第一篇：淄博嘉周热力有限公司
淄博嘉周热力有限公司
“11·8”较大爆炸事故调查报告
2016年11月8日9时40分，淄博嘉周热力有限公司在技改工程管道施工时，发生一起爆炸事故，造成5人死亡，6人受伤，直接经济损失约1000万元。
11月8日，市政府成立了由分管副市长任组长，市安监局、市经信委、市监察局、市公安局、市总工会等相关人员组成的事故调查组，并邀请市检察院派员参加，对事故进行了调查。
事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、调查取证和专家论证，查明了事故经过、事故原因、人员伤亡和财产损失情况，认定了事故性质，提出了处理建议和防范措施。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
（一）建设单位及工程相关情况
1.建设单位及工程概况
淄博嘉周热力有限公司（以下简称：嘉周热力）位于周村区电厂路1号，法定代表人颜承俊，现有员工316人，主要从事供热经营、电力生产。其前身为淄博嘉周热电有限公司，1992年7月建设，1994年6月投产运营，现有75t/h锅炉2台，130t/h锅炉3台，汽轮发电机组4台，总装机容量66MW,年发电能力1.7亿Kwh，年供热能力535万GJ。自2008年11月起，该公司 由嘉周热力租赁经营。2016年4月，经市中级人民法院拍卖裁定，淄博嘉周热电有限公司财产归嘉周热力所有。
2016年初，为落实发改委、环保部、国家能源局下发的《煤电节能减排升级与改造行动计划》要求，提高污染治理水平，减少污染物排放，使烟尘、二氧化硫、氮氧化物达到排放标准，嘉周热力决定建设超低排放技术改造工程项目。该项目总投资1.1亿元，主要包括硫胺楼、脱硫塔、氨水储罐制作安装、管道和电气仪表安装调试等。
2.主要工艺
将锅炉产生的烟气进入脱硫塔，烟气中的二氧化硫在塔内与氨水发生反应，反应后废液进入硫铵楼生成硫酸铵，同时经脱硫的烟气从脱硫塔排到大气中，NOX 排放浓度≤50mg/Nm，烟尘排放浓度≤5mg/Nm，SO2浓度≤35mg/Nm，每年减排二氧化硫355.8t,氮氧化物323.4t,粉尘32.3t。
3.项目审批管理情况
2016年5月，取得超低排放改造工程可行性报告、节能评估报告和环境影响报告。5月31日，周村区经信局批复项目节能审查申请。6月7日，周村区经信局出具技改项目备案回执，周村环保分局审批项目环境影响报告。6月25日，淄博恒泰安全评价有限公司出具了《安全生产条件和设施综合分析报告》。8月17日，因未办理建筑工程许可证，周村区住建局下达了《责令停止违法行为通知书》，同时向周村区规划分局移交该违法建设行为查处函。8月19日，周村区住建局向周村区永安街道办
33事处移交对建设单位强制停电停水函。8月22日，周村区永安街道办事处分别向区经信局、水务局移交对建设单位强制停电、停水的申请。
（二）总承包单位情况
江苏新世纪江南环保股份有限公司（以下简称：江南环保）位于南京市江宁区苏源大道29号，成立于2003年11月，法定代表人徐俊生，注册资本1.5亿元。具有环境工程（大气污染防治工程）专项甲级资质（A132004498），取得了建筑施工安全生产许可证（（苏）JZ 安许证字[2005]110252-2），有效期至2017年3月19日。各类证照齐全有效。
江南环保驻嘉周热力项目部共8人，李晓锋任项目部经理，张玉负责设备安装，刘洪位负责工艺调试，王鑫、李波负责电器仪表，盛向伟、王海博和宋广彬负责运行维护。
（三）安装施工单位情况
河北冶金建设集团有限公司第五分公司（以下简称：河北五冶）位于石家庄高新区天山大街36号，成立于2002年4月，主要负责人石建伟，注册资本1亿元。具有钢结构工程、机电设备专业承包壹级（D113036635），取得了建筑施工安全生产许可证（（冀）JZ 安许证字[2005]000008-3/5），有效期至2017年1月24日。各类证照齐全有效。
河北五冶驻嘉周热力项目部共5人，刘小静任项目部经理，王璐为技术负责人和质检员，李来斌为安全员，杨威为材料设备管理员，郎乐康为资料员。
（四）项目招标、发包情况
2016年4月14日，嘉周热力通过公司内部招标，将超低排放改造工程项目整体发包给江南环保。
5月16日，嘉周热力与江南环保签订了《锅炉烟气超低排放工程项目EPC总承包合同》，约定交工日期为2016年10月15日。6月27日，签订《施工安全管理协议》，约定由江南环保负责现场安全管理。
6月20日，江南环保将工程项目中非标设备、烟道、氨水储罐及管道、单机试车等安装工程转包给河北五冶，并签订《安装工程合同》。6月21日，签订《施工安全管理协议》，约定由河北五冶对施工安全全面负责。
（五）工程施工情况
2016年5月31日，工程项目土建工程动工。6月25日，脱硫塔土建完工。6月30日，开始安装脱硫塔。9月17日，脱硫塔安装完毕；10月10日，因交工日期临界，工程施工人员不足，难以按期交工，经江南环保、河北五冶和嘉周热力三方协商，嘉周热力检修人员进入施工现场，协助施工单位进行硫胺车间设备、氨水储罐管道和电器设备等安装。10月22日，循环水槽安装完毕；10月25日，氨水储罐安装完毕。11月7日，进行了水联运调试。
11月7日17时，江南环保项目部负责人李晓锋、河北五冶项目部负责人刘小静、嘉周热力分管生产副总经理耿福江在控制室召开会议，决定当晚封氨水储罐人孔，11月8日2时进行 点火，8时向氨水储罐加注氨水。
二、事故发生经过和事故救援情况
（一）事故发生经过
2016年11月7日21时，江南环保调试工宋广彬在系统调试时，发现氨水储罐顶部与水封罐连接的管道与图纸不符，图纸设计为U型管，实际安装为直管，将管道变更情况向江南环保工艺调试负责人刘洪位反映。21时21分，刘洪位打电话告知嘉周热力机化车间主任刘庆波，要求将连接管道按要求整改，刘庆波将增加U形弯管工作安排给嘉周热力维修班长李勇。
11月7日22时，河北五冶将氨水储罐人孔封闭。11月8日7时50分，第一车氨水向氨水储罐注入完毕。9时32分，第二车氨水向氨水储罐注入完毕。共向氨水储罐注入氨水53.15m。
11月8日9时，嘉周热力机化车间维修工李勇、袁波、陶孝国、胥俊宇、李新虎5名维修工，用小车推着2个U型管到氨水储罐进行更换。李勇、袁波、陶孝国、胥俊宇到罐顶进行Ｕ形管与水平管定位焊接，李新虎在地面配合罐顶人员作业。９时４０分，罐顶施工人员在进行Ｕ形管与水平管定位焊接时，产生的火花引燃了氨水储罐顶部直管段内氨气与空气混合气体，直管段内燃爆的混合气体又引燃了氨水储罐内混合气体。9时40分27秒氨水储罐罐底变形、抬高，9时40分43秒，氨水储罐东南侧罐底与罐体连接处撕裂，大量氨水夹杂气体喷出，氨水储罐在喷出气液混合物的反冲作用下飞出。在罐顶进行焊 3接的施工人员李勇、袁波、陶孝国、胥俊宇4人，在爆炸力的推动下抛至氨水储罐基础西北方向35米外，李勇、胥俊宇坠落在厂区内中亚制品厂消防通道上当场死亡，袁波、陶孝国坠落在中亚制品厂厂房屋面上受伤，李新虎被喷溅出的氨水气液混合物冲击受伤。扩散的氨气使嘉周热力输煤控制室的王道顺、郭全洪２名操作人员，河北五冶现场烟道施工的胡丙强、张国银２名作业人员，嘉周热力现场组织的耿富江，孙俊宝２名管理人员呼吸道受伤。
（二）事故救援情况
氨水储罐爆炸后，现场人员立即拨打“120”急救电话。接到事故报告后，市、区两级迅速启动应急响应，市委书记王浩、市长周连华、副市长杨洪涛等领导立即赶往现场，组织指挥公安、安监、质监、经信、环保、消防、卫生、应急等单位开展救援，调集医疗专家，立即将9名受伤人员送往医院，成立应急救治小组，全力救治伤员。13时10分，袁波、陶孝国、李新虎3名重伤人员经抢救无效死亡。省安监局接到事故报告后，罗新军副局长带领督导组人员赶赴现场，传达了省政府领导批示，了解事故情况，指导善后处置和事故调查工作。
事故发生后，周村区委、区政府迅速成立5个善后处置小组，做好安抚工作。11月22日，死者遗体在周村区殡仪馆火化。12月18日，6名受伤人员全部康复出院，善后处理工作结束。
三、事故原因和性质
（一）直接原因 11月7日22时，封闭罐体人孔，因未对氨水储罐进行惰性气体吹扫、置换，氨水储罐内存有空气。氨水储罐注入氨水后，挥发出的氨气与罐内空气形成了爆炸性混合气体。
安装人员进行直管段与U形弯管焊接作业时，未采用隔断措施，焊接产生的火花引燃了氨水储罐顶部与水封罐之间管道内混合气体，直管段内燃爆的混合气体又引燃了氨水储罐内爆炸性混合气体，使罐内压力异常升高，罐底与罐体东南方向的结合处撕裂，大量气液混合物喷出，反冲力使氨水储罐抬高并抛出35米坠落，是导致事故发生的直接原因。
（二）间接原因
1.河北五冶未履行安全管理主体责任，未明确安全管理职责，施工现场安全管理混乱。
（1）未落实安全管理主体责任。项目负责人无资格证书;发包方人员参与承包范围内工程施工，未签订安全管理协议；未对发包方施工人员进行安全培训教育和安全技术交底。
（2）未履行现场安全管理责任。U型管道未进行气密性试验，氨水储罐未进行焊缝无损检测，同意向氨水储罐加注氨水；未发现并制止施工人员在已注入氨水的罐体顶部焊接作业。
（3）未建立动火作业管理机制。涉及动火作业既未按标准办理作业票证，也未进行作业前的动火分析。
2.江南环保未履行安全监督检查职责，未明确安全管理职责，未对发现的隐患跟踪整改。
（1）未履行安全检查职责。未对参与施工的发包方人员进 行危险危害告知和技术方案交底，也未督促分包单位对发包方施工人员进行安全培训教育和安全技术交底；管道未进行气密性试验，氨水储罐未进行焊缝无损检测，未对氨水储罐内进行惰性气体吹扫、置换，同意向氨水储罐加注氨水。
（2）工程项目管理混乱。项目负责人无资格证书;发现管道未按设计要求安装，未向分包单位移交，未对隐患跟踪整改；发包方人员参与施工，未签订安全管理协议,明确安全管理责任。
3.嘉周热力未落实发包单位安全管理责任，参与工程施工，未明确安全管理职责。
（1）未履行工程管理责任。未办理工程施工许可；未将安全施工措施向主管部门备案；为加快施工进度参与施工，未签订安全管理协议。
（2）未落实安全管理责任。未审查承包单位项目经理资格证书；安排未经培训人员从事管道安装作业；安排无证人员从事动火作业。
4.监管部门对技改项目疏于管理，履行监管责任不到位。（1）周村区经信局对技改项目疏于管理。“管行业必须管安全”意识不强，履行行业监管职责不力；未建立健全电力企业安全生产监管机制；未对技改项目安全监督检查，落实“谁审批、谁负责”的监管原则不力。
（2）周村区城管执法局对未取得规划许可的技改项目查处不力。对规划部门移交的无规划手续工程未采取管理措施。5.属地管理责任落实不到位，督促指导安全生产工作不力。
（1）永安街道办党工委、办事处未落实属地管理责任。组织安全生产大检查不彻底，未督促嘉周热力依法办理相关手续、落实安全生产措施。
（2）周村区委、区政府属地管理责任落实不到位。对电力工程负有安全管理的部门职能界定不清，督促指导安全生产工作不力，未督促监管部门落实安全监管责任。
（三）事故性质
经调查认定，该事故是一起较大生产安全责任事故。
四、对事故责任人及责任单位处理建议
（一）建议追究刑事责任人员
1.刘小静，河北五冶项目部负责人。无资质管理工程；未对嘉周热力施工人员进行安全教育培训和安全技术交底，现场管理混乱，施工人员冒险作业。对事故发生负有主要责任。11月8日，被公安机关刑事拘留。11月15日，经周村区检察院批准逮捕。
2.李晓锋，江南环保项目部负责人。无资质管理工程；未督促河北五冶项目部加强施工人员管理，对嘉周热力施工人员落实安全教育培训和安全技术交底;发现管道未按设计要求安装，未向河北五冶移交并督促其整改，而要求嘉周热力人员整改，埋下事故隐患。对事故发生负有主要责任。11月8日，被公安机关刑事拘留。11月15日，经周村区检察院批准逮捕。
3.刘庆波，嘉周热力机化车间主任，负责氨区管道安装。安排未经培训人员参与施工，未签订安全管理协议 ；向氨水储罐加注氨水时，未与总承包单位和施工单位协调，加强现场安全管理，安排公司人员进行管道更换施工作业。对事故发生负有主要责任。11月8日，被公安机关刑事拘留。11月15日，经周村区检察院批准逮捕。
4.耿福江，嘉周热力分管生产副总经理。安排人员参与施工，未签订安全管理协议 ；向氨水储罐加注氨水，未与总承包单位和施工单位明确现场管理职责。对事故发生负有主要责任。11月8日，取保候审。
5.李来斌，河北五冶项目部安全员。未对嘉周热力施工人员进行安全教育培训和安全技术交底;未履行安全管理职责，加强现场安全管理，未发现、制止施工人员在已注入氨水的罐项进行焊接作业。对事故发生负有主要责任。
（二）建议给予党纪、政纪处分人员
1.苏来生，中共党员，周村区经信局节能办主任。未按规定履行监督检查职责，将批复的节能审查内容列为重点检查对象。对事故发生负有监管责任。建议依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第八条之规定，给予其行政记过处分。
2.薛峰，中共党员，周村区经信局副局长，分管技术改造和行政审批工作。疏于管理，未按规定督促检查指导下级部门履行职责，对下级部门存在的未履行监督检查职责问题失察。对事故发生负有主要领导责任。建议依据《安全生产领域违法 违纪行为政纪处分暂行规定》第八条之规定，给予其行政警告处分。
3.解勤生，中共党员，周村区经信局局长。疏于管理，对下级部门存在的未履行监督检查职责问题失察。对事故发生负有重要领导责任。建议对其进行诫勉谈话。
4.刘良云，中共党员，周村区城管执法局执法大队副大队长兼规划环保中队长，负责违法建筑物查处。疏于管理，未按规定督促检查指导下级部门履行职责，对下级部门存在的未履行监督检查职责问题失察。对事故发生负有重要领导责任。建议对其进行诫勉谈话。
5.高书欣，中共党员，周村区城管执法局局长。疏于管理，对下级部门存在的未履行监督检查职责问题失察。对事故发生负有重要领导责任。建议对其进行诫勉谈话。
6.任秀美，周村区永安街道光明社区安全生产网格员。未按规定履行安全网格员管理职责，督促涉事企业依法办理相关手续、落实安全措施。对事故发生负有管理责任。建议依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第四条之规定，给予其行政警告处分。
7.刘波，中共党员，周村区热力管理办公室副书记，负责嘉周热力安全监管工作。疏于管理，未按规定督促检查指导涉事企业依法办理相关手续。对事故发生负有主要领导责任。建议依据《中国共产党纪律处分条例》第一百一十三条之规定，给予其党内警告处分。8.刘延刚，中共党员，周村区永安街道办事处副主任，分管城建工作。对辖区内技改工程疏于管理，未按规定督促检查指导涉事企业依法办理相关手续、落实安全措施。对事故发生负有主要领导责任。建议依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第八条之规定，给予其行政记过处分。
9.鲍滨, 中共党员，周村区永安街道办事处主任。疏于管理，对下级部门存在的未履行监督检查职责问题失察。对事故发生负有重要领导责任。建议依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第四条之规定，给予其行政警告处分。
10.韩峰，中共党员，永安街道办事处党工委书记。疏于管理，对办事处有关部门未履行监督检查职责问题失察。对事故发生负有重要领导责任。建议依据《中国共产党纪律处分条例》第一百一十三条之规定，给予其党内警告处分。
11.孙长顺，中共党员，周村区副区长，分管经信工作。疏于管理，对分管部门未履行监督检查职责失察。对事故发生负有领导责任。建议对其进行诫勉谈话。
（三）建议行政处罚单位和人员
1.河北五冶。未对嘉周热力施工人员纳入本单位安全管理，未对其进行安全培训教育和安全技术交底；未强化现场安全管理，发现、制止施工人员在已注入氨水的罐区焊接作业。对事故发生负有主要责任。建议对其纳入省级“黑名单”管理；依据《安全生产法》第一百零九条第二项之规定，给予其行政处罚。2.石建伟，河北五冶主要负责人。安排无资格人员担任项目负责人，未认真履行安全生产管理职责，未督促项目部人员落实现场安全管理责任。对事故发生负有主要领导责任。建议依据《安全生产法》第九十二条第二项之规定，给予其行政处罚。
3.江南环保。安排无资格人员担任项目经理；未履行监督检查职责，未督促分包单位加强安全管理，对嘉周热力施工人员进行安全培训教育和安全技术交底；对查出的隐患未跟踪整改，发现管道未按设计要求安装，未向分包单位移交，要求建设单位整改。对事故发生负有重要责任。建议对其纳入省级“黑名单”管理；依据《安全生产法》第一百零九条第二项之规定，给予其行政处罚。
4.徐俊生，江南环保法定代表人。安排无资格人员担任项目经理；未督促项目部人员履行安全检查职责。对事故发生负有主要领导责任。建议依据《安全生产法》第九十二条第二项之规定，给予其行政处罚。
5.嘉周热力。未办理工程施工许可；未将安全施工措施向主管部门备案；未审查承包单位项目经理资格证书；安排无证人员从事动火作业。对事故发生负有重要责任。建议对其纳入市级“黑名单”管理；依据《淄博市安全生产工作“一票否决”办法》对其实行“一票否决”；依据《安全生产法》第一百零九条第二项之规定，给予其行政处罚。
6.颜承俊，嘉周热力董事长。未办理工程施工许可；未落实安全管理责任，为加快施工进度参与施工，未签订安全管理 协议，明确安全职责。对事故发生负有主要领导责任。建议依据《淄博市安全生产工作“一票否决”办法》对其实行“一票否决”；依据《安全生产法》第九十二条第二项之规定，给予其行政处罚。
7.李长玺，嘉周热力总经理。未办理工程施工许可；未落实安全管理责任，为加快施工进度参与施工，未签订安全管理协议，未与总承包单位和施工单位明确现场管理职责。对事故发生负有主要领导责任。建议依据《淄博市安全生产工作“一票否决”办法》对其实行“一票否决”；依据《安全生产法》第九十二条第二项之规定，给予其行政处罚。
（四）建议问责的单位
1.周村区经信局。未建立健全电力企业安全生产监管机制，未开展电力技改工程安全监督检查。对事故发生负有重要责任。建议向周村区政府作出深刻检查。
2.永安街道办事处党工委、街道办事处。未将安全生产法律法规和政策规定落到实处，组织安全生产大检查不彻底，未督促嘉周热力依法办理建设手续、落实安全生产措施。对事故发生负有重要责任。建议向周村区委、区政府作出深刻检查。
3.周村区委、区政府。贯彻执行安全生产法律法规和政策规定不力，督促指导安全生产工作不力，未督促对电力企业负有安全管理职能的部门落实安全监管责任。对事故发生负有责任。建议向市委、市政府作出深刻检查；并依据《淄博市安全生产工作“一票否决”办法》对其实行“一票否决”。
六、事故防范和整改措施
为吸取事故教训，落实“四不放过”原则，切实做好今后的安全生产工作，防止类似事故发生，提出如下整改措施和 建议：
（一）各级政府、各有关部门和各企业单位要深刻吸取事故教训，强化红线意识和底线思维，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，全面彻底排查各类隐患，狠抓安全生产责任落实，切实堵塞安全漏洞，严防各类事故发生，确保人民群众生命和财产安全。
（二）各工程建设单位要严格落实工程管理制度。依法办理招投标、施工许可和安全质量备案等审批备案手续；严格审查投标单位、施工单位资质，严禁对承包工程进行非法分包、转包，不得以任何形式将工程项目发包给个人，坚决杜绝手续不完善擅自施工；严禁为加快工程进度，插手工程管理，单项工程施工完成后必须经验收合格后方可进入下道工序。杜绝施工现场违章指挥、违规作业和违反劳动纪律行为。
（三）各施工单位要加强工程安全管理。严禁无资质、超范围承揽工程，严禁违法转包、分包工程；建立完善各项管理 制度，定期排查治理事故隐患，严格落实安全教育培训和安全 技术交底；强化施工现场管理，多方交叉作业时，明确安全管 理职责，统一现场安全管理，确保施工安全。
（四）各监管部门要认真履行监管职责。经信部门严格落 实电力企业法律法规，建立健全电力建设工程安全生产监管机制，深入开展电力企业安全监督检查，及时发现和消除各类隐患。住建部门要加强安全监管，深入开展建筑市场大检查大整顿活动，严厉打击非法违法建设行为，严格落实关闭取缔、严厉追责的打击措施，进一步规范建筑市场秩序。
第二篇：潍坊市热力有限公司设备管理制度
潍坊市热力有限公司设备管理制度 目的
为了保证潍坊市热力有限公司设备的健康水平，确保供热设备正常运行。2 范围
本管理制度适应潍坊市热力有限公司设备管理岗位职责、设备选型与购置设备安装、验收、设备的使用与维护设备缺陷管理、设备系统异动管理制度、设备评级考核制度、设备检修、设备的调剂与调拨、设备的报废、设备的大小修等.3 职责
3.1 贯彻执行国家有关设备管理的方针、政策、法规和规定等，负责制定企业有关设备管理制度。
3.2 负责制定单台设备大修理计划，并督促实施，确保设备安全运行。
3.3 参加公司组织的设备更新改造和安技措计划的审定，抓好单台设备的计划性检修，搞好设备安全运行。
3.4 参与重大及以上设备事故的追查分析和处理工作。
3.5 推广设备管理和维修的先进经验和新技术、新工艺、新材料和新设备。
3.6 组织设备的报废鉴定及完成报批手续，积极完成设备的调剂工作。3.7 认真执行上级有关设备管理的文件，及时督促各控股公司设备管理员做好设备的各类报表登记工作。
3.8 负责登记、汇总设备的技术资料，建立、健全设备管理台帐，做到帐物相符。
3.9 配合相关职能部门和设备使用部门参加对新设备的开箱检查和验收，杜绝一切低劣、三无设备入库。
3.10 负责汇总设备报废、闲置设备调拨及其设备外委修理的报批工作。
3.11 积极做好固定资产清查工作，防止国有资产流失，协助财务科做好固定资产评诂工作。
3.12 及时与上下级沟通，传达汇报有关设备管理工作。
3.13 深入现场熟悉了解设备运行状态，掌握设备运行状况的详细资料。
3.14 负责主设备考核工作，建立建全主设备重大事故档案。备调拨及其设备外委修理的报批工作。4 管理要求 4.1 总则
4.1.1 为加强设备管理力度，降低设备寿命周期费用，达到设备安全经济、合理运行，理顺公司设备管理程序，贯彻执行质量管理目标和环境、安全健康双体系及其质量标准标准化要求，特制定公司设备管理制度。
4.1.2 设备管理应依靠科学技术进步、促进生产力发展和预防为主，并坚持维护与检修相结合，修理改造与更新相结合，专业管理与群众管理相结合，技术管理与经济管理相结合的原则。
4.1.3 设备管理应做到全面规划、合理选购、及时安装、正确使用、精心维护、科学检修、适时改造和更新，以不断改善和提高企业的技术装备素质，充分发挥设备的效能和投资效益。
4.1.4 各部门及控股公司必须履行设备管理职责，管好、用好、维修好设备，适时改造更新，使设备稳定地处在良好技术状态，保证企业生产发展的需要。
4.1.5 要积极采用先进的设备管理方法和科学技术新成果，推行以设备监测为基础的维修方法和计算机辅助管理，不断提高设备管理和维修技术现代化水平。4.1.6 生产、施工设备的检修和管理要实行专业化集中化和社会化。
4.1.7 加强设备使用和维护的管理，主要设备实行承包制。
4.1.8 设备类别按其性质和用途分为：动力设备、传导设备、生产设备、运输设备、工具仪器及生产管理工具、文化生活用具。
4.2 设备选型与购置
4.2.1 构成固定资产的设备条件为：根据固定资产管理条例，符合三种情况：
4.2.1.1 使用年限一年以上； 4.2.1.2 单位价值2000元以上；
4.2.1.3 基本能独立发挥作用的设备、仪表、仪器等。
4.2.2 为了保证安全生产和提高经济效益，需要更新或添置设备时由生产运营部、技术部与使用部门或分公司共同负责设备的选型工作，选型的基本要求是技术上先进和经济上合理性，单台设备要一万元以上或仪器、仪表在500元以上，选型时应同时写出可行性研究报告，报技术部、生产运营部、公司批准。4.2.3 设备选型定型后，应由使用单位申报设备购置计划，报生产运营部审核，经公司批准，并已被列入正式计划项目方能列入采购计划。
4.2.4 设备购置统一由生产运营部负责组织招标或比价采购。采购时必须严格按批准计划中确定的型号、规格办理。
4.3 设备安装、验收
4.3.1 设备引进后，由使用部门会同生产运营部、技术部开箱验收，并填写开箱验收单，需外委安装的由使用部门做出安装预算后，经技术部与工程部审核后，由生产运营部作为生产任务下达给有关使用部门委托外单位安装。
4.3.2 设备安装完工，由生产运营部召集安装部门、使用部门、技术部、财务部等进行验收，并移交附件和机具。设备安装中说明书及技术文件等由安装单位收集，经使用单位清点后送档案室归档。
4.3.3 无须安装的设备，使用部门填完开箱验收单后，说明书及技术文件由使用部门清点送档案室归档，单台设备归档可复制附本，由生产运营部及使用部门保存。
4.3.4 设备安装、验收完毕后，由使用部门填写设备台帐，收集有关技术资料归档，并填写固定资产验收单，一式三份（生产运营部一份，使用部门一份，财务部一份），财务部凭固定资产验收单与器材公司所做付款凭证入账。
4.4 设备的使用与维护
4.4.1 所有设备都必须按照设备操作规程和完好标准进行使用和维护。
4.4.2 贯彻设备使用与维护相结合的原则，所有设备使和操作实行专职制，设备维护实行岗位责任制、巡回检查制、现场交接班制等制度。主设备实行双主人制；小型移动设备须明确兼职司机或兼职操作人员。4.4.3 设备实行动态管理，设备双主人必须认真检查设备的运行情况。新安装的设备和替换下的设备都必须进行现场交接验收，办理手续。原则上不准将主要设备拆套拆件使用。
4.4.4 凡公司未使用过的新型设备，在使用前应由使用部门主管人员制定出操作规程，并组织运转、维护人员学习后才能交付使用。
4.4.5 使用中的设备必须保持完好状态，安全保护装置齐全，动作灵敏可靠，备用设备并应定期检查、试验作好记录，不合格的不准使用。所有转动设备的转动外露部分防护装置必须齐全。
4.4.6 严格执行设备日常维护（保养)和定期维护（保养）制度，确保设备经常保持整齐、清洁、润滑、安全经济运行。严禁设备超负荷或带病运转，防止和杜绝跑、冒、滴、漏。
4.5 加强检修班组对设备的巡回检查
4.5.1 巡回检查要求
检修班组每天应对所属设备巡回检查不少于两次，在现场设备巡检记录本上记录检查情况并签名，对每次检查情况应详细记录在检修班组巡检记录簿上。巡检过程中发现有问题的设备，汇报自己上级领导，及时分析原因并采取相应的安全措施，增加对该设备的检查次数，做好详细记录。
4.5.2 巡回检查内容
查看设备的外观，零部件有无缺损和松动；查看有无“七漏”情况，查看管道系统的振动情况，保温有无脱落，检查转动设备的振动大小，轴承温度的高低，转动声音，润滑油油质，油量是否符合要求；查看变压器和油开关的油色和油位是否正常，电缆接头有无过热，断裂，支柱，瓷瓶，绝缘子及套管是否清洁完整，有无裂纹及放电痕迹；查看热工仪表的指示和记录是否正常，自动调节装置动作情况是否正常，调节质量是否符合要求等。
4.5.3 考核办法：参照公司绩效考核办法
4.5.4 大型固定设备应按规定进行技术测定，保持设备性能良好，生产运营部和设备使用部门和技术部应建立大型固定设备技术档案。
4.6 设备缺陷管理
4.6.1 处理缺陷的职责:使用部门、班组及人员应按规定按时进行设备巡检，并将巡检的信息及时记录在案。
4.6.1.1 生产现场缺陷的分类
4.6.1.1.1 一类缺陷：指主、辅设备及其系统，在生产过程中发生了影响主机组出力或需降参数运行，严重危及安全稳定运行。此类缺陷技术难度比较大，不可能短时间内就可消除，必须通过技术改造、更新设备、更换重要部件，并在大修或小修中才能消除。
4.6.1.1.2 二类缺陷：指主、辅设备及其系统，在生产过程中发生的不影响主机组出力和正常参数运行，但对机组正常运行有危及安全的可能，需要倒系统后才能消除的缺陷，也有可能需要停机、停炉后在短时间内就可消除的缺陷。
4.6.1.1.3 三类缺陷：指主、辅机设备及其系统，在发电过程中发生的对安全经济运行影响较小，不受停机、停炉和材料，人力影响，不影响主机出力和正常参数运行，随时都可以消除的缺陷。
4.6.2 运行人员在处理缺陷中的职责
4.6.2.1 运行人员发现缺陷时必须及时按照设备分类和公司要求作好记录，同时做好相应的防范措施，以避免缺陷的扩大。
4.6.2.2 运行班长或值长接到消缺工作票后，必须积极创造消缺条件，尽快办理开工手续。
4.6.2.3 消缺工作结束后，运行人员必须到现场验收，合格后，及时将消缺结果作好记录。
4.6.2.4 夜间及节假日设备发生缺陷进行抢修时，值长应根据实际情况，应及时通知检修值班人员处理，并将所发生的缺陷和处理结果作好记录 4.6.2.5 生产运营部组织技术部、使用单位对需要停机、停炉、停公用系统才能处理的缺陷，做出认定，使用部门制定相应的安全措施。4.6.2.6 值长对新发现的重大缺陷应及时汇报有关生产领导（晚上汇报本部门及公司值班领导）和通知生产运营部等有关职能部门，并组织运行人员防止缺陷扩大和通知检修分场及时消除，值长并把有关缺陷作好记录 4.6.3 检修人员在处理缺陷中的职责
4.6.3.1 使用部门组织检修人员进行消缺，消缺后通知运行人员验收，并办理消缺手续。
4.6.3.2 消除缺陷，必须办理消缺工作票，消缺时间以批准的时间为准；需停机停炉或停公用系统才能处理的，必须经生产运营部批准，同时附带临时处理方案，方可生效。三类缺陷必须在当日内消除；
4.6.3.3 使用部门对没有消除的缺陷进行分类统计，制定处理方案，安排计划，督促落实备品备件，一旦具备消缺条件，必须尽快处理。4.6.3.4 夜间及节假日发生设备缺陷，检修人员必须及时赶到现场进行处理。
4.6.3.5 使用部门必须将每台设备落实到人，建立设备缺陷台帐，责任人必须对自己所管辖的设备定期检查，对设备的状况及存在的缺陷做到心中有数，制定消缺计划。
4.6.3.6 检修负责人每日到现场查询缺陷情况，组织人员处理当日能消除的缺陷，消缺后通知运行人员验收。4.6.4 使用部门负责人在处理缺陷中职责
4.6.4.1 使用部门负责人应经常检查设备的缺陷记录和缺陷处理情况，应制定防止缺陷扩大的技术措施。
4.6.4.2 使用部门负责人应将能够消除的一、二类缺陷编制措施，并纳入季度、月报和周内部门生产工作计划。
4.6.4.3 对暂不能消除或小修中不能消除的缺陷，记录汇总以备大修时参考。同时对暂不能消除的重大缺陷及频发性缺陷，发动群众研究对策，制定消除缺陷的技术措施。
4.6.4.4 对缺陷的消除情况，应及时向设备运行反馈，同时报生产运营部备案。
4.6.4.5 每周至少对本部门设备作一次全面的巡回检查，并负责组织主要设备缺陷消除后的验收和检查，督促缺陷消除工作。4.6.5 生产运营部、技术部在缺陷处理中的职责
4.6.5.1 生产运营部、技术部人员对一、二类缺陷负责会同使用部门编制技术措施，督促分场及时消除。
4.6.5.2 对新发现及未消除的重大缺陷负责向公司汇报。
4.6.6 设备缺陷的处理
4.6.6.1 对技术复杂、消除有困难不易解决的重大缺陷的处理，必须由技术部会同生产运营部、使用部门制定防止事故发生的临时措施。4.6.6.2 凡影响设备系统正常运行的缺陷处理，应按工作票制度办理。4.6.6.3 大小修设备缺陷消除不彻底，影响安全生产者，专业负责人有权拒绝在竣工通知单上签字，值长有权拒绝该设备启动和投入运行。4.6.7 设备缺陷的考核：参照公司绩效考核办法 4.6.8 备品、备件管理
为了做到及时消除设备缺陷，缩短停机时间，加速事故抢修，各使用部门对设备的备品备件应建立清单，并设立管理台帐，保证随时可以使用，用后及时申请补充。
4.7 锅炉压力容器等特种设备应严格按照国家有关文件规定进行使用和管理，定期进行检验。
4.7.1 加强仪器、仪表的使用与管理。所有使用的仪器、仪表和控制装置、都必须按规定周期进行校验，保证灵敏、准确、可靠。
4.7.2 各种主要设备的操作人员都必须经过技术培训，经考试合格，持证上岗。主设备的操作人员应做到“三知”“三会”（知设备的结构、性能、安全设施的原理，会操作、会维修、会保养、会排除一般故障），精心操作。
4.7.3 加强润滑管理，严格执行润滑管理的有关规定，逐步实行设备润滑的动态管理。
4.8 设备系统异动管理制度 4.8.1 设备系统更动分类
4.8.1.1 为加强我公司生产设备系统更动的技术管理工作，全面考虑设备系统更动的合理性，保证设备图纸、技术资料与现场实际相符合，防止因规程及图纸资料与现场设备情况不符，而影响安全经济运行，特制定本制度。
4.8.1.2 我公司锅炉、汽机、电气、化学、修配、热工等有关设备的新装及变更均应按本制度执行。严禁不办手续擅自更动设备或系统。4.8.1.3 设备更动按设备在生产过程中的重要性分为两类：
第一类更动：凡影响主设备效率、出力、安全运行或涉及两个以上分场的变更，称第一类更动。
第二类更动：一般附属设备变更，不影响主要设备出力、安全、效率者。4.8.2 设备系统更动的申请
4.8.2.1 凡属第一类设备系统更动，应由设备所属部门事先提出申请报生产运营部、技术部审核后，再报公司批准。
4.8.2.2 凡属第二类设备更动可由各使用部门批准，报生产运营部备案。4.8.2.3 设备系统更动申请一般应在施工前七天提出，特殊重大问题应尽早提出，若更动对现有运行方式有影响时，应提出新的运行方式和操作方法。
4.8.2.4 已在改进工程或大、小修计划中获得上级批准的设备更动，不再办理批准手续。
4.8.2.5 设备、系统更动执行完毕后的验收交接按制度公司规定执行。4.8.3 设备系统更动后的报告
4.8.3.1 各类设备、系统更动后，均需在设备投入运行前，由设备使用部门写出更动报告，一式两份，一份报生产运营部，一份自存。
4.8.3.2 “设备系统更动报告”由使用部门填写，部门负责人批准。4.8.3.3 “设备系统更动报告”应附有蓝图或简图，并加文字说明。要注意将更动前后的设备和系统图同时上报。当设备系统更动后，影响运行方式或操作方法时，应附加说明，对规程和系统图作出相应的修改。4.8.3.4 如果在检修中已详细总结，而且时间和内容能够满足报告要求时，可不另报，但须在总结中注明设备、系统的更动。4.8.4 设备系统更动后的通报
4.8.4.1 生产运营部、技术部在收到“设备系统更动报告”后，应进行调查核对，内容包括：
a)所述内容是否确实及安全； b)更动后的效果 c)其它补充意见
4.8.4.2 “设备系统更动通报”应送公司领导、生产运营部及相关部门各一份，各部门应根据“通报”更改本部门报存的资料和图纸，“通报”发送到哪些部门可由各部门视需要而定。
4.8.4.3 基本建设中的设备系统更动不按本办法办理，但因基本建设工程而影响现有设备系统之更动，仍由设备使用部门负责，按照本制度办理系统更动手续。
4.9 设备评级考核制度
4.9.1 为了加强设备管理，全面掌握设备的技术状况，对热源厂及换热站主、辅设备定期进行检查、签定和评级，以促进管好、用好、修好设备，提高设备完好率，保证安全供热，特制定本制度。4.9.2 设备评级的周期
4.9.2.1 各部门应在每月月底前把本部门上月的设备主要状况表报生产运营部，生产运营部以此做好经济责任制考核的依据。
4.9.2.2 设备大修后及设备技术状况发生明显变化时，(如经过小修恢复消除了重大缺陷；在运行中发生了重大事故，或异常，引起设备技术状况改变等)。
4.9.2.3 新设备正式移交投产时。4.9.3 设备评级的标准
4.9.3.1 设备评级是根据设备技术状况的好坏，分一、二、三类。其中一、二类设备统称完好设备。
4.9.3.2 设备完好率是考核各使用部门的一项重要指标。设备完好率计算方法：
设备完好率=一、二类设备之和/设备评级总数*100%。4.9.4 设备台帐及技术资料管理
4.9.4.1 部门对所属所有设备应建立台帐。主要包括以下内容：设备名称、型号、生产厂家、现在运行状况、设备历次事故和故障记录、历次大小修及改造等详细记录。
4.9.4.2 检查考核。设备检修必须要有详细记录，主要包括以下内容：设备名称、检修日期、检修人员、存在问题、解决方法、试验运行结果等情况。
4.10 主要设备评级参考标准 4.10.1 锅炉 4.10.1.1 一类设备
a)持续地达到铭牌出力或上级批准的出力，并能够随时投入运行； b)效率达到设计水平或国内同类型锅炉一般先进水平；
c)汽温.汽压.炉膛负压.漏风系数.蒸汽品质等均能符合运行规程； d)汽鼓.联箱及受热面腐蚀或磨损轻微，受热面管子蠕胀正常。e)锅炉本体部件，附件齐全，汽压表.汽温表.水位计.流量表.二氧化碳表.排烟温度表.炉膛负压表等主要表计完好准确；
f)安全门.防爆门.水位警报器等保护和信号装置完好，动作可靠，安全门不漏汽；
g)主要自动装置(包括汽温.给水自动调节装置)经常投入使用； h)炉墙无重大缺陷，保温良好；
i)除尘装置运行情况良好及除尘效果良好；
j)附属设备运行情况良好，能保证锅炉的安全.出力和效率，转动机械达到“良”；
k)锅炉范围内的主蒸汽管道金属组织球化级别不超过三级，焊缝经无损检测符合质量要求；
l)锅炉机组及其周围环境整洁，“七漏”基本消灭，照明良好，必要的标志.编号齐全；
m)锅炉整体定期检验符合国家有关文件规定。4.10.1.2 二类设备
a)能经常达到铭牌出力，或上级批准的出力，并能够随时投入运行； b)效率能达到国内同类型锅炉一般水平；
c)汽温.汽压.炉膛负压.漏风系数.蒸汽品质等均能符合正常运行要求规程；
d)汽鼓.联箱及受热面腐蚀或磨损程度在技术允许的范围内，承压部件无重大缺陷，受热面管子虽有胀粗，但不影响安全生产；
e)汽压表.汽温表.水位计.流量表.二氧化碳表.排烟温度表.炉膛负压表等主要表计完好可靠；
f)安全门动作可靠；
g)炉墙无严重裂纹.倾斜等缺陷； h)除尘装置能正常运行；
i)附属设备能保证锅炉的安全.出力和效率；
j)锅炉范围内主蒸汽管道及给水管道无影响安全的缺陷。4.10.1.3 三类设备
达不到二类设备标准或具有下列情况之一者： a不能达到铭牌出力，或达到时运行情况极不正常； b)效率达不到国内同类型锅炉一般水平；
c)汽温.汽压或蒸汽品质不能保证正常的运行要求，运行中经常超温，或超温而达不到出力；
d)汽鼓.联箱有苛性脆化现象或有严重的腐蚀，受热面管子的严重缺陷，或经常发生泄漏.爆管等事故；
e)安全门动作不正常；
f)燃烧装置不正常或经常损坏，影响锅炉的正常运行； g)炉墙严重损坏严密性较差，影响正常燃烧；
h)附属设备有重大缺陷或运行不正常，影响锅炉的安全运行或出力； i)“七漏”严重；
j)有其它威胁安全运行的重大缺陷。
4.10.2 汽轮机
4.10.2.1 一类设备
a)持续地达到铭牌或上级批准的出力，在各种设计工况下和负荷下运行正常，并能够随时投入运行；
b)热效率达到设计的水平或国内同类型设备的一般先进水平； c)机组的振动垂直方向达到良的标准，其它方向达到合格的标准，轴承温度(或油温).调速油压.油质.真空系统严密度.上下汽缸温差等运行指标均符合运行规程的规定；
d)动静叶片和喷嘴完整；
e)汽缸.转子.隔板.轴瓦等主要部件没有影响安全运行的缺陷； f)调整系统性能满足技术管理法规的规定；
g)汽压表.汽温表.油压表.油温表.转速表.流量表.真空表.排汽温度表等主要表计完好准确；
h)危急保安器.轴向位移报警器，油箱油位警报器等主要保护和信号装置完好，动作正确。
i)主要的自动调节装置能经常投入使用；
j)附属设备运行情况良好，没有影响主机出力.安全经济运行的缺陷； k)汽轮机保温完整，“七漏”基本消灭，周围环境整洁，照明良好，必要的标志.编号齐全。
4.10.2.2 二类设备
a)能经常达到铭牌或上级批准的出力，并能够随时投入运行； b)热效率达到国内同类型设备的一般先进水平；
c)机组的振动达到合格的标准，(主要考核其轴承垂直方向振幅)轴承温度(或油温).调速油压.上下汽缸温差等运行指标均符合运行规程的规定，真空严密度能满足正常运行要求；
d)动静叶片和喷嘴基本完好，或虽有磨损.浸蚀.损伤.频率不合格.拉筋断等缺陷，但经过长期运行考验，尚不影响安全，仅需要加强监督。
e)汽缸.转子.隔板.轴瓦等主要部件有局部缺陷，但尚能保证在正常间隙内安全运行；
f)调速系统性能基本满足技术管理法规的规定，在个别工况下虽有摆动.卡涩情况，但不影响机组并列及正常加减负荷；
g)汽压表.汽温表.油压表.油温表.转速表.流量表.排汽温度表等主要表计尚能满足运行要求；
h)危急保安器.轴向位移报警器，油箱油位警报器等主要保护和信号装置完好，动作正确；
i)附属设备运行情况正常。4.10.2.3 三类设备
达不到二类设备的，或具有下列情况之一者：
a)不能达到铭牌或上级批准的出力，或虽达到但运行情况极不正常； b)缺少整级的动叶.静叶或隔板；
c)汽缸.转子.板.轴瓦等主要部件有严重损伤.裂纹等缺陷，未进行彻底处理，影响安全运行；
d)漏汽.漏水.漏油严重； e)油质量严重劣化； f)危及保安器动作不可靠；
g)有其它威胁安全运行的重大缺陷。
4.10.3 变压器
4.10.3.1 一类设备
a)持续地达到名牌出力或上级批准的出力，温升符合设计的数值或上层油温不超过85℃；
b)绕组.套管和绝缘油等的试验均符合部颁“电气设备交接和预防性试验标准”的规定；
c)零部件完整齐全，分接头开关的电气和机械性能良好，无接触不良或动作卡涩现象；
d)冷却装置运行正常，散热器及风扇齐全；
e)电压表.电流表.温度表等主要表计部件完好.准确，差动保护.过电流保护.瓦斯继电器.防爆装置等主要保护，和信号装置部件完好，动作可靠；
f)一次回路设备绝缘及运行情况良好。
g)变压器本身及周围环境整洁，照明良好，必要的标志.编号齐全； h)不漏油.或稍有轻微的渗油，但外壳及套管无明显的油迹。4.10.3.2 二类设备
a)经常能达到铭牌出力，或上级批准的出力，温升符合设计的数值或上层油温不超过95℃；
b)绕组套管试验符合“电气设备交接及预防性试验标准”的规定。绝缘油的介损比规程规定稍有增大或程微酸性反应；
C)部件和零配件齐全，分接头开关的机械性能良好，无接触不良或动作卡涩现象，或接触电阻稍有变化，但不影响安全运行。
d)冷却装置运行正常为，不影响变压器出力；
e)电压表.电流表.温度表等主要表计完好.准确.差动保护.过流保护.防爆装置等主要保护和信号装置完好.动作可靠。瓦斯继电器未投入跳闸；
f一次回路设备运行正常。
4.10.3.3 三类设备
达不到二类设备的标准，或具有下列情况之一者： a)达不到铭牌出力或上级批准的出力；
b)绕组或套管绝缘不良，因而需降低预防性耐压试验标准； c)漏油严重；
d)零部件不齐全，影响出力或安全运行；
f)分接头开关的电气或机械性能不良，接触电阻不合格或有卡涩； g)速断、过流保护不可靠。h)有其它威胁安全的重大缺陷。4.11 设备检修
公司的设备检修，是保证设备安全，经济运行，提高设备可用系数，充分发挥设备潜力的重要措施，是设备全过程管理的一个重要环节。
4.11.1 各使用部门在当年供暖季结束后编制当设备修理计划。各部门根据所辖设备运行状况，组织编制，报技术部审核、生产运营部汇总，生产运营部送公司领导报批。无修理计划的原则上不予修理。设备修理按不同的修理性质和工作量，可分为：日常维修.一般修理和大修理三种。
4.11.1.1 日常维修（小修）：是指部分解体，修复或更换磨损严重的零部件，以恢复设备的使用性能。
4.11.1.2 一般修理（中修）：部分解体，修复或更换磨损机件，恢复设备的精度和性能。
4.11.1.3 大修理：是指设备恢复正常工作状态和额定工作能力而进行全面彻底的解体检修。它包括以下内容：
a)修复基准件，更换或修复全部不合格零件，恢复设备应有的精度和性能；
b)更换和调整全部机械和电气操作系统；
c)修复配全设备附件及翻新外观。
4.11.2 各使用部门是设备修理工作的主管部门，具体负责设备修理计划的编制与调整，外委大修理合同的签订，修理质量检查验收，完成情况的统计及上报等项工作。
4.11.3 设备的日常维修和一般修理原则上由使用单位内部修理部门承担。使用部门确实无修理能力的，可委托公司招标外委维修，确需外委修理的设备，须按规定办理外委审批手续。单台设备须外委修理的，原则上修理前应先进行审批，视设备损坏情况，确定修理厂家和修理费用，财务部凭审批单，给予报销。4.11.4 因设备事故或其它特殊原因造成设备损坏而又急需大修的，由各使用部门及时与公司主管部门联系办理设备修理事宜。
4.11.5 设备的改造必须与大修理相结合，在履行费用不超过大修费用70%时，可用大修费用支付。4.11.6 外委修理的设备，财务部门应根据审批单、中标通知单、承修合同书及验收单向承修单位支付修理费用。
4.11.7 设备修理必须坚持“先内后外”的原则，凡公司内部有条件修理的设备（包括设备部件.附件）原则上不准外委修理。
4.11.8 确需外委修理，且单台修理费用在1000元以上的设备，应报公司批准。
4.11.9 各使用部门是设备外委修理的主管部门，具体负责设备外委修理的报批工作。
4.11.10 外委修理的设备必须签订设备承修合同，明确修理项目，质量标准，双方责任，并明确留有5%－10%的质量保证金。
4.11.11 设备外委修理前必须将承修单位的资质.技术装备.修理质量.可信度等了解后方可送修。对特殊设备的大修必须提供承修单位的资质。
4.11.12 修理价格由生产运营部会同有关部门根据设备损坏情况.修理内容及修理市场情况采用公开招投标、竞争性谈判、单一来源采购等方式确定，单台修理价格10超过万元的设备可采用招投标的方法选择承修厂家。
4.11.13 未按规定办理设备外委修理手续的公司财务不得向承修单位支付其费用。
4.11.14 为确保设备的修理质量，竣工后的设备，应按照有关修理质量标准和合同要求严格验收，承修方必须提供必要的测试及检验数据，验收合格后方可出厂。
4.11.15 设备大修理实行保修制度，保修期不得少于一个采暖季。在保修期内，确因修理质量造成的设备故障，由送修方通知承修方给予无偿处理，并视设备故障造成的直接损失程度作出扣除部分质保金或全部质保金，并追究承修方相关责任。
4.11.16 各使用单位应根据公司下达的设备修理费用计划安排设备的修理工作，严格控制修理项目和修理费用，确保设备大修理项目的完成和修理费用不超过规定指标。
4.12 设备的封存与启封
4.12.1 暂不需用或连续停用六个月以上的设备，各部门应提出申请，报生产运营部，经生产运营部认可后，报上级有关部门核准，经核准封存的设备可以不提折旧。
4.12.2 封存设备必须妥善保管，无特殊情况严禁拆套，防止设备丢失损坏。
4.12.3 封存设备如启封使用，应由使用部门提出申请，生产运营部批准，方可启封。财务部门按规定恢复提取折旧。
4.13 设备报废
4.13.1 设备报废必须符合以下条件：
4.13.1.1 已超过规定使用年限的老旧杂设备，其主要结构和零部件已严重磨损，设备效能达不到工艺最低要求，无法修复或无修复价值的。4.13.1.2 通过修理虽能恢复精度和性能，但一次修理费用超过重置价值的80%，不如更新经济的。
4.13.1.3 因意外灾害或重大事故受到严重损坏的设备，无法修复使用的。
4.13.1.4 严重影响环保安全，继续使用将会污染环境，引发人身安全事故与危害健康，进行修复改造又不经济的。
4.13.1.5 因产品换型.生产工艺变更淘汰的专用设备，不宜修改利用的。4.13.1.6 因技术改造和更新替换出的旧设备不能利用的。4.13.1.7 国家强制报废或国家及有关部门规定应淘汰的设备。
4.13.2 申请报废的设备必须帐物相符，严禁重复报废。
4.13.3 对部分符合报废条件的但经修复或改造仍能使用的可以不作报废处理。
4.13.4 任何部门和个人不得拆卸待报废设备的零配件，保持待报废设备停设前的原貌。
4.13.5 设备报废的申报由各使用部门根据公司要求，统一组织安排，原则上每年进行一次。4.13.6 每年十月末前各部门将待报废的设备统一放存，由生产运营部组织设备报废鉴定小组，对照“设备报废条件”逐台鉴定
4.13.7 需要用新设备替换的待报废在用设备，必须在更新设备到货后，再申请、办理报废手续。
4.13.8 经同意报废的设备，各使用部门必须在规定的时间内办理有关报废手续，财务部根据批复的设备报废手续进行消帐。4.13.9 报废设备的回收：
4.13.9.1 经批准报废的设备统一由公司物资部门回收，使用部门不得擅自处理，亦不得用废钢材替换报废设备。确因特殊原因需留用时，须报公司批准。
4.13.9.2 对已回收的设备，各使用部门与回收部门及时办理相关的回收手续。5 记录
5.1 固定资产验收单。5.2 设备报废回收单。5.3 设备清单。5.4 设备大修理审批单。5.5 设备缺陷单。5.6 设备大小修计划。5.7 各种设备修理合同表。6 设备管理流程图 6.1 设备管理流程图 6.2 大小修计划流程图 6.3 维修合同流程图 6.4 大修流程图 6.5 分场抢修流程图 6.6 消缺流程图 6.7 小修流程图
<发电厂生产技术科设备管理流程图><主管领导>发电生产技术科<检修分场><运行分场><流程描述>
1、设备管理
1、总工程师
2、确定设备管理
2、生产技术科下发设制度备管理制度
3、制定相关考核办法
3、生产技术科制定考核办法
4、运行分场发现设备缺陷4运行分场及时发现设备缺陷
5、检修分场及时处理
5、检修分场处理缺陷
6、不能消除的缺陷报
6、生技专工确认生产技术科，专工确认下次大小修处理N7、处理确认
7、检修分场消除缺陷，不能消除的交生产技术科。归档
8、缺陷归档。20
<发电厂大小修理计划流程图><主管领导><计划科><发电生产技术科><检修分场><流程描述>1、1根据机组状况进行项目平衡。
1、2检修分场根据机组1.1项目平衡1.2编制实际情况编制。
2、生产技术科汇总大
2、汇总修理计划
3、由生产技术科对大修理计划平衡、协调。
3、平衡
4、生产技术科根据实际情况编制大修理计划。N4、编制大修计划
5、厂领导对生产计划进行审核。
5、审核
6、生产技术科将领导审批后的计划报公司机
7、上报、下达
6、上报、下达电处。
7、计划科科将领导审批后的计划报公司计划处。
8、实施
8、大修理计划负责部门认真组织实施。
9、大修理计划负责部
9、总结门认真总结。
10、生产技术科每月大修理计划上月月底完
10、统计成。
11、生产技术科总结大修理计划，并归档处
11、汇总、总结、理。归档21
< 发电生技维修合同、管理流程图><上级主管部门><发电生产技术科><相关部门><流程描述>1.发电维修合同管理
1、发电维修合同、工程预算管理N2.报批修理申报表
2、报批修理申报表3.批准
3、经上级主管部门批准4.合同签订
4、与厂家签订维修合同Q-签到记录QDJL5、工程技术质量监督5.工程技术质量监督6.现场检查
6、现场工程检查
7、组织有关部门对工程验收Y-验收记录7.竣工验收YSJL8、有关工程资料整理、收集8.竣工资料整理、收集22
大修流程图2006.3.24主管领导 主管科室1.生技科下达大修计划YES主管部门相关部门流程描述YES2.生技、安监科大修三措的制定、审核YES5.进行大修准备YES3.大修三措批准NO6.根据大修项目申报材料YES4.大修三措的学习、落实YESYES7.大修开始YES8.设备解体检修YESYES9.、过程检验及安装YESNO10.分步试验YESNO14不合格返工11.试运行NOYES12.班组分场验收NO1、根据公司批准情况下达大修计划；
2、制定大修三措、及审核；
3、总工或生产厂长批准；
4、下发到检修分场组织学习、落实；
5、进行大修的准备工作，核定项目申报材料；
6、材料报到材料科，进行落实；
7、准备工作结束，大修开始；
8、设备进行解体检修；发现问题进行修复；
9、修复后进行过程检验及安装；
10、系统进行分步试验；
11、试验结束进行设备的试运行；
12、班组及分场进行验收；
13、厂部进行验收；
14、检验、试验、验收不合格品进行返工，返回到设备检修；
15、大修全部结束；
16、机组整体启动发电。YES13.厂领导、生技、安监、计划科、运行、检修分场进行厂部验收YESNO15.大修结束YES16.机组启动发电页 123
发电检修分场抢修流程图主管领导 主管科室主管部门相关部门1.值长下达抢修任务流程描述2.进行抢修修准备YESYES3.组织人员进行抢修YES4.检查、修理YESYES5、安装YES6.分步试验YESNO10不合格返工7.试运行NO1、会长根据生产情况下达抢修任务；
2、检修进行抢修准备工作；
3、组织相关人员快速到现场进行抢修；
4、根据现场情况进行修理；
5、进行安装；
6、根据需要进行分步试验，不合格的返回4重新进行工作；
7、根据需要进行设备的试运行，不合格的返回4重新进行工作；
8、进行验收，不合格的返回4重新进行工作；
9、检修验收好后，通知运行进行验收，不合格的返回5重新进行工作；
11、抢修工作结束；
12、设备投入运行；YES8.验收NO9运行进行验收YESNO11.抢修结束YESYES12.设备投入运行页 1
消缺流程图2006.3.24主管领导 主管科室主管部门相关部门流程描述1.检修班组巡检并到运行岗位收集缺陷单YES4.不能消除的缺陷报分场2.运行发现缺陷填缺陷单YESYESYES3.班组根据缺陷分类、安排任务NO5.生技科判断未消除缺陷的性质YES6.进行消缺6.安排在机组停止运行时消缺8不合格返工YESNO1、每天早上检修班组根据自己的巡查路线对设备进行巡检；
2、到运行岗位收集缺陷单；
3、班组长根据缺陷单安排消缺工作；不能消除的缺陷报分场；
4、分场汇兑每周报生技科；
5、生技科根据实际情况判断为能否消除，能消除的安排消除，不能消除的安排在机组停止运行时进行；
6、进行消缺工作；
7、消缺工作结束进行试运行；
8、度运行不合格的重新进行消缺工作；
9、试运行合格的投入正常运行；7.试运行9.消缺结束，在运行度根上注明缺陷已消除投入运行页 125
小修流程图2006.3.24主管领导 主管科室1.生技科下达小修计划主管部门相关部门流程描述2.生技、安监科小修三措的制定、审核N5.进行小修准备3.小修三措批准Y6.根据小修项目申报材料4.小修三措的学习、落实7.小修开始8.设备解体检修9.、过程检验及安装YES10.分步试验YES14不合格返工11.试运行12.班组分场验收
1、根据公司批准情况下达小修计划；
2、制定小修三措、及审核；
3、总工或生产厂长批准；
4、下发到检修分场组织学习、落实；
5、进行小修的准备工作，核定项目申报材料；
6、材料报到材料科，进行落实；
7、准备工作结束，小修开始；
8、设备进行解体检修；发现问题进行修复；
9、修复后进行过程检验及安装；
10、系统进行分步试验；
11、试验结束进行设备的试运行；
12、班组及分场进行验收；
13、厂部进行验收；
14、检验、试验、验收不合格品进行返工，返回到设备检修；
15、小修全部结束；
16、机组整体启动发电。Y13.厂领导、生技科、安监科、计划科进行厂级验收N15.小修结束16.机组启动发电页 1
第三篇：北京新城热力有限公司稽查管理制度
稽查管理制度
第一章 总 则
一、为加强供热管理,维护广大用户和公司的合法利益,依据《北京市供热采暖管理办法》和建设部《住宅内装饰装修管理办法》等相关法律、法规，结合公司实际清况，特制定本办法。
二、本办法适用于用热单位和个人及本公司。
三、行政部牵头负责公司的供热稽查工作，运行输配部及客服中心负责对处理结果进行落实。第二章 稽查职责
1、负责公司的用热稽查和收集违规用热信息。
2、负责入网面积、供热面积的稽核。
3、依据相关法律、法规对热用户的用热行为开展核实和处理。
4、对私自改动室内采暖设施而造成自身或其他用户室内温度不达标行为的处理。
5、负责热费减免户的稽核。
6、对私接、私停、私改；擅自变动供热面积；窃取热媒（软化水）的违规行为进行处理。
7、对公司相关部门履行用热、收费规章情况进行监督。第三章 部门分工
一、客服中心
1、向行政部供热稽查提供当年供热面积及用户变更明细。
2、对违规用户暂停办理（指用户主观原因造成违规用热未处理的）一切相关业务。
3、对供热稽查查出的违规用热户，经领导批准后，对其帐目进行变更。
4、向供热稽查提供入网单位面积明细、图纸等相关材料。
5、配有专职或兼职人员协助供热稽查对入网单位的面积核查。
6、根据需要协助供热稽查对违规用热户进行处理。
7、对供热稽查查出的私接入网用户面积的核实，并按规定收取入网工程建设费。
8、应于每末向行政部供热稽查提供用热面积变更及热费减免户的明细。
二、运行输配部
１、运行输配部负责供热区域内的稽查工作（报停、报拆、私接、漏户等）；并接受行政部供热稽查的监督指导。
2、运行输配部安排专、兼职稽查员，负责供热区域稽查工作，及时向行政部提供稽查情况（每月提供报表）。
３、对所查出的报停、报拆、私接、漏户等违规用热行为须报行政部供热稽查做统一处理。
第四章 工作程序
一、入网面积稽核
1、根据客服中心提供的图纸及相关资料，对用热面积进行100%稽核。
2、核实结果按入网单位建立档案（电子版），文字档案应由核查人员签字。
3、对入网面积核实出问题的单位及时与客服中心沟通并报主管领导。
二、营业收费、供暖面积稽核
１、依据核定的入网供热面积，对当年采暖面积的帐目进行100%核实。
2、依据减免规定，对热费减免户进行稽核。第五章 违规用热处理规定
1、私自接网用热，私自更改供热面积
自发现之日起除收取应缴接网工程建设费外，按接网时间收取热费，并按接网之日收取总费用5‰的滞纳金。对供热造成严重后果的依法处理。
2、对擅自更改、更换原有取暖设施的行为
一经查出，要求用户立即停止违规行为，并自行恢复原状。对供热造成影响的由用户承担由此引发的一切后果和责任。
3、报停后私接行为
私接供热的强制拆除，并在客服中心做挂帐处理。用户恢复供热，必须缴清自报停之日起的全部欠费并按日收取总费用5‰滞纳金、拆除恢复费、下一采暖季热费。
4、私接水咀、私放热水及窃取热媒。查出有私接水咀和私放热水行为的，要求用户恢复原状，赔偿热水损失费。否则，强行拆除，停止供暖。造成重大损失的通过法律手段起诉。
5、以供热系统做媒介换热的行为，拆除并暂扣换热设备，并收取相关热损失费。否则，停止供热。
6、做为赢利为目地的（如洗车、浴池等），赔偿热损失费。否则，停止供热。情结严重的，依法处理。
7、对损毁供热设施行为，赔偿直接损失和间接损失。情节恶劣的报公安机关或通过法律手段解决。第六章 奖罚措施
1、依法稽查，秉公办事，坚持原则，不徇私情，使国家和公司财产免受重大损失的予以奖励。
2、工作积极，忠于职守，起模范带头作用，完成任务成绩突出的予以奖励。
3、稽查过程中发现漏户(收费帐目中未建帐的用户)、私接户（收费帐目中显示停供，供热过程中实际供热户）每发现一户，经核实后，给予稽查员或举报人员以奖励。
4、对于查出的问题，属相关部门职责范围，不配合行政部供热稽查工作，出现推委、扯皮等情况的，应对责任部门给予通报批评，对部门经理及责任人给予经济处罚。
5、对在稽查工作中，公司内部工作人员弄虚作假、营私舞弊，一经查出，严肃处理，造成重大损失的予以除名并移交司法机关处理。本管理办法最终解释权在行政部，自颁布之日起执行。
二○一二年四月十一日
第四篇：**节能热力有限公司应急响应机制
应急响应机制
中环寰慧（德州）节能热力有限公司
二〇一七年五月二十八日
第一节
总
则
第一条
主旨
为提高企业保障生产经营安全和处置突发事件的能力，确保在发生安全生产突发事件、重大操作及试验项目、重伤及以上人身事故、一般及以上设备事故或其他紧急情况下快速做出正确反应，有效做好突发事件的应急救援工作，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损害和影响，保障员工的健康与安全，维护正常的生产秩序，特制定本管理标准。
第二条
适用范围
1、本标准规定了公司安全生产突发事件应急管理的职能、管理内容与要求、检查与考核。
2、本标准适用整个公司生产系统。本规定所称公司系统是指与公司有管理关系的直属各部门、控股单位。
3、本标准所称安全生产突发事件是指公司生产过程中突然发生，造成或者可能造成人员伤亡、设备损坏、财产损失和严重社会影响的紧急事件。
4、本标准所称安全生产突发事件应急是指针对已发生的突发事件，为控制其规模、降低其损失而开展的救援和处置行动。主要包括突发事件的预防、报告、救援、处理及生产（生活）恢复工作。
第二节
管理职能
第三条
职能
1、安全生产突发事件管理实行行政正职负责制，各部门行政正职是本部门突发事件管理工作的第一责任人，全面负责本部门突发事件的管理工作。
2、突发事件管理工作，要动员全体职工，并依靠政府部门和社会力量共同做好。企业任何部门和个人都有参与突发事件发生后紧急救援的义务。
第四条
职责与分工
1、公司安全生产管理小组职责
（1）贯彻落实有关突发事件应急的法规和规定。
（2）指挥、协调应急准备、应急响应和应急救援工作。
（3）组织应急预案的编制、评审、修订和演练工作。
（4）监督、管理应急体系的建设和运转。
（5）通报或发布应急救援与处理的进展情况。
（6）协调与外部应急力量、相关政府部门的关系。
2、部门安全管理职责
（1）处理我公司安全日常管理工作。
（2）协调、联络各级应急机构和部门。
（3）对公司各类突发事件应急预案进行评审和备案。
（4）组织制定《安全生产突发事件综合应急预案》。
（5）针对典型安全生产突发事件，负责组织相关专业技术人员组成各部门。
3、各职能部门职责
在公司安全生产管理小组的统一领导下，各部门按照其部门安全生产职责分别承担各自的应急职责，按照各级人员到位管理标准通知组织应急队伍，完成安全生产突发事件应急工作。
第三节
安全生产突发事件应急管理
第五条
应急预案
1、安全生产突发事件应急预案（简称应急预案）是针对可能发生的重大突发事件，为保证迅速、有序、有效地开展应急救援行动、降低突发事件损失而预先制定的有关计划或方案。
2、我公司安全生产突发事件应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三类。
（1）综合应急预案：针对的是公司系统整体，是对各类突发事件应急处理的共性方式、方法、原则的说明。综合预案要从总体上阐述应急目标、应急原则、应急组织及职责、应急行动的整体思路等内容。
（2）专项应急预案：针对的是公司或控股单位较为典型的突发事件，例如设备事故、人身伤亡事故、自然灾害事故等，一个专项预案所针对的突发事件一般会存在于多个生产现场的，同一个专项预案可以对多个工作现场的应急起到指导作用。
（3）现场处置方案：针对特定的具体场所，在详细分析现场突发事件风险的基础上，对应急救援中的各个方面做出具体的安排而制定的应急预案，因而现场预案具有很强的针对性、指导性和可操作性。
注：公司系统的每个现场必须根据突发事件发生的风险制定相应的现场预案。
3、我公司各级应急预案必须通过评审后方可发布使用，由公司安全生产管理小组组织各部门对管辖范围内的应急预案进行评审。
4、公司安全生产管理小组原则上每三年组织对全公司综合应急预案进行一次评审，每两年组织对专项应急预案、现场处置方案进行一次评审，相关部门按照评审意见修订、更新或重新编制应急预案。
5、当生产工艺、设备设施更新或组织机构调整时必须对应急预案进行修订，使其满足突发事件应急的需要；开展突发事件演练后，相关部门根据发现的问题对应急预案及时修订。
第六条
应急准备
1、公司开展的安全教育、安全培训中必须包含突发事件应急方面的内容，使全体员工具备必要的应急知识和技能；对参与到现场应急的各类人员开展专项的培训，经考试合格者方可参与现场应急。
2、突发事件应急演练的形式分为桌面演练、功能演练和全面演练。
（1）桌面演练：是指关键岗位人员参加的，按照应急预案及其标准工作程序，讨论紧急情况时应采取行动的演练活动。桌面演练的特点是对演练情景进行口头演练，事后一般采取口头评论形式收集参演人员的建议，并提交一份简短的书面报告，总结演练活动和提出有关改进应急响应工作的建议。
（2）功能演练：是指针对某项应急功能或其中某些应急响应行动举行的演练活动，主要目的是针对响应功能，检验应急人员以及应急体系的策划和响应能力。演练地点主要集中在应急指挥中心或现场指挥部，并开展有限的现场活动，调用有限的外部资源。演练完成后，除采取口头评论外，还应提交书面报告，提出改进建议。
（3）全面演练：是指针对应急预案中全部或大部分应急响应功能，检验、评价应急组织运行能力的演练活动。所有或绝大多数承担应急任务的部门参加的演练，主要目的是验证各应急机构(部门)的执行任务能力，检查相互之间的协调能力。与功能演练类似，演练结束后，除采取口头评论、书面汇报外，还应提交正式的书面报告。
3、突发事件应急演练（也称应急演习）是检验和提高应急体系的反应能力、救援能力以及协同作战能力的重要手段，各部门必须制定相应的演练计划，按计划组织演练。演练结束后，对演练的结果进行总结和评估，及时解决演练中暴露的问题和不足。
4、公司专项应急预案原则上每两年进行一次全面演练。各部门针对现场处置方案每年至少进行一次桌面演练和一次功能演练。
5、公司系统必须按需要配备齐全的应急设备，应急设备应有专人管理，并建有完善的管理档案；对应急设备应及时维护，对报废应急设备应及时更新。
6、对各类应急车辆做好日常维护，保证足够数量的应急车辆处于可用状态，应急专用车辆不得挪作他用。突发事件应急中，公司的交通设备应优先满足与应急有关的使用。
第七条
应急响应分类
1、公司的安全生产突发事件应急响应级别分为I级响应、Ⅱ级响应。
图1
突发应急事件信息报告流程
突发事件现场负责人
突发事件发生部门
分管厂领导
值班值长
公司安全生产管理小组
生产带班
突发事件现场负责人
突发事件发生部门
分管领导
值班值长
公司安全生产管理小组
生产带班
（1）I级响应（公司级）：是指公司发生的突发事件的严重程度已经或预期达到下列情形之一：
——因设备、系统故障或人为因素等各类原因引起造成主要供热设备比当时负荷值降低50%以上，影响负荷供应连续时间超过120分钟；
——故障引起设备设施破坏，造成停机；
——火灾已经或预期造成直接经济损失达1万元及以上；
——因供水不足等原因预期造成主设备非计划停运时；
——因风暴、雷雨天气、寒潮、冰雹等自然灾害，已经或预期对整个热电厂的安全生产、经济运行造成较大影响的；
——供热工程施工质量事故状态为下列情形之一的为I级响应：
a）由于质量原因导致严重影响使用功能和工程结构安全，存在重大质量隐患的；
b）由于质量原因已经或预期造成直接经济损失达5万元以上；
——其他生产事故(人身重伤害、人员误操作、设备损坏)预期为厂《安全考核实施细则》规定的一类障碍及以上事故；
——超出公司直属部门的应急处置能力，需要公司领导组织应急处置的各类突发事件。
（2）Ⅱ级响应：是指企业发生的突发事件的严重程度已经或预期达到下列情形之一：
——因设备、系统故障或人为因素等各类原因引起造成主要供热设备比当时负荷值降低20%以上，影响负荷供应连续时间超过60分钟；
——故障引起设备设施破坏，对主设备安全稳定运行构成严重威胁；
——因供水不足等原因预期造成机组限负荷运行或影响对外供热连续时间超过60分钟时；
——工程施工质量事故状态为下列情形之一的为Ⅱ级响应：
a）由于质量原因导致影响使用功能和工程结构安全，造成永久质量缺陷的；
b）由于质量原因已经或预期造成直接经济损失达0.5万元及以上；
——其他生产事故(人身轻伤害、人员误操作、设备损坏)预期为企业《安全考核实施细则》规定的二类障碍及以上事故；
——超出班组（或项目部）的应急处置能力，需要部门（或控股单位）领导组织应急处置的各类突发事件。
2、公司应急响应程序按过程分为接警、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束等过程。
（1）接警：应急指挥部门或应急值班部门接到突发事件报警时，做好突发事件情况和联系方式的记录。
（2）响应级别确定：应急指挥部门接到突发事件通报后，应立即根据突发事件的信息，依据响应级别的分级标准确定相应的响应级别。
——发生达到公司Ⅰ级应急响应级别的紧急情况时，生产带班、事发主管部门（单位）负责人应在接到报警后0.5小时内到现场（事发主管部门负责人非工作时间应在1小时内到现场），生技部（含值长组）等相关部室负责人、有关技术人员应在接到报警后半小时内到现场（非工作时间应在1小时内到现场），指挥并协调事故处理，保护现场收集第一手资料，召集突发事件现场人员开展事故调查；
——发生达到公司Ⅱ级应急响应级别的紧急情况，生产带班、事发主管部门（单位）负责人应在接到报警后0.5小时内到现场（事发主管部门负责人非工作时间应在1小时内到现场），有关技术人员应在接到报警后0.5小时内到现场（非工作时间应在1小时内到现场），指挥并协调事故处理，保护现场收集第一手资料，召集突发事件现场人员开展事故调查；
——如个人有特殊情况，中层管理人员应向分管领导请假，其他人员应向本部门负责人请假。
（3）应急启动：应急响应级别确定后，相应的应急指挥部门按所确定的响应级别启动应急预案。
（4）救援行动：应急人员进入突发事件现场，积极开展人员救助、抢险等有关应急救援工作。当事态无法得到有效控制时，向上级应急机构请求实施更高级别的应急响应。
（5）应急恢复：抢险行动结束后，进入应急恢复阶段，包括现场清理、人员清点和撤离、受影响区域的连续监测等。
（6）应急结束：由相应的应急指挥部门按照程序宣布应急结束。
第八条
应急响应要求
1、公司24小时值长调度值班电话为生产应急值班电话。值班值长接到报警后，应向生产部、分管领导汇报。
2、公司系统内均应实行24小时应急值班制度，并把应急值班电话、安委会成员常用通信联系方式报安质部备案。
3、公司系统内发生达到公司Ⅰ级应急响应级别的紧急情况时，突发事件现场负责人应向值班调度、主管部门和分管领导报警；公司系统内发生达到公司Ⅱ级应急响应级别的紧急情况时，突发事件现场负责人应向值班调度和主管部门报警；公司每个员工在发现紧急情况时均有义务立即报警。报警时应说明以下内容：
（1）突发事件的类型、发生时间、发生地点。
（2）突发事件已经造成的影响和发展趋势。
（3）已采取的控制措施及其他应对措施。
（4）报告单位、联系人员及联系方式。
4、发生达到公司Ⅱ级及以上应急响应级别的紧急情况时，启动突发事件场所的现场处置方案、相关专项预案或综合预案。
5、在未启动应急预案时，突发事件现场人员在保障安全的前提下，积极采取措施控制突发事件的发展，快速抢救受伤人员。
6、在突发事件应急救援行动中，必须保证所有应急人员服从应急指挥部门的统一指挥，并保证信息的及时交流和救援工作的协调进行。公司应急指挥部门对跨部门或跨区域的应急救援，可直接统一指挥和调配下级的应急资源和力量，与应急工作有关的下级应急指挥部门必须按照需要随时待命，接受调度和安排。
7、在现场抢险中，突发事件部门（单位）应急力量是开展应急救援工作的主力军，突发事件部门（单位）指挥人员应充分调动本部门（单位）的应急资源和力量开展应急救援工作。突发事件现场的应急救援指挥工作遵照“谁主管谁负责”的原则，即由突发事件部门（单位）领导或该部门应急工作负责人负责应急救援工作的现场指挥。
8、发生达到公司Ⅱ级应急响应级别的紧急情况，突发事件现场负责人必须在事件发生后立即向突发事件部门（单位）报告；发生达到公司Ⅰ级应急响应级别的紧急情况，突发事件部门（单位）必须在接到事件报告后立即向分管领导报告；需要向上级有关部门汇报或请求外部救援力量支援时，应报请公司领导批准，由公司办公室向政府有关主管部门报告，时限不超过2小时。
9、公司各级人员必须对突发事件做到及时、如实报告，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。
10、负责突发事件信息的对外发布，信息发布必须经过严格审核和批准，保证发布信息的统一性，避免出现矛盾信息。
公司办公室必须指定新闻发言人，负责接受新闻媒体的采访，准确发布突发事件信息。
公司各级各部门未经授权不得对外发布突发事件信息或发表对突发事件的公开评论。
11、根据突发事件类型指定相关部门处理公共关系，负责接受公众咨询，接待、安抚受突发事件影响或波及的相关方。
12、在突发事件处理过程中，必须保持通信畅通，将现场应急抢险情况及时传递到应急指挥部门，应急信息的传递与接收必须有专人负责。
13、在开展应急抢险（抢救）过程中，有关部门和人员应当妥善保护突发事件现场以及相关证据，为突发事件调查工作的顺利开展提供保障。
（1）人身及设备安全未受到威胁的情况下，应经过确认和公司领导的许可后方可变动现场。
（2）在恢复机组原运行方式过程中，如需做试验、检查回路或更换设备时，在不拖延事故处理时间的情况下，由生技部进行监督并对有关情况进行详细记录。
（3）因抢救伤员和财产等原因需要移动现场物品时，事发部门要派人做好标记设置、绘制草图、划定警戒线，并拍照、录像和详细纪录等工作，最大限度地保护现场和痕迹物证。
（4）安质部有权将事故部门的运行日志、措施、表纸等资料进行保护性收集封存，以备事故调查使用；并联系办公室迅速赶赴事故现场，负责做好现场保卫工作。
第四节
检查与考核
第九条
检查
1、公司安全生产管理小组负责监督、检查和考核公司各部门和所属各控股单位应急工作的开展情况。
2、监督、检查的内容包括：
（1）管理人员对事故应急工作的认识。
（2）应急管理情况。
（3）应急预案的编制、更新情况。
（4）应急教育、培训情况。
（5）突发事件应急演练情况。
3、监督、检查的形式分为一般性检查和专业性检查。
一般性检查是一种经常性、普遍性的检查，目的是对事故应急工作的开展情况做一般性的了解。一般性检查又可分为定期检查和突击检查。专业性检查是针对与事故应急有关的专项工作所进行的检查，如应急演练检查等。专业性检查又可分为定期检查和突击检查。
4、公司公司安全生产管理小组每年对各部门和所属各控股单位进行1次定期的一般性检查和1次突击的一般性检查。
第十条
奖惩
1、在突发事件应急管理工作中，对做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励5-30分。
（1）按时完成相关应急预案编制工作，预案内容详实、要素齐全，应对措施、响应程序操作性强且符合实际。
（2）应急预案演练组织扎实、有效，演练现场处置工作井然有序，应对措施正确。
（3）演练结果的总结和评估资料齐全，分析演练中暴露的问题和不足定位准确、改进措施得当。
2、在突发事件应急处理中，对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，对有关责任人按照相关规定给予行政处分和经济处罚。
3、对违反本标准的其他行为，视情节给予5-50分处罚。
在事故应急处理中，积极恢复设备运行和抢救、安置伤员；在事故调查中主动反映事故真相，使事故调查顺利进行的有关事故责任人员，可酌情从宽处理。
第五篇：中山嘉明电力有限公司
演讲稿 工作总结 调研报告 讲话稿 事迹材料 心得体会 策划方案
中山嘉明电力有限公司
中山嘉明电力有限公司3×390MW燃气-蒸汽联合循环 冷热电联产工程项目环境影响报告书（简本）
一、项目概况
1、项目由来
中山横门发电厂位于珠江口火炬开发区马鞍岛上，该电厂一期1、2号机组（2×125MW）于1997年投产，2007年完成油改气；二期3、4号机组（2×350MW）已于2009年竣工投产。该电厂现有机组均为发电机组，无供热能力。
中山火炬开发区由前国家科技部、广东省政府和中山市政府于1990年共同创办的国家级高新区。根据国家科委批复中山火炬高技术产业开发区的面积：总有效面积15.1 km2，其中政策区面积9.8 km2，集中新建区5.3 km2。
该火炬开发区热负荷众多，热负荷增长迅速，居住、商业办公冷负荷需求旺盛，因此根据《中山火炬高新技术产业开发区、南朗片区热电冷联产规划》，中山嘉明电力有限公司拟在属下横门电厂预留地内建设3台9F级燃气冷热电联供机组，对中山火炬高新技术产业开发区--南朗片区进行热电冷联产、联供，满足南朗片区集中供热、供冷需求。
为响应规划要求，着眼企业未来发展，中山嘉明电力有限公司拟
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投资建设“中山嘉明电力有限公司3×390MW燃气-蒸汽联合循环冷热电联产工程项目”，该扩建工程拟建设3套9F机组热电联产工程，实施冷热电联供，向周围企业和居民提供蒸汽、冷负荷和生活热水，工程建成后①可替代区域内分散小型燃油锅炉，有效改善城市环境空气质量；②实行能源梯级利用，节能减排，实现低碳经济；③提供无功电源支撑，提高地区供电可靠性；因此该工程的建设十分必要。
2、建设的必要性
（1）适应广东省电力需求的增长，尤其是满足中山市电力需求快速增长的需要
根据全省电力平衡结果，“十二五”期间，广东全社会用电最高负荷将增加29900MW，按14%考虑系统备用，要求增加利用容量约41952MW。考虑期间西电增加送广东容量13700MW和基本明确电源后，还存在15510MW的电源发展空间，平均每年需新增电源约3100MW。电力需求的巨大发展潜力，为本工程创造了良好的市场条件。
中山位于珠江三角洲核心区域，是广东电网负荷中心之一，但区内自身电源装机不足，供电长期依赖省网，在不考虑电源备用的情况下，2010年、2015年和2020年全市的电力缺口分别达到2929MW、3637MW、5399MW。因此，在负荷中心建设本期项目可以就地平衡用电负荷，提高负荷中心电源支撑能力，减轻省网供电压力，从而在一定程度上提高电网的供电可靠性。
因此，为适应中山乃至广东电力需求的快速增长的需要，满足电
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力供应的安全性和可靠性，应加快包括本期项目在内的电源建设力度和速度。
（2）使广东电源布局更加合理，提高系统运行经济性
包括中山在内的粤中地区由于经济基础好，发展快，在全省经济发展中起着龙头作用，用电负荷也保持较快增长速度，在广东电力市场的主导地位不可改变，而粤中地区的电源容量不足，导致粤西、粤北、粤东向粤中送电的局面。
本期项目的建设，有利于就地平衡粤中地区的电力需求，减少远距离的电力输送，降低网损以及电力输送成本，使广东电源布局更加合理，提高系统运行的经济性。
（3）符合国家发展热电联产和循环经济的政策
国家发展热电联产和循环经济的政策指出：在热负荷比较集中，或热负荷发展潜力较大的大中型城市，应根据电力和城市热力规划，结合交通运输和城市污水处理厂布局等因素，争取采用单机容量300MW以上的环保、高效发电机组，建设大型发电供热两用电站。
中山火炬开发区热负荷需求较大，在该区域建设热电联产电厂，以热电联产方式实施集中供热，是符合国家能源政策的，有利于提高能源利用效率、节约能源，是实现能源与环境协调、社会经济可持续发展的需要，是确保政府社会经济发展目标实现的重要保证措施之一。
（4）环境保护的需要
天然气是清洁能源，取代污染严重的小火电，可以减少SO2、NO2等污染物的排放量，降低污染，改善空气质量。珠江三角洲地区环保
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压力较大，建设本期项目可以大幅减少SO2等有害气体的排放量，可以保护生态环境，促进社会经济的可持续发展。
3、项目建设内容
本项目为新建项目，建设内容包括主体工程和配套工程，详见表1-1。
表1-1
项目基本组成 项目名称
中山嘉明电力有限公司3×390MW燃气-蒸汽联合循环冷热电联产工程项目 建设单位
中山嘉明电力有限公司 规模（MW）项目
单机容量及台数 总容量 备注
本期
3台燃气轮机、3台余热锅炉、3台蒸汽轮机、3台燃气发电机、3台汽机发电机 3×390MW级
第一台机组预计2013年4月投产
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主体工程
燃气轮机：260MW，9F级燃气轮机
余热锅炉：三压再热、无补燃、自然循环、卧式汽包炉 蒸汽轮机：双缸轴向排汽三压再热抽凝汽式 燃机发电机：260MW 汽机发电机：130MW 辅助 工程 供水系统
淡水水源取自横门水道低含盐淡水，经厂区自建净水站处理后使用，循环冷却水取自横门水道的南汊河段。
新建2×450m3/h规模净水站，一个5000m3原水蓄水池；2×2000 m3的化学水水池；2×2000m3废水贮存池，2×40m3/h处理能力的工业废水处理系统。
冷却系统
采用扩大单元制直流冷却供水方式。在横门水道的南汊河段取水，取水口分布在电厂一、二期取水口位置上游约400m处，循环水温排水
采用排水暗沟引至距厂址约3.5km外的茅龙涌，最终汇入伶仃洋。供水系统流程为：取水头部→自流引水管→进水前池→循环水泵房→压力进水管→凝汽器→压力排水管→虹吸井→排水暗沟→排水口。贮运
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工程 燃料输送
本期工程3套F级燃气-蒸汽联合循环机组的气源由荔湾3-1气田经临港分输站进入珠海-中山天然气管道项目天然气管道供气。备用及调节气源主要为广东珠海LNG气源。
来自海上油气田的天然气经过海底管道输送至海气上岸海管陆地终端接受站，在接受站内进行处理后通过输气管线引至中山火炬高新技术产业开发区热电联产项目厂址内的天然气供应末站，通过输气管线引至厂内的天然气供应末站，在供气末站中完成燃料计量、初步的过滤、调压、气液分离等工艺，然后引至电厂内的调压计量站，再供应至本项目机组。
运输工程
本期工程施工期重件运输的方式则采用水路运输，即由中山港至厂址从水路经过横门南叉水道，利用1000t级驳船转运至电厂500t级重件码头，再利用400t级平板车运输至安装场地。
进厂道路
电厂区南面即为已建好的开发区市政路沿江东五路，本期工程无需新建进厂公路。环保工程
采用经净化后的天然气，其硫含量低，不含尘。本项目无需采取脱硫、精心收集
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除尘设施。安装低氮燃烧器，烟囱出口NOx浓度<50mg/Nm3；三台余热锅炉各通过1座高60m的烟囱排放烟气。
废水：配套建设工业废水处理及回用设施，工业废水及生活污水预处理处理达标后部分回收使用，余下部分与温排水一并排入茅龙涌。噪声：燃气发电机组选用低噪声设备。发电机、燃气轮机、蒸汽轮机等加装隔声罩、加隔振垫。锅炉排气加装消声器。循环水泵、补给水泵等室内布置。送出工程
本期工程出线3回，2回向西北出线后再转西，接入厂址西面的220kV逸仙站，每回线路长度9km，1回通过与二期工程GIS联接后，向南出线，接入厂址南面的220kV翠亨站，线路长度11km 公用工程 办公设施、绿化等 备注
①发电量：6429GWh/a；供热量：935万GJ/a；3台机组设计供热能力为462t/h；热电比：40.4％；热效率：75.36%。②年运行6606小时。③热网另行立项，确保与同步设计、同步建设、同步投用。④本期工程第一机组计划于2013年4月完成可靠性运行，第二机组计划于2013年8月完成可靠性运行，第三机组计划于2013年12月完成可靠性运行。
二、项目所在地环境质量现状
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1、环境空气
本次实测监测结果表明：各测点SO2、NO2、PM10、TSP均能达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及其2000年修改单的二级标准要求，项目所在区域空气环境质量较好。
2、水环境
各监测断面pH值、DO、SS、CODCr、CODMn、石油类、硫化物、挥发酚等指标均符合《地表水环境质量标准》（G B3838-2002）Ⅲ类水质及《海水水质标准》(GB 3097-1997)三类海水水质要求。
3、声环境
监测结果表明：项目厂界9个监测点中，各噪声监测点昼夜监测值均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2、4类标准限值要求，项目所在地声环境质量总体良好。
4、地下水环境
监测结果表明，监测点地下水水质监测项目中Cd为Ⅱ类标准。其余各监测指标均达到《地下水质量标准》（GB/T14148-93）Ⅰ类标准。表明当地地下水环境质量良好。
5、海洋水生生态环境
（1）叶绿素：调查期间，叶绿素a含量的变化范围为1.02～6.89 mg/ m3，平均值为3.49 mg/ m3，总体而言，调查海域的叶绿素a值较高。
（2）浮游植物：横门水道浮游植物种类较少，经初步签定共29个属52个种。该水区由于受横门水道冲淡水和沿岸低盐水的影响，精心收集
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广温广盐性种骨条藻（Ske.costatum）和暖水性种琼氏圆筛藻（Cos.jonesians）是该水区的主要优势种。
（3）浮游动物：浮游动物经鉴定有16种（包括浮游幼虫），其中水母类2种，栉水母类1种，桡足类4种，糠虾类1种，十足类2种，毛颚类1种，被囊类1种，浮游幼虫4个类群。桡足类是主要类群。优势种为刺尾纺锤水蚤。
浮游动物生物量和总密度比较丰富，分别平均为202mg/m3和380.2ind/m3，其分布趋势相似。
浮游动物多样性指数和均匀度值均较低，分别平均为1.393和0.393，分布都比较均匀。
（4）底栖生物：调查区平均生物量及栖息密度分别为1148.7 g/m2和3766 ind/ m2，种类平均多样性指数为0.91，均匀度为0.66。采获生物样品2大类群7科11种，其中多毛类8种，软体动物3种，光滑河蓝蛤为优势种类。
（5）鱼卵及仔鱼：春夏两季的3～8月仔稚鱼的出现率及数量最多，秋冬两季的9月和1～2月仔稚鱼的出现率和数量较少。从仔稚鱼的出现时期看，春季的5月和夏季的8月为最高，其出现率分别为75.8%和75.9%，从采获仔稚鱼的数量看，亦以这2个月较多。从种类组成看，数量最多的种类有鳀科、鲱科、鰕虎鱼科、天竺鲷科和石首鱼科。
鱼卵仔稚鱼的密度很高，最高鱼卵采获量为22441粒/网，最大仔稚鱼的采获量为508尾/网。鱼卵和仔鱼的平均密度为2.932粒/m
3精心收集
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和0.103尾/m3。
（6）渔业资源：春季渔获渔业资源种类12种，主要经济种类为夏季渔获渔业资源种类14种，主要经济种类为花鲈、鲻、斑鰶、舌鰕虎鱼、七丝鲚、鳓、棘头梅童鱼和凤鲚；秋季获渔业资源种类20种，主要经济种类为花鰶、锯缘青蟹、七丝鲚、短吻鲾、棘头梅童鱼、闪蚬、叫姑鱼、鲬、刀额新对虾、周氏新对虾和黑鳃舌鳎。
各季节的渔获种数范围为12～20种，平均为15.3种，最多为秋季、最少为春季。
各季节的总资源密度范围为254.872~7900.328kg/km2，平均为3229.719kg/km2，最高为秋季、最低为夏季。
各季节的总资源尾数密度范围为42907.3~947124.2尾/km2，平均为363607.8尾/km2，最高为秋季、最低为夏季。
三、污染物产生情况
1、废气
本工程的废气污染物排放状况列于表3-1。表3-1 大气污染物排放量和排放浓度 项
目 符号 单位
390MW（F级）×3 烟囱 烟囱方式
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3座60m单管烟囱
几何高度 Hs m 60 出口内径 D m 6.63 烟气排放状况 烟气量 V Nm3/s 1479.2 烟囱出口参数 烟气温度 ts ℃ 82
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排烟速度 Vs m/s 14.28 大气 污染 物排 放状 况 SO2 排放量 MSO2 kg/h 0.324
MSO2 t/a 2.138
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排放浓度 CSO2 mg/Nm3 0.06
允许排放浓度
mg/Nm3 20 烟尘 排放量 M烟尘 t/h 0
M烟尘 t/a 0
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排放浓度 Cdust mg/Nm3 0
允许排放浓度
mg/Nm3 0 NOx 排放量 MNOx t/h 0.266
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t/a 1758.89
排放浓度 CNOx mg/Nm3 50
允许排放浓度
mg/Nm3 80
2、废水
（1）一般废水产生情况
本项目一般废水产生情况详见表3-2。
表3-2项目建成后废水排放情况一览表（单位t/h）废水项目 排放方式 产生量
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损耗量 排放量 主要成分 处理方式 去向
化学酸碱废水* 连续 32 0 32 pH、SS、中和后排放 茅龙涌 反渗透排水 连续 247 0 247 SS-马鞍涌 超滤排水
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连续 30 0 30 SS 废水处理站 茅龙涌 主厂房冲洗排水 连续 5 2 5 COD、SS 澄清处理后排放 茅龙涌 生活污水 连续 3 0 3 COD、氨氮 化粪池
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茅龙涌 合 计 317 2 247 作清下水排入马鞍涌
与温排水一并排入茅龙涌
（2）温排水
本期循环水温排水经排水暗沟排入厂区东南侧外的3.5km茅龙涌水域排放。
温排水流量纯凝工况为79136m3/h，额定供热工况为52109m3/h，设计温升7.8℃。
3、噪声
根据类比同类机组噪声情况，本工程主要噪声源设备噪声水平见表3-3。
表3-3
本期工程主要设备的运行噪声水平设备名称 噪声水平[dB(A)]
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数量（台/套）与厂界的位置关系 噪声治理措施 治理效果 锅炉对空排气 110~130 3 S，130m 安装消声器3台-15 dB(A)安全阀 85~95 7 S，110m 安装消声器7台-15 dB(A)蒸汽轮机 90 3 E，160m 选用低噪声设备、置于主厂
房内，燃气轮机采用全密封方式，汽轮机采用保温吸音材料
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-20dB(A)燃气轮机 90 3 N，140m-20dB(A)发电机 85 6 E，150m-20dB(A)空气压缩机 85 6 N，185m 置于空压机房内-20dB(A)锅炉给水泵 95 6
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S，90m 置于水泵房房内-20dB(A)循环水泵 90 6 S，45m 置于水泵房房内-20dB(A)主变压器 80 4 N，100, 绿化-5 dB(A)注：锅炉排汽为偶发噪声。
4、污染物汇总
本工程污染物排放量汇总见表3-4。
表3-4 本期工程污染物排放“三本帐” 污染物种类 产生量 削减量
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排放量 废水
排水量（万t/a）44.92 0 44.92
COD(t/a)89.84 62.89 26.95
SS（t/a）112.3 98.82 13.48
NH3-N（t/a）0.59 0.29 0.30
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TP（t/a）
0.06 0 0.06 废气 NOx（t/a）1758.89 0 1758.89
SO2（t/a）2.138 0 2.138 固废
生活垃圾（t/a）10 10 0
污泥（t/a）180
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180 0
四、污染物防治对策
1、大气污染防治对策
本期工程采用清洁的天然气作为燃料，并采用干式低氮燃烧器，大气污染物排放满足《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2003)。烟气采用1根60m烟囱排放，根据预测，大气污染物排放并叠加本底后，评价区环境空气质量能《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中二级标准要求。
2、水污染防治对策
电厂废污水主要有酸碱废水（锅炉排污及再生废水）、超滤排水、反渗透排水及场地冲洗水、生活污水以及循环冷却水温排水等。本工程各类废水分质处理后排放。全厂实行清污分流，工业废水及生活污水分质处理后与温排水一并经排水暗沟排入茅龙涌，最后排入横门岛南侧海域排水渠排入横门岛南侧海域（伶仃洋水域）、雨水排入厂区北边马鞍涌。
（1）含酸、碱化学废水（32t/h）：锅炉补给水处理和凝结水处理系统的含酸、碱废水拟排入电厂的工业废水处理装置，处理后排入茅龙涌。
（2）生活污水（3t/h）：生活污水经生活污水处理装置处理后排入茅龙涌。
（3）厂区冲洗水（5t/h）排入工业废水处理装置，处理后排入
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茅龙涌。
（4）超滤排水（30t/h）废水排入工业废水处理装置，处理后排入茅龙涌。
（5）反渗透排水水质较好，可直接作清下水排入马鞍涌。
温排水通过排水暗沟引至茅龙涌，最终汇入伶仃洋。
3、噪声防治对策
（1）加强施工管理，合理安排施工作业时间，严格按照施工噪声管理的有关规定执行，夜间应限制高噪声施工作业。夜间如确实因工程或施工工艺需要连续操作的高噪声，则应征得环保部门的同意。
（2）尽量采用低噪声的施工工具，如以液压工具代替气压工具，同时尽可能采用施工噪声低的施工方法。
（3）在高噪声设备周围设置掩蔽物。
（4）混凝土需要连续浇灌作业前，应做好各项准备工作，将搅拌机运行时间压到最低限度。
除上述施工机械产生的噪声外，施工过程中各种运输车辆的运行，还将会引起敏感点噪声级的增加。因此，应加强对运输车辆的管理，尽量压缩工区汽车数量和行车密度，控制汽车鸣笛。
五、营运期环境影响
1、环境空气
（1）本项目NO2、SO2的最大小时平均浓度贡献值与本底值叠加后可满足环境质量标准。NO2、SO2对周边敏感点贡献值较小，与本底叠加后，各敏感点能满足相应环境质量标准要求。
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（2）本项目NO2、SO2的最大日均浓度贡献值与本底值叠加后可满足环境质量标准。NO2、SO2对周边敏感点最大贡献值较小，与本底叠加均能满足相应环境质量要求。
（3）本项目NO2、SO2的年均浓度贡献值较小，能满足相应环境质量要求，对各敏感点年均浓度最大贡献值均达标，对周边环境影响较小。
（4）本项目替代区域内的小锅炉后，SO2、PM10的日均浓度、年均浓度均得到削减，本项目对区域环境空气质量具有正效益。
（5）本项目排气筒高度设置合理。
综上所述，本项目排放的废气对周围环境空气影响较小，替代小锅炉后对环境具有正效益。
2、水环境
冷却循环水温排水排入横门岛南侧海域，根据温升包络线面积统计结果，本项目3×390MW机组运行后，工程附近水域冬季和夏季4℃以上温升最大影响范围分别为0.99km2和0.73km2，范围很小，集中在茅龙涌入海口中心局部区域，对海洋生物基本没有影响，此外，该影响范围内没有其他用水户，不会对第三方造成不利影响。因此，本工程投产后全厂温排水对附近水域的影响比较小。
3、噪声
预测结果表明，本工程投运后，昼夜厂界噪声均能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB 12348-2008）中的2、4类标准要求。
4、电磁环境影响分析
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通常情况，220kV升压站非出线端围墙附近工频电场强度远低于4.0kV/m的评价标准，且围墙外场强值随距离的增加衰减很快。测试结果表明，出线方向边导线外20m之外电场强度小于4.0kV/m标准限值。
升压站周围工频磁场强度通常较小，大大低于0.1mT标准限值。按标准要求，测试距离位于墙外20m，升压站对周围的无线电干扰已接近《高压交流架空电线无线电干扰限值》（GB15707-1995）中规定的限值，在其设备安装及运行时应严格按有关规范进行管理。
5、水土流失
本项目建设扰动地表面积25.18hm2，工程可能造成的新增水土流失量约2155t，通过工程治理及绿化等水土流失防治措施可有效地控制水土流失。
6、生态环境影响
（1）对陆域植物影响
根据预测电厂排放NOX的最大小时平均浓度、日均浓度均达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准，对陆域植物生长影响较小。
（2）温排水对水生生态影响
①对浮游生物的影响
根据温升预测，本项目运行后，全厂温排水引起环境水体增温3℃的全潮平均包络范围为3.07km2。根据本次浮游生物的调查结果估算，本项目温排水造成水体中浮游植物和浮游动物的年损失量分别为
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2.01×1013cell和119.48kg。可见本项目的温排水对电厂邻近局部海域的浮游生物资源量有一定的影响，但这个数量对海域的补充群体影响不大，且浮游生物具有繁殖能力强、生长快的特点，项目温排水不会导致该海域浮游生物资源的衰退。
②对一般鱼类的影响
根据本次成体鱼类的调查结果估算，在温升大于3oC范围内，本项目温排水造成水体中成体鱼类的年损失量约为241.6kg。可见本项目的温排水对电厂邻近局部海域的鱼类资源量有一定的影响，但这个数量对海域的补充群体影响不大，项目温排水不会导致该海域鱼类资源的衰退。
③对鱼卵仔鱼的影响
根据本次鱼卵仔鱼的调查结果估算，在温升大于3oC范围内，本项目温排水造成水体中鱼卵仔鱼的年损失量分别为1.49×106粒和3.13×104尾。可见本项目的温排水对电厂邻近局部海域的鱼卵仔鱼的资源量有一定的影响，但这个数量对海域的补充群体影响不大，项目温排水不会导致该海域鱼卵仔鱼资源的衰退。
④对甲壳类的影响
本项目温排水造成水体中甲壳类的年损失量约为107.6kg。可见本项目的温排水对电厂邻近局部海域的甲壳类资源量有一定的影响，但这个数量对海域的补充群体影响不大。
⑤对底栖生物的影响
本项目温排水造成水体中底栖生物的年损失量约为25.09t。可见
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本项目的温排水对电厂邻近局部海域的底栖生物资源量有一定的影响，但这个数量对海域的补充群体影响较小。
（3）卷吸效应影响
根据本次鱼卵仔鱼的调查结果估算，本期工程取、排水时卷吸效应所造成水体中鱼卵和仔鱼的年损失量分别约为1.63×105粒和9.15×104尾。可见本期工程的取水对电厂邻近局部海域的渔业资源量有一定的影响，但这个数量对海域的补充群体影响不大，且海洋鱼类具有繁殖能力强、产卵多的特点，本工程取水过程不会导致该海域渔业资源的衰退。
针对循环冷却水取、排水对进入冷凝器的微、小型浮游生物、生物的卵、大型水生物及鱼类的幼体可造成所造成的卷吸和冲撞损伤。应当在取水口周围设置合适的防护网，尽量降低这种卷吸影响程度。
六、产业政策及规划的符合性
1、产业政策
本项目属于《产业结构调整指导目录(2005年本)》、《广东省产业结构调整指导目录（2008年）》中鼓励类“燃气蒸汽联合循环发电”项目。
本项目使用天然气为燃料，符合国家产业政策的有关要求，属于国家鼓励发展、优先规划建设的热电联产项目。
2、相关规划
（1）本项目所在地属于三类工业用地，因此本项目选址符合《中山火炬开发区控制性详细规划》及《中山港科技产业园临海工业园控
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制性详细规划》。
（2）本工程为按《中山火炬高新技术产业开发区--南朗片区热电冷联产规划》建设的燃气热电联产项目，项目选址、建设规模、机组选型均符合该热电联产专项规划要求，因此本项目符合《中山火炬高新技术产业开发区--南朗片区热电冷联产规划》。
（3）本项目采用清洁能源天然气作为燃料，与《广东省环境保护与生态建设 “十一五”规划》“大力发展技术先进的环保型新燃料发电机组以及水电、核电、气电、风能、太阳能、潮汐能等新能源、清洁能源和可再生能源”要求相符。
七、清洁生产分析
本工程燃料为经净化后的天然气。不含尘，硫含量低，热值高，属于清洁型燃料。
本工程采用成熟燃烧工艺，产品为电与热，其本身不具有污染性，在使用过程中也不会造成其它污染，作为清洁能源可适用于各行各业。SO2、NOx排放浓度低，符合清洁生产的要求。
八、总量控制
本项目NOx（1758.89t/a）、SO2（2.138t/a）、COD（26.95t/a）及氨氮（0.30t/a）总量指标可向中山市环保局申请获得。
九、环境风险
本项目主要存在天然气爆炸风险。
（1）扩建项目危险源为厂内天然气管线及调压站。
（2）根据计算，爆炸事故导致的死亡半径为14.08m，财产损失
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半径为18.6m该区域均在厂区内部。
综上所述，扩建项目事故风险水平较低，若严格落实设计单位和本环评报告中各项风险防范措施，严格按照建设单位所制定的相关规范执行，则本项目各个设施或者生产过程中所存在的环境风险是可以接受的十、总结论
本项目建设符合国家产业政策，选址可行，本项目清洁生产水平处于国内先进水平。污染治理措施能够满足环保管理的要求，废气、废水、噪声均能实现达标排放。固废可全部综合利用，对大气环境、声环境、地表水环境的影响较小。项目建设具有一定的社会经济效益，总量能够实现区域内平衡。
从环境保护角度分析，本项目的建设是可行的。
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