“关于加快民营经济发展的意见”落实情况调查问卷(精)五篇范文

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第一篇:“关于加快民营经济发展的意见”落实情况调查问卷(精)

《中共天津市委 天津市人民政府

关于加快民营经济发展的意见》落实情况调查问卷 尊敬的企业家,您好!

《中共天津市委 天津市人民政府关于加快民营经济发展的意见》津党发〔2007〕27号(以下简称“意见”)已于2007年9月颁布实施,为了解文件的落实执行情况和民营企业对政策执行的满意度,发挥工商联助手作用,协助党和政府更好的把“意见”落到实处,促进民营经济健康发展,我们设计此问卷,希望您在百忙中给予支持。问卷调查分析结果将反映给有关部门,请根据您的判断认真填写,并于2月6日前反馈给市工商联。

您的建议将对我们的工作大有帮助,衷心谢谢您的支持,祝新年事业兴旺发达!

二零一三年 元月

调 查 问 卷

问卷采取无记名方式,问卷中除单独标明外,所有问题一律为多选题。企业情况:

企业所属行业:信息传输、计算机服务和软件业; 企业2012年销售收入:30000 万元;

企业员工人数:300 人;填表人在企业的职务:办公室主任

1、您是否了解我市在2007年颁布了“意见”:

A清楚并熟知各项有关政策 □B只听说但不清楚其中具体政策 □C不了解

2、近年来,您认为“意见”对于促进民营经济的发展: □A有很大作用 B有一定作用 □C作用不明显 □D没有什么影响

3、近年来,您认为政府有关部门的相关配套政策对民营企业的支持力度:

□A严格落实到位 B基本落实到位 □C少数落实到位 □D没变化

4、近年来,您认为民营经济的经营领域: A扩展明显 □B扩展一般 □C没有扩展 □D有所缩小

5、您认为目前哪些行业在行业准入和打破垄断方面障碍最大? □A电 力 B电 信 C市政公用事业 □D交通运输建设

□E石油天然气 □F教 育 □G医疗卫生 □H金融服务业 □I文 化 □J体 育 □K现代物流 L国防科技工业 M矿产资源勘探开发

6、您所在的企业是否有扩展经营领域的意愿? □A已经进入某些领域 B正着手准备 □C等待时机成熟再考虑 □D尚无打算

如果已经或者着手准备,在以下哪些行业有投资意愿: □A公路、水运、港口码头、民用机场、通用航空、铁路等交通运输建设

□B农田水利、跨流域调水、水资源综合利用等水利工程建设 □C电力建设,风能、太阳能、地热能、生物质能等新能源产业建设

□D油气勘探开发领域,原油、天然气、成品油的储运输送 E基础电信运营市场,增值电信服务 □F土地整治和矿产资源勘探开发

G市政公用事业建设,城市供水、供气、供热、污水和垃圾处理、公共交通等 □H政策性住房建设

□I兴办各类医院、社区卫生服务机构、公共卫生服务、基本医疗服务等

□J兴办各类教育和社会培训机构 □K兴办各类社会福利机构

□L发展文化、旅游和体育产业,建设文化设施 □M兴办金融机构、金融中介服务机构 □N商品批发零售、现代物流领域 □O国防科技工业投资建设领域

7、“意见”颁布以来,您所在的企业在进入垄断市场的时候,在市场准入政策上:

□A放宽政策 □B有所放宽 C没有变化 □D准入困难

8、您所在的企业参与了哪些方面的体制改革: A资产处理

B债务处理 C职工安置 D社会保障 E土地使用 F税费解缴 □G权属认定

9、获得中国驰名商标和中国名牌产品的本市商标注册企业,市人民政府给予100万元一次性奖励;

□A不知道 □B已经享受到 C知道但未享受到

未享受到的原因:

1、企业不符合奖励条件;

2、不知道经办部门和工作流程;

3、办理手续复杂;

4、提出申请但被拒绝;

5、其他原因________

10、获得天津著名商标和天津名牌产品的本市商标注册企业,由企业税款缴纳地政府给予20万元一次性奖励。□A不知道 □B已经享受到 C知道但未享受到

未享受到的原因:

1、企业不符合奖励条件;

2、不知道经办部门和工作流程;

3、办理手续复杂;

4、提出申请但被拒绝;

5、其他原因________

11、企业采取过何种融资抵押形式: A传统的不动产抵押、质押,□B商标专用权、专利权、著作权等知识产权中的财产权质押,C仓单、提单、基金份额、股权质押,D应收账款质押,□E存货抵押,□F出口退税税单质押,G资信良好企业供销合同质押,H小企业业主或主要股东个人财产抵押

12、企业年检项目,不得收取任何费用,规范程序;程序性年检要简化程序,延长年检有效时限,减少各类年检要件,并限时办结。上述规定在企业实际办理过程中: □A充分执行 B有一定改进 □C没有效果

13、民营企业在科技成果引进、转化及生产过程中,技术开发费按照实际发生额计入管理费用,对符合税法规定的技术开发费允许企业按当年实际发生额的150%在企业所得税前扣除。□A不知道 □B已经享受到 C知道但未享受到

未享受到的原因:

1、企业不符合奖励条件;

2、不知道经办部门和工作流程;

3、办理手续复杂;

4、提出申请但被拒绝;

5、其他原因________

14、民营企业产品属于国家规定的资源综合利用产品目录范围的,同时又符合优惠政策条件的,可以按照现行政策规定享受增值税免征、即征即退或减半征收等优惠政策。□不A知道 □B已经享受到 C知道但未享受到

未享受到的原因:

1、企业不符合奖励条件;

2、不知道经办部门和工作流程;

3、办理手续复杂;

4、提出申请但被拒绝;

5、其他原因________

15、“意见”颁布以来,您认为哪些措施在解决融资难问题上较为重要:

A大力支持设立中小型金融机构(村镇银行、小额贷款公司等)B拓宽中小企业创业板上市、创业投资等直接融资渠道

C调整信贷结构,提高大中型银行对民营企业的信贷比例 D放宽金融机构准入,支持民间资本参股银行、信用社等各类金融机构

E完善中小企业信用担保体系

16、您认为以下哪些政策措施对促进民营经济投资较为重要: A进一步放宽民营经济投资的领域和范围,鼓励民间资本进入垄断行业

B进一步清理相关政策和行政障碍,落实民间投资与其他投资主体的公平待遇

C改革政府投资方式,发挥政府资金吸引、带动民间投资的杠杆作用

D加快垄断行业、金融体制、投资审批核准程序等方面的改革速度

E加大对民间投资的融资支持力度,完善中小企业金融服务体系 F保护民间投资合法权益,特别是在兼并重组中尊重市场规律和平等保护物权

□G其他 _______________________

17、“意见”颁布以来,您认为在贯彻落实过程中主要存在哪些方面的障碍?

A政府各部门相关的配套措施滞后,对政策的执行不到位 B政府有关部门观念未扭转,执行力度不够 C垄断行业的门槛较高

□D股权受限,不能控股,缺少话语权 E垄断行业的企业对于新进入者有较大的抵触 □F非公有制企业自身素质有待提高 □G其他______________________

18、您对目前针对民营企业的社会服务和维护民营企业合法权益方面的满意度:

A在发展社会中介服务机构方面: □满意 一般 □不满意 B在开展创业服务方面: 满意 □一般 □不满意

C在开展企业经营者和员工培训方面:□满意 一般 □不满意 D在企业科技创新活动支持方面: □满意 一般 □不满意

E在支持企业开拓国内外市场方面: □满意 □一般 不满意 F在完善私有财产保护方面: 满意 □一般 □不满意 G在维护企业合法权益方面: □满意 一般 □不满意 H在推进社会保障制度建设方面: □满意 一般 □不满意 I在营造有利于民间投资的良好舆论氛围方面: □满意 □一般 □不满意

19、您认为工商联组织应在哪些方面进一步发挥协助政府管理和服务民营企业的作用:

A帮助民营企业加强与政府的沟通 B为民营企业提供信息支持和服务 C为民营企业提供融资服务 D提供民营企业间交流沟通的平台 E维护民营企业的合法权益 F帮助民营企业防范风险和化解危机 □G其他_____________________

20、人民币汇率升值对于您所在企业: □A影响较大 B有一定的影响,但可以承受 □C影响较小 □D有较正面的影响

21、您对本企业2013年利润情况的预测是: □A会有增长且增长率可能高于去年 □B会有增长但较去年增幅下降 C与去年基本持平□D较去年出现下降 □E难以预测

22、近年来,您所在企业是否遭遇了“用工难”问题? □A是 B否

23、您认为导致“用工难”(“民工荒”)的主要原因是什么? □A整体劳动力供应量逐渐减少 □B新生代农民工对工作条件的要求提高 C劳动力需求和供应双方结构不对称

□D企业不能提供合理的劳动报酬 □E其他___________________

24、您认为要缓解“用工难”(“民工荒”),政府和企业应该采取哪些措施?

A增加工人工资,提升福利水平

B营造良好的企业文化,加强与员工的情感沟通 □C转变发展方式,摆脱低劳动力成本的生产方式 □D完善信息服务平台,疏通民工流动渠道 E加快城市化进程和户籍制度改革 □F其他 ___________ 25、2010年以来,您所在企业受各类要素成本上升的影响: A原材料 较大 □一般 □无影响 B设备 较大 □一般 □无影响 C能源 □较大 一般 □无影响 D劳动力 较大 □一般 □无影响

E土地 □较大 一般 □无影响

26、十二五规划中提出“以加快转变经济发展方式为主线”,您认为下列哪些经济结构调整方式更适合您所在的企业:

A实施产业结构调整,向新兴产业、资源领域、现代服务业等其他产业转移

B□实施地区转移,向中西部或有比较优势的地区转移

C调整产品结构,提高自主创新能力,开发高附加值、技术含量高的新产品

D发挥企业的竞争力优势,向产业链上下游延伸 E进行市场调整,努力开拓新兴市场

F提高国际化能力,积极“走出去”对外投资,充分利用“两个市场,两种资源”

G提高自身管理能力,提升生产经营效率和效益 H□其它______________________

27、党的十八大明确指出毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。

A您对党和国家促进民营经济发展政策的落实: 有信心 □一般 □没有信心 □其他________________ B您对我市进一步优化民营经济发展环境: 有信心 □一般 □没有信心 □其他________________ C您对企业未来的发展:

有信心 □一般 □没有信心 □其他________________

第二篇:关于加快我市民营经济发展情况的调查

为贯彻落实党的十六大精神,加快推进我市民营经济的发展步伐,遵照市委的统一部署和安排,市人大常委会就我市民营经济发展情况组织了专题调研。自5月中旬以来,通过召开各种类型的座谈会听取意见,到周边地区学习发展民营经济的先进经验。现就调查情况报告如下:

一、目前我市民营经济的现状

随着我国经济结构调整,民营经济在国家政策的大力扶持下,呈现出蓬勃发展的态势,已成为国民经济中最具活力的新生力量。我市民营经济工作在市委、市府的领导下,按照党的十六大要求,实现“两个率先”和我市经济社会“争先进位、跨越发展”的奋斗目标,在大力发展外向型经济的同时,坚持把发展民营经济作为提升经济水平、优化经济结构的重要着力点,及时制定出台了发展民营经济的“三十条”政策措施,不断加大扶持力度,强化服务,努力营造有利于民营经济发展的环境和氛围,推动了全市民营经济健康发展。目前,我市民营经济的发展状况具有以下五个特点:

1、规模总量迅速扩张。到今年5月,全市私营企业达3732户,个体工商户14886户,注册资金分别为39亿元和3.57亿元。其中民营规模企业274户,占全市规模企业的43.9%。全市私营企业总数和注册资金总数分别是1998年的4.2倍和5.1倍,涌现出了一批如香塘集团、江苏新雅鹿集团等一批超强型私营企业。

2、贡献份额不断增大。据乡镇工业局统计,至今年4月,全市私营企业实现销售收入52.3亿元,实现利税总额3.13亿元,上交财政收入1.57亿元,占全市财政收入的23.54%。从业人数78000名,在扶贫帮困、吸纳下岗职工、敬老和助残等方面作出了贡献。

3、行业门类日益拓宽。目前,全市私营企业已横跨一二三产业,产业比例日趋合理,行业门类基本齐全,企业品位不断提升。第三产业不仅增速快,而且已发展到物流、科研、咨询、中介等领域,第二产业的行业结构和企业结构不断优化,已初步形成了以能源、纺织服装、精密机械、精细化工、电子、食品六大支柱产业,成为我市工业经济的半壁江山。

4、整体素质有所提高。民营企业在规模扩张的同时,越来越重视现代企业制度建设,规范企业行为,提升产品档次,扩大市场占有份额。目前,在全市私营企业中通过ISO质量认证企业182家,创国家级驰名商标1只,省级著名商标4只,苏州市级知名商标11只,全市获产品专利100件,其中民营企业占40%,企业知名度及产品的竞争力得到进一步提高。

5、外来民资大量涌入。全国各地民资企业看好我市优越的区位优势和良好的投资环境,纷纷来太兴办各类企业,据工商局统计,至今年5月,来自41个地区共174家外地民企来我市落户,累计注册资本46424万元,外来资金38060.6万元,为发展太仓经济作出了贡献。

按照省委“两个率先”和市委“争先进位、跨越发展”的要求,我们感到,我市民营经济发展过程还存在一些不足和问题,特别是与周边地区相比差距甚远,主要表现在:一是民营企业基础薄弱,规模偏校目前我市民营经济处在起步阶段和资本原始积累阶段,不像常熟的招商城、吴江的丝绸市场和张家港的企业基础已具相当规模。在现有的私营企业中真正上规模、上档次、科技型、外向型、集约型的企业占比不大,技术水平、装备水平、产品技术含量不高,普遍都是传统型产业、装备和产品,缺乏后劲,竞争力不强。二是载体建设缺乏整体规划。调查中我们感到,我市民营工业小区建设滞后,小而散的“村村点火,户户冒烟”的现象依然存在,没有形成相对集中、有一定规模的民营工业园区。三是扶持政策没有完全到位。在调查座谈中,大家普遍反映我市制定的《关于实施“富民强市”工程,加快私营个体经济的政策意见》是好的,对于加快发展我市民营经济起到推动作用,但好政策要认真落实,现实情况让人担忧,主要意见集中在收费问题上,如在民营企业座谈会上,大家一致反映,有的部门虽然减免了服务费,但追加了材料费;有的收费项目在规定幅度内就高就不低;对委托收费意见较大等等。同时,资金问题仍然是制约我市民营企业发展的瓶颈,在很大程度上影响了民营企业的快速发展。四是服务意识有待进一步提高。在调查中,无论是镇、村领导还是私营企业主,反映比较突出的是“考虑部门利益多,考虑业主利益少;向企业收费多,为企业服务少;事后罚款多,事前帮助指导少”的三多三少现象。另外,对民营企业的行政管理体制也有待于进一步调整。所有这些问题都在一定程度上制约着我市民营经济的健康、快速发展,都有待于我们在今后工作中加以克服和解决。

二、对今后民营经济发展的建议

为进一步促进我市民营经济快速发展的步伐,提出以下五点建议:

(一)优化服务,做优民营经济发展环境

要营造有利于民营经济的五个方面的发展环境。

(1)营造社会~环境。要重视发挥社会~的导向作用,采取多种形式,充分利用报纸、电视、广播等传媒工具,广泛宣传党的十六大精神,宣传民营经济在全市经济社会发展中的地位、作用和贡献,宣传我市发展民营经济的各项优惠政策和鼓励措施,努力在全社会形成人人关心、个个支持、踊跃参与民营经济发展的强烈氛围。要理直气壮地表彰一批在发展民营经济中艰苦创业、合法经营、勤劳致富的先进典型,进一步激发自主创业的热情,动员千家万户办民企、闯市尝创大业,加速我市民营经济的发展步伐。

(2)营造公平竞争的政策环境。要按照省委、省政府提出“放心、放胆、放手、放开、放宽、放活”的六放要求,不折不扣地落实好我市发展民营经济的“三十条”政策措施。当前要着重抓好三项工作。一要抓紧建立企业缴费登记制度。向企业统一发放《企业缴费登记卡》,所有收费、罚款单位和收费人员必须按卡收费。二要切实放宽领域,实行低门槛吸纳。要放宽注册资本限制条件,允许新设立私营企业注册资本实行分期注入,分批到位,对上级政策允许收费的项目,要在下限幅度内收取或减免。要进一步放宽领域,要进一步打破所有制和地区、部门界限,按照自愿、平等、互利的原则,通过多种形式,推动多种所有经济在产权上联合、机制上对接、经营方式上互补,实现投资主体多元化。凡国家法律法规没有明令禁止的,都要允许私营个体经济生产经营;凡允许外资经营的领域,都要向私营个体经济放开;凡国有、集体资本退出的领域,都要支持鼓励私营个体经济大胆进入。要引导民营企业向农业和农村拓展发展空间,为现代农业服务,为农村基础设施建设和社会事业服务。三要实行国民待遇。取消以往对民营企业的歧视性规定,不能再用“国企用政策,合资用副策、私营用另策”,切实在税收、缴费、信贷等方面同外资一视同仁,实行外资、民资、内资政策同轨。

(3)营造高效优质的服务环境。政府和有关部门要切实转变职能,改进工作作风,增强服务意识,把支持民营经济发展作为义不容辞的重要职责。一要优化窗口服务,打造优质高效的窗口服务形象。二要完善全程服务,重点扶持企业做大做强,对规模型企业提供前期辅导、全程陪同和终身服务。三要强化政策创新服务,要按照“三个有利于”标准,只要有利于我市民营经济发展,凡别人能做到的我们也能做到,切实承担起政策创新和政策变通的风险。

(4)营造积极的融资环境。目前,拓宽民营经济的融资渠道已成为推进我市民企发展的当务之急。为此,建议政府尽快建立民营企业贷款担保基金。贷款担保基金应由政府搭台,企业化运作,市场化管理。

(5)营造公平的人才流动环境。要确立人才资源是第一资源的观念,积极为民营企业的人才招聘广开门路,对民营企业的人才引进、户口迁移、职称评定、出国考察和有关政治待遇的享受方面给予优惠,努力为我市民营企业发展提供强有力的人才支持。

(二)加强招商引资力度,做大民营经济发展“蛋糕”

发展民营经济项目是关键,因此,市镇两级党委政府和各部门都要把发展外资与发展民资放到同等重要的位置,加大招商引资力度,做大民营经济发展“蛋糕”,增大民企发展后劲。

一要全方位拓宽招商引资的领域。坚持一二三产并举、大中小项目并举,千方百计扩大招商规模,拓宽引资渠道。要通过以资源换技术、以产权换资金、以存量换增量、以市场换项目、以岗位换人才等方法,吸引客商投资支柱产业和优势产业。

二要抓住招商引资的主攻方向。在一二三产项目中,要以工业项目为主,集中力量引进一批科技含量高、市场前景好、有利于发挥资源和产业优势的制造业项目,带动农业特别是服务业项目进入。在引进内资项目时,要重点引进浙东、上海和珠江三角洲等国内发达地区民间资本上下功夫。在大中小项目中,要以骨干项目为主,提高招商引资的规模和档次,重点吸引国际著名跨国公司或国内大企业、大集团前来投资兴办支撑带动强的大项目。

三要创新招商引资方式方法。要广泛采用驻点招商、代理招商、项目招商和网上招商等方式,提高招商引资的成功率。要在民资相对集中地区设立联络处,选派得力干部长期驻点招商。要委托驻外机构、知名人士、投资中介机构牵线搭桥,推荐项目,联络客商,吸引投资。要利用现有各类企业,以商引商,吸引投资者增资扩股。

(三)加强载体建设,做强民营经济发展基础

要坚持把发展民营经济与推进城市化相结合,加快民营工业园区建设。要抓住我省实施城市圈规划的机遇,把建设民营工业园区作为加快我市城镇建设的切入点,引导民营企业向园区集中、向城镇集聚,在推进农村城镇化进程中开辟新的发展空间。一是要科学规划。把民营工业园区规划与城市规划相衔接,做到规划一步到位,建设分步实施。二是强化功能。在产业功能上,综合产业基储资源优势和区位条件,使各类园区的生产区、生态区、生活区、服务区、管理区和各类基础设施相配套。三是项目带动。采取灵活优惠的政策措施,引导现有企业和新上项目向园区集中,把民营工业园区建设成为工业项目的密集区和城市、城镇建设的新亮点。四是要积极推动“一镇一品”、“一区一品”的区域经济战略。对一批如浮桥塑业、璜泾加弹、沙溪轻纺、金浪服装等具有特色产业的区域性经济实行滚动开发,行业连锁等方法,进一步拓宽市场覆盖面。

(四)实施扶持工程,增强民营经济发展动力

要坚持把发展民营经济与推进工业化结合,加快培育壮大骨干企业,对我市现有的重点民营企业进行分类排队,因企制宜,逐一落实培育壮大的具体措施。要引导和支持运行质量好、扩张能力强的企业尽快进入全省乃至全国同行业先进行列,加快发展步伐,拓展发展领域,壮大发展规模。要大力支持成长性好、后发力强的重点民营科技企业,依托科技优势,加快产品开发,扩张生产能力,实现裂变发展,并对他们实施重奖。要引导产品质量高、市场前景好的企业,加大产品宣传力度,积极拓展市场,大幅度提高产品的知名度和市场占有率。要围绕加快发展具有地方特色的支柱产业,引导中小民营企业与支柱产业相配套,与大企业、大集团协作,走“小而专”、“小而精”、“小而特”的发展路子,形成以大企业为支撑,中小企业为依托的产业群。要积极鼓励和引导民营企业利用当地农产品、土地和劳动力资源优势,大力发展农业产业化龙头企业,拉长农业产业链,促进农产品加工增值,逐步实现农业工业化。

(五)加强组织领导,实现民营经济“争先进位、跨越发展”

发展壮大我市民营经济,首先要确保领导到位,要站在“两个率先”和实现我市“争先进位、跨越发展”的全局高度,充分认识发展民营经济对于实践“三个代表”重要思想,实现“富民强市”的战略意义,真正把发展民营经济摆上重要位置,切实改进领导方法,明确领导分工,建立各级责任制和周报、月报制度,完善考核、奖惩机制。第二、要制定民营经济发展目标,合理规划布局,明确发展思路,纳入国民经济、社会发展规

划,研究政策措施,协调解决好发展过程中的重大问题。第三,要充分发挥政府职能部门的作用。中小企业局要切实承担起对发展全市民营经济工作的指导、协调、服务和监督的重要职责,加强检查和考核。第四、要规范管理,实行“先发展后规范”,“边发展边规范”方针,像关心支持外资企业、国有、集体企业一样,关心支持民营企业发展,尽快在我市形成推动民营经济快速发展的合力。要尊重和保护群众的首创精神,及时总结民营经济发展的成功经验和做法,支持和鼓励广大人民群众理直气壮地发展私营个体经济,为我市经济社会发展作出更大贡献。

第三篇:关于加快我市民营经济发展情况的调查

为贯彻落实党的十六大精神,加快推进我市民营经济的发展步伐,遵照市委的统一部署和安排,市人大常委会就我市民营经济发展情况组织了专题调研。自5月中旬以来,通过召开各种类型的座谈会听取意见,到周边地区学习发展民营经济的先进经验。现就调查情况报告如下:

一、目前我市民营经济的现状随着我国经济结构调整,民营经济在国家政策的大力扶持下,呈现出蓬

勃发展的态势,已成为国民经济中最具活力的新生力量。我市民营经济工作在市委、市府的领导下,按照党的十六大要求,实现“两个率先”和我市经济社会“争先进位、跨越发展”的奋斗目标,在大力发展外向型经济的同时,坚持把发展民营经济作为提升经济水平、优化经济结构的重要着力点,及时制定出台了发展民营经济的“三十条”政策措施,不断加大扶持力度,强化服务,努力营造有利于民营经济发展的环境和氛围,推动了全市民营经济健康发展。目前,我市民营经济的发展状况具有以下五个特点:

1、规模总量迅速扩张。到今年5月,全市私营企业达3732户,个体工商户14886户,注册资金分别为39亿元和3.57亿元。其中民营规模企业274户,占全市规模企业的43.9。全市私营企业总数和注册资金总数分别是1998年的4.2倍和5.1倍,涌现出了一批如香塘集团、江苏新雅鹿集团等一批超强型私营企业。

2、贡献份额不断增大。据乡镇工业局统计,至今年4月,全市私营企业实现销售收入52.3亿元,实现利税总额3.13亿元,上交财政收入1.57亿元,占全市财政收入的23.54。从业人数78000名,在扶贫帮困、吸纳下岗职工、敬老和助残等方面作出了贡献。

3、行业门类日益拓宽。目前,全市私营企业已横跨一二三产业,产业比例日趋合理,行业门类基本齐全,企业品位不断提升。第三产业不仅增速快,而且已发展到物流、科研、咨询、中介等领域,第二产业的行业结构和企业结构不断优化,已初步形成了以能源、纺织服装、精密机械、精细化工、电子、食品六大支柱产业,成为我市工业经济的半壁江山。

4、整体素质有所提高。民营企业在规模扩张的同时,越来越重视现代企业制度建设,规范企业行为,提升产品档次,扩大市场占有份额。目前,在全市私营企业中通过ISO质量认证企业182家,创国家级驰名商标1只,省级著名商标4只,苏州市级知名商标11只,全市获产品专利100件,其中民营企业占40,企业知名度及产品的竞争力得到进一步提高。

5、外来民资大量涌入。全国各地民资企业看好我市优越的区位优势和良好的投资环境,纷纷来太兴办各类企业,据工商局统计,至今年5月,来自41个地区共174家外地民企来我市落户,累计注册资本46424万元,外来资金38060.6万元,为发展太仓经济作出了贡献。按照省委“两个率先”和市委“争先进位、跨越发展”的要求,我们感到,我市民营经济发展过程还存在一些不足和问题,特别是与周边地区相比差距甚远,主要表现在:一是民营企业基础薄弱,规模偏小。目前我市民营经济处在起步阶段和资本原始积累阶段,不像常熟的招商城、吴江的丝绸市场和张家港的企业基础已具相当规模。在现有的私营企业中真正上规模、上档次、科技型、外向型、集约型的企业占比不大,技术水平、装备水平、产品技术含量不高,普遍都是传统型产业、装备和产品,缺乏后劲,竞争力不强。二是载体建设缺乏整体规划。调查中我们感到,我市民营工业小区建设滞后,小而散的“村村点火,户户冒烟”的现象依然存在,没有形成相对集中、有一定规模的民营工业园区。三是扶持政策没有完全到位。在调查座谈中,大家普遍反映我市制定的《关于实施“富民强市”工程,加快私营个体经济的政策意见》是好的,对于加快发展我市民营经济起到推动作用,但好政策要认真落实,现实情况让人担忧,主要意见集中在收费问题上,如在民营企业座谈会上,大家一致反映,有的部门虽然减免了服务费,但追加了材料费;有的收费项目在规定幅度内就高就不低;对委托收费意见较大等等。同时,资金问题仍然是制约我市民营企业发展的瓶颈,在很大程度上影响了民营企业的快速发展。四是服务意识有待进一步提高。在调查中,无论是镇、村领导还是私营企业主,反映比较突出的是“考虑部门利益多,考虑业主利益少;向企业收费多,为企业服务少;事后罚款多,事前帮助指导少”的三多三少现象。另外,对民营企业的行政管理体制也有待于进一步调整。所有这些问题都在一定程度上制约着我市民营经济的健康、快速发展,都有待于我们在今后工作中加以克服和解决。

二、对今后民营经济发展的建议为进一步促进我市民营经济快速发展的步伐,提出以下五点建议:

(一)优化服务,做优民营经济发展环境要营造有利于民营经济的五个方面的发展环境。(1)营造社会舆论环境。要重视发挥社会舆论的导向作用,采取多种形式,充分利用报纸、电视、广播等传媒工具,广泛宣传党的十六大精神,宣传民营经济在全市经济社会发展中的地位、作用和贡献,宣传我市发展民营经济

第四篇:关于加快我市民营经济发展情况的调查

为贯彻落实党的十六大精神,加快推进我市民营经济的发展步伐,遵照市委的统一部署和安排,市人大常委会就我市民营经济发展情况组织了专题调研。自5月中旬以来,通过召开各种类型的座谈会听取意见,到周边地区学习发展民营经济的先进经验。现就调查情况报告如下:

一、目前我市民营经济的现状随着我国经济结构调整,民营经济在国家政策的大力扶持下,呈现出蓬勃发展的态势,已成为国民经济中最具活力的新生力量。我市民营经济工作在市委、市府的领导下,按照党的十六大要求,实现“两个率先”和我市经济社会“争先进位、跨越发展”的奋斗目标,在大力发展外向型经济的同时,坚持把发展民营经济作为提升经济水平、优化经济结构的重要着力点,及时制定出台了发展民营经济的“三十条”政策措施,不断加大扶持力度,强化服务,努力营造有利于民营经济发展的环境和氛围,推动了全市民营经济健康发展。目前,我市民营经济的发展状况具有以下五个特点:

1、规模总量迅速扩张。到今年5月,全市私营企业达3732户,个体工商户14886户,注册资金分别为39亿元和3.57亿元。其中民营规模企业274户,占全市规模企业的43.9%。全市私营企业总数和注册资金总数分别是1998年的4.2倍和5.1倍,涌现出了一批如香塘集团、江苏新雅鹿集团等一批超强型私营企业。

2、贡献份额不断增大。据乡镇工业局统计,至今年4月,全市私营企业实现销售收入52.3亿元,实现利税总额3.13亿元,上交财政收入1.57亿元,占全市财政收入的23.54%。从业人数78000名,在扶贫帮困、吸纳下岗职工、敬老和助残等方面作出了贡献。

3、行业门类日益拓宽。目前,全市私营企业已横跨一二三产业,产业比例日趋合理,行业门类基本齐全,企业品位不断提升。第三产业不仅增速快,而且已发展到物流、科研、咨询、中介等领域,第二产业的行业结构和企业结构不断优化,已初步形成了以能源、纺织服装、精密机械、精细化工、电子、食品六大支柱产业,成为我市工业经济的半壁江山。

4、整体素质有所提高。民营企业在规模扩张的同时,越来越重视现代企业制度建设,规范企业行为,提升产品档次,扩大市场占有份额。目前,在全市私营企业中通过ISO质量认证企业182家,创国家级驰名商标1只,省级著名商标4只,苏州市级知名商标11只,全市获产品专利100件,其中民营企业占40%,企业知名度及产品的竞争力得到进一步提高。

5、外来民资大量涌入。全国各地民资企业看好我市优越的区位优势和良好的投资环境,纷纷来太兴办各类企业,据工商局统计,至今年5月,来自41个地区共174家外地民企来我市落户,累计注册资本46424万元,外来资金38060.6万元,为发展太仓经济作出了贡献。按照省委“两个率先”和市委“争先进位、跨越发展”的要求,我们感到,我市民营经济发展过程还存在一些不足和问题,特别是与周边地区相比差距甚远,主要表现在:一是民营企业基础薄弱,规模偏小。目前我市民营经济处在起步阶段和资本原始积累阶段,不像常熟的招商城、吴江的丝绸市场和张家港的企业基础已具相当规模。在现有的私营企业中真正上规模、上档次、科技型、外向型、集约型的企业占比不大,技术水平、装备水平、产品技术含量不高,普遍都是传统型产业、装备和产品,缺乏后劲,竞争力不强。二是载体建设缺乏整体规划。调查中我们感到,我市民营工业小区建设滞后,小而散的“村村点火,户户冒烟”的现象依然存在,没有形成相对集中、有一定规模的民营工业园区。三是扶持政策没有完全到位。在调查座谈中,大家普遍反映我市制定的《关于实施“富民强市”工程,加快私营个体经济的政策意见》是好的,对于加快发展我市民营经济起到推动作用,但好政策要认真落实,现实情况让人担忧,主要意见集中在收费问题上,如在民营企业座谈会上,大家一致反映,有的部门虽然减免了服务费,但追加了材料费;有的收费项目在规定幅度内就高就不低;对委托收费意见较大等等。同时,资金问题仍然是制约我市民营企业发展的瓶颈,在很大程度上影响了民营企业的快速发展。四是服务意识有待进一步提高。在调查中,无论是镇、村领导还是私营企业主,反映比较突出的是“考虑部门利益多,考虑业主利益少;向企业收费多,为企业服务少;事后罚款多,事前帮助指导少”的三多三少现象。另外,对民营企业的行政管理体制也有待于进一步调整。所有这些问题都在一定程度上制约着我市民营经济的健康、快速发展,都有待于我们在今后工作中加以克服和解决。

二、对今后民营经济发展的建议为进一步促进我市民营经济快速发展的步伐,提出以下五点建议:

(一)优化服务,做优民营经济发展环境要营造有利于民营经济的五个方面的发展环境。(1)营造社会舆论环境。要重视发挥社会舆论的导向作用,采取多种形式,充分利用报纸、电视、广播等传媒工具,广泛宣传党的十六大精神,宣传民营经济在全市经济社会发展中的地位、作用和贡献,宣传我市发展民营经济的各项优惠政策和鼓励措施,努力在全社会形成人人关心、个个支持、踊跃参与民营经济发展的强烈氛围。要理直气壮地表彰一批在发展民营经济中艰苦创业、合法经营、勤劳致富的先进典型,进一步激发自主创业的热情,动员千家万户办民企、闯市场、创大业,加速我市民营经济的发展步伐。(2)营造公平竞争的政策环境。要按照省委、省政府提出“放心、放胆、放手、放开、放宽、放活”的六放要求,不折不扣地落实好我市发展民营经济的“三十条”政策措施。当前要着重抓好三项工作。一要抓紧建立企业缴费登记制度。向企业统一发放《企业缴费登记卡》,所有收费、罚款单位和收费人员必须按卡收费。二要切实放宽领域,实行低门槛吸纳。要放宽注册资本限制条件,允许新设立私营企业注册资本实行分期注入,分批到位,对上级政策允许收费的项目,要在下限幅度内收取或减免。要进一步放宽领域,要进一步打破所有制和地区、部门界限,按照自愿、平等、互利的原则,通过多种形式,推动多种所有经济在产权上联合、机制上对接、经营方式上互补,实现投资主体多元化。凡国家法律法规没有明令禁止的,都要允许私营个体经济生产经营;凡允许外资经营的领域,都要向私营个体经济放开;凡国有、集体资本退出的领域,都要支持鼓励私营个体经济大胆进入。要引导民营企业向农业和农村拓展发展空间,为现代农业服务,为农村基础设施建设和社会事业服务。三要实行国民待遇。取消以往对民营企业的歧视性规定,不能再用“国企用政策,合资用副策、私营用另策”,切实在税收、缴费、信贷等方面同外资一视同仁,实行外资、民资、内资政策同轨。(3)营造高效优质的服务环境。政府和有关部门要切实转变职能,改进工作作风,增强服务意识,把支持民营经济发展作为义不容辞的重要职责。一要优化窗口服务,打造优质高效的窗口服务形象。二要完善全程服务,重点扶持企业做大做强,对规模型企业提供前期辅导、全程陪同和终身服务。三要强化政策创新服务,要按照“三个有利于”标准,只要有利于我市民营经济发展,凡别人能做到的我们也能做到,切实承担起政策创新和政策变通的风险。(4)营造积极的融资环境。目前,拓宽民营经济的融资渠道已成为推进我市民企发展的当务之急。为此,建议政府尽快建立民营企业贷款担保基金。贷款担保基金应由政府搭台,企业化运作,市场化管理。(5)营造公平的人才流动环境。要确立人才资源是第一资源的观念,积极为民营企业的人才招聘广开门路,对民营企业的人才引进、户口迁移、职称评定、出国考察和有关政治待遇的享受方面给予优惠,努力为我市民营企业发展提供强有力的人才支持。

(二)加强招商引资力度,做大民营经济发展“蛋糕”发展民营经济项目是关键,因此,市镇两级党委政府和各部门都要把发展外资与发展民资放到同等重要的位置,加大招商引资力度,做大民营经济发展“蛋糕”,增大民企发展后劲。一要全方位拓宽招商引资的领域。坚持一二三产并举、大中小项目并举,千方百计扩大招商规模,拓宽引资渠道。要通过以资源换技术、以产权换资金、以存量换增量、以市场换项目、以岗位换人才等方法,吸引客商投资支柱产业和优势产业。二要抓住招商引资的主攻方向。在一二三产项目中,要以工业项目为主,集中力量引进一批科技含量高、市场前景好、有利于发挥资源和产业优势的制造业项目,带动农业特别是服务业项目进入。在引进内资项目时,要重点引进浙东、上海和珠江三角洲等国内发达地区民间资本上下功夫。在大中小项目中,要以骨干项目为主,提高招商引资的规模和档次,重点吸引国际著名跨国公司或国内大企业、大集团前来投资兴办支撑带动强的大项目。三要创新招商引资方式方法。要广泛采用驻点招商、代理招商、项目招商和网上招商等方式,提高招商引资的成功率。要在民资相对集中地区设立联络处,选派得力干部长期驻点招商。要委托驻外机构、知名人士、投资中介机构牵线搭桥,推荐项目,联络客商,吸引投资。要利用现有各类企业,以商引商,吸引投资者增资扩股。

(三)加强载体建设,做强民营经济发展基础要坚持把发展民营经济与推进城市化相结合,加快民营工业园区建设。要抓住我省实施城市圈规划的机遇,把建设民营工业园区作为加快我市城镇建设的切入点,引导民营企业向园区集中、向城镇集聚,在推进农村城镇化进程中开辟新的发展空间。一是要科学规划。把民营工业园区规划与城市规划相衔接,做到规划一步到位,建设分步实施。二是强化功能。在产业功能上,综合产业基础、资源优势和区位条件,使各类园区的生产区、生态区、生活区、服务区、管理区和各类基础设施相配套。三是项目带动。采取灵活优惠的政策措施,引导现有企业和新上项目向园区集中,把民营工业园区建设成为工业项目的密集区和城市、城镇建设的新亮点。四是要积极推动“一镇一品”、“一区一品”的区域经济战略。对一批如浮桥塑业、璜泾加弹、沙溪轻纺、金浪服装等具有特色产业的区域性经济实行滚动开发,行业连锁等方法,进一步拓宽市场覆盖面。

(四)实施扶持工程,增强民营经济发展动力要坚持把发展民营经济与推进工业化结合,加快培育壮大骨干企业,对我市现有的重点民营企业进行分类排队,因企制宜,逐一落实培育壮大的具体措施。要引导和支持运行质量好、扩张能力强的企业尽快进入全省乃至全国同行业先进行列,加快发展步伐,拓展发展领域,壮大发展规模。要大力支持成长性好、后发力强的重点民营科技企业,依托科技优势,加快产品开发,扩张生产能力,实现裂变发展,并对他们实施重奖。要引导产品质量高、市场前景好的企业,加大产品宣传力度,积极拓展市场,大幅度提高产品的知名度和市场占有率。要围绕加快发展具有地方特色的支柱产业,引导中小民营企业与支柱产业相配套,与大企业、大集团协作,走“小而专”、“小而精”、“小而特”的发展路子,形成以大企业为支撑,中小企业为依托的产业群。要积极鼓励和引导民营企业利用当地农产品、土地和劳动力资源优势,大力发展农业产业化龙头企业,拉长农业产业链,促进农产品加工增值,逐步实现农业工业化。

(五)加强组织领导,实现民营经济“争先进位、跨越发展”发展壮大我市民营经济,首先要确保领导到位,要站在“两个率先”和实现我市“争先进位、跨越发展”的全局高度,充分认识发展民营经济

第五篇:围绕如何加快民营经济发展

围绕如何加快民营经济发展,实施我区富民强区战略。7月31日,区政协主席黄水记、副区长秦刚、区政协副主席谭广清、黄富林、汤浩昌,以及区政协工商联组的委员、部分港澳委员等,走访了民营企业广州云通磁电有限公司、广州汇联专用汽车有限公司,就如何改进对民营经济的服务和管理、完善落实各项扶持政策措施,提出切实可行的建议。

座谈会上,区经贸局领导就我区民营经济发展情况作了汇报。加快发展民营经济是富民之源,固本之策。近年来特别是2003年以来,我区民营经济发展速度、规模和质量都上了一个大台阶,去年全区民营经济实现增加值186.53亿元,占全区51.8%,其中产值超亿元的民营工业企业达16户。民营经济规模的迅速壮大,有效促进镇域经济发展。去年,镇(街)实现工业产值468.3亿元,占全区工业总产值比重56.7%,使我区工业经济逐步形成镇街企业与区属企业“并驾齐驱”发展格局。此外,拥有自主知识产权和著名品牌的大型民营企业集团迅速崛起,民营企业成为我区产业发展和科技进步的生力军。我区在17个工业园区内,民营企业占总数的80%以上。今后,我区要在加大政策扶持力度、提升民营经济质量水平、解决民营经济发展实际问题、完善民营经济服务体系这四个方面实现新突破,改进服务和管理,推动我区民营企业加快发展。

秦刚强调,一个地区经济发展离不开各种成份经济的发展,尤其是民营经济的作用日益突显,在我区经济发展中发挥着重要作用。要支持民营企业走园区经济道路,继续实施名牌发展战略,不断开拓国内市场。要支持有条件的民营企业发展成为上市公司;要通过发展总部经济,促进民营企业的发展。

黄水记强调,政府和有关职能部门要积极营造良好的营商环境,结合我区实际,完善政策环境、服务环境、治安环境和通关环境。他还勉励民营企业继续发展自身优势,抓住机遇,争创品牌,做大做强,为我区社会经济发展作出积极贡献。

随后,陈荣高又到上海广昊房产集团有限公司,看望了公司董事长、青田籍企业家夏品云。夏品云1997年涉足建筑行业,2005年成立上海广昊房产集团,致力于多元化发展,目前企业经营包括了房地产开发、工程承建、对外贸易、信息技术等多个方面,业务遍及全国各地。与此同时,夏品云还担任着上海丽水商会会长等职务,热忱服务丽水在沪创业人员,积极关心和支持家乡经济社会发展。

陈荣高对广大在沪丽水籍民营企业家吃苦耐劳、奋发图强的创业精神表示赞赏,对各位企业家在自身发展壮大的同时热心帮促丽水发展表示感谢。他指出,敢闯敢拼的丽水人顺应时代潮流,走出山门和家门创业,融入上海大都市,在异地他乡成就了一番事业,既为上海经济社会发展作出了贡献,也为家乡人民争了光。希望在沪丽水籍民营企业家继续走在创业创新的前列,把企业办得更好、做得更大,同时也要立足上海、服务丽水,积极推荐丽水,积极反哺家乡,为家乡经济社会发展不断贡献新力量。

走访过程中,陈荣高听取了上海丽水商会的工作汇报,与商会部分会员举行座谈。陈荣高指出,上海丽水商会在市政府驻上海联络处的帮助下成立后,近两年做了大量的工作,取得了实在的成效,有力帮助了会员的发展,支持了家乡的建设。丽水有8万多人在上海创业,创办了1000余家企业及各类经营机构,广大在外创业的丽水人是丽水最具活力和潜力的资源,希望上海丽水商会继续发挥好“娘家”和平台的作用,进一步为丽水市创业人员立足上海市场、捕捉商机、扩大经营、交流经验、合作发展做好服务,进一步促进丽水与上海两地之间的经济合作交流,介绍更多的上海客商到丽水投资,介绍更多的丽水人到上海创业。

政协委员是政协工作的主体。为了充分调动全区政协委员的积极性,换届后的山亭区政协把走访看望政协委员,加强委员联系作为一项长期的、重要的工作来抓。2009年,开展了“走进基层委员,倾听委员心声”走访看望委员活动。主席、副主席分别带队,进入委员家庭,走访委员企业,面对面倾听委员的心声,帮助委员解决生产生活中的困难和问题。先后走访委员190余人次,帮助解决困难和问题30余件。走访看望委员活动,激发了委员为全区发展献计出力的热情,委员主体作用得到充分发挥。区政协常委任振国、李金元、蒋广国等政协委员,大力发展民营经济,企业生产经营规模和层次不断提升,在上缴税收、增加就业、繁荣经济等方面做出了突出贡献,在全市科学发展观现场观摩会上受到一致好评,为全区争了光,助推了区域经济社会事业发展。区政协常委、城头镇清真寺管委会主任杨国军积极做好民族团结工作,全年化解4起敏感民族矛盾,维护了民族团结。

“我们开展的走访看望委员活动,达到了在看望委员中了解情况、在看望委员中解决问题、在看望委员中让委员参政议政、在看望委员中激发委员干事创业的热情和干劲的目的。今年我们在做好组织看望委员的同时,还积极鼓励政协机关人员与委员交朋友。”区政协主席孙建民这样说。8月14日,区政协主席邓国雄、副主席赵自得、肖星明、区委副调研员、区政协秘书长李振兴一行来到区政协委员示范岗万宝食品饮料有限公司调研时指出,民营企业要注重定位提升品位,用科技打造品牌,政协委员示范岗要发挥模范带头作用,促进民营企业的发展。

邓国雄一行首先视察了公司的生产建设情况。万宝食品饮料有限公司是一家集生产与研发为一体的综合型食品企业,市级农业产业化的龙头企业。邓国雄在听取汇报后指出,民营企业的发展壮大要注重定位提升品位,用科技打造品牌,品牌的建立是一个长期而复杂的系统工程,声名远扬不可能成就于一朝一夕,企业要深刻认识到打造优势品牌,必须要依靠科技,要有技术创新,没有技术就没有基因,因此,要努力提高企业科技含量,培育企业核心竞争力,积极抢占科技“制高点”。邓国雄还就政协委员示范岗要在全区政协委员中起好积极的示范作用提出了要求。月26日,八步区政协主席陈永香率员深入有关企业和个体经营户,走访企业界政协委员,开展调查研究,了解企业和个体经营户在国际经济金融危机中面临的困难和问题,听取企业界政协委员对各自企业发展情况和今后发展计划的有关情况介绍,鼓励企业坚定信心、把握机遇,调整结构、自主创新,不断提升竞争力,促进企业做大做强。

陈主席每到一处,都认真详细地了解委员的工作、生活情况和企业的生产经营情况,认真听取委员的意见和建议。陈主席充分肯定了企业家委员们在应对金融危机冲击中所作出的努力,并向他们介绍了上级和区委、区政府最近出台的一系列扶持企业特别是中小企业发展的重大举措,与企业经营者一道分析形势、探讨对策。她希望企业家委员们树立信心,保持良好的精神状态,注重自身形象,在把握资金投向、处理企业开工与市场销售匹配关系、搞好银企关系,关注周边企业情况等方面,进一步展示出政协委员的应有风采。

在走访调研中,企业界政协委员都表示,一定围绕全八步区经济社会发展大局,进一步增强创业和发展意识,从自身做起,把企业做大做强,为全区市经济社会发展作出更大贡献。陈永香主席与企业界政协委员亲切交谈。(政协文史委杨 洁)

两办主任利用近1个月时间深入到我区部分政协委员经营的民营企业进行走访调研。通过走访调研,进一步了解了民营企业的生产经营状况及金融危机对企业造成的影响,尽力协调解决面临的困难和问题,同时,也征求了政协委员们对政府及政协工作的意见和建议。

区政协领导紧紧围绕全区经济发展“三大板块”,先后到金色城房地产开发公司、巩家洼子农副产品综合批发市场,北辰液压气动有限公司等20余家民营企业,与企业负责人进行座谈交流,认真听取他们关于本企业生产经营状况、金融危机对本企业本行业的影响、本企业应对危机的措施和存在的问题等情况的汇报,并深入到企业生产一线进行实地察看。

区政协主席李秀山对政协委员经营的各民营企业面对困境、积极进取的工作情况给予了充分肯定,并对企业负责人不断拓展市场、开发产品和保证职工收入、保证职工队伍稳定的做法表示赞赏。他强调,一是作为政协委员的企业界人士要增强责任心、危机感和发展信念,面对困难,要接受挑战,抢抓发展机遇,迎难而上,坚持走科学发展、创新发展、快速发展之路,采取积极稳妥的措施应对危机,做大做强自身企业,为全区经济发展献计出力,并热心公益事业和社会事业,努力服务于群众、服务于社会。二是要认真履行一名政协委员的光荣职责,积极参政议政,在做好自身工作的基础上,关注全区的改革发展稳定,关注民生,积极反映人民群众需要解决的热点和难点问题,投身于细河发展的伟大实践中来。三是引进项目工作要引起足够重视,尤其是今年显得尤为重要。作为企业界委员要借助自身优势,积极主动地想办法,大力开展招商引资工作,引进一些科技含量高、附加值高的项目,提高全区经济运行的质量和效益。四是政协机关要不断创新履职方式,加大对企业特别是委员所经营的企业的服务力度,建立走访调研委员企业的长效机制,加强与委员的联系,提高政协机关服务基层、服务委员的意识,推动全区经济的不断发展。

在走访调研期间,部分企业界委员对市区政府及行政审批等项工作提出了意见和建议,区政协将进行认真梳理,以区政协《社情民意》期刊的形式转送给市区政府及相关部门。

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