自治区 201O年党风廉政建设和反腐败工作要点

第一篇：自治区 201O年党风廉政建设和反腐败工作要点

201O年党风廉政建设和反腐败工作要点

20lO年全委的党风廉政建设和反腐败工作，要全面贯彻党的十七届四中全会精神和中纪委十七届五次全会、自治区纪委八届五次全会的具体部署，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点，强化对权力的制约和监督，深化源头防治腐败工作。认真抓好发改委贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》实施方案的落实，严格执行党风廉政建设责任制，深入开展廉洁从政教育，加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，着力解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题。着力加强对中央、自治区各项政策措施执行情况的监督检查，加强对落实领导干部廉洁自律规定情况的监督，切实纠正损害群众利益的不正之风，为发展改革工作任务的顺利完成提供有力保证。

一、强化教育，严格监督，认真抓好党员干部作风建设和廉洁自律工作

(一)召开全委党风廉政建设工作会议。传达贯彻中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第五次全体会议和内蒙古自治区第八届纪律检查委员会第五次全体会议以及国务 院第三次、自治区政府第三次廉政工作会议精神，深入推动发改委系统反腐倡廉建设。组织全体党员干部认真学习深刻领会胡锦涛总书记在中纪委全会上的重要讲话和温家宝总理在国务院廉政工作会议上的重要讲话精神，学习胡春华书记在自治区纪委全会上的重要讲话以及张力书记的工作报告，深刻领会讲话的内涵、精神实质和根本要求，按照自治区的具体部署，结合我委工作实际，部署我委2010年党风廉政建设和反腐败工作，并抓好落实。

(二)加强全委干部廉政教育。深入开展党性党风党纪教育，切实加强党员干部的党性修养，以先进模范人物为榜样，开展示范教育，以徐国元、蔚小平等典型案例为反面教材，在委机关及所属单位开展警示教育。使广大的党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。学习党章等党内规章制度，加强党性修养和从政道德修养，打牢廉洁从政的思想政治基础。充分发挥委党组中心组学习的龙头带动作用，促进全委理论学习的深入开展。201 O年委党组和所属单位领导班子至少要安排一次反腐倡廉理论专题学习，党组主要负责同志讲一次廉政党课，纪检组长做一次反腐倡廉形势分析报告，不定期编写印发《党风廉政教育》专刊。各处室、所属各单位全年至少安排一次以政治理论、反腐倡廉为主要内容的集体学习。

(三)进一步加强对党员干部特别是领导干部的监督。认 真落实党内监督各项制度，严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询、质询等制度。认真落实集体领导与个人分工负责相结合的制度，重点加强对领导班子进行重大决策，重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等情况的监督检查，保证党组会议或办公会议议事规则、决策程序的严格执行。强化班子内部监督，防止权力滥用和失职渎职。严格执行《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，充分发挥全委各级党组织的作用，进一步坚持民主生活会和党内监督制度。领导干部要按照中央和自治区的要求，报告个人在住房、投资、配偶子女从业等方面的事项。

(四)切实加强机关和干部作风建设。按照自治区纪委八届五次全会的要求，以严肃行政纪律，保证政令畅通，改善行政管理，提高行政效能为重点，加强优化发展环境和改进机关作风的监督检查。推进和落实《自治区发展改革委推行“六项制度”优化发展环境工作实施细则(试行)》，不断提高机关行政效能。要结合实际，大兴密切联系群众之风、求真务实，艰苦奋斗之风，批评和自我批评之风，促进党风政风的好转，坚决落实厉行节约，艰苦奋斗的决定，严格执行中央提出的五项要求，继续严格控制出国(境)团组数量和规模，严禁违反规定为领导干部配臵用车，积极稳妥推进公务用车制度改革，进一步规范和改革公务接待制度，严禁用公款大吃大喝，请客送礼，从严控制楼堂馆所建设，严禁违反 规定购建、装修办公用房，认真解决各种庆典、研讨会、论坛过多过滥的问题。

(五)切实加强党员干部廉洁自律工作。年初，中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。《准则》作为规范党员领导干部从政行为的基础性法规，在整个反腐倡廉制度体系中具有重要地位和作用。贯彻实施《廉政准则》，是加强和改进新形势下党的建设，完善惩治和预防腐败体系的重要举措。全体党员干部要把学习贯彻《廉政准则》作为当前加强反腐倡廉建设的一项重要任务抓好落实。严肃查处领导干部利用职权和职务上的影响为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题。严禁领导干部违反规定为配偶、子女及其他特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面谋取不正当利益；严禁违反规定从事营利性活动；严禁违反规定收送礼金、有价证券、支付凭证；严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财；严禁用公款或接受与行使职权有关的单位和个人邀请进行高消费娱乐、健身活动。切实纠正党政机关和领导干部在建房、购房、住房等方面的违纪违规行为。规范领导干部离职或退休后的从业行为，不准违反规定在企业和各类学会、协会、基金会等单位领取报酬。

二、坚决贯彻执行中央和自治区的决策部署，加强对中央推动科学发展重大政策措施落实情况的监督检查

要按照党的十七届四中全会和中央、自治区经济工作会 议精神，紧紧围绕加快经济发展方式转变，保持经济平稳较快发展，落实宏观调控、结构调整等政策措施，加强监督检查，促进经济全面协调可持续发展。一是继续开展对扩大内需促进经济增长政策执行情况的监督检查。承担中央投资安排和监管的处室，要继续做好投资项目安排落实工作，完善内部监督管理，加强对地方配套资金等重点任务落实的监督检查，确保项目建设进度、工程质量和资金安全，严惩违法违纪行为。二是加强对宏观调控政策措施落实情况的监督检查。要根据工作职责，强化对重要措施执行情况的跟踪监测，准确判断走势，加强政策研究储备，积极妥善应对，把握好调控的力度、重点和节奏。三是开展对自主创新、结构调整政策措施落实情况的监督检查。落实我委出台的相关措施，安排好政府补助资金和专项投资，推动重点产业调整振兴规划实施，促进产业优化升级及战略性新兴产业和服务业的发展。四是加强对“三农”工作、保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查。继续强化各项强农惠农政策，落实主要农产品市场调控等措施，加强涉农价格监测和分析预警，进一步改善农业农村生产生活条件。落实促进教育、医疗卫生、文体事业和旅游业发展的各项措施，加强就业、保障性住房等工作，促进社会和谐稳定。五是加强对节能减排等政策措施落实情况的监督检查。进一步完善相关规定和标准，推动重点节能、生态建设工程实施，、大力促进绿色经济发展和 环境保护，加强节能减排工作督导和目标责任考核，对完不成目标的地区实行责任追究。

三、加快推进惩治和预防腐败体系制度建设，稳步推进改革工作

要按照自治区纪委全会和自治区廉政工作会议的工作部署，结合我委贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》实施方案和任务分工，认真抓好牵头和协办工作，特别是自治区纪委监察厅明确我委牵头的惩防体系制度建设工作。一要继续深化投资体制改革。加快出台政府投资项目后评价制度、重大项目公示制度和责任追究制度，提出《自治区政府的投资项目目录》。开展自治区政府投资项目公示试点工作，开展非经营性政府投资项目代建制试点工作。严格控制“两高”、产业过剩行业新上项目和不切实际的政绩工程，加强和改进投资管理。鼓励和促进民间投资健康发展，积极扩大民间投资。建立健全重大建设项目监督协调机制，加强对重大项目的稽察监督，及时提出稽察建议。二是要进一步完善工程建设项目招标投标制度。积极协调，力争早日出台招投标有关规章，完善标准施工招标文件体系。加强和改进招标和投标监管工作，研究制定统一的招投标信用评价标准，规范评标专家分类标准，落实招投标违法行为记录公告制度。三是深入开展工程建设领域突出问题专项治理。着力抓好我委牵头的“规范工程建设项目决 策行为“和“规范招标投标活动”两项任务的落实工作。重点抓好项目排查，发现问题，改进工作，进一步加强政府投资项目立项审批监管。严肃查处未批先建、违规审批以及决策失误造成重大损失等问题，着重解决规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公等突出问题。四是从严控制楼堂馆所建设，严禁违反规定审批购建、装修办公用房。

四、深入开展民主评议政风行风工作，切实纠正损害群众利益的不正之风

深入开展民主评议政风行风工作，把解决群众反映强烈的突出问题作为民主评议工作的出发点和落脚点，委领导要积极参与政风行风热线节目，倾听群众呼声，真正实现政府与群众沟通，切实解决群众反映集中的问题。要结合我委职能，认真落实自治区纠风办工作部署，在职责范围内深入开展专项治理工作，认真解决价格领域群众反映强烈、关系民生切身利益的突出问题。继续治理教育乱收费，加强教育收费检查，着力纠正越权制定的教育收费政策，研究规范各级各类学校收费行为。认真组织开展医药价格专项检查，突出对试点医疗机构价格政策执行情况的检查，研究完善医药价格政策，减轻群众不合理医疗负担，纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。加强重要农产品和工业品市场价格监测预警和调控，有重点地开展涉农价格和涉农、涉企收费专项检查，加强对实施成品油价格和税费改革、电力价格改革以及 天然气价格、环保收费等有关政策落实情况的监督检查，制止和打击乱涨价行为，严肃查处变相新增收费项目，乱收费等行为。规范行业协会、市场中介组织、公共服务行业的服务和收费，规范强制性和竞争不充分的中介服务收费。强化市场价格特别是民生价格监管，继续探索分行业开展不正当价格行为专项治理行动，依法打击价格垄断等各种价格违法违规行为，维护价格平稳有序，疏导通胀预期，促进民生改善和社会稳定。

五、认真做好信访举报工作，坚决查处违纪违法案件

今年要继续加强信访举报和案件查办工作。要认真梳理、核查重要举报线索，发现违法违纪事实的要严肃查处，对信访举报不实、造谣中伤的要及时澄清，切实减少干扰，保护干部干事创业的积极性。

六、强化党风廉政建设责任制执行力度，推动反腐倡廉各项任务的落实

发展改革工作政治性、政策性、全面性都很强，提高党员干部特别是领导干部的政治意识尤为重要。全委各级领导干部要认真执行党的纪律，特别是政治纪律，切实增强政治敏锐性和把握大局的能力。要深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，按照建设马克思主义学习型政党的要求，更加自觉地用马克思主义的立场、观点和方法指导工作实践，思想上行动上与中央保持高度一致。要在发展改革工作中全面贯 彻党的路线方针政策，在宏观调控、政策制定和结构调整中切实体现中央意图，注重从政治上、从全局高度分析问题和关注全区经济安全，经常俯下身子，深入基层，深入实践调查研究，认真了解分管业务领域的实际情况和存在问题，努力用改革的办法，从体制机制上提出对策。当好自治区党委、政府的参谋助手。

委机关和所属单位的各级领导干部要牢固树立政治意识、大局意识和创新意识，严格执行党风廉政建设责任制，把反腐倡廉建设纳入发展改革总体工作之中，把年度反腐倡廉工作任务落到实处。对党风廉政建设中出现的问题和案件，各级主要领导要亲自过问，亲自督办，推动工作落实。委党组要不定期研究全委党风廉政建设工作重要问题，党组书记和各处室、各所属单位主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，按照委党组部署和全委党风廉政建设和反腐败任务分工，着重在领导干部作风建设和廉洁自律上下功夫，在规范工作程序、完善制度上下功夫，认真解决突出问题，落实好各项工作任务。

做好今年党风廉政建设工作，对保证发展改革中心任务顺利完成，有效缓解经济危机对我区经济的影响，对“十二五”规划的起动实施，具有重要意义。我们要在委党组的领导下，深入贯彻党的十七届四中全会精神和中纪委十七届五次全会及自治区纪委八届五次全会精神，围绕自治区党委的 决策部署，狠抓各项工作落实，为促进全区经济社会又好又快发展提供有力保证，以党风廉政建设的新成效推动发展改革工作的不断向前迈进。

第二篇：党风廉政建设和反腐败工作要点

党风廉政建设和反腐败工作要点

2013年是深入贯彻落实党的十八大精神的重要之年，也是系统谋划惩治和预防腐败体系建设2013—2017年工作规划的开局之年。xx社区（街道）党风廉政建设和反腐败工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以“干部清正、政府清廉、政治清明”为目标，深入学习贯彻党的十八大精神，坚持“教育必须严肃、纪律必须严明、管理必须严格、腐败必须严惩”的要求，全面加强党的先进性建设和纯洁性建设；坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入推进新一轮惩防体系建设五年规划；坚持“三个服务”、“四个一流”的大局观念和意识，坚定不移地转精神、改作风、提效能。以“强服务、求突破、快增长、促和谐”为主线，坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败工作，为xx社区经济社会又好又快发展提供坚强的政治保障和纪律支持。

一、更加注重服务保障，着力抓好党工委重大决策的贯彻落实围绕2013年五届区委全会和区委常委会重点工作要求和街道党工委重大决策的贯彻落实，加强监督检查力度，提高监督实效。一要切实维护党的章程和其他党内法规，加强对政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为，坚决维护党的集中统一，保证政令畅通、令行禁止。二要围绕党工委、办事处确定的重点工作、重大项目开展常态化监督，督促协调相关部门加强对口联系、跨前服务、主动牵头，合力推进。年内要督促招商部门细化对辖区内纳税大户企业的服务，推进虹桥商务区虹桥天地、虹桥绿谷等大项目建设的落地；要督促航空噪音治理工作组全力做好华美、沙茂小区噪音治理工作，充分发挥优秀青年干部和志愿者做好群众工作的主观能动性，维护好社区稳定；要督促农管所加快启动红星村、建设村“残存村”的撤村改制前期工作，推进“四个空壳村”的农村集体经济产权制度改革，加快推进和完善闵华公司和虹光村的集体资产量化处置方案，确保农民收益长效增长机制；要督促动迁办重点做好康荣德基地动迁拔点工作和红星村会展中心联动项目及5号停车场动迁进程，完成市、区两级政府下达的动迁任务；要督促市政卫生（规建）科努力做好旧小区平改坡综合改造和爱博地区公建配套等项目的建设，进一步优化项目监管评估机制。三要加强对生产安全、建设安全、交通安全、消防安全、食品安全等领域的监管，强化责任意识，严格落实安全责任制，并加强对“城中村”整治及群租治理力度，严格控制违法用地和违章搭建，对履职不力或有违纪违法现象的党员干部严厉实行问责。四要积极营造干事创业的经济社会发展的软环境，区别对待工作失误和失职渎职，旗帜鲜明地保护改革者，鼓励创新者，支持干事者，营造党员干部改革创新、真抓实干、忠诚履责、攻坚克难、勇于担当的工作氛围。

二、更加注重转变作风，着力抓好群众反映强烈的突出问题，加强和改进党的作风建设，着力解决群众反映强烈的问题，进一步密切党同人民群众血肉联系是今年党风廉政建设的一项重要内容。今年主要抓五个方面的工作：一要认真对照中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”以及市委、区委的相关要求，研究制定符合xx实际的作风建设若干规定，督促本级党政领导班子和基层各级党员领导干部带头改进工作作风，带头深入基层调查研究，带头解决基层和群众的实际问题，以实际行动赢得人民群众的信任和拥护。二要围绕保持党的先进性和纯洁性，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为准则，开展 “为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，教育引导社区各级领导班子和领导干部增强宗旨意识，自觉做到密切联系群众、真诚服务群众。三要加强对机关事业工作人员的重点工作目标和效能考核，提高为民服务的效能效率；要开展对“庸懒散奢”问题的专项治理，督促党员干部改进文风会风，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，严禁公款大吃大喝、宴请送礼、旅游观光，严肃整治行政不作为、慢作为、乱作为等现象，对作风不正、不负责任造成严重后果的要严肃处理。切实纠正部分党员干部中存在的脱离群众、官僚主义、形式主义、自由主义、倨傲不逊等不良习气。四要深入推进基层站所民主评议“回头看”工作，今年民主评议工作向水务站、食药监所、卫监所及社区生活服务中心延伸，努力改进政风行风网上测评，促进部门和行业加强自身建设，提高队伍素质、行政效能和服务质量。五要继续巩固违规收送礼金礼券购物卡、工程建设领域突出问题、公务用车、“小金库”、公务卡使用等专项治理成果，结合xx实际进一步深化民生领域的纠风专项治理工作，解决针对政风行风中人民群众反映强烈的突出问题。

三、更加注重严惩腐败，着力抓好信访、案件的查办工作，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，要根据中央和市委“严打老虎、勤拍苍蝇”的反腐倡廉要求，旗帜鲜明地反对腐败，坚定不移地惩治腐败。一要深入研究新形势下信访举报和违纪违法案件发生的特点和规律，充分整合xx检察室和审计、工商、税务、信访等部门信访线索的资源，建立健全腐败案件揭露、发现、查处机制，完善信息反馈、部门协作、督办快办、沟通疏导、预警提醒等查信办案工作机制，提高信访办理的规范化、科学化水平。二要完善案件线索管理机制，坚持线索定期上报、专人评估和统一管理。在强化信访主渠道的同时，依托执法监察、效能监察、专项治理、财务审计（专项和离任）、基层调研等方式，加大查信办案的工作力度。既要严肃查办发生在党员领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，又要查办发生在群众身边的腐败案件，有效遏制腐败现象在一些领域易发多发的势头。三要强化依纪依法、安全文明办案，严格办案工作程序，保障被调查人合法权益。本着实事求是的原则，加强对典型案件的剖析研究，开展以案论纪、案后治理工作，充分发挥查办案件的治本功能，加强对党政纪案件处分后的执行情况的监督。

四、更加注重监督制约，着力抓好“把权力装进制度的笼子里”，探索加强和改进监督的新途径、新办法，强化对权力运行的制约和监督，把权力关进笼子里。一要严格执行民主集中制，按照区委要求进一步规范和完善党工委执行“三重一大”制度实施细则，纪工委要加强备案审核和监督检查力度，决策会议将尝试邀请区党代表、区人大代表列席会议制度，保证“三重一大”决策事项有效落实。监察室要加强对办事处执行行政重大事项集体决策制度的监督工作。年内要探索制定基层单位（组织）重大事项集体决策监督工作指导意见，推动重大事项民主决策向企事业、向基层站所延伸。二要采取项目化的方式深化重点领域、关键环节、重要岗位的廉政风险防控工作，严格执行风险防控日常管理监督办法，做好日常管理台帐和督察记录。三要按照区委有关巡察工作要求，认真开展巡察“回头看”工作，要积极制定切合xx实际的巡察整改工作方案，有效进行整改，并将巡察情况在一定范围内公开。四要认真落实领导干部报告个人有关事项制度，对拟提任科级领导干部实施财产申报和公开工作，并配合区纪委、区委组织部做好对新任处级干部财产申报和公开的相关工作。要积极组织或配合上级有关部门开展对拟提任干部申报财产信息的核实，提高党员干部对党组织的忠诚度。五要加强对政府采购、工程招投标的有效监督，试行诚信激励和失信惩戒制度，深化小型工程承发包统一管理工作，严格把好政府采购供应商资格准入关，完善标前、标后管理制度。六要按照区委要求，探索纪工委对街道党政班子成员有效监督和提醒的方式与途径，督促班子成员认真贯彻落实党风廉政建设责任制，自觉履行“一岗双责”。七要大力推进党务、政务、村务公开，直面回应党员群众的期待，公开党员群众需要的内容。今年要以优化街道党务公开网建设为载体，深化全社区党务公开工作，纪工委要协调改进街道党务公开和村务公开栏统一规范设置，全面推行基层党委权力公开透明运行工作。八要在坚持机关部门和事业单位公务消费使用公务卡基础上，公务卡使用范围向农村和所属企业延伸，实现全覆盖。探索街道公务用车、公务接待和公务出国等“三公”经费使用情况向社会公开。

五、更加注重严肃教育，着力抓好提高党员干部廉洁自律意识。把学习贯彻党的十八大精神作为首要政治任务，对党员干部严肃教育、严格管理，筑牢拒腐防变的思想道德防线和党纪国法防线。一要开展以学习贯彻党的十八大精神为主要内容的第四届反腐倡廉宣传月活动，引导党员干部把思想和行动统一到党的十八大关于反腐倡廉建设的目标要求上来，严格执行党的纪律特别是政治纪律，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。二要深入开展党员干部从政道德教育、理想信念教育、党纪条规教育和廉政风险教育，增强教育的针对性和有效性，提高教育的吸引力和影响力。三要积极整合社区资源，努力推进廉政文化“进机关、进社区、进企业、进学校、进楼道”工作，突出廉政文化的实践性，不断丰富内容、拓展形式，巩固“香囊新风”这一闵行区廉政文化建设品牌，在社区营造以廉为荣、以贪为耻的倡廉氛围。四要通过反腐倡廉网络宣传、网络舆情引导、网上公开等多种形式，关注社会舆情，重视网络反腐。五要注重对党员干部的日常预防性教育提醒，勤敲木鱼、多拉袖口，完善日常谈话及干部发生苗头性、倾向性问题时的谈心谈话制度，督促党员干部严守纪律。

六、更加注重夯实基础，着力抓好基层党组织党风廉政建设，充分发挥党工委和纪工委在基层党风廉政建设中的组织领导和督促指导作用，在注重发挥基层党组织作用的同时，切实加强监督、健全制度，夯实反腐倡廉基层基础。一要进一步贯彻落实《上海市加强社区（街道）党风廉政建设的实施意见》，积极探索适应社区党风廉政建设的新思路、新举措。坚持分类指导，点面结合，典型带动，探索推进居（村）党委和综合党委设立纪委，在具有一定规模、党的组织比较健全的“两新”组织设立纪检组织，健全纪检工作网络，不断提高纪检工作的有效性。二要严格执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》、《闵行区规范村级重大事项民主决策实施办法（试行）》和《闵行区关于建立健全村务监督委员会的指导意见》，督促落实《关于规范村级纪检组织建设的指导意见（试行）》，强化对村干部的教育、管理、监督，严肃查处农村党员干部违纪违法案件，树立农村党员干部的良好形象。三要健全农村“三资”监管平台，以信息化手段巩固和发挥村务管理“4+1台账”的作用。与区职能部门协调推进农村集体资产资源招标投标、农村产权交易、集体资产出租、经营处置上平台机制，促进集体资产处置规范、合法、公开、公正，切实维护农民合法权益。四要坚决遏制农村集体土地违法用地、农民宅基地违章搭建、企业厂房违规扩建等行为，结合对村干部年终考核和廉政考核，对违纪村干部实行问责。

七、更加注重严以律己，着力抓好纪检监察队伍自身建设，十八大召开后，党风廉政建设和反腐败工作面临着新形势新任务新考验，纪工委监察室应不断加强纪检监察组织和队伍自身建设，进一步增强整体素质，提高履职水平。一要坚持把思想建设放在首位，用党的十八大和十八届中央纪委一次、二次全会精神来武装头脑、指导实践、推动工作。组织纪检监察干部认真学习党的十八大精神，教育引导纪检监察干部清醒认识党和人民赋予的重任，主动改进作风，自觉接受监督，切实维护可亲、可信、可敬的良好形象。二要坚持把组织建设作为基础，严格执行《关于规范纪检监察工作若干制度的意见》，建立健全基层党支部纪检组织，密切工作联系、加强工作指导，严格干部任免廉政审核和教育管理等各项制度。三要坚持把学习它山之石作为补充，主动走出去、拓宽视野，学习借鉴区内其它兄弟单位好的经验做法，指导自身工作。四要坚持把能力建设作为关键，主动学深学透相关党纪法规和专业知识，积极参加区纪委组织的纪检监察干部业务培训、“春申清风讲堂”，保证培训质量和效果，不断提高纪检监察干部的业务能力和工作水平。

第三篇：呈报20XX年党风廉政建设和反腐败工作要点

XX地税发字【2011】号

XXXX县地方税务局党组

关于呈报20XX年党风廉政建设和反腐败工作要点

XXXX地方税务局党组：

20XX年，是贯彻实施“十二五”规划的关键之年，是全面落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》的关键一年。新的形势和任务，带来了新的挑战，新的要求。

总体要求：深入贯彻落实十七届中央纪委六次全会和全国税务系统党风廉政建设工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，切实把反腐倡廉建设融入转变工作作风之中、融入加强干部监督管理之中、融入加强财务管理之中、融入税收业务之中，围绕XX局党组“十二五“全XX地税工作基本思路、服务大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格落实“一岗两责”，以 “两权”监督为重点，全面推进内控机制建设，着力解决群众反映强烈的突

出问题，加大案件查处力度，努力取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效，为顺利实施“十二五”规划、促进税收事业科学发展、促进XXXX跨越式发展和长治久安提供有力保证。

（一）严明党的政治纪律，加强监督检查，保证党组重大决策的贯彻执行

1．加强对遵守党的政治纪律情况的监督检查，要在维护祖国统一、维护民族团结、反对民族分裂这一大是大非问题上，始终做到认识不含混、态度不暧昧、行动不动摇，自觉维护祖国统一、民族团结、社会稳定。全体干部特别是领导干部要在反分裂斗争中，严格遵守政治纪律，切实提高政治敏锐性和政治鉴别力，关键时刻和重大事件中经得起考验，为各族税务干部做出表率。决不允许散布不利于民族团结的言论，决不允许编造和传播政治谣言。对在反分裂斗争中违反政治纪律的行为，要依纪依法严肃查处。

2．加强对XX局“十二五”规划中税收工作任务部署的执行落实，重点对实行结构性减税政策、推进税制改革、依法加强税收征管落实情况开展监督检查，确保XX局党组重大决策部署落到实处。加强对组织收入原则落实情况的监督检查，防止越权减免和收人情税，防止寅吃卯粮收过头税，防止占压、挪用、混库、转引税款等违法违规问题的发生。

（二）加强“两权”监督，推行内控机制建设，做到预防关口前移

进一步开展内控机制建设，要在总结经验的基础上，重新梳理监督措施和办法，要合理配置权力，实现权力运行的相互关联和相互制衡。要进一步规范工作流程，严格运行程序，形成环环相扣的工作链条。要建立科室与科室、岗位与岗位、环节与环节之间既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，实现党风廉政建设与税收工作的有机结合。上半年针对廉政风险防控工作召开一次座谈会。

（三）转变工作作风，强化效能建设，促进领导干部廉洁从政。

1．组织干部认真学习贯彻落实中央新修订的《党员领导干部廉洁从政若干准则》和将修订完善的《税务系统领导班子和领导干部监督管理及问责办法》、《关于实现党风廉政建设责任制规定》等，要将此内容作为重点篇目认真学习。

2．要加大对领导班子及其领导成员执行党的政治纪律、贯彻执行民主集中制、选拔任用干部、落实党风廉政建设责任制和勤政廉政情况的监督。凡属重大决策、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题，必须集体讨论决定。严格执行和不断完善领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度，推进领导干部廉政承诺制、行政执法责任制。严肃查处领导干部利用职务便利为本人或特定关系人谋取不正当利益等

问题。严禁领导干部违反规定插手市场经济活动，严禁违反规定为配偶、子女及其他特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利谋取不正当利益，严禁违反规定私自从事营利性活动，严禁违反规定收送现金、有价证券、支付凭证，严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财，严禁用公款或接受与其行使职权有关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐活动。

（四）加强政风行风建设促进征纳关系和谐融洽 我局要围绕纠风工作的重点和纠风专项治的目标把优化纳税服务作为提升政风行风水平的主要形式。树立始于纳税人合理需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从的理念，认真落实“一站式”、“一窗式”和首问负责、纳税辅导等服务。建立问题受理和查处制度，做到有询必答、有诉必受、有查必果、有果必变，努力提高问题的办结率和群众的满意率。积极参加地方政府组织的政风行风民主评议活动，发挥特邀监察员的作用，进一步树立良好地税形象。做好示范示范窗口单位的自查工作，此项工作五月份结束。

（五）强化廉政教育提高干部拒腐防变能力

1.坚持党组中心组廉政专题学习制度，主要负责同志要定期讲廉政党课。以党性党风党纪教育为重点，加强对全体税务干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育。坚持落实廉政谈话和诫勉谈话制度，加强干部任职前、离职

前和节日前的廉政教育，实现关口前移。开展经常性警示教育和岗位廉政教育，提高全体税务干部拒腐防变能力，增强遵纪守法的自觉性。

2．开展行政效能建设督查工作，每季度开展一次作风建设和廉政教育情况的监督检查，重点查处党员领导干部在社会交往、休闲娱乐、工作及生活作风等方面存在的问题。

3．认真开展第十三个党风廉政建设教育月活动，制定详细的有声有色、丰富多彩的活动方案。

4．主要领导对本单位的党风廉政建设负总责，要切实担负起“第一责任人”的责任，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办。要围绕责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，进一步明确责任，把反腐倡廉的任务逐项细化、量化到单位、科室和人员。落实党风廉政建设责任制的工作检查和考核，考核的结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，作为单位争先创优的重要条件。

5．严格落实党风廉政建设问责制。对在年内出现严重违纪违法案件的个人，实行“一票否决”，取消该当年一切评优资格。

6．要按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求，坚决贯彻XX局党组关于反腐倡廉的部署和要求，不断提高决策的能力、开拓创新的能力、组织协调的能力、调查研究的能力、应急应变的能力、见微知著的能力。要自觉接受党组织和人民群众的监督，接受社会各界和新闻媒体的监督，秉公执纪，依法办事。

第四篇：全局党风廉政建设和反腐败工作要点

2011年全局党风廉政建设和反腐败工作要点

2011年全局党风廉政建设和反腐败工作总的要求是：全面贯彻党的十七届五中全会、十七届中央纪委六次全会精神，按照省纪委八届七次全会和局工作会议的部署和要求，围绕中心、服务大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以推进惩防体系建设为主线，严格执行党风廉政建设责任制，加强领导干部作风建设，加强对重大决策部署和制度执行的监督检查，着力推进反腐倡廉各项工作任务的落实，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，为局“十二五”规划开好局起好步提供有力保证，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接建党90周年。

一、扎实推进作风建设，进一步密切党群干群联系

结合开展创先争优活动，教育和引导党员干部牢固树立遵纪守法、服务群众的意识，大力弘扬密切联系群众的优良作风，加强群众观点和群众立场教育，建立健全服务群众、联系群众和保障群众权益制度，畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道。

大力弘扬求真务实和艰苦奋斗的优良作风，坚决反对和纠正官僚主义、形式主义、弄虚作假和奢侈浪费等行为。严格执行中央和省委有关厉行节约、制止奢侈浪费的要求，认真执行因公出国（境）管理、公务接待管理、出差和会议实行定点管理等规定；认真执行《党政机关公务用车配备使用管理办法》，规范公车管理；严格庆典、研讨会、论坛审批程序，加强经费监管，规范领导干部行为。

大力弘扬批评与自我批评的优良作风，坚决反对奉迎讨好、互相吹捧、好人主义等庸俗作风，促进领导干部加强党性修养和作风养成。

二、加强廉政教育和廉洁自律工作，促使领导人员正确行使权力认真贯彻落实关于加强领导干部反腐倡廉教育的制度规定，坚持把反腐倡廉理论作为党委理论中心组学习的重要内容，围绕庆祝建党90周年活动，结合深入开展“学沈浩、创先进、争优秀”活动，集中开展“以人为本、执政为民”主题教育。充分利用内部刊物、宣传橱窗、电教设施、网络等宣传教育阵地，开展具有本行业本单位特点的示范教育、警示教育、岗位廉政教育，增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。按照《安徽省廉政文化示范点建设标准》的要求，组织开展廉政文化示范单位创建活动，总结提炼局廉政文化品牌，进一步推动廉政文化进单位、进班子、进岗位、进家庭，不断创新廉政文化活动载体和内容，培育廉洁、诚信、务实、创新的人文精神，形成“廉洁从业、从我做起”的氛围，努力使廉政文化建设再上新台阶。

加大落实《廉政准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的力度，严格执行领导干部廉洁从政从业各项规定，严禁接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系单位或个人的礼金、有价证券、支付凭证，严禁利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、健身、娱乐等活动，严禁利用职权委托理财、利用内部信息谋取不正当利益。

全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》，督促领导干部按规定主动、报告有关内容。

严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度。认真落实关于领导干部离职或退休后从业的有关规定。

三、坚持制度创新与落实并重，推动从源头上防治腐败工作

按照中央新印发的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《安徽省党风廉政建设责任制工作实施办法》要求，适时修订完善我局党风廉政建设责任制实施细则，并制定责任目标，层层落实党风廉政建设责任。坚持推行“一岗双责”，明确各级领导对业务工作和业务职责范围内的党风廉政建设负双重责任，全面形成管业务和抓廉政“两手抓、两手硬”的工作格局。

进一步落实惩治和预防腐败体系建设，加强内控机制建设。按照省里要求，结合地矿工作实际，开展重点领域、关键环节廉政风险点排查工作调研，督促研究制定相应的防范措施和办法，逐步推行廉政风险防控管理及权力公开透明运行?

切实落实监管责任和检查考核。坚持局领导班子成员带队考核制度，进一步加大日常工作检查力度，促使各单位绷紧责任落实和执行力这根弦，在积极主动开展工作的同时，做好相关资料的及时收集归档，健全充实基础台帐，避免松劲懈怠、突击工作和应付检查现象。

加强反腐倡廉制度体系建设，提高制度执行力。健全制度执行机制，把反腐倡廉制度执行情况纳入惩防体系建设和党风廉政建设责任制检查考核范围，严格责任追究，切实维护制度的严肃性和权威性。

四、加强监督检查，确保重大决策部署和法规制度的贯彻落实 围绕我局“十二五”规划实施，认真开展对局党委重大决策部署执行情况的监督检查，确保政令畅通，推动深入贯彻落实科学发展观。

一是突出对政治纪律执行情况的监督检查。督促各级党组织深入开展政治纪律教育，引导广大党员干部增强党纪意识，始终与党中央保持高度一致。严禁散布违背党的理论和路线方针政策的意见，严禁公开发

表同中央精神相违背的言论，严禁编造、传播政治谣言，严禁以任何形式泄露党和国家秘密，严禁参与各种非法组织和非法活动。

二是突出对涉及人、财、物管理和易于滋生腐败的关键环节开展监督检查。严明组织人事纪律，加强对选人用人情况的监督检查，加强对《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等4项监督制度落实情况的监督检查，防止和纠正“带病上岗”、“带病提拔”等问题。坚持重点工程、重点项目签订廉政合同制度，加强对重点工程、重点项目的招标投标、物资采购、资金使用等重点环节的监督。深化工程建设领域突出问题和“小金库”专项治理工作，建立治理防治的长效机制。选题立项，开展效能监察，堵塞管理漏洞，提高管理水平，防止权力失控、决策失误、行为失范。立项申请3月20日前报局。

三是突出对党员干部尤其是领导人员履职情况和执行廉洁自律各项规定情况开展监督检查。开展对《廉政准则》执行情况的专项检查和个人手机与单位办公电话捆绑使用问题专项治理。加强对民主集中制及“三重一大”制度各项管理制度落实情况进行监督检查。做好对局属单位的巡视工作，重视巡视成果的综合运用。认真落实党政主要领导干部经济责任审计规定，不断提高审计监督效果。

四是突出对影响职工群众切身利益的有关事项开展监督检查。认真贯彻执行《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，制定《在全局各级党的基层组织推行党务公开的实施意见》及党务公开基本目录。深化队务公开和民主管理，加强对公开制度实施情况的监督检查，切实保障广大干部职工和党员的知情权、参与权、表达权、监督权，不断提高权力运行的透明度和公信力。

五、加强信访受理和案件查办，促进地勘单位和谐发展

认真贯彻执行中纪委等部门《关于加大惩治和预防渎职侵权违法犯罪工作力度的若干意见》，重点查办发生在领导人员中贪污贿赂、失职

渎职案件，关键岗位管理人员中以权谋私、通过同业经营或关联交易为本人或特定关系人获取非法利益案件，严重侵害群众利益、侵犯公民权力和严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件，重大责任事故涉及的失职渎职及背后的腐败案件。

严格按照信访举报工作相关规定，切实做好信访举报工作。对反映党员领导干部违纪问题的举报，不属实的，应予以澄清；对群众反映强烈、事实具体、问题严重的案件线索，要及时组织力量核查；对上级要结果的信访件，要认真办理，按时上报处理结果；对重要举报线索，及时与有关部门沟通反映情况，按照程序坚决严肃查处。

第五篇：2012党风廉政建设和反腐败工作要点

二○一二年党风廉政建设和反腐败

工作要点

为进一步加强公司党风廉政建设和反腐倡廉工作，不断增强公司各级领导干部的廉洁自律意识，加强监督检查，防止职务犯罪，稳定员工队伍，确保公司各项工作顺利进行，根据师纪委和公司党委工作部署，确定公司2012年纪检监察工作思路如下：深入贯彻落实师六届二次纪委全会精神，全面推进公司党建和党风廉政建设，抓好廉洁教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线，建立健全专项治理工作的长效机制，继续加强对“三重一大”决策制度执行情况的监督检查，创新纪检监察管理办法，保证公司本安全生产、经营管理、经营任务目标的实现，促进公司和谐稳定、完成公司总体战略目标和经营目标，为公司经济发展保驾护航。

一、指导思想和总体要求

今年公司纪检监察工作的指导思想和总体要求是：深入贯彻十七届中央纪委七次全会、兵团党委六届十次全委（扩大）会议、兵团纪委六届五次全会、师第六次党代会和师党委六届二次全委（扩大）会议精神，以科学发展观为统领，紧紧围绕师党委、公司党委的中心工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严明党的纪律，加强党的作风建设、推进惩治和预防腐败体系建设，着力解决反腐倡廉建设中职工群众反映强烈的突出问题，突出工作重点，狠抓任务落实，以反腐倡廉工作的新成效迎接党的十八大胜利召开。

二、全面落实责任制，深入推进惩防体系建设

加强对中央、国务院修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的宣传教育，严格执行党风廉政建设责任制，切实落实好“一岗双责”，以良好的党风、政风来促进公司经济发展。各基层党支部要扎扎实实抓好本单位的党风廉政建设责任制的组织实施，完善责任分解。公司纪委要协助公司党委抓好党风廉政建设责任制的检查考核与监督、责任追究等工作。公司要按照科学发展观和构建和谐社会及《建立健全惩治和预防腐败体系》实施纲要的要求，全面推进惩防体系建设，查找廉洁风险点和制定防控措施，完善公司领导干部述职述廉制度，确保人、财、物关键岗位、关键环节不出现违纪问题。

三、抓好廉洁教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线

（一）按照《师<建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划>实施意见》，开展理想信念教育、党性党风党纪教育和从业道德教育，增强教育的针对性，提高教育的时效性，促使党员干部模范践行社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德。

（二）继续认真抓好党纪政纪法规教育、正反两方面的典型教育和警示教育，继续抓好学习贯彻《国有企业领导人员廉洁从政若干准则》工作，组织公司党员干部开展多种形式的示范教育、警示教育、岗位廉洁教育和廉洁风险教育，不断提高党员干部拒腐防变的能力。

（三）认真履行《廉洁承诺制度》、《任前谈话制度》，《诫

勉谈话制度》。大力加强廉洁文化建设，营造依法经营、廉洁从业、遵守制度的良好氛围。

四、加强监督检查，推动重点工作的贯彻落实

（一）继续加强治理商业贿赂、工程建设领域突出问题、“小金库”治理、公务车使用等专项治理工作，完善“三重一大”制度，加强对 “三重一大”决策制度执行情况的监督检查。坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人、确保监督机制常态运行。

（二）严格遵照信访程序办理信访案件，畅通举报渠道，及时处理举报信件，认真履行信访举报工作职能，对职工反映的重要意见和建议做到件件有落实，对涉及的问题进行认真核查、依照工作程序认真办理。对违纪违规问题一查到底，绝不手软。

五、抓好纠风工作，促进公司的行风建设

抓纠风促行风。各单位要结合工作实际，完善工作制度。在行风建设上，领导干部要心系职工群众，想职工群众所想，急职工群众所急，为职工群众办好事。党支部要加大行业作风建设的监督力度，各级领导干部要严格执行民主集中制原则，廉洁从政、秉公用权为职工群众服务。各单位党政主要领导，要深入开展调查研究，为职工群众排优解难。对损害职工群众利益，与职工群众争利等问题，要严肃处理。要把开展“树立企业形象、堵塞行业漏洞问题、纠正行业不正之风”的教育与开展“创先争优、争先进位”活动结合起来，抓好单位的行风评议工作。以弘扬新风正气，抵制歪风邪气，推动公司的行风建设工作。

六、加强队伍建设，不断提高履职能力

加强纪检干部队伍建设。增强政治意识，大局意识、责任意识、服务意识，提高业务履行能力。始终对党忠诚，在坚定理想信念上、严守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律。牢固树立监督者更要带头接受监督的意识，自觉接受党组织、党员干部、职工群众和社会舆论的监督，树立纪检干部良好形象。