第一篇:中关村国家知识产权制度示范园区 知识产权专项资金使用管理办法
中关村国家知识产权制度示范园区 知识产权专项资金使用管理办法
第一条 为了加强中关村国家知识产权制度示范园区知识产权管理和服务,促进示范园区企事业单位积极向国外申请专利、加速专利技术产业化和积极开展企业专利战略研究工作,培育具有自主知识产权核心竞争力的高新技术产业,根据国家知识产权局北京市人民政府《关于中关村国家知识产权制度示范园区工作实施方案》(国知发管字【2003】50号),特制定本办法。
第二条 中关村国家知识产权制度示范园区知识产权专项资金(以下简称专项资金)包括向国外申请专利专项资金、专利创业专项资金、实施专利战略专项资金,由北京市人民政府财政部门统筹安排。
第三条 专项资金坚持严格管理、科学评估、合理安排、择优资助的使用原则,通过建立有效的知识产权管理制度和健全的工作体系以及完善的工作机制,全方位促进示范园区自主知识产权的创造、管理、实施和保护。
第四条 中关村知识产权促进局负责专项资金的使用和管理,对示范园区内的重点行业领域的重点企业,在同等条件下予以优先支持。第五条 向国外申请专利专项资金的使用和管理,由中关村知识产权促进局根据本办法另行制定《中关村国家知识产权制度示范园区申请国外专利资助办法》。第六条 专利创业专项资金使用范围:
(一)用于构建示范园区专利技术产业化平台和社会服务体系;
(二)用于促进示范园区高校和科研院所专利技术向企业转移;
(三)用于促进示范园区个人非职务发明专利技术向企业转移;
(四)资助符合国家产业政策、技术成熟、市场前景良好和具有重大经济或社会效益的专利产业化项目;资助额度根据项目技术水平、实施规模等情况核定,原则上每项资助不超过50万元。第七条 专利产业化项目申请资助程序:
(一)申请单位提交《专利产业化项目申报书》,并附以下材料:
(1)营业执照复印件;
(2)高新技术企业认定资格证书复印件;
(3)有效专利证书原件及复印件;
(4)专利三性检索报告;(5)专利法律状态检索报告;(6)专利实施可行性分析报告;(7)实施专利项目的财务预算;
(8)如实施他人专利的,应提供在北京市知识产权局备案的实施许可合同副本。
以上材料一式三份,均需加盖申请单位公章。
(二)中关村知识产权促进局组织有关专家进行评审,并报上级主管部门审核。
(三)中关村知识产权促进局公布资助名单。
(四)中关村知识产权促进局与受资助企业签署相关协议。
(五)申请单位开具正式发票领取资助资金。第八条 实施专利战略专项资金使用范围:
(一)用于示范园区知识产权制度建设,包括开展示范园区知识产权战略研究、建立知识产权预警机制、建立专利创新检索机制、建立技术标准专利评价体系、建立自主知识产权评价体系等等;
(二)帮助示范园区重点行业领域重点企业建立和完善企业知识产权制度,提高企业知识产权综合运用能力。
(三)开展知识产权理念传播活动,在示范园区开展多种形式的知识产权宣传、交流与培训活动,全面提升示范园区企事业单位知识产权意识和能力。
(四)资助示范园区具有一定专利战略研究基础的企业,开展行业领域内的企业专利战略研究;资助额度根据项目情况核定,原则上每项资助不超过10万元。第九条 企业专利战略研究申请资助程序:
(一)申请单位提交《企业专利战略研究申报书》,并附以下材料:
(1)营业执照复印件;
(2)高新技术企业认定资格证书复印件;(3)企业专利战略研究实施方案;(4)企业专利战略研究财务预算。
以上材料一式三份,均需加盖申请单位公章。
(二)中关村知识产权促进局组织有关专家进行评审,并报上级主管部门审核。
(三)中关村知识产权促进局公布资助名单。
(四)中关村知识产权促进局与受资助企业签署相关协议。
(五)申请单位开具正式发票领取资助资金。第十条 申请专项资金资助的单位须提供真实的资料和凭证,并确保专款专用,在项目实施期内每半年汇报一次资金使用情况以及项目实施情况,中关村知识产权促进局将定期组织检查,发现弄虚作假情况的,将追回资助资金,并追究相关单位的法律责任。
第十一条 严格专项资金的使用和管理,实行专款专用;当年资助资金不足时,采取择优资助和先后顺序相结合的办法予以资助。
第十二条 专项资金使用和管理必须公开、公正,接受社会监督。负责专项资金的工作人员,在申请资助项目公告之前负有保密的责任。
第十三条 中关村知识产权促进局负责将每年度专项资金使用和管理情况上报北京市知识产权局。
北京市知识产权局作为专项资金的监督部门,负责对专项资金的使用和管理进行监督和检查。
第十四条 本办法由国家知识产权局北京市人民政府中关村国家知识产权制度示范园区联合共建办公室负责解释。
第二篇:中关村国家知识产权制度示范园区知识产权
中关村国家知识产权制度示范园区
知识产权专项资金使用管理办法(暂行)
第一章
总则
第一条
为加强中关村国家知识产权制度示范园区(以下简称示范园区)知识产权制度建设,培育具有自主知识产权核心竞争力的高新技术产业,根据《中关村国家知识产权制度示范园区工作实施方案》(国知发管字[2003]50号),设立示范园区知识产权专项资金,制定本办法。
第二条
示范园区知识产权专项资金(以下简称“专项资金”),用于支持和引导示范园区企业开展专利战略研究、促进专利技术创业和专利质押贷款贴息,对示范园区内的重点行业领域的重点企业单位,在同等条件下予以优先支持。
第三条
专项资金纳入北京市财政预算,由北京市财政局和北京市知识产权局共同监管。
第四条
中关村知识产权促进局是专项资金的组织实施部门,负责专项资金的使用和管理。
第五条
专项资金的使用和管理严格遵守相关法律法规,坚持严格管理、科学评估、合理安排、择优资助的使用原则。第二章
支持范围、条件和方式
第六条
专利战略专项资金用于资助示范园区企业建设专题专利数据库、开展专利竞争情报研究、建立专利预警机制、健全和完善企业专利管理体系,提高企业知识产权综合运用能力。资助额度根据项目情况核定,分为8万、10万、15万三个等级。
第七条
专利创业专项资金用于资助示范园区中小企业专利技术产业化项目。资助额度根据项目具体情况核定,分为8万、10万、15万三个等级。
第八条
专利质押贷款贴息专项资金重点用于补贴示范园区中小企业以发明专利质押方式向银行贷款所需的贷款利息,同时鼓励金融机构面向示范园区中小企业开展发明专利质押贷款业务。
贴息额度一般不高于实际发生贷款利息的50%,每个企业每年贴息不超过20万元。
第九条 申报单位条件:
1、中关村科技园区高新技术企业,企业无不良信用记录;
2、企业具有较强研发实力,拥有一定数量的授权发明专利;
其中申报建设专题专利数据库、开展专利竞争情报研究的企业,专利申请量应在10件以上,且拥有一定比例的发明专利申请;
申报建立专利预警机制、建立和完善企业专利管理体系的企业,专利申请量应在20件以上,且拥有一定比例的发明专利申请;
3、企业知识产权工作机构健全、制度完善,配有专职知识产权工作人员,每年有相应的资金用于知识产权的创造、管理、运用和保护;
4、企业财务状况良好。
第十条
申报项目条件:
(一)项目的实施方案科学合理,实施内容明确,预期目标具体,经费预算合理,便于过程管理与考核;
(二)项目必须由申报单位匹配相应资金,且配套资金占总预算的比例不低于50%;
(三)项目需于申报次年12月31日前执行且完成;
(四)申报专利战略资金还需满足以下条件:
1.项目负责人应具有较高的学术水平和实施项目所需的相关经验、组织与管理协调能力;
2.项目实施对提升企业科技创新能力、增强企业市场竞争力产生明显的推动作用;
3.项目承担单位的专利数据以及相关软件资源等项目所需资源来源正当合法,有能力承担项目涉及的各项工作;
4.项目承担单位具备从事项目相关工作且经验丰富的专家和专业技术人员队伍以及相关软硬件设施,实施项目的技术力量雄厚;
5.项目承担单位具备较好的项目相关经验,具备5个以上同类项目的成功案例;
6.项目具有潜在的经济效益和社会效益;
(五)申报专利创业专项资金还需满足以下条件:
1、项目具有较高的技术含量,应包含一定数量有效授权发明专利;
2、项目符合国家产业政策、技术成熟、具备较好产业化基础,已经开始商用化生产,可在较短时间内实现规模化生产;
3、项目市场前景良好,具有较强的市场竞争力,规模化生产后能够实现较好的经济效益;
4、项目可以带动社会就业,具有较好的社会效益;
(六)申报专利质押贷款贴息专项资金还需满足以下条件:
1.用于质押的专利需权属清晰,法律状态明确;
2.申报项目已获得银行贷款。
第三章
项目申报和受理
第十一条
中关村知识产权促进局每年公布当年的专项资金申报指南,明确项目重点支持范围和具体要求。
第十二条
园区企业申请专项资金,应按照每年公布的申报指南准备和提供相应的申请材料,并保证申请材料真实可靠。
第十三条
申报专项资金需要提交以下材料:
(一)项目申报书;
(二)项目可行性分析报告(仅限于专利战略资金和专利创业资金);
(三)申报单位营业执照(副本);
(四)项目承担单位营业执照(副本);
(五)高新技术企业认定资格证书;
(六)项目负责人及主要工作人员身份证明材料;
(七)专利处于申请阶段的,提交专利受理通知书;专利已获得授权的,提交专利权登记簿副本;
(八)银行贷款协议书(仅限于专利质押贷款贴息);
(九)其他必要的证明材料(如行业许可证、生产许可证、检测报告、质量认证、环保证明等)。
第(一)、(二)项材料提交原件,其他材料均需提交原件及复印件,且加盖申请单位公章,原件审核后退回。
第十四条
专项资金申报、审批程序:
(一)中关村知识产权促进局每年7月份受理下一的项目申请,企业根据本办法提交项目申报书以及其他材料;
(二)对申报项目进行初步审查,具体包括:申报材料形式审查、申报主体资格审查、申报项目内容审查等;
(三)组织专家对初审合格项目进行评审;
(四)中关村知识产权促进局根据专家评审意见,确定资助项目名单,并对外公示两周时间;
(五)通过公示无异议的项目,中关村知识产权促进局选择并确定项目承担单位。中关村知识产权促进局与申报单位、项目承担单位签订《中关村国家知识产权制度示范园区知识产权专项资金资助协议书》。
第十五条
资金拨付:
(一)专利战略专项资金,根据项目具体情况分期拨付给项目承担单位。
(二)专利创业专项资金,一次性拨付到项目申报单位。
(三)专利质押贷款贴息专项资金,一次性划入项目申报单位在银行设立的贴息资金专管帐户,由银行予以暂时冻结。
申报单位按照与贷款银行签订的《借款合同》约定如期足额清偿贷款本息的、申报单位享有对专项贴息资金及其孳息的所有权;
申报单位不能如期足额清偿贷款本息,若与贷款银行约定有宽限期,并在宽限期内清偿贷款本息的,申报单位享有专项贴息资金的所有权,贷款银行享有专项贴息资金孳息的所有权;
申报单位未能还本付息的,专项贴息资金充抵贷款利息,贷款银行享有专项贴息资金孳息的所有权。
划拨专项资金后,若贷款利率调整的,贴息额度不作调整。
申报单位提前还本付息的,以实际发生的利息金额为基数参照第八条第二款规定的贴息标准予以资助。
第十六条
中关村知识产权促进局负责对专项资金的使用情况,进行监督、检查和项目验收工作。
第十七条
项目管理主要内容:
(一)项目资金的到位与使用情况;
(二)资助协议的进度执行情况;
(三)项目达到的技术、经济、质量指标情况;
(四)项目存在的主要问题和解决措施。
第十八条
项目管理的主要方式:
(一)项目承担单位提交项目中期检查报告;
(二)根据需要对项目进行实地检查,并提出项目执行情况意见;
(三)项目实施期满后,项目承担单位提交项目验收报告;
(四)组织项目验收,并委托社会专业中介机构对专项资金进行审计。
第十九条
项目承担单位应严格按照相关法律法规,对项目资金进行单独核算,科学、合理、有效地安排和使用专项资金;对于虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金等违反财经法规的行为,责令限期整改,同时按照《财政违法行为处罚处分条例》进行处理。构成犯罪的,依法移交司法机关追究其刑事责任。
第二十条
项目验收的主要内容包括:
(一)项目计划进度执行情况;
(二)项目经济、技术指标完成情况;
(三)项目实施取得的成果情况;
(四)资金落实与使用情况;
(五)项目实施前后企业的整体发展变化情况。
第二十一条
根据项目验收报告书,以及审计机构出具的专项审计报告,对项目验收情况提出验收结论。第六章
附则
第二十二条
本办法自发布之日起施行。
第三篇:国家知识产权试点示范园区管理办法-中华人民共和国国家知识产权局
《国家知识产权试点示范园区管理办法(征求意见稿)》修订情况说明
2015年,国家知识产权局专利管理司启动《国家知识产权试点示范园区评定管理办法》(以下简称“《管理办法》”)的修订工作,经过专项研究和专题调研,并广泛征求专家和地方的意见,形成本征求意见稿。修订的主要情况说明如下。
一、《办法》修订的背景、目标与思路
(一)修订背景
目前,全国共有国家级高新技术产业开发区145个、国家级经济技术开发区219个,边境经济合作区17个,保税区31个,出口加工区63个等,以技术开发、经济合作等为特色的园区竞相发展。在上述各类园区基础上,我局开展知识产权试点示范工作。2012年,《管理办法》发布施行,园区试点示范工作逐步规范化和体系化。经过几年的稳步发展,共有国家知识产权试点示范园区80家,其中,示范园区24家,试点园区56家,包括:高新区48家(含苏州工业园区、广州开发区等享受多重园区政策的园区),经开区25家,创意产业园区1家,工业设计园区1家,保税区1家,其他园区4家。
但现行的《管理办法》一定程度上存在“重评定、轻管理、重程序、轻实体”的问题,试点示范园区的层级关系不清、管理要求不细,造成一些管理措施和业务要求于“法”无据的局面,比如:仅要求示范园区报送工作总结和计划,对试点园区没有要求;对于示范园区如何复核缺少细化规定等。此外,随着园区试点示范工作不断深入,保税区、创意设计等一些新的园区进入试点队伍,但试点示范园区的考核指标较为单一,对这些新类型的园区难以适用,亟需结合园区的类型特点,进行分类指导与管理考核。
(二)修订目标与思路
修订目标。针对目前园区试点示范工作中存在的问题和不足,结合已有经验和地方实践,通过修订管理办法,做好园区试点示范工作的顶层设计,提高管理办法的规范性、协调性、指导性和可操作性,以管理优化促工作升级,推动园区知识产权工作迈上新台阶。
修订思路。建立园区分层分类的工作格局,按照园区类型,明确试点园区与示范园区建设任务;加大业务指导、政策支持和资源投入的保障力度,建立国家局与省局分级管理的工作机制;优化完善考核指标,聚焦产业和企业知识产权工作,突出运用导向和园区特点;严格园区申报、验收、复核等程序,强化管理约束,建立退出机制,促进试点示范园区工作形成品牌。
二、修订的主要内容
按照修订目标与思路,《管理办法》做了较大幅度的修改,修订后的管理办法共6章35条,条款增加了14条。章节编排上,将第二至四章试点园区评定、示范园区评定、试点示范园区管理,修改为试点园区评定,试点园区管理、示范园区评定和示范园区管理等四章,尽量克服“重评定、轻管理”的问题;附件内容上,删除原附件1和2关于试点示范园区方案和规划的要求,将对试点工作方案的要求凝练后写入新办法第十条,保留考核指标作为附件。
总体而言,修订的内容主要包括分类管理、严格程序和优化指标三个方面。下面逐一对修订的主要内容进行简要介绍。
(一)分类管理
一是第四条将园区分为技术开发类、贸易合作类和创意设计类,并对每类包含的细分园区类型做了列举。之所以分成技术开发、贸易合作和创意设计这三类园区,一方面是从现有试点示范园区归类出发,并综合考虑国家相关部门推动建设的各类园区,这三类园区基本能够涵盖现有和今后可以开展知识产权试点示范的园区;另一方面是从知识产权工作嵌入园区发展的不同着力点出发,这三类园区在知识产权试点示范内涵上具有较大的区分度。三类园区中,高新区、经开区等技术开发类园区是我国园区的主力军,也占了现有试点示范园区的大多数,新增贸易合作和创意设计类园区契合了知识产权深度融入经贸往来和创意产业的新方向。围绕三类园区,第五条、第十三条有针对性地提出了特色试点任务,体现了分类管理与分类指导。
二是对试点园区和示范园区进行分层,从建设任务、管理措施、政策支持等不同方面体现两者明确的层级关系。总则部分第二条明确规定“国家知识产权局面向省级以上各类园区开展知识产权试点示范工作,分为试点、示范两个层级”,作为具体条款的依据。第十三条与第二十四条分别规定了试点园区、示范园区的主要任务,试点园区更多是打基础、建体系的任务,示范园区主要是聚焦产业、深化改革,着力保护和运用等关键环节,且第二十四条规定示范园区的首要任务是“巩固试点期间所取得各项成果”,体现了试点与示范的工作延续和升级。第十六条规定了省局和国家局对试点园区的扶持措施,第二十七条规定了国家局和省局对示范园区的扶持措施,指出“在试点园区享受政策的基础上加大支持力度”,明确增加了专利奖、专利导航、产业知识产权联盟等方面的支持。
(二)严格程序
一是试点园区的申报程序。按照第八至十一条的规定,申报条件更严格,由原来的“建设环境良好、工作条件具备”,改为环境良好、基础扎实、条件具备三方面要求,并设定了量化指标,对试点工作方案也提出了明确导向和具体要求。申报程序更优化,近两年试点园区申报评定工作中,已逐步规范了方案报送和正式申报的行文,做实了试点工作方案论证工作。在吸纳现有经验的基础上,为体现分级管理的原则,发挥省级知识产权局对试点园区的管理主体责任,提高方案论证工作的效率和可操作性,将试点工作方案论证环节改由省局完成。同时,为便于集中评比,试点园区集中评定改为一年一次,申报受理时间安排在上半年。
二是试点园区的验收程序。近年来的实际操作中,试点园区验收工作均委托省级知识产权局承担。为体现分级管理的原则,程序上,第十七条进一步明确委托省知识产权局进行考核验收,使试点验收权限的授权更有文件依据,并细化了验收时间和报送验收材料的要求。第十八条对不予通过验收的情形进行细化,增加了“试点期间未按要求完成国家知识产权局部署的工作两次以上的”情形,有利于国家局的工作部署发挥指挥棒的作用。第十九条对于未通过考核验收的试点园区开展新一周期试点工作,也作出细化规定,明确制定新的试点工作方案时限,避免再次申报评定的程序,改为备案制。
三是示范园区的申报程序。参见第二十至二十二条的规定,将原《管理办法》第十二条四个方面的申报条件整合为“试点成效显著、条件保障到位、建设环境良好”等三个方面,相关表述和指标体现出与试点园区的衔接与提升。申报和推荐程序有所优化,将原《管理办法》规定的省局测评改为园区自评、省局把关,并明确要求进行申报资格审查和申报材料审核,强化省局的推荐责任;将《管理办法》规定的向国家知识产权局申报改为向省知识产权局提出申报,使行文关系更顺畅。
四是示范园区的复核程序。原《管理办法》第十六条仅规定三年复核一次,对于复核的具体形式和要求,以及未通过复核的后果缺少规定。第二十八和二十九条参照试点验收的规定,按照示范园区工作规划的目标、工作部署等完成情况和考核指标进行复核;不同的是示范园区复核改为依申请启动,给予园区选择权,可以不提出验收申请。此外,第三十条针对未通过复核的示范园区,明确给予1年的整改期。
五是日常管理相关的程序。《管理办法》增加了较多日常管理要求的程序性规定,一方面是工作方案或规划的报送,如第十二条对试点批复后,三个月内印发试点工作方案并备案的规定;第十九条、二十三条对新一周期试点和新批示范园区,规定6个月内报送试点工作方案或示范工作规划。另一方面是工作计划、信息统计等报送,如第十五、二十六条,分别对试点园区和示范园区报送时间、逾期未报的后果等做出规定。
(三)优化指标
整体上,按照园区分类和试点任务,将指标分为基础工作指标和特色工作指标,其中,基础工作指标75分,特色工作指标25分。原考核指标分为100分基础指标、20分特色指标和10分加分指标,类型结构相对复杂,部分指标数据获取困难,修订后整合为100分的指标,原加分指标中的中国专利奖纳入基础指标,原特色指标考察的创新举措与突出成效,纳入新的特色工作指标,缩减为10分的分值。
1.基础指标。保留知识产权管理、创造、运用、保护和服务等5个一级指标,共分22个二级指标。5个一级指标的总分分别为15、15、18、12、15分,分值比重有所调整,体现了突出运用的导向。知识产权管理部分,对有关指标进行整合,根据工作实际,对工作体系和经费有关的专职人数、经费比例作了小幅下调。知识产权创造部分,将原“向国外申请专利的企业比例”、“拥有有效专利的企业比例”等难以获取的指标删除,按照国务院关于国家级经开区最新考核要求,增加PCT专利申请的指标,并根据最新工作进展,将考察企业培育情况的指标改为贯标和优势示范企业情况。知识产权运用部分,增加专利导航、知识产权运营等最新工作内容,删除“专利产品销售额”等难以获取的指标,由于知识产权许可转让情况缺乏统一的统计口径,改为专家审核打分的指标。知识产权保护部分,删除行业保护的内容,将其作为特色工作中产业知识产权联盟发挥的职能。知识产权服务部分,删除难以统计的从业人员密度指标,结合近年来国家知识产权百千万人才工程等工作,增加知识产权人才培养的指标。上述22个指标中,发明专利、PCT申请、专利导航、专利奖等相关的6个指标对于贸易合作类和创意设计类园区缺乏适用性,不予考核,对总分进行折算处理。
2.特色指标。针对技术开发类、贸易合作类和创意设计类等三类园区的工作特点,分别设计了3个特色工作的指标,共15分。技术开发类园区包括知识产权创新创业、专利协同运用机制、产业知识产权联盟等内容;贸易合作类园区包括涉外风险预警与纠纷应对、商标品牌战略、国际合作等内容;创意设计类园区包括外观设计、商标品牌、版权保护等内容。
第四篇:贵州省省级知识产权专项资金使用管理办法
贵州省省级知识产权专项资金使用管理办法
第一条 为依法、合理地管理省级知识产权专项资金(以下简称专项资金),充分发挥专项资金的引导和激励作用,提高我省社会各界的知识产权保护意识,鼓励发明创造,促进自主创新,在支柱产业、特色优势产业、高新技术产业等重点产业,扶持一批拥有自主知识产权和竞争力较强的优势企业,促进我省经济社会发展,特制定本办法。
第二条 省级知识产权专项资金的资助对象是省属及中央在黔企事业单位以及省知识产权局认为需要资助的其他单位和个人。各市、州、地级知识产权专项资金资助本辖区内的单位和个人。
第三条 专项资金的来源:贵州省财政预算拨款。
第四条 专项资金的用途包括:
(一)资助在中国大陆申请授权的发明、实用新型和外观设计专利;
(二)资助向港、澳、台地区申请并已受理的发明专利;
(三)资助向国外申请并已受理的发明专利;
(四)资助植物新品种权、计算机软件著作权、集成电路布图设计权和地理标志的申请、登记或注册;
(五)资助发明专利实施及产业化;
(六)资助知识产权研究工作;
(七)用于专利行政执法建设和重大专利案件办理工作;
(八)用于知识产权宣传、培训和对外交流活动;
(九)用于企事业单位知识产权试点示范工作;
(十)其他确需资助的知识产权事业。
第五条 申请本办法第四条第(一)项至第(四)项规定资助的,省知识产权局每季度集中受理一次;申请本办法第四条第(五)项、第(六)项规定资助的,每年4月30日前受理立项申请。
第六条 申请本办法第四条第(一)项至第(四)项规定资助的项目,应符合相关知识产权法律、法规及规章的规定。列入省人民政府重点扶持的产业,可以提前予以资助,具体资助办法由省知识产权
局另行规定。
第七条 申请本办法第四条第(一)项至第(四)项规定资助的,申请人应填写相应的“贵州省知识产权专项资金资助申请表”和提供知识产权权属证明、相关费用证明等材料。
第八条 申请本办法第四条第(一)项至第(三)项规定资助的,应在获得专利授权公告之日起6个月内提出。申请第四条第(四)项规定资助的,应在申请登记、受理或注册之日起6个月内提出。
第九条 申请本办法第四条第(五)项规定的发明专利,其法律状态应稳定,权属无争议,且具有较高的技术含量并符合国家及我省的产业政策,市场前景好和具有较大的经济社会效益。具体资助办法由省知识产权局另行规定。
第十条 申请本办法第四条第(五)项规定资助的,申请人应填写“贵州省专利技术实施及产业化项目申报书”并提供以下材料:
(一)专利权属证明;
(二)专利法律状态证明;
(三)项目可行性分析报告;
(四)省知识产权局认为应当提供的其他材料。
第十一条 申请人为法人的,须提供工商营业执照或法人登记证明;申请人为自然人的,须提供身份证明。
第十二条 申请资助的专利项目,如有实施许可的,应到省知识产权局备案。未备案的,不受理资助申请。
第十三条 省知识产权局负责对专项资金进行管理。以当年省财政安排的资金额度为限,用完为止,如有节余转下一使用。
第十四条 省知识产权局负责对专项资金的使用情况进行跟踪检查,负责编制专项资金的财务决算。
第十五条 省财政厅负责对专项资金的管理和使用情况进行监督和检查,对挤占挪用专项资金或违反财经纪律的,将严肃查处。
第十六条 申请资助的单位或个人如有弄虚作假的行为,一经发现,除全额追回已资助款项外,并终身取消该单位或个人申请资助的资格。
第十七条 省知识产权局及其工作人员,在办理资助过程中不得滥用职权,如因此造成专项资金重大损失的,承担相应行政责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十八条 本办法由省知识产权局负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起施行,原《贵州省省级知识产权专项资金使用管理办法(试行)》(黔知通[2002]75号)同时废止。
第五篇:深圳市知识产权专项资金管理办法
深圳市知识产权专项资金管理办法‣
各有关单位:
为更好地发挥知识产权专项资金对我市知识产权事业的促进和引领作用,积极推进国家创新型城市建设,加快“深圳速度”向“深圳质量”转变,根据中共深圳市委、深圳市人民政府•关于完善区域创新体系推动高新技术产业持续快速发展的决定‣(深发„2004‟1号)和•关于贯彻落实<中共广东省委广东省人民政府关于加快建设科技强省的决定>的实施意见‣(深发„2004‟7号)的精神,结合我市实际,我们联合制定了•深圳市知识产权专项资金管理办法‣,现予以印发,请遵照执行。
二○一一年九月二十二日
深圳市知识产权专项资金管理办法
第一章 总则
第一条 为更好地发挥知识产权专项资金对我市知识产权事业的促进和引领作用,积极推进国家创新型城市建设,加快“深圳速度”向“深圳质量”转变,根据中共深圳市委、深圳市人民政府•关于完善区域创新体系推动高新技术产业持续快速发展的决定‣(深发„2004‟1号)和•关于贯彻落实†中共广东省委广东省人民政府关于加快建设科技强省的决定‡的实施意见‣(深发„2004‟7号)的要求。结合我市实际,制定本办法。
第二条 本办法所称知识产权专项资金,是指市政府每年从市财政预算中安排用于加强我市知识产权(仅含专利、商标、版权,下同)工作发展的专项资金(以下简称专项资金)。
第三条 专项资金的使用和管理坚持“公开、公平、公正”的原则,实行“自愿申报、专家评审、社会公示、科学决策、绩效评价”的管理模式。
第二章 管理职责及分工
第四条 市知识产权主管部门是专项资金的业务主管部门,其职责如下:
(一)向市财政部门提出专项资金预算;
(二)编制专项资金决算;
(三)受理企事业单位、社会团体和个人(以下简称申请人)专项资金申请,并组织考察、评审、审核,对资助项目实施跟踪管理;
(四)会同市财政部门下达专项资金计划,负责专项资金的日常管理;
(五)负责组织项目验收,并对资助项目的使用情况进行绩效评价;
(六)会同市财政部门制定与本办法配套的操作规程。
第五条 市财政部门是专项资金的管理部门,其职责如下:
(一)审核专项资金预算,审查专项资金决算;
(二)会同市知识产权主管部门下达专项资金计划,办理资金拨款;
(三)监督检查专项资金管理和使用情况,负责对专项资金整体使用绩效进行评价;
(四)参与制定与本办法配套的操作规程。
第六条 项目承担单位的责任:
(一)编制项目预算;
(二)负责项目实施;
(三)对项目进行财务管理和会计核算;
(四)接受专项资金主管部门和有关部门的监督检查;
(五)按要求提供项目预算执行的有关情况,并对资料数据的真实性负责。
第三章 资助方式和内容
第七条 专项资金资助方式包括资助和奖励。
专项资金80%以上用于资助发明专利、PCT专利申请、境外商标注册、计算机软件著作权登记等项目,市政府重点发展的战略性新兴产业为资助的重点。
第八条 专项资金资助和奖励的内容:
(一)国内外发明专利、PCT专利申请、境外商标注册和计算机软件著作权登记;
(二)市知识产权优势企业;
(三)市专利奖及配套奖励;
(四)知识产权分析预警及版权备案等公共服务;
(五)知识产权宣传培训;
(六)知识产权产业联盟建设;
(七)对重大展会知识产权尊权维权承办示范单位、示范协会及版权产业示范基地资助。
第九条 有下列情形之一的,不得申请专项资金资助:
(一)知识产权项目有争议的;
(二)申请人近两年内因其违法行为而被依法处罚的;
(三)申请人违反本办法有关规定的;
(四)法律、法规规定不得给予资金资助的其他情形。
第四章 资助条件及标准
第十条 符合下列条件之一的,可以申请发明专利申请、PCT专利申请、境外商标注册及计算机软件著作权登记的专项资金资助:
(一)在我市注册的企业、事业单位和社会团体及其他组织;
(二)具有深圳户籍并在我市工作、学习的个人;
(三)在我市工作并持有•深圳市人才居住证‣或者•出国留学人员来深工作证‣的个人;
(四)在我市全日制大专院校学习的学生;
(五)在内地全日制大专院校学习的深圳籍学生。
第十一条 发明专利申请、PCT专利申请、境外商标注册及计算机软件著作权登记费用的资助条件和标准
(一)国内发明专利申请资助条件和标准
1.申请人请求实质性审查并缴纳有关费用后资助2,000元(但对获得国家知识产权局专利局批准费用减缓,并低于补贴额度的,专利申请费和审查费按实际支出给予资助);
2.申请人取得发明专利证书后,每件给予资助2,000元,委托深圳专利代理机构及外地专利代理机构在深设立的具有一定规模的分支机构(上纳税额20万元以上)代理的,增加资助1,000元;
3.深圳专利代理机构及外地专利代理机构在深设立的具有一定规模的分支机构(上纳税额20万元以上)代理深圳发明专利申请并取得发明专利证书后,对该机构每件资助1,000元;
4.首次申请发明专利的单位,取得发明专利证书后,对第一件发明专利申请增加资助3,000元。
申请人在取得发明专利证书后一并申请资助的,由市知识产权主管部门按以上资助标准一次性给付。
(二)国外发明专利申请资助条件和标准
在取得国外发明专利证书后一年内提出申请,分别按以下不同的国家和地区给予一次性资助,每件最多资助2个国家或地区,同一申请人(含企业、集团)资助总额不超过2,000万元:
1.在美国、欧盟和日本等国取得发明专利授权的,每件资助5万元;
2.在设有专利审批机构的其他国家或地区取得发明专利授权的,每件资助3万元;
3.在香港、澳门和台湾地区取得发明专利授权的,按照国内发明专利申请资助标准办理。
(三)PCT专利申请资助条件和标准
依照PCT规则提交PCT专利申请的发明专利项目,在取得国际检索之后6个月内,单位申请的每件资助1万元,个人申请的每件资助6,000元。
(四)境外商标注册资助条件和标准
取得境外商标注册证书后一年内提出申请,分别按以下不同的国家和地区给予一次性资助,同一申请人(含企业、集团)资助总额不得超过50万元:
1.通过马德里体系取得注册的,按指定国家的数量资助,每指定一个国家或地区资助2,000元人民币,每件最多资助20个国家或地区;
2.在欧盟、非洲知识产权组织取得注册的,每件资助1万元;
3.在单一国家取得注册的,每件资助5,000元;
4.在台湾、澳门取得注册的,每件资助3,000元;
5.在香港取得注册的,每件资助1,000元。
深圳商标代理机构及外地商标代理机构在深设立的具有一定规模的分支机构(上纳税额20万元以上)代理深圳商标境外申请并取得商标注册证书后,对该机构每件资助500元,但代理续展的不再资助。
(五)计算机软件著作权登记的资助条件和标准
在计算机软件开发完成后一年内在国家计算机软件著作权登记机构进行了登记,并在取得•计算机软件著作权登记证书‣6个月内提出申请,每件资助300元。
经深圳知识产权代理机构或外地知识产权代理机构在深设立的具有一定规模的分支机构(上纳税额20万元以上)代理的,每件增加资助300元。
第十二条 “深圳市知识产权优势企业”的资助条件和标准
(一)具有专门的知识产权管理机构和专职工作人员,已建立较为健全的知识产权管理制度;
(二)企业的知识产权宣传培训工作已经制度化,企业管理层及研发人员的培训率达到 80% 以上,员工的培训率达到60% 以上;
(三)企业已建立科技开发专利检索制度,主要研发人员会使用专利信息系统,会查阅和分析专利文献;
(四)企业知识产权申请的数量和质量逐年提高,其中发明专利申请量的年增幅高于全市平均增幅10%以上或专利申请量居全市同行前10名;
(五)企业对知识产权工作的投入(指对知识产权管理、保护和运用的投入)占企业研发投入5%以上;
(六)从事知识产权服务的有关企业,其发明专利代理量、商标代理量和纳税额均居全市同行业前列,且制度健全,管理规范;
(七)企业无恶意侵犯他人知识产权行为,知识产权服务企业无违反相关行业管理规定行为。
经市知识产权主管部门认定为“深圳市知识产权优势企业”的,每家资助20万元,每年不超过20家。
第十三条 市专利奖及配套奖励的条件和标准
对获得深圳市专利奖的项目给予奖励,每项奖励30万元,每年不超过25项。具体按照•深圳市科学技术奖励办法‣(深府„2011‟14号)及其相关规定执行。
对获得国家专利奖的项目给予配套奖励。获国家专利金奖的项目,每项配套奖励50万元;获国家专利优秀奖的项目,每项配套奖励10万元。
第十四条 知识产权分析预警及版权备案等公共服务的资助条件和标准
知识产权分析预警公共服务项目资助的申请人应当具备下列条件:
(一)为在深圳注册的企业、事业单位和社会团体及其他组织,且信誉良好;
(二)对特定知识产权项目具有研究分析的基础和继续研究分析的能力;
(三)具有从事知识产权分析预警相关工作经验;
(四)能为本行业知识产权工作提供公共服务。
版权备案公共服务项目资助的申请人应具备对我市数字作品授予时间戳并对数字作品进行版权登记受理的技术设备和技术能力。
知识产权分析预警及版权备案等公共服务项目每年资助总额不超过300万元,其中:知识产权分析预警公共服务项目,每项不超过30万元,总额不超过280万元;版权备案公共服务项目,每年资助不超过2家,每家不超过10万元。
第十五条 知识产权宣传培训的资助条件和标准
(一)申请人应为在深圳注册的知识产权服务机构、社团组织及其他组织,且信誉良好;
(二)申请人具有比较丰富的知识产权培训经验,或者曾经作为主要承办人承办过知识产权相关培训项目,听众反响良好;
(三)宣传培训项目符合我市产业发展重点和自主创新要求、有利于提高全社会的知识产权意识和企业的知识产权管理和运用水平;
(四)市知识产权主管部门根据培训选题要求提出的其他条件。
知识产权宣传培训根据其规模和水平给予资助,每项资
助一般不超过10万元,资助总额每年不超过300万元。
第十六条 知识产权产业联盟建设的资助条件和标准
(一)联盟已经有关主管部门批准成立,并符合我市的产业政策导向;
(二)联盟具备一定产业基础,能利用资助经费建立本产业领域知识产权专项数据库;
(三)联盟应向我市相关产业开放该专项数据库,为该产业发展提供知识产权相关服务。
知识产权产业联盟建设项目实行合同制管理,每项不超过30万,每年资助总额不超过90万元。
第十七条 对重大展会知识产权尊权维权承办示范单位、示范协会及版权产业示范基地的资助条件和标准
受本办法资助的重大展会知识产权尊权维权承办示范单位、示范协会及版权产业示范基地分别是指在国家级展会上承担知识产权尊权维权任务并圆满完成工作任务的示范单位、在知识产权尊权维权方面成绩突出并获得国家及广东省示范试点称号的协会组织、在版权创造和保护成绩突出并经广东省版权局授牌的版权兴业示范基地。
重大展会知识产权尊权维权承办示范单位、示范协会及版权产业示范基地每家资助不超过10万元,每年认定不超过5家,每年总额不超过50万元。
第五章 资助申报及审批
第十八条 市知识产权主管部门根据当年知识产权工作的目标和任务,编制专项资金预算,经市财政部门审核并报市领导批准后实施。
第十九条 发明专利申请资助、PCT专利申请、境外商标注册和计算机软件著作权登记资助在市知识产权主管部门网站上常年受理申请,经审核后拨款。对享受“直通车”服务的企业实行上门服务,按季度受理申请、审核和拨款。
第二十条 除发明专利申请资助、PCT专利申请、境外商标注册和计算机软件著作权登记资助以外的其他知识产权资助和奖励项目,按以下程序进行审批:
(一)市知识产权主管部门根据当年知识产权工作目标发布项目申报指南,组织项目申报,并对申报项目进行实地考察评价。
(二)市知识产权主管部门按照•深圳市市场监督管理局知识产权专业委员会管理办法(试行)‣(深市监保„2010‟17号)的规定,从知识产权专业专家库中随机抽出9位以上专家对申报项目进行统一评审,由专家组按照申请项目得分高低形成候选名单。
(三)市知识产权主管部门根据实地考察评价意见和专家组评审意见,提出专项资金安排计划,报市财政部门复核。
(四)市财政部门复核后,由市知识产权主管部门将专项资金安排计划向社会公示,公示时间不少于5个工作日。
对公示结果有异议的,任何单位和个人均可向市知识产权主管部门申诉,市知识产权主管部门应立即展开调查,并在收到申诉之日起10日内回复申诉人。经调查异议成立的,不得给予资助。
(五)经公示无异议或者异议不成立的,市财政部门根据公示结果办理资金拨付。
第六章 项目管理
第二十一条 宣传培训项目、知识产权分析预警及版权备案等公共服务项目、知识产权产业联盟培育项目的承担单位采取申报评审方式产生,实行合同制管理。市知识产权主管部门应与项目的承担单位签订项目协议书。项目完成后6个月内,市知识产权主管部门应按协议内容组织项目验收。验收不合格的,应按照协议追究其违约责任,并在3年内不得申请任何资助项目。
第二十二条 市知识产权主管部门在每个财政结束后,应当将知识产权申请资助的资金使用及结余情况报市财政部门备案。
第二十三条 在项目实施过程中,因市场发生变化,项目实施已无意义或其他不可抗拒因素导致项目无法实施而需要撤销的,报市知识产权主管部门核实后,项目资金退回市财政部门。
第七章 监督检查
第二十四条 市知识产权主管部门及市财政、监察、审计等部门应当按照各自职责,依法对专项资金的使用和管理活动进行监督。
市知识产权主管部门应对资助项目进行日常跟踪管理,组织绩效考评,将每考评结果向分管市领导报告,并抄送市财政部门,考评结果将作为审核以后申报资格的依据。
第二十五条 市财政部门负责不定期对专项资金的使用和管理情况进行抽查,对资金的整体使用情况进行绩效检查评价。
第二十六条 项目单位和申报个人虚报、冒领、截留、挪用专项资金或者违反其他财经纪律的,由市财政部门责令改正,同时按照•财政违法行为处罚处分条例‣规定的权限由财政、审计、监察机关进行处理、处分或处罚,涉嫌犯罪的,依法移交司法机关处理。
申请资助的单位、个人有本条第一款违规行为的,市知识产权主管部门三年内不受理其资助申请,并将申请资助的单位及责任人、个人列入政府资金使用诚信黑名单。
第二十七条 受委托的社会中介服务机构在项目和经费的评审、评估和审计过程中,存在弄虚作假、隐瞒事实、与申请资助的单位、个人串通作弊等行为并出具相关报告的,取消其对所有受知识产权专项资金资助的项目的评审、评估和审计资格,并按照•中华人民共和国会计法‣、•中华人民共和国注册会计师法‣和•深圳经济特区注册会计师条例‣等有关规定对相关单位和责任人进行处理。造成专项资金损失的,依法追究法律责任。
第二十八条 参与评审的专家利用评审机会以权谋私或弄虚作假的,取消其评审专家资格,在新闻媒体上予以公布并按有关规定追究责任;涉嫌犯罪的,依法移交司法机关处理。
第二十九条 专项资金管理工作人员违反本办法,没有认真履行职责,在管理和监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由市财政部门按照•财政违法行为处罚处分条例‣的规定进行处理,并报监察机关追究其行政过错责任;涉嫌犯罪的,依法移交司法机关处理。
第八章
附 则
第三十条 本办法由市知识产权主管部门和市财政部门负责解释。与本办法配套的操作规程另行制定。
第三十一条 本办法自发布之日起实施。本办法实施前的有关规定与本办法不一致的,以本办法为准。