恐怖事件。
(四)加强司乘员防恐反恐意识教育,完善收集情报信息制度,增强自我防范能力,对司乘人员有组织的进行突发和防恐反恐预案演习,并随时更新完善。
四、防恐反恐工作原则
(一)统一指挥,快速反应原则。一旦发生突发或恐怖事件,各在岗人员要在第一时间内上报公司防恐反恐工作指挥部,公司防恐反恐指挥部要及时上报上级机关。
(二)主动抢险、迅速处理原则。事情发生后,要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援。
(三)以人为本,生命第一原则。事件发生后,要把救护生命作为首要任务,最大限度减少人员伤亡。
(四)科学施救,控制危险源,防止事态扩大原则。在事件处理过程中,要迅速判断现场状况,采取有效措施控制危险源,避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。
(五)保护现场,收集证据原则。在实施救援过程中,要尽可能对现场进行有效保护,收集有关证据,为公安等有关部门查找原因、正确处理提供依据。
五、事故处理程序及办法
(一)恐怖分子袭扰事件处理办法。发生恐怖分子以上车袭扰事件,指挥部成员在接到事件报告或通知后,应火速赶到现场,并迅速了解和掌握事件的基本情况,立即启动预案,尽快控制局面,阻止事态发展,第一时间向110指挥中心及反恐办公室报告,并迅速组织人员转移,等待救援。
(二)发现不明物体(装置)事件处理办法。发现不明物体(装置),立即向110指挥中心报告,并及时设置隔离带,封锁和保护现场,同时迅速组织人员紧急疏散,等待公安等有关部门进行处理。
(三)爆炸事件处理办法。发生爆炸事件后,要迅速组织人员进行救援,并立即110指挥中心报告。及时设置隔离带,封锁和保护现场,疏散人员,迅速采取有效措施消除继发性危险,防止事故发生。认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作,防止再次发生爆炸事故。
(四)火灾事故处理办法。发生火灾事故后,要立即上报相关部门,相关部门要迅速赶到现场,全力组织人员开展疏散和自救工作,同时立即向公安消防119指挥中心和110指挥中心报告,单位领导要安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。要配合医疗机构妥善安置受伤人员,并及时送往医院。
(五)食物中毒事件处理办法。发生人员食物中毒事件,要立即向卫生防疫等部门和110指挥中心报告,并迅速组织人员将中毒者送往医院进行救治。并对事发食堂、餐饮点炊点管人员进行监控,对食堂、餐饮点进行隔离管理,等待有关部门记性采样化验
(六)饮用水污染事件处理办法。发现饮用水污染,要紧急对水源进行有效隔离,并立即向卫生防疫等部门和派出所报告,同时组织相关人员对中毒人员进行救治。
六、其他事项(一)本预案是公司根据在日常生活、工作中可能发生的突发、恐怖事件,在组织实施、紧急救援以及事故处理工作中的指导性意见,在具体实施过程中可结合实际情况进行处理。
(二)本预案为特定时期的应急预案,要结合实际进行安全演练,去报演练的实效性和可操作性。
第三篇:防恐反恐应急工作预案
防恐反恐应急工作预案
为了有效预防、控制、处置公交运输恐怖活动的发生,进一步打击恐怖活动,营造平安和谐的生产生活环境,最大限度地保障我公司财产、员工及旅客的人身、财产安全,维护社会秩序,创造一个良好的乘候车环境,特制定本工作预案。
一、本预案指的恐怖活动是指发生在公交车站、公交车上的人为制造的危害社会稳定、危害人的生命与财产安全的一切形式的活动,通常表现为爆炸、袭击、劫持人质(绑架)、投毒、纵火、破坏、群体性违反国家法律法规、扰乱社会秩序、危害公共安全等形为。
二、成立防恐反恐指挥部,负责防恐反恐工作的处理、指挥、调度、安排。
(一)防恐反恐机构
1、成立公交公司防恐反恐工作指挥部
总 指 挥:
副总指挥: 成 员:
2、指挥部下设办公室,办公室主任由韦家光担任,在公司防恐反恐指挥部领导下,具体负责协调组织公司内部防恐反恐工作,办公室地点设在安全科。
3、成立应急处理行动组
⑴ 宣传通讯组
组 长: 成 员:
主要职责是负责平时员工、旅客、司乘人员有关防恐反恐知识的宣传教育,遇有事件发生时,负责与各媒体的联系和对外报道口径的掌控,同时协助对外联络组做好情况收集上报工作。
⑵ 疏散引导组
组 长: 成 员:
主要职责是负责事发部门、场所人员的有效疏散和引导,防止无关人员集聚围观,为排险处置创造条件。
⑶ 对外联络组
组 长: 成 员:
主要职责是负责与外界(政府、上级主管部门、公安、交警、运管等部门)联系,及时收集事件发生发展情况,并上报有关部门。
⑷ 医疗救护组
组 长: 成 员:
主要职责是平时负责救护知识的宣传,遇有事件发生时,负责现场伤员的及时有效处置和送往医院。
⑸ 警戒保卫组
组 长: 成 员:
主要职责是在事件发生后第一时间赶往现场,进行布控和警戒,保护好现场和公司财产以及员工生命安全,待有关人员进场处置处理。
(6)现场处置组
组 长: 成 员:
主要职责是负责配合上级有关部门和其他小组做好出事现场的调查、处置工作。
(二)防恐反恐工作指挥部的职责
1、决定突发安全事件应急处理预案的启动和终止;
2、统一领导突发事件应急处理救援工作,确定现场指挥人员,负责应急处理救援行动组人员和所需各种资源的统一调度;
3、向上级部门报告事件情况和求援事项;
4、向公安、消防、卫生、安监、交通、运管等相关应急救援部门报告,并始终保持密切联系;相关部门人员到达后,配合相关部门指挥应急救援工作;
5、向公司员工及时通报事件情况;
6、负责事件原因调查和善后工作。
(三)应急报告救援联系电话:
公司防恐反恐救援应急电话设在安全科:
三、防恐反恐防范要求
(一)加强门卫登记检查,对进入公司停车场内的人员和车辆严格登记,防止无关人员进入车场。
(二)实行24小时值班,巡逻守卫,对重点要害部位做到日检查,日记录,日报告,对进出车站的可疑人员、车辆和物品提高警惕。
(三)对公司所有重点部位如车站人员密集场所、重点公交线路、车辆实行重点监控,落实好物防、技防和人防措施。
(四)加强值班制度,随时确保及时正确地处置各种内部所发生的突发和恐怖事件。
(五)加强员工防恐反恐意识教育,完善收集情报信息制度,增强自我防范能力,对员工有组织地进行突发和防恐反恐预案演习,并随时更新完善。
四、防恐反恐工作原则
(一)统一指挥,快速反应原则。一旦发生突发或恐怖事件,各在岗人员要在第一时间内上报公司防恐反恐工作指挥部,公司防恐反恐指挥部要及时上报上级机关。
(二)主动抢险、迅速处理原则。事件发生后,要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援。
(三)以人为本,生命第一原则。事件发生后,要把救护生命作为首要任务,最大限度减少人员伤亡。
(四)科学施救,控制危险源,防止事态扩大原则。在事件处理过程中,要迅速判断现场状况,采取有效措施控制危险源,避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。
(五)保护现场,收集证据原则。在实施救援过程中,要尽可能对现场进行有效保护,收集有关证据,为公安等有关部门查找原因,为正确处理提供依据。
五、事故处理程序及办法
(一)恐怖分子袭扰事件处理办法。发生恐怖分子闯入袭扰事件,指挥部成员在接到事件报告或通知后,应火速赶到现场,并迅速了解和掌握事件的基本情况,立即启动预案,尽快控制局面,阻止事态发展,在第一时间向110指挥中心以及市反恐办公室报告,并迅速组织人员转移,等待救援。
(二)发现不明物体(装置)事件处理办法。发现不明物体(装置),立即向辖区派出所报告,并及时设置隔离带,封锁和保护现场,同时迅速组织人员紧急疏散,等待公安等有关部门进行处理。
(三)爆炸事件处理办法。发生爆炸事件后,要迅速组织人员进行救援,并立即向驻站派出所报告。及时设置隔离带,封锁和保护现场,疏散人员,迅速采取有效措施消除继发性危险,防止事故发生。认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作,防止再次发生爆炸事故。
(四)火灾事故处理办法。发生火灾事故后,要立即上报相关部门,相关部门要迅速赶到现场,全力组织人员开展疏散和自救工作,同时立即向市公安消防119指挥中心和上级主管部门报告,受灾后要安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。要配合医疗机构妥善安置受伤人员,并及时送往医院。
(五)食物中毒事件处理办法。发生人员食物中毒事件,要立即向卫生防疫等部门和驻站派出所报告,并迅速组织人员将中毒者送往医院进行救治。并对事发餐饮点炊管人员进行监控,对餐饮点进行隔离管理,等待有关部门进行采样化验。
(六)饮用水污染事件处理办法。发现饮用水污染,要紧急对水源进行有效隔离,并立即向卫生防疫等部门和辖区派出所报告,同时组织相关人员对中毒人员进行救治。
六、其他事项
(一)本预案是公司根据在日常生活、工作中可能发生的突发、恐怖事件,在组织实施、紧急救援以及事故处理工作中的指导性意见,各部门在具体实施过程中可结合实际情况进行处理。
(二)本预案为特定时期的应急预案,各部门要结合实际进行安全演练,确保演练的实效性和可操作性。
*******公司 二〇一三年一月一日
第四篇:学校反恐防暴应急工作预案·
怀安城镇右所堡中心小学
学校反恐防暴应急工作预案
为保护全校师生员工的生命安全,积极响应县教育局紧急安全会指示精神,按照要求特拟订反恐防爆应急预案:
一、反恐防暴应急工作领导小组:
1、领导机构:
组 长:曲孝明(校长)副组长:李海江(副校长)成 员:李志军、王增堂、宋文秀
2、分工职责及成员:
警戒保卫组:(组长 :李志军; 成员: 丁晓楠、李娜)疏散引导组:(组长 : 王增堂; 成员: 魏艳茹、曹安梁)医疗救护组:(组长 : 杨清发; 成员:肖媛媛、李伟苏)通讯联络组:(组长 : 宋文秀; 成员:赵晓芳、李志芳)
3、反恐防暴应急工作办公室电话:0313-7881211,***
二、学校反恐防暴措施。
1、加大宣传力度。
(1)通过班会和安全课向全校师生宣传一旦出现遇到校园暴力或者恐怖事件时,要沉着冷静应对,不可慌乱四处乱跑。平时我们不能掉以轻心、放松警惕给犯罪分子留下可趁之机。
(2)通过家长会、微信群等平台向家长宣传暴力恐怖案件的起因、过程、性质,要求家长积极配合学校,共同应对校园恐怖突发事件,维护学校和学生的平安。
2、加强防范管理。
把好校门第一关,门卫保安要强调盘查、看有效证件、坚持巡查制度、进入人员和车辆的盘查制度,尤其是对陌生人、新疆人、藏族人更要提高警惕。
三、校园突发安全事件应急处理程序
(一)犯罪分子持刀行凶、实施暴力侵害事件应急处理程序
本应急处理程序的要点是:迅速集结优势力量,阻止犯罪分子行凶。
首获事件信息的任何个人都应当在第一时间向当日学校总值班领导、值班干部和学校反恐防暴应急工作办公室,并同时打110报警。
1、当日学校值班领导、值班干部和学校反恐防暴应急工作办公室首获事件信息人员立即组织现场人员,不惜一切代价建立警戒线,使犯罪分子无法接近、伤害学生,防止事态扩大。
2、反恐防暴应急工作领导小组宣布学校进入全面应急状态,各应急处理救援行动组立即实施应急救援行动。
3、警戒保卫组集结优势力量,携带防卫器械,与犯罪分子周旋,劝阻与制止犯罪行为,为警方援助赢得时间。创造有利条件设法制服犯罪分子。
4、疏散引导组负责把所有学生和无关人员撤离至安全区域。
5、医疗救护组负责救护受伤学生和其它伤员。
6、通讯联络组向公安、消防、救护、社区有关部门、单位求援,争取外援迅速赶到事件现场,并保证学校应急救援组织信息畅通。
7、警戒保卫组组织人员实施事件现场警戒,阻止无关人员进入学校,维护现场秩序,防范别有用心的人肇事,引导外部救援人员进入事件现场。
8、事件发生后,反恐防暴应急工作领导小组应当立即向教育局报告。
(二)收到恐吓电话、短信或信件事件应急处理程序
本应急处理程序的要点是:迅速调查清楚来电、来信人的身份和意图,维护学校和人员安全。
1、收到恐吓电话、短信或信件的任何个人都应当在第一时间向当日学校总值班领导、值班干部和学校反恐防暴应急工作办公室报告。
2、因个人纠葛收到恐吓电话、短信或信件的人,若事件有可能影响个人人身安全或学校安全,则必须向当日学校总值班领导、值班干部和学校反恐防暴应急工作办公室报告。
3、收到匿名恐吓电话时,要保持镇静,对来电人的无理要求,不要马上拒绝,通过商谈的形式延长通话时间,尽可能从对方获得最多的信息。有来电显示的电话机应记下对方的电话号码,否则可用写字条、做手势的方法示意身边的人员,向电信局查询电话号码,有条件的可对恐吓电话作录音。
4、学校反恐防暴应急工作办公室,应当立即对恐吓电话、短信或信件进行分析研究:
----立即派专人在收到恐吓电话的话机旁值班,电话机应装有来电显示和录音装置。
----若来电来信人姓名、身份和意图明确,对方因个人纠葛失去理智而实施恐吓行为的,学校应当会同有关部门妥善处理该事件。
----若来电来信人匿名,学校突发安全事件应急处理救援指挥部应通过来电人的口音、音色、口气、语调、语言特征和通话内容,来信人的笔迹、信件内容进行分析,并在校内发动教职工提供线索。通过初步推测作案人的动机,采取必要的防范措施。
5、对于匿名的恐吓电话和信件事件,应当立即向教育局和公安局报告,应当争取警方尽快加入事件调查。对于破案的计划和策略要保密。
6、对于与学校及教职工无经济或其他纠纷,为勒索钱财或报复社会的人物的恐吓电话和信件,单位除全力配合警方破案外,应当提高戒备,制订预案,随时准备应对突发事件。对于有可能受到袭击的人员和部门,要采取有力措施,保证其安全。如果学生受恐吓,应在弄清原因后寻得家长的支持。
(三)校园内发现可疑分子应急处理程序
本应急处理程序的要点是:迅速采取措施,控制可疑分子。
1、在校园内发现形迹可疑,四处游荡,可能作案的可疑分子,保安或目击人员都应当立即向当日学校总值班领导、值班干部和学校反恐防暴应急工作办公室报告。保安和当日学校总值班领导、值班干部和学校反恐防暴应 3 急工作办公室的人员应当迅速对此人进行询问,同时把他的行动限制在局部区域内。
2、若此人自述进入学校的目的明显缺乏可信度,无人证、物证可以证明,甚至说话前后矛盾、蛮不讲理,保安应当将其带入传达室进行进一步盘问,同时要封锁大门。
3、若有证据表明此人是危险分子或犯罪嫌疑人,应当立即打110报警,由警方带走作进一步调查。
4、若可疑分子在盘问时夺路逃跑,校内目击人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向,向警方报告。同时,学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。
5、在整个过程中,学校应当采取切实有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要确保周围人员的安全。
6、学校总值班领导、值班干部和学校反恐防暴应急工作办公室,应当把事件情况及时向反恐防暴应急工作领导小组报告。并向教育局报告。
(四)校园内发现可疑物品应急处理程序
本应急处理程序的要点是:防范易燃易爆、有毒有害物品伤害事件。
1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何个人都应当在第一时间向当日学校总值班领导、值班干部和学校反恐防暴应急工作办公室报告。
2、可疑邮包是指:邮戳异常(寄包人地址与邮戳地址不符)、字体奇特、打印粗劣以及收件人姓名、形状、重量、气味、包装包扎、邮包内的声音都异常。
3、可疑物品是指:物品外表、重量、气味可疑,不是本校的物品,也从未看到过此种物品,不知此物品有何用途,为何会摆放在校园内某处。
4、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员,都不应当试图打开或随意摆弄它。要禁止在周围吸烟或使用手机、对讲机或发动机动车辆等。
5、学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别,判断是不是危险物品。若不能排除其危险性,应当立即打110报警,请警方专业人员进行检测和处理。
6、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品,学校应当立即在其周围设置警戒线,无关人员应当立即撤离,并采取严密的防范措施。
7、学校应当配合警方组织人员在校内其它区域搜寻检查,确定在校园内是否还有其它可疑物品。
8、学校总值班领导、值班干部和学校反恐防暴应急工作办公室配合警方开展各项处理工作,并及时向教育局报告。
(五)群体性斗殴事件应急处理程序
本应急处理程序的要点是:迅速制止斗殴,避免人员伤亡。
1、获得群体性斗殴事件信息的任何个人都应当在第一时间,向当日学校总值班领导、值班干部和学校反恐防暴应急工作办公室报告,若事态已经失控或后果严重,应立即打110报警。
2、学校领导应迅速集结优势力量(必要时携带防卫器械)赶到现场制止斗殴,并在斗殴现场设置警戒线,防止事态扩大。若斗殴者手中有器械,应首先收缴所有斗殴器械。若有校外人员参与斗殴,应设法不让他们逃离。
3、若有学生受伤,应立即进行救治,或打120送医院,并及时与家长联系。分离斗殴双方,由学校、年级部领导、班主任等进行询问,了解斗殴原因和过程,并做好笔录。
4、对有流氓恶势力嫌疑的校外人员,应交警方处理。对外校学生,应与学生就读的学校联系。对参加斗殴的学生进行教育,对情节严重的给予必要的处分,防止此类事件再次发生。
5、要对斗殴事件的校内外各种因素进行综合分析,要防范学生在校外遭到殴打。突发安全事件应急处理救援指挥部应当将斗殴事件有关情况及时向教育局报告。
2017.9.15 5
第五篇:防恐反恐应急工作预案
防恐反恐应急工作预案
一、目的
根据上级有关部门的要求,为了有效预防、控制、处置恐怖活动的发生,进一步打击恐怖活动,营造平安和谐的生产生活环境,最大限度地保障公司职工及周边群众的人身、财产安全,维护社会秩序,创造一个良好的社会环境,特制定本工作预案。
二、适用范围
本预案指的恐怖活动是至发生在车内的人为制造的危害社会稳定、危害人的生命与财产安全的一切形式的活动,通常表现为爆炸、袭击、劫持人质(绑架)、投毒、纵火、破坏、群体性违反国家法律法规、扰乱社会秩序、危害公共安全等形式。
三、组织机构及职责
公司成立防恐反恐指挥部,负责防恐反恐工作的处理、指挥、调度、安排。
总指挥:石术义 副指挥:陈文江
安防队员:石祖志,刘志民,高大柱,张光恒,高佳佳,解洪敏,张术生,李庆元,石松福,关西春,杨远涛,杨玉洪,王士杰,赵传喜,李国启,陈志富,冯秀清,郭思泉,张振理,陈建秋,赵金福。
后勤组:曹建霞,刘丽,于艳蕊,石殿英,周秀文,孙刚悦,总指挥职责:组织突发事件应急预案的编制、演习、评估和修订;审查应急工作的考核,根据应急处理的需要负责人员调集、储备物资、交通工具以及相关设施、根据现场情况,制定和调整救援抢险方案; 核实应急终止条件,申请应急终止;
副指挥职责:协助组长完成以上职责,组长不在现场时,代替组长履行以上职责。
防恐反恐指挥部职责:分析处理现场的信息,向小组领导提供决策参考意见; 负责新闻发布和上报材料的起草工作;跟踪事件发展动态,沟通情况并汇总信息,及时向小组领导报告;向上级有关部门报送事件动态信息; 接受应急报告并立即报告给领导;建立内部预警体系,保持信息传递的畅通; 负责对防暴器材的完好情况定期进行检查;负责协助主任进行上报材料的起草工作;做好过程记录和交接班纪录;在事故发生现场收集有关资料,完成应急救援工作总结;协助主任对突发事件应急预案的编制、演习、评估和修订;对应急工作进行考核;对应急救援进行总结和归档工作;记录公司领导的指示、发布的各项命令,参战单位到现场的力量和时间,以及力量部署、人员救治和物资疏散等情况。
安防队员职责:接到启动预案指令后,立即通知应急队员在指定地点集结;人员集结完毕后迅速带领赶赴现场,按照既定方案投入战斗,服从领导指 挥,听从命令;控制和保护突发事件现场,防止遭到破坏或造成人员受到伤害,有人员受伤或被困的,要先救人后救物;尽最大力量抢救公司物资财产,使物资财产损失降低到最低限度。
后勤组职责:保持信息传递的畅通; 负责对防暴器材的完好情况定期进行检查;负责协助主任进行上报材料的起草工作;做好过程记录和交接班纪录;在事故发生现场收集有关资料,完成应急救援工作总结。
四、预防与预警
所属单位要做好治安稳定工作,对危险化学品集中存放区域,对重点治安防范区域,对重点人群要及时进行重点检查和调查了解,尽量使各种反恐案件处理在萌芽状态,对矛盾可能激化的要及时做好记录,并及时报告。
五、事故处理程序及办法
(一)恐怖分子袭扰事件处理办法。发生恐怖分子袭扰事件,指挥部成员在接到事件报告或通知后,应火速赶到现场,并迅速了解和掌握事件的基本情况,立即启动预案,尽快控制局面,阻止事态发展,第一时间向110指挥中心及反恐办公室报告,并迅速组织人员转移,等待救援。
(二)发现不明物体(装置)事件处理办法。发现不明物体(装置),立即向110指挥中心报告,并及时设置隔离带,封锁和保护现场,同时迅速组织人员紧急疏散,等待公安等有关部门进行处理。
(三)爆炸事件处理办法。发生爆炸事件后,要迅速组织人员进行救援,并立即110指挥中心报告。及时设置隔离带,封锁和保护现场,疏散人员,迅速采取有效措施消除继发性危险,防止事故发生。认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作,防止再次发生爆炸事故。
(四)火灾事故处理办法。发生火灾事故后,要立即上报相关部门,相关部门要迅速赶到现场,全力组织人员开展疏散和自救工作,同时立即向公安消防119指挥中心和110指挥中心报告,单位领导要安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。要配合医疗机构妥善安置受伤人员,并及时送往医院。
(五)食物中毒事件处理办法。发生人员食物中毒事件,要立即向卫生防疫等部门和110指挥中心报告并迅速组织人员将中毒者送往医院进行救治。并对事发食堂、餐饮点炊点管人员进行监控,对食堂、餐饮点进行隔离管理,等待有关部门记性采样化验
(六)饮用水污染事件处理办法。发现饮用水污染,要紧急对水源进行有效隔离,并立即向卫生防疫等部门和派出所报告,同时组织相关人员对中毒人员进行救治。
六、其他事项
(一)本预案是公司根据在日常生活、工作中可能发生的突发、恐怖事件,在组织实施、紧急救援以及事故处理工作中的指导性意见,在具体实施过程中可结合实际情况进行处理。
(二)本预案为特定时期的应急预案,要结合实际进行安全演练,去报演练的实效性和可操作性。