技术监督创先争优实施方案

第一篇：技术监督创先争优实施方案

和静县质量技术监督局争优创先工作

实施方案

为深入贯彻落实党的教育方针和胡锦涛同志关于树立社会主义荣辱观的讲话精神，进一步加强大质监文化建设及行风和机关效能建设，为质监事业发展提供强大动力和重要思想保障，根据州局统一部署，结合县局工作实际，经研究，决定在全局深入开展争优创先活动，并制定如下实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届四中全会和中央新疆工作座谈会精神为指导，认真落实党的教育方针，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，全面落实自治州党委八届九次全委（扩大）会议各项部署；突出解放思想、转变观念、突出改革创新、务求实效；突出联系实际、分类指导；突出履职尽责、立足本职；突出典型引领、榜样示范，统一部署，突出重点，立足我局实际，进一步加强效能建设，进一步转变工作作风，切实增强广大职工恪尽职守、奋发有为、干事创业的责任感和进取精神，促进质监事业跨越式发展。

二、活动对象

参加活动的对象为和静县质量技术监督局全体职工。

三、主要内容

1、以创建先进基层党组织、争做优秀共产党员为主内容，全体党员参加，做到全覆盖。按照：学习型党组织建设成效明显。出色完成党章、党的十七届四中全会《决定》和自治州党委八届九次全委（扩大）会议规定的基本任务要求，努力做到“五个好”即：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。优秀共产党员的基本要求是：带头学习提高素质、带头维护团结稳定、带头争创一流佳绩、带头服务基层群众、带头遵守党纪国法。

2、加强民族团结教育工作，把增进民族团结作为实现新疆跨越式发展和长治久安的根本之策，把增强“四个认同”作为主要目标，扎实开展“热爱伟大祖国，建设美好家园”主题教育，大力促进民族团结的实事，争创民族团结进步模范单位。教育职工正确处理发展与稳定的关系，积极参与社会治安综合治理，深入开展“质量提升” 活动，积极推进文明执法、科学执法，建立完善质量安全防控体系建设，化解产品质量安全隐患，促进社会和谐稳定。

3、开展三比三看争优创先活动：一比责任看投入。在履行岗位职责的过程中，比一比是否具有强烈的事业心、责任感和进取心。二比服务看效率。在服务单位、服务社会的过程中，比一比是否牢记党的教育方针与宗旨；是否树立了权力就是责任，管理就是服务的观念；三比本事看效果。在质监事业发展的过程中，比一比是否善于学习，刻苦钻研业务，不断更新知识结构，积累新经验，增长新本领；是否有改革的思路科学管理的方法和不断推动业务改革与提高业务素质的能力。一看是否有良好的工作秩序和蓬勃向上的精神风貌；是否勤奋敬业、忠于职守，全身心地投入工作；二看工作效率是否适应当前干事创业、奋力赶超、率先发展的要求；服务效率和质量是否不断提高；基层和人民群众满意率是否不断提升；三看是否有精益求精、誓争一流的追求；是否在工作中有创新的内容与措施；是否全面完成了年度工作任务指标；是否取得了让上级部门和人民群众满意的工作成绩。要深入解决和克服疏于学习，不注重自身工作能力的提高，少本事，缺办法，重应付，轻落实，热衷于搞花架子，做表面文章等问题。通过比本事看效果，进一步增强教职工不进则退，落后就会被淘汰的紧迫感和危机感，树立创优服务意识、求真务实精神，认真抓好每一项工作的落实，努力为质监事业快速、健康发展作出应有的贡献。

四、方法步骤及长效机制

“争优创先”活动从现在开始，大体分四个阶段进行：

1、思想发动阶、安排部署阶段。（2010年7月中旬-8月中旬）主要教育引导全体职工加深对“争优创先”基本内容的理解，深刻认识开展“抢抓机遇、争当先锋”解放思想大讨论活动，明确开展活动的基本内容、目标要求和方法步骤，增强参与活动的主动性，以饱满的热情和积极的态度投身到活动中来。一是在全局召开“争优创先”活动部署会后，召开全体职工会议，进行深入的思想发动。二是大力推进学习型党组织建设，组织职工采取集中学习和个人自学相结合的方式，认真学习关于加强业务水平和机关效能建设的有关文件，以及相关政策法规。三是要紧密联系当前的新形势、新任务、新要求，结合工作和个人的思想实际，人人写出心得体会，做到边学习边思考，边工作边查摆，要注重效果，防止空对空。

2、全面争创，扎实推进阶段（2010年8月-2011年6月底）。按照“三比三看”要求，要认真查找职工中存在的思想观念、工作责任、工作能力、工作纪律、服务态度等方面存在的突出问题，并深刻剖析根源，有针对性地制定整改计划。重点把握好以下几个关键环节：一要广泛征求意见。征求意见范围是上级领导机关和领导干部、相关业务部门以及工作对象、服务对象中的代表。要采取发放征求意见表、召开座谈会、设立意见箱和投诉电话等多种形式，广泛听取和征求意见与建议，并认真汇总分析，分清共性问题和个性问题。属于共性的问题，要专门召开领导班子会议专题研究，属于个人的问题，如实向本人反馈。二要深入分析思想根源。要通过民主生活会、谈心活动、领导点评、同事互评、企业参评的办法，帮助和督促职工进行深刻反思，深挖根源，找准症结。在此基础上，每位职工要形成书面对照检查材料，组织专人进行检查评阅。三要召开情况交流汇报会。召开交流汇报会，汇报活动开展情况、主要做法和经验。四要制定整改措施。在发现问题、找准症结、统一思想认识的基础上，结合具体工作制定整改措施，要有针对性和操作性，保证切实可行、有效管用。

3、深化拓展，巩固提高阶段（2011年7月-2012年6月底）。主要是抓好目标责任制和整改措施的落实。要把“三比三看”要求落到实处，切实形成人人身上有担子、人人肩头有压力、人人心中有动力，用心想事、扎实干事的局面，全面提高工作效率和服务质量。突出抓好七个结合：一是与履行岗位职责相结合。根据工作职能和业务特点，合理确定工作岗位职责，制定具体的量化考核指标，与各科室层层签订岗位目标责任书。岗位目标要公开，有关内容要向社会公布，接受社会监督。二是与优化发展环境相结合。严格落实首问责任制、一次性告知、政务公开等制度，认真执行质量技术监督系统“十条禁令”和质监职工 “十不准”，大力提倡说普通话，讲文明用语，促进文明行业创建和“七型”机关建设，优化发展环境。三是与抓重点、创特色相结合。从实际出发，找准工作的结合点，确定几项影响大、有创新的工作，明确责任主体，把任务目标分解到人，落实到人，鼓励职工大胆探索、大胆实践、大胆创新，使工作不断创出新特色、新水平。四是与开展各类竞赛相结合。通过开展业务比赛，“先进科室”、“党员示范岗”等，形成浓厚的创先争优氛围，不断把活动引向深入。五是干部经常性考核。建立职工“三比三看”实绩档案，每季度进行一次量化打分，记入档案，并作为职工年终考核的重要依据。对表现突出的，要大张旗鼓地进行表彰；对思想不重视、工作不力、群众不满意的，要进行批评教育，并及时通报，限期整改。整改效果不明显的，要待岗学习，造成不良后果和影响的，要追究责任，直至采取相应的组织措施。六是与单位内部管理体制改革相结合。广泛宣传改革的重要性、必要性，使全体职工认清改革形势，提高认识，统一思想，自觉理解、支持改革，积极参与改革，为改革实施营造良好的舆论氛围。通过改革进一步激发单位内部活力，形成多劳多得、优质厚酬的分配机制和能者上、平者让、庸者下的用人机制，充分调动职工的工作积极性，逐步建立与社会主义市场经济体制和现代化发展相适应的内部管理体制，促进我局各项事业快速、健康发展。

四是系统总结、完善机制阶段（2012年7月－党的十八大召开前）。将活动开展情况与年度工作目标落实情况进行客观地分析与总结。领导小组将组织专门人员对 “三比三看”活动开展情况进行全面检查，并量化打分，记入各人考核成绩。适时召开活动总结会议，隆重表彰“争优创先”活动中涌现出的先进标兵。

五、保证措施

1、加强领导。开展“三比三看”活动是全局提升行风建设层次和水平的重要举措，对于努力开创工作新局面，实现大质监发展具有十分重要的意义。各科室、队、所要提高认识，高度重视，加强领导，精心组织。为切实加强对活动的组织领导，学校成立“三比三看”活动领导小组，并专门成立“三比三看”活动办公室。局长负总责，分管领导抓落实，层层建立责任制，确保活动顺利开展。领导小组办公室要加强督查、调度与指导，并采取印发创先简报等形式，及时通报活动情况。要加强活动宣传，充分利用报刊、电视台、教育信息网等宣传媒体广泛宣传在活动中涌现出的先进典型、成功做法和新鲜经验，积极营造浓厚的活动氛围。

2、建章立制。要建立和完善四大工作机制，即：民主科学的决策目标机制、权责明确的执行责任机制、及时严密的督查落实机制、严格高效的考核奖惩机制。重点健全和落实五项制度：一是责任分解制度。对照工作年度目标，把每一项任务都进行细化分解，逐项落实到每一位负责同志、每一名干部、每一个科室、每一名职工，做到岗位责任明确，责任落实到位。二是持证上岗、挂牌服务制度。统一制定岗位明示牌和上岗证，自觉接受监督，以增强岗位意识和公仆意识。三是公开办公制度。公开工作人员基本情况，公开岗位职责，公开办事程序、服务标准与承诺，执法依据。四是责任目标落实报告制度。执行责任人要采用口头或书面形式对工作进程和任务完成情况，定期或不定期地向相关领导汇报，及时调度情况，分析问题，交流经验，提高工作实效。五是责任追究制度。局长要对工作负总责，分管负责同志各负其责，具体任务由科室和个人负责。对完不成工作任务的，要按照责任分工要求，严格追究责任。通过强化工作机制的建设与落实，进一步加强规范办公，提高服务质量；规范从教行为，提高民主管理水平；层层落实责任目标，形成求实务实抓落实的良好风气，切实增强广大职工的事业心和责任感，确保各项年度工作目标的落实。

3、联系实际。在开展活动的过程中，一定要紧密结合年度工作的开展，不能简单地把“三比三看”活动从业务工作中剥离出来。以狠抓年度工作目标责任落实来丰富活动的内涵，深化活动的主旨。同时，要进一步明确工作思路，突出工作重点和特色，强化工作措施，联系本人实际，创造性地开展活动，防止搞形式，走过场，确保活动的实效性。

和静县质量技术监督局

2010年5月10日

第二篇：质量技术监督分局创先争优活动工作报告

为全面履行质监职能，促进地方经济又好又快发展，营造“创先争优”活动氛围,分局充分发挥部门优势，四措并举大力推进活动有序开展。

一是在服务地方经济上创先争优。

质监部门服务地方经济发展，责无旁贷，因此，该局按照省、市局总体要求，在推行行政指导的基础上，进一步整合服务生产者、服务消费者、服务重点项目的各项工作，从质量安全监管职能、标准计量监督职能、打假治劣维权职能等方面做好延伸服务链工作，努力提升服务理念，注重服务质量，优化发展环境，把质监部门加快地方经济发展的新举措落到实处，全面开展“质量提升”、“两服务、两促进”活动，想方设法为企业排忧为群众解难。

二是在依法监管上创先争优。

采取日常监管与专项检查相结合、联合执法检查与综合执法检查相结合、群众举报与重点监管区域（对象）的检查相结合、检查规范与查办案件相结合等方式，严厉打击违法违规生产加工食品行为，依法查处无证生产、冒用3c、乱添乱加食品添加剂等违法行为，一经查实，坚决予以严厉打击和处罚。

三是在对外宣传上创先争优。

为树立质监良好的公众形象，该局始终把信息报道工作作为一项重点工作来抓，一方面有效利用网络、报刊、杂志、广播、电视台等新闻媒体，积极宣传质监法律法规，介绍质监部门服务为民，曝光查处的典型违法案例，刊播消费警示，将质监部门的各项工作向社会进行传播；另一方面大力培养信息写作骨干，同时要求人人参与，并专门制订考核奖惩办法，努力提高信息报道质量。

四是在队伍建设上创先争优。

全面开展“深化作风建设年”活动，以建设和谐质监为重点，积极营造在班子之间互相信任、互相团结和同事之间互相帮助、团结协作的良好氛围。努力提高工作人员的综合素质，依托各种教育培训和局业务骨干经常性开展的各种业务讲座，提高干部职工的创新能力、开拓能力、廉洁自律能力，促进公平执法、规范执法、阳光执法，树立部门良好的执法形象。进一步统一干部思想，规范干部日常行为，要求局每位干部在工作中切实增强责任意识、实干意识、创新意识、学习意识、廉洁意识，永做一个“实干、务实、清廉”的干部，以更加饱满的精神状态投入到各项工作中去。

第三篇：上海市质量技术监督法律知识竞赛实施方案

附件

上海市质量技术监督法律知识竞赛实施方案

为广泛深入地宣传普及质量技术监督法律知识，进一步提高广大干部职工的法律素质和依法行政水平，上海市质量技术监督局决定于2006年9月底至10月期间在本市质量技监系统开展“质量技术监督法律知识竞赛”。具体方案如下：

一、主办单位和承办单位

主办单位：上海市质量技术监督局法规处

承办单位：上海质量技术监督培训中心、上海市质量认证咨询中心

二、组织保障

本次竞赛成立竞赛工作组，由市局政策法规宣传处和上海质量技术监督培训中心、上海市质量认证咨询中心有关人员组成，具体指导、监督、组织竞赛的实施。

三、时间、地点安排

初赛时间为2006年10月中旬，决赛时间为2006年10下旬，具体时间和地点另行通知。

四、竞赛范围

（一）质监法律、行政法规：产品质量法、计量法、标准化法、食品卫生法、棉花质量监督管理条例、特种设备安全监察条例、认证认可条例、工业产品生产许可证管理条例。

（二）行政法律制度：公务员法、立法法、行政许可法、行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法、保密法、最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定。

竞赛组为各单位提供国家质检总局下发的《全国质检法律知识竞赛题集》，各单位也可从中国质量万里行促进会网站（）上下载。初赛和决赛的试题中，该题集将占80%，其他的20%竞赛题另选。

五、竞赛方式、规则与奖项设置

1、竞赛分初赛和决赛二个场次。

2、初赛由局属各单位组队参加，每队由3名现职职工组成，比赛以闭卷笔试方式进行，以各队队员得分总和进行排名，总分前6名的代表队参加决赛。

区县局、稽查总队、市食品生产监督所等要统筹安排，确保组队参赛；其他局直属事业单位可根据实际情况，积极组队参赛；市局机关各处室（除法规处）可自由组合成队以局机关代表队的名义参加比赛。

3、决赛亦以闭卷笔试方式进行，依据各队决赛成绩分别评出集体一、二、三等奖各1名，集体优胜奖3名。成绩相同的，通过加试决定。

4、以初赛和决赛成绩总和为依据，评出个人一等奖1人、个人二等奖2人、个人三等奖3人。成绩相同的，通过加试决定。

5、为增强本次竞赛活动普法宣传效果，国家质检总局统一下发了《全国质检法律知识竞赛普答题（普答题）》、答题

卡、答题规则一套。市局机关将组织全体职工参加答题，局属各单位也要自行组织职工踊跃答题。所有答题卡由各单位集中后于2006年10月23日前交市局政策法规宣传处集中邮寄总局，并参加抽取纪念奖。

六、奖励事项

对获奖的代表队和个人颁发获奖证书，并给予一定的物质奖励；对所有参加初赛的队员发放参与奖，以资鼓励。

七、报名与联系方式

1、请各代表队于10月14日前将参赛队员名单报上海质量技术监督培训中心。

2、联系方式

（1）朱梓明上海市质量技术监督局法规处电话传真：54045231

（2）黄惜秋上海质量技术监督培训中心

电话：54045500-1202，传真：54048025

第四篇：质量技术监督政风行风建设实施方案

运城市质监局经济开发区分局

政风行风建设实施方案

为进一步加强质监政风行风建设，切实纠正和解决工作中的不正之风，结合质监工作实际，现就我局政风行风建设工作提出以下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持“纠建并举、标本兼治”的方针，按照“监管、监察、协调、服务”的定位，以正确履行职责为核心，以加强队伍建设为关键，以服务群众为重点，以人民满意为标准，着力解决群众反映的突出问题，不断完善政风行风建设的新机制，全面提高质监的综合效应，为构建“大质量”工作机制做出更大贡献。

二、工作目标

加强系统政风行风建设，树立质监良好形象，提高人民群众对质监工作的满意率，提升质监部门在管委会政风行风测评中的排名次序。

三、组织领导

为加强对质监政风行风建设的组织领导，成立民主评议政风行风工作领导组，全面负责质监系统民主评议政风行风工作。组长由局长担任；副组长由担任；各科、室、队负责人为成员；领导组下设办公室，具体负责组织协调、检查

指导、评议考核等工作，同志为办公室主任。

四、工作安排

（一）宣传动员阶段

组织学习管委会和市局有关文件精神，使质监系统全体人员了解民主评议政风行风工作的重要性和必要性，明确民主评议政风行风工作内容和工作安排。引导全体人员进一步增强服务意识、责任意识、创新意识和廉洁意识，积极主动参与政风行风建设，自觉抵制行业不正之风，切实维护质监系统形象。

（二）自查自评阶段

认真开展自查自评活动，突出重点，纵向到底，横向到边，不留死角。对查找出来的问题，梳理归类，制定出切实有效的整改措施，各科、室、队将存在问题和整改措施于11月6日前向局办公室书面报告。

各科、室、队主要从以下四个方面进行自查自评：一是履行职责方面。主要检查是否严格履行职责，是否严格按规定办事，依法行政、严格执法；履行职责是否有“错位、越位、缺位”现象，是否存在有法不依、执法不严、越权执法、随意执法、野蛮执法的问题。二是队伍管理方面。主要检查队伍的管理是否严格，工作作风是否扎实，行政行为是否规范；是否存在滥用职权、以权谋私、吃拿卡要的问题；是否存在乱收费、乱罚款、乱检查的问题；是否存在工作方法简

单粗暴的问题。三是为民服务方面。主要检查服务意识、服务态度、服务质量和办事效率如何；是否存在办事拖拉、推诿扯皮、效率低下的问题；是否存在与民争利、欺压百姓的问题等。四是群众满意方面。主要检查对群众的具体意见和建议是否认真受理和统计整理，对群众反映的问题是否积极主动地予以解决，是否针对存在的问题，认真进行整改，促进政风行风进一步明显好转。

（三）集中整改阶段

11月10日以前，各科、室、队对民主评议政风行风工作自查自评阶段排查的问题进行集中整改。11月10日前，局将采取发放问卷、征求意见卡、对话会、走访等形式，广泛征求社会各界的意见和建议，根据反馈的实际问题进行再梳理、再整改。

（四）总结阶段

各科、室、队要认真总结民主评议政风行风工作，为明年进一步加强政风行风建设打好基础。

五、总体要求

（一）树立大局意识，进一步增强做好民主评议政风行风工作的责任感和紧迫感。各科、室、队要高度重视民主评议政风行风工作，提高对民主评议政风行风工作重要性、长期性、复杂性和群众性的认识。要认真落实行评工作责任制，依法行政、从严治政，强化监管和指导责任。要进一步落实

目标管理责任制和责任追究制，明确责任、组织到位，一级抓一级，层层抓落实。各股室要根据实际情况，作出相应工作安排，认真组织实施，务必使行风建设再上一个新台阶，务必使人民群众的满意度有新的提高。

（二）进一步建章立制，深化源头治理。要以完善政风行风建设监督机制、考核机制和长效机制为目标，形成以制度规范行为、以制度办事、以制度管人的有效机制。坚持纠、评、建相结合，以评促纠，以评促建，使政风行风建设逐步走上制度化、规范化的轨迹。要体现改革精神，强化社会管理和公共服务职能要求，为群众和基层提供方便快捷优质服务。要健全行为规范，促进部门和行业清正廉洁，树立良好的道德风尚。

（三）坚持严格执法、公正执法、廉洁执法，树立质监部门的良好形象。要强化依法行政意识，规范执法行为。要强化服务意识，提高服务质量，在服务中加强监管、监察、协调，内强素质，外树形象。

（四）切实解决好群众反映的热点、难点问题。坚持以人为本，善谋民生之策，恪守安民之责，多做为民之事的公仆意识，要认真调查处理群众反映的热点问题，做到件件有着落，事事有结果。对新闻媒体曝光及群众反映的案件，要重点查办，对调查属实的案件，按照规定处理，决不姑息迁就。

（五）强化监督检查，狠抓工作任务的落实。要突出重点，抓住关键，把监督检查贯穿行风工作的始终。要坚持明察与暗访相结合、日常检查与集中检查相结合、检查与调研相结合，掌握第一手资料，摸清关键问题，拿出有效办法。对检查中发现的问题要及时整改，对严重违纪违法问题要坚决查处，对具有普遍性的问题要抓紧完善制度，对好的经验和做法要及时总结推广。

（六）把政风行风建设融入各项工作之中。要把政风行风建设与加强质监队伍建设结合起来，与政务公开结合起来，与日常监管工作结合起来，以政风行风建设推动各项工作开展，以质监工作检验政风行风建设。

二0一一年十一月三日

第五篇：上海市质量技术监督法律知识竞赛实施方案

附件