第一篇：进一步深入开展建筑领域“打非治违”专项行动实施方案
2天保建设集团有限公司
进一步深入开展建筑领域“打非治违”专项行动
实施方案
为确保“十八大”前后集团安全生产形势的稳定，根据涿州市住建局《关于进一步深入开展打非治违专项行动实施方案》（涿住建[2012]99号）文件精神，以打击建筑施工领域非法违法生产行为为重点，以遏制建筑施工生产安全事故发生和建立安全生产行为为目标，进一步深入开展“打非治违”专项整治行动，为“十八大”召开创造一个良好的环境，现就进一步深入开展“打非治违”专项整治行动指定本方案：
一、进一步加强组织领导，切实抓好再部署
集中深入开展“打非治违”专项行动是党中央国务院的重大决策部署，是实现科学发展、安全发展的重大举措，也是突出预防为主，消除安全隐患的有效途径。各项目部要按照有关要求，迅即开展一次再动员再部署，加强领导、细化责任，明确任务、狠抓落实，坚持协调联动，强化督促检查，进一步深入推进建筑领域“打非治违”专项行动，促进我集团建筑施工安全生产稳步发展。
二、进一步落实安全责任，切实抓好再整治
要认真贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展，促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发[2011]40号）及《住房和城乡建设部关于〈国务院关于坚持科学发展安全发展，促进安全生产形势持续稳定好转的意见〉的通知》（建质[2012]6号），结合深入开展“安全生产年”、“安全生产文化年”的活动和建筑施工安全专项整治活动，认真做好集团所属建筑项目打击非法违法建筑施工行为的专项行动。切实采取有效措施，及时发现、严厉打击建筑施工各类非法违法行为，落实各方责任主体安全责任，促进我集团安全生产的健康发展。
三、进一步突出工作重点，切实抓好在排查
（一）工作重点。重点严厉打击一下非法违法建筑施工行为：
1、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书，特种作业人员无操作资格证书从事建筑施工活动的；
2、建筑起重机械未经备案登记、安（拆）装告知投入使用或产权备案资料造假的；
3、各项目部对安全管理部门下达的安全检查整改通知，不认真进行整改或拒不整改的；
第一阶段：动员部署（10月30日前）集团召开再动员再部署大会，讲清深入开展“打非治违”活动的重要意义，明确下布工作要求和目标，扎实推进“打非治违”专项整治行动的深入开展。各项目部要在集团动员的基础上，召开专门会议进行动员部署，指定专门实施方案，把目标任务落实分解到位。
第二阶段：自查自纠（10月31日—11月5日）各项目部要对落实安全主体责任、安全投入、安全培训、隐患排查治理制度的建立、对排查出的重大安全隐患整改、治理纠正非法违法和违规违章行为等情况进行自查自纠“回头看”，集团有关职能部门也将在项目部自查的基础上，加大督导检查力度。
第三阶段：整改落实（11月6日—11月8日）。要认真梳理前一阶段工作中存在的薄弱环节以及督导检查中发现的突出问题，加大整改力度，跟踪督办。认真整改前期跟踪中未整改到位的重大隐患以及再部署、再排查、再整治中查出的新隐患，确保整改到位。
第四阶段：巩固提高（11月9日—12月20日）。在抓好整改的基础上，继续加大检查力度，以更高的标准、更严格的要求抓好“打非治违”专项整治行动各项制度的落实，不断提高行动的质量效益。
第五阶段：检查总结（12月21日—12月31日）。结合年终各项工作的检查，及时总结“打非治违”专项整治行动的成效、好的做法和存在的不足，制定出下一步工作计划，建立健全“打非治违”工作长效机制。
四、严格抓好工作要求，切实抓好工作落实
（一）提高认识，统一思想。各项目部要认识到“打非治违“工作的艰巨性、长期性、复杂性，继续保持清醒的头脑和良好的精神状态，进一步增强紧迫感、责任感和主动性，继续保持对非法、违法、违规违章行为的高压态势，切实加强组织领导，把”打非治违“专项行动进一步推向深入。
（二）落实责任，狠抓落实。进一步加大“打非治违”工作力度，特别是针对前一阶段暴露出的突出问题，落实治理责任，该严格打击整治的要加大检查整改执行力度。要严格落实“四个一律”的要求，对包庇纵容非法违法行为的，要依法依规严格追究责任。
（三）抓好统筹，确保实效。要统筹“打非治违”与安全生产日常工作的关系，切实加强第四季度特别是党的十八大期间的安全监管，全面落实安全防范措施，加强应急管理和值班值守，提升应急处置能力。进一步研究完善“打非治违”工作制度，创新工作方式方法。
2012年11月02日
第二篇：国土资源领域“打非治违”专项行动实施方案
+++国土资源领域
“打非治违”专项行动实施方案
为深入贯彻落实全国集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动电视会议精神，按照《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》（国办发明电〔2012〕10号）要求，以及全市“城乡安全生产基层基础建设提升年”活动总体部署，经研究，决定在++++国土资源领域集中组织开展打击非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为（以下简称“打非治违”）专项行动。特制定本实施方案。
一、总体要求
深入贯彻科学发展观和安全发展理念，认真落实各级党委、政府关于进一步加强安全生产工作的指示要求和《++市人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见》（+政发〔2011〕59号）、《++市人民政府关于印发落实政府及其有关部门安全生产监督管理责任的暂行规定的通知》（++政发〔2012〕4号），坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，围绕“治理隐患、防范事故”的目标，强化依法监管，严厉打击国土资源领域各类非法违法行为，及时发现和整改安全隐患，进一步做好汛期地质灾害防治工作，确保辖区内国土资源领域安全生产形势持续稳定。
二、工作重点
（一）重点内容
1、对国土资源职责范围内安全隐患问题，进行认真调查、摸清情况，提出处理意见并及时汇报，严格落实隐患整改治理措施。
2、查明辖区内废弃井口及矿坑，做好安全监管，严格落实整改治理措施。
3、严厉查处无证勘查、开采，非法盗采矿产资源或者以勘探名义从事采矿活动等行为。
4、健全市、乡、村三级防范网络，严格执行地质灾害防治24小时值班、险情速报制度，认真做好地质灾害防治工作。
5、严厉查处违法从事洗（选）矿行为。
(二)重点范围
盗采露头煤、石灰石、非法采挖洗选铁砂等行为，做好汛期地质灾害防治工作。
三、方法步骤
“打非治违”专项行动坚持属地管理的原则，各单位自查自纠与市政府督导检查相结合，全面排查与重点整治相结合，监督检查与联合执法相结合。从现在开始到9月底结束，分四个阶段进行：
（一）自查自纠阶段（5月）。国土局根据本方案，迅速动员部署，抓紧制定本辖区的国土资源领域“打非治违”专项行动实施方案，督促辖区内企业全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患。在全面排查摸底的基础上，要对近两年因非法违
规行为被处罚处理过的企业进行重点排查，并将排查出的问题逐一登记，建档立案，督促整改。
（二）联合执法，集中整治阶段（6月—7月）。严格按照本方案确定的工作目标，积极参与联合执法，开展全面的巡查排查活动，始终保持“打非治违”的高压严管态势，对各类非法违法行为，一律查处取缔，依法严格追究法律责任。
（三）全面检查，重点抽查阶段（8月）。通过采取拉网式、地毯式的检查方式，对国土资源领域“打非治违”专项行动开展情况进行全面检查，及时发现解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，推动“打非治违”专项行动深入开展，确保国土资源领域“打非治违”工作取得实效。
（四）督查总结，巩固提高阶段（9月）。对开展“打非治违”专项行动情况进行总结，于9月5日前报送市国土资源局和新汶街道办事处，国土局将“打非治违”专项行动进行汇总并提出存在的问题和不足，报办事处安委会办公室。
四、工作要求
（一）加强组织领导和协调。为加强对专项行动的组织领导，国土分局建立工作台账，定时间、定人员、定责任，对查出的问题，做到有查处、有落实、有销号。及时督促各生产经营单位主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任，认真组织开展自查自纠，针对存在的问题，做到整改方案、责任、时限、措施和资金“五落实”，做到依法依规生产经营。同时加强舆论宣传，采取印发宣传单、设置
宣传标语等方式，加大对国土资源领域“打非治违”专项行动的群众性宣传力度，切实增强全民安全自律意识和安全法制意识，营造浓厚的社会氛围。同时实行有奖举报，公开举报电话，引导广大企业职工和人民群众积极参与，主动举报非法违法行为。
(二)明确职责，形成整体合力。按照市政府统一领导，国土局工作人员要认真履行职责，严格执法，严厉查处辖区内违法勘查、开采的行为。
（三）统筹兼顾，扎实做好当前各项工作。++局要把国土资源领域“打非治违”专项行动与隐患排查治理、重点行业领域安全专项整治、“三同时”制度落实、村居社区安全管理以及第二、三次重点行动等各项重点工作相结合，实现相互促进和提高，切实提高辖区安全保障水平，积极推动“城乡安全生产基层基础建设提升年”活动向纵深开展。要严把安全生产“准入关”，切实加强新、改、扩建项目的审核审批，从源头上杜绝非法违法生产经营建设行为。要坚持标本兼治、重在治本，紧紧抓住各行业领域安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题，及时研究采取治本措施，构建安全生产长效机制。
++国土局安全生产领域非法违法行为举报电话：
++国土局
2012年5月15日
第三篇：“打非治违”专项行动实施方案
富源县营上镇海扎煤矿
“六打六治”打非治违专项行动
实施方案
为认真贯彻落实富煤安字【2014】31号文件精神，严历打击煤矿非法生产建设行动开展“六打六治”为重点的“打非治违”专项行动。为确保专项行动顺利开展，结合我矿的实际情况，特制定本方案。
一、成立组织机构
成立“打非治违”专项行动工作小组，组
长：计泽勇（法人代表）
副组长：王宏智
成员：李加有（安全副矿长）、李加道（技术副矿长）、李孟云（生产副矿长）、李水能（机电副矿长）、张勇（安全科科长）李林兵（技术科科长）、赵
佳（保卫科科长）
领导小组下设办公室在安全科，负责活动日常事务，由张勇兼任办公室主任，负责本次专项行动的相关业务工作。
二、总体要求和工作目标
认真贯彻落实总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的重要指示精神，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，牢固树立以人为本，深入开展“六打六治”的打非治违工作，进一步规范煤矿安全生产秩序，有效防范和遏制重大事故的发生，实现我矿安全形势持续稳定发展。
三、时间步骤
（一）动员部署和自查自纠阶段（8月下旬）
（二）集中打击整治阶段（9月至11月）
（三）巩固深化阶段（12月）
四、重点内容
1向安全科汇报。负责人赵佳。
2、关闭取缔后又擅自生产、建设的煤矿和公告关闭未关闭或关闭不
3、超能力、超强度、超定员组织生产，多系统、多井口出煤。重新定的文件认真学习，严禁超定员组织生产。负责人李加有。
4、证照不全、证照过期、井证不符从事生产或者停产整改期间未经验收擅自组织生产以及未经复产验收擅自违法组织生产。按要求办照过期、井证不符从事生产。负责人李加道。认真落实停产整改工作做到未经复产验收不得违法组 织生产。负责人李孟云。
5、超层越界开采的煤矿。
6、逃避隐瞒检查，拒不执行安全监察、监管指令的煤矿。各工作点必须有经审批贯彻学习作业规程，并报分局存档备查。作业点必须引入安全监测监控系统进行随时监控。不得逃避隐瞒检查坚决配合好上级执行安全监察及监管。负责人李林兵。
7、非法用工、从业人员未按规定进行培训并考核合格、签订劳动合同，特员和管理人员未持证上岗。对单位从业人员按煤矿规定认真执行，严格培训时间、经考试合格后签订劳动合同方可上岗。对特员要及时送培，确保特员符合需要。负责人李加有。
8、打击煤矿图实不符、弄虚作假、蓄意逃避安全监管监察的不诚信行为，整治图纸测绘不及时、填绘不准确、标注不完善、管理不规范等问题。负责人李加道。
四、工作开展
并由矿长组织进行动员和部署安排。
㈡、突出工作重点，认真开展此项活动。按工作内容的要求，各有关责任人员要认真进行“打三非”“治三违”工作，自检自纠工作，并制订整改方案，认真进行整改。如果因工作不到位，煤矿承受上级批评处罚或停产整顿的则要对责任人进行责任追究。
㈢、要注重标准，按标准进行整改。针对自查自纠查出的“三非”、12月底要进行做好此项工作的总结。
9月6日前制订好专门方案
五、有关要求
1确保取得成效。
2、要抓住重点，坚决实施好重点工作排查整顿。
3、严肃纪律、进行责任追究。凡工作不负责任、工作不细造成落实不到位的，要对责任人进行处罚和责任追究。
富源县营上镇海扎煤矿
2014年9月
第四篇：打非治违专项行动实施方案
XX项目部“六打六治” 打非治违专项行动实施方案
批准： 审核： 编制：
XX工业工程有限责任公司XX项目部
二O一四年九月三十日
XX项目部“六打六治”打非治违专项行动实施方案
为进一步深化“打非治违”，有效防范和坚决遏制重特大事故，按照公司《关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》要求，项目部计划9月－12月开展以“六打六治”为重点的打非治违专项行动。项目部结合公司通知要求制定了专项行动方案，目前已按方案内容陆续开展活动，现将项目部专项行动工作情况汇报如下：
一、活动实施方案
（一）动员部署、自查自纠阶段（9月）
统一思想认识，制定实施方案，明确责任分工，细化工作措施，认真做好动员部署和宣传发动工作。在督促施工单位安全标准化对标自查自纠的同时，进一步摸清施工单位安全管理情况，提高打非治违专项行动的针对性。
（二）集中打击整治、重点监督检查阶段（10～11月）
在施工单位自查自纠的基础上，加强对施工单位的监督检查，主要检查：
1、施工单位是否存在建筑工程领域的非法违法、违规违章行为问题，是否存在借用资质、出借资质、违法转包分包、现场配备人员不到位等问题。
2、施工单位安全生产责任制和各项安全管理制度的落实情况。
3、施工单位安全生产费用提取、使用管理情况以及现场安全防护设施的落实情况。
4、施工消防保卫等安全措施的落实情况。
5、施工现场的机械设备、高处作业、施工用电、特种设备及“三宝四口”防护等安全专项整治情况。
6、施工现场安全资料是否规范齐全、安全隐患整改落实及闭环情况。
7、施工单位负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。
（三）巩固深化、总结提高阶段（12月）
对专项活动检查及整改情况认真总结分析，坚决杜绝非法违法项目建设行为，坚决治理纠正违规违章行为，认真开展安全生产标准化建设，着力构建安全生产长效机制，有效防范和坚决杜绝各类事故的发生。
二、实施情况
目前活动已完成第一阶段，进入第二阶段，主要进行了以下工作：
（一）项目部通过安全教育培训、召开会议、下发文件及张贴悬挂宣传资料等形式对此次活动进行广泛宣传，使全员了解和掌握此次专项行动的重大意义和具体要求，起到了鼓舞干劲、激发热情、提高意识的作用。
（二）按照文件要求，项目部对专项行动进行了周密的安排和部署，制订了安全生产专项行动实施方案，建立了专项行动责任制，8月份以来项目部组织了劳动防护用品、临电、特种设备等专项检查，对施工单位安全管理情况进行排查摸底，发现管理缺陷及薄弱环节，有针对性地提出整改意见。
（三）审核参建施工单位资质条件，确保符合国家建筑企业资质管理和行业有关工程分包安全管理的相关规定。对施工单位项目负责人、安全负责人及特种作业人员资格证书进行核准备案。
（四）监督施工单位严格按照国家和集团公司相关规定足额提取安全费用，确保安全费用足额应用在与其相关的施工安全工作中，不得将安全生产费用挪用于购置施工安全防护用具、落实安全技术措施以及改善安全生产条件以外的其他方面。
三、下一步工作
（一）围绕“六打六治“重点内容，认真开展专项检查，对在安全生产“打非治违”专项行动中力度达不到安全生产的相关标准和要求的单位要求限期整改，消除作业风险和存在的问题。通过检查，落实安全生产“打非治违”专项行动各项要求。
（二）加强与施工单位的信息沟通，及时掌握施工单位安全生产“打非治违”专项行动的工作情况。加大打非治违专项行动的宣传力度，及时总结专项行动的经验做法和成效，对在安全生产“打非治违”专项行动中发生的典型安全隐患及时分析，制定针对性措施认真整改，杜绝同类问题的再次发生。
第五篇：“打非治违”专项行动实施方案
四川省送变电建设有限责任公司
“打非治违”专项行动实施方案
为认真贯彻落实国家能源局山东监管办公室、省政府、华润新能源华东分公司有关部署安全生产暨“打非治违”专项行动视频会议精神，全面深化重点岗位领域的安全整治，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，按照华润新能源华东分公司关于沂水风电场集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的总体部署和要求，结合本工程实际，特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，认真落实《关于印发全省电力行业集中开展“六打六治”打非治违专项行动工作方案的通知》（鲁监能安全〔2014〕174号）和华润沂水风电场关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的工作要求，依法依规、依据政策，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整改安全隐患，有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的各类安全事故，大力实施安全发展战略，着力构建安全生产长效机制，切实保障工程施工安全生产形势持续稳定。
二、工作目标
通过开展“打非治违”专项行动，重点检查各单位规章制度和操作规程中贯彻落实国家有关安全生产标准规程的情况，特别要检查在涉及基础坑开挖作业、钢筋绑扎作业等方面的制度落实和责任划分情况，规范施工班组在施工现场作业的行为，提升整体安全生产水平，保持公司安全生产形势持续稳定好转。
三、重点内容
（一）加大安全检查力度和频次，严厉打击“三违”行为
加大现场安全检查和考核力度，坚决纠正和查处作业过程中存在的违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为；禁止超能力、超强度组织施工，确保在有安全保障的条件下组织施工。各班组要会同项目部加强联合检查，加大检查频率，及时处理、纠正违章违规行为。
（二）强化安全管理，抓好专项治理工作
1、加强材料加工场的安全管理。根据《电力建设安全规程》等要求，健全制度、完善措施，切实加强对材料加工场的机械设备、临时用电安全等各环节的日常安全管理；对关键设施、关键部位，要严格检查，确保安全作业；发现存在危及安全的问题和隐患，必须立即停止作业，彻底排查，消除安全隐患。
2、严格施工现场作业安全管理。各班组要全面负责所施工区域安全工作，切实落实好现场安全管理职责；外协项目必须按规定签订安全协议，并制定严谨的施工方案及安全措施；对涉及的各项工作内容、各相关方的任务、安全技术交底、职责等要明确规定，并指定现场专职安全管理人员进行安全检查与协调。
3、项目部安全管理职责。项目部要加强对各施工点的安全巡查工作，切实完成各项安全生产工作，确保施工人员劳保用品穿戴齐全，安全防护措施到位，杜绝违规违章现象发生。要定期组织安全专项检查，及时排查和治理施工过程中存在的安全隐患，预防和控制意外事故发生。
三、时间安排
（一）安排部署阶段（09月15日至09月30日）
各单位根据本方案要求，制订本单位专项整治实施方案，部署“打非治违”专项整治工作，全面排查本工程内存在的安全隐患，建档立案，督促整改。
（二）自查自改阶段（10月1日至10月15日）
各单位要认真抓好组织发动和自查自纠工作，大力宣传开展“打非治违”活动的目的和意义，提高自身的积极性和主动性，全员、全过程、全方位的开展自查自纠工作，查找本单位存在的安全生产隐患和问题，制订整改计划，落实整改措施，及时整改到位。
（三）督促检查，严格治理阶段（10月15日至10月31日）
通过各种方式对开展“打非治违”专项行动情况进行全面检查，及时发现解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞。并对关键部位、重点区域、重要环节和突出问题开展专项检查、抽查，加强督促指导，确保公司“打非治违”工作取得实效。
四、工作要求
（一）加强领导、周密安排。各单位要结合工作实际，明确打击重点，制定本单位“打非治违”专项行动实施方案，周密安排部署，明确责任分工，细化目标任务，完善工作措施，认真组织开展自查自纠，针对存在的问题，做到整改方案、责任、时限、措施“四到位”。
（二）明确责任，狠抓落实。各单位要严格落实安全生产第一责任人责任，主要领导要亲自组织，加强督促检查；分管负责人必须切实履行职责，把安全专项整治工作做实、做细。对因打击不力、责任不到位、整改不落实而发生事故的，要严肃追究有关责任人的责任。
（三）加大宣传，营造氛围。要结合“安全生产月”活动，加大对“打非治违”专项行动的宣传力度，引导施工人员全面参与和推进宣传工作，营造浓厚的舆论氛围，切实增强员工安全自律意识。
（四）统筹兼顾，确保实效。要将集中开展 “打非治违”专项行动与安全隐患排查治理相结合，与安全生产标准化建设相结合，切实提高安全保障能力，强化规章制度落实，要坚持标本兼治，紧紧抓住安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题，特别是反复发生、长期未能根治的顽疾痼疾，要及时研究，采取有效措施，强化治本之策，构建安全生产长效机制。
四川省送变电建设有限责任公司
2014年09月14日
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