第一篇：市烈士陵园强化烈士纪念建筑物保护管理
第 期
南充市民政局 2008年2月26日
市烈士陵园强化烈士纪念建筑物保护管理
南充烈士陵园是全国重点烈士纪念建筑物保护单位,四川省和南充市爱国主义教育基地，川东北青少年爱国主义教育基地。园内的主要纪念设施包括：革命烈士事迹陈列馆、革命烈士纪念碑、革命烈士墓园、党和国家领导人为革命烈士的题字碑林、烈士纪念牌坊、烈士纪念碑记、陵园游塔式大门等。陵园自开放以来，每年来园参观和缅怀先烈伟绩的社会各界人士达5万人次，由于陵园的纪念设施管理与保护完好，园内环境优美，凭吊点多且内容丰富，受到缅怀群众和领导的一致称赞。
陵园就烈士纪念建筑物保护管理高度重视，多措并举，一是设立机构，落实人员。组织职工认真学习、贯彻执行《革命烈士纪念建筑物管理保护办法》，按照办法要求，设立了烈士事迹褒扬科，专门负责烈士纪念设施的管理保护，并明确了职责，划定了管理保护范围。二是制定制度，建立岗位责任。根据烈士褒扬 1 工作特点，建立健全了“缅怀接待与服务制度”、“工作人员岗位职责”、“纪念设施管理保护制度”、“烈士事迹解说制度”等，以制度促管理，强责任。三是设置保护标志。按照要求在陵园入口处设立了醒目的“全国重点烈士纪念建筑物保护单位”标志，增强职工和参观人员的管理、保护意识，增强做好烈士纪念设施管理保护工作的政治敏锐性和责任感、使命感。四是积极争取管理保护资金。针对烈士陵园资金紧缺实际，积极争取本级财政加大对烈士纪念设施管理保护的投入，三年来，已累计投入30多万元,对陈旧和破损的少数纪念设施进行维修，维修亦先拟定立项方案，经多方论证后，并按有关程序逐级报批，杜绝了随意性、无序性。五是坚持24小时值班巡查制度。鉴于来园人员众多，加之地处郊外，全园坚持值班巡查制度，白天落实人员专门巡园，夜间2名保安通宵巡查，确保了纪念设施的安全。六是强化对纪念设施的法制化管理，除一方面努力做好日常保护管理工作，另一方面还提请市人民政府发布了《关于加强烈士陵园管理的通告》，与市公安局联合发布了《关于维护烈士陵园治安秩序的通告》。这些措施，有效地维护了烈士陵园良好的参观缅怀秩序，对搞好烈士纪念设施的管理保护起到了良好的促进作用。
（市烈管处 唐洪义）
西充县开展“送温暖·献爱心”
活动构建社会和谐
去冬今春，西充县在县委、政府的领导下，县民政部门精心 组织，广泛宣传动员，积极开展“送温暖，献爱心”为主题的社会捐助活动。县委、人大、政府、政协领导带头捐款2.6万元，县级各部门干部职工捐现金10余万元，衣物13687件、棉被500床。在西充投资的金天置业有限公司、龙兴公司等10个企业捐现金6.9万元；社会募集到捐赠衣物价值达6万余元，县政府还专门安排活动专款34.41万元。与之同时，县“四大机构”领导分成六个组，开展为期七天的慰问活动，深入企业、乡镇、社区、村组共慰问下岗贫困职工、城乡低保户、五保户、重灾困难户、重点优抚对象等2450户、6543人，发放慰问金49万多元，衣物13600件，大米1300公斤、食油300公斤，猪肉1600公斤。给数九寒冬时节的受助对象带去了党和政府的温暖。
（西充县民政局 李茂 赵权）
集中启动 多措并举
顺庆区民政局扎实开展元旦、春节送温暖活动
顺庆区民政局采取扎实措施，在全区开展了声势浩大的元旦、春节送温暖活动，整个活动呈现了三个特点，即：救助覆盖面历史最宽、救助资金历史最高、救助效果历史最好，使全区困难群众过上了一个愉快、祥和的新春佳节。
一、积极运作，定位高。早在去年12月初，全区召开了街道、乡镇、区级各部门党政一把手参加的动员大会，成立了“两节”送温暖工作领导小组，制定了工作实施方案。明确要求，全区上下要把“两节”慰问活动当成体恤民情、改善民生、构建和 谐社会的具体行动。本次慰问活动由区帮扶办组织实施、统一协调、集中启动。
二、措施扎实，声势大。为了搞好此次活动，区民政局采取以下措施：一是坚持领导带头。四大家领导对8个城区、3个乡（镇）的贫困户、下岗职工、贫困党员等近100人进行慰问，每人300元钱、1桶油。二是保证全面覆盖。全区共安排资金200万元，用于面上对困难家庭的慰问。同时，慈善超市对城区求助对象每人免费赠送10斤腊肉。三是加大救助力度。对城、乡低保户每人分别增发50元、20元，农村五保对象每人增发100元。四是大力结对帮扶。1月24日，将顺庆辖区的64户三峡移民纳入帮扶范围，全区机关干部慰问帮扶对象5256户，见面率100%，帮扶钱物价值260万元。
三、影响深入，效果好。自07年12月9日，全区举办“送温暖、献爱心”捐助仪式起。在区委、区政府领导带动下，全区机关、企事业单位干部和社会各界踊跃捐款捐物，短短10多天就收到捐款43万元。据不完全统计，“两节”期间，全区共筹集送温暖资金800万余元，衣物20000件。参加走访慰问送温暖活动的机关干部5880人，慰问困难群众、劳动模范、下岗职工等7324户，收到了良好的社会效果。
（顺庆区民政局 赵云）
第二篇：全国重点烈士纪念建筑物保护单位
全国重点烈士纪念建筑物保护单位
全国重点烈士纪念建筑物保护单位，是为纪念在中国各个革命历史时期的重大事件、重要战役和主要革命根据地斗争中牺牲的烈士或在全国有重要影响的著名烈士和为中国革命牺牲的知名国际友人而修建的，或者在对外开放的重点地区、少数民族地区修建的规模较大的，经确定的烈士纪念碑、馆和烈士陵园。列为全国重点保护的单位，由民政部提出，报国务院批准后由民政部公布。
迄今在中国（大陆）境内共有174处全国重点烈士纪念建筑物保护单位（见注1）。第一批（批次I），共32处，1986年10月15日批准，1986年10月28日公布； 第二批（批次II），共36处，1989年8月20日批准，1989年8月31日公布； 增补1处（增列I），1990年5月24日批准，1990年6月14日公布； 增补3处（增列II），1992年6月17日批准（或公布）；
第三批（批次III），共18处，1996年3月31日批准，1996年4月12日公布； 第四批（批次IV），共20处，2001年4月30日批准，2001年5月17日公布； 第五批（批次V），共64处，2009年3月2日批准，2009年3月23日公布。
北京
李大钊烈士陵园（海淀区，批次I）平西抗日烈士陵园（房山区，批次III）平北抗日烈士纪念园（延庆县，批次V〕
天津
盘山烈士陵园（蓟县，批次II）天津市烈士陵园（北辰区，批次V〕
河北
晋冀鲁豫烈士陵园（邯郸市，批次I）华北军区烈士陵园（石家庄市，批次I）狼牙山五勇士纪念塔（易县，批次I）董存瑞烈士陵园（隆化县，批次I）冀南烈士陵园（南宫市，批次II）冀东烈士陵园（唐山市，批次II）察哈尔烈士陵园（张家口市，批次V）热河烈士纪念馆（承德市，批次V）保定烈士陵园（保定市，批次V）晋察冀烈士陵园（唐县，批次V）
山西
太行太岳烈士陵园（长治市，批次I）刘胡兰纪念馆（文水县，批次I）晋绥烈士陵园（兴县，批次II）临汾烈士陵园（临汾市，批次IV）牛驼寨烈士陵园（太原市，批次V）李林烈士陵园（朔州市平鲁区，批次V）
内蒙古
大青山革命英雄纪念碑（武川县，批次II）内蒙古烈士陵园（呼和浩特市，批次IV）乌兰浩特市烈士陵园（乌兰浩特市，批次IV）集宁烈士陵园（乌兰察布市，批次V）
辽宁
辽沈战役烈士陵园（锦州市，批次I）抗美援朝烈士陵园（沈阳市，批次I）雷锋纪念馆（抚顺市，批次I）本溪烈士陵园（本溪市，批次V）解放锦州烈士陵园（锦州市，批次V）
吉林
四平市烈士陵园（四平市，批次II）“四保临江”烈士陵园（临江市，批次II）杨靖宇烈士陵园（通化市，批次I）延边烈士陵园（延吉市，批次III）吉林市革命烈士陵园（吉林市，批次IV）白城烈士陵园（白城市，批次V）
黑龙江
饶河抗日游击队纪念碑（饶河县，批次I）哈尔滨烈士陵园（哈尔滨市，批次I）“八女投江”烈士群雕（牡丹江市，批次II）西满烈士陵园（齐齐哈尔市，批次III）杨子荣烈士陵园（海林市，批次IV）珍宝岛革命烈士陵园（宝清县，批次IV）佳木斯烈士陵园（佳木斯市，批次V）尚志烈士陵园（尚志市，批次V）
上海
上海市龙华烈士陵园（徐汇区，批次II，见注2）高桥烈士陵园（浦东新区，批次V）
江苏
淮海战役烈士纪念塔（徐州市，批次I）抗日山烈士陵园（赣榆县，批次II）常州烈士陵园（常州市，批次III)镇江市烈士陵园（镇江市北固山，批次IV）杨根思烈士陵园（泰兴市，批次V）王杰烈士陵园（邳州市，批次V）泗洪烈士陵园（泗洪县，批次V）扬州烈士陵园（扬州市，批次V）
浙江
浙江革命烈士纪念馆（杭州市，增列II）四明山烈士陵园（余姚市，批次III）
解放一江山岛烈士陵园（台州市，批次III）
温州市革命烈士纪念馆（温州市，批次IV）安徽
皖西烈士陵园（六安市，批次II）
安徽革命烈士事迹陈列馆（合肥市，批次II）皖南事变烈士纪念馆（泾县，增列I)金寨县烈士陵园（金寨县，批次III)宿州烈士陵园（宿州市，批次V）皖东烈士陵园（来安县，批次V）双堆集烈士陵园（濉溪县，批次V）大别山烈士陵园（岳西县，批次V）
福建
瞿秋白烈士纪念碑（长汀县，批次I）闽西革命烈士陵园（龙岩市，批次II）林祥谦烈士陵园（闽侯县，批次II）闽中革命烈士陵园（莆田市，批次IV）东山战斗烈士陵园（东山县，批次V）厦门烈士陵园（厦门市，批次V）
江西
红军烈士纪念塔（瑞金市，批次I）
井冈山革命烈士纪念塔（井冈山市，批次I）江西省革命烈士纪念堂（南昌市，批次I）方志敏烈士墓（南昌市，批次I）茅家岭烈士陵园（上饶市，批次II）兴国县烈士陵园（兴国县，批次III）于都烈士纪念馆（于都县，批次V）卢德铭烈士陵园（萍乡市，批次V）吉安烈士纪念馆（吉安县，批次V）
山东
华东革命烈士陵园（临沂市，批次I）济南革命烈士陵园（济南市，批次II）胶东革命烈士陵园（栖霞县，批次II）孟良崮战役烈士陵园（蒙阴县，批次II）青岛市革命烈士纪念馆（青岛市，增列II）羊山革命烈士陵园（金乡县，批次IV）湖西革命烈士陵园（单县，批次IV）莱芜战役纪念馆（莱芜市，批次IV）冀鲁豫边区纪念馆（菏泽市，批次V）渤海革命烈士陵园（滨州市，批次V）青岛莱西革命烈士陵园（莱西市，批次V）淄博革命烈士陵园（淄博市，批次V）泰安革命烈士陵园（泰安市，批次V）潍坊革命烈士陵园（潍坊市，批次V）荣成革命烈士陵园（荣成市，批次V）
河南
竹沟革命烈士陵园（确山县，批次I）鄂豫皖苏区革命烈士陵园（新县，批次II）焦裕禄烈士陵园（兰考县，增列II）郑州烈士陵园（郑州市，批次III）
淮海战役陈官庄烈士陵园（永城市，批次III）开封市烈士陵园（开封市，批次IV）洛阳烈士陵园（洛阳市，批次V）林州烈士陵园（林州市，批次V）
湖北
湘鄂西苏区革命烈士陵园（洪湖市，批次I）鄂豫边区革命烈士陵园（大悟县，批次I）
黄麻起义和鄂豫皖苏区革命烈士陵园（红安县，批次II）湘鄂赣边区鄂东南革命烈士陵园（阳新县，批次II）向警予烈士陵园（武汉市，批次II）施洋烈士陵园（武汉市，批次II）
湘鄂边苏区革命烈士陵园（鹤峰县，批次IV）麻城烈士陵园（麻城市，批次V）宜昌烈士陵园（宜昌市，批次V）孝感烈士陵园（孝感市，批次V）
湖南
湖南烈士公园（长沙市，批次II）韶山烈士陵园（韶山市，批次III）华容烈士陵园（华容县，批次V）平江烈士陵园（平江县，批次V）湘西剿匪烈士纪念园（沅陵县，批次V）醴陵烈士陵园（醴陵市，批次V）衡阳烈士陵园（衡阳市，批次V）湖南革命陵园（长沙市，批次V）
广东
广州起义烈士陵园（广州市，批次I）
海丰县烈士陵园（海丰县，批次II）
十九路军淞沪抗日阵亡将士陵园（广州市，批次II）
“八一”起义军三河坝战役烈士纪念碑（大埔县，批次IV）河源烈士陵园（河源市，批次V）
广西
广西壮族自治区烈士陵园（南宁市，批次I）东兰烈士陵园（东兰县，批次I）百色起义烈士碑园（百色市，批次III）突破湘江烈士纪念碑园（兴安县，批次III）柳州烈士陵园（柳州市，批次V）
海南
六连岭烈士纪念碑阵亡将士陵园（万宁县，批次II）李硕勋烈士纪念亭（海口市，批次II）
白沙起义烈士纪念碑园（琼中黎族苗族自治县，批次V）解放海南岛战役烈士陵园（海口市，批次V）
重庆
张自忠烈士陵园（北碚区，批次I）邱少云烈士纪念馆（铜梁县，批次III）杨暗公烈士陵园（潼南县，批次III）万州革命烈士陵园（万州区，批次IV）库里申科烈士墓园（万州区，批次V）
四川
自贡市烈士陵园（自贡市，批次I）王坪烈士陵园（通江县，批次II）南充烈士陵园（南充市，批次IV）遂宁烈士陵园（遂宁市，批次V）雅安烈士陵园（雅安市，批次V）
贵州
遵义红军烈士陵园（遵义市，批次I）毕节市烈士陵园（毕节市，批次IV）黎平烈士陵园（黎平县，批次V）
云南
威信扎西红军烈士陵园（威信县，批次III）屏边烈士陵园（屏边苗族自治县，批次III）虎头山烈士陵园（宣威市，批次V）
西藏
山南烈士陵园（乃东县，批次II）
陕西
“四八”烈士陵园（延安市，批次I）刘志丹烈士陵园（志丹县，批次I）子长革命烈士纪念馆（子长县，批次II）杨虎城烈士陵园（长安区，批次II）永丰革命烈士陵园（蒲城县，批次IV）扶眉战役烈士陵园（眉县，批次V）西安烈士陵园（西安市，批次V）瓦子街战役烈士陵园（黄龙县，批次V）
甘肃
兰州市烈士陵园（兰州市，批次II）高台烈士陵园（高台县，批次II）红西路军临泽烈士陵园（临泽县，批次V）
青海
西宁市烈士陵园（西宁市，批次II）循化烈士陵园（循化县，批次V）
宁夏
任山河烈士陵园（彭阳县，批次III）吴忠涝河桥烈士陵园（吴忠市，批次V）同心烈士陵园（同心县，批次V）
新疆
乌鲁木齐烈士陵园（乌鲁木齐市，批次I）伊宁烈士陵园（伊宁市，批次II）伊吾县烈士陵园（伊吾县，批次IV）叶城烈士陵园（叶城县，批次V）
新疆生产建设兵团
孙龙珍军垦烈士陵园（农九师，批次V）
备注 注1：根据民发〔2009〕36号文，正式公布的单位仅有64处，但民政部另一说法为71处，单位总数也据此增至181处，请自行判断。
注2：原“上海市烈士陵园”迁“龙华烈士陵园”建“上海市龙华烈士陵园”，仍为全国重点保护单位。
第三篇：革命烈士纪念建筑物管理保护办法
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《革命烈士纪念建筑物管理保护办法》
第一条 为缅怀革命先烈的光辉业绩，加强对革命烈士纪念建筑物的管理，向公民进行爱国主义、国际主义和革命传统教育，促进社会主义精神文明建设，制定本办法。
第二条 本办法所称革命烈士纪念建筑物，是指为纪念革命烈士专门修建的烈士陵园、纪念堂馆、纪念碑亭、纪念塔祠、纪念雕塑等建筑设施。
第三条 根据革命烈士纪念建筑物的纪念意义和建筑规模，革命烈士纪念建筑物分为下列保护单位：
（一）全国重点保护单位；
（二）省、自治区、直辖市级保护单位；
（三）自治州、市（地区、盟）级保护单位；
（四）县、（市、旗）自治县级保护单位。未列为县级以上保护单位的革命烈士纪念建筑物，由建设单位负责管理保护。分级管理划分标准由民政部制定。第四条 列为县级以上革命烈士纪念建筑物的保护单位是全额拨款的事业单位，由所在地人民政府的民政部门负责管理。
第五条 确定全国重点革命烈士纪念建筑物保护单位，由民政部报国务院批准后公布。确定地方各级革命烈士纪念建筑物保护单位，由该级人民政府的民政部门提出，报同级人民政府批准后公布，并报上一级人民政府的民政部门备案。
第六条 各级革命烈士纪念建筑物保护单位，应当根据需要设立相应的管理机构或者配备管理人员。
第七条 全国重点革命烈士纪念建筑物保护单位，由省、自治区、直辖市人民政府的民政部门负责划定保护范围，设置保护标志，建立资料档案。
第八条 革命烈士纪念建筑物及其周围的建筑应当纳入当地城乡建设总体规划，绿化美化环境，实现园林化，使革命烈士纪念场所形成庄严、肃穆、优美的环境和气氛，为社会提供良好的瞻仰和教育场所。
第九条 革命烈士纪念建筑物保护单位，应当收集、整理、陈列革命烈士史料和遗物，宣传革命烈士的英雄事迹、献身精神和高尚品质。
第十条 革命烈士纪念建筑物保护单位，应当建立健全瞻仰凭吊的服务制度和工作人员岗位责任制度。对本单位职工进行职业教育和业务培训，做好接待服务工作，提高管理水平。第十一条 革命烈士纪念建筑物保护单位，可以因地制宜地开办方便群众瞻仰凭吊的服务项目，优化观瞻环境，增加自我发展能力。
第十二条 革命烈士纪念建筑物由所在地人民政府负责管理保护。所需维修经费由地方各级财政安排解决。全国重点保护单位的革命烈士纪念建筑物，由中央财政拨给维修补助费。各级革命烈士纪念建筑维修费，由同级人民政府的民政部门掌握使用。未列为县级以上保护单位的革命烈士纪念建筑物所需维修费，由建设单位负责筹集。
第十三条 革命烈士纪念建筑物保护单位范围内的土地，任何单位和个人不得侵占。在革命烈士纪念建筑物保护单位范围内进行其他建设工程的，应当经原批准公布的人民政府和上一级人民政府的民政部门同意。在全国重点革命烈士纪念建筑物保护单位范围内进行其他建设工程。须经省、自治区、直辖市民政厅（局）报经民政部同意。
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第十四条 任何单位和个人，未经主管部门许可，不得迁移革命烈士纪念建筑物。因建设工程必需迁移的，地方各级革命烈士纪念建筑物保护单位，须经原批准公布的人民政府和上一级人民政府的民政部门同意；全国重点革命烈士纪念建筑物保护单位，须经省、自治区、直辖市人民政府报国务院批准。
第十五条 国家机关、社会团体、企事业单位和个人应当珍惜和保护革命烈士纪念建筑物。禁止以任何方式破坏、污损革命烈士纪念建筑物。
第十六条 以损毁、涂划、玷污等方式侮辱革命烈士纪念建筑物，情节较轻尚不构成犯罪的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。第十七条 革命烈士纪念建筑物保护单位的管理人员由于玩忽职守，造成革命烈士纪念建筑物、革命烈士斗争史料和遗物遭受较大损失的，由主管部门给予行政处分；造成重大损失构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十八条 本办法自发布之日起施行。
第四篇：零散烈士纪念设施建设管理保护工作实施方案
市零散烈士纪念设施建设管理保护工作
实 施 方 案
我市属革命老区，具有光荣的革命斗争历史，众多的革命先烈为新中国的建立和建设献出了宝贵的生命。目前，全市范围内共有散葬烈士墓6200多处，有6处其他零散烈士纪念设施未列入县级以上管理体系，这些零散烈士纪念设施亟需修缮和管理，加以抢救性保护。为加强全市零散烈士纪念设施建设管理保护工作（以下简称保护工作），根据民政部、财政部《关于加强零散烈士纪念设施建设管理保护工作的通知》、《全省零散烈士纪念设施建设管理保护实施工作》精神，结合我市实际，特制定本实施方案。
一、指导思想、总体目标、基本原则
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面加强保护工作，实施抢救保护工程，努力提升建设管理保护水平，充分发挥主题功能，推进烈士褒扬工作的创新发展，进一步在全社会弘扬烈士精神，为耒阳经济社会发展做出新的贡献。
5.迁入园内的烈士墓，其规格和式样，由烈士陵园邀请规划设计部门按照省要求进行设计，并报省民政厅审定备案。迁葬前烈士陵园和烈士亲属、受委托管理的村、居委会签好迁墓协议。
6.耒阳烈士陵园建立烈士纪念堂，在堂内设立英烈墙，将我市所有烈士名单按事件和事件发生的先后顺序分类镌刻上墙。
（二）著名烈士墓的保护
耒阳市著名烈士散葬墓，在征求亲属同意，签订迁葬协议的情况下，统一时间组织迁入到耒阳市烈士陵园墓区进行集中保护，迁葬时，举行隆重的安葬仪式，并对烈士墓迁葬整个过程进行登记、录像、拍照，建立文字和影像资料档案。
（三）其他零散烈士纪念设施的保护
1.纪念碑、亭、塔、馆、堂、雕塑和革命战争纪念地等零散烈士纪念设施，采取就地保护的方式，在原地予以修缮，做到恢复原貌。
2.对破损严重又不适宜长期就地保护的纪念馆、堂、雕塑等，将馆、堂陈列的烈士资料及实物置入烈士陵园纪念馆陈列或收藏，能搬迁的纪念设施迁入烈士陵园安放。
3.属于文物部门保护的零散烈士纪念设施，文化局、民政局、财政局和当地乡镇办事处在充分协商的基础上，采取相应的保护措施。
三、实施步骤
全市保护工作采取整体推进、分步实施、分期完成的方式进行。具体实施步骤：
（一）成立机构。由民政局抽调人员，成立零散烈士纪念设施建设管理保护工作领导小组，负责材料收集汇总、调查研究、组织实施、宣传造势、督促指导、情况通报、协调保障等工作。
（二）动员部署。2011年7月底召开全市零散烈士纪念设施保护工作动员大会，认真贯彻落实全国、全省保护工作会议及民政部、财政部通知精神，对加强保护工作进行深入动员和周密部署，确保保护工作如期高质完成。
（三）宣传发动。利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，采取各种形式向全社会广泛宣传保护工作的重要意义和政策，加强宣传造势和思想政治工作，为保护工作顺利推进营造氛围。
（四）调查核实。我市调查摸底工作已于6月前完成，10月前完成散葬烈士墓核查工作。并征求好烈士亲属及受委托管理的村、居委会意见，愿意迁往市烈士陵园集中保护的，烈士陵园管理处与烈士亲属、受委托管理的村、居委会签订迁葬协议。
（五）组织实施。
1.对就地管理的散葬烈士墓实行统一立碑，采取经费包干的方式由烈士亲属或受委托管理的村、居委会进行修缮和维护，并和墓地管理人签订好管理协议，2011年12月前完成。
2.对迁入烈士陵园内的散葬烈士墓按照庄严肃穆、节约简朴、注重实效的原则，聘请规划设计单位对烈士陵园墓区进行科学规划，2011年10月开始动工，2012年2月前完成墓地建设工作，2012年清明前完成所有烈士墓迁葬工作。
3.其他零散烈士纪念设施在原址上进行维修改造和扩建。在敖山伏击战场遗址上建立纪念碑、春江铺阻击战场遗址上建立纪念牌坊，整个工作于2013年4月前完成。
四、措施及要求
（一）提高认识，增强工作紧迫感。
第五篇：烈士纪念设施保护管理办法
烈士纪念设施保护管理办法
中华人民共和国民政部令
第47号
《烈士纪念设施保护管理办法》已经2013年6月27日民政部部务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
部长：李立国 2013年6月28日
烈士纪念设施保护管理办法
第一条 为褒扬烈士，加强烈士纪念设施保护管理，弘扬爱国主义、集体主义精神和社会主义道德风尚，促进社会主义精神文明建设，根据《烈士褒扬条例》，制定本办法。
第二条 本办法所称烈士纪念设施，是指在中华人民共和国境内为纪念烈士专门修建的烈士陵园、纪念堂馆、纪念碑亭、纪念塔祠、纪念塑像、烈士骨灰堂、烈士墓等设施。
第三条 根据烈士纪念设施的纪念意义和建设规模，对烈士纪念设施实行分级保护管理。
烈士纪念设施分为：
（一）国家级烈士纪念设施；
（二）省级烈士纪念设施；
（三）设区的市级烈士纪念设施；
（四）县级烈士纪念设施。
未列入等级的零散烈士纪念设施，由所在地县级人民政府民政部门保护管理或者委托有关单位、组织或者个人进行保护管理。
第四条 县级以上烈士纪念设施由所在地人民政府负责保护管理，纳入当地国民经济和社会发展规划或者有关专项规划，所需经费列入当地财政预算。民政部会同财政部安排国家级烈士纪念设施维修改造补助经费，地方各级人民政府民政部门会同财政部门安排当地烈士纪念设施维修改造经费。维修改造经费的使用和管理接受审计等部门的监督。
第五条 县级以上烈士纪念设施应当确定保护单位，加强工作力量，明确管理责任。烈士纪念设施保护单位由所在地人民政府的民政部门负责管理。
第六条 符合下列基本条件之一的，可以申报国家级烈士纪念设施：
（一）为纪念在革命斗争、保卫祖国和建设祖国等各个历史时期的重大事件、重要战役和主要革命根据地斗争中牺牲的烈士而修建的烈士纪念设施；
（二）为纪念在全国有重要影响的著名烈士而修建的烈士纪念设施；
（三）为纪念为中国革命斗争牺牲的知名国际友人而修建的纪念设施；
（四）位于革命老区、少数民族地区的规模较大的烈士纪念设施。
省级以下各级烈士纪念设施，根据其纪念意义和建设规模，分别确定为省级、设区的市级、县级烈士纪念设施。
第七条 确定国家级烈士纪念设施，由民政部报国务院批准后公布。确定地方各级烈士纪念设施，由民政部门报本级人民政府批准后公布，并报上一级人民政府民政部门备案。
第八条 烈士纪念设施保护单位的上级主管部门应当提出划定保护范围的方案，报同级人民政府批准和公布。
对属于文物的烈士纪念设施，应当按照文物保护法律法规划定保护范围和建设控制地带。
县级以上烈士纪念设施应当设立保护标志。烈士纪念设施保护标志式样由民政部统一制定。
第九条 烈士纪念设施保护单位应当办理烈士纪念设施土地使用权属文件。第十条 改建、扩建烈士纪念设施，应当经原批准等级的人民政府民政部门同意，并纳入建设项目管理。
第十一条 未经批准，不得迁移烈士纪念设施。
因重大建设工程确需迁移地方各级烈士纪念设施的，须经原批准等级的人民政府同意，并报上一级人民政府的民政部门备案。迁移国家级烈士纪念设施的，应当由所在地省级人民政府报国务院批准。第十二条 烈士纪念设施应当纳入城乡建设规划，绿化美化环境，实现园林化，使烈士纪念设施形成庄严、肃穆、优美的环境和气氛，为社会提供良好的瞻仰和教育场所。
第十三条 各级烈士纪念设施保护单位应当根据人民政府安排，开展烈士史料征集研究、事迹编纂和陈列展示工作，组织烈士纪念活动，宣传烈士的英雄事迹、献身精神和高尚品质。
烈士纪念设施保护单位应当充分发挥红色资源优势，具备条件的列入红色旅游发展规划，发挥爱国主义教育基地作用。
烈士纪念设施保护单位应当配备具备资质的讲解员。
第十四条 烈士纪念设施保护单位应当健全瞻仰凭吊服务、岗位责任、安全管理等内部制度和工作规范，对本单位工作人员定期进行职业教育和业务培训。
第十五条 任何单位或者个人不得侵占烈士纪念设施保护范围内的土地和设施。禁止在烈士纪念设施保护范围内进行其他工程建设。
任何单位或者个人不得在烈士纪念设施保护范围内为烈士以外的其他人修建纪念设施或者安放骨灰、埋葬遗体。
在烈士纪念设施保护范围内不得从事与纪念烈士无关的活动。
第十六条 未经批准迁移烈士纪念设施，非法侵占烈士纪念设施保护范围内的土地、设施，破坏、污损烈士纪念设施，或者在烈士纪念设施保护范围内为烈士以外其他人修建纪念设施、安放骨灰、遗体的，由烈士纪念设施保护单位的上级主管部门责令改正，恢复原状、原貌；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 烈士纪念设施保护单位的工作人员玩忽职守、徇私舞弊，造成烈士纪念设施、烈士史料或者遗物遭受损失的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 本办法自2013年6月28日起施行。1995年7月20日民政部发布的《革命烈士纪念建筑物管理保护办法》同时废止。
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