第一篇：广西壮族自治区预算管理条例
文件编号：88216
广西壮族自治区财政预算管理条例
（1992年8月29日广西壮族自治区第七届人民代表大会常务委员会第三十次
会议通过）时效性：失效 颁布日期：19920829 实施日期：19920829 失效日期：20000601 颁布单位：广西壮族自治区人大常委会
第一章 总 则 第二章 预算、决算的编制 第三章 预算、决算的审查批准 第四章 预算的执行和监督 第五章 预算的部分变更 第六章 法律责任 第七章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了加强财政预算的管理，保证国家资金有计划地筹集和合理的分配，促进国民经济和社会各项事业持续、稳定、协调地发展，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》、《国家预算管理条例》，结合本自治区的实际情况，制定本条例。
第二条 本条例适用于自治区各级财政预算、决算的管理。
第三条 各级预算管理必须坚持发展经济、广开财源、量入为出、收支平衡和统一领导、分级管理、权责结合的原则，贯彻增产节约、增收节支和勤俭办一切事业的精神。
第四条 自治区各级人民政府是预算管理的地方国家行政机关。负责对本级总预算、总决算草案的编制和对总预算的执行。
各级人民政府的财政部门是预算管理的职能部门。具体负责编制总预算、总决算草案和组织督促本级总预算的执行工作。
第五条 自治区各级人民代表大会是预算、决算的审查、批准和监督的地方国家权力机关。在人民代表大会闭会期间，常务委员会对预算执行情况进行监督。
人民代表大会财政经济委员会、人民代表大会常务委员会财政经济工作委员会在人民代表大会及其常务委员会领导下，负责预算、决算审查和监督的具体工作。
第六条 预算、决算经人民代表大会批准后，未经法定程序，任何单位和个人无权变动。
第七条 预算、决算每一预算年度编制一次。预算年度自公历一月一日起，至十二月三十一日止。
预算、决算收入和支出以人民币元为计算单位。
第二章 预算、决算的编制
第八条 预算草案应当根据国家有关法律、法规、方针、政策、国民经济和社会发展计划、上年预算执行情况以及现行的预算体制进行编制。
第九条 预算草案由各级人民政府于预算年度之前部署、编制。
各级财政部门根据有关规定，具体负责组织本级人民政府的有关部门、事业企业单位和下级财政部门搞好预算草案的编报汇总，综合平衡，按规定时间编制。
第十条 各级总预算、总决算由本级人民政府预算、决算和所属下级的预算、决算汇总组成。
在总预算、总决算中，本级人民政府预算、决算应当单独编列。本级人民政府预算、决算由其直属各部门的预算、决算及所属全民所有制的事业企业单位的预算、决算组成。
各部门预算由其直属单位的预算、决算组成。
单位预算、决算是指实行预算管理的国家机关、团体、全民所有制事业单位的经费预算和全民所有制企业的财务收支计划与预算、决算有关部分。
第十一条 各级预算、决算包括收入、支出两部分。
第十二条 县级以上预算实行复式预算制。即分别编制经常性收入支出预算与建设性收入支出预算。
经常性预算和建设性预算应当保持合理的比例，并由各级人民政府根据实际需要与可能来确定。在保证经常性支出合理需要的前提下，安排好建设性支出。
经常性预算不列赤字。
第十三条 经常性预算收入包括：
（一）地方各种税收收入；
（二）地方企业上缴利润收入和中央企业的分成收入；
（三）预算调节基金收入；
（四）上级财政对本级财政固定补助收入；
（五）下级财政固定上解的财政收入；
（六）上年本级财政结余、结转；
（七）其他收入。
经常性预算支出包括：
（一）农业、林业、水利、气象、工业、交通、邮电、商业、教育、科学、文化、卫生、体育等事业费支出；
（二）抚恤、社会救济和城镇知识青年安置费支出；
（三）行政、公安、检察、法院和民兵事业经费支出；
（四）价格补贴支出；
（五）少数民族机动费支出；
（六）预备费支出；
（七）上解上级财政支出；
（八）其他支出。
第十四条 建设性预算收入包括：
（一）经常性收入结余；
（二）中央和地方共享的各项建设性税收和费用收入；
（三）专项基金、专款收入；
（四）发行建设债券收入；
（五）其他收入。
建设性预算支出包括：
（一）基本建设支出；
（二）企业挖潜改造和新产品试制支出；
（三）增拨企业流动资金支出；
（四）地质勘探费支出；
（五）支援农业生产支出；
（六）城市维护建设支出；
（七）支援经济不发达地区发展资金支出；
（八）商业简易建设支出；
（九）国内外债务还本付息支出。
第十五条 农业生产及其事业经费、科技经费的支出预算，在财政增收的基础上，应高于上年的预算数。教育经费支出预算，应高于财政经常性收入增长比例，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长。建设性预算支出，应当增加农业、能源、原材料工业和交通运输业的投入。
各级预备费按本级支出总预算的１－－４％编制。民族自治县的预备费，在预算中所占比例高于一般县。
第十六条 决算草案由各级人民政府、各部门和各单位在预算年度终了后编制。决算草案必须如实反映本行政区、本单位预算收入、支出的真实情况，划清预算年度，分清资金界限，科目内容完整，数字准确。不准隐瞒收入，虚列支出，也不准虚报收入，少列支出。
第十七条 各部门、各单位的决算草案应当报本级财政部门审核，对不符合规定的决算草案，财政部门有权作出调整。
各级总决算草案应当报上级财政部门审核，对不符合规定的决算草案，上级财政部门有权作出调整。
第十八条 各级预算草案报告，应当详述预算指标的依据、收支增减的原因和实现预算的措施。
各级决算草案报告应当详述当年预算执行的结果，分析预算指标完成或者未实现的原因。
各级预算、决算草案，按照国家规定的分类科目，编制预算、决算表和说明书。
第十九条 各级预算、决算草案经人民政府讨论通过，提请本级人民代表大会审查批准。
第三章 预算、决算的审查批准
第二十条 自治区人民政府的预算、决算草案及其报告，于本级人民代表大会会议召开前３０日，各市、县人民政府的预算、决算草案及其报告，于本级人民代表大会会议召开前２０日，提交本级人民代表大会常务委员会；乡（镇）人民政府的预算、决算草案及其报告，于本级人民代表大会会议召开前２０日，提交本级人民代表大会主席团。
第二十一条 各级人民代表大会财政经济委员会、常务委员会财政经济工作委员会负责预算、决算草案的初审工作，并采取下列方式进行：
（一）听取财政部门关于预算、决算草案编制情况的汇报；
（二）征求有关部门和专家、学者对预算、决算草案的意见；
（三）对一些重大问题进行调查研究。
各级人民代表大会财政经济委员会、常务委员会财政经济工作委员会对预算、决算草案初审后，于本级人民代表大会会议召开前１０日向常务委员会提出初审报告，同时抄送本级人民政府的财政部门。
第二十二条 各级人民政府向本级人民代表大会作关于预算、决算草案报告。代表大会对报告进行审议。
第二十三条 人民代表大会代表依法就预算、决算草案及其报告提出的质询案，经大会主席团同意后，人民政府应当派负责人在代表大会会议期间作出答复。
第二十四条 人民代表大会的专门委员会或者人民代表大会代表依法就预算、决算草案及其报告提出的修正案，经大会主席团同意并提请人民代表大会表决通过后，人民政府应当按照决议修改预算、决算草案。
第二十五条 人民代表大会财政经济委员会、财政预算审查委员会根据代表们审议的意见，拟定并向人民代表大会主席团作关于预算、决算草案的审查报告。经主席团审议通过后，提请大会表决通过。
决算草案因特殊情况不能在人民代表大会会议期间提交审查批准的，人民代表大会可以授权常务委员会（乡、镇人民代表大会主席团）审查批准。
第二十六条 各级人民政府应当将本级人民代表大会批准的预算、决算报上一级人民政府备案。
县级以上人民政府应当将下一级人民政府上报备案的预算汇总，报本级人民代表大会常务委员会备案。
第二十七条 县级以上人民政府对下一级人民政府上报备案的决算，认为有同国家法律、法规和方针、政策抵触的，可以提出处理意见，提请本级人民代表大会常务委员会审议决定。
第四章 预算的执行和监督
第二十八条 经各级人民代表大会批准的预算或者经常务委员会审议决定的预算部分变更，由各级人民政府组织实施。各部门、各单位都必须严格执行预算，不能超越权限作出减收增支的决定。因特殊情况出现减收增支时，应当采取措施增加收入和紧缩支出。
第二十九条 各级人民政府应当负责检查督促所属部门、单位和下级政府严格执行预算，并有权改变或者撤销所属部门、单位和下级政府违反预算的决定。
各级人民政府在预算期的第三季度，向本级人民代表大会常务委员会报告预算执行情况。
第三十条 必须加强各级金库的管理。各级金库的支配权属于本级财政部门。除了法律、法规另有规定外，非经财政部门同意，任何单位或者个人不得动用金库的资金。各级财政部门不得动用非本级金库的资金。
第三十一条 财政预算收入的缴库、退库，必须按照《国家金库条例》和预算管理体制规定办理。一切有缴纳预算收入的单位，应当将缴纳的款项及时足额地上缴国库。
预算资金的支出，应当按照计划和用款进度分次拨款。
第三十二条 自治区人民政府在执行国家税法时，除应当由国家统一审批的减免税收项目外，对属于地方财政收入的某些需要从税收上加以照顾和鼓励的，可以实行减税或者免税。市、县采取减税或者免税措施，按规定报自治区人民政府批准。
第三十三条 各级财政部门在预算的执行过程中，应当按时准确地编制执行预算的会计报表，报送本级人民代表大会财政经济委员会、常务委员会财政经济工作委员会。
第三十四条 人民代表大会常务委员会根据需要，可以组织委员、代表对预算执行情况进行视察。对预算执行中的重大问题，可以组织委员进行调查。
常务委员会认为必要，可以通知本级人民政府责成审计部门对部分预算、决算执行情况进行审计。
第三十五条 预备费是为了预防严重自然灾害或者预料不到的特殊支出需要而设立的。除因紧急情况必须支出的外，上半年不得动用。预备费的动用，由财政部门审核，报本级人民政府决定。
第三十六条 计划、审计、监察等部门应当配合财政部门监督地方各级预算的执行。财政部门应当把执行预算的会计报表分别抄送上述部门。
第五章 预算的部分变更
第三十七条 在预算期内，遇到重大事件发生、重大方针、政策的调整或者经济情况变化，对预算执行产生较大的影响时，可以对预算作出部分变更。地方各级预算变更达到下列幅度之一，必须报本级人民代表大会常务委员会审议决定：
（一）财政支出超过预算总额３％以上；
（二）财政收入低于预算总收入３％以上。
地方各级预算变更未达到上述幅度的，由本级人民政府执行，但在年度预算执行情况报告时予以说明。
第三十八条 需要各级人民代表大会常务委员会审批的预算部分变更，由本级人民政府于常务委员会会议召开前１０日提出预算变更议案。
预算变更议案应当提出预算变更的必要性与可行性。增加支出的变更，必须有相应的增收来源。减少收入的预算部分变更，应当有相应的压缩支出措施。
第三十九条 部分预算变更议案，先由本级人民代表大会财政经济委员会、常务委员会财政经济工作委员会初审，报常务委员会审议决定。
第四十条 经人民代表大会常务委员会批准的预算部分变更议案，由各级人民政府组织实施，并报上一级人民政府备案。
第四十一条 由于上级人民政府对本级预算的追加或者追减，预算的划转或者代编预算而引起的预算变动，专项结转，科目调剂等，不属于预算的变更，由各级人民政府执行，在年度预算执行情况或者决算报告时予以说明。
第六章 法律责任
第四十二条 各级人民政府、各级财政部门、各部门、各单位违反本条例规定的下列行为，属于预算的违法行为：
（一）不如实编报预算、决算的；
（二）擅自改变预算的；
（三）隐瞒、分割、转移、截留预算收入的；
（四）无正当理由拖欠应上缴税利的；
（五）越权自行作出减收增支决定的；
（六）积压、占用预算款项的；
（七）擅自动用国库款项或者擅自退库的；
（八）将预算内资金转为预算外资金或者把预算外支出转为预算内支出的；
（九）擅自动用预备费的；
（十）其他违反预算法规的。
第四十三条 对违反本条例第四十二条规定的预算违法行为的部门、单位或者个人，按照国务院《关于违反财政法规处罚的暂行规定》给予处理。
第四十四条 对有预算违法行为的地方各级人民政府，除依法清还违法所得外，上一级人民政府可以对违法单位提出警告，并责成其纠正；情节严重的，并应当追究有关领导人员的行政责任。
第四十五条 对有预算违法行为的地方各级财政部门，除追还违法所得外，上一级财政部门、审计部门或者本级人民政府可以给予警告；本级人民政府并可以追究该财政部门有关领导人员的行政责任。
第七章 附 则
第四十六条 本条例由广西壮族自治区人民代表大会常务委员会负责解释。
第四十七条 本条例自公布之日起施行。
第二篇：预算管理
1、预算管理作为公司必要管理，需要进行培训
2、预算帐与凭证一般要对应，形成电子帐务
3、预算一般与实际开销不超过5%
4、预算主体人员为主管级以上，少数部门员工亦需要做预算：采购、行政、会务等，一般
情况为部门经理以上人员做预算
5、预算为26号开始，财务部发电子样板表（以后可不发），由部门相关人员进行预算表填
写6、28号汇总，交公司总裁审批，并交公司董事长审核后签字，方可实施7、31号前，可以召开预算管理会议，时间为2小时，参加人员为：董事长、总经理、各部
部长、相关人员、财务人员，会议期间针对突发性开支与有争议开支进行决策，然后批准8、31号前可以召开预算审计会议，时间为2小时以内，公司把过去一个月所有开支列单进
行检查
9、预算批准后，签字可以为总经理，也可以为行政总经理
10、日常预算外的项目预算要单独审核
11、预算外费用走上一级流程
第三篇：广西壮族自治区河道管理规定
广西壮族自治区河道管理规定
广西壮族自治区人大常委会
广西壮族自治区河道管理规定
（2000年12月2日广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过
根据2010年9月29日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改部分法规的决定》修正）
第一章 总 则
第二章 河道保护
第三章 河道整治与建设
第四章 保障措施
第五章 法律责任
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为加强河道管理，保障行洪安全，发挥江河湖泊的综合效益，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》等法律、法规的规定，结合本自治区实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于自治区行政区域内河道（包括湖泊、洼淀、人工水道、河道沟叉、行洪区、蓄滞洪区、感潮区、入海河口等）的整治、利用、保护等有关的管理活动。
第三条 开发利用河道水资源和防治水害，应当服从流域综合规划和防洪总体安排，实行统一规划、统筹兼顾、综合整治、合理利用和积极保护的原则。
第四条 县级以上水行政主管部门是本行政区域内的河道主管机关。
各级河道主管机关按下列分工实施管理：
（一）国界河道、省界河道和跨设区的市的河道，由自治区河道主管机关管理，国家另有规定的，从其规定；
（二）设区的市内跨县河道、县界河道，由设区的市的河道主管机关管理。
（三）其他河道由所在地的县级河道主管机关管理。
下级河道主管机关应当协同上级河道主管机关做好本辖区河道的管理工作。
第五条 各级人民政府应当将河道整治纳入本行政区域国民经济和社会发展计划。
各级人民政府应当按照河道整治规划确定的分期实施方案，制定整治计划，所需经费按照分级管理的原则，在财政预算中专项安排。
第二章 河道保护
第六条 有堤防的河道，其管理范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地（含可耕地）、行洪区、感潮区、河口冲积扇、两岸堤防及护堤地。
一、二级堤防护堤地为堤防迎、背水坡脚以外20至50米；
三、四级堤防护堤地为堤防迎、背水坡脚以外15至30米；四级以下堤防护堤地为堤防迎、背水坡脚以外8至15米。
无堤防的河道，其管理范围按防洪规划确定的河道岸线、治导线或者规划两岸堤防走线之间的行洪区域、堤基地和护堤地确定。无防洪规划的河道，按历史最高洪水位或者设计洪水位之间的行洪河床确定。
根据堤防的重要程度、堤基土质条件等，河道主管机关报经县级以上人民政府批准，可以将河道管理范围以外的相连地域30至50米划定为堤防安全保护区。
流域管理机构直接管理的河道管理范围，由流域管理机构会同有关县级以上地方人民政府依照前款规定界定，并树立界桩；其他河道的管理范围，由河道主管机关会同国土资源、交通、建设等有关部门依照前款规定提出，经同级人民政府批准后界定，并树立界桩。
第七条 在河道管理范围内，水域和土地的利用应当符合江河行洪、输水和航运的要求；属于城市规划区或者村庄集镇规划区的，还应当符合城市规划或者村庄集镇建设规划的要求，服从规划管理。滩地的利用，由河道主管机关会同国土资源、渔业、建设等有关部门制定规划，报县级以上人民政府批准后实施。
第八条 在堤防和护堤地内，除不得从事国家有关法律、法规禁止的活动外，禁止在堤身种植农作物、铲草、建窑、钻探爆破、采石、取土等。
第九条 护堤护岸林木，由河道主管机关会同林业主管部门统一规划，由河道主管机关组织营造和管理，林业主管部门应当予以支持与配合。
任何单位和个人不得侵占、砍伐或者破坏护堤护岸林木。确需采伐的，须经河道主管机关同意后，报林业主管部门批准，依法办理采伐许可手续，并完成规定的更新补种任务。
第十条 禁止擅自填堵河道。确因建设需要填堵河道的，建设单位应当委托具有相应资质的水利规划设计单位进行规划论证，按照河道管理权限经河道主管机关审查同意，涉及水产养殖的，还应当征求渔业行政主管部门的意见，并报同级人民政府批准。
填堵河道需要实施水系调整的，所需经费由建设单位承担。
经批准填堵河道的，建设单位在施工前，应当按照本规定第十八条的规定办理施工审核手续。
第十一条 确因工程建设需要，在沿河堤防破堤施工或者开缺、凿洞的，建设单位应当向河道主管机关提出申请，经审核同意后方可施工。跨汛期的工程施工，建设单位必须落实汛期安全措施。
第十二条 在河道中流放竹木或者进行水产养殖、捕捞作业，不得影响河道行洪、排涝、航运和危及水工程的安全，并服从河道主管机关的安全管理。
在汛期，河道主管机关有权对河道上的竹木和其他漂流物进行紧急处置。
第十三条 设置或者扩大向河道排污的排污口，排污单位在向环境保护行政主管部门申报之前，应当征得河道主管机关的同意。擅自设置和扩大的，由河道主管机关或者有关部门责令其停建、封闭或者采取其他补救措施。
沿江城市环境保护、城市供水行政主管部门应当定期按水系将河道排污、排水情况的有关资料，抄送当地河道主管机关。
第三章 河道整治与建设
第十四条 河道的整治与建设，应当服从流域综合规划，符合国家和自治区规划的防洪、排涝、防潮、通航标准和其他有关技术要求，维护堤防河岸安全，保持河势稳定和行洪、航道畅通。
第十五条 河道防洪（含排涝、防潮，下同）整治规划，按河道管理权限由河道主管机关会同计划、交通、建设等有关部门编制，报同级人民政府批准后实施。
河道防洪整治规划的修改或者调整，应当经原批准机关批准。
第十六条 对淤积严重、影响防洪排涝的河道，河道主管机关应当制定河道整治应急方案，并优先安排整治工程。
第十七条 河道主管机关对通航河道进行整治，应当兼顾航运需要，并事先征求交通行政主管部门的意见。
交通行政主管部门进行航道整治，应当符合防洪安全要求，并事先征求河道主管机关的意见。
第十八条 在河道管理范围内建设坑道、取水口、排水（污）口、采砂场、临时仓库等工程设施，应当符合防洪标准、岸线规划、水质要求、航运要求和其他技术要求，不得危害堤防安全、影响河势稳定、妨碍行洪畅通、污染江河水质；其可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准前，其中的工程建设方案应经河道主管机关根据前述防洪要求审查同意。
前款规定的工程设施建设，需要占用河道管理范围内土地以及跨越河道空间或者穿越河床的，建设单位应当经河道主管机关对该工程设施建设的位置和界限审查批准后，方可依法办理开工手续；安排施工时，应当按照河道主管机关批准的位置和界限进行。工程设施竣工验收时，应当有河道主管机关参加；未经河道主管机关参加验收或者验收不合格的建设项目，不得投入使用。
第十九条 对依照本规定第十八条规定建设的工程设施，河道主管机关有权依法检查；河道主管机关检查时，被检查者应当如实提供有关情况和资料。
第二十条 沿河新建、扩建、改建的建设项目，建设单位在建设项目立项或者申请建设许可时，应当将区域内与建设项目相关的河道整治项目纳入建设计划中，并与建设项目同步实施。所需经费，专用岸段由建设单位负责；非专用岸段的经营性建设项目，由建设单位按收益情况合理负担。
第二十一条 河道整治工程，在工程设计中应当考虑有关配套性管护基础设施。工程概预算中必须包含有关配套性管护基础设施的投资。工程竣工验收时，应当对有关配套性管护基础设施一并验收，并将有关资料移交工程管理单位。
第二十二条 在河道管理范围内修筑临时围堰等工程设施，须经河道主管机关审查同意，并在规定的期限内拆除。逾期不拆除的，由河道主管机关申请人民法院强制拆除或者由防汛指挥机构组织强行清除，所需费用由设障者承担。
第二十三条 河道岸线的利用和建设，应当服从河道防洪整治规划和航道整治规划。计划行政主管部门在审批利用河道岸线的建设项目时，应当事先征求河道主管机关和有关部门的意见。
河道岸线的界限，由河道主管机关会同交通、建设等有关部门，按照当地习惯岸线及其演变以及防洪规划确定的治导线提出划定规划岸线方案，报县级以上人民政府批准。
第二十四条 城市、村庄集镇建设和发展不得占用河道滩地。沿河城市规划、村庄集镇建设规划的临河界限，由河道主管机关会同城市规划、建设等有关部门，根据下列标准确定：
（一）有堤防的河道，在护堤地以外15至30米；
（二）无堤防的河道，在防洪规划治导线以外30至100米；
（三）已规划展宽的河道，在规划堤防护堤地以外15至30米。
编制沿河城市规划、村庄集镇建设规划时，应当事先征求河道主管机关的意见。
第二十五条 市、县以河道为边界的，在河道两岸外侧5公里以内，以及跨市、县的河道，未经有关各方达成协议或者上一级河道主管机关批准，禁止单方面修建排水、阻水、引水、蓄水工程及河道整治工程。
第二十六条 经批准在河道管理范围内从事建设活动，占用河道堤防等水工程设施的，建设单位应当予以补偿；因施工原因对河道堤防等水工程设施造成毁损或者造成河道淤积的，建设单位应当承担赔偿或者清淤的责任。
第四章 保障措施
第二十七条 按照国家有关法律、法规规定设立的水利建设基金，各级人民政府应当安排一定数额用于本行政区域内的河道治理、维护和建设。
第二十八条 各级河道主管机关应当按照每年洪、枯来水变化及砂、石运移规律，制定河道采砂规划和计划，划定禁采区和可采区。
在河道管理范围可采区内采砂、取土、淘金，须先经河道主管机关批准，并依照国家有关规定到有关部门办理手续后，按批准的范围和作业方式进行，并向河道主管机关缴纳河道采砂管理费。
第二十九条 自治区在防洪保护区范围内，按照法律、行政法规的规定征收河道工程修建维护管理费。具体征收、使用和管理办法，由自治区人民政府制定。
第三十条 任何单位和个人不得截留、挪用水利建设基金、河道采砂管理费和河道工程修建维护管理费。财政、审计部门应当加强对上述费用征收和使用情况的审计、监督和检查。
第五章 法律责任
第三十一条 违反《中华人民共和国河道管理条例》第二十二条第一款规定，未经河道主管机关批准，擅自移动或者拆除防汛、水文监测和测量设施、河岸地质监测设施、通讯照明等设施的，河道主管机关可以处一百元以上一千元以下的罚款；情节严重的，可以处一千元以上二万元以下的罚款。
第三十二条 违反《中华人民共和国河道管理条例》第二十三条规定，有下列行为之一的，河道主管机关可以处五百元以上五千元以下的罚款：
（一）非管理人员擅自操作河道上的涵闸闸门的；
（二）任何组织或者个人干扰河道管理单位的正常工作的。
第三十三条 违反《中华人民共和国河道管理条例》第二十四条规定，在河道管理范围内，擅自修建围堤、阻水渠道、阻水道路或者种植高秆作物和林木（堤防防护林除外）的，或者在堤防和护堤地建房、放牧、开渠、打井、挖窖、葬坟、晒粮、存放物料、开采地下资源、进行考古发掘以及开展集市活动的，河道主管机关可以处一百元以上一千元以下的罚款；情节严重的，可以处一千元以上二万元以下的罚款。
第三十四条 违反《中华人民共和国河道管理条例》第二十五条规定，在河道管理范围内，未经河道主管机关批准，或者未经河道主管机关会同有关部门批准，有下列行为之一的，河道主管机关可以处一百元以上一千元以下的罚款；情节严重的，可以处一千元以上二万元以下的罚款：
（一）采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥的；
（二）爆破、钻探、挖筑鱼塘的；
（三）在河道滩地存放物料，修建厂房或者其他建筑设施的；
（四）在河道滩地开采地下资源及进行考古发掘的。
第三十五条 违反《中华人民共和国河道管理条例》第二十六条规定，在堤防安全保护区内进行打井、钻探、爆破、挖筑鱼塘、采石、取土等危害堤防安全活动的，河道主管机关可以处一百元以上一千元以下的罚款；情节严重的，可以处一千元以上二万元以下的罚款。
第三十六条 违反本规定第八条规定，在堤身种植农作物、铲草、建窑、钻探爆破、采石、取土的，河道主管机关除责令其停止违法行为、采取补救措施外，可以并处警告、一百元以上一千元以下的罚款；情节严重的，可以并处一千元以上二万元以下的罚款；有违法所得的，予以没收。
第三十七条 违反本规定第九条规定，未经河道主管机关同意且经林业主管部门批准，擅自采伐护堤护岸林木的，河道主管机关可以处一百元以上一千元以下的罚款；情节严重的，可以处一千元以上二万元以下的罚款。
第三十八条 违反本规定第十条、第十一条、第二十五条规定，有下列行为之一的，由河道主管机关责令停止违法行为，可以处警告、一百元以上一千元以下的罚款；情节严重的，可以处一千元以上二万元以下的罚款；有违法所得的，予以没收：
（一）未经河道主管机关审查同意并报同级人民政府批准，擅自填堵河道的；
（二）建设单位未向河道主管机关提出申请并经审核同意，擅自在沿河堤防破堤施工或者开缺、凿洞的；
（三）未经有关各方面达成协议或者上一级河道主管机关批准，单方面在市、县的边界河道两岸外侧5公里以内以及跨市、县的河道修建排水、阻水、引水、蓄水工程及河道整治的。
第三十九条 违反本规定第十二条规定，在河道中流放竹木或者进行水产养殖、捕捞作业，影响河道行洪、排涝、航运和危及水工程安全的，由河道主管机关责令停止违法行为，排除阻碍或者采取其他补救措施，可以处五百元以上五千元以下的罚款。
第四十条 违反本规定第十八条规定，未经河道主管机关对其工程建设方案审查同意或者未按照有关河道主管机关审查批准的位置、界限，在河道管理范围内从事工程设施建设活动，或者未经河道主管机关参加验收或者验收不合格的建设项目就投入使用的，由河道主管机关责令停止违法行为；工程设施建设严重影响防洪的，责令限期拆除，逾期不拆除的，强行拆除，所需费用由建设单位承担；影响行洪但尚可采取补救措施的，责令限期采取补救措施，可以处一万元以上十万元以下的罚款。
第四十一条 河道主管机关工作人员玩忽职守、滥用职权或者徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十二条 国家法律、行政法规另有处罚规定的，从其规定。
第六章 附 则
第四十三条 本规定自2001年1月1日起施行。
第四篇：广西壮族自治区医疗机构管理暂行办法
1999年12月23日广西壮族自治区人民政府第12次常务会议通过 2000年1月11日广西壮族自治区人民政府令第1号发布 根据2001年12月31日广西壮族自治区人民政府第8号令修正 根据2004年6月29日广西壮族自治区人民政府令第7号修正）
第一章 总 则
第一条 为了加强对医疗机构的管理，促进医疗卫生事业的发展，保障公民健康，根据国务院《医疗机构管理条例》及其他有关法律、法规的规定，结合本自治区实际，制定本办法。
第二条 凡在本自治区行政区域内从事疾病诊断、治疗、康复和医疗美容、妇幼保健活动的单位和个人，必须遵守本办法。
法律、法规另有规定的，从其规定。
第三条 本办法所称医疗机构包括：各级各类医院、卫生院、门诊部、诊所，卫生所（站）、医务室，妇幼保健院、卫生保健所、疗养院，急救中心（站）、临床检验中心、专科疾病防治院（所、站），医疗美容院（中心、站）、护理院（站）、自愿戒毒机构和开展诊疗活动的计划生育服务机构以及其他诊疗机构。
第四条 县级以上卫生行政部门负责本行政区域内医疗机构的监督管理工作。第二章 设置审批
第五条 县级以上卫生行政部门应当依据国家《医疗机构设置规划指导原则》，制定本行政区域的《医疗机构设置规划》，经上一级卫生行政部门审核同意，报同级人民政府批准，并纳入本地区社会经济发展总体规划和城乡建设发展总体规划。
机关、企业事业单位和社会团体需要设置医疗机构的，应当向县级以上卫生行政部门提出报告，由卫生行政部门纳入本地区的医疗机构设置规划。
第六条 申请设置医疗机构的单位或者个人，应当按下列审批权限报批：
（一）村卫生所（室）由所在地县级卫生行政部门审批，报设区的市卫生行政部门备案；
（二）不设床位和设床位不满100张的医疗机构，由设区的市卫生行政部门审批，并报自治区卫生行政部门备案；
（三）设床位在100张以上的医疗机构，由自治区卫生行政部门批准。
驻桂部队设置编制外的医疗机构，申请设置前必须先经部队卫生主管部门审查同意后，按本条第（二）、第（三）项规定报批。
第七条 有下列情形之一的，不得申请设置医疗机构：
（一）不能独立承担民事责任的单位；
（二）因受刑事处罚，自刑罚执行完毕之日起未满2年或者不具有完全民事行为能力的个人；
（三）被吊销《医疗机构执业许可证》不满5年的医疗机构法定代表人或者主要负责人；
（四）被吊销医师执业证书、助理医师执业证书、护士执业证书不满2年的医务人员；
（五）发生二级以上医疗责任事故不满2年的医务人员。
第八条 在市和县级人民政府所在地的镇申请设置个体诊所的，应当具备下列条件：
（一）取得医师执业证书并连续五年以上从事同一专业的临床工作；
（二）身体健康能够正常开展诊疗活动并有当地常住户口。
第九条 在市和县级人民政府所在地的镇以外区域申请设立个体诊所的，应当具备下列条件：
（一）取得医师执业证书、助理医师执业证书并连续三年以上从事同一专业的临床工作；
（二）身体健康能够正常开展诊疗活动。
第十条 申请设立护理站的个人，必须取得护士执业证书，并经过注册。其中护师应当从事临床护理工作5年以上，护士应当从事临床护理工作10年以上。
第十一条 设置医疗机构，按下列规定提出申请：
（一）各级人民政府设置的，由政府指定或者任命的筹建负责人申请；
（二）法人设置的，由其法定代表人申请；
（三）个人设置的，由其本人申请；
（四）合伙设置的，由合伙人共同申请并附合伙各方共同签署的协议书。
第十二条 各级卫生行政部门应当在收到申请书、可行性研究报告、选址意见书、建筑设计平面图及其他有关材料后30日内，作出是否批准的决定。批准的，发给《设置医疗机构批准书》，并报上一级卫生行政部门备案；不批准的，以书面形式说明理由。
第十三条 设置为本单位内部职工服务的门诊部、诊所、卫生所（室），由设置单位在该医疗机构执业前，向当地县级卫生行政部门提交下列备案材料：
（一）设置单位或者其主管部门的设置决定；
（二）《设置医疗机构备案书》。
卫生行政部门应当在接到上述材料后15日内，给予《设置医疗机构备案回执》。
第十四条 《设置医疗机构批准书》的有效期为：
（一）不设床位或者床位不满100张的为1年；
（二）100张以上床位的为2年。
超过有效期的，《设置医疗机构批准书》自行失效。
第十五条 医疗机构变更《设置医疗机构批准书》核准内容的，必须重新办理设置审批手续。第三章 执业登记
第十六条 医疗机构执业，应当到批准其设置的卫生行政部门进行登记，填写《医疗机构执业登记申请书》，并提交下列材料：
（一）《设置医疗机构批准书》或者《设置医疗机构备案回执》；
（二）房屋产权证明或者使用证明；
（三）建筑设计、业务用房平面图；
（四）验资证明、资产评估报告；
（五）法定代表人或者主要负责人，各科室负责人名单及其资格证书或者执业证书的复印件；
（六）主要仪器设备名录清单；
（七）环境卫生和废弃物处理设施验收报告；
（八）规章制度和技术操作规程。
开展静脉用药业务的，必须符合国家有关技术标准，并进行专门登记。
第十七条 医疗机构执业登记的事项：
（一）名称、地址、法定代表或者主要负责人；
（二）所有制形式；
（三）注册资金；
（四）服务方式、服务时间；
（五）诊疗科目；
（六）工作用房面积、床位或者牙椅；
（七）从业人数；
（八）执业许可证登记号（医疗机构代码）。
开展静脉用药业务的，应当作出专门登记。
第十八条 县级以上卫生行政部门应当在收到申请书之日起45日内，对申请执业和申请开展静脉用药的医疗机构进行审查和核实，并对有关人员进行基本知识和技能的现场抽查或者考核。合格的，发给《医疗机构执业许可证》，不合格的，以书面形式说明理由。
《医疗机构执业许可证》分正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。
《医疗机构执业许可证》由自治区卫生行政部门统一印制。任何单位和个人不得伪造、涂改、转让和出卖。
第十九条 医疗机构变更执业登记事项（执业地址除外）的，应当在作出变更决定之日起30日内，向原登记机关办理变更登记。
变更执业地址，在县级行政区域内迁移的，按前款规定办理变更登记；跨县级行政区域迁移的，应当在取得迁入地卫生行政部门发给的《设置医疗机构批准书》，并经原登记机关办理注销登记后，方可向迁入地卫生行政部门办理执业登记。
第二十条 医疗机构的名称应当符合国家和自治区的有关规定。
医疗机构应当使用一个名称，确有需要并经登记机关核准，可以使用两个或者两个以上名称，但是必须确定一个第一名称。
申请冠以红十字会和红十字名称或者增挂教学医院名称的，按有关规定办理。第四章 执 业
第二十一条 医疗机构必须将《医疗机构执业许可证》、诊疗科目、诊疗时间和收费标准悬挂于明显处所。
医疗机构应当悬挂由自治区卫生行政部门统一监制的卫生标志。未经许可，医疗机构不得使用红十字标志。
第二十二条 医疗机构执业不得聘用下列人员从事诊疗活动：
（一）未取得或者被吊销医师执业证书、助理医师执业证书、护士执业证书及其他相关医疗证书的人员；
（二）因受刑事处罚，自刑罚执行完毕之日起未满2年的医务人员；
（三）被暂停执业期间的医务人员。
取得乡村医生资格的乡村医生只能在行政村以下的卫生所（室）执业。
第二十三条 医疗机构执业使用的各种印章，必须经登记机关审核，并经公安机关批准方可刻制。
医疗机构使用的病历、诊疗手册、处方、卡片、证明票据等单、册，由自治区卫生行政部门制定统一式样。
第二十四条 医疗机构出具的处方、收费单据、收支帐目、证明存根等单据应当保存5年以上，门诊病历保存期不得少于15年，住院病历保存期不得少于30年。
医疗病历必须保持真实、完整，不得擅自修改。
第二十五条 医疗机构必须严格按照国家有关规定使用麻醉药品、毒性药品、精神药品和放射性药品。
医疗机构不得使用假药、劣药，不得从事药品批发零售业务。医疗机构经批准配制的制剂，只能在本医疗机构内使用。
医疗机构未经静脉用药专门登记的，不得开展静脉用药业务。
医疗机构必须建立药品和医用材料公开招标采购制度，实行药品、医用材料集中招标采购。县级以上卫生行政部门应当加强对医疗机构药品、医用材料集中招标采购的监督管理。
第二十六条 医疗机构应当严格执行国家和自治区价格主管部门规定的医疗收费标准，不得擅自增加收费项目或者提高收费标准。
第二十七条 医疗机构不得采用医疗技术手段对胎儿进行性别鉴定。确因科研或者遗传性疾病诊断需要进行胎儿性别鉴定的，应当经登记机关批准。
从事人工授精技术科研工作或者器官移植，必须经自治区卫生行政部门批准后方可进行。
第二十八条 医疗机构不得将医疗场所以出租、承包等方式交由他人从事诊疗活动，不得利用不正当手段诱骗群众就医。
第二十九条 医疗机构未经批准，不得从事接生和治疗性病业务。
第三十条 医疗机构的在职专业技术人员除技术交流和进修学习外，不得同时受聘于其他医疗机构执业或者擅自兼职。
第三十一条 未经医师亲自诊查病人，医疗机构不得出具疾病诊断书、健康证明书或者死亡证明书等文书；未经医师、助产人员亲自接产，医疗机构不得出具出生证明书或者死产证明书。
医疗机构出具的诊断证明及其他专业文书必须真实。
第三十二条 医疗机构施行手术、特殊检查或者特殊治疗时，必须征得患者同意，并应取得其家属或者关系人同意并签字；无法取得患者意见时，应当取得其家属或者关系人同意并签字；无法取得患者意见又无家属或者关系人在场，或者遇到其他特殊情况时，经治医师应当提出医疗处置方案，在取得医疗机构负责人或者被授权负责人的批准后实施。
第三十三条 为内部职工服务的医疗机构，未办理变更登记的，不得向社会开展诊疗活动。
第三十四条 医疗机构发生医疗纠纷，应当及时向登记机关报告，并做好实物的保留封存及调查处理工作。
第三十五条 医疗机构停业，必须经登记机关批准。除进行基本建设外，医疗机构停业不得超过1年；超过1年的，必须向登记机关办理注销登记，由登记机关收回《医疗机构执业许可证》。
第三十六条 医疗机构刊登、播发、张贴医疗广告，必须向县级或者地级卫生行政部门提出申请，在取得自治区卫生行政部门出具的《医疗广告证明》，并经工商行政部门批准后，方可进行广告宣传。
医疗广告内容应当限于医疗机构名称、诊疗地点、从业医师姓名、技术职称、诊疗科目和诊疗时间、诊疗方法、通讯方式。严禁刊播淫秽、迷信、贬低他人及其他违反有关法律法规的内容，严禁篡改经审查核准的医疗广告内容。
医疗机构篡改刊播经审查核准的医疗广告内容，情节严重者，由自治区卫生行政部门依法收回其《医疗机构执业许可证》。第五章 权利和义务
第三十七条 医疗机构享有以下权利：
（一）医疗机构的合法财产受法律保护，任何组织或者个人不得侵占、平调、破坏或者非法查封、扣押、冻结、没收；
（二）医务人员的人身安全受法律保护，任何人不得威胁、殴打、侮辱医务人员，不得妨碍其正常的医疗活动；
（三）医疗机构有权维护诊疗秩序，任何单位和个人不得违反医疗机构就诊、住院等管理制度，不得冲击、扰乱医疗机构正常工作秩序；
（四）医疗机构的名称、荣誉、取得的专利受法律保护，有权推广和应用先进科技成果，派遣医务人员参加学术交流活动；
（五）医疗机构有权拒付各种国家法律、法规和政策规定外的收费和摊派。
第三十八条 医疗机构必须履行下列义务：
（一）遵守国家法律、法规，执行国家的卫生工作方针政策，加强对医务人员的医德医风教育，全心全意为伤病员服务；
（二）加强业务技术培训和建设，不断提高医疗技术水平和医疗护理质量，为病人提供安全、高效、优质的服务；
（三）救死扶伤，在发生重大灾害、事故、疾病流行或者其他紧急情况时，服从县级以上卫生行政部门的调遣；
（四）严格执行国家和自治区价格主管部门制定的医疗收费标准和药品价格管理办法，建立健全财务制度和收费管理制度，接受财政、审计、价格等行政管理部门的监督；
（五）承担县级以上卫生行政部门赋予的预防保健、支援农村、指导基层医疗卫生工作等任务。第六章 监督管理
第三十九条 县级以上卫生行政管理部门行使下列监督管理职权：
（一）负责医疗机构的设置审批、执业登记和校验；
（二）对医疗机构执业活动进行检查指导；
（三）负责组织对医疗机构的评审；
（四）对违反本办法的行为给予处罚（本办法另有规定的除外）。
第四十条 实行医疗机构评审制度。评审委员会按照国务院卫生行政部门制定的医疗机构评审办法和标准，对医疗机构的执业活动、医疗服务质量等进行综合评价。
医疗机构评审委员会成员由县级以上卫生行政部门聘任。
第四十一条 医疗机构监督员在本行政区域内，持证有权对各医疗机构的医疗活动实施监督检查，并有权制止或者责令改正违法、不当行为。第七章 罚 则
第四十二条 违反本办法第二十条规定的，由县级以上卫生行政部门责令其限期改正；拒不改正的，可处以2000元以下的罚款。
第四十三条 违反本办法第二十二条规定的，由县级以上卫生行政部门给予警告，并可处以200元以下的罚款。
第四十四条 违反本办法第二十三条规定的，由县级以上卫生行政部门责令其限期改正，并可处以5000元以下的罚款。情节严重的，依法吊销其《医疗机构执业许可证》。
第四十五条 违反本办法第二十五条第二款规定的，由县级以上卫生行政部门处以500元以下的罚款。
第四十六条 违反本办法第二十六条第三款规定的，由县级以上卫生行政部门处以1000元以上3000元以下的罚款。
第四十七条 违反本办法第二十八条、第二十九条、第三十条的，由县级以上卫生行政部门处以5000元以下的罚款。
第四十八条 违反本办法第三十二条规定的，由县级以上卫生行政部门给予警告，对造成危害后果的，可处以1000元以下的罚款；对直接责任人员由所在单位或者上级机关给予行政处分。
第四十九条 违反本办法第三十五条规定的，由县级以上卫生行政部门给予警告并可处以1000元以下的罚款。
第五十条 违反本办法其他规定的，依照有关法律、法规的规定处理。
第八章 附 则
第五十一条 本办法所称医疗美容，是指使用药物或者手术、物理及其他损伤性、侵入性手段进行的美容。
第五十二条 计划生育服务机构在业务范围之外开展诊疗活动的，经县级以上计划生育行政部门审查同意后，按本办法规定申请设置相应的医疗机构。
第五十三条 香港、澳门、台湾居民或者外国人在本自治区开设医疗机构的，按照国家有关规定执行。
第五十四条 申请设置医疗机构的注册资金数额，由自治区卫生行政部门确定。
第五十五条 本办法自2000年2月1日起施行。
第五篇：广西壮族自治区桂林路政执法支队2018年部门预算
广西壮族自治区桂林路政执法支队2018年部门预算
及“三公”经费预算编制说明
第一部分：部门概况
一、自治区桂林路政执法支队及所属四级预算单位基本情况
1．机构设置情况
广西壮族自治区桂林路政执法支队是实施成品油价格和税费改革后，根据自治区机构编制委员会《关于组建全区路政执法机构及调整全区公路管理机构编制等有关问题的批复》（桂编„2010‟65号）精神组建的执法机构。按照桂编„2010‟65号规定,撒销广西壮族自治区桂林交通征费稽查处和下属各交通征费稽查所，同时组建广西壮族自治区桂林路政执法支队,并在其下设计12个路政执法大队及1个直属大队（正科级）。
2．预算单位及预算管理方式
纳入本次预算编制范围的14个单位，包含1个自治区桂林路政执法支队本级，1个自治区桂林路政执法支队直属大队，自治区平乐、恭城、灵川、灌阳、龙胜、荔浦、永福、阳朔、临桂、兴安、资源、全州12个县级路政执法大队。按照原预算管理方式，上述预算单位均属于自收自支事业单位。
3．基本职能
1）自治区桂林路政执法支队基本职能
桂林路政执法支队是隶属于广西壮族自治区路政执法监督 局的一支执法队伍，主要职能是负责组织实施、指导和监督桂林公路路政管理和路政执法工作，负责宣传、贯彻执行公路管理的法律、法规和规章，实施路政巡查，依法查处各种违反路政管理法律、法规、规章的案件，维护公路路产不受侵占和破坏，保障公路完好、安全和畅通。
2）自治区桂林路政执法支队所属预算单位基本职能（1)县级路政执法大队职能
设立12个路政执法大队,分别由相应县级公路管理局管理。路政执法大队负责组织实施本级公路路政管理和路政执法工作。
（2)直属大队职能
设立1个直属大队,由相应的路政执法支队管理。直属大队负责固定治超场所的路政执法工作。
二、编制及人员构成情况 1． 编制总体情况
由财政拨款负担的自收自支人员编制数为168人，其中：桂林路政执法支队本级编制内在职人数26人；桂林路政执法直属大队编制内在职人数27人；全州路政执法大队编制内在职人数12人；灵川路政执法大队编制内在职人数9人；兴安路政执法大队编制内在职人数9人；平乐路政执法大队编制内在职人数9人；荔浦路政执法大队编制内在职人数9人；临桂路政执法大队编制内在职人数13人；恭城路政执法大队编制内在职人数9人；龙胜路政执法大队编制内在职人数9人；永福路政执 法大队编制内在职人数9人；资源路政执法大队编制内在职人数10人；阳朔路政执法大队编制内在职人数9人；灌阳路政执法大队编制内在职人数8人。
2.实有人数总体情况
1）在职编内实有人数140人，其中：自治区桂林路政执法支队本级在职编内实有人数22人；自治区桂林路政执法支队直属大队在职编内实有人数21人；自治区平乐路政执法大队在职编内实有人数7人；自治区恭城路政执法大队在职编内实有人数9人；自治区灵川路政执法大队在职编内实有人数9人；自治区灌阳路政执法大队在职编内实有人数7人；自治区龙胜路政执法大队在职编内实有人数6人；自治区荔浦路政执法大队在职编内实有人数7人；自治区永福路政执法大队在职编内实有人数6人；自治区阳朔路政执法大队在职编内实有人数7人；自治区临桂路政执法大队在职编内实有人数10人；自治区兴安路政执法大队在职编内实有人数7人；自治区资源路政执法大队在职编内实有人数10人；自治区全州路政执法大队在职编内实有人数12人。
2）离退休人员18人，其中：自治区桂林路政执法支队本级退休人员3人，自治区桂林路政执法支队直属大队退休人员2人，自治区平乐路政执法大队退休人员1人；自治区恭城路政执法大队退休人员2人；自治区龙胜路政执法大队退休人员1人；自治区荔浦路政执法大队退休人员2人；自治区阳朔路政执法大队退休人员2人；自治区临桂路政执法大队退休人员3人；自治区全州路政执法大队退休人员2人。3）编外在职实有人数107人，其中：自治区桂林路政执法支队本级编外在职实有人数15人；自治区桂林路政执法支队直属大队编外在职实有人数92人。
三、主要工作计划
一是加强法制部门建设。按照法治政府建设目标要求,重点做好
全区公路涉诉案件监管和合同管理,创新开展行政执法监督,扎实做好法治宣传和综治维稳等工作。
二是推动联合执法常态化开展。按照《交通运输部公安部关于治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作的实施意见(试行)》的要求,坚持路警联勤工作机制,推动联合执法制度化、常态化开展,强化路面治超力度。
三是加强执法规范化建设,开展非现场执法试点工作。深化整治公路货车超限超载专项行动,大力推广应用科技手段治超。
四是完成交通运输厅布置给我单位的治超联网管理信息系统升级改造任务,继续试点推进路政执法全过程记录及路政移动执法工作。
五是狠抓路容路貌整治,强化涉路项目管理。结合2018年环广西自行车世界巡回赛赛道整治工作,开展国道公路专项整治活动,路政部门与养护部门联合开展公路巡查和路容路貌整治活动,优化公路路域环境,提升服务出行能力,打造示范公路;推动过境公路路政管理移交,探索过境公路管理新模式。此外,加强涉路项目事中事后监督,重点整治违章建筑、私搭乱建、私开道口、乱设非标以及乱堆杂物、人为堵塞水沟等行为。六是加强执法队伍建设。开展“执法作风建设年”活动及执法服务大走访活动,继续落实路政管理业务专项督察,实现全区路政执法机构业务督察全覆盖。同时,计划开展2-3期路政执法人员培训班,力争年内完成公路路政执法人员轮岗换证培训工作和换发新执法证件工作。
七是加强对农村公路路政业务指导和管理,助力“四好农村路”建设。加强宣传和落实《广西农村公路管理办法》;强化农村公路超限超载车辆治理工作,开展农村公路路域环境整治,健全农村公路路政管理机制,规范路政管理。
八是积极开展工作创新,增添路政执法工作新活力。一方面要积极开展好“路政宣传月”活动;总结三年来,各单位开展法院强制执行工作好的经验,积极推动治超、路政案件申请法院强制执行,创新工作模式。继续推动地方政府依法划定和公告公路建筑控制区工作,促进公路用地权和依法保护路产路权。
第二部分：2017年预算说明
一、2018年收支总体情况
（一）收入预算说明。
2018年全年总收入预算3276.12万元，同比减少346.1万元，同比减少9.55%。其构成如下：
1.一般公共预算拨款
2018年一般公共预算拨款3160.28万元，占年总收入的96.47%。同比减少352.25万元,同比降低10.03%，其中：
（1）经费拨款3057.75万元，同比减少289.83万元，同比降低8.66%。根据资金性质分：（2）纳入一般公共预算管理的非税收入安排的资金102.53万元，其中行政事业性收费收入安排的资金（公路路产补偿费收入）102.53万元，同比减少62.42万元，同比减少37.84%。
2.未纳入财政专户管理的收入安排的资金
2018年未纳入财政专户管理的收入安排的资金35.84万元，占年总收入的1.09%，同比减少0.16万元，同比下降0.44%。：按收入种类分为其他收入安排的资金35.84万元，为所属各路政单位属于不需要上缴财政专户的所属各路政执法支队收到的租金等收入35.84万元。
3.上年结余收入
2018年上年结余收入80万元，全部是其他净结余,占年总收入的2.44%，同比增长6.31万元，同比增长8.56%。
（二）支出预算总体说明
2018支出总预算3276.12万元，基本支出2025.86元，占支出总预算的61.84%，同比增加961.11万元，增长90.27%；项目支出1250.26万元，占支出总预算38.16%，同比减少1307.21万元，同比降低51.11%。基本支出和项目支出同比出现较大变动的主要原因:2018年预算编制时将2017年预算原在项目支出编制的“事业单位在职人员绩效工资”和“事业单位在职人员绩效工资(考评奖)”安排编制到基本支出中,因此,出现了上述基本支出同比大幅增长、项目支出同比大幅减少的情况。1.按支出功能分类科目划分，共分为5类，其中：（1）208类社会保障和就业科目235.07万元，占支出总预算7.18%。
（2）210类医疗卫生科目125.1万元，占支出总预算的3.82%。
（3）214类交通运输科目2774.92万元，占支出总预算的84.7%。
（4）221类住房保障支出科目141.03万元，占支出总预算的4.3%。
2.按支出结构分类划分，分为基本支出预算和项目支出预算
(1)基本支出预算说明
基本支出的工资福利支出预算1688.72万元，占支出总预算的51.54%。基本支出的商品和服务支出预算295.35万元，占支出总预算的9.02%。基本支出的对个人和家庭的补助支出预算41.79万元，占支出总预算的1.28%。
(2)项目支出预算说明
项目支出1250.26万元，占支出总预算38.16%，同比减少1307.21万元，同比降低51.11%。二、一般公共预算拨款支出预算情况
2018年一般公共预算支出预算3160.28万元，其中： 基本支出一般公共预算支出预算合计1920.52万元，占一 般公共预算支出的60.77%。项目支出预算合计1239.76万元，占一般公共预算支出的39.23%。
机关事业单位基本养老保险缴费支出235.07万元，占一般公共预算拨款支出预算7.44%；事业单位医疗99.89万元，占一般公共预算拨款支出预3.16%；公务员医疗补助25.21万元，占一般公共预算拨款支出预算0.80%；公路运输管理2659.08万元，占一般公共预算拨款支出预算84.14%；住房公积金141.03万元，占一般公共预算拨款支出预算4.46%。
三、“三公”经费预算
2018年“三公”经费预算160.89万元，占预算支出总额4.91%。其中，因公出国（境）费0.00万元，与去年持平；公务接待费1.86万元，与去年持平；公务用车运行费159.03万元，与去年持平；公务用车购置费0.00万元，与去年持平。
四、政府采购预算
2018年政府采购预算180.84万元，同比增加68.31万元，增长37.77％；增长因素是2018年新增路政联网管理信息系统移动执法子系统等采购。部门集中采购预算180.84万元，占政府采购预算100％；分散采购预算0万元。
六、名词解释
（一）收入科目
1、财政拨款收入：指自治区财政部门当年拨付的资金。
2、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
3、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
4、其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。
5、用事业基金弥补收支差额指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后收支差额的基金）弥补本收支缺口的资金。
6、年初结转和结余：指以前尚未完成、结转到本年 按有关规定继续使用的资金。
7、结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。
8、年末结转和结余：指本或以前预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后按有关规定继续使用的资金。
（二）支出科目
1、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
2、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
3、工资福利支出：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保 险费等。
4、商品服务支出：反映单位购买商品和服务的支出，不包括用于购置固定资产、战略性和应急性物资储备等资本性支出。
5、对个人和家庭的补助：反映政府用于对个人和家庭的补助支出。
6、社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）：（1）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
（2）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。
7、社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）：
其他社会保障和就业支出（项）：反映除上述项目以外其他用于社会保障和就业方面的支出。
8、医疗卫生与计划生育支出（类）行政事业单位医疗（款）： 事业单位医疗（项）：反映财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。
9、交通运输支出（类）公路水路运输（款）：
（1）公路养护（公路水路运输）（项）：反映公路养护支出。
（2）其他公路水路运输支出（项）：反映除上述项目以外其他用于公路水路运输方面的支出。
10、交通运输支出（类）车辆购置税支出（款）（1）车辆购置税用于公路等基础设施建设支出（项）：反映车辆购置税收入安排用于公路等基础设施建设的支出。
（2）车辆购置税用于农村公路建设支出（项）：反映车辆购置税收入安排用于农村公路建设的支出。
（3）车辆购置税其他支出（项）：反映车辆购置税收入安排用于除上述项目以外的其他支出。
11、车辆通行费及对应专项债务收入安排的支出（款）（1）公路还贷（车辆通行费安排的支出）（项）:反映车辆通行费安排用于偿还政府还贷公路建设贷款、有偿集资款本息的支出。
（2）政府还贷公路养护（项）：反映车辆通行费安排用于政府还贷公路养护的支出。
（3）政府还贷公路管理（项）：反映车辆通行费安排用于政府还贷公路运行和管理工作的支出。
12、住房保障支出（类）住房改革支出（款）：（1）住房公积金（项）：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
13、“三公”经费：纳入自治区财政预决算管理的“三公”经费，是指自治区本级各部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运 行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
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