增加节能减排力度,减少城市雾霾频现

第一篇：增加节能减排力度,减少城市雾霾频现

增加节能减排力度，减少城市雾霾频现

2012年末至2013年出的这个冬天有点邪，我们经常会在新闻上看到北京、天津、重庆、西安等等大中型城市，频繁的出现雾霾天气，大雾弥漫着城市的大街小巷，道路能见度尽在5m范围之内，全国有不下于20条高速道路封闭，不许通行，航空飞机不能正常起飞、降落等等，我们随时可以看到cctv13不停地在滚动着城市之间的高速通道的信息以及民航方面的信息，道路的封锁直接影响到我们客运、物流等等，导致各个城市由于道路的封锁，物流的中断，而导致蔬菜、内类等价格的不断上涨。

雾霾的成因是由于，空气中的水蒸气遇到悬浮在空气中的颗粒物而形成的一种混合悬浮的颗粒物，我们可以通过能见度来分析，悬浮颗粒物的密度，能见度越大，表示着我们的空气质量较好，受污染的程度较低，反之，表示空气质量较差，受到污染的程度就约严重。

以上天气的出现，他不是一种偶然，他是地球在向我们发出一种警告，空气质量严重下降，这都是由于我们人类在不断地开车、燃放变炮、火电厂中燃烧煤炭排放的废弃、农村在燃放秸秆等等。在这些废弃的排放当中就属火电厂、汽车尾气最为严重。

看来加强节能减排式在必行，说道这里，我们在节能减排中又能做些什么呢？

● 电灯、电脑、空调……任何电器一旦不用了，应随手关掉。● 手机一旦充电完成，立即拔掉充电插头。

● 选择节能空调，温度不要开得太暖或者太冷。这不但耗能，而且让人体不舒适，削弱了人体自动调节体温的能力。

● 使用节能灯泡。一只11W节能灯的照明效果，顶得上60W的普通灯泡，而且每分钟都比普通灯泡节电80%。如果全国使用12亿支节能灯，节约的电量相当于三峡水电站的年发电量。

● 开车出门购物的人，请有计划购物，尽可能一次购足。如果不是太远的话，跑步或者走路去健身房，不要开车。

第二篇：城市节能减排调查报告

城市节能减排调查报告

伴随着经济社会的迅猛发展过程中，由于人类过分追求发展所带来的满足和发展的速度而忽视或淡薄了其所带来的负面效应，致使在极大满足自身物欲的同时，也给自身未来的发展埋下了诸多隐患，这些问题随着时间的推移暴露越来越明显，直至威胁到人类自身的生存，如温室效应的出现、水污染等问题。在某种程度上，这些问题都归于人们对发展的片面理解，认为只要经济发展了，一切问题都可以迎忍而解，忽视了环境保护。

在寒假假期里，我对自己所在的城市做了调查。我所在的城市是广东省四会市，我想很多人都应该听过四会沙糖柑了吧！四会市目前大力发展水产、水禽、畜牧、林业等优势产业，形成颇具特色的农业基地。同时充分利用丰富的农副产品资源，兴办了广新食品公司、新连春食品公司、新江鲮鱼罐头厂等一大批农副产品加工企业，加快了农业产业化进程，带动了千家万户致富。柑桔是四会的传统特产，在明代已有种植，李时珍在《本草纲目》称四会柑为鱼冻柑。四会柑在明代已被列为贡品。四会柑桔品种繁多，有贡柑、甜柑、行柑、乳柑、沙糖柑、年柑等20多个品种。这些品种共同的特点是皮薄、肉脆、汁多，甜如蜜。在柑桔当中，以贡柑、蜜桔味道最佳。此外，还有四会夏橙，也是不可多得的佳果。随着经济的发展，沙糖柑和玉器都成为四会两样不可替代的经济来源。2003年，社会消费品零售总额26.18亿元，增长10.5%；商品总购进额5.2亿元，增长4.6%；总销售额

6.2亿元，增长7.8%。商贸流通领域保持良好势头，市场、商场建设步伐加快，华信装饰材料城、嘉信大厦、新龙华市场、仓丰农资批发市场、大沙农贸市场等一批商场、市场建设完成并相继投入使用；新引进的东明广客隆和得一超市已开张营业；规划兴建时代广场，凤山农贸市场等综合型商贸设施；四会市农产品综合批发市场正在申报立项并开展招商活动。柑桔、玉器、摩托车等专业市场日趋活跃，聚集效应作用逐步加强。当前，实现节能减排目标面临的形势十分严峻。去年以来，全国上下加强了节能减排工作，国务院发布了加强节能工作的决定，制定了促进节能减排的一系列政策措施，各地区、各部门相继做出了工作部署，节能减排工作取得了积极进展。

在实践期间，我对柑桔的生产以及包装出售都了解了大概的情况。我市的柑桔行业一直都遵从着节能减排，环保的方式去生产和销售。一般柑桔是由柑桔卖给经销商，再有经销商请包装商打包装。在包装期间，他们会对柑桔做好保鲜的工作，以便销售出去的都是优质品，他们对与节能减排方面也做得很好，很少用保鲜剂，都采取急冻的方法去保持水果的新鲜。对于包装所用到的塑料，他们也很有心得，都采取超薄型的塑料箱。一旦柑桔烂了，他们会把烂的柑桔收集起来，一起送到一个摆放烂柑桔的地方，一起清理掉。柑桔事业加快产业结构调整，以专业化分工和提高社会效率为重点，积极发展生产服务业；以满足人们需求和方便群众生活为中心，提升发展生活服务业；要大力发展技术性产业，坚持走新型节能化道路，促进传统产业升级，提高高技术产业在生产中的比重。要积极实施“腾笼换鸟”战略，加快淘汰落后生

产能力、技术和设备；对不按期淘汰的企业，要依法责令其停产或予以关闭。加大投入，全面实施重点产业。

对于我市的玉器产业，长期以来，四会的玉器生产销售都是以个体户为单位，工艺也较为原始，分散的经营方式已明显不适应市场经济发展的需要。为了扶持和引导玉器产业从小到大，从弱到强，不断上规模、上档次，四会市坚持“政府引导、政策扶持、科学管理、市场规范”的发展方针，把发展玉器产业作为发展四会经济的重要工作来抓，采取了切实有效的扶持措施。一是加大政策扶持力度，营造良好软环境。鼓励更多的人从事玉器加工业，鼓励开办“家庭作坊”者开办玉器加工厂，扩大规模。积极协调有关部门，为玉器经营者提供资金、场地、设施等方面的便利，积极为其解决在生产、经营、销售过程中遇到的困难和问题。二是不断完善硬环境建设。面对朝气蓬勃、发展迅猛的玉器产业，四会市政府先后建设了具有一定规模和档次的玉器街、玉器城等玉器专业市场，营造了良好商贸环境，逐步引导玉器行业向规模化、市场化、产业化发展。在节能减排方面，玉器的生产一直都能够达到标准，大多数都是人工完成的，对于所遗留下来的污水，也有很好的过滤设备去处理污水。玉器事业同样加快产业结构调整，以专业化分工和提高社会效率为重点，积极发展生产服务业。加快淘汰落后生产能力、技术和设备；对不按期淘汰的企业，要依法责令其停产或予以关闭。加大投入，全面实施重点产业。

我所居住的社区的经济和人们的生活标准都超出我市的平均水准，因为我所居住的社区大多数以玉器的生产来带动这区人们的经济发展，这区是出名的卖玉器的地方，有一条街专门卖玉器以及大型的玉器交易市场都再我们这边，所以经济方面，比其他的区要好。对于玉器以及柑桔的了解，我大概可以确定我市这两大产业对于节能减排方面的工作的做到十分充足的，尽量做到将污染减到最少。以最环保的方式将我市的经济发展带动起来。我市对于节能减排措施为：严格控制高耗能高污染行业；加快淘汰落后生产能力；继续推进电力工业“上大压小”；加强重点用能单位节能管理；加强重点领域节能管理；推进节能减排科技进步；充分发挥价格杠杆作用；加大节能减排投入；加强污染减排工程建设；强化污染减排监管。

优美的环境是生存之本，是发展之基，是形成地区特色产业和经济增长亮点的保障。节能减排，承载的不仅是环境保护，更是经济社会可持续发展、科学发展的未来。在党中央的领导下，我们有坚定的信心将我国的节能减排工作做到更好，为实现资源的可持续发展做出贡献；为构建和谐社会奉献力量；为建设新农村再注心血。“节能减排、爱我家园”从自我做起，相信在不久的将来我们将会生活在一个温馨家园里，共沐阳光，同浴大地。

09本会（1）班陈鹏辉

第三篇：低碳节能减排生态城市

低碳城市

一是建设低碳城市对河北践行科学发展观、转变发展方式有重大意义。科学发展观，是以人为本、全面协调可持续的发展观；转变发展方式，是贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措。河北人多地少、资源匮乏、环境承载容量有限，随着工业化、城市化的快速推进和经济总量的不断增大，经济社会发展受资源环境的制约越来越大，以高能耗、高污染、高排放为主要特征的粗放型发展模式已难以为继。（**要在2015年实现人均GDP超过2万美元目标，在2020年实现接近或达到4万美元目标），转变发展方式刻不容缓。河北转变发展方式，不仅要转变产业发展方式、经济发展方式，更要转变城市发展方式。建设低碳城市，不仅是产业发展方式、经济发展方式、社会运行模式、市民生活方式的一场革命，更是城市发展方式的一场革命。从这个意义上说，建设低碳城市，是河北贯彻落实科学发展观、转变发展方式的“方向标”。

二是建设低碳城市对提高人民群众生活品质有重大意义。建设低碳城市，与改善人民群众生活品质、共建共享与世界名城相媲美的“生活品质之城”息息相关。他在阐述了发展低碳经济、倡导低碳创业，加强低碳宣传、培育低碳文化、发展低碳创意，参与低碳城市建设、共建低碳绿色家园，倡导低碳生活方式，减少排放、增加碳汇、打造低碳环境等与人民群众的密切关系后指出，建设低碳城市是提高人民群众生活品质的“助推器”。

1、河北要建设的低碳城市，是低碳经济、低碳建筑、低碳交通、低碳生活、低碳环境、低碳社会“六位一体”的低碳城市。

2、河北建设低碳城市，要做到“五个坚持”，即坚持以人为本、以民为先，坚持资源整合、四力合一，坚持科学谋划、重点突破，坚持搞好结合、整体联动。

3、发展低碳经济，是转变经济发展方式的核心内容，是培育新的经济增长点的战略选择，是建设低碳城市的重要支撑。杭州发展低碳经济，要着力做好结构低碳、基底低碳、方式低碳三篇文章。

4、打造低碳建筑，要着力在落实高起点规划、高强度投入、高标准建设、高效能管理“四高”方针上下功夫。

5、打造低碳交通，探索更高效、更节能、更低碳、更清洁的交通运输模式，倡导绿色出行，倡导“公交优先”，打造低碳交通，是建设低碳城市的重要内容。

6、指导人们如何从日常生活的点滴小事做起，为节能减碳作贡献。我们要积极动员全市人民自觉行动起来，从我做起、从小事做起、从现在做起，养成低碳生活方式。比如少用空调，多吹电扇；多步行、骑自行车、选用公共交通工具出行；多利用井水灌溉和洗涤等。

7、建设低碳环境的核心是生态建设。我们要开展全民绿化植树活动，打造国家森林城市，培育城市“碳中和”能力全面启动生态文明建设细胞工程，发展壮大生态经济，建立生态补偿机制，统筹城乡环境保护工作，形成碳源和碳汇城乡互哺的新格局。

8、，打造低碳社会，必须变革城市管理，加强城市治理和公共管理。我们要践行“紧凑型城市”发展理念，合理规划城市功能区块布局，加强土地节约集约利用；加快建设低碳科技普及中心、“绿建筑”展示中心、低碳学术交流中心和低碳信息资料中心，推行“绿色办公”计划，加快对办公大楼进行低碳化运行改造；推行“绿色学校”节能计划，培养学生低碳生活习惯。

结构低碳：就是要围绕建立“3+1”现代产业体系，大力发展高新技术产业、现代服务业、文化创意产业等低碳产业，积极用高新技术、先进适用技术特别是低碳技术改造提升传统产业，推进产业和产品向“微笑曲线”两端延伸，形成高层次的“三二一”产业结构，推动杭州产业结构向低碳化方向发展。

基底低碳：就是要大力发展太阳能光伏、风电、生物质能、新能源汽车、汽轮机、水电设备制造等新能源产业、新能源设备制造产业和新兴战略产业，在生产生活领域积极推广太阳能、沼气、天然气、地热等清洁能源的综合利用，最大限度地减少煤炭、石油等化石燃料的使用，调整优化能源结构，从基底上改变能源供给，加速从“碳基能源”向“低碳能源”转变，从源头上实现经济的低碳发展。

方式低碳：就是要通过实行生态有机农业管理，推进工业、商贸流通业节能减排减碳，加快市区工业企业搬迁，推行“清洁生产”，发展循环经济，拓展电子商务，推动低碳创业，开发低碳科技，开展低碳设计，倡导能源合同管理，培育静脉产业等方式，推进生产过程的低碳化。

低碳经济：是以低能耗、低污染、低排放为基础的一种新的经济发展模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步，其实质是提高能源利用效率和创建清洁能源结构，其核心是技术创新、制度创新和发展观念的转变。

低碳建筑：是指高能效、低能耗、低污染、低排放的建筑体系，与“绿色建筑”的内涵基本一致，但它更加关注从建筑材料、设备到施工建造再到建筑物使用的整个生命周期内，采用生态建筑、节能技术、生态材料等，通过合理的开发强度，降低物耗，提高能效，实现建筑低碳化。

低碳交通：是指在交通系统中实现低碳化，包括交通组织的高效化、出行方式的公交化、交通能源的低碳化等。

低碳生活：是指通过转变消费理念和行为方式，在保证生活质量不断提高的前提下，减少二氧化碳等温室气体排放。

低碳环境：建设低碳环境的核心是生态建设。所谓生态建设，是指遵循生态系统的自然规律，采用现代科学技术，对受人为活动干扰和破坏的生态系统进行恢复和重建，以此增加碳汇，实现环境、经济、社会效益的统一。

低碳社会：是通过消费理念和生活方式的转变，在保证人民生活品质不断提高和社会发展不断完善的前提下，致力于在生产建设、社会发展和人民生活领域控制和减少碳排放的社会。

碳足迹：表示一个人或者团体的二氧化碳排放量，可分为第一碳足迹和第二碳足迹。第一碳足迹是因使用化石能源而直接排放的二氧化碳，第二碳足迹是因使用各种产品而间接排放的二氧化碳。

碳中和：是指人们计算自己日常活动直接或间接制造的二氧化碳排放量，然后通过植树等方式把这些排放量吸收掉，或者计算抵消这些二氧化碳所需的经济成本，然后付款给专门企业或机构，由他们通过植树或其他环保项目抵消大气中相应的二氧化碳量，这是“地球村”居民对气候变暖现实进行反思后的积极行动，也应该成为杭州人的一种生活方式和行为方式。

第四篇：增加节能减排工作，助力低碳经济

加快转变经济发展方式，是党中央、国务院着眼于我国经济社会全面协调可持续发展的重大战略部署。国务院日前召开全国节能减排工作电视电话会议，动员和部署加强节能减排工作，强调要采取强有力的手段淘汰落后产能。会议再次显示出中国政府高度重视节能减排、发展新能源和提高能源效率，早已将其作为推动产业升级、调整经

济结构和转变发展

方式的重要任务。金融作为现代经济的核心，在引导和支持转变经济发展方式中，发挥着不可替代的积极作用。

一、金融政策大力支持绿色信贷

加快转变经济发展方式，除了运用常规的行政、法律、税收等手段外，应充分发挥金融业在资源配置中的“调节阀”、“控制闸”作用。早在7月，国家环保总局、央行、银监会三部委联合发布了《关于落实环保政策法规防范信贷风险的意见》，首次提出将环保调控手段通过金融杠杆来具体实现的政策，这标志着绿色信贷全面进入节能减排的主战场。通过在金融信贷领域建立环境准入门槛，对限制和淘汰类新建项目，不得提供信贷支持；对于淘汰类项目，应停止各类形式的新增授信支持，并采取措施收回已发放的贷款，从源头上切断高耗能、高污染行业无序发展和盲目扩张的经济命脉，有效地切断严重违法者的资金链条，遏制其投资冲动，解决环境问题，通过信贷发放进行产业结构调整。

随后，金融管理层相继发布了一系列政策法规，要求金融业全面加强绿色信贷建设。银监会制定了《落实“节能减排综合性工作方案”具体措施》，并于11月公布了《节能减排授信工作指导意见》。自此开始，国内银行业金融机构相继制定了一系列绿色信贷政策和管理制度。

两年多来，信贷政策服务经济发展方式转变这一总体目标还在不断深化。12月23日，央行联合银监会、证监会、保监会发布《关于进一步做好金融服务、支持重点产业调整振兴和抑制部分行业产能过剩的指导意见》，明确信贷投放要“区别对待，有保有压”，严格控制产能过剩行业贷款，加大绿色信贷和对重点产业的支持力度。

二、发展绿色信贷建树颇多

商业银行通过建立环境准入门槛，可以从源头上切断高耗能、高污染行业无序发展和盲目扩张的经济命脉，通过金融杠杆实现环保责任，实现产业结构调整、科学发展、绿色经济的目标。事实上，一方面，经济增长的方式转变与产业结构的调整，客观上对商业银行加快经营转型和信贷结构调整提出了更高的要求。另一方面，商业银行积极主动地进行经营转型和信贷结构调整，既有利于通过信贷资源的配置、引导，推动产业结构调整，也有利于实现自身的健康、科学、可持续发展。

经过几年的实践，各商业银行在执行国家绿色信贷政策过程中已颇有建树。以环境保护为核心的绿色金融已成为一种趋势，金融机构社会责任意识不断增强，各金融机构不断调整和优化贷款结构，普遍将绿色信贷作为授信的首要条件。

去年河北省新增贷款3500亿元，大部分投向了绿色环保产业，积极有效地支持了城市污水处理、河道治理等重要基础设施建设。各家银行也都把绿色信贷、防范信贷风险政策融入其经营战略，坚决执行国家绿色信贷政策，起到了利用金融资源对经济发展引导、支持和保障的作用，有效地促进了产业结构的调整和经济发展方式的转变。

采访中，四川银监局局长王筠权表示，今年四川省银行业工作重点之一就是实施绿色信贷，支持发展低碳经济，加大对符合国家产业政策的产业和企业的信贷支持，重点确保“7+3”产业发展规划，继续严控高耗能、高排放、过剩产能以及落后产能等行业贷款。

三、金融业在发展低碳经济中大有可为

业内专家认为，低碳经济也为金融业发展开辟了巨大空间。近年来，碳排放权及其衍生品的交易和投资、低碳项目开发的投融资以及其他相关的金融中介活动呈爆发式增长。世界银行统计，至碳市场成交额连年翻番，成交总额达1263亿美元，2012年有望超过石油市场成为世界第一大市场。我国碳生产力水平低，去年底承诺到2020年单位gdp碳排放比下降40%至45%，节能减排市场潜力大。据测算，“十一五”期间我国节能投资总额累计可达6000亿元以上，潜在的节能市场规模达8000亿元。

因此支持低碳经济不光是责任，也有利于银行业培育新的、可持续的发展模式。建设银行副行长胡哲一表示：“向低碳经济转型过程中，大批传统产业改造，大量新兴产业成长，必将产生巨大的绿色信贷需求；银行可提供信用咨询、理财产品、低碳项目融资等服务新产品，还可以直接参与碳交易市场。”

确实，在支持低碳经济发展中，银行业在业务拓展方面将大有可为。建设银行湖南省分行行长龚蜀雄认为，一是在向低碳经济转型过程中，大批传统产业改造升级，大量新兴产业茁壮成长，将产生巨大的绿色信贷需求。二是银行业在提供低碳经济相关金融服务创新方面空间巨大，包括为cdm项目

开发者提供信用和咨询服务、开发相关的理财产品和金融衍生产品、开展低碳项目各类融资等。三是银行业在参与碳交易市场方面优势明显。随着我国碳交易机制逐步建立健全、产品逐步丰富、市场规模不断扩大，银行业既可直接参与市场，也可作为中介为各类市场参与者提供金融服务。

四、金融创新是发展低碳经济重要环节

目前，从宏观政策

上确立有利于形成低碳经济发展的产业结构增长方式和消费方式，推动气候和生态环境走出困境，是各国政府都在研究的一个重大课题。对于中国来说，低碳经济是转变发展方式的一个有效途径，可以说发展低碳经济是科技发展的一个新的历史机遇。

人民银行金融研究局副局长汪小亚表示，除了要在理念上倡导低碳经济和绿色经济，在行动上发展低碳金融和绿色金融之外，还要在政策上鼓励碳金融和绿色金融创新。在信贷方面，应结合我国到2020年的总体碳减排目标，针对不同行业制定不同的减排要求，承诺达标企业获得融资；将排放权减排额作为抵押物，来为环保企业进行融资；开办专项治理节能减排技术改造和设备升级换代的项目贷款业务；开办排放权交易购买方专项贷款。在发展直接融资方面，应支持符合条件的环保企业或项目发行企业债、公司债、短期融资券、中期票据、资产支持票据等债务融资工具筹集发展资金。采取多种优惠措施，鼓励私募基金、风险投资、社会捐赠资金和国际援助资金加大对环境保护和节约资源的资金投入。

发展低碳经济、开展绿色信贷需要地方政府和金融机构彻底转变观念，彻底转变唯gdp、唯短期效益的政绩观。各级政府要加大排放权交易的政策扶持，特别应综合运用财政贴息、费用补贴、税收优惠等多种政策方式，合理分散金融机构加大对环境保护项目融资支持的信贷风险。各地区、各部门应充分认识加强节能减排工作的重要性和紧迫性，相互配合、共同努力，切实采取强有力、见效快的政策措施，确保实现“十一五”节能减排目标，逐步将我国的经济社会发展引入健康可持续的良性轨道。

第五篇：节能减排财政政策综合示范城市5

主要污染物减量化实施方案编写提纲

一、污水垃圾排放基本情况。2010年，城市建成区污水处理厂数量、处理能力及运行负荷率，污水管网建成长度和覆盖率，雨污分流情况。生活垃圾产生量、清运量、处理方式与处理能力，垃圾分类体系和收运网络建设情况。电力、钢铁、水泥等行业企业脱硫脱硝设施安装运行情况。生产生活垃圾资源化和再利用情况。

二、实施目标。城市建成区污水处理能力、新增污水管网长度和覆盖率目标，雨污分流目标；生活垃圾清运及无害化处理能力建设目标，垃圾分类体系和收运网络建设目标；电力、钢铁、水泥等行业企业脱硫脱硝目标；生产生活垃圾资源化和再利用目标。

三、实施内容。未来三年分列出污水管网和生活垃圾分类、收运体系和无害化处理项目建设计划；电力、钢铁、水泥等行业企业脱硫脱硝项目建设计划；生产生活垃圾资源化和再利用项目建设计划，明确项目建设内容、工程进度、拟达到的效果以及投资规模与资金筹集方案（格式见附表1、2）。

四、配套措施。在项目前期准备、组织分工、规章制度、资金保障、技术运用、监督管理、绩效评价、舆论宣传等方面采取的措施。