第一篇：国内航空危险品运输的发展历程和现状
国 内 航 空 危 险 品 运 输 的 发 展 历 程 和 现 状
航空管理工程系航务一班 杨杰
自从有了商品贸易，货物的流通就随之产生。随着社会的发展，经济贸易的不断壮大流通的货物也在日益增加，这样一个社会已经不限于小范围的商品贸易往来，商品贸易的货物种类更是多之甚多。
那么，随之产生的对商品贸易有很大影响的航空危险品运输就在货物运输这个角色中扮演了举足轻重的角色。航空危险品运输顾名思义就是从事对一些对人体健康、飞行安全、财产或者环境能构成危害的一些货物的空中运输。
危险品运输的航空运输可以说是和商业航空运输同时产生的，只是一个由不自觉到自觉，由管理疏失到管理严密，有企业自我管理到国际范围内的法制化管理，其间经历了十年的发展历程。
自20世纪50年代我国航空危险品运输初步起航。开始是农药以及少量放射性同位素为主的危险品运输。当时的中国民航局为此先后拟定了《危险品载运暂行规定》和《放射性物质运输的规定》。60年代初期，中国民航仅通航苏联、缅甸、越南、蒙古和朝鲜等周边国家。国际国内货物运输量都非常有限。1961年后，为确保航空运输的安全，根据上级指示，规定民航客货班机一律不载运化工危险品和放射性同位素。但此后的十余年间随着我国对外交往的日趋活跃，对外贸易的不断发展，巴航(PIA)、法航(AIR FRANCE)相继开航中国。中国民航也开辟了北京-莫斯科、北京-上海-大阪-
东京、北京-卡拉奇-巴黎和北京-德黑兰-布加勒斯特-地拉那航线，进口化学危险品的空运需求不断增多。国内航线上虽不能载运危险品，但越来越多的化学工业品走进人们的生活，民航运输部门不得不面对如何确定托运人所托运的货物是否属于危险品，是否可以收运的问题。而外航承运到达中国的货物中也常包含有危险物品，且最终目的地通常为航班终点站以外的其他城市。如何把这些危险品转运到其最终目的地呢?第一次社会需求的大增促使政府解除禁令。
“1974年4月，经中国政府批准，中国民航国际航线及其国内航段联运危险货物，均参照国际航空运输协会(IATA)的统一规定承运。1976年1月起，又恢复承运放射性同位素，并拟定了《航空运输放射性同位素的规定》。1979年9月，中国民航局下发实行《化学物品运输规定》，对化学物品的空运作了比较完整的规定。”
正是有了上述“均参照国际航空运输协会(IATA)的统一规定承运”的规定，才使得以后的28年来我国危险品航空运输虽然发生了一些小事故(incident)，却也基本上保证了运输安全和飞行安全。这是因为“国际航空运输协会(IATA)的统一规定”是根据国际上各种新型化工产品和高科技产品层出不穷和航空运输业每年发生的新情况不断修订和完善的。指导我们危险品运输操作的正是国际航空运输协会出版发行的名为《RESTRICTED ARTICLES REGULATIONS》(RAR)的
法规性刊物。以后联合国的专门机构国际民航组织(ICAO)各成员国签订了《芝加哥公约》附件十八,公布了《危险物品航空安全运输技术导则》(Technical Instructions for the Safe Transport of Dangerous Goods by Air简称TI)。国际航协将其RAR改名为《DANGEROUS GOODS REGULATIONS》简称DGR,其基本内容与国际民航组织的TI取得一致。
时至今日，不断完善的危险品运输条例在日常的危险品运输中越来越起到了举足轻重的地步。但是随着科学技术的发展，各个领域对于材料的需求，运输的要求也变得越来越严格。这不但是针对于货物单方面的要求，也对于托运人和货运人也有着很大的要求。
不完善的管理规定、空白的运输规则,一线人员对危险品运输知识的缺乏针对这些问题提出应该尽快完善民航危险品运输的管理规定和技术规则,建立规范的危险品运输鉴定体系,加强货运人员的培训和宣传普及危险品运输知识是中国民航开展危险品运输的重中之重。
第二篇：国内航空危险品运输的发展历程和现状.
国 内 航 空 危 险 品 运 输 的 发 展 历 程 和 现 状
航空管理工程系 航务一班
杨杰
自从有了商品贸易,货物的流通就随之产生。随着社会的发展,经济贸易的不断壮大流通的货物也在日益增加,这样一个社会已经不限于小范围的商品贸易往来,商品贸易的货物种类更是多之甚多。
那么,随之产生的对商品贸易有很大影响的航空危险品运输就在货物运输这个角色中扮演了举足轻重的角色。航空危险品运输顾名思义就是从事对一些对人体健康、飞行安全、财产或者环境能构成危害的一些货物的空中运输。
危险品运输的航空运输可以说是和商业航空运输同时产生的,只是一个由不自觉到自觉,由管理疏失到管理严密,有企业自我管理到国际范围内的法制化管理,其间经历了十年的发展历程。
自20世纪50年代我国航空危险品运输初步起航。开始是农药以及少量放射性同位素为主的危险品运输。当时的中国民航局为此先后拟定了《危险品载运暂行规定》和《放射性物质运输的规定》。60年代初期,中国民航仅通航苏联、缅甸、越南、蒙古和朝鲜等周边国家。国际国内货物运输量都非常有限。1961年后,为确保航空运输的安全,根据上级指示,规定民航客货班机一律不载运化工危险品和放射性同位素。但此后的十余年间随着我国对外交往的日趋活跃,对外贸易的不断发展,巴航(PIA、法航(AIR FRANCE相继开航中国。中国民航也开辟了北京-莫斯科、北京-上海-大阪-东京、北京-卡拉奇-巴黎和北京-德黑兰-布加勒斯特-地拉那航线,进口化学危险品的空运需求不断增多。国内航线上虽不能载运危险品,但越来越多的化学工业品走进人们的生活,民航运输部门不得不面对如何确定托运人所托运的货物是否属于危险品,是否可以收运的问题。而外航承运到达中国的货物中也常包含有危险物品,且最终目的地通常为航班终点站以外的其他城市。如何把这些危险品转运到其最终目的地呢?第一次社会需求的大增促使政府解除禁令。
“1974年4月,经中国政府批准,中国民航国际航线及其国内航段联运危险货物,均参照国际航空运输协会(IATA的统一规定承运。1976年1月起,又恢复承运放射性同位素,并拟定了《航空运输放射性同位素的规定》。1979年9月,中国民航局下发实行《化学物品运输规定》,对化学物品的空运作了比较完整的规定。”
正是有了上述“均参照国际航空运输协会(IATA的统一
规定承运”的规定,才使得以后的28年来我国危险品航空运输虽然发生了一些小事故(incident,却也基本上保证了运输安全和飞行安全。这是因为“国际航空运输协会(IATA的统一规定”是根据国际上各种新型化工产品和高科技产品层出不
穷和航空运输业每年发生的新情况不断修订和完善的。指导我们危险品运输操作的正是国际航空运输协会出版发行的名为《RESTRICTED ARTICLES REGULATIONS》(RAR 的
法规性刊物。以后联合国的专门机构国际民航组织(ICAO各成员国签订了《芝加哥公约》附件十八,公布了《危险物品航空安全运输技术导则》(Technical Instructions for the Safe Transport of Dangerous Goods by Air简称TI。国际航协将其RAR改名为《DANGEROUS GOODS REGULATIONS》简称DGR,其基本内容与国际民航组织的TI取得一致。
时至今日,不断完善的危险品运输条例在日常的危险品运输中越来越起到了举足轻重的地步。但是随着科学技术的发展,各个领域对于材料的需求,运输的要求也变得越来越严格。这不但是针对于货物单方面的要求,也对于托运人和货运人也有着很大的要求。
不完善的管理规定、空白的运输规则,一线人员对危险品运输知识的缺乏针对这些问题提出应该尽快完善民航危险品运输的管理规定和技术规则,建立规范的危险品运输鉴定体系,加强货运人员的培训和宣传普及危险品运输知识是中国
民航开展危险品运输的重中之重。
第三篇：浅议危险品运输现状以及发展对策
浅议危险品运输现状以及发展对策
◆xxx
摘要：近几年，道路危险品运输虽然在规模、专业技术、管理等方面发展快速，但仍存在诸多问题，和西方国家差距还很大。分析当前现状有助于采取相应的发展对策。
关键词：危险品；危险品运输；道路危险品运输
目前我国国内危险品运输在水路、铁路、航空方面限制较多，基础设施和管理机制还不尽完善。因此危险化学品目前大部分经公路运输。道路危险货物运输需求和运输量逐年增长。据统计，近年我国每年道路运输危险货物在2亿吨左右，其中剧毒氰化物就达几十万吨，易燃易爆油品类达1亿吨。事故数量和危害的不断上升，给危险品所经过地区的安全带来不可忽视的威胁。其据公安部通报，仅去年第一季度，全国就发生危险品运输交通事故102起。由此，发展道路危险品运输已是关键。据不完全统计，从2000年4月至2001年11月，我国共发生危险品事故364起，其中运输事故126起，占危险品事故总数的34.6%。在运输事故中，危险品公路运输事故61起，占危险品运输事故总数的48%。
一、危险品运输特点
危险品一般都是工业原料或产品，以其特殊的物理、化学性能，在接触和处理过程中必须遵守相应的规则，以免发生事故，造成灾害，其运输环节是一项技术性和专业性很强的工作，主要特点为：
1.品类繁多，性质各异。按照危险货物的危险性，《危险货物分类与品名编号》(GB6944-2005)将危险品分为9类共22项。每一项中又包含具体的危险货物，《危险货物品名表》(GB12268-2005)中在册的已达2763个品名。2763种危险货物和每年不断新增加的危险品，其物理和化学性质差异很大。
2.危险性大。危险货物作为一种特殊品类，在道路运输中具有很大的危险性，容易造成人员伤亡和财产损失。危险品运输事故造成的危害极大，如2005年3月29日发生在京沪高速公路上的液氯泄漏事故，驾驶员和押运员在报案后逃匿，延误抢险疏散时机，造成28人死亡，2万多亩土地受污染，直接经济损失2901万元。在9类危险货物中，每一类都具有自己独特的危险性，对外界条件有着严格的要求。
3.运输管理方面的相关规章、规定多。危险品运输是整个道路货物运输的一个重要组成部分，除要遵守道路货物运输共同的规章，如《中华人民共和国道路交通管理条例》和《高速公路交通管理办法》等外，还要遵守许多特殊规定.4.专业性强。危险品运输不仅要满足一般货物的运输条件，严防超载、超速等危及行车安全的情况发生，还要根据货物的物理和化学性质，满足特殊的运输条件。
一、究其原因及其现状
（1）物流服务的专业化分工程度不够。目前危险货物运输企业中自产自运的占相当大的比重，这种经营模式是造成我国危险品物流企业现代化水平低、发展慢的原因之一。
（2）委托运输的生产企业一方面安全、环保意识不够。大部分企业只注重工厂区域的安全、环保。认为原料产品运输的全部风险由物流服务公司承担。因此，缺乏对运输的安全要求和标准。一定程度放任了危险品运输无证经营、无证运输、超载超限。另一方面，目前国家对危险品运输企业管理逐步加强，准入门坎提高，造成一定时间内市场需大于供。企业考虑到物流成本的控制，往往在安全控制和要求上妥协。
（3）危险品物流企业规模普遍较小，现代化水平低
《道路危险货物运输管理规定》要求从事道路危险货物运输的企业“自有专用车辆5辆以上”。2005年7月，我国危险品物流企业平均拥有车辆数仅17.19辆，规模普遍较小。目前危险货物运输企业中自产自运的占相当大的比重，这种经营模式是造成我国危险品物流企业现代化水平低、发展慢的原因之一。此外，无证经营危险品物流的现象也时有发生。
（4）物流效率低，物流成本高。1)重复运输
本来可以直接将货物运到目的地，但是在未到达目的地，或在目的地之外的其他场所将货卸下，再重复装运送达目的地。重复运输的另一种表现是，同品种货物在同一地点一面运进，一面又向外运出。
2)运力选择不当
由于危险品运输配装存在诸多限制，使得运输过程中难以选择合适承载能力的运输工具。造成严重超载产生安全隐患，或者实载率低，浪费运力的现象。
3)运输半径过大
我国危险品生产主要集中在东部沿海地区，中西部及东北地区偏少，而且需求分散，导致危险品运输半径过大。又由于铁路运输运力严重不足，加大了道路危险品的运输量，其运输半径往往超过公路运输的经济半径(一般在200km以内)。
我国低物流成本的水路、铁路对危险品运输限制多，铁路运输运力严重不足，加大了高成本的道路危险品的运输量。危险品生产又主要集中在东部沿海地区，中西部及东北地区偏少，而需求分散，导致运输半径过大，其运输半径往往超过公路运输的经济半径（一般在200km以内）。再则我国危险品运输从业人员多，专业技术水平和运输设备条件参差不齐。加上运输网络不够健全，重复运输多。运输企业还大多采用人工物流操作，系统应用非常有限。2005年，据统计中国物流成本占GDP 16~20%，而同期欧洲为10%，美国为8.7%。而且，运输成本就占GDP的10.2%。
（5）多头管理，效能不足，监管不力。危险品物流行业同时受到公安、交通、质检、环保、卫生以及工商、税务、海关等部门的监督和管理，各部门都制订了推动本行业的有关法规和规定。管理部门多了使企业左右为难，无所适从。同时，职能交叉造成部门之间的争利诿过也时有发生。2002年10月20日，京沪高速江苏段装载4吨三氯化磷的槽罐车发生交通事故，没有及时施救，主要原因就是多头管理，职能交叉。
（6）有关道路危险品运输的法律法规多、不健全、不成系统。危险品运输是整个道路货物运输的一个重要组成部分，除要遵守道路货物运输共同的规章外，还要遵守许多特殊规定以及相关法律。危险品物流企业需要遵照的法律法规，国家标准已及行业标准多且不成体系，很难完全获得并知晓。
（7）信息技术落后。无线射频技术（RFID）、卫星定位系统（GPS）、地理信息系统（GIS）等现代物流技术在危险品运输企业的应用还很有限。目前仅上海，江浙地区对危险品运输车辆已强制应用GPS系统。
(8)从业人员素质普遍较低
虽然《道路危险货物运输管理规定》要求“从事道路危险货物运输的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员经所在地设区的市级人民政府交通主管部门考试合格，取得相应从业资格证。”然而，对近年发生的事故调查，发现驾驶员及押运员对事故处理的知识了解甚少，甚至当场逃匿的现象时有发生。危险货物运输中无证上岗的情况也屡见不鲜。
(9)事故应急机制落后
道路运输部门对危险货物运输事故处理尚无快速反应的有效机制，一般采用通知发货、收货人来处理，而且由于对危险货物的危害认识不足，相关防范、救援措施不能及时跟上，往往贻误施救时机，造成不必要的损失。
二、针对我国目前道路危险品运输的现状的发展对策：
（1）建立统一、规范、针对性强的危险品道路运输行业标准。如在欧洲，道路运输危险品主要遵 照《欧洲的国际危险货物承运欧周协定》（ADR）。该协定主要分为分为八个部分，约定了协定一般条款、危险品分类、危险品名录、包装规定、委托程序、包装物的设计，制造及检验测试要求、承运及装卸规定、运输车辆及操作程序的规定。非常系统化，标准化并具有很强的指导意义及约束力。
（2）明确各行政部门管理职责,强化监管力度，确保危险品运输安全。加大对运输环节的安全管理和整治力度。对于违规的危险品运输企业或个人应该加强处罚力度，甚至取消资资格。
（3）进一步大力发展危险品水路、铁路、码头等基础设施、运载操作设备及危险品监管体系。疏通公路危险品运输瓶颈。
（4）进一步加大准入门坎，加强对现有危险品运输企业的评估体系，对于不符合条件，且整改后也达不到标准的企业采取淘汰制度。进一步加大对外资危险品物流企业的开放。促使国内危险品运输企业增强竞争意识，提升自己，加速国内危险品运输企业的淘汰、整合和优化。鼓励危险品物流企业朝规模经营、设备先进、管理高标准的方向发展。
（5）建立符合安全的装备更新与技术进步机制，包括：制定先进的装备安全技术标准；积极引进先进的装备技术；建立技术进步的政策支持环境；培养和提高与装备的研发、生产、维护相关的人员技术水平。加快现有技术装备的升级和改造。
（6）建立全国性的危险品物流管理信息平台。利用无线射频技术（RFID）、卫星定位系统（GPS）、地理信息系统（GIS）等现代物流技术，为危险品运输过程的跟踪、监控、管理等提供了技术支撑。并为事故发生后的应急管理提供了技术上的保障。目前，这些监控网都是独立运行，只能监控本地区、本企业内部的危险品运输车辆。从已往发生的事故分析可以看出，就一个地区网而言，对于外地驶入的车辆，无论是否安装了GPS都缺乏监控，一旦这些车辆在本地区发生事故，就很难在第一时间调动本地区内的应急部门进行处理。因此，实现各地区网和各企业网之间的连网，实现信息连通，做到事故在第一时间就近、就地处置。(7)发展专业化危险品物流，提倡发展第三方物流。现代物流理论和技术的发展为危险品物流管理提供了基础。利用第三方物流理论整合危险品物流企业，由专业化物流公司来负责危险品物流操作管理，一方面，可以改变目前危险品物流企业数量多、规模小、技术含量低的格局，提高危险品物流的集成度和企业的经济效益；另一方面，也为政府监管危险品物流、保障危险品物流的安全提供了基础。
（8）用信息化推动物流现代化。目前，我国危险品物流各环节信息化程度低，信息沟通不畅，造成库存大，运力浪费，物流成本高。为此，充分利用信息技术，通过信息化来实现“物流”的准确配置，让物的流动具有最佳的目的性和经济性，将生产地和流通过程中的库存降到最低。
（9）合理规划、设计危险品物流网络。政府在规划危险品物流网络时应将需要使用危险品的企业置于合理的地理位置，从宏观角度规划出风险最小的危险品运输网络，危险品物流企业在政府规划设计的危险品物流网络内，通过加强对危险品物流操作的管理，选择优化的危险品运输路径和操作方式，从经济效益的角度使企业的成本降到最低。使危险品物流既能符合企业的经济效益，又能兼顾社会效益。
（10）完善健全道路危险品应急救援系统以及机制。建立专业的化学品应急救援网络，并建立快速应急救援机制。加强对化学品应急救援成员的培训，以便在事故发生时快速处理，防止事故扩大，使损失降至最低，以保障人民生命财产安全。建立与企业的应急反应联合机制，联合进行培训、演习以及事故救援。
(11)严格执行危险品物流的操作程序
严格执行危险品物流的操作程序是保证危险品物流安全的重要措施, 特别要注意以下2 个问题:1)实事求是地对待危险品货物的托运申报。有关单位与个人都应实事求是地对待危险货物的托运和申报, 切不可不报、漏报、错报。危险货物由于运输要求高, 运价也比普通货物高。在独立核算、自负盈亏时, 物流企业既要考虑核算成本、减少费用开支, 也应考虑风险因素, 确保运输安全,二者必须兼顾。
2)正确履行严格的运输手续和装箱步骤。各物流企业应该严格按照国家有关规定办理危险货物运输手续和装箱。我国交通部门对装卸、运输危险货物有许多规定, 并设立了专门的执法机构。发货人、货运代理和船舶代理、承运人都应不折不扣地遵照: a1 办理“包装危险货物安全适运申报单”和“船舶载运危险货物申报单”的申报人, 必须是接受过港务监督专业培训, 并经考核合格取得申报证书的专职申报员。b1 危险货物的集装箱装箱点必须事先得到港务监督的审核批准, 要有危险货物集装箱监装员在场;集装箱装运危险货需凭装箱点的“声明单”向港务监督办理“包装危险货物安全适运申报单”。装箱结束后, 监装员须在“集装箱装运危险货物装箱证明书”上签字, 并及时送港务监督备查。
参考文献：
[1] 文俊.如何选择专业化的物流服务企业[J].中小企业科技,2005,(7):34-36.[2] 徐永红.关于物流管理专业化学课教学的几点思考[J]，辽宁经济职业技术学院学报,2004,(3): 63-64.
第四篇：2017年国内危险品运输行业发展分析
2017年国内危险品运输物流发展方向分析
中国物流与采购联合会会长何黎明在接受《经济参考报》记者采访时说：“社会物流需求增速放缓，有效物流需求不足成为物流业发展的大趋势。”截止到2010年的头十年，我国的物流总额年增长约25%，自从国际经融危机席卷全球 以后，社会物流需求呈现回落之势。有数据显示，2011—2016年的五年间，我国的物流总额年增长率仅有8.5%，直至2016年，甚至跌至5.8%。
（一）国内危险品运输物流行业发展的几大困境：
一、仓储方面。虽然我国通用仓储设施面积8.6亿平方米，但高标准仓储设施较为短缺，仅为2000万平方米，占全国仓储设施面积的2%左右。在电子商务大发展的背景下，大量老旧仓储设施不适应现代化仓储需要导致仓库租金呈加速上涨趋势。截止到2016年末，一线城市仓库平均租金达到38元/月?平方米。
二、运输方面。2016年全国货运量达到417亿吨，公路、铁路货运量、港口货物吞吐量和快递业务量位居世界第一位。但随着产业结构调整，传统上货运量占比较大的大宗商品需求大幅减少，与之配套的运输能力随之过剩。的确，铁路货运量自2013年开始逐年递减，2016年，全国铁路完成货运量同比下降11.9%，已经跌回到2010年前的水平。
三、基础设施方面，缺乏有效衔接，出现“最后一公里”瓶颈制约。由于部门间缺乏统筹协调，铁路和水路基础设施衔接不畅，集疏运体系不健全，制约铁水联运发展。调研显示，湖北省沿长江17个主要港口，与铁路接轨的港口仅6个。我国物流园区利用铁路专用线的比例为37%，缺乏转运换装设施。
四、在资质审批方面，由于物流业涉及行政审批和许可管理部门较多，同一经营事项往往涉及多个部门，存在多头管理、重复审批现象。在工商登记方面，许多地方以各种理由不予办理非法人分支机构营业执照，导致企业不得不在每个经营网点都设立独立核算的法人分支机构。
五、企业主体方面。我国物流企业普遍存在小散乱的状况，这就意味着，由于缺乏事中事后监管，导致市场出现“劣币驱逐良币”现象，行业集约发展困难重重。数据显示，2016年，我国道路运输经营业户达810万户，其中个体运输业户超过90%。此外，截止到2016年2月，我国共评定A级物流企业3625家，其中，业务收入超过16亿元的5A级企业仅有223家，仅占A级企业总数的6%。此外，在资质审批方面，由于物流业涉及行政审批和许可管理部门较多，同一经营事项往往涉及多个部门，存在多头管理、重复审批现象。在工商登记方面，许多地方以各种理由不予办理非法人分支机构营业执照，导致企业不得不在每个经营网点都设立独立核算的法人分支机构。
（二）面对国内危险品物流行业发展困境应如何面对
首先，企业要研发创新，将物流业技术改造升级纳入技改专项资金支持范围。制定“互联网+”物流行动计划，推动物流业与互联网融合发展，鼓励互联网平台创新创业。推动智能仓储、智能交通、智能配送等智能物流发展。全面实施载重货车动态监控，提升驾驶安全水平。建立全国仓储地理信息系统，支持物流园区互联互通，提高仓储利用效率。此外，在收费公路建设运营领域引入政府和社会资本合作(PPP)机制，逐步从“补建设”向“补运营”转变，提高财政支出引导作用。增强财政支持力度，加大对战略性的多式联运枢纽、高速公路、高速铁路、内河航道的投资力度，健全综合交通运输网络。充分利用现有闲置资源，支持仓储设施改造升级，增加高标准仓储设施比重。将物流用地纳入城市总体规划，建设公益性的城市公共配送中心和末端分拨中心，缓解城市配送压力和交通拥堵。对物流园区、配送中心等仓储类物流设施用地应进行硬性规定和立法保护，不得随意变更用地性质和规模。
其次，我们需要缩减库存、降低成本。比如：增加财政对公共产品和服务投入，将收费公路养护费纳入财政预算，降低收费公路收费标准，下调过路过桥费占运输成本的比重。落实货运车辆高速公路不停车收费，减少货运车辆等待时间。此外，解决物流企业增值税进项抵扣不足问题，将房屋(仓库)租赁费、过路过桥费纳入进项抵扣范围。二是去产能，加大城市共同配送节点设施投入，减少车辆在途等待时间和城市总行车量。并深化铁路货运市场化改革，以货运价格改革为突破口，建立适应市场需求的货运价格体系。三是全链条，推进多种运输方式协同发展，打破链条各环节间瓶颈，调整运输组织结构，提升铁路运输、内河航运在多种运输方式中的货运比重。开展多式联运衔接工程，加强铁路与公路、水运、航空货运枢纽的规划衔接和网络对接，支持铁路进港口、进园区、进机场，支持在物流节点城市建设一批多式联运枢纽。并推广多式联运代理人制度，统一多式联运，推广电子运单，实现“一单制”。
最后，政府应实施“走出去”战略，充分发挥铁路、水路运输优势，降低中西部地区国际物流成本，科学规划建设国际国内物流通道路径，搭建内陆向东到沿海和内陆向西跨境的国际物流大通道。在海关方面，进一步改善通关环境，简化通关手续，延长通关工作时间，实现24小时无间歇通关。
第五篇：国内电视购物发展历程
电视购物在国外已有近40年的历史，早起宅美国有近12家电购频道，直到1980年代末期才成功商业化，1982年SHN宅美国佛罗里达诞生，随即席卷美国。92年宅珠海播出了大陆第一档电视购物广告，1996年BTV诞生，在我国，电视购物市场虽然只有20来年的发展时间，却已经历了发展、低谷和复苏三个阶段。
电视购物早在1992年就进入中国，当时国内仅有几家专门从事电视购物的企业。1996年，以舒亦康、帝威斯、百思得等为代表的第一代电视购物机构兴起。此后，从省级卫视到地方电视台都看到了电视购物潜在的商机，几乎都办起了电视购物节目，一时间电视购物风起云涌。1998年进入高潮，电视购物遍及28个省市，市场规模达到了26亿元人民币，据统计当时从业公司560多家，销售额占当年社会消费品零售总额的0.35%。如在国内开办了第一家电视直销中心的北京电视台，1997年，销售额就达到1.2亿元人民币，相当于当时一个中型商场的销售额。然而，在对产业认识不足的情况下，一窝蜂地上马电视购物搅乱了市场的正常秩序，加上商家短期行为突出，售后服务严重缺乏，假冒伪劣产品充斥，行业管理方面基本处于无治状态等一系列的痼疾，使电视购物在千年之交陷入了前所未有的“信任危机”之中，2000年后电视购物一直在走下坡路。2000年底，电视购物公司由1000多家锐减到300家左右，行业总收入也从200亿元缩水至40亿元，电视购物进入“低谷”。到2003年，国内正常营业的电视购物公司只有31家，营业规模为5－7亿元人民币。2003年2月，韩国现代集团与广东电视台合作推出的现代家庭购物频道率先在广东落地。同年12月28日，美国第二大电视购物公司HSN联合了国外金融巨头投资成立上海合家购物有限公司。2004年4月，上海文广新闻传媒集团与韩国CJ家庭购物频道共同投资成立了“东方CJ购物频道”，同时，韩国LG电视购物“落户”重庆，韩国电视购物市场前三甲悉数进入了中国市场，电视购物也进入复苏阶段。
然而随着甩脂机、增高鞋、减肥药、丰胸霜……等等电视直销产品虚假宣传的疯狂演出，再次将刚刚复苏的电视购物推向了“信任危机”的境地。2006年8月1日国家广电总局、国家工商总局颁发了对药品、医疗器械、丰胸、减肥、增高产品等五类商品不得在电视购物节目上播放的法规条令，可以说是电视购物在中国落地以来，第一次被重拳出击，电视购物遭遇严重的信誉危机。
国家广电总局相关负责人透露，下一步的措施将重点集中在提高准入要求、设置专业频道和限制播出总量三个方面。其中，电视购物朝专业购物频道方向发展，允许电视台申请专业购物频道，一旦形成，其他频道不许有别的购物节目。
2006年3月湖南卫视创办的“快乐购物频道”，成为了第一家全国连锁、电视直播、全新形态的现代家庭电视购物频道，并成为国家广电总局批准的第一家数字电视购物频道，打破了上海东方CJ家庭购物，北京BTV电视购物销售的地域限制。2006年12月28日，央视宣布开播 “CCTV中视购物”频道，此举标志着央视正式进军现代电视购物领域。而国内新生的购物频道如开心购物、欢腾购物、家家购物、居家购物、乐家购物、新华购物、好易购等新兴的电视购物频道也都纷纷亮相。可以说电视购物频道的诞生使电视购物这种销售模式在我国有了新的生机。
由于虚假电视直销广告的存在，“禁播令”颁布至今虽然一年多了，但是整顿并没有令电视购物走上规范发展之路。
今年的3.15晚会上“藏秘排油”减肥茶因为涉嫌虚假宣传被曝光，紧接着，3月26日央视播出“无烟锅里的秘密”，曝光了“胡师傅”牌无油烟不粘锅所做广告为虚假广告，而且产品本身有严重质量问题。“锅王胡师傅”、“藏秘排油茶”的**才过去不久，“果茶抽油瘦”又涉嫌虚假宣传。电视购物产品引发的争议和**，似乎一直就没停歇，种种“功效神奇”、“立竿见影”的化妆品、保健品或日用品，仍旧牢牢占据着我们的电视荧屏。
央视在新闻里以“2克拉钻石仅值998元？电视购物忽悠人”为题对电视直销虚假广告进行曝光，一时间，虚假、欺诈成为了电视购物的代名词，电视购物再一次被推上了“风口浪尖”。随着虚假电视直销广告的泛滥，消费者对电视购物的信任度已不足两成，虚假电视直销广告殃及到现代电视购物的信誉，电视直销广告已严重阻碍了电视购物的发展。
我国电视购物市场近一两年来，出现了专业（家庭）电视购物频道与传统电视直销并存并行的局面，这给电视购物业的整治和发展带来了新的机遇和思考。
专业电视购物频道是近年来新发展起来、参照发达国家成功经验、受到国内广大消费者青睐和欢迎的电视购物新渠道。可以预见的是越来越多的电视台和有实力的企业将进入这一领域。从全球范围看，电视购物被誉为继零售、超市之后的第三次销售革命，在发达国家（地区）消费者当中，拥有很高的诚信度和美誉度。以美国为例，电视购物的销售额普遍要占到整个国家全年消费品零售额的8%以上（而我国连1%还不到），发达国家的电视购物，从经营立意、销售商品到售后服务，都有完整健全的法律法规来制约监管，这才是它们这个行业长足发展的根本之道。
未来电视购物专业频道将终结电视直销。一方面随着“央视”这个亚洲电视巨无霸的加入电视购物，标志着电视购物专业频道将是未来电视购物的主要方展方向，随着“快乐购”、“好易购”等专业购物频道的良好运作，可以预见的是电视购物频道将会加速淘汰电视直销。
另一方面，随着我国数字电视在2010年的全面开播，根据数字电视的规定，将不会再插播商业广告，因此未来电视直销广告将不会再有生存的土壤，最终将会被电视购物专业频道所终结
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