烈士纪念设施保护管理办法[小编整理]

第一篇：烈士纪念设施保护管理办法

烈士纪念设施保护管理办法

中华人民共和国民政部令

第47号

《烈士纪念设施保护管理办法》已经2013年6月27日民政部部务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

部长：李立国 2013年6月28日

烈士纪念设施保护管理办法

第一条 为褒扬烈士，加强烈士纪念设施保护管理，弘扬爱国主义、集体主义精神和社会主义道德风尚，促进社会主义精神文明建设，根据《烈士褒扬条例》，制定本办法。

第二条 本办法所称烈士纪念设施，是指在中华人民共和国境内为纪念烈士专门修建的烈士陵园、纪念堂馆、纪念碑亭、纪念塔祠、纪念塑像、烈士骨灰堂、烈士墓等设施。

第三条 根据烈士纪念设施的纪念意义和建设规模，对烈士纪念设施实行分级保护管理。

烈士纪念设施分为：

（一）国家级烈士纪念设施；

（二）省级烈士纪念设施；

（三）设区的市级烈士纪念设施；

（四）县级烈士纪念设施。

未列入等级的零散烈士纪念设施，由所在地县级人民政府民政部门保护管理或者委托有关单位、组织或者个人进行保护管理。

第四条 县级以上烈士纪念设施由所在地人民政府负责保护管理，纳入当地国民经济和社会发展规划或者有关专项规划，所需经费列入当地财政预算。民政部会同财政部安排国家级烈士纪念设施维修改造补助经费，地方各级人民政府民政部门会同财政部门安排当地烈士纪念设施维修改造经费。维修改造经费的使用和管理接受审计等部门的监督。

第五条 县级以上烈士纪念设施应当确定保护单位，加强工作力量，明确管理责任。烈士纪念设施保护单位由所在地人民政府的民政部门负责管理。

第六条 符合下列基本条件之一的，可以申报国家级烈士纪念设施：

（一）为纪念在革命斗争、保卫祖国和建设祖国等各个历史时期的重大事件、重要战役和主要革命根据地斗争中牺牲的烈士而修建的烈士纪念设施；

（二）为纪念在全国有重要影响的著名烈士而修建的烈士纪念设施；

（三）为纪念为中国革命斗争牺牲的知名国际友人而修建的纪念设施；

（四）位于革命老区、少数民族地区的规模较大的烈士纪念设施。

省级以下各级烈士纪念设施，根据其纪念意义和建设规模，分别确定为省级、设区的市级、县级烈士纪念设施。

第七条 确定国家级烈士纪念设施，由民政部报国务院批准后公布。确定地方各级烈士纪念设施，由民政部门报本级人民政府批准后公布，并报上一级人民政府民政部门备案。

第八条 烈士纪念设施保护单位的上级主管部门应当提出划定保护范围的方案，报同级人民政府批准和公布。

对属于文物的烈士纪念设施，应当按照文物保护法律法规划定保护范围和建设控制地带。

县级以上烈士纪念设施应当设立保护标志。烈士纪念设施保护标志式样由民政部统一制定。

第九条 烈士纪念设施保护单位应当办理烈士纪念设施土地使用权属文件。第十条 改建、扩建烈士纪念设施，应当经原批准等级的人民政府民政部门同意，并纳入建设项目管理。

第十一条 未经批准，不得迁移烈士纪念设施。

因重大建设工程确需迁移地方各级烈士纪念设施的，须经原批准等级的人民政府同意，并报上一级人民政府的民政部门备案。迁移国家级烈士纪念设施的，应当由所在地省级人民政府报国务院批准。第十二条 烈士纪念设施应当纳入城乡建设规划，绿化美化环境，实现园林化，使烈士纪念设施形成庄严、肃穆、优美的环境和气氛，为社会提供良好的瞻仰和教育场所。

第十三条 各级烈士纪念设施保护单位应当根据人民政府安排，开展烈士史料征集研究、事迹编纂和陈列展示工作，组织烈士纪念活动，宣传烈士的英雄事迹、献身精神和高尚品质。

烈士纪念设施保护单位应当充分发挥红色资源优势，具备条件的列入红色旅游发展规划，发挥爱国主义教育基地作用。

烈士纪念设施保护单位应当配备具备资质的讲解员。

第十四条 烈士纪念设施保护单位应当健全瞻仰凭吊服务、岗位责任、安全管理等内部制度和工作规范，对本单位工作人员定期进行职业教育和业务培训。

第十五条 任何单位或者个人不得侵占烈士纪念设施保护范围内的土地和设施。禁止在烈士纪念设施保护范围内进行其他工程建设。

任何单位或者个人不得在烈士纪念设施保护范围内为烈士以外的其他人修建纪念设施或者安放骨灰、埋葬遗体。

在烈士纪念设施保护范围内不得从事与纪念烈士无关的活动。

第十六条 未经批准迁移烈士纪念设施，非法侵占烈士纪念设施保护范围内的土地、设施，破坏、污损烈士纪念设施，或者在烈士纪念设施保护范围内为烈士以外其他人修建纪念设施、安放骨灰、遗体的，由烈士纪念设施保护单位的上级主管部门责令改正，恢复原状、原貌；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十七条 烈士纪念设施保护单位的工作人员玩忽职守、徇私舞弊，造成烈士纪念设施、烈士史料或者遗物遭受损失的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十八条 本办法自2013年6月28日起施行。1995年7月20日民政部发布的《革命烈士纪念建筑物管理保护办法》同时废止。

第二篇：零散烈士纪念设施建设管理保护工作实施方案

市零散烈士纪念设施建设管理保护工作

实 施 方 案

我市属革命老区，具有光荣的革命斗争历史，众多的革命先烈为新中国的建立和建设献出了宝贵的生命。目前，全市范围内共有散葬烈士墓6200多处，有6处其他零散烈士纪念设施未列入县级以上管理体系，这些零散烈士纪念设施亟需修缮和管理，加以抢救性保护。为加强全市零散烈士纪念设施建设管理保护工作（以下简称保护工作），根据民政部、财政部《关于加强零散烈士纪念设施建设管理保护工作的通知》、《全省零散烈士纪念设施建设管理保护实施工作》精神，结合我市实际，特制定本实施方案。

一、指导思想、总体目标、基本原则

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面加强保护工作，实施抢救保护工程，努力提升建设管理保护水平，充分发挥主题功能，推进烈士褒扬工作的创新发展，进一步在全社会弘扬烈士精神，为耒阳经济社会发展做出新的贡献。

5.迁入园内的烈士墓，其规格和式样，由烈士陵园邀请规划设计部门按照省要求进行设计，并报省民政厅审定备案。迁葬前烈士陵园和烈士亲属、受委托管理的村、居委会签好迁墓协议。

6.耒阳烈士陵园建立烈士纪念堂，在堂内设立英烈墙，将我市所有烈士名单按事件和事件发生的先后顺序分类镌刻上墙。

（二）著名烈士墓的保护

耒阳市著名烈士散葬墓，在征求亲属同意，签订迁葬协议的情况下，统一时间组织迁入到耒阳市烈士陵园墓区进行集中保护，迁葬时，举行隆重的安葬仪式，并对烈士墓迁葬整个过程进行登记、录像、拍照，建立文字和影像资料档案。

（三）其他零散烈士纪念设施的保护

1.纪念碑、亭、塔、馆、堂、雕塑和革命战争纪念地等零散烈士纪念设施，采取就地保护的方式，在原地予以修缮，做到恢复原貌。

2.对破损严重又不适宜长期就地保护的纪念馆、堂、雕塑等，将馆、堂陈列的烈士资料及实物置入烈士陵园纪念馆陈列或收藏，能搬迁的纪念设施迁入烈士陵园安放。

3.属于文物部门保护的零散烈士纪念设施，文化局、民政局、财政局和当地乡镇办事处在充分协商的基础上，采取相应的保护措施。

三、实施步骤

全市保护工作采取整体推进、分步实施、分期完成的方式进行。具体实施步骤：

（一）成立机构。由民政局抽调人员，成立零散烈士纪念设施建设管理保护工作领导小组，负责材料收集汇总、调查研究、组织实施、宣传造势、督促指导、情况通报、协调保障等工作。

（二）动员部署。2011年7月底召开全市零散烈士纪念设施保护工作动员大会，认真贯彻落实全国、全省保护工作会议及民政部、财政部通知精神，对加强保护工作进行深入动员和周密部署，确保保护工作如期高质完成。

（三）宣传发动。利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，采取各种形式向全社会广泛宣传保护工作的重要意义和政策，加强宣传造势和思想政治工作，为保护工作顺利推进营造氛围。

（四）调查核实。我市调查摸底工作已于6月前完成，10月前完成散葬烈士墓核查工作。并征求好烈士亲属及受委托管理的村、居委会意见，愿意迁往市烈士陵园集中保护的，烈士陵园管理处与烈士亲属、受委托管理的村、居委会签订迁葬协议。

（五）组织实施。

1.对就地管理的散葬烈士墓实行统一立碑，采取经费包干的方式由烈士亲属或受委托管理的村、居委会进行修缮和维护，并和墓地管理人签订好管理协议，2011年12月前完成。

2.对迁入烈士陵园内的散葬烈士墓按照庄严肃穆、节约简朴、注重实效的原则，聘请规划设计单位对烈士陵园墓区进行科学规划，2011年10月开始动工，2012年2月前完成墓地建设工作，2012年清明前完成所有烈士墓迁葬工作。

3.其他零散烈士纪念设施在原址上进行维修改造和扩建。在敖山伏击战场遗址上建立纪念碑、春江铺阻击战场遗址上建立纪念牌坊，整个工作于2013年4月前完成。

四、措施及要求

（一）提高认识，增强工作紧迫感。

第三篇：关于开展烈士纪念设施普查工作的紧急通知

关于开展烈士纪念设施普查工作的紧急通知

各乡镇人民政府：

根据商政民发[2011]23号转发省民政厅《关于开展烈士纪念设施普查工作的通知》的文件精神，为了全面掌握烈士纪念设施管理保护现状，推进零散烈士纪念设施集中管理保护，进一步加强和改进烈士褒扬工作，决定对我县烈士纪念设施开展一次全面普查。

1、普查范围

县级以上烈士纪念设施管理保护单位和未列入县级以上管理保护的零散烈士纪念设施。

2、普查内容

①县级以上烈士纪念设施管理保护单位。

②未列入县级以上管理的零散烈士纪念设施

③部队和有关部门建立的未移交民政部门管理的烈士纪念设施。

3、普查方式和时间要求

散葬烈士墓的普查工作由各乡镇负责，散葬烈士墓以单个墓为对象进行普查，凡有名烈士墓要以我县烈士英名录为主要依据；无名烈士墓以乡或者村委会认定、被当地群众公认并有党史、组织等部门认证为主要依据。各乡镇要做到不遗漏、不重复、无错误，如实填报各项信息。各乡镇务必于3月25日前将《散葬烈士墓》表册、照片（包括电子版表册、照片）、革命烈士证明书复印件一并报县民政局。

丹凤县民政局

二〇一一年三月二日

第四篇：纪念烈士忠魂

纪念烈士忠魂

“清明时节雨纷纷，路上行人欲断魂„„”今天是一个令人难忘的日子。因为今天下午我们在纪念碑前举行了一个大型活动——金三小四年级缅怀革命先烈清明节扫墓活动。

活动开始了，第一项，出队旗敬队礼，随着雄壮的出旗曲，同学们凝重的目光都盯着队旗，脸上露出了凝重敬畏的神情。队旗在天空渐渐升起。天空为今天垂泪，松涛为今天呜咽„„主持人宣布向革命烈士默哀。全体师生低下了头在位烈士们默默的祈祷„„我手捧小白花心潮澎湃：为了祖国的解放和人名幸福美满的生活，有多少革命烈士长眠于地下，历史不会忘记他们，共和国不会忘记他们，我们更不会忘记他们。忆往昔，诉不尽我们对先烈们的无限怀念，看今朝，唱不完我们对明天美好的憧憬。我们今天的幸福美满生活是烈士们用鲜血 和生命换来的我们要实际行动呼唤文明春风，告慰烈士忠魂！

有形的纪念碑可能会垮掉，但人们心中的纪念碑却永远屹立。没有了这些烈士我们怎能有今天;没有了这些烈士的牺牲我们怎能有幸福;没有了这些烈士的鲜血染红大地我们又怎能有今天这么好的读书机会。让我们完成这些烈士们没有完成的任务：努力学习科学文化知识，去摘取科学王冠上的闪耀明珠。让我们记住这庄严的时刻，让我们记住这郑重的承诺。我们要让先烈的鲜血染红的旗帜永远飘扬再祖国的蓝天。

先烈们，安息吧

第五篇：烈士纪念总结

赵戈中学烈士纪念日相关纪念活动总结

缅怀烈士、纪念烈士、尊崇烈士，是一个国家牢记历史、铭记英烈的重要表征，是一个民族弘扬正气、凝聚人心的有效方式。烈士是国家授予牺牲公民的最高政治荣誉。在中国革命、建设、改革的各个历史时期，涌现出了无数舍生忘死、为国捐躯、为民牺牲的烈士。为了引导我校师生缅怀烈士功绩、弘扬烈士精神，培养爱国主义、集体主义精神和社会主义道德风尚，培育和践行社会主义核心价值观，我校依据区团委和教管中心的通知精神，借9月30日——烈士节到来之际，适时地在全校师生中开展了烈士纪念日相关纪念活动，对中学生开展了爱国主义教育活动。

一、加强组织领导和宣传力度

学校对烈士纪念日相关纪念活动高度重视，及时成立了领导机构，精心组织，周密安排，召开全校教师会议对“烈士纪念日相关纪念活动”进行动员部署，制定了活动方案。并把此项活动作为学校工作的重要组成部分，通过活动动员会、周会课、多媒体等方式加强宣传，在全校形成了校长亲自牵头，团支部主管，教师学生人人参与的良好氛围。

二、通过多种形式开展纪念活动

（一）、学校充分利用升国旗仪式、少先队活动课在学生中开展了“庆祝新中国65华诞 青春践行核心价值观”的主题活动。让学生牢记新中国的成立、五星红旗的飘扬、我们今天的幸福生活是许许多多的先烈用生命换来的。我校的具体做法有：

1、充分利用电教多媒体进行爱国教育，学校组织全体共青团员收看抗日影视剧《台儿庄大战》、《英雄王二小》、《小英雄雨来》等。

2、组织小学生表演抗日爱国室内短剧，如《地雷战》、《闪闪的红星》、《铁道游击队》等，激发学生的爱国热情，寓教于乐。

3、学生创办手抄报。有爱国英雄的诗篇，有抗日的故事，图文并茂，使学生在潜移默化中受教育，4、在升国旗仪式后，让学生和国旗合影，在国旗下讲话，畅想革命理想。

5、用校园红共青团广播系统，让学生收听革命歌曲，如《儿童团歌》、《闪闪的红星》等影视曲。

（三）、开展模拟仪式教育。虽然学校附近没有烈士陵园，但学校为了让学生能缅怀先烈，组织全体同学在学校的电教室中模拟了仪式教育活动。在投影仪大屏幕上的人民英雄纪念碑前同学们庄严肃立，默哀缅怀先烈并进行了集体宣誓活动。

（四）、充分发动学生利用家长可以上网的手机和有条件可以在家上网的学生以及利用学校有限的网络资源开展网上祭奠活动。让学生们在网上通过网上献花、留言、点蜡烛等方式来祭奠烈士、缅怀先烈。

（五）、在高年级学生中开展了缅怀先烈、铭记历史的征文活动。让学生用自己手中的笔，用文字表达内心深处对先烈们的缅怀、对祖国苦难历史的铭记，用笔描绘伟大的中国梦。

赵戈中学

2014.10.8