国控重点污染源自动监控项目污染源监控现场端建设规范

第一篇：国控重点污染源自动监控项目污染源监控现场端建设规范

国控重点污染源自动监控能力建设项目

污染源监控现场端建设规范

（暂行）

为配合“污染源减排三大体系能力建设”项目的顺利进行，规范国控重点污染源自动监控仪器设备的选型、安装和验收，保证污染源现场监测数据准确可靠，特作以下规定。

一、适用范围

根据《国控重点污染源自动监控能力建设项目建设方案》，对国家环保总局发布的国家重点监控企业名单内的国控重点污染源：

1、CODCr排放量占全国污染负荷65%以内的，应在主要排放口安装COD/TOC在线自动监测仪、污水流量计、数据采集传输仪。在此基础上可安装pH在线监测仪、氨氮在线自动监测仪、等比例采样器、视频监控设备等。

2、SO2排放量占全国污染负荷65%以内的，应在主要排放口安装SO2连续在线监测系统、流速等烟气参数连续自动监测系统、数据采集传输仪。在此基础上可安装烟尘、颗粒物、NOX等污染物在线自动监测系统、视频监控设备等。

此外，根据本地区地域、行业的特点与需求，可安装总磷、总氮、水中油、重金属等自动在线监测仪。对于其他重点污染源，可参照国控污染源标准执行。

二、仪器要求

所有安装于监控现场端的自动监控仪器设备，必须是通过国家环境保护总局环境监测仪器质量监督检验中心适用性检测合格，并在有效期内的产品。

1、COD/TOC在线自动监测仪

污染源COD在线自动监测仪性能指标应符合《环境保护产品技术要求化学需氧量（CODCr）水质在线自动监测仪》（HJ/T377-2007）相关要求。COD在线自动监测仪应包括采样单元、样品预处理与计量单元、消解单元以及数据处理与传输单元等。

污染源COD在线自动监测仪须选用氧化原理的仪器，主要包括：重铬酸钾氧化-光度测量法、重铬酸钾氧化-库仑滴定法、燃烧氧化-红外测量法、氢氧基氧化-电化学测量法等。

对于非重铬酸钾氧化原理的仪器，应根据现场污水排放状况，在与《 GB11914-89 水质化学需氧量的测定重铬酸盐法》方法比对基础上，做好COD工作曲线，并应根据排污企业的生产工艺、污水组分的变化，及时调整COD工作曲线。

2、污染源烟气排放SO2连续在线监测系统

污染源烟气排放SO2连续在线监测系统(含流速、含氧量、湿度、温度、压力等烟气参数)应符合《HJ76-2007固定污染源烟气排放连续监测系统技术要求及检测方法》相关要求。

污染源烟气排放SO2的在线自动监测系统按取样方式可选择释稀抽取式、直接抽取式和直接测量式；按二氧化硫分析原理可选择紫外荧光、非分散红外、非分散紫外、紫外差分吸收（DOAS）或定电位电解测量技术。

3、污水流量计

流量计应符合《环境保护产品技术要求超声波明渠污水流量计》（HJ/T 15-2007）、《CJ/T 3017-93 浅水流量计》以及压力传感器流量计等相关要求。

4、数据采集传输仪

数据采集传输仪电气指标应参照《污染治理设施运行记录仪技术条件及检测方法》，数据指标应符合《HJ/T212污染源在线自动监控（监测）系统数据传输标准》要求。独立设臵的数据采集传输仪应符合《污染源在线监控（监测）数据采集传输仪技术要求及检测方法》的有关要求。

三、现场安装

1、排放口规范化

排放口应按照国家环保总局关于《排放口规范化整治技术要求》（《关于开展排放口规范化整治工作的通知》（环发[1999]24号）以及地方环保部门有关要求，进行规范化整治。

2、监控站房要求

监控站房与排放口采样点距离应小于50米。

监控站房和高度应能满足设备操作和维护的需要。原则上面积不应小于2.5×2.5m2；房顶最低处高度不低于2.2米。站房应具备防漏、防尘、通风、消防、接地、避雷等基础条件。站房内应安装空调，并保证环境温度：5℃～40℃，相对湿度≤85%。

站房内供电电压应符合AC 220V±10%，频率50 Hz。功率不小于6KW；电源引入线应使用照明电源，严禁使用动力电源；电源进线应有浪涌保护器；电源应有明显标志，防止用户以外断电；接地线应牢固，并有明显标志。站房电源开关的设臵应设系统总开关，对每台仪器均应设独立控制开关。

3、污水在线自动监测仪器的安装

污水在线自动监测仪器的安装应符合《HJ/T353-2007水污染源在线监测系统安装技术规范》相关要求。

污水排放口应按照《JJG 711-90 明渠堰槽流量计》或《环境保护产品技术要求超声波明渠污水流量计》（HJ/T 15-2007）的有关要求安装污水流量计，以便测量污水排放流量。堰槽应避免使用精度不高的玻璃钢材质，流量较小的排放口应避免使用巴氏槽。

（1）污水采样系统安装要求

采样系统应保证采集有代表性的水样，将水样无变质地输送至在线监测仪器取样分析或采样器采样保存。采样系统应尽量设在流路的中央部，采水的前端设在顺水流方向(减少采水部前端的堵塞)。对于漂浮物较多的污水可采用10～20目的金属筛网阻隔，避免漂浮物堵塞采样口。测量合流排水时，在合流后充分混合的场所采水。采样系统取水位臵应在排放口采样断面的中心。采样点水位不应小于0.5m，当一般水深大于1m时，应在表层下1/4 深度处采样；水深小于1m时，在水深的1/2 处采样,并应设臵成可随水面的涨落而上下移动的形式。并应同时设臵人工采样口和供自动采样器采样的采样口，以便做比对试验，保证数据的正确性和可比性。采样系统的构造应保障在0℃以下可以工作并不至被损坏，应采取必要的防冻保温和防腐设施。采样取水管材料应对所监测项目没有干扰，并且耐腐蚀。取水管应能保证监测仪所需的流量，采样管路应采用优质的硬质PVC或PPR管材。采样头应做适当固定，防止随意挪动。

（2）COD在线监测仪安装

仪器安装位臵应避开腐蚀性气体、较强的电磁干扰和振动。现场在线监测仪应落地安装，或壁挂式安装，并有必要的防震措施，保证设备安装牢固稳定。在仪器周围应留有足够的空间，以方便仪器的维护。现场监测仪工作所必需的高压气体钢瓶，必须稳固固定在监测用房的墙上，防止钢瓶跌倒。

（3）废液回收

对于重铬酸钾氧化原理的COD在线自动监测仪器所产生的废液应以专用容器予以回收，并按照《固体废物污染环境防治法》及《危险废物贮存控制标准》（GB18597-2001）的有关规定，交由有危险废物处理资质的单位处理，不得随意排放或回流入污水排放口。

2、烟气排放连续监测系统（CEMS）的安装

烟气排放连续监测系统（CEMS）的安装应符合《HJ/T 75-2007 固定污染源烟气排放连续监测技术规范》相关要求。

（1）维护和取样平台

为便于CEMS的维护、运行和标准分析方法取样比对，应设臵永久、安全、便于采样、测试的操作平台。操作平台应符合《GB/T16157—1996固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法》中4.2.3的要求。

操作平台宽度（平台外侧至烟囱/烟道的距离）与长度应能保证标准分析方法采样枪正常方便操作。操作平台与地面之间应易安全通行，当设臵之字形楼梯、分段爬梯时，爬梯宽度应不小于0.9米。

（2）标准分析方法取样孔

为便于CEMS的定期比对和校验，CEMS取样点位处应具有标准分析方法取样孔，标准分析方法取样孔的位臵应满足《GB/T16157—1996 固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法》中4.2.1和4.2.2的要求。

3、数据采集传输仪

本条指独立设臵的数据采集传输仪设备，对集成的数据采集传输设备可参照执行。

（1）数据采集传输仪主机的安装

数据采集传输仪主机应安装于监控站房内，一般应采用壁挂式安装，应安装牢固，不得倾斜。安装在轻质墙上时，应采取加固措施。

（2）引入数采仪的电缆或导线要求

数采仪电源引入线应避免与一次仪表共电，各配线应整齐，避免交叉，并应固定牢靠；每个接线端接线不得超过2根。电缆芯和导线应留有不小于5cm的余量。屏蔽线应遵守单端接地的原则。线全部接完后，数采仪过线孔的防护帽必须旋紧，以起到防护效果。

采用无线传输方式的仪器，通电前必须装好GPRS/CDMA的天线。（3）数采仪与一次仪表的连接 数采仪与监测仪表信号线的连接，模拟接口：采用2芯屏蔽线连接，数采仪的模拟接口负载电阻为250Ω，对应标准电流信号的4—20mA（兼容0—20mA/1—5V/0—5V），接口线长度要看测量仪表的负载能力而定，一般连线长度≤500米。数采仪与监测仪表信号线的连接，数字接口（RS232）：采用3芯屏蔽线连接，一般连线长度≤10米。数采仪与监测仪表信号线的连接，数字接口（RS485）：采用2芯屏蔽线连接，一般连线长度≤1000米。

四、整体调试

1、安装准备：

现场仪表均进行单独上电测试正常后，要按照符合各自仪表的安装规范要求安装固定。现场监控系统要求的上、下水，压缩空气（或空压机）均应准备就绪。

仪表间连线完毕，且检查无误。电源线、信号线（模拟和数字的）、电话线、网线等电气连线的布线，应符合《电气装臵工程施工及验收规范》等布线规范。信号线应采用屏蔽抗干扰措施，屏蔽层应单端接地，信号传输距离应尽可能缩短，以减少信号损失。

通讯线路（电话线、网线）、SIM卡（GPRS、CDMA）完好，并测试使用正常。

整理电线、电缆，清理现场环境。

2、设臵与测试

设臵各类仪器的工作参数。对于模拟输出的测量仪表，调整模拟输出对应的量程。检测数据采集传输仪的显示结果与测量仪表的一致性：要求模拟输出接口对比误差≤0.2%；要求数字输出接口的仪表数值完全对应，滞后时间≤30秒(监测仪器自身的滞后不算在内)。

设臵通讯参数，采用测试软件检验数据采集传输仪与监控中心通讯畅通。

3、启动试运行

第二篇：申请广西国控重点污染源自动监控

广西国控重点污染源自动监控 能力建设项目联网补助资金申报材料

申报单位：联 系 人：联系电话：

******企业 ****** ******

关于申请广西国控重点污染源自动监控 能力建设项目联网补助资金的报告

南宁市环境监察支队：

根据国家、自治区有关法律法规及南宁市2008年重点污染源自动监控系统建设计划的要求，我企业开展了污染源自动监控设备和设施的安装、建设工作。我企业共投资***万元进行项目的建设，其中自动监控设备站房建设***万元、购置自动监控设备***万元，排污口规范化建设***万元，其他建设***万元。目前，自动监控设备已完成安装调试工作，并与市环保局监控中心联网，已对我企业 %主要污染物二氧化硫（气选）、COD（水选COD）自动监控，实现主要污染物达标排放。为此，我企业特申请广西国控重点污染源自动监控能力建设项目联网补助，用于进一步完善在线监控设施建设工作。

妥否，请批示。

******企业（盖章）二○○八年***月****日

**企业自动监控设施建设项目工作方案

一、项目名称

污染源自动监控设备和设施建设

二、项目建设的必要性及意义

根据国家、自治区有关法律法规及南宁市2008年重点污染源自动监控系统建设计划的要求，建设污染源自动监控设备和设施，实现对主要污染物自动监控，有利于提高污染源管理的时效性，及时掌握污染源的实时动态信息，确保主要污染物实现达标排放。以执行国家的污染减排政策，改善区域的环境质量。

三、项目建设地址 南宁市***路***号***企业

四、项目建设内容

（一）自动监控设备站房建设。

（二）排污口规范化建设。

（三）安装自动监控设备，与市重点污染源自动监控中心联网运行。

五、建设年限 2008—2009年

六、总投资及资金来源

项目总投资***万元，其中固定资产投资***万元。资金来源: ***。

七、工作进度安排

八、项目效益

社会效益：经估算，项目年社会效益可达***万元。经济效益：经估算，项目完成后，年直接效益可达***万元。环境效益：对我企业****%主要污染物（选二氧化硫或COD）自动监控，实现主要污染物达标排放。

九、项目业主情况 企业简介：

项目业主地址：南宁市***路***号 项目法人：*** 联 系 人：*** 联系电话：***，传真号码：***

***企业（盖章）二○○八年***月***日

账号证明

南宁市环境监察支队：

请将我单位获得的重点污染源自动监控系统联网补助资金拨入我单位如下账号：开户名： 开户行： 账号：

××年××月××日

××公司（盖章）

第三篇：污染源自动监控自动报告

xxxxxxxx有限公司

污染源自动监控设施自查报告

xxxx环境保护局：

为落实新修订的《环保法》和xxxx《关于重点企业开展污染源监控系统自查工作的通知》要求，企业开展了自动监控设施自查工作，现将企业自查工作报告如下：

一、监控设施和运行情况

我公司目前有焦炉烟囱、污水处理站和地面除尘站三套污染源自动监测设施，分别于2014年2月、2014年12月完成省、市级环保监测站验收，比对合格，稳定运行，所有监控数据基本正常上传到环保部门监控专网。

二、企业生产情况

目前受钢铁行业影响，焦化市场低糜，下游企业需求量小，企业压低产量，维持生产。

三、公司污染源监控制度制订及执行情况

根据国家省市对自动监控设施管理的要求，我公司制定了《烟气在线监测设备运行管理制度》和《水在线监测设备运行管理制度》，制度包括《在线监测岗位责任制度》、《定期校检制度》、《操作规程和日常维护制度》、《事故报告和应急制度》等，并对自动监控设备作了《备件（标气）更换记录》及《烟气在线维修维护记录》，对规范自动监控设施正常使用起到了重要作用。

烟气在线监测设备日常维护工作如下：

1、岗们员工每日巡检监测站房设备运行状况、数据传输系统，检查是否存在设备运行异常和数据传输异常。当发现系统异常和数据异常时，及时向企业环保科技术员报告。每日对监测数据做好相关记录，并每月报送环保科。每日保持监测用房、控制柜的清洁，保持监测设备的清洁。保证监测用房内的温度不影响仪器的正常运行。

2、企业环保科环保员每周对监测设备进行一次巡查，内容为（1）日常巡检规程应包含 该系统的运行状况、烟气 CEMS 工作状况、系统辅助设备运行状况、各主要部件的运行状况、各分析仪的校准工作等必检项目和记录

（2）现场检查时应注意监测室空气的气味，如发现异味，马上打 开门窗通风并检查管路是否泄漏，电器元件是否有过热和烧损现象。

（3）检查工控机显示的烟气流量、温度、压力参数是否正常，管道是否漏水，如有异常要进行检查维护。

（4）15 日至少对清吹空气保护装置进行一次维护，每次检查过滤器、软管、过滤器等部件。每月对 CEMS 进行一次维护保养,应检查探头滤 芯、过滤器滤芯、各易损件的使用情况,管路通畅情况等,必须进行及 时的清洗和更换。

（5）发现在线设备异常，不能正常传输数据时，及时向当地环保部门报告，并向设备厂家提出维修申请。

水在线监测设备日常维护工作如下：

1、做好监测站点的各组成部分进行维护、维修和保养，定期更换易损易耗件，每周巡视监测站点1次，做好各种现场记录。

2、定期更换监测站点所需各种试剂，所需仪器使用的蒸馏水、试剂、标准溶液等。认真填写各项运行记录并妥善保存。定期对监测仪器进行标样校准和实际水样对比校准，并做好记录

3、做好固定资产的管理，备品备件的登记和使用管理等工作。发现故 障应及时解决，及时向公司环保科报告，同时做好手工留样，进行实验室分析等应急补救措施。

自动监控设备通过验收后，我公司高度重视，加强对监控设备的管理 和日常维护，制度了一系列的管理制度，对环保部门提出的不足之处加以改正，发现设备异常和数据传输异常时，及时向环保部门报告。目前，在线监测数据基本上反映了我焦化厂污染物的排放情况。

xxxxxxxx有限公司

2015年3月12日

第四篇：污染源自动监控管理办法

陕西省环境保护局关于印发

《污染源自动监控设施运行管理规定》的通知 各设区市环境保护局、杨凌示范区环境保护局： 为加强对污染源自动监控设施运行的监督管理，保证污染源自动监控设施的正常运行。依据环境保护部《污染源自动监控设施运行管理办法》，结合我省实际情况，制定了《陕西省环境保护局污染源自动监控设施运行管理规定》，现印发你们，请认真贯彻执行。并就有关问题通知如下：

一、各设区市环境保护局、杨凌示范区环境保护局要加强重点污染源自动监控设施安装和管理工作，加大督促检查力度，促使相关企业尽快完成安装，并迅速与省监控中心平台联网，对安装和联网中存在的问题，要及时帮助予以解决。对那些至今不按规定安装自动污染源监控设施或不按要求与环境保护部门监控中心联网的国控和省控重点污染源单位要进行处罚，暂停这些单位建设项目的“环评”文件审批手续，停止拨付所有环境保护资金，并在适当范围予以通报批评。

二、为了保证今后污染源自动监控系统正常和稳定运行，请各设区市环境保护局、杨凌示范区环境保护局按本规定要求，务必于六月五日前将本地区污染源自动监控设施社会化运营工作的计划、社会化运营单位名称和基本情况报我局。二○○八年五月二十八日

第一条 为加强对污染源自动监控设施运行的监督管理，保证污染源自动监控设施正常运行，加强对污染源的有效监管，根据《中华人民共和国环境保护法》和环境保护部《污染源自动监控设施运行管理办法》制定本规定。第二条 本规定所称自动监控设施，是指在污染源现场安装的用于监控、监测污染物排放的仪器、流量(速)计、污染治理设施运行记录仪和数据采集传输仪器、仪表，是污染防治设施的组成部分。

第三条 本规定所称自动监控设施的运行，是指从事自动监控设施操作、维护和管理，保证设施正常运行的活动，我省实行有资质的专业化运行单位的社会化运行方式。第四条 本规定适用于重点污染源(包括重点监控企业)自动监控设施的运行和管理活动。

其他污染源自动监控设施运行和管理活动参照本规定执行。

第五条 污染源自动监控设施运行费用由排污单位承担，有条件的地方政府可给予适当补贴。

第六条 省环境保护行政主管部门负责按国家污染源自动监控设施运行管理的规章制度、标准制定实施细则，设区市和县级环境保护行政主管部门负责本辖区污染源自动监控设施运行的监督管理。第七条 为保证污染源自动监控设施的规范化运行，我省遵循公平、公开、公正原则，通过招标每个设区市可分别选择有国务院环境保护行政主管部门核发的运营资质证书的运行单位一家或两家单位分别对本辖区的大气、水质污染源自动监控进行社会化运行。

运行合同正式签署或变更时，运行单位须将合同正式文本于10个工作日内，向设区市环境保护行政主管部门备案。第八条 我省辖区内的污染源自动监控设施的选型、安装、运行、审查、监测质量控制、数据采集和联网传输，应符合国家相关的标准和我省关于污染源自动监控设施的规定。第九条 国控和省控重点污染源以及燃煤发电企业的污染源自动监控设施必须经省级环境保护行政主管部门验收合格并按照相关规定与环境保护行政主管部门联网后方可正式运行。其他污染源的自动监控设施经设区市环境保护行政主管部门验收合格并与环境保护部门联网方可正式运行。第十条 所有从事污染源自动监控设施的操作和管理人员，应当经省级环境保护行政主管部门委托的中介机构进行岗位培训，能正确、熟练地掌握有关仪器设施的原理、操作、使用、调试、维修和更换等技能经考试合格后方可从事污染源自动监控设施的操作和管理。

第十一条 污染源自动监控设施运行单位应按照县级以上环境保护行政主管部门的要求，每半年向其报送承运设施运行状况报告和监测数据，定期在省和所在地设区市环保部门的网站上公布，并接受社会监督。

第十二条 污染源自动监控设施运行单位应按照国家或地方相关法律法规和标准要求，建立健全管理制度。主要包括：人员培训、操作规程、岗位责任、定期比对监测、定期校准维护记录、运行信息公开、设施故障预防和应急措施、监测数据传输网络正常运行等制度。常年备有日常运行、维护所需的各种耗材、备用整机或关键部件。

第十三条 运行单位应当保持污染源自动监控设施监测数传输网络的正常运行。污染源自动监控设施因维修、更换、停用、拆除等原因，运行单位应当事先报告县级环境保护行政主管部门说明原因、时段等情况，并取得县级环境保护行政主管部门的批准；设施的维修、更换、停用、拆除等相关工作均须符合国家或地方相关的标准，监测数据传输出现故障及时和有关部门联系进行维修。

第十四条 污染源自动监控设施的维修、更换，必须在48小时内恢复自动监控设施正常运行，设施不能正常运行期间，按采取人工采样监测方案及时报送数据，数据报送每天不少于4次，间隔不得超过6小时。

第十五条 排污单位不得损坏设施或蓄意影响设施正常运行。

第十六条 污染源自动监控设施运行委托单位有以下权利和义务：

(一)对设施运行单位进行监督，提出改进服务的建议；

(二)应为设施运行单位提供通行、水、电、避雷等正常运行所需的基本条件。因客观原因不能正常提供时，需提前告知运行单位，同时向设区市和县级环境保护行政主管部门报告，配合做好相关的应急工作；

(三)举报设施运行单位的环境违法行为；

(四)不得以任何理由干扰运行单位的正常工作或污染源自动监控设施的正常运行和监测数据的正常传输；(五)不得将应当承担的排污法定责任转嫁给运行单位。(六)按合同规定及时向承运单位支付运行费用。第十七条 污染源自动监控设施社会化运行单位有以下权利和义务：

(一)按照规定程序和途径取得或放弃设施运行权；

(二)不受地域限制获得设施运行业务；

(三)严格执行有关管理制度，确保设施正常运行及监测数据至环境保护部门和有关单位的监控中心；

(四)举报排污单位的环境违法行为，无条件向环境保护行政主管部门提供污染源监测设施运行情况和相关监测数据。

(五)对运行管理人员进行业务培训，提高运行水平。第十八条 县级以上环境保护行政主管部门对污染源自动监控设施运行情况行使以下现场检查和日常监督权：

(一)社会化运行单位是否依法获得污染源自动监控设施运营资质证书，是否按照资质证书的规定，在有效期内从事运行活动；

(二)社会化运行单位是否与委托单位签订运行服务合同，合同有关内容是否符合环境保护要求并得到落实；

(三)运行单位岗位现场操作和管理人员是否经过岗位培训；

(四)运行单位是否按照要求建立自动监控设施运行的操作规程、岗位责任、定期比对监测、定期校准维护记录、运行信息公开、事故预防和应急措施等管理制度以及这些制度是否得到有效实施；

(五)自动监控设施是否按照环境保护行政主管部门的相关要求联网，并准确及时地传输监控信息和数据；

(六)运行委托单位是否有影响运行单位正常工作和污染源自动监控设施正常运行的行为；是否按规定向环境保护部门报送相关信息和情况。

(七)运行委托单位和运行单位是否有其他环境违法行为。第十九条 省级和设区市环境保护监测机构应按有关规定每半年对自动监控设施进行一次比对监测，并将设施调正至国家规定的正常范围。

第二十条 运行委托单位对自动监控设施的监测数据提出异议时，市级以上环境监测机构应按照国家或地方相关的标准进行比对试验等监测工作，由市级以上环境保护部门机构确认责任单位，并由责任单位承担相关经济、法律责任。第二十一条 县级以上环境保护行政主管部门组织对污染源自动监控设施的运行状况进行定期检查，出现检查不合格的情况，可责令其限期整改。

第二十二条 环境保护行政主管部门在行使运行监督管理权力时，应当遵守下列规定：

(一)严格按照本规定履行职责；

(二)不得无故干预运行单位的正常运行业务；

(三)为运行委托单位和运行单位保守技术秘密；

(四)不得收取任何费用及谋求个人和单位的利益；

(五)不得以任何形式指定污染源自动监控设施运行单位。

第二十三条 任何个人或组织发现污染源自动监控设施运行活动中有违法违规行为的，有权向环保部门举报，环境保护部门应当及时核实、处理。

第二十四条 对于自动监控设施发生故障不能采集、传输数据而不及时上报或不及时修复不能保证监控设施正常运行的运营企业，环境保护行政主管部门按《中华人民共和国大气污染防治法》和《水污染防治法》和我省有关规定处罚。省环境保护行政主管部门责令并限期其退出我省辖区的运行市场。

第二十五条 本规定由省级环境保护行政主管部门负责解释。

第二十六条 本规定自2008年6月1日起施行。

第五篇：蠡县污染源自动监控管理办法

蠡县环境保护局

关于加强污染源自动监控系统管理的通知

各企业、运营单位、环保所：

为加强对污染源自动监控设施建设、运行和维护的监督管理，保证污染源自动监控设施正常运行，提高污染源管理科学化、信息化水平，依据《河北省减少污染物排放条例》和国家环保总局《污染源自动监控管理办法》、《污染源自动监控设施运行管理办法》等有关规定，结合本县实际，通知如下：

一、县环境保护主管部门负责全县范围内污染源自动监控设施的安装规划和组织实施，确定和公布需安装自动监控设施的企业名单，负责本行政区域环境自动监控中心、监控设备、监控网络的建设、安装和运营的验收和监督管理工作。

所称污染源自动监控设施，是指在污染源现场安装的用于视频监控、监测污染物排放的仪器,污染治理设施运行记录仪、流量(速)计和数据采集传输仪器、仪表等。

二、排污单位符合下列情况之一的，应安装污染源自动监控设施：

(一)日均排放污水量大于等于一百吨或化学需氧量(CODcr)排放量大于等于三十千克的企业的污水排放口;(二)涉水排污企业需安装视频监控并与县环保局联网；(三)其他被列入国家、省、县重点监控企业的污水排放口。

三、安装要求

（一）凡应安装污染源自动监控设施的排污单位，要按照统一规定的时限完成安装，经环境保护主管部门验收合格后正式投入运行，并与环境保护主管部门联网。

（二）新建、扩建、改建和技术改造项目，应当根据环境影响评价文件要求安装污染源自动监控设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

（三）污染源自动监控设施的监测数据，经环保部门检测机构认定后，作为排污申报核定、排污许可证发放、排污总量控制，以及环境统计、排污费征收和现场环境执法的监督管理依据，并按照有关规定向社会公开。

（四）排污单位自动监控设施的安装和运行应符合下列要求：

1、自动监控设施中的相关仪器（包括视频）选用，应为国家环境保护主管部门指定或认可的厂家和产品;

2、设备安装位置，应选定在符合环境保护规范要求的排污口;

3、数据的采集和传输，应符合国家、省有关污染源自动监控设施数据传输和接口标准的技术规范;

4、按照国家有关环境监测技术规范，环境监测仪器的 比对监测合格;

5、污染源自动监控设施与环境信息机构稳定联网;

6、选用污染源自动监控设备厂家，应考虑能对排污单位或运营维护单位提供相关技术培训，并能稳定长期提供技术支持和消耗品供应;

7、建立健全污染源自动监控设施运行、使用、管理制度。

8、污染源自动监控设施运行，实行与环境信息机构远程监控数据管理平台互联试运行制，时间为三十日。排污单位应在试运行期满后及时向环境保护主管部门申请验收。

四、使用要求

1、排污单位不得擅自拆除、损坏、闲置、更换污染源自动监控设施，需要拆除、闲置或更换的，应事先报环境保护主管部门批准。

因不可抗力或突发原因导致污染源自动监控设施发生故障停止运行的，排污单位应立即向县环境监察机构报告，并迅速组织修复，在24小时内书面详报原因和设施状况，维修期间每天不少于4次手工监测，修复完成后手工监测记录和修复报告同时报环保局监察大队备案。

2、污染源自动监控设施停运、更换、闲置后又重新启动的，应按照有关技术规定由县环境监测机构重新进行校验。自动监控设施检修、部件更换，应进行人工标定。

短时间断电又重新启动的，如不影响监测数据测定、传输等正常运行，即不需重新校验。

3、县环境监测机构应对污染源自动监控设施的运行进行不定期抽检和校验，每季度要进行一次比对监测。

五、运营管理

排污单位可按照国家相关规定，对污染源自动监控设施采取社会化或自运行两种方式运行。

（一）排污单位选择社会化运行的，应在环境保护主管部门的监督指导下，采取公开招标的方式，选择持有国家环境保护主管部门运营资质证书的运营维护单位，签订委托运营维护合同。合同约定服务期限应不少于十二个月。委托运营维护合同正式签署或变更，运营维护单位应于十个工作日内，向县、县环境保护主管部门备案。

运营维护单位应按照环境保护主管部门的要求，每半年报告一次设施运行状况，并接受社会公众监督。

（二）运营维护单位应遵守下列规定：

1、监控设施操作人员应当按照国家有关规定，经培训考试合格后持证上岗;

2、对监控设施进行日常维护、定期保养，确保监控设施正常运行;

3、对监控设施定期校准及标定，建立监控设施日常维修记录和设备运行情况台账;

4、监控设施因故障不能正常采集、传输数据时，应及时检修并向县、县环境保护主管部门和排污单位报告，必要时采取委托有资质的环境监测机构进行人工监测的方式报送数据;

5、按照国家或地方相关法律法规和标准要求，建立健全管理制度，及时举报排污单位的环境违法行为;

6、对维护人员进行业务培训，提高运行维护水平;

7、常年备有日常运行维护所需耗材、备用整机或关键部件。

（三）排污单位对污染源自动监控设施按照污染防治设施管理，依法承担法律责任。运营维护单位依照委托运营维护合同约定承担相应责任。

六、职责区分

（一）排污单位应对污染源自动监控设施的安全负责，安装规范的防盗、防雷等一切必要的安全防护措施。机房和设备运行环境达不到要求标准，造成污染源自动监控设施停运、损坏或监测数据失实的，排污单位应承担责任。

（二）、排污单位应向运营维护单位提供污染源自动监控设施正常运行所需的供电、供水等保障条件。

出现停电、停水等其他影响污染源自动监控设施正常运行和数据传输的，排污单位应及时告知运营维护单位和县、县环境保护主管部门，否则应承担相应责任。

（三）排污单位对自动监控设施的监测数据提出异议的，县环境监测机构应按照国家规定的标准进行比对试验，出具监测结果，责任单位承担相关经济法律责任。

七、监督检查

本通知实施前已安装的污染源自动监控设施，由县环境保护主管部门组织排污单位、自动监控设施设备厂家以及运营维护单位，成立联合工作小组，逐一检查维修，及时完成升级、联网或更新更换工作。

县级以上环境保护主管部门及其工作人员有下列行为之一的，由其上级主管部门或者监察机关责令改正;情节严重的，对直接负责的主管人员和其他责任人员给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)不履行污染源监控管理职责或履行不力，造成严重后果的;

(二)对未按规定安装污染源自动监控设施的排污单位，不制止、不责令限期治理的;

(三)对应当受理的举报不受理，对已受理的举报不调查、不处理的;

(四)不依法履行监督检查职责，造成严重后果的;

(五)弄虚作假、玩忽职守、徇私舞弊的。

八、相关处罚

对未按照规定安装污染物排放自动监测设备或未与环 境保护主管部门的监控设备联网，监测设备不能正常运行，以及擅自拆除、损坏自动监控设施的排污单位，由县级以上环境保护主管部门责令限期改正;逾期不改正的，处一万元以上十万元以下的罚款。

当事人对环境保护主管部门作出的行政处罚决定不服的，可自接到行政处罚决定书之日起六十日内，向上一级行政主管部门或同级人民政府申请行政复议。也可自接到行政处罚决定书之日起三个月内，向人民法院提起行政诉讼。

本通知自2011年8月1日起施行。

2011年7月12日