违反计划生育的规定的女职生育后能休产假吗？

第一篇：违反计划生育的规定的女职生育后能休产假吗？

违反计划生育规定的女职生育后能休产假吗？

【案情回放】

李某是一名已婚女职工，在新疆一家超市工作多年，2013年李某生育一对双胞胎，并依法享受了国家规定的产假和生育待遇。2016年，国家“二胎”政策全面开放，恰逢此时李某意外怀孕，超市知道其不符合生育“二胎”的条件，多次劝其流产，但李某执意不肯，并于2016年11月向超市请假回家待产，并要求超市支付产假工资和生育待遇。【三律点评】

首先，根据我国《劳动法》的规定：“女职工生育享受不少于90天的产假。”由此可见，妇女生育产假是法律的强制性规定，对女职工仅有怀孕和生育的事实要求，只要女职工有以上事实并向单位要求休产假的，单位应当无条件批准。

但是，因为李某再次生育违反了国家“二胎”计划生育政策（一对夫妻生育两个子女），因此不能享受产假待遇。根据《女职工劳动保护规定》第15条的规定：“女职工违反国家有关计划生育规定的，其劳动保护应当按照国家有关计划生育规定办理，不适用本规定。”又根据《新疆维吾尔自治区人口与计划生育条例》的规定：“违反本条例规定生育子女的，除按规定处收社会抚养费外，还应当按下列规定处理：

（一）国家机关、社会团体、企业事业单位职工生育费自理，三年内不得晋级、晋职、评诜先进，并由所在单位给予行政处分。”

因此，本案的李某除了要缴纳社会抚养费外，其他一切因生育产生的费用只能由其自行承担，同时也无权要求单位支付产假期间的工资，但仍可要求休90天产假。【问题延伸】

企业规定员工违反国家计划生育政策的，视为严重违反用人单位的规章制度，企业可以解除劳动合同。这样的规定有效吗？

实践中，对此问题不同地区法官存在不同的看法。笔者查阅了新疆地区类似案件的法律文书，发现确有类似案件。

艾某（化名）在劳动合同履行期间包养情人并与情人生育一子，其所在单位的人事制度规定“违反规定超计划生育的，给予撤职处分；情节严重的，给予留用察看或者开除处分。”一审法院审理后认为：原被告签订的《劳动合同》合法有效，双方应严格履行劳动合同约定。该协议明确约定，职工应严格遵守国家和本地方的各项法律、法规，遵守单位的各项规章制度和岗位纪律，如违反规章制度和岗位纪律，单位有权按照有关规定给予相应的处理。原告在履行劳动合同期间，不仅包养情人还与情人婚外生育一子，严重违反了劳动合同约定的义务，给单位造成了不良影响，被告以原告严重违反单位规章制度为由辞退原告并结清工资，符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第二项和《劳动合同法实施条例》第十九条第三项的规定。

由此可见，新疆地区对员工违反计划生育的行为视为严重违反用人单位的规章制度是予以的。

第二篇：生育-产假规定

根据《女职工劳动保护特别规定》和《辽宁省人口与计划生育条例》规定，女职工生育享受98天产假，其中产前可以休假15天；难产的，增加产假15天；生育多胞胎的，每多生育1个婴儿，增加产假15天。职工晚育并领取《独生子女父母光荣证》的，产假增加60日，男方护理假为15日。休假期间工资照发，福利待遇不变。

符合政策生二胎可以享生育保险

 海力网来源： 半岛晨报2013-11-22 07:38:41

“单独二胎”政策成为当下热门话题，具体实施尚需时日。“生二胎能享受生育保险吗”、“缴纳生育保险最低多长时间才能享受待遇？”„„昨日，就大连市民关注的生育保险热点问题，记者采访了大连市医保管理中心相关负责人。领取二胎待遇分两种情况

问：我要生育二胎，有二胎生育证，头胎没有交生育保险。现在有了“五险”，产假多久？工资给多少？具体需要什么手续？

答：具有生育证生育二胎，因头胎没有报销，产假为98天，生育津贴（即产假工资）计发基数为职工所在用人单位上职工月平均缴费工资。

报销所需材料：个人医疗保险编号，《居民身份证》、《结婚证》、《生育证》、《出生医学证明》（包括两个孩子的）以上5个证件的原件及复印件，诊断书，住院现金收据，出院治疗明细单及出院记录。

问：我和老婆已有一个小孩，我们符合双独生二胎政策，想生第二胎。第一胎的时候已经报销生育保险，请问二胎还能不能报销生育保险？对于合法生育二胎，在生育保险方面能享受哪些待遇？

答：符合政策允许生育二胎的，可享受生育保险待遇。在领取二胎待遇时，有两种情况需分别处理。一种是之前已有生育二胎的计划，没有办理《独生子女父母光荣证》，那男职工就不享受15天的护理津贴；女职工一胎和二胎待遇一致，即可领取98天的基础产假工资（难产、剖宫产在98天的基础上增加15天）和生育医疗费。

另一种情况是之前已办理独生子女手续，领取了一胎生育保险待遇，这种情况在领取二胎待遇时，需男职工退回15天的护理津贴；女职工在正常享受二胎待遇的同时，扣回60天产假的生育津贴，即只能领取38天产假的生育津贴。不办独生子女证不享受男职工护理假

问：我和老公符合双独生二胎政策，已办理二胎准生证并已经剖宫产生育二胎。我在事业单位，我老公在企业，第一胎的时候已经报销生育保险，请问二胎还能不能报销生育保险？我老公单位说如果我要报销第二次，必须把我老公报销的第一次钱返回给他们单位，请问是这样的吗？

答：由于国家政策明确规定：只有符合晚育并办理《独生子女父母光荣证》的才能享受男职工护理假和女职工的60天奖励假。您现在是符合政策生育第二胎，而您在生育第一胎时不应领取护理津贴和奖励60天假，在您报销第二胎的相关待遇时，首先应退回男职工的护理津贴，其次在女职工报销时核减60天津贴。

问：我与妻子都为独生子女，按照相关规定，我们有生育二胎的指标。现在办理生育津贴，需要我们提供《独生子女父母光荣证》。如果办理《独生子女父母光荣证》，是不是就预示着我们自动放弃了二胎权利？如果不办理《独生子女父母光荣证》是不是就不能领到生育津贴？

答：如果你们夫妻决定生育二胎，在报销第一胎时，请在生育第一胎的诊断书上填写“不办理《独生子女父母光荣证》，计划生二胎”，并签上你或你妻子的名字即可，可以照常报销98天的生育津贴。如果办理《独生子女父母光荣证》的，再生育第二胎时只能享受38天的生育津贴，第一胎多享受的60天独生子女奖励在报销二胎时扣减。

链接

本市生育保险报销额度

根据文件规定，从参加女职工生育保险次日起，其女职工怀孕后按规定享受生育保险待遇。

参保女职工享受生育保险的待遇有：

髴产前检查费定额报销800元。髵生育医疗费报销标准：顺产2200元、难产3000元、剖宫产4000元。髶生育津贴：生育津贴按照职工所在用人单位上职工月平均工资计发。

参保男职工享受的生育保险待遇：

女方晚育并办理了独生子女证，男方可享受护理假津贴（即15天护理假工资），护理假津贴按照职工所在用人单位上职工月平均工资计发。热点问题

妻子未就业可以领取保险吗？

问：我妻子是以前工作时缴纳过生育保险，年初辞职后再未缴纳，现一直没

有工作，已怀孕两个月，我本人在大连工作，单位已给缴纳“五险一金”多年，想咨询我能否享受生育险政策，女方失业是否享受生育险政策，需要做好什么准备？

答：按照社会保险法的相关规定，若男职工配偶为未就业人员，女方可领取生育医疗费。若女方参加了新农合或其他保险，新农合或其他保险会报销生育费用，社会保险生育基金就不再支付。如果女方没有参加支付生育费用的其他类型保险，需要男职工单位经办人员到单位社保注册地所在区医保办事处生育窗口领取《男职工未就业配偶生育医疗费申请表》，填写后并准备诊断书、住院现金收据，出院治疗明细单及出院记录，结婚证、双方身份证、女方失业证、出生证、独生子女光荣证和出生医学证明，以上证件的原件和复印件各一份，由单位在每月1-20日到单位社保注册地所在区医保办事处生育窗口办理报销，应在本内办理完。

在外地生育后可以报销吗？

问：我想去外地生孩子，“五险”是在大连交的，请问可以在大连报销吗？都需要什么手续？生育保险要满多长时间才给报销，是10个月还是12个月？缴满后不再缴纳生育保险了，影响报销吗？

答：“五险”在大连交的，去外地生育的可以在大连报销。需要提供的材料：个人医疗保险编号，《结婚证》、《生育证》、《出生医学证明》、《独生子女父母光荣证》、《居民身份证》以上5个证件的原件及复印件，诊断书，住院现金收据，出院治疗明细单及出院记录。

生育前的10个月正常缴纳生育险的可以报销，产假期间仍需缴纳生育保险，不缴纳生育保险的不再发放生育津贴。半岛晨报、海力网记者张星

目前大连可生二胎人群

●双方均为独生子女的；

●双方均为农业户口的农村村民，且一方是独生子女的；

●双方均为少数民族，且女方是农业户口的农村村民的；

●双方均为农业户口的农村村民，其中一方是国家确定的人口稀少的少数民族的；

●双方均为海岛居民，且连续在海岛居住5年以上的；

●双方均为农业户口的农村村民，其中一方残疾；

●一方是革命烈士的独生子女的；

●一方为残疾军人；

●女方是农业户口的农村村民，只有一个女孩也为农业户口的；●子女经市级以上病残儿医学鉴定小组鉴定为病残儿；

●同胞兄弟均为农业户口的农村村民，且只一人有生育能力的；

●农业户口的农村村民中有女无儿户的所有女儿和女婿均为农业户口，其中招婿的一女的；

●再婚一方已有一个子女，另一方未生育或者收养子女的。

第三篇：违反计划生育女职工能否休产假及解除劳动合同问题解析

违反计划生育女职工能否休产假及解除劳动合同问题解析

一、违反计划生育的女职工，能否休产假？

首先，违反计划生育的女职工是可以享有产假的。我国《劳动法》第62条的规定，“女职工生育享受不少于九十天的产假。”《女职工劳动保护特别规定》第7条规定：“女职工生育享受九十八天产假，其中产前可以休假十五天天；难产的，增加产假十五天天；生育多胞胎的，每多生育一个婴儿，增加产假十五天。女职工怀孕未满四个月流产的，享受十五天产假；怀孕满四个月流产的，享受四十二天产假。”这说明女性的生育产假是法定的，产假针对的是将要生育的女职工，为保证其能够正常生育、恢复身体健康而给予其修养的时间，满足的是生育人员生理上的需求。产假的概念本身并没有严格区分计划生育与非计划生育，只要有生产的事实，就应当享有90日的产假。

但是，“产假”与“产假待遇”是两个不同的概念。如果女职工违反了计划生育政策，可以休产假，但不能享受符合计划生育政策女职工一样的产假期间的相关待遇，这些待遇包括生育检查费、接生费、手术费、住院费和药费等以及产假期间的生育津贴（或产假工资）。当然，也有的单位从人性化的角度出发，在规章制度设定时，将病假制度与产假制度衔接，规定员工违反计划生育的，可以用病假去抵充产假时间，在此期间，员工可享受病假工资待遇。这自然也是要视各个单位的情况来定。

二、违反计划生育的女职工，能否解除劳动合同？

1、一般情况下，法律不允许用人单位以女职工违反计划生育政策为由解除劳动合同。

纵观整部《劳动合同法》，第39条规定了劳动者过失，用人单位可以解除劳动合同的情形：“劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：(一)在试用期间被证明不符合录用条件的;(二)严重违反用人单位的规章制度的;(三)严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的;(四)劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的;(五)因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的;(六)被依法追究刑事责任的。”该法第二十六条第1款第1项规定的致使劳动合同无效的情形是：“以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订阅或者变更劳动合同。”由此可见，劳动者只有“

（六）被依法追究刑事责任的”，用人单位才可以解除劳动合同。但计划生育属于国家的一种政策，职工违反计划生育法规，是一种行政违法行为，应承担行政上的法律责任，并不属于《劳动合同法》调整范围，它与员工与单位之间的劳动关系属于两种法律关系，二者不能混同。所以一般情况下用人单位不可以解除劳动合同。

2、但是如果用人单位依法制定的规章制度中明确说明了禁止非法生育二胎的，或者用人单位与劳动者在劳动合同中明确约定了违反计划生育规定属于重大违反用人单位规章制度，则用人单位是可以解除劳动合同的。

首先，从法律精神上来看，职工本身有违法行为，如果用人单位不能据此解除劳动合同，则对违法行为是一种漠视，甚至是一种变相的鼓励行为。法律是鼓励社会对违法行为进行抵抗的，企业也具有不可推卸的社会责任。因此，企业在符合法律精神和相关规定的前提下抵制违反计划生育的行为，一般也是允许的。其次，《劳动合同法》第39条中“(二)严重违反用人单位的规章制度的”，也是用人单位可以解除劳动合同的一种情形。对于规章制度的法律要求方面，《劳动法》第4条和《劳动合同法》第4条都规定，“用人单位应当依法建立和完善规章制度。”因此，规章制度的制定的主体应该是用人单位。用人单位的规章制度必须在现行法律的框架之内进行制定，不能违反现行法律法规。需要指出的是，这里的“合法”应当作广义理解，指所有的法律、法规和规章，包括：宪法、法律、行政法规、地方法规、民族自治地方还要依据该地方的自治条例和单行条例，以及关于劳动方面的行政规章。当然，在法律把企业规章制度的制订的权利授予用人单位后，除合法性之外，自然而然还产生另外一个问题，即“企业规章制度合理性”的问题。《劳动合同法》第39条第二款中的指出“严重违反”，而何谓“严重违反”法律没有做出具体的规定，也不可能有什么统一的“国家标准”或“地方标准”，这就需要用人单位在规章制度中做出明确、具体的规定。

再次，《劳动法》第23条规定：“劳动合同期满或者当事人约定的劳动合同终止条件出现，劳动合同即行终止。”也就是说，用人单位与劳动者在劳动合同中明确约定了违反计划生育规定的，也是可以解除劳动合同的。

三、相关司法案例

1、案情简介

林某是苍山县某单位已婚女职工，2006年生育一女孩，并依法享受了国家规定的产假。2009年2月，林某又怀孕，但其夫妻双方不符合当地生育二胎的条件。7月，林某在家摔伤导致流产，之后，林某持医院出具的流产证明到单位要求休产假，并要求单位支付产假期间的工资待遇，单位以林某违反计划生育政策为由未批准其休假申请，故林某向当地劳动争议仲裁委员会提起申诉，要求单位准许其休产假，并支付其产假工资。

2、仲裁处理

仲裁委经审理认为，对于女职工的生育保护，《女职工劳动保护规定》和《劳动法》均作了明确规定。但女职工的生育保护有一个前提：即该女职工的生育是符合国家计划生育政策的。经查实，林某不符合当地生育二胎的条件，确实违反了国家计划生育政策，依据《女职工劳动保护规定》第15条：“女职工违反国家有关计划生育规定的，其劳动保护应当按照国家有关计划生育规定办理，不适用本规定”，仲裁委遂裁决驳回了林某的申诉请求。

3、个人观点

双方当事人对劳动关系存续、合同约定的劳动待遇以及林某怀孕流产等事实无异议，案件焦点集中在第二胎生育流产是否享受产假待遇以及流产期间待遇如何计算两方面。

第一，不合法的第二胎生育流产能否享有产假待遇？

根据我国《劳动法》第62条和《女职工劳动保护特别规定》第7条的规定可知，女性的生育产假是法定的，只要有生产的事实，就应当享有产假，而不论是否违法计划生育政策。

第二，产假期间是否享有工资待遇？

如果女职工违反了计划生育政策，可以休产假，但不能享受符合计划生育政策女职工一样的产假期间的相关待遇，这些待遇包括生育检查费、接生费、手术费、住院费和药费等以及产假期间的生育津贴（或产假工资）。

需要注意的是，《女职工劳动保护规定》第15条已经在2012年4月28日公布生效的《女职工劳动保护特别规定》删除，所以当前如若再遇到如此案例，仲裁委员会应不会驳回当事人的产假请求。

第四篇：关于女职工休产假的规定

《关于女职工休产假的规定》

按照我市教育部门有关规定，特制订我校女职工休产假的规定如下：

一、女职工生育可享受九十天的产假（含节假日）。

二、女职工怀孕期间请假，一律计入产假天数。每超出产假一天扣除绩效100元。

三、怀孕流产时，凭县级或以上医疗机构证明，给予七天的小产假。

四、无论何种原因，产假期满，不能返岗工作者，除按本规定扣除绩效工资外，业务考核扣5-20分，并调离中心校，在辖区小学工作的，需调整到其他小学。

五、凡怀孕期间，未请假或请假不超过三天者，奖励产假1-2周。

本规定从公布之日起执行。

辉县市吴村镇中心学校

2015-12-25

第五篇：女职工休产假规定

关于女职工休产假的有关规定

一、中华人民共和国国务院令（第９号）《女职工劳动保护规定》

第八条女职工产假为九十天，其中产前休假十五天。难产的，增加产假十五天。多胞胎生育的，每多生育一个婴儿，增加产假十五天。

二、《中华人民共和国劳动法》

第六十二条 女职工生育享受不少于九十天的产假。

三、《四川省〈中华人民共和**婴保健法〉实施办法》 第二十四条 推行母乳喂养。医疗保健机构应当为母乳喂养提供技术指导和必要条件，提高婴儿母乳喂养率。实行纯母乳喂养的女职工增加一个月产假，产假视为出勤。

四、《四川省人口与计划生育条例》

第三十二条 实行晚婚的，除国家规定的婚假外增加婚假20天；已婚妇女晚育的，除国家规定的产假外增加产假30天，给予男方护理假15天。婚假、产假、护理假视为出勤，工资、奖金照发。第十三条 稳定现行生育政策，提倡和鼓励公民晚婚、晚育，做到少生、优生、优育。提倡和鼓励一对夫妻生育一个子女。

男女双方按法定婚龄各推迟3周岁以上初婚的为晚婚，已婚妇女24周岁以上生育第一个子女的为晚育。

马红艳：2008年2月调入：1235。

2009年1月：1263。

2010年1月：1293。

2010年7月：1343。周开美：2008年2月调入：1263。

2009年1月：1293。

2010年1月：

2010年7月：1423。

1323。