第一篇:《英语老师 谢宗玉》阅读附答案
英语老师
谢宗玉
①早晨,阳光照进教室,照着一颗颗晃动的脑袋和一张张开合的嘴。我们在晨读,我们在大声晨读。别人读的是英语,我对英语不感兴趣,我在读语文。英语老师从后面走进教室,我没觉察。他冷不防从我手中把书抢了,反手就甩了我一个耳光。同时骂道:你妈拉个巴子!一教室沸扬的声音就这样被他突如其来的耳光给掀哑了,大家愣愣地看着我俩,早晨照进来的阳光这时也有些茫然无措的样子。
②英语老师扭过头叫道:你们停下来干嘛!然后一教室芽一般的声音又怯怯冒出来,顷刻间又是一片灿烂。英语老师拍了一下手,没事般地走了。
③他没事一般,我可不行,我在众目睽睽之下,俯下身把语文课本拾起。然后伏在课桌上,一动也不动,我能遏止自己的哭声,但止不住的泪水却从我的指缝里快速渗出来。虽然我知道错了,一三五的早晨该读英语。但我的过错难道就该由这记毫无商量余地的耳光来惩罚吗?想到这里,我的眼泪又流快了。我从没有被人打过耳光,更没有在这样的广庭众厅下受辱,我满脸火辣辣的,不是因为疼痛,而是因为羞耻!我感觉我那个叫自尊心的东西,在这个早晨,就像被一把无形的快刀,给拦腰斩断了。
④接下来的几天,我一直不声不响低着头进出教室。而在心中,仇恨的水草却疯了般昂扬生长。是的,我要报复,我要杀了他!我一定要杀了这个让我当众丢丑的家伙!我要用最直接的方法报复,我要痛快淋漓地拿刀捅了他!„„我低着头,一声不响,就这样在自己的幻想中把内心捣鼓得壮怀激烈。那被拦腰斩断的自尊心在伤口处似乎又长出了细嫩的芽儿来。我最终还是失去了寻刀杀人的耐心,英语老师就这样在懵懵懂懂中逃过一劫。我后来的想法是,我一定要发奋读书,将来超过他,再来羞侮他!
⑤但很快就有一事,让我很快进入了两难境地。那天英语老师闯进教室,对教室里的三个同学说:下午帮我去挖薯吧。你,你,还有你,来,把书收起,我们这就走。
⑥三个同学其中一个就是我,英语老师仿佛早就忘了两个月以前发生的事。但现在他既然点到我了,我不能让他知道我心中的仇恨。我只能敛着头,和另两个同学一起去了他家。我记得一进家门,他就像个妇人样叨叨唠唠地骂着他的妻子:日日死人,怎么不见你死?!这样骂人的话是我第一次听到,所以一下子就记住了,而且根深蒂固。挖薯时,我时不时就把红薯给挖断了。我应该不是故意这样的。挖薯是一项技术活,也是一项体力活,在家里,这常常是我爸的事。我还太小,力气也小,一锄下去,挖得不深,红薯往往就被拦腰截断了。我看见英语老师不时地皱着眉头,后来他说:宗玉啊,你书也读得不好,事也做得不好,以后就等着进棺材吧。我一脸怍羞,我年纪轻轻,没想到他竟把我与棺材联系上了。心中的恨意一下子又增加了,可手中的活儿并不能停下„„
⑦我现在算有些明白他那时为什么脱口就是棺材就是死了。那时他除了当老师,晚上常常替人唱号歌,哪里死了人,来请他。他一般不拒绝,十里八里也要赶去。他的号歌唱得不错。小时他在茶陵住过,一口的茶陵腔,用茶陵腔唱号歌,他的号歌就别具一格。有时在教室上课,他的声音也拉得好长,像唱号歌。有时夜里唱号歌唱得太晚,白天上课,他把作业布置下去,就趴在讲桌上睡着了。
⑧挖薯回来后不久,碰上学校组织学生入团。那时入团是件非常时髦的事,我们班当时只有三个名额,英语老师就把帮他挖过薯的三个同学都推荐上去了。全班同学知道这事后,都议论纷纷。因为如果凭成绩,我们三个没有一个能上。后来,另两个同学就在那次入了团。而我没有。因为我拒绝写入团申请书。我这样做,一是对英语老师的软性对抗。用老甘的话说,就是非暴力不合作吧。二是在同学们的冷嘲热讽中,实在没什么脸面写入团申请书。
⑨好在与英语老师总算有分开的一天。初中毕业,我怀揣着仇恨悄悄离开学校。我没有忘记自己的“使命”,我对自己说:有朝一日,我终是要回来的。
⑩可到高中毕业的时候,我就为自己幼稚的想法感到好笑了。我看金庸那些侠骨豪情的武打书,江湖上的似海深仇,都可以一笑泯之。而我与英语老师之间的破事,算得了什么呢?他自己也许根本就没把这事记在心上,几年过后,我这个人就可能从他头脑中淡出了。
?大学里有天晚上,我与一个同学在法律楼的天台上闲扯,说到中学的事,他居然也有类似的经历。不同的是,他依然把仇恨带在心上。他说:总有一天,我要跑回去指着他的鼻子骂一顿。我听后,不禁哑然失笑。唉,也许他还没参悟透吧„„
?不过,回头想想,也许并不完全是少年人的心胸太过狭窄„„我们怀揣多深的仇恨上路,说明我们当时的伤害就有多深。随着时间的淘洗,仇恨也许可以忘记,但伤害之痛在事隔多年想起来,仍可以使心灵颤抖„„那时的心灵是多么柔弱呵,可仿佛没有几个大人(包括老师家长和其他成年人)注意,所以成长的心灵,注定会遍布刀斫之痕„„
?英语老师后来教不了英语,就调到邻校一个中学敲钟守门。参加工作后有一次回家,我还真的碰上他了。我远远见到他,心里猛地颤了一下,然后想也没想,就逃也似的溜了„„
?走远了,我突然有种想哭的感觉,英语老师他真的很老了„„老得让我有说不出的怜悯。
11.说说下列句中加点的词在文中的含义。(2分)
(1)然后一教室芽一般的声音又怯怯冒出来,顷刻间又是一片灿烂。(1分)
(2)那被拦腰斩断的自尊心在伤口处似乎又长出了细嫩的芽儿来。(1分)
12.赏析第三段中画线句。(4分)
13.文章插入关于大学时我与同学闲扯的叙述,有什么作用?(4分)
14.怎么理解文章结尾“我突然有种想哭的感觉”?(4分)
15.结合英语老师这一人物形象分析文章主旨。(6分)
试题答案:
11.(2分)
(1)教室里重又响起的响亮的晨读声。(1分)
(2)受伤害后又一点点恢复的自尊心。(1分)
12.(4分)
(1)通过“俯”“拾”“伏”等动作描写,写出了“我”被英语老师粗暴地扔书打耳光后无力反抗,只能默默忍受。(2分)(2)通过“我”竭力遏制哭声而泪水却从指缝快速渗出这一细节描写,写出了“我”自尊心被暴力践踏后的屈辱。(2分)
13.(4分)
(1)说明年轻人在成长过程中心灵受成人(包括师长)伤害的现象颇普遍,有的自我解脱放下仇恨,有的伤害很深,久久难以释怀。(2分)(2)丰富文章内容,也为下文的议论作铺垫。(2分)
14.(4分)
(1)英语老师曾经的粗暴、专制和现在的苍老、失意形成强大反差,让“我”心生怜悯。(2)曾经的仇恨在时间面前土崩瓦解,但心灵所受的伤痛、委屈仍在。(3)回想自己的成 长历程,五味杂陈。(答出一点给1分,答出两点给3分,答出三点给4分)
15.(6分)
(1)作为一名乡村教师,他职业素养不高,有对学生有朴素的爱,常常恨铁不成钢,教育方法野蛮粗暴,伤害学生自尊而不自知。(2分)(2)作为一名生活底层的农民,他为生计奔波,为家庭操劳,处境窘迫,精神生活一片空白。(2分)(3)既呼吁人们关心年轻人成长,保护其心灵不受伤害,又表达对生活窘迫、艰难度日的底层百姓的悲悯。(2分)
第二篇:厨师长演讲稿-谢玉坤
2014招贤竞岗演讲(微笑)
尊敬的评委,亲爱的战友们:
大家下午好!!
“你如何度过一天,就将如何度过一生”!基于2014年崭新的座右铭,今天我又站到了这里,展现崭新的自我,很高兴见到大家,但不幸的是大家又见到了我!
当柳总在精英颁奖典礼上说到2014年发展计划,我知道公司的发展又驶入了快车道。属于我的舞台并不多,针对此次竞岗,我觉得我应该站出来,本着积极的心态,勇敢接受公司的挑选。
五个词、五句话评价自己:
1、奉献:追随企业近7年,相信我的职业生涯中不会有第二个7年,选择大于努力,明智的选择加上不懈的努力才会有不错的成绩!
2、务实:清晰记得,2013年4月苏总监在晚市收档检查中因预配原料过多,让我受到周志军督导的批评,他告诫我工作需勤恳、务实的做好!务实这个词踏踏实实的影响了我一整年的工作!
3、改变:以前管理厨房是制度,食品安全与卫生层面,但现在更多的是流程与业务版块,更重要的是学会用微笑为语言与身边的人沟通。
4、用心:工作必做于细,2013让我体会到只要用心投入就会有收获的喜悦。
5、责任:身份的转变工作的压力让我清晰认识到这个词的重量与厚度,我时刻告诫自己:自己代表的就是一个团队,做为管理者员工都看着呢!他们心里都有一个标杆,标杆在哪里?就是我们。
你是我的信仰的理解:
信仰以前在我的概念里很模糊,但当《精英文化手册》拿入手中,六个滚烫的大字映入眼前,信仰这个词开始清晰起来,信仰便是坚信与仰慕,她是一种精神寄托与行为准则,我的信仰便是用心做最好的自己,相信自己,超越自己!你是我的信仰,一股正义的力量震撼人心,深入骨髓,原微人正直务实的理念,行事风格,职业观,价值观,桀骜不驯奋进拼搏的精神,她,无疑就是所有人坚定的信仰。
2013对我成长帮助影响最大的一个人
如果有幸能把自己比喻成千里马的话,那她便是我的伯乐,2013年初,慧总提出“重点管控后厨,管理优先于技术”的工作指令后,她对我的关照可以说是“后厨优先于前厅”2013因营运部工作的调整,宝山8个月没有设品控督导,她会不期而至检查我早市开档工作!让我纠结的是:在厨师长周一休息那天,她会邀请其它区域的品控督导检查我的工作。但正因如此,她让我明白管理工作需深耕细作,原微人的字典里没有“懈怠”二字,当她投来鼓励的话语,期待的眼神,我知道我已没有更好的理由让她失望,因为信任就是一种力量!她便是区位里唯一的女性代表—徐区!她让我看到的是一种爱岗敬业的精神!
工作以来最大的一次挫折,获得了哪些经验?
挫折对于积极的人而言是一笔财富,宝山的开业让我尝到了挫折的滋味,多次面对同样的问题却有更新的认知,分享三个关键词:
1、沟通:做为管理者,团队组建初期,沟通就是一座桥梁,它会巧妙的架设在你与团队之间。
2、尊重:它是建立信任的保障,它包含了倾听、关心、鼓励与鞭策。
3、执行:高效的执行力会赋予你诸多魅力:影响力、目标力、检查力、号召力、规划力、竞争力
2014你的榜样是谁?
榜样就是力量,2014我的榜样今天就在现场,他是我的榜样理由只有一个“学习力”,他从一个杂牌军发展到今天统领后厨近两千湘军,5个品牌,3个大区的主帅,学习力无疑就是他强悍的战斗力,他就是品控任总监,只有学习的个人才能带动学习的团队,只有学习的团队才能推动学习型企业!
2014目标分为岗位目标与工作目标
岗位目标:如果承蒙公司厚爱,此次竞岗成功,我会努力在两月时间里深刻理解岗位职责,全面掌握管理技能,加强专业知识的整合与学习。再用一个月时间进行工作的梳理,结合公司目前的管理运作模式,进行有机的结合,从而产生更显著的管理效果。工作目标:如公司让我选择历练,我会从两个方面开展工作:
1、口味:夺回湘菜口味TOP1排名,目前榜首8.8分,宝山8.4分
2、营业额:完善四预四定工作的执行,发挥团队的力量,跻身进入望湘园营业额排名前5!
时光倒退至7年前,当我热血满腔的踏进望湘园这片热土时,她还很微小,但她青春、活力、激情,有一批能征善战的精兵强将,诸多前辈的心血,伙伴的汗水铸就了今天的原微集团,原微,原本微小,她像启示录一样警示我们:勿忘起步艰辛、保持创业本色!做为一个原微人,我时刻提醒自己:当你停下来休息的时候,不要忘记别人还在奔跑,如果今天你没有收获,拿什么去开启明天!!原微人:让我们一起登极峰做强者挥洒青春热血,藐沧海磨利剑共铸原微辉煌!!
我的演讲完毕,谢谢!!
演讲人:谢玉坤
第三篇:关汉卿《四块玉·闲适》阅读答案附翻译赏析
导读:《四块玉·闲适》是元代伟大戏剧家关汉卿创作的组曲作品,由四首小令组成。这四首曲子抒写了作者闲适生活的情景,表达了作者看破红尘、放下名利、参透荣辱、与世无争的思想,也反映出作者对黑暗官场的不满情绪,表现出作者傲岸的气骨和倔强的个性。全曲语言朴实自然,毫无雕琢痕迹,形象鲜明生动,传神感人。
【南吕】四块玉闲适
关汉卿
意马收,心猿锁。跳出红尘恶**,槐阴午梦谁惊破。离了名利场,钻入安乐窝,闲快活。
【南吕】四块玉闲适
关汉卿
南亩耕,东山卧,世态人情经历多。闲将往事思量过。贤的是他,愚的是我,争什么?
1、下列对两首曲的理解赏析不正确的一项是()(3分)
A、第一首开头“意马收,心猿锁”使用了比喻,对偶的修辞格,形象生动表达出作者看破红尘的思想。
B、第一首“槐阴午梦谁惊破”用“南柯一梦”的典故,在作者看来,这“梦里功名,幻中富贵”,不过是名缰利锁,并非安乐去处。
C、第二首开头“南亩耕,东山卧”用陶渊明、谢灵运的典故,流露出诗人不关怀世事,归隐山林的思想。
D、第二首末尾“愚”字是自谦之辞,反映作者掩饰锋芒,全身远祸的思想。
2、同为“闲适”,这两首元曲在思想情感上有何异同?(4分)
答案:
1、D(“愚”应当是反语,自我嘲讽,委婉表达对社会现实的讽刺)
2、相同点:都表达了对闲适的隐居生活的向往之情,同时也流露出在现实社会中不得志的苦闷之情。(2分)
不同点:第一首表现出对名利虚幻的慨叹,以及跳出红尘的洒脱之情。(1分)
第二首表现对贤愚不分社会的愤慨和傲岸不屈的慷慨情绪。(1分)
二:
四块玉 闲适①
关汉卿
旧酒投②,新醅泼③,老瓦盆④边笑呵呵。共山僧野叟闲吟和。他出一对鸡,我出一个鹅,闲快活。
南亩⑤耕,东山卧⑥,世态人情经历多。闲将往事思量过。贤的是他,愚的是我,争什么!
【注释】①《四块玉·闲适》是一组小令,共四首,以上选的是第二首和第四首。②投:再酿之酒。③醅(pēi)泼:未滤过的再酿酒。④老瓦盆:粗陋的盛酒器。⑤南亩:语见陶渊明《归园田居》“开荒南亩际,守拙归园田”。⑥东山卧:用晋代谢安隐居东山的典故。
①下列理解与分析,不恰当的一项是(3分)()
A.所选第一首小令,写作者和友人喝酒、吟诗、欢宴的场景,形象鲜明生动,感情真挚脱俗。
B.所选第二首小令中的“他”,不是单指某一人,而是指像陶渊明、谢安这一类的贤达人士。
C.小令题为“闲适”,但并无消极情绪,在闲情中表达的是洁身自爱、不愿与统治者同流合污的美好情操。
D.作者用“争什么!”反问一句,其力量决不亚于慷慨激昂的作品,同样表现了作者傲岸的气骨和倔强的个性。
②作者在《窦娥冤》中大呼“天也,你错勘贤愚枉做天”,而在《四块玉·闲适》中却道“贤的是他,愚的是我”。这两处在表现手法上有何不同?分别表达了作者什么样的思想感情?(4分)
③王国维评价关汉卿的戏曲语言“字字本色”。明代评论家王骥德说:“作剧戏,亦须令老妪解得,方人众耳,此即本色之说也。”请从上在面第一首小令中任选一句,具体分析关汉卿本色当行的语言艺术。(3分)
参考答案
①B
②前者直抒胸臆(直接呼告),后者以退为进(反讽、正话反说);(前者)对颠倒黑白的社会现实的愤嫉;(后者)对官场的厌倦、蔑视和憎恨,对清静闲适的隐居生活的向往。
③“他出一对鸡,我出一个鹅,闲快活”一句,生动地写出了作者和山僧野叟凑菜肴欢宴的景象,富有浓厚的生活气息,真切,自然,通俗易懂,表现了作者不俯仰随俗,追求安闲自适生活的志趣。
附加
【南吕】四块玉·闲适
其一
适意行,安心坐,渴时饮饥时餐醉时歌,困来时就向莎茵卧⑴。日月长,天地阔,闲快活!
其二
旧酒投⑵,新醅泼⑶,老瓦盆边笑呵呵,共山僧野叟闲吟和。他出一对鸡,我出一个鹅,闲快活!
其三
意马收,心猿锁⑷,跳出红尘恶**,槐阴午梦谁惊破⑸?离了利名场,钻入安乐窝,闲快活!
其四
南亩耕⑹,东山卧⑺,世态人情经历多,闲将往事思量过。贤的是他,愚的是我,争甚么⑻?
注释
⑴莎(suō)茵:指草坪。
⑵投:本作“酘”(dòu),指再酿之酒。
⑶醅(pēi)泼:醅指未滤过的酒;泼即“酦”(pō),指酿酒,新醅泼是说新酒也酿出来了。
⑷意马、心猿:是来自佛教经典中的典故。把人的名利心比作奔腾的马、烦躁的猿,必须拴住、锁着才能静得下来。
⑸槐阴午梦:即南柯梦。据唐人传奇《南柯太守传》,书生淳于棼醉卧槐荫下,梦为大槐安国附马,任南柯郡太守荣华富贵显赫一时;醒来发现大槐安国就是槐树上的大蚂蚁洞,南柯郡就是槐树最南枝上的小蚂蚁洞。
⑹南亩耕:典出《诗经·豳风·七月》:“同我妇子,馈彼南亩,田唆至喜。”
⑺东山卧:用东晋谢安的典故。谢安曾隐居在东山(今浙江上虞县西南),后入朝为相。后来人们常用“东山高卧”形容那些高洁之士的隐居生活。
⑻甚么:即“什么”。
译文
其一
想走就轻轻松松地走,想坐就安安静静地坐。渴了就喝,饿了就吃,酒喝醉了就唱几曲山歌,困了就在草地上躺一躺。日月漫长,天地宽广,休闲的日子好快活。
其二
老酒已经再次酿过,新酒也酿造出来了,大家围着老瓦盆一个个笑呵呵,和山僧村翁一起饮酒唱和。他出一对鸡,我出一个鹅,休闲的日子好快活。
其三
拴住了意马又把心猿来锁,跳出那人心险恶的红尘**,大白天南柯梦几人惊醒过。离开了名利争夺的场所,钻入自己手造的安乐窝,休闲的日子好快活。
其四
像陶潜一样在南边地上耕作,像谢安一样在东边山上仰卧,经历的世态人情那样多。闲暇时把往事一一思量过。贤明的是他,愚蠢的是我,还争个什么呢?
创作背景
关汉卿《四块玉·闲适》这四首小令,创作于元代初期,具体作年不详。在元代,道教盛行、社会 黑暗,一些沉抑下僚、志不获展的知识分子常流露出深沉意识和消极思想,如马致远、白朴等;就是那些仕途亨通、春风得意的知识分子,在诗歌中也常常流露出这种意识,如卢挚、姚燧等。他们都像看破红尘,参透荣辱,沉默而不敢言,趑趄而不敢进,只想退出那“车尘马足,蚁穴蜂衙”的官场,走到那“闲中自有闲中乐,天地一壶宽又阔”的世界里去。关汉卿这一组小令就是这种意识的代表。[1]
4作品鉴赏编辑第一首曲子概括写出闲适生活的情景,反映了作者的心境比天地更空旷,他似乎什么思绪都没有,进入了一种顺其自然的境界,正如《庄子·逍遥游》所言:“若夫乘天地之正,而御六气之辩,以游无穷者,彼且恶乎待哉?”意思是顺应着万物的本性,跟随着自然界的变化,生活在无始无终、无边无际的虚无缥缈之中,对什么也不依靠,这就是道家所说的无为逍遥的境界。作者的闲适,正是向往着这种境界,“闲快活”是进入这一境界的心情。
其实作者未必就如此闲适,快活得似神仙。如果深人了解作者当时的社会环境,也许可以看到快活的背后积淀着无穷的辛酸和苦闷。在中国长期的封建社会里,文人们最甜的梦是“学而优则仕”,朝为田舍郎,暮登天子堂,一旦雁塔题名,龙门跳进,便可大展才华,或为国家效劳,或为私利奔波,就都有了权力的保障,实现理想也方便多了。可惜元代这条路是那么坎坷而狭窄,荆棘丛生,陷阱遍布,一不小心跌倒下去,就会遭到灭顶之灾。蒙元统治者实行民族压迫政策,汉人属于三、四等人,处于下层;而知识分子,则为下层之下,所谓“七匠八娼九儒十丐”,可见,在“只识弯弓射大雕”的权贵们面前,儒生们显得何等可怜,其斯文早就扫地以尽了。
由高雅之士降而为受欺之民,前程一片渺茫,所以总会伴随着强烈的失落感。当时的剧作家多有此感。石君宝在《秋胡戏妻》中哀叹道: “儒人颠倒不如人!”马致远在《金字经》里也曾发牢骚说:“困煞中原一布衣……恨无上天梯。”关汉卿实际上也同他们一样,对黑暗的异族统治怀着强烈的仇恨,对被压迫被损害的下层人民寄予深切的同情,这样一位满腔忠愤、为人热忱、关心世态、勤奋著述的“梨园领袖”和“杂剧班头”,是决不会超然物外,闲得无所事事的。大丈夫生在世上,理应建功立业,有所作为;即使走不通仕途,也有别的途径可走,关汉卿就是用自己丰富的杂剧为国家、为民族建了大功、立了大业。
第二首曲子描写诗人与朋友诗酒欢宴的惬意场面。
在一个晴朗的日子里,作者村居的房舍里充溢着闲适和舒畅的气氛。旧酒已被重酿过一遍,新酒也已经酿熟了,满屋都散发着香喷喷的酒味。主人呼朋引伴,在自家简陋的方桌上摆上了几个旧瓦盆,里面盛满了菜肴。酒菜虽不是山珍海味,但也还鲜美可口,荤素兼有,颇为丰富。客人们围坐在一起,自自在,不分彼此,一边品嚼着酒菜,一边吟诗唱和;不管是山僧还是野叟,读书人还是农夫,都是老朋友,无贵无贱,无上无下,你一杯,我一盏,你一言,我一语,你一唱,我一和,玩个随心所欲,乐个开怀如仙。
有趣的是这次宾主宴会,不是主人礼仪性地宴请客人,而纯属一种友人们“打平伙”式的聚餐,这在特别讲究礼仪的府第和官场,是难以见到的。“你出一对鸡,我出一只鹅”,他带几样自种的蔬菜,大家动手,既做主人,又做客人这种老友平等而真诚的相聚,比起一人掏腰包来招待众人倒是公平合理得多,快活有趣得多,还确实有点返朴归真的情味。
关汉卿用朴质的文笔,描写了乡间生活的这一场景,表现了他追求着一种高雅的情趣。在这里,人们和睦友好,真诚相待,不拘泥于繁琐的礼节,率性而行;邻里之间情同手足,世俗的恩恩怨怨,官场的尔虞我诈,在这里已无影无踪了。杜甫《客至》中写道:“盘飧市远无兼味,樽酒家贫只旧醅。肯与邻翁相对饮,隔篱呼取尽馀杯。”也是对这种情景的称道。
第三首曲子反映了作者看破红尘、放下名利希望在归隐中安享晚年的内心呼唤。开头就活用了一个成语“心猿意马”。敦煌变文《维摩诘经·菩萨品》云:“卓定深沉莫测量,心猿意马罢颠狂。”又《维摩诘经·香积品》云:“难化之人,性如猿猴,故以若干种法,制御其心,乃能调伏。”这是把人的名心利欲,比作奔腾的野马、跳跃的山猿,只有将它牢牢地拴起锁住,才能安静下来。
人往往为名利所支配,在社会上你争我夺,弄得疲惫不堪,结果害人害己,如幻梦一场。因此,在名利场中,尤其是处于阶级、民族矛盾十分激烈的元代,一些知识分子看穿了名利,力图摆脱它的枷锁。关汉卿也多次流露出这种心态。这同样是元代许多文人的共同心理。如卢挚的“无是无非快活煞,锁住了心猿意马”,庾天锡的“紧地心猿系,罕将意马拴”,都将这种心态表露无遗。
现实的种种险恶,使得文人们不得不长叹。屈原沉江、伍胥伏剑、淮阴饮恨的悲剧在不断地重演着,即便是金榜题名,万里封侯,终忘不了“到头这一身,难逃那一日”。于是立下决心“跳出红尘恶**”,并感慨地诘问:“槐阴午梦谁惊破。”槐阴梦就是南柯梦。午梦等于说“白日梦”。世间人心险恶,人海**浊浪翻滚,世人对未来的奢望乃至已在手中的荣华富贵实质上与南柯一梦没有两样。但真能参破这白日梦的没有几人。这些观察与思考历来影响着一代又一代知识份子中勤于思考、勇于探索的人,产生出许多遁迹山林、隐居田园的隐士和逸人。特别是在元朝那种特殊的外族人统治、法律不平等、对知识份子苛酷的社会环境下,许多元代的大知识份子都走上了归隐的道路,其中许多都作过一阵子官还包括一些身居高位的大臣。当然先决条件是这些人心中得能保持正念看到官场污浊、人心险恶时才会退出。如果正念不坚、甚至毫无正念,还不是同流合污、与世沦沉而已。
第四首曲子倾诉了自己为何愿意过闲适的隐居生活的苦衷,可看做是这组小令的总结。他经历了人世间的风风雨雨,看到了贤愚颠倒的混沌现实,没有什么可争的了。曲末一声“争什么”突出了与世无争的思想。
“南亩耕,东山卧”即是作者归隐后的田园生活。“南亩耕”,取陶渊明《归园田居》“种豆南山下”的诗意。在此含有归田躬耕的意味。“东山卧”,用谢安隐居东山的典故。不难得知,似陶渊明、谢安这等雅洁的隐士生活,在作者心中是向往已久的。作者会产生归隐山林之想的原因并非他不关怀世事。恰恰相反,他也曾像陶渊明、谢安等人一样有过治国平天下以济苍生的宏伟抱负,但在亲身经历纷繁万种的世态人情,看透了世态炎凉的社会世相之后,诗人终于若有所悟。恍然回首,“闲将往事思量过”,明白了“世态”为何物,人情又为何物。虽然此处他没有明言,但这首小令之后却让读者心中泛起深沉凝重的波澜。
《窦娥冤》中“为善的受贫穷更命短,造恶的享富贵又寿延”的善恶颠倒;《裴度还带》中“红尘万丈困贤才”,“十谒朱门九不开”的人才悲剧;《鲁斋郎》中“利名场上苦奔波”,“蜗牛角上争人我”的奔波钻营;“浮云世态纷纷变,秋草人情日日疏”的淡薄世风,所有这些,历历在目,发人深省,又似过眼云烟,轻轻飘过。作者回首往事,反复思量的结果是:“贤”的是别人,“愚”的是我,已经没有什么可争的了。
第四篇:谢海玉的述职报告
述职报告
高 州 市 根 子 中 心 小 学谢 海 玉
任现职以来,我一直担任中、高年级数学及班主任工作,做到热爱中国共产党,积极履行党员的义务,忠诚党的教育事业,爱生如子,为人师表。“教师是人类灵魂的工程师”,担负着教书育人的神圣使命。故此,我十分热爱教育事业,全身心投入到教育事业中去,从不轻易请假缺勤。我总是做学生学习中的良师,生活中的慈母,活动中的伙伴,交谈中的益友,平时严于律己,用师德的要求来约束自己,时时处处都以身作则,言传身教,成为学生的表率。服从领导对工作的安排,对工作有高度的责任感和饱满的精神,勤勤恳恳,善于总结自己,虚心向他人学习,不断地提高自己的教育教学水平,全面提高自身的素质。
一、严谨治学,精心施教
在教学工作中,我深入学习新课程标准,优化教学方法,按常规做好备课、上课、课后辅导等几个环节,积极推行素质教育,认真钻研教材,课堂教学中真正体现“以教师为主导,以学生为主体”的先进教学思想,把学习知识的主动权交给学生,让学生成为学习数学信息的主动摄取者和加工者,充分发挥学生的潜能,使学生从被动接受的“要我学”转化为主动接受的“我要学”,变“学会”为“会学”。并结合学校德育对学生进行心理健康教育,发展学生心理。积极创设教学情境,诱发学生认知需求和创新欲望,使学生从情感、思维和行 1
为上都主动参与到学习中去;在培养学生形象和抽象、分析和综合思
维能力的同时,有意识地培养学生求新、求异、聚合、发散等创新学习活动所要求的思维方式和方法;以学生创新学习为主线组织课堂教
学活动,在教学中求创新,在活动中促发展。能根据学生的实际情况
而因材施教,对于基础较差的学生,在课堂上我有意识地通过一些显
浅易懂的问题为他们提供发言机会,让他们到黑板上做题,给予他们
自我表现的机会,并体会到学好数学的成功感,逐步树立起学习的信
心,同时,对他们的作业尽量面批面改,个别辅导;而对于优等生,我会为他们广开思路,深入发掘他们的潜能,适当补充练习,让其“吃
得饱”而发展所长。由于我的勤奋努力,教学方法生动活泼,深受学
生的欢迎、领导和家长的好评与认可,我所任教的数学科也取得了突
出的成绩,在每学期镇中心学校的统考或抽考中,我班均获得第一名,及格率达96%以上,优秀率达50%以上,2007年毕业会考,我班的苏颖娴、罗浩天等14人被高州中学初中部和高州实验一中录取,2008
年高州市举行的“缅茄杯”学科竞赛中,罗敏、陈聪等17人获得数
学科科比奖。我也被推选为镇的数学学科带头人、骨干教师,并多次
被评为镇的优秀班主任和先进教师,2006年,本人被评为高州市教
坛新秀。
二、情牵育人,勤教善导
在多年的班主任工作中,我凭着自己对教育事业的无限热爱,勤
教善导,用情用心把学生培养成为德才兼备的社会接班人、建设者。
每接手一个新的班级,我都会在全面了解学生情况的基础上,结合实
际,实行民主化管理,挑选那些德、智、体全面发展,关心班集体,能起模范带头作用,具有一定工作能力,在学生中有威信的学生来担
任班干部,组成班级的骨干力量,既要鼓励他们大胆工作,又及时教
给他们工作方法,要求他们严于律己、宽以待人,真正成为我的得力
左右手,带动整个班级和谐发展,形成良好的班风、学风。在教育中,我还注重实施素质教育,常组织开展各项文体活动,如拔河、野炊、智能竞赛等,让学生开阔了视野,活跃身心,发展智力和特长。由于
我管理得法,学生学习成绩进步快,学生开心、家长放心,我负责的班级年年都被评为“先进班集体”、“文明班”,共有126人考上镇中
学的尖子班,钟燕清、吴春花等4人被评为“高州市优秀少先队员”。
对于后进生的转化,我在教育中坚持正面引导,找准突破口,齐
下爱心与耐心。“爱”是师生间最有力、最自然的连接桥梁,是促进
学生敞开心灵的一把金钥匙。教师的一个动作、一个眼神、一句话,都会使学生感到体贴、安心,信心倍增。爱心与耐心可以说是班主任
工作的法宝,在思想上多关怀,感情上多亲近,与学生交知心朋友,做到“动之以情,亲如父母;晓之以理,细雨如丝;导之以行,一步
一个脚印”。如黄家成同学刚进我班时,学习成绩是倒一,打起架来
却跑第一,还带头违反学校纪律,到网吧上网,到游戏机室打游戏,常以武力威胁同学,影响极坏,很多家长和学生都向我投诉他的种种
恶行,他也是让老师头疼的角色。他父亲在外做生意,没时间管教他,又不把母亲放在眼里,但我没有对他放任自流,思想上不歧视他,感
情上不厌恶他,态度上对他可亲可信,尽力发掘他的“闪光点”。通
过一段时间的细心观察,我发现他特爱看武侠小说和上网玩游戏。一
次被我发现他上课看小说后,我没有没收他的书,也没有当场让他难
堪,只是给了他一点暗示。下课后,我让他到办公室来,与他谈起《倚
天屠龙记》里的张无忌和赵敏,屠龙刀和倚天剑,《神雕侠侣》里的杨过和小龙女,《神州传奇》里的墨明智和慕容小燕„„他说得兴致
勃勃、头头是道,知道的比我还多,我真诚地向他请教,称赞他的独
特见解。我问他为什么喜欢张无忌,他说因为张无忌武功高强,我又
问他那成昆武功也很厉害啊,为啥不喜欢成昆呢,他嘴一撇,不屑地
说:“成昆为人心狠手辣,诡计多端,我怎会喜欢他呢!”我因势利导,告诉他要成为武林高手,成为别人喜欢的人,就得付出努力和汗水,学习也一样,上课不能分心,课后要像背武功秘诀那样多看教科书,像练武功招式那样勤练习题,这样才会成为现代社会需要的“高手”;
对待同学也一样,不能以强欺弱、唯我独尊,应该有江湖人的豪爽大
方,“路见不平,拔刀相助”。听完我的话,他一脸沉思,我知道我已
用爱的火焰点燃了他的心灵之光。果然,他渐渐融入到班集体中去,被同学所接纳,成绩也有了起色。后来,在一次与他谈心的时候,我跟他说,让他不必提心吊胆地去网吧上网了,只要努力学习,读到中
学,学校就会开设电脑课,考上大学就更自由了,自己有自己的电脑,想怎样玩就怎样玩,说不定还能设计出一个新的游戏程序赚钱呢,如
果现在玩游戏而荒废了学习,以后回家种地或外出打工,长长几十年
都没时间上网了。他顿时来了精神,问我不少关于大学的问题,对大
学可是非常向往,对学习也更感兴趣了。当然,他还免不了偶尔犯错
误,但我依然对他充满信心,与科任教师多沟通,与家长常联系,齐
心协力,共同转化好他。现在,他已经是镇中学尖子班的优秀生了,他的家长对我十分感激。任现职期间,我共转化了36名后进生,转
化率达100%,由于工作出色,2007年,我被评为高州市优秀班主任。
三、致力教研,培养新人
要给学生一杯水,自己首先要有一桶水,更要成为长流水。为了
不断提高自己的教学水平,我放弃休假时间,用两年半的时间参加了
广东广播电视大学大专学习,并以优异的成绩毕业;接着参加全国成人高考,用三年的时间完成了湛江师范学院的本科函授课程。我深信
“活到老学到老”的道理。2002年,我就曾代表镇参加高州市第三
届中青年教师教学基本功数学科大赛,荣获一等奖。任现职以来,作
为镇的数学学科带头人,我积极参与教研活动,经常到茂名、高州等
地听公开课,听专家讲座,参加有关学科的各种专题研讨会,虚心向
有经验的教师请教,到挂钩学校听公开课,取人之长,补己之短,不
断优化自己的教学方法。每学期听课不少于16节,曾向全镇数学教
师公开示范课5节,说课2节,在校承担公开课8节,其中《三角形
内角和等于180°》、《分数的基本性质》等课例,深受听课老师的好
评。2007年,我被评为镇的“十大教学能手”,同年,在镇举办的说课比赛中,我说的《探索活动
(一)〈平行四边形的面积〉》荣获一
等奖,2008年上的新教材改革实验课《手拉手》被评为高州市优秀
课例。我还注意经验的积累,把教育教学工作中的体会、心得写成论
文,2007年7月我撰写的《让生活走进数学课堂》在茂名市小学数
学学科优秀教学论文中荣获贰等奖,2008年6月撰写的《浅谈小学
生心理健康教育》在镇德育交流会上宣读,并荣获一等奖。我热心帮
助青年教师,主动给他们上示范课,做专题讲座,并深入他们的课堂
听课,指出其存在的不足,共同探讨如何上好一节课,做他们教学、教研的领路人。其中刘颜老师在我的指导下,教学水平得到迅速提高,被评为镇的教坛新秀;邓肖丽老师上的《包装》在我的指导下,获市
优秀课例奖,她也被推荐为学校的学科带头人。
“学高为师,身正为范”,陶行知先生的真知灼言,如犹在耳,我深知作为一位人民教师的重任,也深感一位人民教师的光荣,成绩属
于过去,未来才属于自己,身为人类灵魂的工程师,知道自己的工作
离党和人民的要求还差很远,但我会在不断的探索和实践中,让自己
一步一步地成长,为教育事业作出更多的贡献。
2008年08月12日
第五篇:人民大学王宗玉经济法PPT
第一节
经济法的产生和发展
一、古代经济法规
(一)古代外国经济法规 1.乌尔纳姆法典
《乌尔纳姆法典》是迄今所知的世界上最早的一部成文法典(早于《汉谟拉比法典》),亦称乌尔纳木法典、苏美尔法典。2.汉谟拉比法典
土地、租赁物价格、手工业工匠的报酬标准、建筑质量的规定(建筑师造房子不合格,砸死主人的儿子,建筑师儿子要去抵命)3.摩奴法典
古代印度的法典,国王对土地的所有、等级进行规定 4.十二铜表法
大陆法系,即成文法,以十二铜表法为起点,以古罗马法为渊源,以拿破仑法典为蓝本 英美法系(二)古代中国经济法 1.秦律
有灾情、谷物的生长情况要上报,围猎条款,汉朝时有春秋决狱制 2.唐律
厩库律
《唐律疏议·杂律》规定“诸市司评物价不平者,计所贵贱,坐赃论; 入己者,以盗论” 3.大明律
钱法,钞法,茶法,盐法 4.大清律例
对矿业开采、手工业冶炼有明确规定 主要内容: 1.土地制度 2.赋税徭役制度 3.手工业管理的法律制度 4.关于矿产资源的开采和冶炼制度
二、资本主义的经济法
(一)资本主义形成和发展时期的经济法 1.资本主义形成和发展时期经济法的发展条件
社会化大生产(劳动力和生产资料的集中)新兴的资产阶级登上历史舞台
2.资本主义形成和发展时期经济法的主要表现 1)为剥夺农民土地而制定的土地立法(圈地运动)2)为保护贸易和关税方面的经济法
3)劳资管理方面的经济法(规定工作的最长劳动时间)
4)保护和促进产业发展方面的经济法 有机合成制造法,公司母机制造法(二)垄断资本主义形成到二次世界大战结束前的资本主义经济法 1.垄断资本主义形成以后经济法发展的条件 2.垄断资本主义形成以后的经济法的主要表现
1)加强垄断组织地位,维护垄断秩序的法律 2)为了摆脱经济危机而制定的对策法
3)为发动和进行两次世界大战而制定的战时经济法
4)资产阶级的国家以资产所有者的身份,直接参与社会生产的全过程,为促进产业发展而制定的经济法。
(三)二次世界大战后的经济法
1.战后资本主义经济法产生和发展的条件 2.战后资本主义经济法的主要表现
1)实行民主化和非军事化方面的经济立法 2)振兴经济,促进企业合理发展方面的经济法 3)稳定和制约经济发展方面的经济法 4)保护竞争,限制垄断方面的经济法 5)关于国有化方面的经济立法 6)关于计划方面的经济立法
7)土地方面的经济立法 8)合同方面出现了标准合同法
三.社会主义的经济法(一)苏联
1.剥夺剥削者。建立社会主义经济基础时期(1917——1918)2.战时共产主义时期的经济立法(1918——1921)3.新经济政策时期的经济法
4.集中型管理体制确立时期的经济法(1927——40年代)5.改革时期(50年代至今)(二)捷克的经济法
捷克是世界上唯一颁布了经济法典的国家。颁布于1964年6月4日。全称为《捷克斯洛伐克社会主义共和国经济法典》(三)南斯拉夫的经济法 1.建国时期的经济法
2.以工人自治向社会自治时期的经济法 3.以联合劳动制度为基础的经济法(四)我国的经济法
(一)旧中国台湾当局的经济法(二)根据地解放区的经济立法 1.土地方面的经济立法 2.劳动方面的经济立法 3.财税矿业方面的经济立法(三)新中国的经济立法
1.社会主义改造和国民经济回复时期的经济立法(1949——1956)1)关于土地方面的
2)关于生产资料的社会主义改造方面的 3)国民经济恢复和发展方面
2.经济立法遭到干扰又有所发展的时期(1957——1966)
3.文化大革命的十年经济立法遭到毁灭性破坏时期(1966——1976)4.工作重点转移改革开放时期(1976——至今)1)在财政税收金融方面 2)在产业管理方面 3)对外贸易和进出口方面
4)在企业和投资方面
5)在经济活动和维护公平竞争方面
6)关于自然资源和环境保护方面
7)地方法律、特区法律
一、经济法的概念(一)经济法一词溯源
1.经济法一词最早出现在空想社会主义者法国人摩莱里的《自然法典》一书。提出经济法是“可以从根本上消除社会恶习和祸害的基本的神圣的法律”
2.德萨米在《公有法典》中提到应当建立分配法和经济法以便平均分配社会产品的主张。3.普鲁东在《工人阶级的政治能力》一书中提出过经济法一词,提出经济法是政治法和民法的补充和必然产物。
4.德国学者怀特在《世界经济年鉴》杂志中第一次从现代意义上使用了经济法一词。(二)经济法的概念
1.国外学者对经济法的理解
1)经济法是反垄断法或者以反垄断法为中心 2)经济法是国家干预经济的法 3)经济法是企业法 4)经济法是普遍利益的法 5)经济法是公法和私法的交错 6)经济法是社会法
7)经济法就是概括一切有关经济问题的法律 8)经济法是商法
9)经济法是国家指导调整经济的法 10)纵横统一的观点
拉普捷夫(前苏联)11)经济法是经济行政法 12)综合经济法的观点 2.我国的学者看法: 1)纵横经济法 2)纵向经济法 3)综合经济法的观点 4)大经济法的观点 5)经济行政法的观点
6)学科经济法的观点(经济法是一门重要的学科)7)计划经济法
经济法是为了落实国家计划的法律规范 8)经营管理经济法
经济法是经营管理的法律规范 9)宏观调整法
经济法是对经济法进行宏观调控的法律规范
10)经济法是“法在调整国民经济总体运行过程中形成的法制度、法形式和法方法的总和” 11)经济法是企业法(三)经济法的概念
1.中国经济法是建立在社会主义公有制之上的,用以确立国家机关、社会组织、其他经济实体以及其他特定情况下的公民个人在社会主义经济体系中的地位,调整它们在经济管理以及具有国家管理、计划、监督、组织等因素的横向协作关系的法律规范的总称。(统一体)
2.经济法是调查经济管理关系、维护公平竞争关系、资质管理性的流转和协作关系的法。
二、经济法的调整对象
经济法的调整对象应该是国家机关、社会组织和其他经济实体以及特定情况下的公民个人在经济管理和具有国家计划、管理、监督、组织等因素的经济写作过程中发生的经济关系。(一)国家对经济的管理和指导过程中产生的经济管理关系。
1)综合领导机关对其他经济组织之间的经济管理关系 2)主管部门对企业的经济组织的经济管理关系 3)职能部门对社会组织的经济管理关系 4)行业组织经济管理关系 5)区域经济管理关系 6)经济监督关系
7)各级经济管理机关之间的关系
8)有关国家机关、组织对公民个人的经济管理关系 首先,二者性质不同
其次二者产生的前提和发生的领域不同
经济领域【价值规律及其他的经济规律】&行政领域【命令与服从】
其三,二者调整的手段不同
经济(罚款、吊销营业执照)行政(命令与服从)(二)企业或其他经济组织内部为了实现异性的经济目标而进行的内部管理经营关系。如企业的承包、租赁、经济责任制。(三)对外经济关系‘
(四)国家管理、监督、计划制约的经济协作关系
第一、在其中其主要作用的经济规律不同 第二、而这遵循的基本原则不同 第三、而这参加者追求的目标不一致(五)维护公平竞争,防止垄断的经济关系
(六)其他应当由经济法调整的关系如环保关系、自然资源保护关系、消费者权益保护关系、产品质量等
第三节 经济法的本质和特征
一、经济法的本质(一)经济法是平衡协调法(二)经济法是社会本位法(三)经济法是系统、综合调整法
(四)经济法是经济集中与经济民主对立统一的法(五)经济法是以公为主公私兼顾的法
二、经济法的特征(一)经济性或专业性
1.经济法往往把具体经济制度、经济活动的内容和要求规定为法律。2.直接赋予经济规则具有法律效力。(二)政策性 1.经济的法律调整往往政策先行,并赋予政策以法律效力。
2.政策因经济形势需要经常发生变化,经济体制也非一成不变,经济法受其影响也时常处于变动之中。
3.经济法的执行和司法力度受经济政策的影响很大。(三)政府主导型
政府采购合同
1.经济法在强制性、授权性和法的实现方法方面军体现着政府主导型特征。2.经济法不乏命令、服从性质的强制规范。
3.社会化的市场,要求将市场主体的自主性与宏观和微观的调控有机地结合起来。4.即使是合同关系,在经济法调整中也不乏行政主导型。(四)综合性
1.综合性是私法和公法的结合。【私法的公法化,税收征管法,房屋买卖过程中定价过低,税务机关可以进行调整,即私法对公法的渗透;公法的私法化,】
2.综合性指经济法的各种法律调整手段有机综合之综合调整。【刑法:刑罚&附加刑;民法:赔偿损失、支付违约金;行政法:开除公职、警告、吊销营业执照;经济法:各种法律的调整手段均适用。消费者权益法可以按照刑法定罪,作为受害人可以提出赔偿】
民法的一些原则:平等、自由、等价有偿原则
第二章
经济法的基本原则
一、经济法基本原则的概念
能够全面反映经济法所调整的经济关系的客观要求,对其各个方面和全过程具有普遍意义和作用的指导思想。
(一)能够反映该法律部门所调整的社会关系的各个方面和全过程,具有普遍的指导意义(二)能够反映该法律部门所调整的社会关系的基本要求。
(三)能集中、概括地反映该法律部门法学部门不同于其他法律部门的主要特性。
二、基本原则
(一)遵循客观经济规律【生产力&生产关系、价值规律、生态平衡】
(二)巩固发展社会主义公有制和保护多种经济形式合法权益的原则
中外合资企业法、外资企业法【经济基础决定上层建筑】(三)国家统一领导和主体相对独立的原则(四)平衡协调原则
(五)责权利效相结合的原则【各负其责(责字当先);权利依法受到保护,不受到其他法律主体的干涉,同时不能滥用、不作为;利-效益(国家、社会的利益,同时保护个人利益),经济法的利主要是指社会利益、物质利益;效-效率(投入与产出的比例,)经济法强调经济效益与社会效益的相统一】
(六)维护公平竞争的原则【正当合法的竞争,不能违反信用】反不正当竞争法,反垄断法
第一节经济法律关系概述
一、经济法律关系的概念
属于经济法部门的法律关系,也即由经济法部门所规定和保障的权利(力)和义务关系 特征:
1.主体,是国家机关、社会组织、其他经济实体、特定情况下的公民个人。民法的主体主要是法人、自然人 2.内容,经营管理的内容 3.纵横,纵横交织、上下结合
4.形式(程序)多为书面、有正事规格的形式,更加正规、正式。涉及到国家管理的行为,有救济的形式,如申诉、行政诉讼等。
5.手段综合,民事、行政、社会化的调整手段。【社会化如会计师停业】 6.公私法因素交织,或行政、经济或商事因素的融合
二、经济法律关系的种类(一)经济管理法律关系
1.在宏观管理方面体现为经济管理职权关系,即在一定职权范围内实施相应行为,主要是抽象行政行为而形成的职权关系如发行钞票、确定税率、税种。车船店脚牙,不死也该杀。
2.在微观方面,主要由具体行政行为而形成经济管理关系。如审批、征收、划拨、检查、监督。
(二)竞争法律关系:实在反垄断法和反不正当竞争法的调整中形成的。
(三)组织管理性流转关系和协作关系:主要是在本质上为政府商事合同的经济合同关系。(四)其他经济关系
三、经济法律关系的要素(一)经济法律要素的主要体
指经济法律关系的参加者,也即在经济管理、维护公平竞争、组织管理性的流转和协作关系中依法享有一定权利和承担义务的当事人。其权利和义务可能对等也可能不对等。(二)经济法律关系的客体 指经济法律关系的主体的权利和义务指向的对象,包括行为、物、智力成果、人格和身份等。
行为分为管理行为和给付行为。管理行为是经济管理主体的行为。公共管理行为包括制定规章、决策、执行、命令,组织协调、监督、处罚。非公共管理行为除了依法被外部化或者通过某种特殊经济责任形成形式使之上升为法律关系外,一般不具有法律意义。给付行为是经济活动主体的行为,也有管理主体的行为。(三)经济法律关系的内容
1.指经济法律关系主体所享有的权利和承担的义务与职责。 特征:
1)权利(力)和利益的内在一体性。
2)权力(利)和义务的一体性。【作为经济法律关系的主体,既有权利又有义务。】 3)义务的纵横一体性。【承担横向和纵向的义务,纵向的义务指报办报批各种申请】 4)行为或不行为、履行或违反义务后果之奖惩一体性。2.经济法律关系的具体内容
1)经济职权和指责、包括规划、决策、审核、批准、命令、指挥、协调、执行、确认、免除、撤销、检查监督、褒奖、处罚等权责。即是权利也是职责义务。
2)所有权和其他物权【对所有物享有的占有和处置的权力】【其他物权:抵押权、担保物权、建筑物区分所有权】
3)其他权利和义务。如给付权利(力)和义务竞争权利(力)和义务、知识产权、人格权、身份权【监护权、继承权】
第二节
经济法主体的一般原理
一、经济法主体的涵义
(一)经济法律关系的主体。由经济法部门所指定和保障的权(力)利和义务关系的参加者,指在经济管理、维护公平竞争、组织管理性的流转和协作关系中享有一定的权利和承担一定义务的当事人。
(二)根据经济法的主体制度成立的主体。如根据国有企业法成立的国有公司、国有企业、直接依法成立的机构如人民银行。
二、经济法主体的体系(一)经济法主体的种类 1.经济管理主体
1)依照宪法和行政法设立的国家机关
2)根据经济法成立,或依法授权承担一定管理职能的特殊企业或公司。【三峡建设总公司、香港华润集团(既是经营企业又是管理中资的企业)】 2.经济活动主体
依照民法、经济法、行政法设立,直接从事生产、流通、服务和经济协作等活动的组织和个人。1)各类企业 2)个体经营者
3)承保或租赁经营企业的个人
3.国家和国家机关作为整体,在一定条件下也是经济法的主体。
4.组织机构内部的机构、单位、成员等,虽不具备独立法人的资格,但在一定条件下也是经济法的主体。【独立法人企业法人营业执照,独立承担法律资格,承担有限责任。法人不是人法人是指单位,法定代表人才是人;法人代表人是一群人,但法定代表人只有刘伟校长一个】【非独立法人营业执照,不是有限责任,设立它的要承担连带责任,可以告两个】商学院和法学院都不是独立法人,最终责任由学校承担
5.公民个人参加的经济法律关系主要是税收、工商行政管理、竞争等法律关系。【公民个人不作为经济法的主体】(二)经济法主体制度
包括规范所有制及其主导的经济组织的地位及其内外部组织关系的国有企业法、合作制暨集体所有制组织法、公司法、中央银行法、政策性经营或兼有公共管理职能的公司等的特殊企业法或特殊经济组织法,以及经济性行业组织法。
三、经济法的主体责任制度
(一)经济法上的经济责任制。指在公有制主导的经济管理中,企事业机关单位及其内部机构、成员因角色设置及其实现,而相互承担义务和相应的享有权益的经济法律关系或制度。(二)范围
1.国家机关之间的关系
2.国家与公有主体及其主导的组织之间的关系
3.个人与组织之间的关系。如国有股东代表、董事、监事及对其委派机关的关系,个人承包对发包者的关系。4.企业内部的关系。
(三)一般经济责任制与特殊经济责任制
1.一般责任制是指由法律一般地规定经济法律关系当事人之间的(力)权利义务关系,普遍适用于某一类主体或关系。对于法律不做规定的细节或实践中出现的具体问题,通过经济管理主体和经济活动主体的日常活动加以解决的责任制形式。
优点:操作方便、有利于经济法律关系主体的能动性、创造性的发挥,不容易发生短期行为。【短期行为一般是不利于长期发展的】
缺点:不可事无巨细,面面俱到,可能会出现权利和义务不清晰的情况,此时法律关系主体的自由裁量权较大,如果当事人不能正确理解法律规定的目的和精神,或者出于一己之私利而曲解法律的要求,就容易出现滥用权力或疏忽懈怠的弊端。
2.特殊责任制是指由个别契约、章程或专门法规等来规定某种具体的责任制关系。将当事人依法可以享有的权利和义务、职权职责等,通过一定的合法形式予以明确、加以具体落实。
优点:权利和义务较为明确、具体,采取具体契约或协议形式的能够突出管理者与被管理者之间的平等性的方面,当事人不易滥用权力或懈怠履行义务,发生纠纷较为容易解决。
缺点:成本高、耗时费力,当事人的经济力、信息力、谈判力等的差异可能导致在同等条件下发生不同等的权利和义务的安排,对实质公正造成一定程度的破坏。如权利和义务规定过细,有可能在长期关系型契约中对当事人造成束缚或导致短期行为。
一、经济管理主体的概念
指在经济法律关系中承担管理职能的当事人。他们主要是根据宪法和行政法规设立的,由宪法和行政法明确其性质、职能、任务、隶属关系等,承担决策、协调、执行、监督等经济管理职能的组织或者机构;也包括由国家或法律授权、承担某种政府职能的或经济管理职能的其他组织。
二、经济管理主体的类别和地位
(一)政府及其管理部门
1.宏观管理部门:着眼于经济总量平衡、优化经济结构和经济秩序,促使经济尽速健康及可持续发展。2.微观管理部门
(二)各级人民代表大会及其常务委员会
全国人民代表大会及其常务委员会
县级以上地方各级人民代表大会、常务委员会行使本区域内的权利。乡镇人民代表大会
(三)特殊企业:包括政策性经营的企业和专事国有资产投资或控股管理的企业。政策性经营企业,承担着执行国家政策及相应的管理职能。【出口再保险公司、中国农业银行、国家发展银行】(四)经授权的其他组织
三、经济管理主体的职能
(一)经济管理主体的职权是指经济管理主体在经济法律关系中依法得享有和行使的权力。权利和职责义务一体,不允许抛弃。管理相对人可以进行监督、抗辩、复议】行政诉讼。具体而言,经济法管理主体的职权即决策、执行、检查、监督处罚等作为经济法律关系的内容。
(二)从原则或理论上说,经济管理主体的权利和义务、职权】职责和责任是统一的,要强调责任制,否则会出问题。
(三)强调经济管理主体的责任制,首先要完善经济管理主体的一般责任制;其次本着宜特则特的精神,需要根据中国国情,充分发挥特殊经济体制在经济管理中的作用;再次,要建立健全经济观念里种的岗位责任制;最后,无论是行一般责任制或特殊责任制,有效的考核和监督是不可少的,并完善责任追究制度和相关的救济制度,将政府和国家机关扮演的各种经济和行政的角色,无例外的纳入司法监督的范畴。
第五节
特殊企业形态
一、特殊企业形态概述
(一)概念:指采用特殊形式的企业。特殊企业是指依照特别法、专门法规或行政命令设立和运作的企业。(二)特殊企业的类别 1.国外 1)德国
第一类是具有独立法人地位,拥有自主经营管理权的公法自主机构。这类企业有自己的章程和注册资本,有独立于政府的股东会、董事会、管委会等机构组织。
2.我国特殊企业的类别 按照法律适用的特点分为
1)原则上适用《公司法》和《企业法》,而主要由行政命令和行政规章决定设立和调整的企业。应该专门立法、单独立法。
2)大体上是以专门法设立和调整的企业。如根据《中国人民银行法》设立中国人民银行,《邮政法》,《铁路法》设立的企业。
二、特殊企业形态的运营和国家管理
(一)特殊企业的活动领域:共同点是法定或由政府授权的一定管理职能。
1.政策性经营或在经营中承担一定的政府或公共管理职能的领域:如我国的政策性银行。农业银行、进出口银行
2.非竞争性的合法垄断领域:石油开采、铁路、航空航天、军工、邮政、造币、烟草、黄金等。
3.竞争性领域和公用事业的特许经营:如电信
4.国有农场、林场、建设兵团等具有社区性、地域性、政权组织性的mouxie 经营领域。
5.未完成特殊任务而设立的特殊企业法人。三峡工程总公司属此类。(二)特殊企业的组织管理机制及其国家管理 1.特殊企业的组织特点
除了国外的私有经营企业外,由国家出资或控股的特殊企业在组织上与政权体系通常是衔接的,并无某种其他组织的中介。衔接的紧密程度则在不同的企业可能有所不同。
2.特殊企业的经营制度:在一定程度上受国家或政府的控制,并以企业的性质、目的、任务的差异有所不同。
1)营业规制 2)价格控制
3)经营决策和特别财务制度 4)监察制度
第五章
反不正当竞争法
第一节 不正当竞争行为的概念及特征
一、不正当行为(一)竞争行为
所谓竞争是指两个或两个以上的主体在市场上争夺经营份额和服务范围的行为,其目的是为了占有市场或赢得交易。
(二)不正当竞争
指经营者违反本法规定,损害其他经营者的合法权益,扰乱社会经济秩序的行为。
二、不正当竞争行为的特征
(一)不正当竞争行为的实施主体是经营者
(二)不正当竞争行为是违反法律的行为(反不正当竞争法)
(三)不正当竞争行为是损害其他经营者合法权益,扰乱社会经济秩序的行为。(假冒行为—商品混淆行为/搭便车)
三、经营者
经营者是指从事商品生产、经营或者提供服务的自然人、法人和非法人组织。四.反不正当竞争法(一)概念
现行概念的反不正当竞争法是1993年9月2日由第八届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过,2017年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订,自2018年1月1日起实施。 广义的概念 反不正当竞争法的目的
促使社会主义市场经济的健康发展 鼓励和保护公平竞争,制止不正当竞争行为 保护经营者和消费者的合法权益
第二节
一、商业混同行为概述及特征
商业混同行为(一)商业混同行为是指经营者采取假冒或模仿其他手段从事市场交易,使自己的产品和服务与他人的商品和服务相混淆,从而导致或足以导致购买者误以为时他人的商品或接受其服务的不正当竞争行为。(二)商业混淆行为有以下特征 第一 商业混淆行为的主体
第二 进行商业混淆行为的主体的行为体现为假冒或模仿特定主体的商品和服务的行为。 第三 进行商业混淆行为的主体从主观上来说是故意的,即故意进行商业混淆行为,目的是使自己的商品和服务相混淆,从而推销自己的商品和服务,取得经济上的利益。 第四 商业混同行为侵犯的客体是他人的商品或服务的标示。
二、商业混淆行为的表现形式
(一)擅自使用与他人有一定影响的商品名称、包装、装潢等相同或者近似的标识。(二)擅自使用他人有一定影响企业名称(包括简称、字号等)、社会组织名称(包含简称等)、姓名(包括笔名艺名、译名等)
(三)擅自使用他人有一定影响的域名主体部分、网站名称、网页等(四)其他足以引人误以为是他人商品或者与他人存在特定联系的混淆行为。
第二节
商业贿赂行为
一、商业贿赂行为概述及特征
1.概念:商业贿赂行为是指经营者采用财务或者其他手段进行贿赂,以销售商品或购买商品,提供服务或者接受竞争优势的不正当竞争行为。2.商业贿赂行为具有以下特征 1)进行商业贿赂行为的主体是经营者
2)商业贿赂的目的是为了销售商品或者购买商品接受服务或提供服务 3)商业贿赂的对象为交易对方或者交易的经办人或者对交易有影响的人,也包括单位。4)商业贿赂行为的主体在主观上是故意的 5)商业贿赂的手段财务手段或者其他手段
二、商业贿赂行为的具体表现(一)贿赂交易相对方的工作人员
(二)贿赂交易相对方委托办理相关事务的单位或者个人(三)贿赂利用职权或者有影响交易的单位或者个人
(四)在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的行为;对方单位或者个人在账外暗中收受回扣的行为
(五)经营者在账外暗中给予对方单位或者个人折扣的行为;接受折扣不如实不入账的行为。(六)经营者给付对方佣金不明示、如实入账的行为,对方单位或者个人接收佣金不如实入账的行为
(七)经营者违法在商品交易中向对方单位或者个人附赠现金或者物品的行为。
三、商业贿赂与回扣折扣佣金 商业贿赂行为与回扣
回扣是指经营者销售商品时以现金、实物或者其他方式退给对方单位或个人的一定比例的商品价款的行为。作为回扣,是经营者一方给付的;是从商品的价款中退给对方单位或者个人的,这里既包括现金,也包括实物,还包括其他形式;经营者给付回扣的目的是为了推销商品或者购买商品。商业贿赂与折扣
折扣是指经营者为了销售商品或者购买商品,在销售商品或购买商品时,给予对方的价格优惠,折扣只发生在交易双方之间即经营者之间,不发生在代理人,经办人之间,也不发生在其他主体之间。商业贿赂与佣金
佣金是指经营者在市场交易中给予为其提供服务的具有合法经营者资格的中间人的劳务报酬。
第三节
引人误解的虚假宣传行为
一、引人误解的虚假宣传行为概述及特征
1.概念:引人误解的虚假宣传行为是指经营者对商品的性能、功能、质量、销售情况、用户评价、曾获荣誉等作引人误解的虚假或者引人误解的商业宣传。欺骗误导消费者。2.特征
1)进行引人误解的虚假宣传行为的是经营者 2)行为人的主观上是故意的。
3)引人误解的虚假宣传行为的具体体现为经营者对商品或者服务作引人误解的虚假宣传行为。
二、引人误解的虚假宣传行为的具体体现
(一)经营者对商品的性能、功能、质量、销售情况、用户评价、曾获荣誉等作引人误解的虚假或者引人误解的商业宣传。欺骗误导消费者。
(二)经营者通过组织虚假交易等方式,帮助其他经营者进行虚假宣传或者引人误解的商业宣传。
第四节
一、侵犯商业秘密行为的概述及特征
侵犯商业秘密的行为 1.概念:侵犯商业秘密行为是指经营者违反法律规定,采取不正当手段获取、披露、使用他人的商业秘密的行为。2.特征:
1)侵犯商业秘密的行为的主体是经营者。
2)侵犯商业秘密的行为的行为人在主观上有的是故意的,有的是过失的。
3)侵犯商业秘密的行为的的具体体现为行为人违反法律规定,以不正当手段获取、使用、披露或允许他人使用权利人的商业秘密。
二、商业秘密的概念和调整
商业秘密是指不为公众所知悉,能为权利人带来经济利益,具有商业价值并经权利人采取相应保密措施的技术信息和经营信息。(一)商业秘密具有秘密性
(二)能为权利人带来经济利益,具有实用性。(三)权利人对该信息采用了保密措施
(四)这些信息是技术信息和经营信息【工艺、技术诀窍;客户信息、客户网络】
三、侵犯商业秘密的行为的具体表现
(一)经营者以盗窃、贿赂、欺诈、胁迫或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密的行为。这种行为又可以分为以下几种: 1.盗窃权利人商业秘密的行为
2.以贿赂手段获取权利人商业秘密的行为 3.以欺诈、胁迫手段获取权利人商业秘密的行为 4.通过其他不正当手段获取权利人的商业秘密的行为
(二)披露、使用或者允许他人使用以前项手段获取的商业秘密的行为(三)违反规定或违反权利人有关保守商业秘密的要求,披露、使用、或者允许他人使用其所掌握的商业秘密的行为。
(四)第三人明知或者应知权利人的员工、前员工或者其他单位、个人实施前款违法行为。仍获取、披露、使用或者允许他人使用该商业秘密的行为。
第五节
一、不正当有奖销售行为概述和特征
概念:有奖销售是指经营者在销售商品或者提供服务时,附带性地向购买者提供物品、金钱或者其他经济上的利益的行为。 特征:
1.进行有奖销售行为的主体是经营者
2.进行不正当有奖销售行为的主体在主观上是故意的 3.该行为的具体表现为违反法律规定进行有奖销售
二、不正当有奖销售行为的认定(一)欺骗性有奖销售的行为
采用谎称有奖或者让内定人员中奖的欺骗方式进行有奖销售。
对所设奖的种类、兑奖条件、兑奖金额、或者奖品等有奖销售信息不明确,影响兑奖(二)超过五万元的抽奖式有奖销售
第六节
一、商业诽谤行为概述及特征
(一)概念:商业诽谤行为也称为商业诋毁行为,指经营者捏造、散布虚伪事实,损害竞争对
商业诽谤行为 不正当有奖销售行为 手的商业信誉的行为。(二)特征
1.进行商业诽谤行为的主体是经营者
2.经营者的商业诽谤行为在主观上是故意的,也有过失的情况,第三人的商业诽谤行为在主观上可能是故意的,也可能是过失的。
二、商业诽谤行为的认定
编造、传播虚假信息或者误导性信息,损害竞争对手的商业信誉、商品信誉的行为 第七节(一)
网络经营者利用技术手段,通过影响用户选择或者其他方式实施妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络商品或者服务的行为
未经其他经营者同意,在其合法提供的网络产品、服务中插入链接、轻质进行目标跳转。 误导、欺骗、强迫用户修改、关闭、卸载其他经营者合法提供的网络产品或者服务 恶意对其他经营者提供的合法网络产品或者服务实施不兼容 其他破坏其他经营者合法提供网络产品或者服务正常运行的行为。
第八节 对涉嫌不正当竞争行为的调查 网络经营者的不正当竞争行为
一、调查的措施
进入涉嫌不正当竞争行为的经营场所进行检查
询问被调查的经营者、利害关系人及其有关单位、个人,要求其说明有关情况或者提供与被调查行为有关的其他资料。
查询、复制与涉嫌不正当竞争行为有关的协议、账簿、单据、文件、记录、业务函件和其他资料。
查封扣押不正当竞争行为有关的财务。 查询涉嫌不正当竞争行为的经营者的银行账户。
采取调查措施的程序。应当向监督检查部门主要负责人书面报告,并经批准。采取前款第四项、第五项规定的措施,应当向设区的市级以上人民政府监督检查部门主要负责人报告,并经批准。
调查涉嫌不正当竞争行为,要遵守行政强制法及其他法律行政法规的规定。调查处理结果及时向社会公开。
被调查经营者、利害关系人、其他单位个人应当如实提供有关资料或者情况。 监督检查部门及其工作人员对调查过程中知悉的商业秘密负有保密义务。
对涉嫌不正当竞争行为,任何单位和个人有权向监督检查部门举报,监督检查部门接到举报后应当依法及时处理。
监督检查部门应当公布举报电话、信箱或者电子邮件地址,并未举报人保密。对实名举报的并提供相关事实和证据的,应当将处理结果告知举报人。
第九节 不正当竞争行为的法律责任
一、法律责任的概念
(一)指违反《反不正当竞争法》的规定,进行不正当竞争行为,依法应当承担的法律责任。(二)特点: 1.法定性 2.程序性 3.强制性
二、法律系责任的形式(一)民事赔偿责任
1.经营者违反法律规定,给被侵犯的经营者造成损害的,应当承担损害赔偿责任。2.损失的计算:赔偿实际损失,被损害的经营者损失难以计算的,赔偿金额为侵权人在侵权期间因侵犯获得的利益,并应当赔偿被侵权的经营者为制止侵权行为、竞争行为所支付的合理开支。
商业混淆行为、侵犯商业秘密行为,权利人因被侵权收到的实际损失、侵权人因侵权所获得利益难以确定的,由人民法院根据侵权行为的情节判决给予权利人三百万以下的赔偿。(二)行政责任
1.停止违法行为:商业混淆行为;虚假宣传行为;不正当有奖销售;侵犯商业秘密行为;商业诽谤行为;网络经营者的不正当竞争行为 2.没收违法商品;商业混淆行为
3.罚款:商业混淆行为违法经营额五万元以上的,可以出违法经营额五倍以下罚款;没有违法经营额或者违法经营额不足五万的,出二十万元以下的罚款。商业贿赂行为,出十万元以上三百万元以下罚款;情节严重的,出一百万元以上二百万元以下罚款。侵犯商业秘密的,出十万元以上五十万元以下罚款,情节严重的,出五十万元以上三百万元以下罚款。违法有奖销售的,处五万元以上五十万元以下罚款;情节严重的,出五十万元以上三百万元以下罚款。网络经营者的不正当竞争行为,出十万元以上五十万元以下罚款;情节严重的,五十万元以上三百万元以下罚款。4.消极影响:商业诽谤行为
5.吊销营业执照商业混淆行为,情节严重的;商业混淆行为,情节严重的;虚假宣传行为或者帮助他人虚假宣传行为,情节严重的; 6.行政处分:国家工作人员滥用职权、玩忽职守,徇私舞弊、或者泄露在调查过程中知悉的商业秘密的,依法行政处分(三)刑事责任
不正当竞争行为及其他行为构成犯罪的依法承担刑事责任。
消费者权益保护法
一、消费者权益保护法的概念、特点、适用对象(一)消费者权益保护法的概念
消费者权益,或者称为消费权益,是指消费者依法享有的权利以及该权利受保护时而给消费者带来的应得的利益。
消费者权益保护法是指调整在保护公民消费权益过程中所产生的社会关系的法律规范的总称。
消费者权益保护法有广义和狭义之分
中国的《消费者权益保护法》于1993年10月31日由全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过并颁布,于1994年1月1日起实施。根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第一次修正,根据2013年10月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改<中华人民共和国消费者权益保护法>的决定》第二次修正)2014年3月15日实施。(二)消费者权益保护法的特点
1.专章规定了消费者的权利,未规定义务。2.强调消费者与经营者的平等 3.规定了消费者的多项权利,水平较高
4.强调全社会对消费者权益进行保护,全社会进行监督。(三)《消费者权益保护法》的适用对象 1.主体是消费者
2.客体是生活消费资料,而非生产资料
3.经营者为消费者提供其生产、销售的商品或提供服务,适用于《消费者权益保护法》 4.第63条规定:农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料,参照本法执行。
二、消费者的权利(一)概念与特征
1.消费者的权利,是指消费者为了满足生活需要,依法为或者不为一定行为,以及要求经营者或者其他主体为或不为一定行为的法律许可。或者说是在消费活动中,消费者依法享有的各种权利。2.特征
1)与消费者的身份相联
2)消费者的权利是法定权利【是一种拟定的权利;不以当事人的意志为转移;是一种基本的权利,是底线,不能低于;必须遵守,不能通过其他途径排除、限制该法律的实现】消费者法,约定不能高于法定(二)内容 1.安全保障权
消费者有权要求经营者提供的商品和服务,符合保障人身、财产安全的要求。2.知悉真情权
消费者有权根据商品或服务的不同情况,要求经营者提供商品的价格、产地、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成分、生产日期、有效期限、检验合格证明、使用方法说明书、售后服务、或者服务的内容、规格、费用等有关情况。3.自主选择权
消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者,自主选择商品品种或者服务方式,自主选择购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务。
消费者在自主选择商品或服务时,有权获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件,有权拒绝经营者的强制交易行为。4.公平交易权
消费者在购买商品或者接受服务时,有权获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件,有权拒绝经营者的强制交易行为。5.获得赔偿权
消费者因购买、使用商品或者接受服务受到人身、财产损害的,享有依法获得赔偿的权利。6.结社权
消费者享有依法成立维护自身合法权益的社会组织的权利。7.获得相关知识权
消费者享有获得相关消费和消费者权益保护方面的知识的权利。
消费者应当努力掌握所需商品或者服务的知识和使用技能,正确使用商品,提高自我保护意识。8.受尊重权
消费者在购买、使用商品和接受服务时,享有人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利,享有个人信息依法得到保护的权利。9.监督批评权
消费者享有对商品和服务以及保护消费者权益工作进行监督的权利。
消费者有权检举、控告侵害消费者权益的行为和国家机关及其工作人员在保护消费者权益工作中的违法失职行为,有权对保护消费者权益工作提出批评、建议。
三、经营者的义务
(一)经营者义务的概念、种类、特征
1.经营者的义务是指经营者依法为一定或者不为一定行为,以满足和实现消费者的生活需要的责任。包括 1)法定义务 2)约定义务 2.特征 1)法定性 2)强制性 3)基础性(二)经营者的义务
1.履行法定义务,约定义务
经营者向消费者提供商品或服务,应当按照本法和其他有关法律、法规的规定履行义务。 经营者和消费者有约定的,应当按照约定履行义务,但双方的约定不得违背法律、法规的规定。
经营者向消费者提供商品和服务,应当恪守社会公德,诚信经营,保障消费者的合法权益,不得设定不公平、不合格的交易条件,不得强制交易。2.接受监督的义务
经营者应当听取消费者对其提供的商品或者服务的意见,接受消费者的监督。3.保证商品安全和服务安全的义务。
经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求。对可能危及人身、财产安全的商品和服务,应当向消费者做出真实的说明和明确的警示,并说明和表明正确使用商品或者接受服务的放啊以及防止危害发生的方法。
宾馆、商场、参观、银行、机场、车站、港口、影剧院等经营场所的经营者,应当对消费者进到安全保障义务。4.提供真实信息的义务
经营者向消费者提供有关商品或者服务的质量、性能、用途、有效期限等信息,应当真实、全面,不得做虚假或者引人误解的宣传。
经营者对消费者对其提供的商品或者服务的质量和使用方法等问题提出的询问,应当作出真实、明确的答复。
经营者提供商品或者服务应当明码标价。5.标明真实名称和标记的义务 经营者应当标明其真实名称和标记。6.出具凭证或单据的义务
经营者提供商品或者服务,应当按照国家有关规定或者商业惯例向消费者出具发票等购货凭证或者服务单据;消费者索要发票等购货凭证或者服务单据的,经营者必须出具。7.保证质量的义务
经营者应当保证在正常使用商品或者接受服务的情况下其提供的商品或者服务应当具有的质量、性能、用途和有效期限;但消费者在购买该商品或者接受该服务前已经知道其存在瑕疵,且存在该瑕疵不违反法律强制性规定的除外。8.履行“三包”或其他责任的义务
经营者提供的商品或者服务不符合质量要求的,消费者可以依照国家规定、当事人约定退货,或者要求经营者履行更换、修理等义务。没有国家规定和当事人约定的,消费者可以自收到商品之日起七日内退货;其日后符合法定解除合同条件的,消费者可以及时退货,不符合法定解除合同条件的,可以要求经营者在旅行更换、修理等义务。 依照前款规定进行退款、更换、修理的,经营者应当承担运输等必要费用。9.不得单方做出对消费者不利规定的义务。
经营者在经营活动中使用格式条款的,应当以显著方式提请销费者注意商品或者服务的数量、价款或者费用、履行期限和方式、安全注意事项和风险警示、售后服务、民事责任等与消费者有重大利害关系的内容,并按照消费者的要求予以说明。
经营者不得以格式条款、通知、声明、店堂告示等形式,做出排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定,不得利用格式条款并借助技术手段强制交易。
格式条款、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的,其内容无效。10.不得侵犯消费者人格的义务。
经营者不得对消费者进行侮辱、诽谤、不得搜查消费者的身体及其携带的物品,不得侵犯消费者的人身自由。11.合法收集使用个人信息的义务
经营者收集、使用消费者个人信息,应当遵循合法、正当、必要的原则,明示收集、实用信息的目的、方式和范围,并经消费者同意。经营者收集、使用消费者个人信息,应当公开收集、使用规则,不得违反法律、法规的规定和双方的约定收集、使用信息。 经营者及其工作人员对收集的消费者个人信息必须严格保密,不得泄露、出售或者非法向他人提供。经营者应当采取技术措施和其他必要措施,确保信息安全,防止消费者个人信息泄露、丢失。在发生或者可能发生信息泄露、丢失的情况时,应当立即采取补救措施。
经营者未经消费者同意或者请求,或者消费者明确表示拒绝的,不得向其发送商业性信息。12.其他义务
四、争议的解决(一)争议解决的途径 1.与经营者协商和解
2.请求消费者协会或者依法成立的其他协调组织调解 3.向有关行政部门投诉
4.根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁 5.向人民法院起诉(二)争议解决的几项特定规则 1.经营者与生产者之间的连带责任
2.消费者在购买、使用商品时,其合法权益受到损害的,可以向销售者要求赔偿。销售者赔偿后,属于生产者的责任或者属于向销售者提供商品的其他销售者的责任的,销售者有权向生产者或者其他销售者追偿。
3.消费者或其他受害人因商品缺陷造成人身或财产损害的,可以向销售者要求赔偿,也可以向生产者要求赔偿。
4.消费者在接受服务时,其合法权益受到损害的,可以向服务者要求赔偿。5.变更后的企业仍然应当承担赔偿责任。
6.营业执照的出借的,可以向持有者要求赔偿,也可以向执照上的主题要求承担责任。7.展销会举办者、出租柜台购买商品或者接受服务:消费者在展销会、租赁柜台购买商品或者接受服务,其合法权益受到损害的,可以向销售者或者服务者要求赔偿。展销会结束或者柜台租赁期满后,也可以向展会的举办者、柜台的出租者要求赔偿。展会的举办者、柜台的出租者赔偿后,有权向销售者或者服务者追偿。
8.虚假广告的广告主与广告经营者的责任。消费者因虚假广告而购买、使用商品或者接受服务时,其合法权益受到损害,可以向利用虚假广告提供商品或者服务者要求赔偿。广告的经营者发布虚假广告的,消费者可以请求行政主管部门予以惩处,广告的经营者不能提供经营者的真实名称、地址的,应当承担赔偿责任。
【广告经营者、发布者设计、制作、发布关系消费者生命健康商品或者服务的虚假广告,造成消费者损害的,应当与提供该商品或者服务的经营者承担连带责任。】
【社会团体或者其他组织、个人在关系消费者生命健康商品或者服务的虚假广告或者其他虚假宣传中向消费者推荐商品或者服务,造成消费者损害的,应当与提供该商品或者服务的经营者承担连带责任。】
9.网络交易平台提供者明知或者应知销售者或者服务者利用其平台侵害消费者合法权益,未采取必要措施的,依法与该消费者或者服务者承担连带责任。
10.经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求。对可能危及人身、财产安全的商品和服务,应当向消费者做出真实的说明和明确的警示,并说明和标明正确使用商品或者接受服务的方法以及防止危害发生的方法。
11.经营者发现其提供的商品或者服务存在缺陷,有危及人身、财产安全的,应当立即向有关行政部门报告和告知消费者,并采取停止销售、警示、召回、无害化处理、销毁、停止生产或者服务等措施。采取召回措施的,经营者应当承担消费者因商品被召回支出的必要费用。
12.经营者提供的机动车、计算机、电视机、电冰箱、空调器、洗衣机等耐用商品或者装饰装修等服务,消费者自接受商品或者服务之日起六个月内发现瑕疵,发生争议的,由经营者承担有关瑕疵的举证责任。
13.经营者采用网络、电视、电话、有够等方式销售商品,消费者有权自收到商品之日起七日内退货,且无需说明理由,但下列商品除外:(一)消费者定做的(二)鲜活易腐的
(三)在线下载或者消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品(四)交付的报纸、期刊
除前款所列商品外,其他根据商品性质并经消费者在购买时确认不宜退货的商品,不适用无理由退货。
消费者退货的商品应当完好。经营者应当自收到退回商品之日起七日内返还消费者支付的商品价款。退回商品的运费由消费者承担;经营者和消费者另有约定的,按照约定。14.消费者向有关行政部门投诉的,该部门应当自收到投诉之日起七个工作日内,予以处理并告知消费者。
15.对侵害众多消费者合法权益的行为,中国消费者协会在省、自治区、直辖市设立的消费者协会,可以向人民法院提起诉讼。
五、国家对消费者合法权益的保护
(一)国家制定有关消费者群益的法律、法规、规章和强制性标准,应当听取消费者和消费者组织的意见。(二)各级人民政府应当加强领导,组织协调督促有关行政部门做好保护消费者合法权益的工作,落实保护消费者合法权益的职责,各级人民政府应当加强监督,预防危害消费者人身财产安全行为的发生,及时制止危害消费者人身财产安全的行为。
(三)各级人民政府工商行政管理部门和其他有关行政部门应当按照法律、法规的规定,在各自职权范围内,采取措施,保护消费者合法权益。有关行政部门应当听取消费者和消费者协会等组织对经营者交易行为、商品和服务质量问题的意见,及时调查处理。(四)有关行政部门在各自的职权范围内,应当定期或者不定期对经营者提供的商品进行抽查检验,并及时向社会公布抽查检验结果。
有关行政部门发现并确认经营者提供的商品或服务存在缺陷,有危及人身财产安全危险的,应当立即责令经营者采取停止销售、警示、召回、无害化处理、销毁、停止生产或者服务等措施。
(五)有关国家机关应当依照法律、法规的规定,惩处经营在在提供商品和服务中的违法犯罪行为。
(六)人民法院应当采取措施,方便消费者提起诉讼,对符合《民事诉讼法》起诉条件的消费者争议,必须及时受理、及时审理。
六、消费者组织
(一)消费者组织是指依法成立的对商品和服务进行社会监督的保护消费者合法权益的社会组织。(二)消费者协会的职责
1.向消费者提供消费信息和咨询服务,提高消费者维护自身合法权益的能力,引导文明、健康、节约资源和保护环境的消费方式
2.参与制定有关消费者权益的法律、法规、规章和强制性标准 3.参与有关行政部门对商品和服务的监督、检查
七、违反《消费者权益保护法》的法律责任(一)侵犯消费者合法权益的民事责任
(一)一般规定,消费者权益保护法第48条规定(二)特殊规定
(1)“三包”的民事责任,包修、包退、包换并承担相应费用
(2)经营者有侮辱诽谤、搜查身体、侵犯消费者人身自由或者其他受害人人身权益的行为,造成严重精神损害的,受害人可以要求精神损害赔偿。
(3)以预收账款的方式提供商品或者服务的责任。提供商品或服务的,应当按照约定提供,未按照约定提供的,应当按照消费者的要求履行约定或退回预付款,并承担预付款的利息、消费者必须支付的合理费用
(4)提供不合格商品的责任。消费者购买的商品,依法经有关部门认定为不合格的,消费者可以要求退货,经营者应当负责退货,而不得拒绝。
(三)因提供商品或者服务造成人身伤害、人格受损、财产损失的民事赔偿责任及赔偿范围
(1)人身伤害的民事责任
1)造成消费者或其他受害人人身伤害的,应当支付医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用以及因误工而减少而收入
2)造成残疾的,除上述费用外,还应支付残疾者生活辅助费、残疾赔偿金 3)造成死亡的,应当制度丧葬费、死亡赔偿金
(2)侵害消费者人格尊严、人身自由的民事责任。停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉并赔偿损失。(3)财产损失的民事责任。按照法律规定或者约定承担修理、更换、重做、退货、补足商品数量、退还货款、服务费、赔偿损失等民事责任。
(4)对欺诈行为的惩罚性规定。经营者提供商品或者服务有欺诈行为的,应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失,增加赔偿的金额为购买商品的价款或接受服务费用的3倍。增加赔偿的金额不足500元的,为500元。经营者明知商品或服务存在缺陷,仍然向消费者提供,造成消费者或者其他受害人死亡或者健康严重损害的,受害人有权要求经营者依照本法第49条,第51条等法律规定赔偿损失,并有权要求所受损失十二倍以下的惩罚性赔偿。 合同法对此也是肯定的
欺诈的判断标准、故意隐瞒掩盖真实情况或者提供虚假情况 赔偿数额 意义:
经营者明知商品或服务存在缺陷,仍然向消费者提供,造成消费者或者其他受害人死亡或者健康严重损害的,受害人有权要求经营者依照本法第49条,第51条等法律规定赔偿损失,并有权要求所受损失二倍以下的惩罚性赔偿。
(二)违反《消费者权益保护法》行政责任
1.承担行政责任的情形:详见《消费者权益保护法》第56条规定 2.行政处罚机关及处罚方式
(1)处罚机关:其他法律有规定的,按照其他法律规定,没有规定的,有工商行政管理部门处罚。
(2)处罚的方式:责令改正、警告、没收违法所得、罚款,情节严重的,责令停业整顿、吊销营业执照。记入信用档案,向社会公布。(3)行政复议。经营者对行政处罚不服的,可以自收到处罚决定之日15日内向上一级行政机关申请复议,对复议决定仍不服的,可以向人民法院起诉。
(三)《消费者权益保护法》中的刑事责任
1.经营者违法提供商品或者服务,侵犯消费者合法权益,构成犯罪的,依法追究刑事责任,刑事行政责任财产不够承担赔偿责任时,民事赔偿责任优先。
2.其他:以暴力、威胁等方法阻碍有关行政部门工作人员依法执行职务,未使用暴力、威胁方法的,公安机关进行治安处罚。国家工作人员玩忽职守或者包皮经营者侵害消费者合法权益的行为,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第七章
反垄断法(市场经济的宪法之称)
一、垄断的概念和特征(一)垄断的概念和特征
1.法律规定禁止和反对的垄断,根据《反垄断法》第3条的规定是指经营者达成垄断协议;滥用市场支配地位;具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中的行为或者其他垄断限制行为。2.特征
1)垄断是一种排斥和控制竞争活动的力量。
2)垄断代表的是一种根据某种共同利益而联合起来的社会力量。3)垄断者谋取经济利益,是依靠对市场的操纵和独占实现的 4)垄断是一种具有违法性和危害性的经济行为。
二、垄断的形式(一)垄断协议 1.概念特征《反垄断法》第13条规定:垄断协议是指排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。2.特征:
1)存在共同行为或协商行动的约束 2)存在共谋:协商或默契
3)引起或可能引起限制或妨碍竞争的效果 3.协议垄断的种类
1)经营者之间的垄断协议《反垄断法》第13条(一)固定或者变更商品价格
(二)限制商品的生产数量或者销售数量(三)分割销售市场或者原材料采购市场
(四)限制购买新技术、新设备或者限制开发新技术、新产品(五)联合抵制交易
(六)国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议 2)经营者与交易相对人的垄断协议
《反垄断法》第14条
第一. 固定向第三人转售商品的价格 第二. 限定向第三人转售商品的最低价格 第三. 国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议 4.不认为是垄断的情况《反垄断法》第15条 第一.为改进技术,研究开发新产品的
第二.为提高产品质量、降低成本、增进效率、同一产品规格、标准或者实行专业化分工的 第三.为提高中小经营者经营效率,增强中小经营者竞争力的 第四.为实现节约能源、促进环境、救灾救助等社会公益利益的 第五.因经济不景气,为缓解销售量严重下降或者生产明显过剩的 第六.为保障对外贸易和对外经济合作中的正当利益的 第七.法律和国务院规定的其他情况
第八.属于前款第一至第五项情形,不适用本法第13、14条规定的,经营者还应当证明所达成的协议不会严重限制相关市场竞争,并且能够使消费者分享由此产生的利益。4)对行业协会的规定:16条,行业协会不得组织本行业的经营者从事本章规定的禁止垄断行为
(二)滥用市场支配地位 1.概念
1)市场支配地位:市场支配地位是指经营者在相关市场内具有能够控制商品价格、数量或者其他交易条件,或者能够阻碍、影响其他经营者进入相关市场能力的市场地位。2)市场支配地位的认定
19条规定认为具有市场支配地位应当考虑以下因素:
第一. 经营者在相关市场的市场份额、以及相关市场的竞争情况 第二. 该经营者控制销售市场或者原材料采购市场的能力 第三. 该经营者的财力和技术条件
第四. 其他经营者对该经营者在交易上的依赖程度 第五. 其他经营者进入相关市场的难易程度
第六. 与认定该经营者市场支配地位有关的其他因素:20条规定具有下列情形之一的,可以推定经营者具有市场支配地位: 第一. 一个经营者在相关市场的市场份额达到二分之一的 第二. 两个经营者在相关市场的市场份额合计达到三分之二的 第三. 三个经营者在相关市场的市场份额合计达到四分之三的
但是属于第二和第三项规定的情形,其中有的经营者市场份额不足十分之一的除外;被推定的经营者,有证据证明不具有支配地位的,不应当认定其具有市场支配地位。
2.滥用市场支配地位的种类
第一. 以不公平的高价销售商品或者以不公平的低价购买商品的 第二. 没有正当理由,以低成本的价格销售商品 第三. 没有正当理由,拒绝与交易相对人进行交易
第四. 没有正当理由,限定交易相对人只能与其进行交易或者只能与其指定的经营者进行交易。
第五. 没有正当理由搭售商品或者在交易时附加其他不合理的交易条件
第六. 没有正当理由,对条件相同的交易相对人在交易价格等交易条件上实行差别待遇。
第七. 国务院反垄断执法机构认定的其他滥用市场支配地位的行为。(三)经营者集中的垄断行为 1.经营者集中指下列情形20条: 第一. 经营者合并
第二. 经营者通过取得股权或者资产的方式取得对其他经营者的控制权
第三. 经营者通过合同等形式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响。2.经营者集中的申报
(1)经营者集中达到国务院规定的申报标准的,经营者应当事先向国务院反垄断执法机构申报,未申报的不得实施集中。具有下列情形之一的可以不申报:
第一. 参与集中的一个经营者拥有其他每个经营者百分之五十以上有表决权的股份或者资产的
第二. 参与集中的每个经营者百分之五十以上的有表决权的股份或者资产被同一个为参与集中的经营者所拥有的。
根据国务院关于经营者集中申报标准的规定,经营者集中达到下列标准之一的,经营者集中应当事先申报,未经申报,不得实施集中:(一)参与集中的所由经营者上一会计在全球范围内的营业额合计超过100亿元人民币,并且其中至少两个经营者上一会计在中国的营业额均超过4亿元人民币。
(二)参与集中的所有经营者上一会计在中国境内的营业额合计超过20亿元人民币,并且其中至少两个经营者上一会计在中国境内的营业额超过4亿元人民币。
(三)经营者未达到上述申报标准,但按照规定程序收集的事实和证据表明该经营者集中具有或者可能具有排除限制竞争效果的,商务部应当依法进行审查。
(2)经营者申报应当提供下列材料、文件:
第一. 申报书:载明参与集中的经营者的名称、住所、经营范围、预定实施集中的日期和国务院反垄断执法机构规定的其他事项。
第二. 集中对相关市场竞争状况影响的说明 第三. 集中协议 第四. 参与集中的经营者经会计事务所所审计的上一年会计财务会计报告 第五. 国务院反垄断执法机构规定的其他文件
经营者提交的文件、资料不完备的,应当在国务院反垄断执法机构规定的期限内交文件、资料。经营者逾期未提交文件、资料的,视为未申报。3.经营者集中的审查
(1)初步审查:国务院反垄断执法机构应当自收到经营者提交的材料之日起三十日内进行初步审查,并作出是否进一步审查的决定书面通知经营者。做出不进一步审查的,经营者可以集中。
(2)进一步审查:审查经营者集中,应当考虑下列因素:
第一. 参与集中的经营者在相关市场的市场份额、及其对市场的影响 第二. 相关市场的市场集中程度
第三. 经营者集中对市场进入、技术进步的影响 第四. 经营者集中对消费者和其他有关经营者的影响 第五. 经营者集中对国民经济发展的影响
第六. 国务院反垄断执法机构认为应当考虑影响市场竞争的其他因素。应当自决定之日起九十日内审查完毕,做出是否禁止经营者集中的决定,并书面通知经营者。作出禁止经营者集中的决定,应当说明理由。审查期间,经营者不得实施集中。
(3)审查的延期:有下列情形之一,国务院反垄断执法机构通知经营者,可以延长前款规定的审查期间,但最长不得超过六十日: 第一. 经营者同意延长审查期限的
第二. 经营者提交的文件、资料不准确,需要进一步核实的 第三. 经营者申报后有关情况发生重大变化的 反垄断法执法机构逾期末未做出决定的,经营者可以实施集中。4.反垄断执法机构对经营者集中审查后的决定(1)不违反法律的同意集中
(2)具有或者可能具有排除、限制竞争效果的,应当做出禁止经营者集中的决定,但是经营者能够证明该集中对竞争产生的有利影响明显大于不利影响的,或者符合社会公共利益的,国务院反垄断执法机构可以做出对经营者集中不予禁止的决定,向社会公布。(3)对不予禁止的经营者的集中,国务院反垄断执法机构可以附加减少集中中对竞争产生不利影响的限制性条件,向社会公布。
(4)对外资并购境内企业或者以其他方式参与经营者集中,涉及国家安全的,除按本法规定进行审查外,还应当按照国家有关规定进行国家安全审查。(四)滥用行政权力排除、限制竞争
1.概念:行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力,限定或者变相限定单位或者个人经营、购买、使用其指定的经营者提供的商品。2.表现:
(1)对外地商品设定歧视性收费项目、实行歧视性收费标准、或者规定歧视性价格(2)对外地商品规定与本地同类商品不同的技术要求、检验标准、或者对外地商品采取重复检验、重复认证等歧视性技术措施,限制外地商品进入本地市场(3)采取专门针对外地商品的行政许可,限制外地商品进入本地市场(4)设置关卡或者采取其他手段,限制外地商品进入或者本地商品运出(5)妨碍商品在地区之间自由流通的其他行为。
(6)设定歧视性资质要求、评审标准或者不依法发布信息等方式,排斥或者限制外地经营者参加本地的招标活动。(7)采取与本地经营者不公平待遇等方式,排斥或者限制外地经营者在本地投资或者设立分支机构。
(8)强制经营者从事本法规定的垄断行为。(9)行政机关制定含有排除、限制竞争内容的规定
三、对涉嫌垄断行为的调查
(一)对涉嫌垄断行为调查的执法机构:
反垄断执法机构依法对涉嫌垄断行为进行调查。调查的启动:自己调查;举报;任何单位和个人可以进行举报,反垄断机构应当保密。对采用书面形式提供相关事实和证据的,应当进行必要的调查。
(二)措施
1.进入被调查的经营者的营业场所或者其他有关场所进行调查
2.询问被调查的经营者、利害关系人或者其他有关单位或者个人,要求其说明有关情况。3.查阅、复制被调查的经营者、利害关系人或者其他有关单位或个人的有关单证、协议、会计账簿、业务函电、电子数据等文件、资料。4.查封扣押相关证据 5.查询经营者的银行账户
6.采取上述措施应当向垄断执法部门主要负责人书面报告并经批准。
(三)程序
1.执法人员不得少于二人,并出示执法证件 2.询问和调查制作笔录
3.对执法过程中知悉的商业秘密有保密的义务 4.被调查者应当配合调查,不得拒绝阻碍 5.被调查者有权陈述意见,执法机构应当进行核实事实、理由、证据 6.经调查认为构成垄断的,应当依法作出处理决定,并可以向社会公布 7.中止调查或者恢复调查
(1)中止调查:对反垄断执法机构调查的涉嫌垄断行为,被调查的经营者承诺在反垄断执法机构认可的期限内采取具体措施消除该行为后果的,反垄断执法机构可以决定中止调查,中止决定应当载明被调查的经营者承诺的具体内容:反垄断执法机构决定中止调查的,应当对经营者履行承诺的情况进行监督,经营者履行承诺的,可以决定中止调查。(2)恢复调查:有下列情形,反垄断执法机构应当恢复调查:
第一. 经营者未履行承诺的
第二. 做出中止调查决定所依据的事实发生重大变化的
第三. 中止调查的决定是基于经营者提供的不完整或者不真实的信息做出的
四、违反《反垄断法》的法律责任
(一)行政责任
1.停止违法行为:46条违反法律规定,达成并实施垄断协议的,由反垄断执法机构责令停止违法行为;47条经营者违反法律规定,滥用市场支配地位,由反垄断执法机构责令停止违法行为;48条经营者违反本法规定实施集中的,反垄断执法机构责令停止实施集中。
2.没收违法所得:达成并实施垄断协议的,滥用市场支配地位的
3.罚款:达成并实施垄断协议的,处上一销售额百分之一以上百分之十以下罚款;尚未实施垄断协议的,可以处五十万元以下罚款;行业协会组织本行业的经营者达成垄断协议的,处五十万元以下罚款;滥用市场支配地位的,处上一销售额百分之一以上百分之十以下罚款;经营者违法集中的,可以处五十万元以下罚款;52条拒绝阻碍调查的,对个人可处二万元以下罚款,单位可处二十万元以下罚款;情节严重的,个人处二万元以上十万元以下罚款;单位处二十万元以上一百万元以下罚款
4.撤销登记:行业协会组织本行业经营者达成垄断协议情节严重的,社会团体登记管理机关可以依法撤销登记的
5.限期处分股份和资产、转让营业、恢复到集中前的状态,48条
6.责令改正51条:行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力,实施排除、限制竞争行为的,由上级机关责令改正;反垄断执法机构可以向有关上级机关提出依法处理的建议
7.行政处分51条直接负责的主管人员和其他直接负责人员可以依法给与行政处分。8.对行政处罚不服的对依照28条29条规定的行政决定不服的,可以先申请行政复议;对行政复议决定不服的,可以依法提出行政诉讼;对依照其他条款做出的决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
(二)民事责任
50条规定:经营者实施垄断行为,给他人造成损失的,依法应当承担民事责任。
(三)刑事责任
1.52条:对反垄断执法机构依法实施的审查和调查,拒绝提供有关材料、信息,或者提供虚假材料、信息,或者隐匿、销毁、转移证据,或有其他拒绝、阻碍调查行为,勾陈犯罪的,依法追究刑事责任。
2.反垄断执法机构工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者泄露执法过程中知悉的商业秘密,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
五、反垄断法及其性质地位
(一)概念:反垄断法是指有关禁止经营者达成垄断协议、滥用市场优势地位,具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中或其他垄断行为,借以保护市场公平竞争,维护市场秩序的法律规范。《反垄断法》2007年8月30日第十届全国人大常委会第二十九次会议通过,2008年8月1日起执行。此后,国务院商务部又公布了一些行政法规和章程,最高法院也颁布了司法解释。
(二)反垄断法属于经济法的组成部分
六、反垄断法的适用除外制度
(一)概念特征
1.概念:也称例外制度。指国家为了保护整个国民经济的健康发展,在反垄断法等有关规定的对某些行业或企业垄断行为不使用垄断禁止政策的法律制度。2.特征:
(1)对禁止垄断制度的放宽(2)时反垄断法的重要组成部分(3)保证国民经济的发展具有重要意义
(二)范围
1.经营者依照有关知识产权的法律、行政法规规定行使知识产权的行为,不适用本法;但是经营者滥用知识产权,排除、限制竞争行为的,适用本法。
2.农业生产者即农村经济组织在农产品生产、加工、销售、运输、储存等经济活动中实施的联合或者协同行为,不适用本法。