申论反腐主题

第一篇：申论反腐主题

反腐要做好“破”“立”文章

党的十八大以来，党中央反腐败的坚定决心、坚强意志以及反腐败取得的明显成效，赢得了全社会的支持，更激发了全社会的期待。在新的一年里，反腐败斗争将如何取得更大胜利，我们应该做什么，我们还要做什么，总书记在十八届中央纪委五次全会上的讲话明确了下一步反腐倡廉的方向，更提出了具体的要求。概而言之，我们要在思想和行动上做好“破”和“立”这两篇文章。

随着反腐败斗争的高歌猛进，一只又一只老虎落马的消息不断增强着社会对反腐败的信心，也不断提升着社会对反腐败的期待。反腐早已成为全党全社会的共识，人民群众也积极参与其中;腐败团伙体系不断被打破，腐败链条不断被打烂。这是好现象，也是我们所希望看到的状态。

但是，反腐败尚未完全成功，同志仍需努力。在五次全会上，总书记特别强调了“反腐败斗争形势依然严峻复杂”。党中央做出这一判断，是对反腐败形势客观清醒的判断，也是一种提醒，让我们不要因为已经取得的成果而对反腐败的艰巨性、长期性、复杂性掉以轻心。从战略上讲，我们要有反腐败必将取得最终胜利的自信，邪不压正;从战术上、从实际的反腐败工作讲，则一定要认识到反腐倡廉永远在路上。

当下，滋生腐败的土壤并未完全清除，重构良好政治生态还有很多工作要做。正如总书记所指出的，实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，腐败活动减少了但并没有绝迹，反腐败体制机制建立了但还不够完善，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。

所以，今后反腐败在思想上要“破”的不仅是对反腐败的悲观情绪，也包括那种盲目乐观、一劳永逸的心态;要“立”的不仅是信心、决心，更是啃硬骨头的勇气、打持久战的准备和固本培元的策略。

思想上的“破”与“立”，体现在行动上就是“破”要破得有力，“立”要立得科学。

“破”得有力就是继续保持反腐败高压态势不放松。在五次全会上总书记讲：“保持高压态势不放松，查处腐败问题，必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，发现一起查处一起，发现多少查处多少，把反腐利剑举起来，形成强大震慑。”这“不变”“不减”“不泄”“不松”就是新的一年反腐败“破”的力度。结合总书记前段时间所讲的“不定指标，上不封顶，凡腐必反，除恶务尽”，在新的一年反腐败必将更加雷霆万钧，成果更加前所未有。

“保持高压态势不放松”是要向全社会表明，中国共产党与腐败水火不容。在反腐败问题上动真格，在群众关注的作风问题上即使事情再小也揪住不放，体现的是一种坚强决心，宣示的是一种鲜明态度。

“破”是“立”的前提，“立”是“破”的保障。如何把已经取得的反腐败成果保持下去，如何让雷霆万钧从坚持变为常态，如何让反腐败从治标走向治本，就需要向制度建设要长效。

全面从严治党，制度治党是基础;深入持久反腐败，制度反腐是根本。当然，制度建设是一个系统工程，不可能一蹴而就，要在渐进中完善，丰富中成熟。在建章立制方面，总书记在五次全会上着重聚焦党内监督制度、选人用人管人制度、体制机制改革和国有企业监管制度这四个方面。这些制度都是围绕“把权力装进制度的笼子”这一指向，突出重点、针对时弊提出的，是促使从“不敢腐”走向“不能腐”的重要保障。

在建构、完善制度体系的同时，总书记还特别强调了加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。这反映了中国共产党人对制度建设认识的深化。

党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，需要全党长期坚持并自觉遵循。

党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的较量，它事关党的生死存亡，寄托着亿万人民的深切期待。反腐倡廉走向深入，必然是制度“笼子”不断扎紧的过程，反腐败斗争取得最终胜利，也必然要靠严密完备、高效运行的反腐倡廉制度体系发挥作用。依靠制度的力量实现干部清正、政府清廉、政治清明，让权力无法“任性”，行为更讲规矩，我们的党必将不断焕发勃勃生机，实现中华民族伟大复兴中国梦前进的脚步，定会更加稳健、更加有力。

第二篇：事业单位申论热点：网络反腐

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3、在网络日益受到反腐机构青睐的同时，由于网络公开和透明的特性，又无意中开辟了一个反腐新战场——民间网络反腐。与官方网络举报不事张扬相异，民间网络反腐带给人一种锣鼓喧天的感觉。近年来一些不法分子正是先在网络上被炒得沸沸扬扬之后、再被反腐机构锁定、最后落马的。这实质上就是一种公开举报，是在传统举报方式存在效率低、查处缺乏监督等弊端下的一种无奈之举。有媒体评论，这是公民不甘于被动地参与反腐，不甘于自己举报后被动地等着更高权力去反腐，而是想寻求一种制度平台掌握反腐的主动权，以民意压力促使官方作为。可以说，公开是民间网络反腐的唯一利器，但这同时是柄双刃剑，这种方式蕴涵着巨大的风险——一旦被证明举报失实，举报者可能会导致诽谤罪的后果。因此，民间网络反腐尚缺乏法律的支撑，也未被官方认可。如最高检发言人说：“我们现在提倡网络举报，这会对举报人提供一个很好的保护。我们绝对不提倡在公共网上举报。很多人为了发泄义愤，在公共网络上举报，但效果适得其反。这些信息让被举报人知道后，他会有所准备、会串供，导致很多事情查不实也无法查实。反过来被举报人会告其诽谤，司法机关只能追究举报人的诽谤责任。”浙江大学政治与行政管理系主任陈剩勇陈剩勇指出，普通网民没有公安机关那样的调查取证权，多数只能靠人肉搜索，或靠曝光官员的个人隐私、家庭成员照片来反腐，“这对官员隐私的尊重不够，甚至触犯法律”。

4、北京大学电子政务中心主任杨凤春认为，电子政务开启了我国反腐倡廉工作的新局面，实现了反腐从管人到管事、从思想到业务、从纪律到流程、从事后查处到实时监控、从内在自我控制到外部技术控制的转变，从而降低了监督和追惩的成本，提高了反腐的效率和“效度”，创新出了具有技术诱致能力的技术防控反腐的制度环境和文化。权力缺乏必要的限制、权力的运作不透明往往是产生反腐的两大原因。而电子政务具有公开、透明的特点，它可以用“阳光”杀灭滋生腐败的“病菌”。利用网络可将公共权力的范围公之于众，也使政府行为更具公信力。如河北省邯郸市专门建立了行政权力运行公开透明网，列出“权力清单”，接受民众的监督。广东省推广“实时在线财政预算监督系统”，将省级国库集中支付系统与省人大联网，实现人大对财政预算执行情况的实时、全程监督。

【考点分析】

一、概括类题 模拟试题：结合给定材料，概括网络反腐出现的原因。要求：全面、准确，语言简洁，不超过200字。

【参考解析】

1、民众反腐热情的提高，民主监督意识不断增强;

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2、互联网的固有优势。互联网的方便快捷、信息量大、受众面广等特点是传统信息传播媒体无可比拟的;

3、举报人担心遭受报复的心理。举报人使用网络可以匿名举报，相对来说是隐蔽的、安全的;

4、传统举报机制不畅通。个别地方对于群众反映的问题不去管不去解决，对于被举报的上级领导不敢查、不愿查，群众就会诉诸网络。

二、观点类题 模拟试题：结合给定材料，谈谈你对网络反腐的认识。要求：分析全面，思路清晰，语言流畅，400字以内。

【参考解析】 网络反腐的出现意义重大，但目前也存在很多问题。网络反腐的意义：

1、进一步增加了民主政治的公开度和透明度，提高了公众的全民意识，激发了群众积极参与社会事务的热情;

2、可以帮助政府获取更多的反腐线索，拓展反腐工作的信息来源，形成一种强大的反腐力量;

3、网络舆论可以有效警示政府工作人员，有效防治腐败。

4、有力地补充了传统反腐机制，有利于腐败现象的遏制和查处。

第三篇：2014国家公务员考试申论：网络反腐

【背景链接】

当前，我国网络反腐呈现出越来越强劲的发展势头，网民的参与权和监督权得到了越来越充分的体现，反腐机构应该更加关注和推进网络反腐。为此，中央纪委多次强调，要健全网上舆论引导机制，发挥互联网等新兴媒体在促进反腐倡廉建设中的积极作用。这是中央对互联网等新监督手段的关注和积极面对。特别是，新版中央纪委网站上线，将接受网络信访举报，表明官方已从“幕后”走向“台前”,向网络反腐的引导和管理迈开了坚实一步。

【标准表述】

[原因]

众所周知，网络反腐是一把双刃剑。一方面，当前我们的公民建设比较滞后，在整体公民素养还不高、法治意识不强的情况下，网络反腐同样存在“隐患”。比如，目前网络反腐大部分只能靠文字、照片、视频等，从这些途径“揪”贪官，容易流于表面化。

另一方面，个人监督的力量比较薄弱，不仅易遭到报复，同时还可能带有不良动机或泄愤情绪，这让网络反腐往往“真假难辨”，其客观性及权威性会打折扣。特别是，一些不法之徒打着网络反腐幌子，散布谣言，或泄私愤，或诈钱财，严重损害了网络反腐的公信力。因此，一方面要充分发挥网络反腐的作用，另一方面也要对这条渠道加以规范。

[意义]

官方反腐网站的建立，既加大了对网络举报人的保护力度，提高了网络反腐信息的生命力，形成了网络反腐与制度反腐的无缝对接；又创新了反腐败的网络治理模式，促进了从政府部门的“独奏”，向政府部门、社会、网友“合奏”的转变。一方面，民间反腐需要借助官方反腐机构的权威及机制，查处腐败分子；另一方面，官方反腐机构则要借助民间反腐力量，扩大信息来源，提高打击腐败的针对性和有效性。可见，新版中央纪委网站上线，实现了民意诉求和国家公共权力的良性互动、相互促进。

[措施]

网络反腐应官“台前”民“幕后”。在倡导公民参与网络反腐的同时，要建立起完善的保障机制，提高个体反腐者规避、抵御意外风险的能力；对散布网络谣言，实施报复或敲诈者，严惩不贷。

再者，反腐机构应该更加关注和推进网络反腐，进一步推进信息公开，主动回应质疑，及时介入调查，并迅速、详尽地公布调查结论。

更重要的是，采取积极措施，避免网络反腐的消极面，加大对个体反腐者的保护力度，努力将网络反腐纳入法治轨道。

微评：作为反腐败事业的新方式，网络反腐水银般的泻入了人们的生活，其以公开、透明的特性逐渐深入民心。作为行政监督和司法监督的有力补充，网络反腐成为了打击腐败的“神兵利器”。但是，我们在看到网络反腐取得喜人成绩时，却也不能完全忽视其负面影响。

第四篇：2014湖南事业单位考试申论热点：网络反腐

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2014湖南事业单位考试申论热点：网络反腐

【理论背景】

网络反腐，是互联网时代的一种群众监督新形式，一般包括两个方面：一个是民间自发的网络反腐行动，借互联网人多力量大的特点，携方便快捷、低成本、低风险的技术优势，更容易形成舆论热点，成为行政监督和司法监督的有力补充。二是政府利用网络的特点，开展网络举报等一些电子政务，方便人民群众监督政府，防止腐败。【热点背景】 1、2012年8月26日，陕西安监局局长杨达才在延安一场特大交通事故中陷入“微笑门”，随后被网友挖出在不同场合分别佩戴名贵手表后，又陷“眼镜门”，而今，眼尖心细的网友又关注其腰上的皮带。杨因此陷入舆论漩涡。8月30日，陕西省纪委表示，对杨达才被质疑事件高度关注，已安排人员进行调查，如杨达才确有违纪问题，将依照有关规定严肃处理。9月21日，陕西省纪委通报：杨达才存在严重违纪问题，依据有关纪律规定，经省纪委常委会研究并报经省委研究决定，撤销杨达才陕西省第十二届纪委委员、省安监局党组书记、局长职务，对调查中发现的杨达才的其他违纪线索，省纪委正在进一步调查。对于杨达才私生活被网友人肉搜索这一个案，喻国明(中国人民大学舆论研究所所长)说：“过去一些隐形矛盾到现在因网络力量渐成显性矛盾。杨达才的个案不光是一个官员的问题。官员的财产申湖南中公事业单位考试网_湖南事业单位招聘网

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报制度以及各种受约束力量让公职人员的行为变得透明起来。杨达才的情况对公职人员系统是一种警示，它让公职人员队伍在各种透明的制约机制、舆论监督、法规法制的约束力量下，将变得更加健康，经得起考验、质疑。”

2、近年来，全国各地反腐机构积极运用网络载体进行反腐倡廉的宣传教育，抢占网络文化的制高点。清华大学廉政与治理研究中心任建明认为，网络具有信息传递迅速、信息量大、受众面广等特点，并且集文字、声音和图像于一体，在廉洁教育的推广上有传统媒体无法比拟的特殊优势，通过网络公开案例具有强烈的警示震慑作用。如中央对原上海市委书记陈良宇案件的处理以及原国家药监局局长郑筱萸因受贿、玩忽职守被判处死刑，这些重大案件在网络上迅速地传播开来并引起了网民的热烈讨论。目前，全国从中央到地方，从省市到区县，从党政机关到企业院校，纷纷建立了独立域名的廉政网站，有的建立了廉政网页，有的设立了廉政专题，还有的在全国知名的门户网站上开辟廉政文化宣传窗口。据不完全统计，中国现有的官方廉政网站已超过200家。

3、在网络日益受到反腐机构青睐的同时，由于网络公开和透明的特性，又无意中开辟了一个反腐新战场——民间网络反腐。与官方网络举报不事张扬相异，民间网络反腐带给人一种锣鼓喧天的感觉。近年来一些不法分子正是先在网络上被炒得沸沸扬扬之后、再被反腐机构锁定、最后落马的。这实质上就是一种公开举报，是在传统举报湖南中公事业单位考试网_湖南事业单位招聘网

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方式存在效率低、查处缺乏监督等弊端下的一种无奈之举。有媒体评论，这是公民不甘于被动地参与反腐，不甘于自己举报后被动地等着更高权力去反腐，而是想寻求一种制度平台掌握反腐的主动权，以民意压力促使官方作为。可以说，公开是民间网络反腐的唯一利器，但这同时是柄双刃剑，这种方式蕴涵着巨大的风险——一旦被证明举报失实，举报者可能会导致诽谤罪的后果。因此，民间网络反腐尚缺乏法律的支撑，也未被官方认可。如最高检发言人说：“我们现在提倡网络举报，这会对举报人提供一个很好的保护。我们绝对不提倡在公共网上举报。很多人为了发泄义愤，在公共网络上举报，但效果适得其反。这些信息让被举报人知道后，他会有所准备、会串供，导致很多事情查不实也无法查实。反过来被举报人会告其诽谤，司法机关只能追究举报人的诽谤责任。”浙江大学政治与行政管理系主任陈剩勇陈剩勇指出，普通网民没有公安机关那样的调查取证权，多数只能靠人肉搜索，或靠曝光官员的个人隐私、家庭成员照片来反腐，“这对官员隐私的尊重不够，甚至触犯法律”。

4、北京大学电子政务中心主任杨凤春认为，电子政务开启了我国反腐倡廉工作的新局面，实现了反腐从管人到管事、从思想到业务、从纪律到流程、从事后查处到实时监控、从内在自我控制到外部技术控制的转变，从而降低了监督和追惩的成本，提高了反腐的效率和“效度”，创新出了具有技术诱致能力的技术防控反腐的制度环境和文化。权力缺乏必要的限制、权力的运作不透明往往是产生反腐的湖南中公事业单位考试网_湖南事业单位招聘网

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两大原因。而电子政务具有公开、透明的特点，它可以用“阳光”杀灭滋生腐败的“病菌”。利用网络可将公共权力的范围公之于众，也使政府行为更具公信力。如河北省邯郸市专门建立了行政权力运行公开透明网，列出“权力清单”，接受民众的监督。广东省推广“实时在线财政预算监督系统”，将省级国库集中支付系统与省人大联网，实现人大对财政预算执行情况的实时、全程监督。【考点分析】

一、概括类题 模拟试题：结合给定材料，概括网络反腐出现的原因。要求：全面、准确，语言简洁，不超过200字。【参考解析】

1、民众反腐热情的提高，民主监督意识不断增强;

2、互联网的固有优势。互联网的方便快捷、信息量大、受众面广等特点是传统信息传播媒体无可比拟的;

3、举报人担心遭受报复的心理。举报人使用网络可以匿名举报，相对来说是隐蔽的、安全的;

4、传统举报机制不畅通。个别地方对于群众反映的问题不去管不去解决，对于被举报的上级领导不敢查、不愿查，群众就会诉诸网络。

二、观点类题 模拟试题：结合给定材料，谈谈你对网络反腐的认湖南中公事业单位考试网_湖南事业单位招聘网

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识。要求：分析全面，思路清晰，语言流畅，400字以内。【参考解析】

网络反腐的出现意义重大，但目前也存在很多问题。网络反腐的意义：

1、进一步增加了民主政治的公开度和透明度，提高了公众的全民意识，激发了群众积极参与社会事务的热情;

2、可以帮助政府获取更多的反腐线索，拓展反腐工作的信息来源，形成一种强大的反腐力量;

3、网络舆论可以有效警示政府工作人员，有效防治腐败。

4、有力地补充了传统反腐机制，有利于腐败现象的遏制和查处。更多湖南事业单位考试申论热点：湖南事业单位考试网(http://www.xiexiebang.com/hunan/)

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第五篇：申论2-微时代、秸秆、反腐、浪费

材料1:

创客是指利用开源硬件和互联网将各种创意变为实际产品的人，他们将制造业搬到了自己桌面上，电子服装、健康手环、智能手表、导电墨水、食物烹饪器等等，用户能想象到的产品都有可能在创客手中实现。创客在这种带有加工车间和工作室功能的软硬件开放实验室（创客空间）里将创意变成产品原型，即实现从0到1.对很多中国人而言，“创客”还是个较为陌生的概念，但凭借蓬勃生命力和强劲发展势头，创客正在悄然影响着传统制造业。许多创客空间在产品设计和原型创意基础上，还延伸了兼具产品孵化和企业孵化的功能，在这里不仅可以实现从1到1再到100,即从创意到产品原型再到小批量产品，还能给创客提供创业场地、管理培训、投融资、渠道销售等服务。在用户体验和互联网推动下，创客产品成为我们的个性化定制商品；也有小部分创客产品经过市场检验获得大众需求的认同，成为工业化生产的大众商品。无论哪种形式，都完成了从创意向创业的转化过程，这种转化也正是创客文化繁荣发展的本质。

创科运动在中国的兴起时间很短却发展迅猛，国内强大的制造业生态体系，丰富的人力资源，雄厚的资本和艺术积淀是创客扎根成长的肥沃土地，它所迸发出的潜力是未来工业体系和经济发展的重要机遇。深圳是国内创客产业链最完整的城市，被誉为创客天堂。创客在这里可以找到齐全的电子元器件，各类加工厂和技术工程人员，快速完成从创意到产品原型再到小批量生产的全过程；与深圳的务实高效相比，上海的创客显得气定神闲、回归本质，具有国外兴趣使然的创新氛围；北京创客则更具跨界协同创新及创业精神，因为北京是顶尖技术人才、文艺人才和资本机构云集的城市。

创客群体没有职业范围和身份限制，任何人有创意、且有激情将创意变为现实的人都能成为创客。在创客空间既看不到高精端的大型仪器设备，也看不到众多发明专利和成果，创客空间里有的是热爱创造的创客，他们以兴趣为导向、以创意为起点，以体验为动力，通过自我满足的创业方式将大众群体中蕴藏的巨大创新力挖掘和释放出来。

传统制造业以满足大众基本需求为目标，规模化生产出利润丰厚的热门产品。但随着热门产品的同质化发展和激烈竞争，大众需求会逐渐向个性化需求分解，这是经济发展给消费者选择产品带来的必然趋势。创客在这种趋势利导下产生，引领制造业从中心化和大规模型态朝着个体式和去中心化的方向发展，根据个性化需求来生产制造小众商品，给个体式制造业带来机遇。

2013年11月，英国《经济学家》刊发的一篇题为《中国制造》的文章让中国“创客”成为焦点。该文指出，中国创客的力量不可小觑，其潜在的优势就是他们与所谓的山寨制造体系密切联系。企业之所以山寨是因为没有设计和创意，依靠模仿他人产品来生产制造，而创客恰恰是设计和创意的源泉和载体。在互联网时代，软件开源和硬件开源给中国企业提供了难得的平等创新机会。若能将创客的设计和创意嫁接于低端仿造企业，让创客的巨大创造性和制造需求与山寨企业完备的供应链资源和制造能力优势互补。或许能迸发出惊人的能量，这未必不是山寨企业转型的一条出路。

2013年11月4日，清华大学启动创客驻校计划，计划每年聘请国内外知名创客进驻学校创客空间，鼓励学生主动参与创新实践，提升跨学科的技术与创意交流。此外，多所大学甚至一部分中学和职业院校也积极推动创客教育，各具特色，充满活力的教育创客空间盘活了院校科技资源，加强了教学与实践、教育与产业之间的联动，培养出具有创新创业精神的一流人才。国内每年毕业的几百万大学生是创客运动的最佳人选，他们能将学业中萌发的创意思想和积累的研究成果衍变为创客项目。用自主创业的方式实现就业。这些创客项目转化为创业公司后，会吸引更多不同层次的社会人才加入其中。麦肯锡最近研究报告指出，由于机器人和网络技术的突飞猛进，过去10年大型制造企业的雇佣人数持续减少，因为规模制造对自动化生产系统的紧密依赖逐步取代了人工参与，而创客运动引领的个体式制造业根据用户个性化需求来定制生产商品。对技术、工程、艺术等各行各业人工劳动力的需求巨大，必然创造出大量新的就业岗位。

有人感叹：创客啊，耗费了多少绞尽脑汁，颠覆了多少司空见惯，收获了多少意外惊喜，蕴藏了多少令人期待？真让人“爱也难，不爱更难！”

材料2:

自从开展党的群众路线教育实践活动，贯彻执行中央“八项规定”,狠刹“四风”以来，各地公款消费现象得到有效遏制，以致于一些酒店、歌厅的生意也大不如前，甚至门庭冷落，让经营者感到很纠结。

钱某开了一家中等规模的海鲜饭店，之前生意一直都还不错，他最倚重的是每逢周末、节假日，各种同学聚会、生日宴请、结婚喜宴、活动庆典等等，虽然让他忙的不可开交，单页乐在其中。用他的话说，这是饭店的“经济支柱”.然而，这两年的情形有点不大对，这类生意量急剧下降。2014年夏天，高考成绩公布，钱某以为一波接一波的“谢师宴”将会像往年一样闪亮登场，早早备好了每桌1888元到5888元不同档次的菜单，准备赚一笔。可奇怪的是，一桌也没有预订出去。一打听，不是学生和家长不请了，而是老师们都纷纷谢绝了。钱某有点费解：“这谢师宴又不是公款消费，学生和家长掏自个儿的腰包感谢老师的培养，这种人之常情难道也有错儿？”

即使跟公款消费毫无关系的顾客自掏腰包的消费，也比过去有了很大改观。人少菜多、浪费严重的现象越来越少，饭后“打包”、“光盘”行动日益普遍，“这个嘛„„唉！我的钱还怎么赚哪？”钱某摇着头，心情颇为复杂。

材料3:

大学生小丽来自苏北农村，去年放暑假回家，发现家里跟其他村民一样将地里的秸秆放火烧了，跟父母争吵了起来。

小丽：烧秸秆浪费资源，污染空气，又会破坏土壤结构，造成农田质量下降，你们不知道吗？

母亲：知道啊，县里乡里年年宣传，村里年年广播，怎么不知道呢。

小丽：那你们为什么明知故犯？

父亲：你这孩子，说的轻巧，不烧，你能怎么办？每年农忙忙死人，哪有时间来捯饬那么多的秸秆？

小丽：不是说企业要回收秸秆么？

母亲：那都是广播里说说的，到现在也没有人来回收过。我们这里不沤沼气，又不养牛，那么多秸秆怎么办？现在搬进楼房住，家家户户也不烧锅灶了，当柴火都没人要。

小丽：政府不是有专门补贴，用于秸秆加工还田么？

父亲：要粉碎，买腐化剂，请人帮工，一亩地只补贴10元钱，够么？

小丽沉默了，她感到很苦恼，在博客中写到：看来光埋怨农民是不能解决问题的，焚烧秸秆是农民多年的习惯做法，省事省力又省心，一时很难改掉。随着PM2.5环境监测的升级，焚烧对空气负面影响日益显着，田间秸秆的出路究竟在哪里呢？

材料4:

南方某城市环保志愿者小黄觉得自己每天都生活在苦恼中，他和其他志愿者每个月都会上门向小区居民发放垃圾袋并现场进行分类投放指导。“有指导的时候，分类效果明显就好，但往往过一段时间，乱丢混丢的又多起来。”

厨余垃圾处理是道中国特色的垃圾难题。环保志愿者黄小山说，中国菜中汤汤水水的厨余垃圾占垃圾总量的2/3,其中的有机物会使其变臭，而且会污染垃圾中的可回收物。

为分出厨余垃圾，试点城市鼓励居民家庭把垃圾分干湿两类。可是即便只分出湿垃圾，准确投放率也仅有30%左右。小黄看过一则简报，其中提到呼和浩特年降雨量400毫米，年蒸发量却可达2000毫米，湿垃圾没等处理就干了。“唉，可惜我们不是呼和浩特啊！”

小黄的母亲从老家来暂住，把家里阳台上一半的空间都堆放了废纸箱和废油瓶。“前段时间攒了一箱矿泉水瓶才卖1块多钱，卖废品现在太不划算，价格低还占地儿！”

据估算，目前我国每年再生资源回收量有1.6亿吨，其中约8000万吨来源于生活垃圾，而我国每年产生的生活垃圾有2.5亿吨，生活垃圾的资源回收率达到30%以上。这位负责人介绍，而事实上，作为垃圾分类的重要环节，废品回收却一直没有被重视。

小黄认为，居民把家中可回收利用的物品卖掉，是良好的生活习惯。但目前可回收物的价格较低，而又常常不能马上处理、居民无处存放，这影响了他们的积极性。由于干湿分类没有做好，被弃置的垃圾当中有很多可利用的资源被湿垃圾污染了，若再进行人工分类分拣，成本很高。

邻居张大妈刚刚把垃圾分类丢好，就看到收集垃圾的环卫工人将“可回收”与“不可回收”两箱垃圾混倒进运输车，不同标志的垃圾车却装起同样的垃圾。“分好了又被混运，以后也没有分的动力了。”她说。

目前大部分地方政府对垃圾分类的投入很少，就连投入相对多的北京、上海、广州、杭州等地的投入也难以满足需求。以广州为例，“如果这样持续3—4年，仅垃圾袋就需14亿元，以200人配1名指导员计算，广州市1800万人，每年需花费40亿元，这样的投入不可持续。”小黄感叹，“唉，中国的垃圾分类到底有没有出路啊？”

材料5:

大学生小丽来自苏北农村，去年放暑假回家，发现家里跟其他村民一样将地里的秸秆放火烧了，跟父母争吵了起来。

小丽：烧秸秆浪费资源，污染空气，又会破坏土壤结构，造成农田质量下降，你们不知道吗？

母亲：知道啊，县里乡里年年宣传，村里年年广播，怎么不知道呢。

小丽：那你们为什么明知故犯？

父亲：你这孩子，说的轻巧，不烧，你能怎么办？每年农忙忙死人，哪有时间来捯饬那么多的秸秆？

小丽：不是说企业要回收秸秆么？

母亲：那都是广播里说说的，到现在也没有人来回收过。我们这里不沤沼气，又不养牛，那么多秸秆怎么办？现在搬进楼房住，家家户户也不烧锅灶了，当柴火都没人要。

小丽：政府不是有专门补贴，用于秸秆加工还田么？

父亲：要粉碎，买腐化剂，请人帮工，一亩地只补贴10元钱，够么？

小丽沉默了，她感到很苦恼，在博客中写到：看来光埋怨农民是不能解决问题的，焚烧秸秆是农民多年的习惯做法，省事省力又省心，一时很难改掉。随着PM2.5环境监测的升级，焚烧对空气负面影响日益显着，田间秸秆的出路究竟在哪里呢？

材料6:

以下是根据一位资深广告人在某会议上的发言录音整理的部分内容：

现在是一个大数据时代，我们被逼跟着数据在走。我们在继续往前走的时候，要倒退到原点回顾一下你当初为什么要做这件事情，这是世界各地尤其是国内比较欠缺的东西。很多中国的企业都在扮演“我跟随”的角色，别的行业有这个东西，我也就要做。

我们都在寻找我们能做什么，其实我们都忽略了很重要的一点，我们更要知道你不能做什么，你不要做什么。我们常常看到很多广告和传播说你要做你自己，这是废话你除了做你自己还做谁呀，你不能做周杰伦，周杰伦给周杰伦做了，刘德华也不行，你只有做你自己，但你要做得比周杰伦和刘德华还好。

这几年我号称自己是一个下岗的广告民工，我反而看到很多当时我身在广告业中看不到的东西，因为越来越平民化，越来越农民化，我看到的东西都是很小的东西，但这些东西都很可能举足轻重，能够改变很多东西。之后段老师也有很多东西分享。数据引导我们，但我们会本着数据做很多东西，但千万不要把数据变成一个依据，你要在数据中找到有什么东西可以挑战，而不是变成一个护身符，数据说这样，我们就这样，创意的思维方式可能在这个超过比以前更重要。

做任何事情，大到做人、做行业，小到你要做的事情、要找的东西，都应该考虑，到底有没有挑战？不能因为别的企业做了这样的东西，你就也要去做。你要想一想，你做的东西有没有挑战你的企业，会不会挑战你的员工，最主要有没有挑战你本身？尤其现今社会，人类基本上没有自信心。因为我们没有狼牙虎爪，我们连乌龟壳也没有，所以，我们需要包装，我们需要洋房、汽车、美容，再不行把面孔也改了，手机的美化软件就是应此而生。现在的手机我真的试过45度拍，脸真的尖了，现在的手机还可以让你美白，眼睛变大，大家可能也看过那种手机美女和真人对比，把你吓死。

国外一个电视台访问过很多最近新兴的小企业家，你会发现他们有一个共同点，他们都在新的尝试中找到挑战，基本上他做的不是他原来做的东西。所以，一定希望你在你做的东西中找出你的挑战„„不然的话，你如果只是想，尤其在中国大陆只是想明天过得比今天好一点，那太没有意思了。我估计在场每个人的学历和资历都会比我高，但我能有今天就是因为我读书少，在下只有中学的学历，现在再把我送去高考，我还是会考不上，但我有自知之明，我读书少，我不会的东西多，从第一天开始，我到现在仍然有这个习惯，从零开始。在座各位可能觉得这个理论大家常听说，这个东西可能是任何行业最难做的东西——从零开始，人性的习惯会是你习惯于从你前一个案例，尤其是成功的案例去借鉴，你希望做得更好，但是，以我冷眼旁观，这里面有很多问题。最近我被邀请回新加坡，我现在被收录到新加坡档案局里，是以一个非典型而被记录，因为以我的背景我不可能有这一天，但是因为这个“零”有很多的意义。因为我什么都不懂，什么都不会，结果这变成我最擅长的一个行业。

所以，各位如果有机会的话，能否像我一样，我每天都逼着让自己客户归零，归零后一般人想出来的东西都和立场不一样。

我常常鼓励学生，我也会鼓励任何人不要怕犯错误，错误是一个很大的动力，当你不怕错误的时候，你差不多什么都敢做。我的能量来自什么？我学历不够，我甚至没有修过广告学。不要怕失败，我们常说失败是成功之母。所以，敢于去犯错，我们有很多成语故事教过我们这样做，但我们是否真的从中学到过任何东西呢？

第一题、给定资料2、3反映了人们在过去的工作和生活方面形成的很多“惯例”或“习惯做法”正在悄然改变，请分析导致这种改变发生的主要原因。（20分）

要求：要求：紧扣材料，全面、准确、有条理，不超过300字。

参考答案

一、开展党的群众路线教育实践活动，贯彻执行“八项规定”,狠抓刹“四风”

二、个人的观念开始转变：老师谢绝“谢师宴”;浪费现象减少，光盘行动日益普遍；

三、互联网的开发和利用为人们工作和生活提供便利，尤其是现在的年轻人习惯于依赖网络解决各种困难，例如：网上购票、网上挂号；

四、在学校分配方面：政府实行新的政策，面对全区学生不设身份限制，电脑根据身份随机分配；在搬家方面：请搬家公司，经济实惠；网上购物，市场供应量充足。

第二题、“给定资料4-5”中，小黄和小丽的“苦恼”反映了基层管理工作面临的某种困境。请指出这种“困境”,并提出改变这种困境的建议。（30分）

要求：针对性强，建议合理、可行。不超过500字

参考答案

遇到的“困境”: 厨余垃圾占垃圾总量大，居民对厨余垃圾认识不足，厨余垃圾准确投放率低，生活垃圾回收率低，政府对废品回收不重视，可回收率价值低，不能马上处理、无处存放，居民积极性不高，居民对垃圾分类不明确，人工分类成本高，群众对环境保护认识不足，企业回收秸秆不重视，政府补贴不足。

建议：

一、政府相关管理部门加大对废品回收的重视力度，提高废品的回收率。

二、提高居民对垃圾分类的意识，明确垃圾的分类，降低人工成本。

三，加强居民对环境保护的意识，重视对大气污染的保护力度。

四，提高居民对厨余垃圾的认识及居民对于垃圾的准确的投放率。

五，政府相关部门应提高对农业垃圾专门的补助，六，相关企业应加大对农业秸秆的回收的重视程度。

七，相关部门加大对环境保护的宣传力度，通过网络，宣传展板鞥形式加大宣传。

第三题、“给定资料6”中的“归零”说法，耐人寻味。请你依据自己的心得，自选角度，自拟标题，写一篇文章。（50分）

要求：结合给定资料，观点正确，内容充实，结构完整，语言流畅。1000字左右

参考答案

转变观念 开拓创新

第一小节：发表自己的心得，如：好的习惯可以坚持，但坏的习惯会让我们止步不前；所以要打破固有习惯，尝试创新，引出创新的重要性，用排比句论述坚持创新有利于第一主体，有利于第二主体，有利于第三主体。（200个空格左右）

第二节：现在我们由于习惯存在的问题；（例如：谢师宴、搬家等）；这些问题对个人的影响，对第二主体的影响；对个人的影响。（250个空格）

第三小节：政府相应的对策，第四小节：个人相应的对策

最后 重提论点 首尾呼应

结尾的基本框架：坚定信念

我们坚信：在众多主体的努力下，这个问题一定能够得到妥善解决，为···奠定基础，为···提供保障，为···增添信心。