非公有制经济是我国社会主义初级阶段基本经济制度的一部分

第一篇：非公有制经济是我国社会主义初级阶段基本经济制度的一部分

经济学

何雅君

2104030853 非公有制是社会主义性质的经济吗？

为什么把非公有制经济纳入到社会主义基本制度中？

第一，非公有制经济是我国社会主义初级阶段基本经济制度的一部分，而不是社会主义经济制度，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，但是它不是社会主义性质的经济。社会主性质的经济包括国有经济和集体经济，以及股份制经济中的国有和集体所有成分；而非公有制经济则包括个体经济、私营经济外资经济以及股份制经济中的非国有、非集体成分。把非公有制经济纳入到基本经济制度中，是建设社会主义市场经济的必然要求，也是提高生产力，活跃市场经济的必要条件。

社会主义初级阶段的基本经济制度，就包括非公有制经济，这带有初级阶 段的特点。在社会主义初级阶段，以公有制为主体，多种所有制经济共同发展，也就是以公有制经济作为主体，同时又发展非公有制经济。我们所说的非公有制 经济包括个体经济、私营经济、外资经济等。社会主义初级阶段的基本经济制度 虽然是以公有制为主体，但非公有制经济也要让它发展。

第二，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，而不是社会主义经济的重要组成部分。

在社会主义初级阶段，由于生产力整体水平比较低，经济发展不平衡，生产的社会化程度不高，客观上要求有一部分非公有制经济的存在。非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是发展社会主义市场经济和社会主义初级阶段的生产力所必要的。非公有制经济包括个体经济、私营经济和外资经济。个体经济可以在较小的规模里充分利用零星资源，灵活发展生产，扩大社会服务，促进城乡商品流通，弥补公有制经济的不足，方便群众，较好地满足劳动人民的日常生活需要。它还可以充分利用各种闲散的、辅助的劳动力，有利于众多的剩余劳动力的就业，增加劳动人民的收入。这些作用都是公有制经济在现阶段无法替代的。

在我国现阶段的生产力条件下，私营经济的存在和发展有一定的积极作用。第一，它可以集中和利用一部分私人掌握的资金，生产社会短缺的产品，组织生产资料和生活资料的流通，满足生产和人民生活的需要。第二，与个体经济相比，它拥有较多的资金，较强的技术，规模较大，劳动生产率也比较高，尤其是沿海省份的一些私营企业，利用海外引进的较先进的技术，开发新型产品。第三，它能够吸收一部分剩余劳动力就业，使一些退休的技术人员、管理人员继续施展所长，有利于充分利用劳动力资源，促进了社会生产力的发展。

外资经济，从本质上说，它们是社会主义条件下国家资本主义性质的经济。在我国现阶段，允许和鼓励外资经济的存在和健康发展，有利于我国的社会主义现代化建设和社会主义市场经济的发展：第一，它有利于引进外国的先进技术和设备，扩大我国的生产建设规模，有助于我国生产技术水平的提高。第二，可以提供资金，特别是外汇资金，可以弥补我国建设资金的不足。第三，有利于学习国外的先进经营管理经验，提高我国的生产经营管理水平。第四，有利于我们开拓国外市场，扩大产品出口，增加外汇收入，提高我国在国际市场上的竞争能力。第五，有利于安排就业，培养一批技术人才和熟练工人。所以，外资经济也是我国社会主义市场经济的重要组成部分。

个体、私营等各种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。我们认为，随着国有经济布局调整的推进、随着国有资产管理体制改革的推进和国有企业改革的深化、随着财政体制向公共财政体系的转轨、随着对外开放的扩大和社会主义市场经济体制的不断完善，非公有制经济的地位将更加重要，将是社会主义市场经济中与公有制经济平等竞争、相互融合的成分，并将在以后相当长时期内发挥一些特殊作用。

非公有制经济将是国民经济发展强劲稳定的动力。改革开放以来，非公有制经济的平均增长率远远超过国有经济和集体经济的增长率，对二十多年来的经济增长起到了很大的作用。尤其是在亚洲金融危机后我国经济相对困难的几年里，非公有制经济对国民经济发展的推动作用是明显的。由于国有经济布局的调整将会持续相当长一段时期，非公有制经济将会成为国民经济强劲稳定的发展动力。非公有制经济将是创造就业机会的最大来源。创造更多的就业机会，将是各级政府的一个较为长期和艰巨的任务。在过去几年里，国有经济和集体经济的就业人数持续减少，而正是非公有制经济每年创造了数百万的就业机会，不但吸收了新增的就业人员，也吸收了从国有企业分流出来的人员。以后，非公有制经济仍将会是创造就业机会的最大来源。

非公有制经济将会是越来越重要的税源。尽管国有经济目前在整体上仍然是政府最大的税收来源，但非公有制经济直接和间接创造的税收将占有越来越大的比重，特别是在增量上会占有越来越大的比重。

非公经济将是完善社会主义市场经济体制的直接参与者和积极推动者。我们尽管已经初步建立了社会主义市场经济体制，但完善市场经济体制还需要相当长一段时间。在这个过程中，非公有制经济将是平等竞争、厉行法治等基本规则的直接参与者和积极推动者。

所以要毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展”，坚持平等保护物权，深化垄断行业改革，破除体制障碍，促进个体、私营经济和中小企业发展。

党的十六大报告指出： 坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中，不能把这两者对立起来。各种所有制统一于社会主义现代化建设的进程中，不能把这两者对立起来。各种所有制 经济完全可以在市场竞争中发挥各自优势，相互促进，共同发展。经济完全可以在市场竞争中发挥各自优势，相互促进，共同发展。非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，是社会主义初级阶非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分,是社会主义初级段社会生产力发展的客观要求。鼓励和引导非公有制经济的发展,对促进经济 社会生产力发展的客观要求。鼓励和引导非公有制经济的发展, 体制改革,增强社会主义的综合国力,提高人民的生活水平,繁荣市场经济, 体制改革,增强社会主义的综合国力,提高人民的生活水平,繁荣市场经济,满足人 们的各种需求有着重要的意义。们的各种需求有着重要的意义。非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分在我国现有的经济结构 中非公有制经济主要是指外资的“三资企业”经济个体经济和私营经济。过去我 非公有制经济主要是指外资的“三资企业”经济个体经济和私营经济。们受“ 的思想影响,认非公有制经济是社会主义性质的经济。们受”左"的思想影响,认非公有制经济是社会主义性质的经济。公有制经济是社会主义性质的经济 非公有制经济在增强国民经济活力、非公有制经济在增强国民经济活力、充分调动社会各方面的积极性、充分调动社会各方面的积极性、加快生 产力发展和扩大就业等方面的有着重要作用。产力发展和扩大就业等方面的有着重要作用。所以，我们要把非公有制经济纳入到社会主义基本制度中。所以，我们要把非公有制经济纳入到社会主义基本制度中。纳入到社会主义基本制度中。

十三大报告指出：“我们已经进行的改革，包括以公有制为主体发展多种报告 所有制经济，以至允许私营经济的存在和发展，都是由社会主义初级阶段生产力 的实际状况所决定 决定的。”这样，私营企业取得了合法的地位。决定非公有制经济的地位，开始只是说可以让个体经济起一个拾遗补缺的作用，后来讲非公有制经济是公有制经济的补充，或者叫做社会主义经济的补充，这是 小平同志提出来的。我们搞社会主义市场经济以后，中央又提出，非公有制经济 是社会主义市场经济的重要组成部分。以后又进一步提高了非国有经济的地位，把它纳入到社会主义初级阶段的基本经济制度中，明确提出社会主义初级阶段的 基本经济制度是以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。可见，社会主义初 级阶段的基本经济制度这个概念的提出，是个不断解放思想 解放思想的过程，是认识不断 解放思想 发展的过程。这就表明我们发展非公有制经济，不是一种暂时的策略，整个社会 主义初级阶段，都是要坚持这样一个社会主义初级阶段的基本经济制度。小平同志也好，中央文件也好，最初是说，非公有制经济是国有经济的补充，或者讲非公有制经 济是社会主义经济的补充，那就表示公有制经济是社会主义，非公有制经济本身 不是社会主义经济。我们也要完善非公有制度经济。非公有制经济符合小平同志提出的三 个有利于的标准，要大力发展，也要不断完善。

我觉得非公有制经济经济有两面性，其 积极作用是主要的，但也不要忽略它的消极面。我们要坚持两个毫不动摇，既要坚持公有制为主体，也要毫不动摇发展非公 有制经济。要发挥非公有制经济的积极作用，对它不利于社会主义发展的这一面 要监督 监督它，对它的积极面要积极地支持发展，不能因为出现一些问题就简单否定。

第二篇：我国社会主义初级阶段的基本经济制度

我国社会主义初级阶段的基本经济制度

是什么?公有制为主体、多种所有制经济共同发展。

为什么: 这一基本经济制度,适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况，符合社会主义的本质要求。实践证明，它有利于促进生产力的发展，有利于增强综合国力、有利于提高人民生活水平，必须坚持和完善这一基本经济制度。

怎么办:必须坚持和完善这一基本经济制度,毫不动摇地巩固和发展公有制经济、毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有经济依法平等使用生产要素、公平参与竞争，同等受到法律保护，

第三篇：我国社会主义初级阶段的基本经济制度

第八章

一、我国社会主义初级阶段的基本经济制度

主要明确两点：

1．什么是公有制为主体，多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。

2．为什么要懂得：这一制度的确立，是由我国社会主义性质和初级阶段的基本国情决定的。其原因在于：

第一，我国是社会主义国家，必须坚持以公有制作为国家经济制度的基础；

第二，我国处在社会主义初级阶段，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济；

第三，一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。

二、公有制经济的范围、主体地位和国有经济的主导作用

1．公有制经济的范围

党的十五大报告指出：公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。

2．公有制经济的主体地位

公有制的主体地位主要体现在：公有资产在社会总资产中占优势；国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。

社会主义公有制的主体地位是由公有制的性质以及它在国民经济中的作用决定的。

3．国有经济的主导作用

在公有制经济中，国有经济控制着国民经济命脉，起着主导作用。

党的十五大报告指出：国有经济的主导作用主要体现在控制力上。

三、非公有制经济的范围和地位

四、我国的现行分配制度与原则

1．我国的现行分配制度与分配方式

我国目前实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的个人收入分配制度。

所谓多种分配方式，是指除按劳分配外，还存在其他的收入分配方式，如：按劳分配以外的劳动收入；按劳动力价值分配的收入；经营收入；按资分配的收入，等等。

从根本上说，实施上述分配制度是由社会主义初级阶段的以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构所决定的。

2．我国的现行分配原则

第一，按劳分配是社会主义经济的分配原则。

第二，生产要素按贡献参与分配的原则。

第三，坚持效率优先、兼顾公平的原则

效率与公平之间存在辩证关系：

一方面，效率是实现公平的物质基础，只有通过提高效率创造越来越多的物质财富，才有可能实现分配的公平；

另一方面，公平又是提高效率的前提，只有收入分配公平合理，才能激发劳动者的积极性、主动性和创造性，才能尽快增加物质财富。

效率优先，即公平应当服从效率。

坚持效率优先是由我国的国情决定的。

在经济发展过程中，效率与公平相比，必须把效率原则摆在首位。

但是效率优先又应以兼顾公平为条件。

贯彻“效率优先，兼顾公平”的原则，要处理好的几个问题：第一，必须克服平均主义；第二，必须处理好一部分人、一部分地区先富起来与共同富裕的关系；第三，必须防止两极分化。

五、建立健全社会保障体系

1．什么是社会保障

2．社会保障的构成、作用和必要性

六、社会主义市场经济体制建立的原因、主要内容与基本特征

1．社会主义市场经济体制建立的原因

要懂得：建立社会主义市场经济体制，既是我国改革实践的经验总结，也是我国经济发展的必然趋势，对于解放和发展我国的社会生产力有着十分重大的作用。其原因两点：

第一，是发展现代经济，优化资源配置的需要；是我国经济和世界经济接轨的需要；

第二，是实现跨世纪经济发展战略的需要。

2．社会主义市场经济体制的主要内容

包括五个方面的内容。

3．社会主义市场经济具有现代市场经济的共同特征

社会主义市场经济反映现代市场经济的一般规定性，具有市场经济的共同特征。包括：经济活动市场化；企业行为自主化；宏观调控间接化；经营管理法制化；社会保障制度化。共五个方面。

4.社会主义市场经济体制不同于资本主义市场经济的特点

主要表现在：运行的财产基础不同；运行的收益分配方式不同；运行的目的不同；反映的利益关系不同；宏观调控的质量不同。总之，有着由社会主义基本制度决定的种种优越性。

学习第九章

一、没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化

1．“没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化”是一个科学论断

这个命题是邓小平与1979年3月在党的理论工作务虚会议上提出来的。

我们要从三个方面理解和把握为什么这样提。

第一，民主是社会主义的本质要求和内在属性。

第二，民主是实现社会主义现代化的政治保证。

第三，民主是社会主义现代化的重要内容。

总之，民主同社会主义不可分，同社会主义现代化不可分。“没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化”这一科学论断，深刻揭示了民主与社会主义和社会主义现代化的关系，是邓小平社会主义民主建设理论的核心内容。

2.社会主义经济建设、民主法制建设和精神文明建设三者之间的关系

三者之间：

社会主义经济建设是中心，它为社会主义民主法制建设和精神文明建设提供物质基础；

社会主义精神文明建设为经济建设和民主法制建设提供精神动力、智力支持和思想保证；

社会主义的物质文明和精神文明建设，都要靠继续发展社会主义民主来保证和支持。

二、发展社会主义民主政治是中国共产党始终不渝的奋斗目标

1.社会主义政治文明与社会主义物质文明和精神文明之间的关系

社会主义三大文明之间的关系主要表现在：

一定的政治文明建设以一定的物质文明为基础，以一定的精神文明为条件，同时又影响和决定着一定的物质文明和精神文明的发展方向和进程。

3．社会主义政治文明建设是一个系统工程

建设政治文明涉及政治思想、政治制度、行政管理、法制建设等方面，是一个内容广泛的系统工程。在当代中国，发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持中国共产党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。

党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。党的十六大为我们发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明进一步指明了方向

三、中国特色社会主义民主的基本特征及其与资本主义民主的区别

社会主义民主同资本主义民主之间存在着某种继承或借鉴的关系，但它与资本主义民主有本质的区别。

中国特色社会主义民主的基本特征也就是其与资本主义民主的本质区别。

第一，它是建立在以生产资料公有制为主体的基本经济制度基础上的、供绝大多数人享有的民主。

第二，它有十分广泛的内容，其核心是无产阶级和人民群众享有管理国家的权力，实行民主集中制。

第三，它有光明的发展前景和强劲的发展动力。

四、实行依法治国，建设社会主义法治国家的基本方略

1．施行依法治国基本方略的必要性和重要性

第一，是建设社会主义民主政治的基本保证；

第二，是发展社会主义市场经济的客观需要。

第三，是维护社会稳定和国家长治久安的重要保证。

2．依法治国的主要任务

第一，努力建立起有中国特色社会主义的法律体系。这是依法治国的基础和前提。

第二，加强法制宣传教育，增强全民的法律意识。党员和干部特别是领导干部要成为遵守宪法和法律的模范。

第三，加强对执法活动的监督，推进司法体制改革。

3．依法治国与以德治国的关系

2001年1月，江泽民在全国宣传部长会议上的讲话中指出：依法治国的同时，加强社会主义道德建设，以德治国。

依法治国与以德治国的关系表现在三个方面：

第一，从历史发展看，二者相辅相成、相互促进的，不可偏废。

第二，从所属的领域看，法治以其权威性和强制手段规范社会成员的行为，德治以其说服力和劝导力提高社会成员的思想认识和道德觉悟。前者属于政治建设，属于政治文明；后者属于思想建设，属于精神文明。但二者的地位和功能都非常重要。

第三，从实践看，只有把这两个方面的工作都抓好，并使它们在实际生活中紧密配合，才能保证社会的良好秩序，保证国家的长治久安。

五、我国政治体制改革的必要性、改革的目标和任务、基本方针和方法

1.政治体制改革的必要性

2．政治体制改革的目标和任务

3．政治体制改革的基本方针和方法

进行政治体制改革，必须采取正确的方针和方法。根据邓小平的有关论述，我们应着重强调以下几点：

第一，必须坚持四项基本原则，即坚持社会主义方向。

第二，必须从我国的具体实际出发，走自己的路。

第三，必须要有领导、有步骤、有秩序地进行，必须确保国家的安定团结。

学习第十章

一、社会主义文化建设的战略地位和意义

主要把握三个方面：

1．社会主义文化建设的重要性

表现在三个方面。

2．发展当代中国先进文化的方向和特点

在当代中国，发展先进文化，就是发展

面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的 科学的 大众的 社会主义文化。

这“三个面向”、三个特点既是中国先进文化的前进方向，也就是中国先进文化的特点。

3．社会主义社会经济、政治和思想文化的关系

在任何社会形态中，经济、政治和思想文化 三者都是一个统一体。

其中，经济是基础，是最终起决定作用的因素，政治是经济的集中表现，思想文化是一定经济和政治的反映，并给予经济和政治以巨大的影响。这三个方面相互影响和相互作用，推动人类社会不断地发展和进步。

二、社会主义文化建设的指导思想和基本方针

1.社会主义文化建设的指导思想

发展繁荣社会主义文化，必须牢牢把握中国特色社会主义文化的基本要求，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论在意识形态领域的指导地位，用“三个代表”重要思想统领社会主义文化建设，这是建设先进文化的根本思想保证。

2.社会主义文化建设的基本方针

第一，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向。坚持“两为方向”，是新时期社会主义文化建设的基本方针。代表了社会主义文化事业的正确发展方向。

第二，坚持“百花齐放，百家争鸣”的“双百”方针。这是我们党繁荣和促进社会主义文化事业发展的基本方针。

第三，坚持经济效益和社会效益的统一。文化生产要在 社会效益放在首位的前提下讲求经济效益，这是在市场经济条件下，关系到文化事业生存和发展的重要问题。

第四，坚持社会主义文化重在建设的方针。这是在总结历史经验的基础上，从我国社会主义初级阶段的实际出发提出的一个重要指导方针。

三、社会主义文化建设的基本任务

主要是四条：

1．弘扬和培育民族精神，形成全社会共同的理想和精神支柱，是建设先进文化极为重要的任务。

有关第一条的内容，注意两点：

第一，明确什么是中华民族精神（内涵）。

第二，明确怎样弘扬和培育中华民族精神（方法）。

2．加强思想道德建设，建立社会主义思想道德体系，努力提高全民族的思想道德素质，是社会主义文化建设的重要内容和任务。

3．发展科学技术，坚持教育为本

有关第三条内容，要明确：

第一，教育和科学是文化建设的基础工程。

第二，新世纪教育的历史使命和奋斗目标。

4．繁荣哲学社会科学，发展各项文化事业和文化产业。

有关第四条内容，主要明确：

繁荣哲学社会科学，发展各项文化事业和文化产业的重要意义。

四、社会主义文化建设的根本目标

1．推进素质教育，培育“四有”新人

要知道什么是“四有”。即：有理想、有道德、有文化、有纪律。

培养“四有”公民是社会主义文化建设的根本目标，也是对国民素质的具体要求。

2．推进人的全面发展与社会的全面进步

首先要知道什么是“人的全面发展”。

所谓人的全面发展，是指由自然和社会长期发展所赋予人的一切潜能的最充分、最自由、最全面的开发调动。

人的全面发展是一个不断提高、不断完善的漫长历史过程，是与社会经济发展相统一的过程。

第二要知道“人的全面发展与社会的全面进步”的关系

推进人的全面发展，同推进经济、文化的发展和改善人民物质文化生活，是互为前提和基础的。

人的全面发展和社会发展是辩证统一的关系。主要体现在两个方面。

社会主义文化是个内涵广泛的大范畴。我们只要重点记住课本中提到的内容即可。像：社会主义文化建设的基本任务———主要是四条：

1．弘扬和培育民族精神，形成全社会共同的理想和精神支柱，是建设先进文化极为重要的任务。

2．加强思想道德建设，建立社会主义思想道德体系，努力提高全民族的思想道德素质，是社会主义文化建设的重要内容和任务。

3．发展科学技术，坚持教育为本。

4．繁荣哲学社会科学，发展各项文化事业和文化产业。

第四篇：社会主义初级阶段基本经济制度

社会主义初级阶段基本经济制度、分配制度的内涵和依据

姓名：牛冰班级：金融1111专业：金融学学号：1102110148

基本经济制度含义：公有制为主体、多种所有制经济的共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。

内涵：社会主义初级阶段基本经济制度是一个有机结合的统一体。既包括作为社会主义经济基础的公有制经济，也包括非社会主义性质的其他所有制经济。没有公有制经济的主体地位，就不能确保我国社会的社会主义性质，不能坚持社会主义方向和道路。没有其他所有制经济，就会脱离当代中国的基本国情，脱离初级阶段的实际。因此，既不能因为公有制以外的其他经济成分不属于社会主义性质的经济而将它们排除在基本经济制度以外，也不能因为它们属于基本经济制度而认为也是社会主义经济。社会主义基本经济制度的确立，能够把社会主义的本质特征和初级阶段的现实要求有机统一起来，这在社会主义所有制理论上重大一个是的突破和创新，更加有利于促进社会生产力的发展，有利于巩固和发展社会主义制度。依据：公有制是社会主义经济制度的基础，是社会主义生产关系区别于资本主义的本质特征，是劳动人民当家作主的经济基础，也是社会化大生产的客观要求；我国还处于社会主义初级阶段，生产力还不发达，生产社会化的程度还不高，发展还很不平衡，需要公有制为主体的条件下发展多种所有制经济，以适应生产力的要求；一切符合“三个有利于”标准的所有制形式，都可以而且应该用来为发展社会主义服务。

基本分配制度含义：按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

内涵：坚持按劳分配的主体地位对于坚持中国特色社会主义经济的性质具有重要意义。按劳分配是社会主义公有制在分配方面的体现，只有坚持按劳分配的主体地位，才能体现公有制主体地位的最终实现和社会主义初级阶段基本经济制度的社会主义性质，才能保证人们相互之间在平等经济关系基础上建立和谐经济利益关系，才能保证向共同富裕这一目标前进。当然，也只有坚持公有制主体地位，才能保证按劳分配的主体地位的实现。

依据：按劳分配是社会主义的分配原则；坚持按劳分配的主体地位，体现在按劳分配是全社会分配领域的主体分配原则，也体现在它是公有制经济内部主体的分配原则。

第五篇：如何理解我国社会主义初级阶段的基本经济制度？

如何理解我国社会主义初级阶段的基本经济制度？

薛瑞

思政3班 *** 摘 要：社会主义初级阶段的基本经济制度是中国特色社会主义经济建设的重要理论，是社会主义基本制度之一，它的确立，极大地解放和发展了社会生产力，促进了我国经济的不断发展。本文重在以是什么（怎么样）、为什么、怎么办的顺序阐述作者对于社会主义初级阶段的基本经济制度的理解，以期读者对于社会主义初级阶段的基本经济制度有一个系统的、全面的认识。

关键词：社会主义初级阶段 基本经济制度 公有制 非公有制

从“三大改造”的完成到十一届三中全会之前，我国实行高度集中的计划经济体制。国有经济和集体经济占到了国民经济的99%，这种单一的社会主义公有制结构严重违背了生产关系一定要与生产力相适应的规律，也不符合中国生产力落后，物质文化水平低下的实际情况，从而造成了我国经济难以得到迅速发展。十一届三中全会后，我国逐步形成了以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，极大地解放和发展了社会生产力。

1.社会主义初级阶段的基本经济制度是什么？

党的十三大指出，社会主义初级阶段的所有制结构应以公有制为主体，并把私营经济、中外合资合作经济、外商独资经济与个体经济一起作为公有制经济“必要的和有益的补充”。党的十五大第一次明确提出，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。

这一重要概念主要包括两个方面的内容。一是坚持持公有制的主体地位，二是坚持多种所有制经济共同发展。这两个方面缺一不可，相互对立而又相互促进，共同构成社会主义初级阶段所有制结构的特征。

公有制为主体，是我国社会主义初级阶段基本经济制度的根本特征。坚持公有制为主体，包含两层含义：一是公有制经济存在于与非公有制共同发展的所有制结构中，二是公有制经济在这种所有制结构中处于主体地位。这说明，坚持公有制主体地位，并不意味着排斥其他非公有制经济的发展，它与搞单一的公有制是有根本区别的。公有制经济的主体地位表现在：“公有资产在社会总资产中占优势；国有制经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。要从战略上调整国有经济布局。对关系到国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。”

发展非公有制经济，使多种所有制经济共同发展，决不等于搞私有化。私有化指的是从公有制为主体的社会主义经济制度向私有制为主体的资本主义经济制度的根本转变，其实质是走资本主义道路。检验是否私有化的标准，关键是看哪种所有制经济在国民经济中占据主体地位，发挥主导作用。非公有制经济的迅速发展，不仅没有导致私有化，反而增强了公有制经济的竞争力和国有经济的主导地位。这是因为公有制经济向国民经济关键领域、基础领域和具有竞争领域集中，大大增强了国有经济的影响力和竞争力。

2．社会主义初级阶段的基本经济制度的确立原因 社会主义初级阶段基本经济制度的确立，体现了在所有制理论上的与时俱进，标志着党对社会主义初级阶段基本经济制度的认识提升到一个新的高度。其确立的基本依据主要有一下几个方面：

第一，我国是一个社会主义国家，生产资料公有制是社会主义经济制度的基础，必须坚持以公有制作为社会主义经济制度的基础。公有制是社会主义生产关系区别于资本主义生产关系的本质特征，是劳动人民当家作主的经济基础，也是社会化大生产的客观要求。建设中国特色社会主义经济，必须坚持以公有制作为社会经济制度的基础，使之牢牢占据主体地位。没有作为主体地位的公有制经济，就不能确保我国的社会主义性质，就不能坚持社会主义道路，就不能巩固和发展社会主义制度。公有制的主体地位构成了社会主义市场经济体系有效运行的基础，这集中表现在它的四大功能上——实现经济发展战略功能、宏观调控功能、分配机制功能、限制非公有制经济垄断的功能。

第二，从历史原因来看，我们党对生产资料私有制改造的完成并建立起社会主义经济基础，为坚持公有制主体地位提供了历史根据。从现实实践来看，公有制是解放生产力、发展生产力的主要动力。1956年底，我国实现了所有制方面的社会主义改造。从此，生产资料公有制在我国国民经济中占有了主体地位，成为我国社会主义社会的经济基础。生产资料所有制社会主义改造的完成，标志着我国从新民主主义社会过渡到社会主义社会。公有制是适应社会化生产的发展要求的，新中国成立后，我们由于经验不足，走过一些弯路，遭受一些挫折。但我国国民经济仍得到持续发展，人民的生活水平得到很大改善，使生产力得到极大的发展。改革开放以来的所有制改革证明，只有根据不同的生产力发展水平实行不同的生产资料所有制形式，生产力才有可能得到充分发展，所以在生产力层次众多的社会主义初级阶段，公有制与非公有制可以共存于同一个国民经济体系之中，并分别服务于与自身相对应的各个生产力层次。

第三，这是由我国国内实际和国际环境决定的。我国处于社会主义初级阶段，生产力发展水平较低，发展还不平衡，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济，以适应生产力发展的要求。新中国成立以来，特别是改革开放以来，我国经济增长很快，综合国力有很大提高，但人均水平还比较低。生产力发展呈现多层次，既有自动化、机械化生产，又有半机械化生产，甚至还保留着手工劳动和畜力劳动的生产。离开了多种所有制经济的共同发展，就脱离了社会主义初级阶段生产力发展的实际，就会重蹈超越阶段、违背国情的覆辙。在经济全球化的今天，世界范围内的信息、资本和技术的快速流动，资源在全球范围内的优化配置和共享，是各国经济不可阻挡的大趋势。非公有制经济具有产权清晰、决策自主、运行灵活等特点，与市场经济的要求天然吻合。非公有制经济的存在有助于市场交易秩序和市场经济体系的形成，还可以增加就业，随着改革开放的进一步深入，我们必须坚持多种所有制经济共同发展。

第四，一切符合“三个有利于”标准的所有制形式，都可以而且应该用来为发展社会主义服务。为了提高综合国力，调动一切积极因素，必须国家、集体、个人一起上，广泛利用各种社会资源和合理利用各种自然资源，不仅合理使用国内资源，而且最大限度地利用国际资源，允许多种所有制经济同时存在和发展。实践已经证明，发展非公有制经济有利于发展社会主义社会的生产力，有利于增强社会主义国家的综合国力，有利于提高人民生活水平。发展非公有制经济是为了更好地建设社会主义，实现社会主义现代化的任务，而不是削弱或损害社会主义。

3.如何坚持和完善社会主义初级阶段的基本经济制度？

坚持和完善社会主义初级阶段的基本经济制度，必须做到两个“毫不动摇”和一个“统一”，即：必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济；必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展；坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中，不能把这两者对立起来。

首先，必须坚持公有制经济的主体地位。毫不动摇地巩固和发展公有制经济，是坚持和完善社会主义初级阶段的基本经济制度必须遵循的一条基本原则。具体说来：

一要正确理解社会主义公有制经济的含义。社会主义公有制生产关系的实质和核心是全体社会成员或部分社会成员共同占有生产资料，实现了人们在生产资料面前的平等。在公有制范围内，对生产资料的支配、使用，以及由此取得的收益都必须服从和服务于这些社会成员共同的意志和需要。任何个人或少数人都不能利用生产资料为自己谋取私利。

二要确保公有资产在社会总资产中既有量的优势又有质的优势，说到底即人与人之间的社会主义性质的关系在整个社会范围占优势。

三要保证国有经济对国民经济的控制力，确保主导作用的发挥。促进国有经济的发展壮大，是我国社会主义现代化建设的重大任务。

四要促进集体经济和合作经济的发展。如推进集体企业的改革，发展多种形式的集体经济、合作经济。

五要积极探索能够极大促进生产力发展的公有制实现形式。只要能够有利于生产力的发展，公有制的实现形式可以而且应当多样化，一切反映社会化生产规律的经营方式和组织方式如股份制、股份合作制都可以大胆利用。

其次，要鼓励、支持和引导非公有制经济发展。毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，是社会主义初级阶段生产关系适应生产力发展水平的客观要求，是发展社会主义市场经济的需要，并关系到社会主义初级阶段基本经济制度的坚持和完善。

一是要消除对非公有制经济的各种歧视。放宽市场准入，形成各种所有制经济平等竞争。相互促进新格局，支持非公有制中小企业的发展，完善相关经济、法律制度等。

二是要依法加强监督和管理。引导它们依法经营、照章纳税、诚实守信、保障职工合法权益。要改进对非公有制企业的服务和监管，促进非公有制经济健康发展。

第三，要把坚持公有制为主体和促进非公有制经济发展统一于社会主义现代化建设的进程中，不能把这两者对立起来，更要防止公有制为主体向私有制为主体转化。

参考文献：

1.田克勤.中国化马克思主义概论.[M].中国人民大学出版社

2.李燕华.社会主义初级阶段基本经济制度再考量.[J].河南师范大学学报.2005.11 3.查朱和.关于社会主义初级阶段基本经济制度的几个理论问题.[J].经济理论与实践.2011.2