2013年军转：2013年山西省政府工作报告之五年总体要求和主要任务

第一篇：2013年军转：2013年山西省政府工作报告之五年总体要求和主要任务

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2013年军转：2013年山西省政府工作报告之五年总体要求和主要任

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未来五年,是我省加快发展、全面建成小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是办好“两件大事”、推动转型跨越发展、再造一个新山西的重要时期。站在新的历史起点上审视山西的发展，我们具有难得的机遇和有利的条件，党的十八大为我们指明了前进的方向，省第十次党代会描绘了山西新的发展蓝图，已经取得的发展成绩为我们奠定了坚实基础，包括综改区在内的一系列政策为我们提供了有力支持，丰富的能源资源、较低的要素成本、独特的区位条件是我们的比较优势，全省上下人心思进，为我们干事创业营造了浓厚氛围。

同时，我们也清醒地看到，前进的道路上还面临许多挑战。经济总量不大、结构不优、质量效益不高，传统产业大而不强，新兴产业比重偏低，中小企业发展不足;节能减排和环境保护任务艰巨，自主创新能力不强，发展方式还比较粗放;安全生产基础不牢、责任落实不到位，安全隐患仍然较多，实现全省安全生产形势稳定好转依然任重道远;城乡区域发展差距较大，社会事业发展欠账较多，农民增收特别是贫困地区脱贫致富任务艰巨，全面小康实现程度低于全国平均水平;思想解放不够，改革开放相对滞后，发展环境有待进一步改善，特别是政府职能转变、干部作风建设还需进一步加强，一些部门依然存在形式主义、官僚主义，少数干部作风漂浮、脱离群众甚至失职渎职、以权谋私等问题还比较突出。

未来五年，机遇与挑战并存。只要我们把握机遇、应对挑战、攻坚克难，不仅已有的政策、资源等优势和良好的基础、条件可以转化为发展优势，而且劣势也可以转化为新的优势。更为重要的是，人民群众对美好生活的新期待增添了我们奋力前行的动力。我们要以对山西发展和人民利益高度负责的精神，直面问题，正视差距，凝心聚力，开创转型跨越发展的新局面!

做好新一届政府工作，要全面贯彻落实党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，围绕转型跨越发展、再造一个新山西的总体战略，以建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区为统领，深化改革开放，实施创新驱动，加快推进工业新型化、农业现代化、市域城镇化和城乡生态化，全面推

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进经济、政治、文化、社会和生态文明建设，建设国家新型能源和工业基地、全国重要的现代制造业基地、中西部现代物流中心和生产性服务业大省，建设中部地区经济强省和文化强省，率先走出资源型地区转型跨越发展新路，为加快实现全面建成小康社会目标努力奋斗。

未来五年，要突出转型综改试验区建设的统领地位，完善顶层设计，锐意改革创新，充分尊重人民群众的主体地位和首创精神，充分调动各级各部门的积极性、主动性和创造性，充分依靠人大代表、政协委员及社会各方，全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设。

大力推进经济建设，进一步做大经济总量、提高发展的质量和效益。坚持科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，牢牢把握扩大内需这一战略基点，在努力扩大消费、积极拓展外需的同时，充分发挥重点工程和重点项目的火车头作用，带动全社会固定资产投资合理增长，进而拉动经济持续健康发展，确保2017年地区生产总值达到2万亿元以上，财政总收入达到4500亿元以上。牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，促进大中小微企业协调发展。坚持“两个毫不动摇”的方针，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进国有经济和民营经济共同发展。坚持工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。加快转变经济发展方式，努力构建以煤为基、多元发展的现代产业新体系，推动高碳资源低碳发展、黑色煤炭绿色发展。建设晋北、晋中、晋东三大煤炭基地，晋北、晋中、晋东南三大煤电基地，沁水、河东两大煤层气基地，建设国家综合能源基地。发展特色现代农业，建设社会主义新农村，打好新一轮扶贫开发攻坚战，坚持和完善农村基本经营制度，着力培育新型经营主体和多元服务主体。推进“一核一圈三群”建设，走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路，力争城镇化率年均提高1.5个百分点、2017年达到60%左右，构建工农互惠、城乡一体的发展新格局。实施创新驱动发展战略，加大科技投入，加快创新型省份建设，促进经济发展向更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动转变。推进金融改革创新，发挥好金融对经济的重要支撑作用。进一步深化改革开放，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，提高我省开放型经济水平。

大力推进文化建设，加快建设文化强省。深入实施文化强省战略，加快推进文化建设“八大工程”。加强社会主义核心价值体系建设，坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装头脑、教育人民，大力弘扬山西精神，全面提高公民道德素质。坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，推进重点文化惠民工程，加强重大文化设施建设，完善公共文化

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服务体系，促进文化事业全面发展。深化文化体制改革，增强公益性文化单位发展活力，完善经营性文化单位法人治理结构，培育壮大文化骨干企业，发展新型文化业态，使文化产业增加值占地区生产总值的比重超过6%，成为我省新的支柱性产业。广泛开展全民健身运动，促进群众体育和竞技体育全面发展。

大力推进社会建设，让人民过上更加幸福美好的生活。坚持教育优先发展，努力办好人民满意的教育，不断提高全民受教育程度和创新人才培养水平。实施就业优先战略和更加积极的就业政策，推动实现更高质量的就业。深化收入分配制度改革，按照我省“十二五”收入倍增计划部署，千方百计增加居民收入，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，2017年城乡居民收入分别达到3.3万元、1.1万元以上。坚持为人民健康服务的方向，大力发展医疗卫生事业，建立健全基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。加快推进保障性住房建设，基本形成住房保障体系。在巩固提升过去两轮“五个全覆盖”成果的基础上，投入400亿元，为农民再办五件实事，即全面完成农村困难家庭危房改造、特困群众易地搬迁、行政村街道亮化、村级幼儿园改扩建和乡村清洁工程。毫不放松地抓好安全生产，加强和创新社会管理，维护社会和谐稳定。推进军民融合式发展。

大力推进生态文明建设，努力建设美丽山西。以建设国家循环经济和生态试点省为抓手，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。加快实施主体功能区战略，优化国土空间开发格局。深入实施绿色生态工程，积极发展清洁能源，大力发展循环经济，促进节能降耗和污染减排。加大环境保护和生态治理力度，实施水生态系统保护修复工程、水土保持工程和造林绿化工程，每年营造林400万亩以上，力争森林覆盖率每年提高1个百分点，持续改善生态环境。

大力推进民主法制建设，促进社会公平正义。认真执行人大及其常委会的决议、决定，支持人民政协履行职能，自觉接受人大和政协的监督。健全协商民主制度。支持各民主党派、工商联、无党派人士和工会、共青团、妇联等开展工作。落实党的民族宗教政策。完善基层民主制度。全面推进“法治山西”建设，加强政府法制工作，支持人民法院、检察院依法独立公正行使职权，深入开展“六五”普法，继续做好法律服务和法律援助工作。深化行政体制改革，加强政府自身建设，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会

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公平正义转变。

各位代表，未来五年，新一届政府决心与全省人民一道共同努力，推动转型跨越发展再上新台阶，转型综改试验区建设取得重大进展，全面小康实现程度达到全国平均水平。届时，一个经济发展、文化繁荣、社会和谐、人民幸福、山川秀美的新山西一定会展现在世人面前!

第二篇：基层组织建设年总体要求和目标

基层组织建设年总体要求和目标

信息发布时间：2012-04-18

开展基层组织建设年，要把握好“突出一个主题、明确三个重点、贯彻四项要求、实现五个目标”的总体要求和主要目标。

突出一个主题：就是“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题。明确三个重点：着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以优异成绩迎接党的十八大召开。

贯彻四项要求：抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎。抓落实，就是把党的十七大以来中央关于加强基层组织建设的一系列部署要求落到实处，把已有成功经验全面推广。全覆盖，就是坚持一抓到底，抓到支部，让每个党支部都积极行动起来，每名党员都自觉参与进来。求实效，就是扎扎实实抓几件实事，解决几个突出问题，防止做表面文章，力戒形式主义。受欢迎，就是贴近基层需求，回应党员关切，顺应群众期盼，把基层组织建设年办成群众满意工程。

实现五个目标：基层党组织战斗力进一步提升，转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织。基层党组织书记素质进一步提升，选任渠道不断拓宽，教育培训得到加强，服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强。党员队伍生机活力进一步提升，发展党员质量得到提高，教育培训和管理服务得到加强，激励关怀帮扶机制逐步完善，党员党性观念和党员意识不断增强。基层基础保障水平进一步提升，党务工作力量不断壮大，报酬待遇有稳定保障，经费投入力度进一步加大，活动场所建设得到加强，基层党建工作信息化深入推进。基层党建制度化水平进一步提升，现有制度得到落实，新兴领域党建工作制度逐步健全，基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。

第三篇：企业安全生产标准化建设总体要求和目标任务

企业安全生产标准化建设总体要求和目标任务

为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发„2010‟23号，以下简称《国务院通知》）和《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发„2011‟11号，以下简称《国办通知》）精神，全面推进企业安全生产标准化建设，进一步规范企业安全生产行为，改善安全生产条件，强化安全基础管理，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，国务院安委会在《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委„2011‟4号）中提出企业安全生产标准化建设总体要求和目标任务：

（一）总体要求。深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展理念，全面落实《国务院通知》和《国办通知》精神，按照《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006－2010，以下简称《基本规范》）和相关规定，制定完善安全生产标准和制度规范。严格落实企业安全生产责任制，加强安全科学管理，实现企业安全管理的规范化。加强安全教育培训，强化安全意识、技术操作和防范技能，杜绝“三违”。加大安全投入，提高专业技术装备水平，深化隐患排查治理，改进现场作业条件。通过安全生产标准化建设，实现岗位达标、专业达标和企业达标，各行业（领域）企业的安全生产水平明显提高，安全管理和事故防范能力明显增强。

（二）目标任务。在工矿商贸和交通运输行业（领域）深入开展安全生产标准化建设，重点突出煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业（领域）。其中，煤矿要在2011年底前，危险化学品、烟花爆竹企业要在2012年底前，非煤矿山和冶金、机械等工贸行业（领域）规模以上企业要在2013年底前，冶金、机械等工贸行业（领域）规模以下企业要在2015年前实现达标。要建立健全各行业（领域）企业安全生产标准化评定标准和考评体系；进一步加强企业安全生产规范化管理，推进全员、全方位、全过程安全管理；加强安全生产科技装备，提高安全保障能力；严格把关，分行业（领域）开展达标考评验收；不断完善工作机制，将安全生产标准化建设纳入企业生产经营全过程，促进安全生产标准化建设的动态化、规范化和制度化，有效提高企业本质安全水平。

第四篇：中央经济工作会议提出2011年经济工作总体要求和6大任务

中央经济工作会议提出2011年经济工作总体要求和6大任务 胡锦涛在会上发表重要讲话，深刻总结今年及“十一五”时期我国经济社会发展取得的成就，全面分析当前国际国内经济形势，明确提出明年经济工作的总体要求、重要原则、主要任务。温家宝在讲话中全面总结今年经济工作，阐述明年经济社会发展主要预期目标和宏观经济政策，对明年经济工作作出具体部署。

会议指出，今年以来，面对复杂多变的国内外经济环境、来自国内外和自然界的严峻挑战，党中央、国务院团结带领全国各族人民，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握经济工作主动权，加快转变经济发展方式，加强和改善宏观调控，发挥市场机制作用，有效巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果。经济较快增长，农业基础得到加强，经济结构调整步伐加快，改革开放不断深化，改善民生成效显著，全面完成了“十一五”规划确定的目标任务。

会议指出，“十一五”时期是我国发展史上极不平凡的5年，也是我国改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就的5年。我们办成了一系列大事，办好了一系列喜事，办妥了一系列难事。综合国力大幅提升，人民生活明显改善，国际地位和影响力显著提高，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得重大历史性进展，为未来一个时期经济社会发展再上新台阶奠定了良好基础。

会议强调，5年取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，创造的精神财富影响深远。通过实践，我们进一步提高了贯彻落实科学发展观能力，增强了驾驭经济社会发展大局和解决复杂问题能力，加深了对社会主义市场经济规律的认识，加深了对我国社会主义制度政治优势的认识。

主要是：注重把抓住发展机遇和创新发展理念、发展模式有机结合起来，努力实现又好又快发展；注重处理好政府和市场的关系，努力提高全社会资源配置效率；注重处理好经济发展和收入分配的关系，努力促进经济良性循环和社会和谐稳定；注重把维护中央权威和发挥地方积极性统一起来，努力增强政策执行力和发展活力；注重统筹国内发展和对外开放，努力实现互利共赢。

会议认为，明年世界经济有望继续恢复增长，但不稳定不确定因素仍然较多。国际金融危机影响深远，世界经济格局正在发生深刻复杂变化。我们要认真分析和准确把握世界经济发展中长期趋势，努力提高应对复杂局面能力。要准确把握世界经济结构进入调整期的特点，努力培育我国发展新优势；准确把握世界经济治理机制进入变革期的特点，努力增强我国参与能力；准确把握创新和产业转型处于孕育期的特点，努力抢占未来发展战略制高点；准确把握新兴市场国家力量步入上升期的特点，努力发展壮大自己。

会议指出，做好明年经济工作，有许多有利条件，也存在一些突出矛盾和问题。宏观经济平稳运行面临复杂形势，粮食稳定增产和农民持续增收基础不牢固，经济结构调整压力加大，资源环境约束强化，改善民生和维护社会稳定任务艰巨。我国经济社会发展中的短期问题和长期问题交织，结构性问题和体制性问题并存，国内问题和国际问题互联，我们必须增强忧患意识、风险意识、责任意识，采取有力措施，积极妥善加以解决。

会议强调，明年是中国共产党成立90周年，也是“十二五”时期开局之年，做好经济社会发展工作具有十分重要的意义。会议提出，明年经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，正确把握国内外形势新变化新特点，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，增强宏观调控的针对性、灵活

性、有效性，加快推进经济结构调整，大力加强自主创新，切实抓好节能减排，不断深化改革开放，着力保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，保持经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定。

会议提出了明年经济工作的主要任务。

一、加强和改善宏观调控，保持经济平稳健康运行。明年宏观经济政策的基本取向要积极稳健、审慎灵活，重点是更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，加快推进经济结构战略性调整，把稳定价格总水平放在更加突出的位置，切实增强经济发展的协调性、可持续性和内生动力。要继续实施积极的财政政策，发挥财政政策在稳定增长、改善结构、调节分配、促进和谐等方面的作用；保持财政收入稳定增长，优化财政支出结构，下决心压缩一般性支出，厉行节约；加强地方政府性债务管理，坚决防止借“十二五”时期开局盲目铺摊子、上项目。要实施稳健的货币政策，按照总体稳健、调节有度、结构优化的要求，把好流动性这个总闸门，把信贷资金更多投向实体经济特别是“三农”和中小企业，更好服务于保持经济平稳较快发展；进一步完善人民币汇率形成机制，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

二、推进发展现代农业，确保农产品[18.48 4.41%]有效供给。强农惠农的思想认识只能增强不能削弱，强农惠农的政策力度只能加大不能减小。要千方百计确保主要农产品供给安全，稳定粮食播种面积，增加农业生产补贴，稳步提高粮食最低收购价，加大粮食主产区投入和利益补偿力度，落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制，认真搞好市场流通体系建设，加强农产品质量安全管理，确保群众吃上放心食品。要着力加强农村基础设施建设，加大对农村水利、电网和危房改造、环境整治投入力度，继续推进农村公路、沼气建设；把水利作为农村基础设施建设的重点，多方筹集资金，切实增加投入；严守耕地保护红线，着力提高耕地质量，加快中低产田改造，大规模建设旱涝保收高标准农田。要加快转变农业发展方式，坚持用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。

三、加快经济结构战略性调整，增强经济发展协调性和竞争力。坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。要调整优化需求结构，增强消费拉动力，重点提升居民消费能力、改善居民消费条件、培育新的消费热点；以优化投资结构为重点，提高投资质量和效益；做好应对国际金融危机冲击一揽子计划与“十二五”前期投资项目衔接工作；严控投资产能过剩行业，防止新的低水平重复建设。要调整优化产业结构，提升产业核心竞争力；加快改造提升传统制造业，培育一批适应市场需要、拥有核心技术、重视创新、机制灵活的优势企业和产业，提高产业集中度；加快壮大服务业规模，全面提高服务业特别是现代服务业发展水平；切实强化企业在技术创新中的主体地位，推进产学研紧密结合，扎实发展战略性新兴产业。要强化节能减排和应对气候变化，大力发展绿色经济，完善政府节能减排目标责任考核评价体系，进一步发挥市场作用，健全激励和约束机制，增强企业和全社会节能减排内生动力；加强重点节能工程建设，大力发展循环经济和环保产业，加快低碳技术研发应用；加强重点流域、区域、行业污染治理，加快建立生态补偿机制；落实控制温室气体排放行动目标，积极开展应对全球气候变化国际合作。要统筹国土空间开发利用，增强区域发展协调性，坚持把深入实施西部大开发战略放在区域发展总体战略优先位置，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度；加快制定法律法规、配套政策、考核体系，确保国家主体功能区规划落到实处。要积极稳妥推进城镇化，合理确定大中小城市和小城镇的功能定位、产业布局、开发边界，形成基本公共服务和基础设施一体化、网络化发展的城镇化新格局。

四、完善基本公共服务，创新社会管理机制。“十二五”开局之年，在改善民生上要扎扎实实办几件实事。要加强教育重点领域建设，重视发展学前教育，完善高中和职业教育，扩大涉农中等职业教育免费范围，全面提高高等教育质量。要加快构建覆盖城乡的公共文化服务体系，深化文化体制改革，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。要坚持更加积极的就业政策，把促进充分就业作为经济社会发展的优先目标，多渠道开发就业岗位，完善城乡公共就业服务体系，重点做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员、退役军人就业工作，保障劳动者权益，构建和谐劳动关系。要加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系，在扩大养老保险覆盖面、提高统筹层次、完善转移接续办法等方面取得新进展，扩大新型农村社会养老保险试点范围，建立健全企业退休人员基本养老金、城乡居民低保标准正常调整机制。要扎实推进医药卫生体制五项重点改革，突出抓好健全基本药物制度和加快公立医院改革试点工作，保障群众用药安全有效、价格合理、方便可及，坚持公共医疗卫生的公益性质，为群众提供满意的基本医疗卫生服务。要加快推进住房保障体系建设，强化政府责任，调动社会各方面力量，加大保障性安居工程建设力度，加快棚户区和农村危房改造，大力发展公共租赁住房，缓解群众在居住方面遇到的困难，逐步形成符合国情的保障性住房体系和商品房体系。要维护社会和谐稳定，加强和改进新形势下群众工作，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法，正确处理人民内部矛盾，健全信访工作责任制，健全社会舆情汇集和分析机制，健全重大工程项目建设和重大政策制定的社会稳定风险评估机制，着力从源头上预防和减少矛盾；做好灾后恢复重建工作，加大扶贫开发工作力度；加强安全生产，加强社会治安综合治理，保障人民生命财产安全。

五、加大改革攻坚力度，推动经济发展方式转变。必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革。要加强改革顶层设计，在重点领域和关键环节取得突破。要研究制定收入分配改革方案，努力扭转收入差距扩大趋势。要积极推进财税、金融、投资体制和资源环境等领域改革，加快建立和完善县级基本财力保障机制，逐步完善个人所得税制度，研究推进在一些生产性服务业领域扩大增值税征收范围改革试点，进一步推进资源税改革。要健全多层次资本市场体系，提高直接融资比重。要深化集体林权制度和国有企业改革。

六、坚持互利共赢的开放战略，拓展国际经济合作空间。要正确把握国内外发展环境，有效发挥我国在国际经济分工中的比较优势，坚持出口和进口并重、吸收外资和对外投资并重，努力拓宽国际经济合作途径，不断提高对外开放水平。要增创外贸竞争新优势，继续稳定和拓展外需，加快加工贸易转型升级，优化进口结构，扩大进口规模，发挥进口对宏观经济平衡和经济结构调整的重要作用。要提高利用外资水平，鼓励外资投向高端制造业、高技术产业、现代服务业、节能环保等领域和中西部地区，积极稳妥扩大金融等服务领域对外开放。要深入实施“走出去”战略，探索新的投资合作方式，注意防范和化解境外投资风险。

会议指出，在明年经济工作中，各方面要切实把重点放到加快转变经济发展方式上来，使经济增长速度与结构质量效益相统一，经济发展与人口资源环境相协调，切实做到在发展中促转变、在转变中谋发展。各地区一定要从本地实际出发，按照科学发展观的要求，合理确定发展目标，更加注重增长质量和效益，更加注重促进就业和改善民生，切不可盲目追求高速度。要坚持“立足当前、着眼长远，综合施策、重点治理，保障民生、稳定预期”的原则，以经济和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，全面加强价格调控监管工作，保持物价总水平基本稳定。要加强财政、货币、投资、土地、贸易、产业政策的协调配合，形成政策合力，保持经济平稳较快发展。

会议指出，完成明年经济工作各项任务，要紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，加强和改善党对经济工作的领导，切实把思想和行动统一到中央对国际国内形势的科学判断上来，统一到中央对经济社会发展作出的决策部署上来，编制和实施好“十

二五”规划。要深入开展调查研究，科学研判发展趋势，准确把握社情民意，切实摸清发展潜力、优势和制约经济发展方式转变的症结，为加快转变经济发展方式、破解经济社会发展难题提供科学依据。要提高领导干部素质，紧密结合创先争优活动，加强各级干部学习培训，深入推进学习型党组织建设，坚持正确的政绩导向和用人导向。要加强党风廉政建设，坚持群众观点，求真务实，真抓实干，艰苦奋斗，不务虚名，严格执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁从政准则，加强对中央关于经济社会发展重大决策部署的监督检查，确保各项政策措施全面落实。

会议强调，全党全国各族人民要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚定信心、锐意进取，着力促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年！

第五篇：我们根据形势任务发展的要求和新时期工会工作的总体思路

兴隆完小教职工合法权益维护机制

我们根据形势任务发展的要求和新时期工会工作的总体思路，以建设“民主、幸福和学习”的职工之家为目标，充分发挥工会的桥梁和纽带作用，以职工代表大会为主线，突出工会维护职能、积极推进学校民主建设，全方位推进校务公开制度，支持和监督行政工作，全面贯彻了民主集中制原则和少数服从多数原则，以生动活泼、形式多样的文体活动为载体，积极推动了温馨、和谐校园的建设，调动了广大教职工的工作积极性，围绕学校中心工作，服务大局、推动改革、促进发展的工作思路，大力开展并不断深化职工之家建设工作，建家工作取得了新成绩。

一、加大师德建设力度，提高全体教职工的思想素质

1、配合学校党政，以邓小平理论和“三个代表”十八大精神重要思想为指针，组织广大教职工学习教育教学理论、法律、法规，学习《中小学教师职工道德规范》，学习胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”的道德规范，树立社会主义的荣辱观，爱岗敬业，甘于奉献，引导广大教职工与时俱进，追求卓越。

2、全校教职工师德素养的提高，体现在我校老师在多次社会活动中的积极行动。我校教职工都能积极因素响应政府扶贫、救灾，助残等号召，积极募捐义款、善款，大家通过这类积极有意义的活动，对生活，对社会更加热爱，更有信心，充分体现了我校广大教职工乐助崇德的博大胸怀和高尚情操。

二、紧扣中心，把握重点，提高广大教职工的业务素质

学校工会很重视教师教学能力的培养，倡导全体教职工立足本岗位，加强学习，勇于实践，不断探索进取，深入开展“创建学习型组织，争做知识化教职工”活动，为广大教职工提高素质，增强岗位适应能力搭建平台。积极配合学校教研室以岗位练兵，通过教育教学实践活动来提高自身的业务水平，经常培训学习，并且认真做好学习笔记。学校每年不惜代价，走出去，只要有机会就派教师到上级单位、兄弟单位听课学习。

三、坚持校务公开，实施民主管理和民主监督

教职工是学校的主人，是学校物质文明和精神文明的创造者和建设者。学校一贯坚持教代会制度，充分发挥工会组织的桥梁、纽带作用，教职工以主人翁精神参与学校的民主管理和民主监督。

1、民主管理：学校每年召开一次教代会，做到教代会制度化、程序化、规范化。每次召开教代会前，学校党支部与工会委员先讨论列出教代会要解决的问题及要点，拟定审议的方案、决定，教代会代表经全校教职工的民主选举，代表们广泛征求老师们的意见、建议，群策群力。教代会上，相关领导分别做《学校工作计划》，《财务工作计划》，《工会工作计划》等，全体代表共商学校大事，民主评议校领导，对中层干部的竞岗进行评议，事关学校发展的大事及教职工切身利益的事项均经过教代会审议通过，如：教职工考核方案、晋升职称方案、年级考核方案、班级考核方案等。真正把教代会开成一个发扬民主、集思广益、求真务实、奋发向上、积极进取的大会。

2、坚持校务公开：对校务公开，学校领导高度重视，建立了以党、政、工、教职工代表参加的校务公开监督组。监督组成员就财务收支情况、教师职称的评审考核和奖励、基建、教职工考核、学校的规章制度、近期内的工作任务等方面进行了监督。凡事关教职工切身利益的事项及学校的重大决策都必须公开。几年来，学校以高度负责的态度遵照规范程序，按照制度全面实施校务公开，设置对内、对外两个专门公开栏，公开举报电话，设置举报信箱，自觉接受社会、家长、全校师生的监督，并且建立校务公开制度执行档案。校务公开使教职工对学校发展前途、改革的目标、管理的方法、工作的程序有了全面、深入的了解，发扬教职工的主人翁精神，全面调动了教职工参与学校管理的积极性，增强了教职工参与管理的意识。

四、关心教职工生活，营造温暖的“教工之家”

我们深知：要让教职工爱岗，我们必须先爱教职工，要使教职工敬业，我们必须先敬业。在生活上关心、爱护教职工，急职工所急，想职工所想，帮助教职工解决一些实际困难是工会工作的一项重要任务。把好事办实，把实事办好，做教职工的贴心人，使教职工倍感“家”的温暖。实施送温暖工程，情系教职工群众。

1、做好对生病、受伤以及困难教职工的关心、慰问、救济工作。我校老师住院及去世期间，学校领导和工会干部多次到医院探望、慰问。

2、认真做好离退休教职工的慰问工作。对已经退休的老师，工会也经常关心他们的生活、病痛。过年过节，工会都会有组织的对离退休老教师进行慰问，或邀请他们回校聚会，尽量帮助他们解决困难。

3、定期组织教职工进行体检，落实教职工的保健工作。

4、在一些传统节日来临时，向全校教职工表示慰问。如：三八节、五一节、中秋节、教师节、春节等。

五、开展文体活动，丰富教职工的业余生活

工会坚持以校园文化建设及群众性活动为载体，使工会成为党联系群众的桥梁和纽带。坚持在各个不同时期和节假日组织开展有益于教职工身心的丰富多彩的文体活动，这样既活跃气氛，陶冶情操，又增进教职工之间的友谊，丰富了教职工的课余生活，提高教职工的文明素质，增强教职工的凝聚力和向心力，营造多姿多彩的校园文化氛围，推动校园文化建设和精神文明建设，而且给学校工会工作带来蓬勃的生机。

1、组织书法，绘画作品展览，倡导读书精神，提高教职工的艺术品位和人文素质。

2、坚持在三八节、五一节、国庆节、教师节、元旦组织歌咏比赛、象棋、围棋、跳棋比赛、拔河比赛、步调一致比赛、跳绳比赛、迎新晚会以及美文诵读比赛、演讲比赛等。

二、今后的工作展望

1、工会的工作台要在党支部的领导者下，带领全体教职工深入学习“三个代表”重要思想，围绕学校的中心工作，调动一切积极因素，推动学校的改革和发展。进一步发挥工会的桥梁和纽带的作用，根据学校发展的实际，积极引导教职工充分认识我们所面临的挑战，统一思想，与时俱进，抓住机遇，深化课程改革，把我校办成地区内，乃至省内一流的名牌学校。

2、坚持和健全教代会制度，进一步推进制度化建设和校务公开，依法治校。深入学习有关教代会，校务公开，工会职责等法律法规，在党的领导下，加强调查研究，建立健全教职工参与民主决策、民主管理和民主监督的制度，充分调动教职工“谋发展、干事业”的积极性，以主人翁精神努力工作。

3、坚持服务宗旨，创造性地开展各项工作。坚持以人为本，关心教职工的思想、工作、学习、生活、福利，创造一个良好的、和谐的校园人文环境。坚持开展丰富多彩的教职工文体活动和健身运动，使教职工以更强健的体魄和充沛的精力投身于学校的改革和发展，使各项活动次次有新意，年年有进步。

积极创造条件，争创先进教工之家。

4、进一步加强自身建设，不断自我完善。引导会员学习先进理论、学习师德规范、学习业务知识。只有加强学习，才能开阔眼界，才能与时俱进，才能提升理论和业务水平。要强化责任意识，树立强烈的事业心和敬业精神，解放思想、转变观念、埋头苦干、创造性地开展工作。以适应当前改革事业的高速发展，为学校做出更大贡献。

5、我们计划从抓工会信息工作入手，利用现代网络技术，在学校网站创建职工之家信息平台。网站内容包括各类政策法规、工会动态信息、论文及理论知识，还有留言信箱这些互动平台，开创工会信息工作新局面，给广大教职工创建新的学习的平台。

总之，我校工会将会在教育工会的领导下，为争创四星级优秀工会之家而继续发扬优良传统，坚持以维护教职工合法权益为重点，围绕学校发展的目标和任务，努力维护广大教职工的政治、经济和精神文化权益，在工作中起到协调、督促、维护集体利益和个人利益的作用。在维权中关心教职工，凝聚教职工。在深化建家工作中，想尽办法尽量为教职工营造一个温馨、安全、幸福的“星级职工之家”。我们将在科学发展观的指引下，立足新起点，实现新跨越，把工会真正办成教职工民主之家、温暖之家、学习之家。为维护教职工的合法权益，为构筑温馨和谐发展进步的兴隆完学习是成就事业的基石

小而努力！