第一篇:进一步加强自身建设
进一步加强自身建设,切实做到忠诚、干净、担当
忠诚、干净、担当,是以习近平同志为核心的党中央对纪检监察干部提出的明确要求,更是纪检监察干部必须牢记在心、一体遵循的座右铭和行动指南。每一名纪检监察干部都要严格要求自己,像爱护眼睛一样自觉维护纪检监察机关良好形象,坚定信念、守住底线,敢于碰硬、勇于担当,始终保持“踏石留印、抓铁有痕” 的韧劲,迈着不变的步伐,把党风廉政建设一步步引向深入,决不辜负党和人民的期望和重托。
一是以绝对忠诚践行坚定信念。纪检监察干部是党的忠诚卫士,要始终做到心中有党,忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业。心中有党,对党忠诚,是具体的而不是抽象的。作为纪检监察干部,身处党风廉政建设和反腐败斗争第一线,要坚定政治立场,把牢政治方向,强化组织意识,时刻想到自己是党的人,时刻不忘自己对党应尽的义务和责任,相信组织、依靠组织、服从组织,自觉同党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威。反对腐败,惩处腐败分子,是一件得罪人的事情。不得罪腐败分子,就必然会辜负党、得罪人民。人民把权力交给我们,我们就要站在党和国家、人民的高度,以身许党许国、报党报国,该做的事就要做,该得罪的人就要得罪,必要时不惜付出生命的代价,以此践行对党绝对忠诚的坚定信念。
二是以担当精神履职尽责。权力就是责任,责任就要担当。有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。纪检监察干部敢于担当、敢于监督、敢于负责,就能为党风廉政建设和反腐败斗争注入强劲动力;相反,不想监督、不敢监督、不会监督,党纪政纪就必然失之于宽、失之于软。如果我们纪检监察干部只满足于自己不腐不贪,对党内存在的不正之风和腐败问题不闻不问、当老好人,尸位素餐,无动于衷,无所作为,就不配做纪检监察干部,甚至会成为历史的罪人。因此,对尸位素餐、碌碌无为的干部,要坚决采取组织措施,该撤换的撤换、该调整岗位的调整岗位;对不敢抓、不敢管,监督责任缺位的干部坚决问责。唯其如此,才能让责任意识深入人心,让担当精神蔚然成风。
三是以铁的纪律打造干净队伍。新的形势任务对纪检监察干部队伍的思想作风、能力素质、纪律约束提出了新要求。要加强对纪检监察干部的理想信念教育、宗旨教育和“三严三实”教育,牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,增强纪律观念和规矩意识,切实做到“严、细、深、实”。要提高管理的有效性和针对性,从组织创新和制度建设上加大管理监督力度,完善自我监督机制,健全内控措施,加强对重要岗位和关键环节的监督。要对纪检监察干部的违纪违法行为实行零容忍。严肃处理以案谋私、串通包庇、泄露秘密、跑风漏气、办人情案等突出问题,清理好门户,坚决防止“灯下黑”,用铁的纪律打造全党信任、人民信赖的纪检监察干部队伍。
纪检监察干部肩负党和人民的重托,加强对纪检监察干部的教育、管理和监督,一丝一毫也不能放松;打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍,一时一刻也不能动摇。只有纪检监察干部真正做到正人先正己、打铁自身硬,才能理直气壮执纪监督,才能不负重托、不辱使命,为夺取党风廉政建设和反腐败斗争新胜利提供有力保证。
第二篇:进一步加强组织部门自身建设问题研究
进一步加强组织部门自身建设问题研究
各级党委组织部门是党委实施领导的重要职能部门,担负着领导班子和党的基层组织建设、干部队伍、人才队伍和党员队伍建设的重要任务。组织部门自身建设状况如何,直接影响到党的形象。组工干部的形象不仅是一个单位、一个部门的形象,而且会影响到党的执政形象,影响到党在人民群众中的威信。
一、历史定位与时代变迁,要求组织工作必须加强自身建设
当代中国已发生了深刻变化,党的组织工作也面临新的环境、新的形势,需要进行新的改革、新的探索。
一是党的“两个历史性转变”,要求组织工作适应党的历史方位的变化,体现先进性。我们党历经革命、建设和改革,已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党,成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党;已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党,成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。组织工作与时俱进,要从“两个历史性转变”的实际出发,使组织建设的工作思路适应这些重大变化,使组织工作的运行机制、工作方式符合新的实践要求。
二是全面推进党的建设新的伟大工程,要求组织工作适应党的自身建设的发展进程,体现时代性、创新性。一个领导改革开放的党首先自身必须开拓创新。在新的历史条件下世情、国情、党情发生了一系列重大变化。在开放的国际环境中,我们接触的是不同的阶级观念和价值理念,我们党如何既能以博大胸怀来吸收世界先进成果,同时又能够抵制西方文化的消极影响;在世界社会主义运动处于低潮时,我们党如何坚持自己既定的原则和立场,同时又能够在比较借鉴中改革和加强自身建设;随着我国经济社会发生的深刻变化,面对党员成分呈现多样性、党员切身利益出现巨大差异等情况,如何对党员进行思想教育等,这都是我们需要研究和解决的问题。这些问题,仅靠传统的办法是不够的,必须走出一条新的路子,这就要求组织工作吸收借鉴新的方法、新的手段来解决新的问题。
三是市场经济本身所具有的竞争性、开放性特点,要求组织工作同步发展,体现公正性、公开性。市场经济以自主、平等、诚信、公正为基本准则。在市场经济条件下,社会普遍关注党在社会、经济、政治、文化发展中所起到的整合和引导作用,关注党自身建设上的一些改进和创新。党以什么方式选拔任用干部,以什么形式培养教育干部,以什么方式建设党的组织、开展党的活动,在全党提倡什么、号召什么、要求什么,这已不仅仅是党内关心的问题,而且是全社会关心的问题。
四是组织部门自身的职责所系,要求组织工作肩负起新的历史使命,体现广泛性、群众性。组织工作的服务对象分布在各个领域、各个社会层面。在新的历史条件下,组织部门不但要担负起完成党交给的各项任务的责任,还应担负起向社会展示党的形象、扩大党的影响的责任。这些年来,组织工作所取得的许多成绩都是在新的环境中取得的,都是靠社会的评价支持系统来推进的。无论是干部的公开选拔、竞争上岗、公开述职、民主测评、民主推荐、差额考察、考察预告、任前公示等,还是基层组织建设方面党员发展的公示、村党支部的公推直选、“三讲”、“三个代表”、党的先进性教育活动等都深入到党员干部之中,深入到社会的各个层面和广大人民群众之中。可见,组织工作拓宽工作视野和舞台,加强自身建设也是大势所趋。
二、加强组织部门的自身建设,不断推进组织工作的方法创新、制度创新和思路创新
一是以制度建设为根本,通过科学规范的组织工作运行机制的建立完善,依靠制度的稳定性、规范性来指导工作,用制度来规范组织部门的各项工作的开展。
二是充分运用科学的工作方法和工作手段。从传统的、经验的、直线的思维方式向现代的、辩证的、系统的思维方式转变,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。
三是建立完善组织工作的社会评价体系,维护组织部门的良好社会形象。加大对组织工作内容、程序、效果的公开力度,加大社会各界对组织工作民主监督的力度,积极敞开言路,搭建及时沟通的平台,鼓励党员、干部和人民群众了解、评价和监督组织工作。
四是进一步理顺关系,优化组织工作系统的外部环境条件。理顺组织工作与经济工作的关系;理顺与地方党委、政府及其他职能部门之间的关系;理顺与党员、干部、各类人才的关系,使组织部门全面加强与各个方面的联系、沟通与合作,更好地得到各个方面的理解、支持和配合,发挥整体联动的工作效益。五是对各项组织工作总体考虑、全面部署。在干部选拔任用上落实党员和群众在干部选任中的知情权、参与权、选择权和监督权,不断增强干部工作的社会有效性和群众公认度。
六是在领导班子建设上体现开放性。注重在落实科学发展观及和谐社会的实践中考察和识别干部,注意选拔那些政治上强、具有先进执政理念,肯干事、能干事、能干成事的干部进入各级领导班子,优化班子结构,增强班子领导经济工作、政治工作、文化工作,社会工作的能力。
七是坚持党管人才原则,努力拓展人才工作的覆盖面,形成地域内外、体制内外各类人才互相贯通的开放的选拔机制。
八是突出社会关怀和利益协调功能,建立开放式的基层干部选育用管机制,规范基层重大事务的民主决策和管理程序。根据经济社会发展的新变化,改进基层党组织设置形式,增强各种组织结构的适应性和能动性。
九是加强党员队伍的素质建设和管理机制建设,构建科学的党员培养体系、管理体系和服务体系,努力为党员发挥作用提供空间和舞台。扩大党内民主,切实保障党员的民主权利,建立开放的发展党员和党员评议、退出机制。
十是积极疏通与社会互动共振的渠道。建立民主开放的决策咨询机制,建立组织工作社会评价监督机制,全方位、多层次地展示组织工作,扩大组织工作的社会影响力
三、如何加强组织部门的自身建设
一是建立“学习型”组织,提高政治鉴别的能力。通过集体学习日、科长每月一讲、科员每月一考、交流研讨等诸多活动载体,教育引导组织部干部深化对党的创新理论的理解,提高政治敏锐性和政治鉴别力。在学习中要做到“深”、“活”、“精”、“博”,不仅要精通业务,而且要拓宽知识领域,增强知识的吸纳更新能力,把创新理论的学习与当前党建和组织工作中遇到的难点、热点问题紧密联系起来,提高运用创新理论指导解决实际问题的能力。以改革的精神和科学的态度,对工作中的重点、难点问题,多角度思考,多途径探索,多思路解决,不断开创工作新局面。
二是建立“复合型”组织,提高政策运用的能力。
1、组工干部应成为“政策通”、“活字典”、“笔杆子”,把组工干部培养成为有事能干,无事能思,开口能讲,提笔能写的复合型人才,增强工作的针对性和实效性。
2、提高解决复杂问题和棘手矛盾的能力,做到忙而不乱、处变不惊。
3、提高协调关系的能力。协调好与上级组织部门的关系,及时汇报工作沟通信息;协调好与各部门、各乡镇的关系,全面掌握基层党组织的总体情况;协调好与兄弟县市组织部门的关系,大胆学习借鉴;协调好与基层党员、干部、群众的关系,热情接待,热心服务。
4、提高自律的能力。严格按照政策和规定办事,按程序办事,执行政策不走样、不变通;在政治上要保持清醒的头脑,防止因出现这样那样的问题而影响组织部门的形象。要正确对待个人的进退去留,甘为人梯,乐于奉献。
5、提高整合组织资源的能力。建立“党组织+中介组织+农户”、“党组织+专业合作社+农户”等运作模式,引导村级党支部跨地域、跨所有制、跨产业整合联建,探索农村基层党组织和党员带动农民致富的新机制,更好地发挥基层党组织和广大党员领导经济、发动群众的作用。
三是建立“调研型”组织,提高知人任善的能力。
1、政治路线确定之后,干部就是决定的因素。选准用好干部,前提是正确地评价干部。科学发展观是我们党在推进中国特色社会主义的伟大实践中,对发展理论的重大创新。2007年4月11日至14日在宁夏考察工作时强调:“抓好换届工作,全面贯彻德才兼备原则,营造风清气正的换届环境,对那些长期在条件艰苦、工作困难的地方工作的干部要格外关注;对那些不图虚名、踏实干事的干部要多加留意;对那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部不能亏待,真正把自觉坚持科学发展、善于领导科学发展的优秀干部选拔到各级领导班子中来,努力把各级领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为、团结和谐的坚强领导集体”。组工干部应经常深入基层一线接触干部、熟悉干部,加强对干部的日常考察了解,为科学发展观选准干部、配好班子。
2、在调研中提高发现典型的能力。把抓典型的能力作为组工干部的一个非常重要的能力,树好集体的典型和个体的典型,加大宣传推广典型的力度,让典型具有真实性、时代性、代表性,具有影响力、感召力、渗透力。
四是建立“创新型”组织,提高业务工作的能力。组织部不断创新理念,创新思路,创新管理模式,有针对性地安排组织部干部到基层学习实践,有针对性地选派人员参与重点工作,加强干部多岗位的使用和锻炼。树立敢争第一、善争第一,事事抢第一的观念,用一流的工作效率创一流的工作业绩,形成千帆竞发、千岩竞秀的竞争态势和比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。组织干部要保持旺盛的生命力,不断适应新形势新任务要求,就必须坚持与时俱进,大胆探索实践,在改革中找出路,在创新中求发展。
1、创新理念。树立“党建先行”的组织工作新理念,进一步明晰组织部门对经济工作、政治工作、文化工作、社会工作的服务、保障功能,通过管好班子、组织、干部、党员,经营好人才资源,推进和谐社会的建设。
2、创新机制。在选人用人上,大力推行公开选拔制度,建立一套科学合理的考核体系,公正、科学、准确地评价干部;在党的基层组织建设上水平、创特色、求实效。
3、创新载体。结合组织工作发展的需要,不断创新组织工作载体,紧紧贴近形势的发展,使组织工作在实践中发展,发展中创新。加大工作力度,使工作节奏快于常人,工作质量好于常人;推进工作深度,使工作效果优于常人,工作层次高于常人;拓展工作广度,使工作思路新于常人,工作实绩强于常人。
五是建立“廉洁型”组织,提高拒腐防变的能力。组工干部要严格遵守组工干部行为规范,模范遵守廉洁自律各项规定,在各种考验面前自觉维护好组织部门和组工干部的良好形象。切实把组工干部培养成具有“勤奋好学,学以致用;心系群众,服务人民;真抓实干,务求实效;艰苦奋斗,勤俭节约;顾全大局,令行禁止;发扬民主,团结共事;秉公用权,廉洁从政;生活正派,情趣健康”的优良作风,能积极实践“忧患意识”、“公仆意识”、“节俭意识”的干部队伍。树立廉洁自律的形象。讲亲情不能错位,重友情不能变味;自豪不自满,昂扬不张扬,务实不浮躁;正确处理好“进取心”和“平常心”的关系,把事业看得重一点,把得失看得轻一点,把名利看得淡一点,忠于职守,甘为人梯,乐于平淡。
六是建立公开制度。
1、扩大干部考察的民主,增加透明度。
2、通过设置组织工作公开栏和开通电脑网站,把组织部的职责、党建工作、干部工作、党员电教工作、干部教育工作、知识分子工作、自身建设等方面的情况进行公开,接受干部群众的监督。
3、开展“谏言献策”活动。充分发扬民主,倡导每位组工干部每月至少提一条合理化工作建议,内容可以涉及组织工作各方面。办公室收齐建议后报部领导阅,部领导根据意见和建议制订措施和对策,并在干部职工会上宣布每条建议的处理情况,促进组工干部之间和谐氛围的形成。
七是建好“三个家”,深入实际强化服务。
1、建好“党员之家”。开展关爱行动,满腔热情地接待登门办事和来访的党员、干部,使来访同志有“温暖如家”之感,离去有“依依惜别”之情。认真严肃地对待党员、干部在来信来访中涉及的诸事;设身处地地想党员、干部所想,急党员、干部所急;最大限度地发挥党员、干部的优势、特长;实事求是地处理党员、干部提出的问题。开展“党员先锋岗”、“党员服务区”、“十佳党员致富标兵”、“百强党员先进性示范户”、“下岗贫困党员创业中心”等多种形式的服务活动,帮助弱势群体党员解决实际困难,切实加强与流动党员的联系和沟通,大力总结宣传优秀党员的先进事迹,努力为广大党员发挥才能、建功立业搭建舞台。
2、建好“干部之家”。组工干部应深入基层进行访谈,开展干部调研谈话、任免职谈话、日常谈话、退休干部谈话,诫勉谈话。及时发现和掌握基层领导班子成员之间、上下之间、横向之间的矛盾和隔阂,做好化解工作,从政治上关心、爱护干部,保护好干部的积极性。纯洁干部社交圈、净化生活圈、规矩工作圈、管住活动圈,真正体现组织部门是干部的“娘家”。
3、建好“知识分子之家”。积极营造尊重知识、尊重人才的浓厚氛围,认真落实知识分子的有关政策,热心为知识分子排忧解难,切实关心、爱护、理解和信任知识分子,增强知识分子的归属感、荣誉感、成就感,更好地发挥他们在和谐社会建设中的作用。“党员之家”、“干部之家”、“知识分子之家”是我们党的组织部门的优良传统,在改革开放的新形势下,我们不仅要坚持而且要发扬这个优良传统。
八是树立良好的形象。
1、头脑清醒。在大是大非面前,始终坚持原则,明辨是非。切忌人情大于党性,关系重于原则,律己不严,放松对自己的要求。
2、开拓进取。要有一种闯劲、韧劲、干劲,有一股志气、勇气、朝气,切忌墨守陈规,画地为牢,不思进取,落后于时代。
3、胸怀大局。要始终站在全局的利益上考虑问题、处理事情,时刻把人民群众的利益放在首位。切忌对工作敷衍塞责,得过且过,患得患失,影响工作。
4、求真务实。重实际、鼓实劲、说实话、务实事、求实效。要走出去,沉下来,搞好调查研究。切忌以文件落实文件,以会议落实会议,工作哗而不实,走形式主义。
5、勇于负责。要在其位,谋其政,尽其力,担其责。对组织负责、对事业负责、对干部负责、对自己负责,敢查敢管,秉公办事,恪尽职守,光明磊落,刚正不阿,对党忠诚。切忌履职不尽责,回避矛盾,逃避困难,失职渎职,做“老好人”。
6、勤奋敬业。要自觉克服组织部门人员少,工作量大,工作压力大等困难,抢抓时间,抢抓机遇,想事、干事、干好事,努力提高工作效率。切忌等事、混事、耽误事。
7、团结协作。要互相理解,互相宽容,大事讲原则,小事讲风格,正确对待功与过、得与失,正确处理分工合作的关系,做到分工不分家,分事不分心。切忌斤斤计较,单打独斗,推诿扯皮,各自为政,一盘散沙。
8、注重人文关怀,做到拴心留人。坚持以人为本,树立“尊重人、依靠人、发展人、为了人”的人本管理思想,实施亲情管理、情感管理,用真情增进沟通,以真情拴心留人。
总之,通过加强组织部自身建设,组工干部应树立高度的政治责任感和历史使命感,每位组工干部每天也应问一句,“我知道党员干部最想解决的问题吗?”“为解决这些问题,我今天做了些什么?”“我的工作还有哪些需要改进的地方?”;努力做到想大事、干正事、做实事、办好事、能干事、勤理事、不误事、不惹事、好共事,为构建和谐社会提供有力的组织保证。
第三篇:进一步加强组织部门自身建设调研报告
坚持从严治部,进一步加强组织部门自身建设 组织部门作为党的重要职能部门,担负着管干部、管党员、管人才的重要职责。坚持从严治部不断强组织部门自身建设,是组织部门一贯的光荣统和优良作风。党的十七大对组织部门强自身建设又提出了更新更高的要求。如何进一步强自身建设,是摆在组织部门面前的一个重要课题。为了更好的贯彻落实党的十七大精神,强部机关作风建设,部机关成立课题组,并分别到宜城、南漳、老河口等县市开展了调查究,针对当前组织部门自身建设存在的不足,并对存在问题的原进行了分析探讨,在此基础上提出了进一步强自身建设的建议和基本措施,旨在不断强化组工干部的自身质,进一步转变工作作风,改进工作方法,以卓有成效地工作为推进和谐社会建设提供强有力的组织保障和人才支持。
一、党的十七大精神对强组织部门自身建设的提出的新要求 首先,全面推进党的建设新的伟大工程要求组织部门自身建设要有新的理念。党的十七大全面总结了我们党领导人民建设中国特色社会主义取得的伟大成就和宝贵经验,对推进我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出全面部署。胡锦涛同志在党的十七大报告中强调,党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面。要全面推进党的建设新的伟大工程,必须以改革创新精神强自身建设,必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线,坚持党要管党、从严治党,贯彻为民、务实、清廉的要求,以坚定理想信念为重点强思想建设,以造就高素质党员、干部队伍为重点强组织建设,以保持党同人民群众的血肉联系为重点强作风建设,以健全民主集中制为重点强制度建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点强反腐倡廉建设,使党始终成为立党为公、执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。要达到这一目和要求,没有大局意识和创新精神不行,没有科学的方法和求实的作风也不行。所有这些,都要求组织部门必须进一步强自身建设,不断增强组工干部的政治意识、大局意识、责任意识和服务意识,更牢固地立大局观念,把组织工作大局观作为应该和必须确立的第一观念,进一步提升组织部门的工作水平和工作效率,紧紧围绕党的中心工作和大局工作来定位组织工作的方向,自觉按照党委的中心任务和大局要求来究部署工作,以更加宽阔的视野、更主动的姿态,开阔组织工作的思路,拓展组织工作的领域。其次,为构建和谐社会提供坚强有力的组织保证要求组织部门自身建设要有新的定位。构建社会主义和谐社会是社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设共同推进的持续过程和系统工程。为构建和谐社会提供强有力的组织保证,既给组织工作提供了难得的历史机遇,也对组织工作提出了新的挑战。这就要求组织工作必须从促进人与人、人与社会、人与自然和谐,从促进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设协调发展的宽广视野,寻找自己的定位,开阔自己的思路,拓宽自己的领域,发挥自己的作用。组织部门自身建设要在指导思想上与和谐社会建设相一致,进一步立以人为本的理念,并以此作为谋划组织工作的依据、推进组织工作的动力和衡量组织工作的尺度;要在工作目上与和谐社会建设相协调,切实发挥组织工作在促进党内和谐方面的重要职能作用,以党内和谐促进社会和谐,把为经济又好又快发展、社会安定有序和谐服务作为组织工作的目和方向;要在工作部署上与和谐社会建设相呼应,使组织工作的各个方面,包括选人用人、制度设计、人力资源开发和组织资源配置等,都自觉地顺应和谐社会建设的要求,努力把领导班子和干部队伍建设成为构建和谐社会的组织者,把基层党组织建设成为推进和谐社会建设的坚强战斗垒,把党员队伍建设成为构建和谐社会的先锋模范,把人才队伍建设成为构建和谐社会的生力军。总之,要准确把握组织工作在构建和谐社会中的重要地位和作用,以更宽广的视野服务于构建和谐社会的大局。最后,深入贯彻落实科学发展观要求组织部门自身建设要有新的举措。科学发展观,第一要义是发展,心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,本方法是统筹兼顾。科学发展观在本质上要求我们要善于改变以往组织工作中不合时宜的做法,按照与时俱进的要求,切实实现“四个转变”,即在指导思想上实现由单一服从服务型向全面保障型转变,在思维方式上实现由经验型向创新型转变,在工作方式上实现由管理型向服务型转变,在领导方式上实现由意志型向科学型转变。组织部门自身建设是组织部门和组工干部工作精神、价值观念、制度内涵、道德规范的集中反,也是组工干部形象和质的综合体现。
二、当前组织部门自身建设中存在的问题近年来,组织部门始终围绕服务党委的中心任务,以强能力建设为主线,以锤炼过硬作风为抓手,以提高机关效能为目,不断探索强自身建设的新思路、新方法和新途径,先后开展了“ 组工干部公道正派形象”、先进性教育、“两创一建”等一系列活动,建立健全了组工干部学培训机制,强了组织部门机关规范化建设,探索完善了组织工作评价体系,组工干部的能力质得到较大提高,部门整体形象得到全面提升。但是,按照十七大关于党的建设的新要求,组织部门自身建设还存在一些亟待解决的问题,主要有以下五个方面:
(一)组织部门思想观念与时代要求还有差距。一是全局观念不够。有些组工干部缺乏战略思维,在工作中想问题、做决定,往往只盯住眼前,不能够正确处理局部与全局的关系;有的不能正确认识未来发展的方向,目光短浅,急功近利。二是创新意识不强。由于组织部门工作性质特殊,其原则性、程序性、保密性要求较高,有的组工干部思想相对封闭,惯用老眼光看待新事物、用旧观点思考新问题、用过时的经验来指导新工作,缺乏一种创新的思维,对一些长期困扰组织工作的问题,如干部能上不能下、党员队伍出口不畅、干部考察方式单
一、领导干部监督不力等问题不能有效地解决。同时,在用人观念和用人准上解放思想不够,对于组织工作出现的一些新情况、新问题也缺乏预见性,出现“头痛医头、脚痛医脚”现象。三是缺乏资源整合意识。在推进组织工作中还存在就班子抓班子、就基层组织建设抓组织建设、就人才抓人才的现象,没有能够把组织系统的各种资源进行优化配置和有机整合,实现工作的最大效益。四是主动服务意识不强。组织工作原则性、程序性强,相应地容易导致组工干部产生“唯上”思想,有的在工作中只讲究对上级负责,不注重深入基层了解实际情况,安排工作过于生硬,由此带来的是宗旨观念的淡化和官僚主义的滋长,主动为基层、为党员、为人才提供服务的意识有待强。在这方面,虽然只是个别现象,但应引起足够的重视。
(二)组工干部的整体质与肩负的任务还有差距。一是组工干部知识不够全面。从总体上讲,组工干部队伍质是高的、是过硬的,但一些组工干部只是熟悉与岗位相关的业务,对整个党建和组织工作业务缺乏全面的掌握,学市场经济理论、法律法规和先进科技等相关专业知识的自觉性和积极性还不够高。二是组工干部学不够主动。少数组工干部学在低层次循环,对学浅尝辄止,喜欢在名词、概念上兜圈子,把理论与实践简单对号,不去用或者不会用理论武器解决面临的实际问题。三是组工干部培训不够经常。由于平时工作任务繁杂,经常班点,参业务培训和学的机会较少,走出去开阔眼界、增长见识的机会也不多。不少组工干部,连续年没有参过系统的业务培训和学,整天超负荷地“运转”,知识能力已严重“透支”。四是组工干部视野不够开阔。长期以来,组工干部工作局限于党务工作范畴,就党务抓党务,对经济工作不介入、不了解,自身的视野和实践范围狭窄。五是少数组工干部不注重自身形象。目前组工干部已日益成为社会上不法分子和别有用心的人重点“攻关”对象。有些人认为组织部门要求严,一般不会出问题。然而如果不坚持经常性教育,用正确的思想武装组工干部的头脑,就难免有极个别组工干部在诱惑面前经不起考验,做出不公道、不正派的事情来。
(三)组织工作的一些方式方法与追求的目还有差距。一是部分组织工作具体制度和程序操作性不强。虽然近年来陆续出台了一系列组织工作的规制度和程序办法,组织工作的科学性、规范性明显增强。但是,仍然存在大的原则清楚、具体操作模糊的情况,成一些工作上存在人而异的现象。二是党的建设中出现的新情况、新问题应对措施不够。当前我国正处于转型时期,各种新生事物层出不穷,社会阶层日益复杂,人们的生活方式在不断多化,人员流动极为频繁,给党的建设带来了许多新的课题,但是我们对这些新情况新问题缺乏积极的有效的对策。三是选人用人机制有待完善。这年,在干部考察预告、公开选拔领导干部、中层干部竞争上岗、干部任前公示制、干部试用期制、差额考察制等方面虽然作了一些探索和尝试,取得了一些好的经验和做法,但有利于大批优秀人才脱颖而出的选人用人机制还不是很完善,尤其在干部能上能下的问题上还没有大的突和进展,在选拔使用年轻干部上的力度还不到位。四是工作缺乏成本意识。很多组工干部对组织织工作中如何降低行政成本、减低用人风险?做到以较少的投入产生大的效益?特别是组织工作的社会效益等问题考虑不够,缺乏“成本”、“效能”意识。特别是运用信息技术服务组织工作方面还存在许多顾虑,信息化建设出现“少数人参与、少数人应用”的现象。
(四)有些组工干部工作作风与群众要求还有差距。一是工作指导不够。“干部之家”、“党员之家”、“知识分子之家”的职能履行得还不够充分。干部的心里话听到得少,不能全面、准确地掌握干部的思想动态;对基层干部群众的疾苦和困难主动了解、热情帮助解决做得还不够。二是群众意识不强。少数组工干部自抱一种工作神秘和高人一等的优越感,在工作上口大气粗,盛气凌人;工作不能经常深入到基层,深入到群众中去,即使下基层,也是走马观花、蜻蜓点水,不了解基层的最新动态,不解决基层实际问题。三是工作不够扎实。有些组工干部对所负责的工作钻不深,工作浮于表面,喜欢大轰大嗡,表面轰轰烈烈,实际是华而不实、面貌依旧。
(五)组织部门内部制度建设与科学管理还有差距。主要表现在自身建设缺少纵向指导、检查,规制度不够健全。有的虽然意识到了部门自身建设的重要性,但没有真正把自身建设和组织工作摆在同一位置来抓;有的对工作强调得多,但对队伍的培养抓得不够,不同程度地存在着重使用、轻培养的现象;论资排辈等现象在组织系统不同程度地存在,缺少人心思上、相互竞争的激励措施和动力环境,一些干部产生了“等、”,甚至是“混”的思想。在对组工干部工作监督上,还缺乏必要的有效机制。
三、进一步加强组织部门自身建设的对策思路 加强组织部门自身建设,是指各级党委组织部门为完成组织工作任务强内部管理和队伍建设而采取的措施和办法,主要包括思想政治建设、干部能力建设、干部作风建设、和谐机关文化建设、组织系统制度建设等方面。组织部门要切实按照“对己清正、对人公正、对内严、对外平等”的要求,以建设“党性坚强、作风纯正、工作出色”的组织部门为目,把提高组工干部质能力作为主要抓手,不断改进方式方法,使广大组工干部具有强烈的改革精神、坚定的政治立场、较高的思想水平、坚实的理论基础、丰富的业务知识、务实的工作作风和旺盛的工作热情,正确行使党委赋予的职权,更好地为改革开放和经济建设提供组织保证和人才支持。
(一)抓好思想政治建设,建立完善组工干部思想教育引导机制强思想政治工作是党的优良统,强思想政治建设是进一步强组织部门自身建设的首要任务。当前应重点开展“四项教育”:
1、理想信念教育。胡锦涛同志在党的十七大报告中,对全面推进党的建设新的伟大工程作出了战略部署,鲜明地回答了“举什么旗,走什么路”的本问题。思想是行动的指南,只有不断用先进的思想理论武装组工干部,才能提高组工干部的政治觉悟和理论水平。组织部门应集中时间、集中精力,开展理想信念教育活动,深入组织学邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、构建和谐社会等重大战略思想,提高组工干部的政治理论水平。通过教育,使组工干部始终保持思想上的先进性、政治上的坚定性和作风上的纯洁性。
2、职业道德教育。把“公道正派”作为组工干部职业道德建设的重点内容,进一步深组工干部对公道正派丰富内涵的领悟,使公道正派真正深入到每位组工干部的灵魂,切实增强每位组工干部践行公道正派要求的自觉性、主动性和坚定性。尤其是在选人用人工作中,坚决贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,准确地评价干部,公正地推荐干部,合理地使用干部,真正把那些肯干事、会干事、能干事、政绩突出、群众公认的优秀干部选拔上领导岗位,做名符其实的伯乐。
3、廉政警示教育。廉洁守纪,是组工干部职业道德的底线。组织部门既要对组工干部关心爱护,又要严要求、严管理,促使组工干部不违纪、不越线、不犯禁。组工干部要正确对待与行使党和人民赋予的权力,自觉做到政治纪律、思想作风、工作作风、生活作风上 “四个自律”,努力做到不为名所缚、不为物所累、不为誉所喜、不为失所悲、不为利所驱、不为钱所惑、不为色所诱,切实增强组工干部抵制各种诱惑和腐蚀的自觉性和免疫力,促使他们慎重对待日常交际和朋友来往,不干有损于组工干部形象的事。自觉做到为政清廉,管好自己的嘴,不该吃的不吃,管好自己的手,不该拿的不拿,管好自己的脚,不该去的地方不去。
4、心理健康教育。要始终围绕把组织部门建设成“党性最强、作风最正、工作出色”部门的要求,强化“一盘棋”思想,培养团队意识,引导组工干部开诚布公、合作共事,形成健康融洽的人际关系,保持谦虚谨慎、豁达开朗的积极心态。要有一颗平常心,始终保持一种良好的心态和健康的人,正确对待职位的变化。自觉强心理健康知识的学,学会自我心理调试,自觉增强心理适应能力和心理承受能力。要养成善于感恩的惯,以诚待人,以诚为本,以心换心,搞好同志之间的团结;要于名谦人,以利让人,不与人争名夺利。
(二)突出干部能力建设,建立健全组工干部能力建设机制组工干部能力建设是一项常抓不懈的工作,也是当前一个必须面对的重大课题。建立健全组工干部能力建设的科学机制是提高和增强组工干部能力的一条有效途径。
1、建立组工干部质能力测评体系。组工干部的能力包括学能力、业务能力、思想政治工作能力、创新能力、知人善任的能力和自我控制的能力。组织部门干部能力建设的着力点,就是要全面提高组工干部队伍的综合质。能力测评内容主要包括:政治理论知识、业务知识、能力结构、完成工作任务情况、气质个性与兴趣等。对相关内容进行细化和量化,做到定性与定量相结合。
2、完善组工干部能力建设的运行机制。提高组工干部的能力质,应把好“四个关口”。一是把好选拔关。组织部是识才、聚才、育才、输才的“窗口”,要始终对照“好学勤思、求实创新、公道正派、乐于奉献”的部风要求,坚持高准、高起点地选拔组工干部,注重改善来源,改善专业结构,在调整充实中优化干部结构,既选具有宏观思维能力的思想型人才,又选微观执行力较强的实干型人才;既选熟悉组织业务的专门型人才,又选经过多岗位锻炼、胜任多方面工作的复合型人才。二是把好培训关。定期举办组工干部实务操作培训班,抓好政策法规、业务技能等培训。开展建言献策、业务比武活动,不断提高组工干部的质能力。同时,通过以老带新,让部内业务骨干与新调入的干部结成帮学对子,使新进干部以最快的速度适应自身岗位,熟悉、精通党建和组工业务知识以及组工管理专业知识。三是把好管理关。经常开展交流谈心活动,注重了解组工干部的思想动态,对一些苗头性、倾向性的问题及时准确地把握,把问题解决在萌芽状态。四是把好考评关。通过考评,激活组工干部优选、竞争、流动机制,以此调动组工干部的工作积极性,增强组织部门自身的生机和活力。
3、制定组工干部能力建设的监督检查制度。要制定完善组工干部能力质监测的相关制度和内部管理制度,使组工干部的能力建设始终处于有效监督之中。健全组工干部岗位职责及任职能力资体系,进一步改进、丰富组工干部职责内容及任职能力资要求,并使之具体化、明细化;要实行定性与定量分析相结合的评价办法,提高可操作性和针对性。同时,注重评价结果的实际运用,通过这一杆让能者上、平者让、庸者下,形成追我赶、争先创优的竞争局面。
(三)强干部作风建设,着力构建组工干部作风锤炼机制如何做到党性最强、作风最好、工作最优、业务最精?如何争做干部的榜、党员的楷模?这就要求组工干部必须倾力锤炼“五种作风”。一是团结协作、顾全大局的作风。对待工作齐心协力,对待生活相互关心,遇到问题开诚布公,遇到矛盾心平气和地协商,做到精诚团结一条心、上下一致抓工作。要彼此信任,维护好组织部门十年来形成的团结共事的光荣统。要多强领导与同志之间的沟通,经常交心谈心,做到生活上与人为善,工作上与人从严。要强科室与科室之间的团结协作,努力培养“团队意识”,做到相互补台不拆台,相到帮忙不添乱,形成合力出实力。要强同志之间的团结,珍惜在一起合作共事的缘份,做到大事讲原则,小事讲风,难事不推,好事不抢,荣誉不争;做到以诚待人、以理服人、以情感人,大度容人;做到学人之长,容人之短,谅人之难。二是注重实效、真抓实干的作风。要思在前,干着今天的事,想着明天的事,干着当前的事,谋划未来的事;要知在前,提前调查究,掌握第一手的详实材料;要谋在前,善于“站在领导的角度”思考问题、谋划工作,想领导之先想,想领导之未想;要干在前,一经领导决策的事要迅速落实,最大限度在实现好领导的意图。三是联系群众、服务群众的作风。时刻牢记党的宗旨,密切与人民群众的联系,急为基层所急,想为基层所想,多为党员干部群众办好事、办实事,能够主动接近党员干部和基层群众,让他们主动从心里把组织部门当成“党员之家、干部之家、人才之家”,努力成为他们“工作中的知音、生活中的知己”。四是公道正派、廉洁守纪的作风。组工干部要时刻把公道正派、廉洁守纪作为道德修养的重要内容,要能够吃苦,敢于奉献,时刻保持清醒的头脑,严守法纪,洁身自好,不断提高党性修养,常思贪欲之害,常怀律己之心。努力做到守身做人养“底气”、静身治学养“才气”、躬身干事养“大气”、正身为民养“浩气”,以德服人,以才率人,以气正人。五是严谨细致、精益求精的作风。细节决定成败,小事成就大业。组织工作的每一件小事,都事关党员干部的切身利益,不能有丝毫疏忽和丝毫懈。每一名组工干部都要具有很强的原则性、程序性和纪律性,要讲党性,讲原则,讲纪律,牢固立组织部门小事的观念,对待每件工作都要做到精益求精,稳中求细。
(四)注重和谐组工建设,倾情营组工干部关怀机制一个高效的机关必然是一个团结紧、严肃活泼、充满活力的机关,必须有宽松和谐、心情舒畅的内部环境,机关文化是建设和谐机关的重要依托,也是进一步强组织部门自身建设的重要方面。要坚持“事业留人、感情留人、适当的待遇留人”的方针,努力为组工干部的学、工作、生活和成才进步创良好的条件。组织部门要注重从政治上引导、生活上照顾、身体上关心、感情上慰藉,实施四项“关怀”,营拴心留人环境,促进和谐部门建设。
1、实施“心理关怀”,调适心理状态。建立定期谈话制度,部领导与科室负责人、科室负责人与科室人员定期谈话,听取意见建议,随时掌握组工干部思想动态,帮助组工干部化解心理压力。建立部领导与组工干部定期谈心制度,做到“五必谈”:新进组织系统的年轻干部必谈,新提任的中层干部必谈,受到表彰、奖励时或遇到挫折时必谈,在工作出现失误时必谈,在提拔交流时必谈。
2、建立“健康关怀”,增强集体战斗力。引导组工干部立“健康第一”的观念,在党建网或机关各种载体上开辟专,介绍健康养生知识,定期组织健康体检。在强组工文化体育基础设施建设的同时,丰富文化载体,保持文化体育活动的经常性和多性,通过开展参观学、体育竞赛、才艺表演等丰富多彩、健康向上的文体活动,挖掘潜能,激发活力,不断提高团队的凝聚力和个体的内驱力,使和谐关爱成为组工干部的基本理念,使团结协作成为组织部门的坚强合力。
3、实施“人文关怀”,解决后顾之忧。在节假日、干部生日、部内人员父母过世或发生其他重大家庭变故时,及时走访慰问;在干部遇到困难时,及时进行帮扶,使组工干部能切实感受到组织的关怀和温暖,努力解除其后顾之忧。
4、实施“环境关怀”,营留人氛围。制定组工干部文明办公细则,对干部的公务活动,仪表着装、言行举止、环境卫生等方面提出总体要求与规范。注重硬件设施建设,办公室要优美、整洁、有序,坚持从小处着手,把要求规范化、具体化。整合有效资源,创建学型机关。重视发挥机关党组织的作用,切实强机关党的建设、精神文明建设及平安单位建设,努力做到用感情留人、用事业留人、用适当的待遇留人,用良好的工作环境增进机关的和谐。
5、实施“成长关怀”,帮助干部成长和进步。健全和完善组工干部培养机制,据实际情况促进组工干部的调整和交流,保证成熟的干部能够及时提拔和重用,组织干部参挂职锻炼,强组织部门自身的新陈代谢,从而优化组工干部人员结构。建立组工干部接受培训学的日常机制,保证组工干部定期参业务培训、专业知识培训等,扩大组工干部的视野范围,提高组工干部一专多能、适应性强的综合工作能力,帮助他们快速成长和进步。
(五)完善组织系统制度建设,科学构建组织部门工作运行机制科学完善的组织领导体制和工作机制,是能力建设、思想建设、组织建设和作风建设的必然要求,是组织工作规范、有序开展的重要保证。制度是实践经验的总结,科学的制度能产生导向力、约束力、规范力。
1、构建教育培训制度。建立持续教育培训的导向,创新工作思路。坚持实施对组工干部的全程培养,不断给全体组工干部“充电”,补充“营养”。注重教育培训的针对性,强对组工干部的专业培训,特别是党建理论、组工业务等方面专业知识的学提高,不断强化专业的精深度。同时,不断扩大干部的知识覆盖面,了解和掌握经济、法律和外语等方面知识,快知识更新速度,建立符合时代发展需要的知识体系。通过教育培训提高组工干部围绕组织工作的目任务,大力培养和提高组工干部围绕中心、服务大局、解决实际问题的能力。
2、构建目管理制度。据部机关各科室职能和机关干部岗位职责,将全年组织工作任务分解落实到分管领导、科室负责人及每一名干部身上,通过实施科学的量化考,激发组工干部的内在动力和创新能力,增强组织工作的推动力,确保各项工作任务能够高质量地完成。要在部机关推行工作、学 “日记录、月讲评、季小结、半年测评、年终考 ”的办法,干部年初提出全年学计划,机关年底检查,全面落实述学、评学、考学的要求,将干部的工作和学纳入目绩效管理,有利于提高工作水平和学效率。
3、构建完善的日常工作运行规范。以制度建设为支撑,把建立健全各项工作制度作为提高机关效能的中心环节来抓,做到用制度管人、用制度管事、用制度管权。坚持完善部长办公会、组织工作务虚会等制度,强对组织工作的究与部署。建立组织系统工作通报制度,强与基层党组织的工作沟通,及时掌握基层相关工作动态,强化有针对性的工作指导。进一步完善各项工作程序,明确工作责任,对日常各项工作的程序及环节进行细化,用科学的程序保证组织工作的规范化和制度化。修订完善各项机关管理制度,规范机关的公文处理、财务管理、安全环卫等事项,营良好的办公环境。
4、强化服务承诺制度。把提高办事效率作为进一步转变组织部门和组工干部作风的重要任务来抓,分层分类,对需要承办的工作提出明确的时限要求和质量要求。一是首问责任制度。群众来机关办事,最先接待的机关干部为首问责任人,负责办理来访人员提出的事项;对不属于自己职责范围的,及时引导其前往有关科室办理。应该找其他部门办理的,耐心解释,让群众满意。二是限时办结制度。对领导交办、会议安排的重点工作,责任科室或干部要明确办理时限,在按程序办理完成后,要及时回复,未能在承诺时限内完成的,要书面说明原,确保领导交办的工作“事事有回音、件件有答复”。对不按程序办事或是逾期未办结又未书面说明原的,在机关内进行通报批评。三是信访承办制度。对属于组织系统受理范围的信访事项,及时立案,并在60日内办结;对不属于组织系统受理的信访事项,及时转送有关部门处理,并告知信访人向有权处理的部门提出诉求;对办理过程中需要其他部门协助处理的信访事项,要积极协商有关部门妥善处理;信访办理结果需要反馈给信访人的要按规定程序反馈。对上级批转要求回复办理结果的信访件,要组织人员及时办理,严按照时限要求办结并回复。
5、健全监督约束制度。围绕保证组工干部正确行使权力,按照权责一致的原则,在强化内部监督和外部监督上做文,明确监督工作责任,构建监督约束机制,实施有效监督,切实解决责任不明和工作缺位的问题。适应新形势,积极探索完善《组工干部过错责任追究制度》、《廉政承诺制度》、《组工干部岗位责任制度》、《干部工作内部监督办法》等监督约束制度,增强对机关干部的约束监督。
四、进一步强组织部门自身建设中应注意的问题
1、要注意大投入,从基础设施建设抓起。良好的工作环境是抓好组织部门自身建设的基础。其包括硬件建设和软件建设两个方面,要按照“高效、快捷、便利”的要求,大投入,强硬件,优化软件,逐步达到“微机化、自动化、网络化、现代化”的要求,着力改善办公设备环境。一是要实现办公自动化,逐步实行纸化办公;二是要实现办公信息化。积极适应组织工作发展趋势,强人员信息库、知识信息库、办公信息库为重点的“三库”建设,建立组织系统信息化工作应用平台。三是要实现办公网络化。建立以特网、组织系统专网、机关内部局域网为重点的网络系统,办好“地方党建”网站,实现部内各种信息资源共享。
2、要注意效率成本,从整合资源抓起。组织资源作为执政党的重要资源,能否充分挖掘和有效整合,关系到党的组织优势的充分发挥和执政能力的不断提高。要不断开发和科学配置各种组织资源,实现组织资源使用效益的最大化,促进组织管理效能的提高。各级组织部门要跳出“就组织工作抓组织工作”的思维模式,摒弃“组织工作只是组织部门的工作”的观念,立“大组织工作”的意识,着眼于组织资源与社会资源良性互动,有效整合组织资源,激活运用社会资源,调动社会各方面参与组织工作、监督组织工作、推进组织工作;要深入究经济社会生活的新变化对组织设置、组织功能、组织运行方式等提出的新要求,及时做好改革、调整、充实、提高的工作。要建立纵横协调、信息畅达、运转有序、便利管用的组织管理机制,提高组织管理效率,降低组织管理成本,增强组织管理权威。
3、要注意自身建设成效,从特色工作抓起。特色工作是抓落实出成果的最好体现。进一步强组织部门自身建设的最终目的就是为了更好地推动组织各项工作的有效开展。组织部门要联系本地本部门工作实际,积极推动组织工作创新,谋划创新良策,拓展创新空间,落实创新举措,努力做到常规工作出经验,创新工作出典型。要在典型的培植、推介和经验的总结上下功夫,善于把那些与党的中心任务和工作大局对接程度高、联系紧、关系大的工作,作为工作重点,从而产生“四两拨千斤”的效果和“牵一发而动全身”的作用。地制宜运用工作方法,与时俱进改进工作方法,在方法中获取力量、提升能力,富有成效地解决组织工作面临的新情况新问题。
第四篇:关于进一步加强机关自身建设的意见
br>为了提高人大机关的工作效率和工作质量,在可能的情况下,创造条件,加快推进办公现代化建设。我们的总体目标是:以应用为导向,通过优化业务苛作、强化教育培训,加大资金投入,利用三年时间,初步实现人大机关的办公现代化,更好地为人大代表、常委会组成人员和机关工作服务。
为此要求机关工作人员(50岁以下)从现在开始要有计划地参加计算机技能学习培训,力争三年之内基本掌握此项技能,并将其作为考核干部及录用干部的一项重要内容。
五、加强文明单位创建工作,全面提高机关的精神文明建设水平
机关精神文明建设是机关自身建设的重要组成部分,我们必须坚持“两手抓、两手都要硬“遥方针,不断提高人大机关精神文明建设水平。
1、强化创建意识。要大力宣传加强精神文明建设,创建文明单标兵的重要意义,形成浓厚的~氛围,在机关上下统一认识,统一步调。
2、强化组织领导。成立由主要领导挂帅的创建文明单位活动领导小组。领导小组每季召开一次例会,研究创建活动有关事宜。党组每半年听取一次汇报,解决创建活动中的实际问题。
3、强化落实措施。一是把创建文明单位标兵活动纳入人大机关一级目标管理,并将创建工作任务层层分解落实,明确责任单位和负责人;二是加强督促检查,总结评比,推动创建活动深入开展;三是把精神文明创建活动同机关行政工作、党建工作有机结合起来,实行一体化管理,使之互相促进、互为补充。
六、加强机关党的建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用
加强机关党的建设是机关自身建设的首要任务。其根本的目的是使机关的每个党支部都成为坚强的战斗堡垒,使每个共产党都成为一面闪光的旗帜。
一是要抓好党员教育,提高人大机关党员的思想政治素质。要以江泽民同时“讲学习、讲正气“的要求为指导,开展“三学“活动,即:学习邓小平理论、学习党章、学习模范党员的先进事迹。进行理想教育、宗旨教育和纪委教育、树立正确的世界观、人生观和价值观。
二是严格党的组织生活,提高创建机关标准化支部工作水平。(1)坚持党内生活“五个一“制度,即:各支部每月过一次组织生活,每半年召开一次民主生活会;半年向党员和党委报告一次工作,每年开展一次党员评议,每年搞一次先优评选活动。(2)坚持标准,认真做好发展党员工作。按照市直工委<关于发展党员工作若干问题的暂行规定>,切实抓好入党积极分子的培养、教育、考核和发展工作,确保党员发展质量。
三是坚持从严治党方针,加强机关党风和廉政建设。(1)抓好经常性的反腐倡廉教育,组织党员深入学习贯彻<党纪政纪条规手册>、<中国共产党纪律处分条例>和中曲关于<党政机关厉行节约,制止奢移浪费行为若干规定>,继续开展“反腐倡廉宣教月“活动和“典型案便教育活动“。通过强化教育,提高关党员干部遵守党纪政纪的自觉性。(2)抓好各级党员领导干部的廉洁自律。建立和完善机关各项党风廉政建设制度推行领导干部抓党风建设责任制。强化党内监督和监督机制。对党员坭案件要加林查处力度。
四是推行党建工作目标管理,提高党建工作为行政工作服务的水平。机关各级党组织要紧密团结人大中心工作开展党建工作,增强服从服务大局和“中心“的自觉性。要继续实施“一岗双责“的工作机制,充分发挥机关党组织的保证、监督、协助的职能,使人大机关各级党组织都成为党的中心工作服务的行进集体。
第五篇:关于进一步加强镇党委自身建设的意见
中共xx镇委
关于进一步加强镇党委自身建设的意见
镇党委是全镇领导核心,党委班子是全镇各级党组织和领导班子的标杆,镇党委的工作直接关系镇党委工作成效,影响着全镇的发展大局。面对新形势新任务,镇党委必须切实加强自身建设,不断提高领导科学发展的能力和水平,努力把镇党委班子建设成为推动xx经济社会实现又好又快发展的坚强有力的领导核心。现就加强镇党委自身建设,提出如下意见。
一、增强党性观念,坚定正确的政治方向。与党中央保持一致,坚定正确的政治方向,是最高原则、铁的纪律。镇党委每位成员要自觉加强党性修养,坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念不动摇,坚定不移地走中国特色社会主义道路,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,保持先进性和纯洁性。严格遵守党的政治纪律,坚决维护中央权威,服从全党全国工作的大局,在政治上、思想上、行动上与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。努力提高政治敏锐性和政治鉴别力,善于从政治上观察问题、分析问题、处理问题,在事关原则的问题上立场坚定,在大是大非面前旗臶鲜明,在关键时刻头脑清醒。深入贯彻落实科学发展观,坚决贯彻党的路线方针政
策,用坚强的党性保证政令畅通,确保中央的各项决策部署不折不扣地贯彻落实。
二、坚持恪尽职守,不断提高领导科学发展的能力和水平。坚持总揽全局、协调各方,研究解决全局性、战略性和政策性的重大问题,充分发挥镇党委高举旗臶、把握方向、促进发展、维护稳定的领导核心作用。镇党委集体研究决定全镇经济社会发展规划和计划、重大立法事项、重大工程和重要项目安排、重要民生问题和社会稳定事项、重要人事任免等。积极支持镇人大、镇政府开展工作,每年听取镇人大工作汇报1-2次,及时听取镇政府工作汇报,研究提出加强改进工作的意见。镇党委成员要牢固树立强烈的责任意识,始终保持奋发有为的精神状态,心无旁骛,殚精竭虑,吃苦在前,忘我工作,全身心投入到工作中去。要敢抓敢管,敢于担当,敢于面对矛盾,知难而进、迎难而上,锲而不舍、坚韧不拔地面对挑战,积极主动抓好分管工作。要大胆推进观念创新、举措创新、制度创新,以创新精神解决新情况新问题,大力营造善于抓住矛盾、敢于破解难题、推动创新发展的浓厚氛围。科学分析和判断形势,超前预测和谋划发展,不断增强把握全局的能力。要认真研究新形势下群众工作的特点和规律,善于稳妥处理涉及多方面群众利益的问题,不断增强统筹协调的能力。
三、坚持求真务实,切实改进工作作风。坚持立党为公、执政为民,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。切实抓好改善民计民生的各项工作,千方百计解决基层、企业、群众反映强烈的难点问题,让发展的成果惠及全镇广大百姓。建立健全维护群众利益机制,坚持镇党委成员接访制度和下访制度,亲自处理群众来信来访,直接倾听群众呼声,了解利益诉求,发现和化解矛盾。完善镇党委成员基层工作联系点制度,每人每年选择企业、社区或村等2到3个基层单位作为联系点,体察群众冷暖疾苦,及时帮助解决实际问题,检查推动工作落实。建立班子成员项目联系制度,切实推进重点项目建设。坚持和完善调研制度,酝酿重要思路、确定发展目标、出台重大决策,都要深入基层和群众,敞开门、面对面,广泛听取各方面意见。镇党委成员每年要带头深入基层调查研究,围绕事关改革发展稳定大局的重大课题、影响科学发展和群众反映强烈的突出问题确定调研方案,落实责任分工,明确时限要求。每个委员每年要保证有3个月左右的时间到基层调查研究。
四、坚持集体领导,维护班子团结。严格执行民主集中制。镇党委成员要认真贯彻执行《中共xx镇党委议事与决策规则》,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,进一步规范镇党委的职责范围、议事规
则和工作程序,健全集体领导与个人分工负责相结合的制度。对于全镇经济、政治、文化、社会等方面的重大事项,由镇党委集体讨论决定。镇党委每年至少要向全镇党员代表报告一次工作。镇党委议实行例会制度,原则上每周四上午召开镇党委,如有急需讨论决定的重大问题,则根据书记提议适时召开。每次镇党委的议题由党委书记根据有关规定和工作需要,在充分听取委员意见的基础上确定。镇党委议实行少数服从多数的原则,集体讨论通过的决议和决定,要自觉服从并坚决执行。坚持民主生活会制度,积极开展批评和自我批评。坚持和完善谈心谈话制度,党委书记带头同领导班子成员谈心,每年至少1次,领导班子成员也要互相交心谈话。党委书记同下一级党组织领导班子主要负责同志谈话每年至少1次,分管领导同所分管部门的领导班子主要负责同志谈话每年至少1次。班子成员之间要加强沟通协调,大事讲原则,小事讲风格,相互尊重,相互理解,相互支持,相互配合,遇事多担待,相互多补台,倍加珍惜团结,带头维护团结。要以镇党委班子自身的坚强团结,带动上下级之间、党群干群之间的大团结,努力形成同心同德、精诚合作的生动局面。
五、充分发扬民主,坚持正确用人导向。推进决策科学化民主化。完善决策信息和智力支持系统,推进决策的科学化、民主化。重大决策前要深入调查研究,广泛听取
党代表、人大代表、政协委员、党外人士、基层干部群众的意见,充分进行协商和协调。对专业技术性较强的重大事项,坚持进行专家论证和技术咨询。对同群众利益密切相关的公共政策,坚持实行公示、听证等制度。重大决策的实施情况、社会关注的热点问题和群众反映的突出问题解决情况,要通过会议和新闻报道等方式及时通报。建立决策失误责任追究制度,健全纠错机制。积极推进党务公开,扩大党务公开的范围,提高党务公开的质量。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,在干部选拔任用中,不准以领导圈阅等形式代替镇党委集体讨论决定干部任免,不准以临时动议决定干部任免,不准个人决定干部任免,不准要求提拔本人亲属及身边工作人员,不准干预原任职单位的干部选拔任用,不准泄露酝酿、讨论干部任免的情况,不准在干部选拔任用工作中任人唯亲,封官许愿,营私舞弊,搞团团伙伙,或者打击报复。坚持注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向,建立保障科学发展观落实的干部选拔、任用、管理和监督机制,坚决做到不让干事的人吃亏,不让在艰苦条件下工作的人吃亏,不让老实人吃亏。逐步完善干部初始提名、民主推荐、民主测评等规范运行的制度,扩大镇党委讨论表决干部的范围,探索差额选任办法。认真贯彻中央《关于进一步从严管理干部的意见》,建立健
全干部队伍的日常性管理机制。加大竞争性选拔干部工作力度,完善公开选拔、竞争上岗制度。不断增强干部工作的透明度和公开性,提高选人用人的公信度。
六、强化理论武装,努力建设学习型班子。坚持理论学习不放松,建设学习型班子。按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求,有计划地自觉学习马克思主义基本理论、中国特色社会主义理论特别是科学发展观,广泛学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、社会、管理等各方面知识,不断提升知识层次,完善知识结构,丰富知识储备。坚持中心组集中学习制度。每月集中学习一次,每年学习时间不少于12天,每个季度至少组织一次专题学习研讨,每年至少举办一次读书班。落实个人自学制度,每年提出一些书目用以自学,加强日常理论、业务学习。健全专家学者学习辅导制度,每年至少邀请国内外知名专家学者举办两次理论报告会或专题讲座。完善学习督促制度,每末,镇党委成员向镇党委汇报学习情况,开展互评和考评。
七、加强廉政建设,树立良好形象。扎实推进惩治和预防腐败体系建设,在重要资源配臵、项目支持、资金使用、干部任免等方面建立健全科学可行的制度体系,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。镇党委成员对职责范围内的党风廉政建设要亲自抓、负总责,抓住责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,认真落实反腐倡廉各项重点任务。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防原则,抓好经常性教育,做到警钟长鸣。对分管部门和单位的不良现象不掩盖、不袒护,切实负起领导责任。对在执行党风廉政建设责任制方面严重失职渎职的领导干部,严肃追究责任。自觉加强从政道德修养,努力锤炼高尚人格,以人格力量带好班子,锤炼队伍,推动工作。认真贯彻执行《廉政准则》,培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,做到自重、自省、自警、自励。凡要求下级做到的,镇党委成员首先做到;要求下级不做的,镇党委成员首先不做。严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,秉公用权、廉洁奉公,不插手项目建设和工程建设,不收受红包礼金,不滥用权力,不搞特权,真正做到廉洁从政,树立班子良好形象。严格约束管好亲属和身边工作人员,做到一身正气、一尘不染。进一步完善监督制度,主动接受党内监督、群众监督、民主监督和舆论监督。完善镇党委向全镇党员代表报告工作制度,落实党委委员、纪委委员对镇党委工作质询、询问制度,探索建立党代会、人代会对镇党委工作的评议监督制度。健全党代表、人大代表、政协委员视察机制、纪检监察机关监督机制、组织部门考察机制,发挥人民群众和舆论的监督作用。镇党委书记要发挥党风廉政建设第一责任人作用,强化对镇党委成员的组织监督,自觉接受镇党委成员的监督。镇党委成员要认真落实民主生活会和双重组织生活制度,严格执行党员领导干部报告个人有关事项、述职述廉等制度,始终把权力臵于有效监督之下。