采购与供应管理本科毕业论文提纲（最终版）

第一篇：采购与供应管理本科毕业论文提纲（最终版）

采购与供应管理本科毕业论文提纲（设计）

准考证号：030510200902

姓名：孙延松

专业：采购与供应管理

指导老师： 论文题目：《分析企业采购成本控制》

摘要：针对影响采购成本的各因素，找到解决对策，对企业采购成本存在的问题进行分析，提出控制采购成本的新途径，最终以最低的采购成本获取最大的经济效益。降低采购成本既是企业“第三利润源泉”．也是实现第一利润的坚实基础。现代企业的采购管理，是面向市场按质、按量、按时、以低成本采购企业所需的各种物资。通过采用科学有效的管理方法，合理安排购进物资及适量调整库存，从而最大化的降低采购成本。过去，许多企业往往偏重于市场营销带来的销售收入，忽视了加强采购管理以降低采购成本，因此，详细掌握降低采购成本的有效途径，对于企业采购工作非常重要。

关键词 ； 采购管理/控制成本

采购成本控制概述

1.1采购成本的概念

1.2 影响采购成本的要素

1.3控制成本的途径

1.3.1集中和批量采购法

1.3.2采购价格 企业控制采购成本时存在的问题

2.1企业实施采购成本控制的重要性分析 2.2不注重与供应商的长期合作关系 2.3不重视采购管理

2.4盲目追求先进的采购方法

3企业控制采购成本策略

3．1 集中采购，采购规模优势更大化

3．2联合采购，中小企业联合抵御风险

3．3通过战略成本管理来指导采购成本控制

3.3.1估算供应商的产品或服务成本

3.3.2对竞争对手进行分析。

3.3.3与供应商建立长期的战略伙伴关系。

3．4全球一家增加企业的底气

3．5提高产品附加值---解决问题还需从长计议

结束语：

总之，采购是企业经济活动的重要组成部分，也是企业有效降低经营成本的一个关键途径。我们要追求采购过程的经济效益最大化，就要不断降低采购成本，以最小的成本去获取最大的效益，而要做到这一点，关键是要更新采购观念，通过采用先进的采购技术和科学的管理方法，努力追求采购的科学化、高效化，最终实现企业经济效益的最大化。参考文献

第二篇：本科毕业论文提纲

毕业论文提纲

一、论文题目：我国中小企业融资难问题研究

二、题目来源：本学期开始，本人正式开始找工作之旅，今年就业形势不太好，本学期大部分时间都花在了找工作上。10中旬开始至今，本人一直在东莞银行佛山分行中小企业融资中心实习，实习的岗位是银行客户经理，主要负责佛山地区中小企业和小微企业的融资工作。至今已在这个岗位上实习了将近3个月，对银行的信贷工作和中小企业融资难的现状有一定的了解，因此，经过认真的考虑，本人将毕业论文方向定在中小企业融资这一块。

三、论文结构：

第一部分：阐述本文的研究方法以及相关文献综述。

第二部分：对中小企业做简单的概述，介绍中小企业的界定以及中小企业融资的概念与

背景。

第三部分：介绍我国中小企业目前的融资现状、妨碍我国中小企业发展的主要问题和困

难。

第四部分：从中小企业自身和企业外部两大方面分析我国中小企业的融资融资难的原

因。

第五部分：从政府、银行和中小企业自身三个方面对解决中小企业融资问题具体建议。第六部分：针对前面五部分的研究作出结论。

第三篇：本科行政管理毕业论文提纲及

附件四： 提纲范例

对私营企业人才流失问题的思考

（提纲）

一、人才流失对企业的不利影响

（一）人才流失会增加企业的经营成本

（二）人才流失会造成企业凝聚力和士气的低落

二、私营企业人才流失成因的分析

（一）主观原因

（二）客观原因

三、解决私营企业人才流失问题的对策

（一）建立科学的人才选拔和用人制度

（二）企业要加强对人才的教育培训

（三）建立和实施有效的激励机制

（四）建立科学有效的绩效考评制度和薪酬福利制度

（五）科学合理的使用人才

（六）改善人才的生产、生活、学习环境

（七）企业决策者要不断学习，提升自身综合素质格式范文

对私营企业人才流失问题的思考

庄明欢

内容提要：当前私营企业的人才流失现象还比较严峻，私营企业应充分认识到加强人力资源管理的必要性和重要性，坚持“以人为本”的管理理念，并结合企业自身特点找出适合自己企业特色的留住人才对策。本文针对人才流失对企业的不利影响，分析了私营企业人才流失的成因，提出建立科学的人才选拔和用人制度；加强对企业人才的教育培训；建立和实施有效地激励机制；建立科学有效地绩效考评制度和薪酬福利制度；科学合理地使用人才；企业决策者要不断学习，提升自身综合素质等几方面对策。

关键词：私营企业 人才 流失

改革开放以来，私营企业伴随着工业化、城市化进程的快速推进呈现跨越式发展态势，特别是近几年，私营经济已逐步成为整个我国经济发展力量的重要组成部分，成为推动经济持续稳定、快速增长的生力军。但随着我国经济的进一步发展，市场机制在人才资源配置过程中的作用不断增强，加上人才市场的日益完善和健全，使得现代的私营企业在吸引和利用人才方面获得了更大的自由度，同时在如何留住人才的问题上也遇到了很大的挑战。在整个社会人才流动加剧的大背景下，私营企业人才频繁跳槽表现得尤为突出，这已成为私营企业家面临的较为棘手的问题。

一、人才流失对企业的不利影响

我们知道，人力资源在企业生产经营和管理中具有重要的地位，人才作为科学的管理理念、先进的营销模式和技术的载体，是企业经营和发展不可缺少的因素。正常的人才流动对于企业增加竞争优势，持续培养人才方面大有益处。但是，如果人才的流动过于频繁，流动面过大，影响到企业的经营稳定性和连续性时，对企业就会产生负面影响。

（一）人才流失会增加企业的经营成本

人才流失不仅会给企业带来了高昂的额外费用，而且还会给留下来的人造成心理上的消极影响。特别是掌握核心技术或商业机密的知识型人才的离职，致使企业可能无法立刻找到可替代的人选，从而导致企业关键岗位的空缺，也可能导致企业的核心技术或商业机密的泄露，这样一个恶性循环现象。企业需再培养一批掌握核心技术等知识型人才，必然要花费企业的人力、物力和财力。这势必影响或增加企业的正常成本运作，甚至可能对企业形成严重的损害。

（二）人才流失会造成企业凝聚力和士气的低落

企业里经常发生人才流失的现象，不管人才是什么原因离开企业，在其他人不清楚原因的情况下，将会造成多种猜忌、猜测、传言，产生从众心理。这些都不利于企业的正常运转，还会对企业精心塑造的人才管理形象带来损失。特别是企业优秀人才的流失，经常会在其他人才中引起强烈的心理冲击，这会导致人才对领导管理能力产生的怀疑，导致企业内部人心涣散，从而削弱和影响企业的凝聚力和人员的士气，容易形成连锁的不良反应。

二、私营企业人才流失成因的分析

文中所说的“人才”，主要是强调在企业中层的核心管理人才、掌握核心企业技术的人才和具有高销售能力的人才。

近年来，随着珠江三角和长江三角经济的不断发展，各地私营企业里不少的优秀人才纷纷“跳槽”到上海、广州、深圳、南京、苏州、杭州等经济发达地区的私营企业工作，以致部分私营企业出现求人才难，留人才更难的局面，导致这种人才流失的原因是有多方面的，本文从主观原因和客观原因两个角度进行了分析。

主观原因

现阶段，私营企业中流动性最强的往往是具有一定学历和专业技能的管理人员、营销精英和技术骨干。这部分人才，因为掌握管理知识、掌握企业核心机密、掌握销售渠道或掌握行业内较为先进的技术而有更大的选择范围和发展空间，其就业选择空间更为广泛，需求也越高。企业决策者的领导水平和领导方法也间接影响人才的流失，依据这样的前提，从人才和企业决策者自身考虑，原因主要有以下几点：

1、人才对薪金福利提出更高的要求

我们知道，金钱是市场经济中的主要交换媒介物，因此薪酬福利对个体始终是一个极为重要的影响因素。人才的薪酬决定了他的经济与社会地位，关系到他的生活质量与活动空间等等。有时虽然人才不太愿意呆在一家没有什么发展空间的私营企业里，但具有较高的薪金福利使得他们还是愿意留下来为企业做贡献。由此可见，薪金福利对留住人才、减少人才流失具有一定的重要作用。

2、人才对晋升前景有更高的需求

从成就需要理论中，我们了解到，没有人喜欢平庸，尤其对于那些年纪轻、干劲十足的人才来说，富有挑战性的工作和成功的满足感，比实际拿多少薪水更为重要。一个人才往往努力工作，希望得到晋升，或者希望能做更有乐趣和挑战性的工作。但许多私营企业的建立往往是家族、亲朋好友一起合作的结果，私营企业里的高级职位都是与企业具有血缘关系的人占据，而优秀人才对职位及权利有较高的需求却难以实现。因此，人才为了实现自己的发展目标，自然会选择离开该企业。

3、私营企业决策者的决策水平有待提高

当私营企业的决策者与人才在经营风格、经营理念、价值观等方面的发生冲突时，私营企业的决策者不懂得对于不同职位属性的人才，采取不同的管理方式。有的私营企业常常采用家长式的管理模式，在企业中从上到下企业决策者一个人说了算，完全失去了企业民主的氛围，这种管理方式会打击人才在工作上的主动性和积极性。私营企业决策者领导水平的高低，也是人才流失不容忽视的一个主观因素。

客观原因

人才流失除了人才及企业决策者的主观因素外，还有企业自身存在的一些客观因素，这往往是造成人才流失的主要原因。

1、私营企业管理制度不健全

私营企业内部管理制度不完善，内部管理混乱，缺乏基本的制度，组织结构不合理，从而导致人才无所适从，不知道怎样做才符合企业的要求。由于没有明确的工作标准，人才即使再努力工作，也难以获得企 业的认可，以至于造成对企业内部管理的疏忽，导致了许多制度规范建设的不完善。企业管理的方式主要还是人治，缺少成文的制度规范，导致了许多制度规范建设的不完善。即使有部分规范，实际上也引起不了大家的重视，工作追求简单直接，远远达不到现代企业制度的要求。

2、缺乏完善的人才培训制度

在当今世界，知识、技能、价值观变化的速度越来越快，学习已经不是人生某个阶段的事情。随着我国加入WTO，私营企业也不断面临着新的情况，过去的被动式的学习已经无法适应时代的要求，许多私营企业对人才培训不够重视，不能满足人才对自身素质提高的需求，没有长远的眼光，只顾眼前利益，不愿意在培育人力资源上投资，使企业发展缺乏后劲，人才缺乏继续工作的动力。私营企业要想在剧烈的国际竞争中取得有利位置，必须与时俱进地给人才补充新的科学文化知识。

3、缺乏有效的激励制度

企业的激励机制在某种程度上决定了私营企业的人才竞争力，它有物质激励和精神激励两方面，也是导致人才流失的主要原因之一。如果私营企业一方面不能提供相对优厚的物质待遇，另一方面又不能提供满足人才精神需要的具有企业特色的精神待遇，这样的私营企业就在很大程度上难以吸引和留住人才。

4、缺乏科学的用人机制

私营企业受制于传统制度人事管理制度，人事观念和人事配置手段落后，无法形成合理流动的优化配置机制，岗位设置不合理，再加上家族式的管理，不少私营企业的用人机制存在严重的论资排辈现象，人才 “出头”机会较少，造成人力资源的浪费，以致人事安排往往是因人设岗,缺乏一套科学用人机制，导致人才的聪明才智没有的得到充分发挥和体现的机会。

5、绩效考评管理不完善

导致私营企业人才待遇不公的原因，在于私营企业缺乏一个科学的绩效评估机制，不能把人才对企业的贡献与待遇公平合理地联系起来，这样使人才在工作上付出再多的努力也不会得到什么物质鼓励，导致人才不会心甘情愿为企业做出自己最大的贡献。企业的绩效考核制度不合理或者不完善，通常会打击人才的工作热情和积极性，往往是引起人才流失的直接原因。

6、私营企业人才成长环境欠佳

一直以来，私营企业的决策者一味追求产量效益而忽视了对人才的关心照顾，也忽视了人才精神文化的需求。有的私营企业工作环境简陋，许多设施简单、老化，企业间的交流活动少，未能形成良好的人才工作氛围。还有，企业的人文环境较落后。企业文化建设滞后，尚未形成一种关爱和谐的企业人际关系氛围。长此以往，不但使人才工作效率下降，并最终将导致人才另谋高就。

三、解决私营企业人才流失问题的对策

“人力资源是企业的第一资源”，人才是企业最宝贵的财富。任何一个私营企业都不希望自己的人才流动率过高，影响企业和组织的发展战略、组织目标的实现。同时企业人才都希望自己有一个稳定的收入来源，也不会希望自己过快的流动，这样会损失自己的时间、精力，更不 利于自身的职业生涯的发展。私营企业要解决这些矛盾，减少人才流失，除了充分利用我国经济发展自身的环境优势外，私营企业关键还要从自身着手进行调整。

（一）建立科学的人才选拔和用人制度

私营企业的管理制度的构建和完善是避免人才流失的首要措施。首先要建立科学的人才选拔、任用制度。要重视运用干部管理和现代人力资源管理学的理论和方法，建立科学规范的选拔任用制度，形成富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制。其次要建立科学灵活的用工制度，为企业人才提供广阔的发展空间和锻炼机会，吸引和留住人才。因此，企业的管理一定要制度化、规范化，通过实施现代企业制度来强化管理，只有依靠制度管理、文化管理，才能吸引人才、用好人才、留住人才，从而构筑一个能容纳人才的制度。

（二）企业要加强对人才的教育培训

教育培训是企业给予人才的一种福利，一个不能提高人才的技能和观念，没有人才发展机会的企业是很难留住人才的。人力资源是高增值性资源，它能在使用过程中不断实现自我补偿和发展。只要人才在企业工作中能力不断得到增值，企业得到的回报就愈大。还要通过对人才进行教育培训，增强人才对企业的归属感和团队意识，使人才心甘情愿为企业的发展做出贡献。因此，私营企业的决策者应该注重对企业人才的教育培训，特别要对年轻人才的培养，不断提升人才的综合素质，这样也满足了人才喝望知识的需求。

（三）建立和实施有效的激励机制 随着全球经济不断增长，企业间人才短缺的情况在加剧，企业为了增强竞争力，所以争夺人才也日趋白热化。为了吸引、激励和留住人才，许多私营企业在待遇、条件、股权等方面多管齐下。私营企业面对人才外流的压力，传统的激励机制已收效甚微。因此私营企业要最大程度地尊重知识、尊重人才，应当在建立科学的薪酬与激励体制上下功夫。企业也要根据人才的不同特点 “适时激励”、“适度激励”，注重激励的有效性、公平性、层次性、持久性，采用物质激励和精神激励相结合、正激励与负激励相联系、内激励和外激励相统一的方式，切实发挥激励机制最大的效能。

（四）建立科学有效地绩效考评制度和薪酬福利制度

绩效考评制度和薪酬福利制度对留住人才具有极其重要的作用。企业的绩效考评制度和薪酬福利制度不合理或不完善，不能提供合理的、有竞争力的薪酬，通常是引起人才流失的直接原因。许多人才对企业的薪资和待遇很不满意，这种不公平的绩效考评制度和薪酬福利制度，导致人才会选择离开企业。所以要建立以绩效考评制度和薪酬福利制度为核心的人才管理和激励机制，正确的评估人才的价值，正确的评价人才对企业的贡献值，以此为依据，制定在行业内有竞争力、对人才有激励性的薪酬。要合理拉开薪酬差距，要保证薪酬有提升的空间。保证人才在企业内有凭借个人能力和贡献而得到提升的空间。在绩效考核和薪酬福利方面，私营企业因为其与生俱来的家族式管理的特征，更容易把利益的天平向家族成员倾斜，这是最可能挫伤人才工作积极性的。

（五）科学合理的使用人才 私营企业决策者应该认识到，私营企业首先应该是一个企业，然后才有私营的特性，自己也只是企业的其中一员，要认同别人对企业的贡献，认同别人应有的地位和尊严，没有这种理念，要留住关键人才是非常困难的。私营企业如果想要留住人才，那么给予人才以足够的信任和个人事业空间是绝对必要的。合理科学地使用人才是留住人才的最好方法。在人才的使用中要时刻注重对人才群体或个体进行心理分析，给人才以公平的晋升和发展机会。在掌握人才心态的基础上应用适当的方法进行调节作用，做到留人先留心；同时要将企业的发展、岗位的需求与企业人才群体和个体的素质、技能相结合，让人才有展示其才华、实现其人生价值的大舞台，从而起到一种留人的作用。

（六）改善人才的生产、生活、学习环境

安全、清洁、舒适的环境能使人才在工作中产生愉悦、舒适的感觉，保持良好的心情，使人才全身心地投入到工作中去，有利于提高工作效率。除了改善人才工作的自然环境之外，同时不能忽视人才的人文环境。好的人文环境会让人才在企业里有一种家的感觉，因此公司要注重人文环境的营造。要制定统一的团队合作行为守则，使人才与人才之间有一种协作、沟通的精神；同时要制定优秀团队的标准，并作为业绩考核指标之一，定期考核。还要关心人才的日常生活，切实解决他们在生活中遇到的困难，解除他们工作的后顾之忧。总之，要一人一策，帮助人才解决最关键最迫切的问题，增强其对企业的认同感和归宿感。

（七）企业决策者要不断学习，提升自身综合素质

企业决策者的领导水平在防止人才流失上具有重要的作用。企业决策者要树立科学的人才观，学会尊重人才，要对人才的重要性有足够的认识，要有大胆使用人才的胆识和魄力。这都是企业决策者用人的水平高低的体现。企业决策者要更多的从人才和企业的利益一致性方面看待问题，要树立“双赢”理念。决策者观念的转变和正确价值观的树立具有重要意义。事实证明，越是高层次人才，越是看重企业家的个人素质和人才观念，看重和企业家之间的合作融洽和双方价值取向的一致。

综上所述，人才资源是现代私营企业保持竞争优势的一个重要资源和因素。而深圳的私营企业也正是在竞争激烈的背景下，认识到了人才的战略地位和作用，也进一步认识到了人才流失队企业造成的消极影响，进而在人才在企业中的定位上，明确提出企业竞争的根本是要从人出发。尤其是深圳的私营企业，不论从竞争上，还是从环境的日益发展上，都是异常激烈的，所以，管理着认识到深圳私营企业发展没有人才不行，也认识到在当前的人才问题上，首要的是要积极防止和减少人才的流失，维护企业发展的人才优势。这既是深圳私营企业面对的市场环境的要求，同时也是深圳企业竞争的必然要求。本文正是立足于此，分析了私营企业和企业管理者在面对人才时的问题以及如何寻求积极的解决办法。当然，不同的企业应根据自己的情况，采取不同的方式来控制人才的流失，但无论采取什么方式，都应注意“留人先留心”。在对人才的管理上，时刻跟进员工的发展情况，只有真心尊重关心人才，体察其需求，帮助他们成长进步，给他们营造一种能够发挥自己才能、实现自我价值的公平、融洽的环境和条件，才能换来人才对企业的深度认同，使得人才在企业中发挥自己的聪明才智，为企业带来竞争优势，同时也才能实现企业人才团队的稳定和事业的发展。也就是说，在企业和人才之间形成良性循环，以培植人才的优势来赢得企业的竞争优势，又以企业优良的人才管理为企业留住更多的人才。参考资料：

1、孙成志，《新编组织行为学》，中央广播电视大学出版社，2006年1月版。

2、李剑，《论新经济时代的人力资源管理》，企业管理出版社，2001年9月版。

3、（美）加里•德斯勒，《人力资源管理》，中国人民大学出版社，2005年9月版。

4、汪力斌 李小云，《人力资源开发的理论基础》，《中国人力资源开发》，2002年2月。

5、俞钰凡，《论人力资源的多元化管理》，《商业时代》，2004年3月。

6、孙海法，《现代企业人力资源管理》，中山大学出版社，2002年9月版。

第四篇：本科毕业论文(设计)工作总结提纲

河南师范大学本科毕业论文（设计）工作总结提纲

为积累工作经验，总结工作成效，及时发现存在的问题和不足，客观评价每一届毕业论文（设计）工作，提出改进毕业论文（设计）工作的方向、措施及建议，更好的规范管理程序，促进毕业论文（设计）工作的健康发展和学生实践能力的整体提高，要求各院系每学年对该项工作进行全面总结，为进一步加强毕业论文（设计）工作提供重要依据。

总结提纲如下：

一、本届毕业论文（设计）工作概况（本届毕业生总人数、各专业毕业生人数、实验性论文和综述性论文的比例、论文成绩比例）。

二、与往届相比，作了哪些改革的尝试，具体做法与效果如何？

三、本届毕业论文（设计）是否达到教学要求，对巩固学生的基础理论、专业知识，加强基本技能训练、计算机能力培养和科学素质塑造等方面效果如何？

四、学生的文献检索和综述能力如何？

五、与往届相比，在选题上有何改进？怎样注意从本专业的培养目标出发，在满足教学基本要求的情况下结合生产、科研实际？与教师科研课题相结合的比例是多少？

六、在提高学生的创新意识、创新精神和创造能力方面成效如何？怎样注意发挥学生的主动性与积极性，保护和支持学生的探索精神？

七、从毕业论文（设计）教学环节中反映出本专业以及我校本科教育教学质量如何？学生的基础理论、专业知识、实践能力、外语水平、计算机应用能力及独立工作能力如何？主要存在哪些薄弱环节？

八、本届毕业论文（设计）水平和质量如何评价，有哪些突出成果？

九、学生和指导教师中的典型事例。

十、改革毕业论文以及相关教学工作的意见和建议。

第五篇：本科教育管理毕业论文

毕业论文

论会计监督系统及其运行

姓名：XXX 学号：XXX 学校：XXX

目录

摘 要................................................................................................................................................2 1 我国会计监督系统现状分析.......................................................................................................2

1.1会计监督的特点.................................................................................................................2 1.2 我国会计监督的现状分析................................................................................................3

2、现行会计监督系统的构成.........................................................................................................5

2.1单位内部会计监督.............................................................................................................5 2.2 社会监督............................................................................................................................5 2.3国家监督.............................................................................................................................5

三、会计监督系统的运行对策研究...............................................................................................6

3.1 健全会计法律体系，加大执法力度................................................................................6 3.2加强内部监控力度，明确会计责任主体.........................................................................6 3.3 加强外部监督，建立有效的外部监督机制....................................................................7 3.4 强化社会舆论监督机制，保证会计信息质量................................................................7 3.5深化管理体制改革，提升会计队伍层次.......................................................................8 3.6 改革会计管理体制，建立会计的职业管理制度............................................................8

4、总结............................................................................................................................................9 参考文献...........................................................................................................................................9

摘 要

会计监督是为保证会计信息质量、防范会计信息失真而对会计信息进行的各种监督。会计监督被看作是会计信息质量的保证体系。会计监督不力是导致会计信息失真的直接因素，会计监督问题对于完善企业、各单位治理结构有着重要意义，尤其对于改制的国有企业更有特殊的强调意义。本文以会计监督系统为研究重点，找出现行各类企事业会计监督体系的不足之处，以治理为理念，对会计监督体系重新构建，建立了多元化、多层次的国有企业会计监督体系。本文对当前会计监督系统存在的现状和主要问题进行分析总结，并依此为基础，进一步探讨如何加快完善我国现有的会计监督系统，保证监督体制正常运行。我国会计监督系统现状分析

会计监督是会计的基本职能之一, 是指会计工作人员依据《会计法》赋予的职权, 将《会计法》规定的各项内容适用于具体的人和事, 对单位经济业务事项的合法性、真实性和有效性进行的监察、督促, 落实法律规定应依法办理的业务内容。随市场经济的发展、信息技术的应用、企业制度的完善, 会计工作的环境和内容发生了巨大的变化。政府部门、投资者、债权人、社会公众等信息使用者对会计信息披露的时效、范围、质量要求越来越高。在此环境下, 为满足信息使用者的要求, 规范会计行为, 加强会计监督已成为社会经济良性发展的一项重要内容。

1.1会计监督的特点

会计监督是以财政经济法律、法规为依据, 并受法律保护的。财政经济法律、法规是经济工作顺利进行的重要保证。会计监督涉及到各种利益关系, 会计人员在进行会计监督的过程中, 有责任也有义务以财政经济法律、法规为依据, 维护本单位和国家、社会公众等各方面的利益。会计人员对经济活动是否正确、合法 的判断, 必须以财政经济法律、法规作为依据, 并据此做出恰当的处理。会计监督是全过程监督。会计对经济活动全过程进行监督, 包括事前、事中和事后监督。事前监督是指在经济活动之前, 从考核经济效果出发, 审查经济活动的计划和方案的合理性, 参与经济决策, 同时对经济活动的合法性予以监督, 防止发生违法、违纪的经济活动。事中监督是指在进行经济活动时, 审查各项经济活动是否符合国家有关政策、法规和制度的规定, 根据有关计划和预算的要求, 揭示存在的问题, 纠正不符合法律、法规的做法, 提出改进意见, 保证各项内部管理制度的实施。事后监督是指在经济活动之后, 利用系统的会计信息, 进行分析、考核、反馈控制, 加强事后的检查、分析和评价, 监督经济活动的有效性, 更多地为提高经济效益服务。

会计监督包括内部会计监督、国家监督和社会监督。为了保证各单位经济活动的合法性, 各单位除了对经济活动全过程进行内部会计监督外, 还要接受国家监督和社会监督, 即接受国家财政、税务、上级主管部门等的监督和注册会计师事务所的监督。新《会计法》构建了单位内部监督、国家监督及社会监督三位一体的会计监督模式。对单位会计监督的规定包括四个方面: 一是对原始凭证进行审核和监督, 包括对原始凭证的真实性、合法性、准确性和完整性进行审核和监督;二是对会计账簿和财务会计报告的监督, 做到真实、合法, 满足信息使用者的要求;三是对财产物资的监督, 严格建立并严格执行财产清查制度, 保证账实相符;四是对财务收支的监督, 控制非正常费用,降低成本, 提高经济效益。

1.2 我国会计监督的现状分析

（1）存在执法不严的情况

一般是通过法规制度的制订、执行和监察三个环节来进行内部会计监督的。在法规制度的执行环节, 法规制度靠基层的会计机构和会计人员来执行。但由于会计人员具有既代表国家行使所有权的监督又代表企业行使经营管理权的监督双重责任, 在国家与企业利益发生冲突时会计人员很可能首先考虑自己所在企业的利益，利用法规制度中的漏洞, 甚至采用各种违规手段来维护企业利益。而在企业与个人利益发生冲突时, 也往往是个人利益放在首位。如实际工作中, 面对企业管理当局违法或违规行为, 会计人员如果知情不举, 就会违反会计法要负法律责任；如果向有关部门举报, 日后又有可能受到管理当局的打击报复，从而把会计人员摆在了一个进退两难的尴尬位置。（2）企业内部控制不够健全

如果企业内部控制机制不健全, 会计监督的职能就难以发挥其作用。在现代企业制度下委托经营者对企业财产进行监督是必然的, 为维护企业财产的安全与完整而建立健全内部控制制度也是非常必要而且是至关重要的。但有些企事业单位规章制度不健全，一方面缺乏各种监督制度, 甚至连起码的内部审计机构或人员也不设置，有时连简单的内部牵制制度也不要，即使有而且较健全, 但却不落实、不执行、不考核, 形同虚设； 另一方面随着计算机在会计领域的广泛运用, 作业人员技术要求较高，相关的内部控制制度难以落实, 违纪违规行为更易发生，会计监督难度增加。（3）企业负责人会计意识薄弱

对企业负责人的约束机制不健全, 阻碍了会计的有效监督。长期以来人们存在一种错误观念, 认为会计就是记账，任何人都能胜任。企业管理者会计知识甚少, 没有认识到会计本身的规律性和在企业生产经营过程中的重要性, 未从根本上认识到虚假会计信息也是造假、制假, 对国家经济良好运行的危害是致命的。致使一些企业的管理者为了追求自身短期利益最大化，指使、授权会计机构、会计人员做假帐、伪造会计凭证、办理违法会计事项。造成这种局势的因素是多方面的, 其一是企业管理者法制观念淡薄, 以不知情、不懂会计为由, 将造成虚假会计信息的责任一推了之或找个替罪羔羊, 来推卸货摆脱自己的责任;其二是企业管理者的短期行为, 指使会计人员制假, 以实现自身短期利益最大化;其三是没有形成一套完整的法人约束机制。（4）会计人员素质有待进一步提高

会计人员综合素质不高, 职业道德观念有待加强。主要表现有以下几个方面：会计人员监督意识不强，法制观念淡薄, 不学法、守法、执法, 不能分析、理解。领会法律的内涵, 有意无意制假，而以不知情为由, 不能真正完成会计使命。会计人员缺乏执业风险意识, 职业判断能力弱，往往是根据领导的意思来办事, 没有根据事实说话；会计人员的知识结构、学历结构和业务水平有待提高，尤其在 会计电算化日趋普及的形式下, 会计人员应该与时俱进, 努力学习，提高业务水平，并且按照《会计法》规定持证上岗，适应新形式的需要。

2、现行会计监督系统的构成

2.1单位内部会计监督

《会计法》规定，各单位会计机构、会计人员对本单位实行会计监督。这一规定，明确了单位内部会计监督的主体是会计机构、会计人员；单位内部会计监督的对象是本单位的各项经济活动；单位内部会计监督的手段是对本单位会计核算的全过程实行监督。由会计人员承担的单位内部会计监督，其主要任务是在单位领导人的领导下，通过对记账凭证的审查、财务收支的审核、会计账簿的登记、财务报告的编制等提供合法、真实、准确、完整的会计信息并保证财务会计活动和经济活动在法定范围之内。

2.2 社会监督

社会监督，即指民间审计监督。社会监督主要是指社会中介机构，如会计师事务所和注册会计师依法对委托单位的经济活动进行审计，并据实做出客观评价的一种监督形式，它是一种外部监督。从社会主义市场经济的发展要求看，注册会计师在社会经济活动中发挥重要的监督和服务作用。注册会计师依法并接受委托，对有关会计事项如财务报告进行审计并出具法律公证性的审计报告，以此为委托人和有关方面服务。注册会计师审计的基本对象，是被审计单位的财务会计资料，且其审计工作具有法律公证性。

2.3国家监督

国家监督也称政府监督，是一种外部监督，主要是指财政、审计、税务等政府有关部门依据法律、行政法规的规定和部门的职责权限，对有关单位的会计行为、会计资料所进行的监督检查。政府会计监督是以政府法定机构为监督主体所实施的宏观监督，包括财政监督、审计监督及税务监督等几种类型。财政监督是 指各级财政部门在资金积累、分配和使用过程中，对行政事业单位、部门、企业的经济活动及其成果所实行的监督，是最主要的国家监督形式。审计监督是各级人民政府审计机关依据我国宪法和法律对各级政府的财政收支，对国家的财政金融机构和企业事业单位的财务收支进行审计监督。税务监督是指各级税务机关在税收征收管理过程中，对纳税人的纳税及影响纳税的其他工作所实行的监督。

三、会计监督系统的运行对策研究

3.1 健全会计法律体系，加大执法力度

努力提高《会计法》的可操作性，建立和完善统一的会计制度，满足企业多元化经营的需要。《会计法》虽然构建了我国“三位一体”的会计监督体系，明确了监督的职责和法律责任，但不论是单位内部监督、社会监督还是国家监督仍有很多需要进一步细化和明确的问题。以法律文本的形式从法律的角度健全和完善会计监督有关的法律法规，以适应不断变化的市场经济条件下会计工作的新要求，营造一个良好的法制环境，使会计监督工作真正发挥出应有的作用。加大法律法规的处罚、赔偿和执行力度。对违规违纪的企业及其连带负责人予以曝光，加重违法、违纪成本，增加对受害者的赔偿责任，真正使造假者罚的起、赔不起，不仅要处罚违法违规的企业，同时企业负责人、会计人员、审计人员及有关的会计师事务所也应当承担连带责任。同时还要强化一些相关配套法律及相关法规的实施，促进《会计法》与相关法律的衔接。

3.2加强内部监控力度，明确会计责任主体

内部会计监督机制是一个单位为了保护其资产的安全，保证其经营活动符合国家法律法规，提高经营管理效率，控制风险等而在单位内部建立的一系列管理方式，包括单位负责人和财务、会计、审计诸方面分工明确、相互制衡的监督机制。单位要建立完整的内部监督机制，明确会计事项相关人员的职责权限并相互分离、相互制约。建立健全财产清查制度，而且要在内部会计监督制度中明确财 产清查范围、期限和组织程序。建立完善的内部审计机构，对会计工作实行控制和再监督，使内部审计机构或内部审计人员对会计资料的审计工作制度化、程序化。同时，进一步明确单位负责人的会计责任主体地位，是保证会计信息真实的关键。作为单位负责人，他应对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责，应当保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构与会计人员违法办理会计事项。再者，为了适应现代企业管理制度的要求，单位负责人作为会计责任主体，还必须要懂管理、懂业务、懂会计，熟悉有关经济法规，对自己负责，对单位负责，对法律负责。

3.3 加强外部监督，建立有效的外部监督机制

注册会计师只有在形式上和实质上均做到真正的独立、公正，才能真正超然于委托人或其他利害关系人之外，才能不偏不倚地做出判断，提出意见，对受托于已的客户和社会公众负责。一是通过完善会计师事务所的聘用机制、完善注册会计师的职业道德规范、优化执业环境、进一步加强注册会计师审计的法制建设和加强各级注册会计师协会的监管力度等措施来强化注册会计师审计的独立性，提高可信度。二是真正理顺政府和注册会计师的关系，明确政府和协会的职能分工，对行业管理机制进行相应的调整，进一步完善注册会计师监管，促进行业健康发展和公平竞争。国家监督中财政、审计等部门的重复、交叉监督方面的问题，需要建立政府监管行为的社会评价和责任约束机制。所谓政府监管行为的社会评价和责任约束机制是指要有一个社会民主评议机制和政府监管人员对其监管行为的后果承担责任的制度安排。建立这一机制是杜绝官僚主义，防止监管人员公权私用，实现政府监管科学化。政府各监督部门在监督过程中要依法监督、相互协调，做到各司其职、各尽其责。加强部门之间的配合，协同开展会计监督，避免重复检查，突出监督重点，转变监督职能，实行综合治理的原则，充分发挥各种专业监督的作用。

3.4 强化社会舆论监督机制，保证会计信息质量

要逐步解决企业会计信息披露质量中存在的问题，需要全社会的共同监督。社会公众的检举监督以及新闻媒体的监督曝光是一种人民群众参与的舆论监督。会计工作是一项涉及面很广的经济管理工作，对企业会计工作的监督，仅仅依靠会计人员、注册会计师和政府有关部门的力量是远远不够的，必须发挥人民群众的力量，任何单位和个人都有权检举揭露违法会计行为，这应是法律赋予各单位、每个公民的权利和义务，对监督会计工作的依法进行有重要的意义。社会舆论监督因其受众面大，影响力广，监督时间长，可发挥着其他监督渠道所不能替代的作用。因此要发动全社会的力量，鼓励任何单位和个人来揭露违法者，为查处违法者提供更多的情况、线索、证据，使违法者难逃法律惩治，既维护法律的尊严，也起到了法制宣传教育的作用。

3.5深化管理体制改革，提升会计队伍层次

一是要制定会计监督的具体措施，当企事业单位会计人员在实施会计监督过程中，有法可依、有归可循。二是对于会计人员的任免调配要予以改革和完善。对于国有企事业单位，会计的任免由上一级行政事业部门或国有资产管理机构任免，确保了会计人员施行监督的主体性和独立性。对于地方企业单位，制度要规定对会计人员的薪酬待遇给以提高；对于充分履行会计监督职能达到重大成效的人员，企业必须予以一定的精神和物质奖励。作为会计监督的主要人员，会计队伍的层次和能力应得到进一步提升，使广大会计人员想监督、能监督、会监督。对于会计职业道德建设，要贯穿于每位会计人工作的始终，经常性、周期性进行教育，使其时刻牢记职业道德的重要性。对于会计人员的业务能力，要及时、有效、有针对性地进行培训和学习，使其能够掌握会计监督的知识和技巧，能在日常工作中熟练应用。对于会计人员的任免，要从严管理，在学历、经验、思想认识层面都要把关。

3.6 改革会计管理体制，建立会计的职业管理制度

改革会计管理体制，建立会计的职业管理制度是保证会计信息质量的组织手段。首先应对现行的会计管理体制进行改革，要转变会计管理部门的职能。从转变政府职能和会计工作发展的实际需要出发，依照法律和组织章程设立会计职业自律组织(会计行业协会)，这种自律组织必须保证纯粹的民间性质，并由国家通过法令授权会计职业自律组织主持会计专业资格考试，并负责颁发合格证书。其 次要建立全新的会计职业管理制度，实现会计管理的法制化。完全由会计行业协会对会员进行职业道德教育和继续教育，对未取得合格证书或职业道德差的会计人员实行行业禁入制度，并由法律规定凡未入会者一律不得从事会计职业。再次，适当推行会计委派制。会计委派制是指委托人通过向企业委派会计人员，以改变国有企业会计监督体系的构建在原有会计人员管理体制下经理人员能轻而易举操纵会计账务的弊端，使委派的会计人员能站在委托人以及社会公众的立场上公正、客观地处理会计事务，从而达到尽量避免会计信息失真的目的。

4、总结

随着我国经济的快速发展，经济体制改革的不断深入，国际化进程的日益加快，人们对会计信息的质量提出了越来越高的要求。会计信息的失真也将带来越发严重的经济损失和不可估量的社会影响，我们只有不断的从实践中总结经验教训，从单位内部监督、政府监督、社会监督三个方面加大会计监督力度，不断完善我国的会计监督系统，才能有效的遏制会计信息造假现象的发生，从而推动企业严格遵循的会计准则，使真实公允地披露会计信息成为普遍接受的社会规则，切实维护我国社会经济发展的健康和稳定。

参考文献

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