延边供电公司发包工程、多经企业及临时工安全管理规定

第一篇：延边供电公司发包工程、多经企业及临时工安全管理规定

延边供电公司发包工程、多经企业及临时工安全管理规定

公司所属各生产单位：

为了认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，坚持“保人身、保电网、保设备”的原则，进一步加强发包工程、多经企业及临时工的安全管理，确保公司安全生产的稳步发展，按照国电公司安全生产工作规定、安全监察工作规定、多种经营安全管理规定，特制定本规定，望各单位及有关部门认真贯彻执行。

一、发包工程安全管理规定

1、在工程项目发包前必须对承包方以下资质和条件进行审查：

①有关部门核发的营业执照和资质证书、法人代表资格证书、施工简历和近3年安全施工记录；

②施工负责人、工程技术人员和工人的技术素质是否符合工 程要求；

③满足安全施工需要的机械、工器具及安全防护设施、安全用具； ④具有两级机构的承包方是否设有专职安全管理机构；施工

队伍超过30人的是否配有专职安全员；30人以下的是否设有兼职安全员；

⑤根据工程规模发包方资质审查部门向承包方收缴5000~ 10000元资质审查费；

2、发包工程项目必须依法签订合同，合同中应具体规定发 包方和承包方各自应承担的安全责任，并由发包方安全监督部门同意。

3、发包方应承担以下安全责任：

① 对承包方的资质进行审查，确定其符合本规定第1条所列 条件；

② 开工前对承包方负责人和工程技术人员进行全面的安全技 术交底，并应有完整的记录或资料；

③ 在有危险性的电力生产区域内作业，如有可能发生火灾、爆炸、触电、高空坠落、中毒、窒息、机械伤害、烧烫伤等容易引起人员伤害和设备事故的场所作业，发包方应事先进行安全技术交底并要求承包方制定安全措施，经发包方审查合格后监督实施； ④ 合同中规定由发包方承担的有关安全劳动保护等其他事 宜。

4、工程开工前发包方预留一定比例的施工管理费作为安全施

工保证金。在发生人身死亡或重伤事故时，由发包方根据工程规模和工期确定安全施工保证金和扣除比例。

5、承包方施工人员在电力生产区域内违反有关安全生产规章

制度时，发包方安全监督部门应予制止，直至停止承包方的工作，性质严重的取消承包方施工资格。

6、工程发包部门在工程承包方未办理资质审查和签定安全 合同之前，不允许安排工程开工。

7、对未办理资质审查、未签定安全合同擅自开工的承包 方，安全监督部门有权停止施工并处以5000至10000元罚款。

二、多种经营企业安全管理规定

多种经营企业的安全工作是延边供电公司安全工作的重要组成部分，随着企业改革的深入，多经企业的安全管理已经纳电力系统安全管理的日常工作之中，因为电力系统多种经营企业大部分从事电力生产建设有关工作，因此加强多种经营企业的安全管理显得十分必要。

（一）多种经营企业的安全生产目标

1、杜绝人身死亡事故；

2、杜绝人身重伤事故；

3、杜绝重大火灾事故；

4、杜绝负同等及以上责任的重大交通事故；

5、人身负伤率低于1‰。

（二）安全职责

总公司直属企业及各供电公司（分公司）所属集体企业及成建制拨离企业、行政正职是安全第一责任者，分管副职是分管范围内的安全第一责任者，必须抓好各自分管范围的安全工作。

（三）安全监察机构及职责

多种经营总公司安监部在公司安监部指导下开展工作，负责公司直属企业和二级单位所属集体企业的安全管理和监察工作，同时接受主业安全监察部门的监察及归口管理。

成建制拨离的企业（变电检修公司、设计院、物业公司）的安全管理由公司安监部负责管理和监察。

各企业必须配备专职安全员，负责日常安全检查、监督并协助领导贯彻落实上级有关安全生产的方针、政策、统计报表。

（四）例行管理工作

1、多种（实业）经营总公司应每年召开一次多种经营安全工作会议，总结、交流安全工作。

多种（实业）经营总公司应每月召开一次安全例会，及时总结安全生产情况，分析不安全因素，结合实际制定事故防范措施。

2、生产班组要坚持每周一次的安全活动，每次活动时间不得少于两小时，安全活动要有记录、有内容、有发言，要组织全体职工学习上级安全生产会议精神、事故通报，总结一周的安全工作，学习通报要结合本单位实际，举一反三吸取教训，制定防范措施，防止类式事故在本单位发生。

3、生产班组每天要坚持开展班前班后会活动。班前会要结合当天的工作任务，交待安全注意事项；班后会要总结当天工作和安全情况，表扬好人好事，批评忽视安全及违章现象。

4、多种经营总公司要定期组织安全检查，成建制拨离企业按要求参加公司开展的各项安全活动，根据企业的特点、工作任务等做好日常检查工作，通过检查不断提高企业的安全管理水平。

5、从事电气施工工作的企业要按吉林省电力公司安全管理规定配备足够的安全工器具，并按要求定期检查试验。

（五）规章制度

1、从事电力生产的企业必须认真执行国家电力公司、省电力有限公司颁发的与电力生产建设有关的各种规章制度，严格执行工作票、施工安全作业票制度。

2、进入系统运用中的电气设备上工作时除制定施工安全技术措施外还必须由所辖设备单位填写工作票。

3、在新建施工现场进行施工作业时，必须填写施工安全作业票。

4、从事非电力行业的多种经营企业，如建筑、机械制造、物业、液化气应严格执行其行业主管部门颁发的或本企业制定的各种安全规章制度。

5、多种经营所属企业每年应制定以防止人身伤亡事故为目的，改善劳动条件、生产环境的安全技术劳动保护措施计划，保证职工身体健康，并报总公司批准。

（六）安全培训、教育

1、从事电气施工、多种经营企业的主要领导人、安监部安监人员，在年初参加公司举行的《电业安全工作规程》及有关规程、规定等安全知识的学习考试，不合格不准上岗工作。其他人员每年由总公司安监部组织培训考试，考试合格由总公司签发安全合格证后方可上岗工作，并建立安全培训档案。

2、凡是新参加工作的员工（包括新调入职工、新分配来的毕业生）必须进行三级安全教育，经过安规考试合格后，方可上岗跟班工作。

3、特种作业人员必须经过有关部门的专门培训考试合格，取得主管部门颁发的操作合格证后方可上岗工作。

（七）施工安全技术措施的制定审批

多种经营企业承担主业大修、更改、业扩、基建工程及用户工程必须编制施工安全技术组织措施计划。

1、施工中凡需系统生产设备停电作安全技术措施或交叉跨越运行线路的工作，必须单独编制施工安全技术措施计划，其措施要经设备运行维护单位审核后，报总公司安监部，由总公司安监部组织公司生技、安监等有关部门会审，经总工程师批准后方可开工。

2、系统外部工程的施工安全技术措施，由施工单位制定报总公司安监部审批。

3、各企业在编制施工安全技术措施计划前要组织技术人员、安监人员对施工图纸进行核对，并经现场调查后详细讨论研究制定，要做到措施完善、具体，然后由主管领导审核，在工程开工五日前报有关部门审批。

（八）事故调查、分析、统计和报告

1、多种经营企业发生事故，严格执行国务院《企业职工伤亡事故报告和处理规定》及《电业生产事故调查规程》。

2、多种经营总公司安监部按其职责，负责对总公司直属企业和各二级单位所属集体企业的事故调查和处理，成建制拨离企业的事故调查由公司安监部负责。

3、多种经营企业发生事故应立即逐级上报总公司安监部和公司安监部。

4、对发生的事故应迅速采取措施抢救人员和财产，防止事故扩大，同时保护好事故现场。

5、发生轻伤事故，由二级单位负责调查，并提出事故报告，报总公司安监部和公司安监部。

6、对发生的重伤以上事故总公司安监部会同有关部门组成调查组进行调查并报事故报告。

7、对发生的交通事故由总公司安监部与公司公安保卫部联合调查。

8、多种经营企业在每月25日前向总公司安监部报关事故月报表，年未12月25日报送事故年报表。

三、临时工安全管理规定

1、招用临时工应认真履行国家规定的用工手续。临时工在安全管理上要严格要求，同正式工一样建立档案。

2、临时工上岗前必须进行安全培训教育，经过安全知识和电业安规培训考试合格后，持证或佩戴胸卡上岗工作。

3、对录用的临时工必须建立安全教育、安全考试成绩等内容的花名册。已注册的人员不得随意更换，不得冒名顶替。

4、禁止指派临时工单独从事有危险性的工作，若参加有危险性的工作时，应在有经验的职工领导或监护下进行，并做好有效的安全措施。临时工进入 高压带电场所作业，还必须在工作现场设立围栏和明显的警告标志，并工前监护人应将带电区域和部位、警告标志的含义向临时工交待清楚，并要求临时工复述，复述正确方可开工。

禁止在没有监护的条件下指派临时工单独从事有危险的工作。

5、临时工的安全管理事故统计、考核与固定职工相同。

6、临时工从事生产工作所需的安全防护用品的发放应与固定职工相同。

第二篇：发包工程和临时工安全管理制度（xiexiebang推荐）

福建穆阳溪水电开发有限公司 发包工程和临时工安全管理制度 为加强公司发包工程及临时用工的管理，确保工程质量，根据国家有关法律法规规定，结合公司的实际情况，制定本制度。本制度用于规范承包合同和用工合同的形式和内容，应履行的审批程序和各有关方应承担的责任。公司对外发包工程项目必须实行招投标制度，按照发包工程或项目的特点，择优选择承包单位，并依法签订合同。合同中应具体规定发包方和承包方各自应承担的安全责任，并由发包方安全监督部门审查同意。公司在工程项目发包前必须对承包方以下资质和条件进行审查：

4．1 有关部门核发的营业执照和资质证书，法人代表资格证书，施工简历和近３年安全施工记录。

4．2 施工负责人、工程技术人员和工人以及特种作业人员的技术素质是否符合工程要求；

4．3 满足安全施工需要的机械、工器具及安全防护设施、安全用具；

4．4 具有两级机构的承包方是否设有专职安全管理机构；施工队伍超过30人的是否配有专职安全员，30人以下的是否设有兼职安全员。

4．5 具有必要的安全施工管理制度及办法。5 签订安全协议，明确双方的安全责任

所有发包工程，甲、乙双方在签订工程合同时，都必须签订作为合同附件的安全协议，或在合同中明确工程的安全、质量目标以及双方必须承担的安全责任和义务，作为对具体工程进行安全管理的依据。

5．1 公司作为发包方应承担以下安全责任：

5.1.1 对承包方的资质进行审查，确定其符合各项安全要求。

5.1．2 公司应指定一名专职项目负责人负责发包工程的工程技术安全管理。项目负责人在开工前对承包方负责人和工程技术人员进行全面的安全技术交底，并应有完整的记录或资料。

5.1．3 在有危险性的电力生产区域内作业，如有可能发生火灾、爆炸、触电、高空坠落、中毒、窒息、机械伤害、烧烫伤等容易引起人员伤害和设备事故的场所作业，发包方应事先进行安全技术交底并要求承包方制定安全措施，经发包方审查合格后监督实施。

5.1．4 督促承包单位做好开工前职工的安全教育和考试工作，并进行必要的抽考和验证。

5.1．5 应定期或不定期地组织承包单位召开安全管理和安全工作例会，及时向承包单位传达上级部门和电力系统有关安全工作的文件、通报，并监督学习与贯彻执行。5.1．6 公司的安监部门有权对违章作业、野蛮施工、管理混乱、事故不断的承包单位作出处罚直至提出终止合同的要求。

5.1．7 合同中规定由发包方承担的有关安全、劳动保护等其他事宜。

5.2 承包单位（乙方）一般应承担的安全责任

5.2.1必须遵守发包单位有关安全、文明施工的管理规定，接受发包方的安全管理、监督和指导，并定期向发包单位安全部门汇报工作。

5.2.2必须按规定配备安全人员，形成安全管理网络，做好现场安全监察与日常安全管理工作，按规定为施工人员配备劳动保护用品、用具，在施工现场设备必要的安全防护设施。5.2.3工程开工前，承包单位必须组织全体人员分工种进行安全教育和考试，受教育人员名单和考试成绩须报发包单位安监部门备案。凡增补、更换工种的，在上岗前也必须进行安全教育和考试，并报发包单位安监部门备案。

5.2.4开工前必须自上而下地进行安全技术交底，全体施工人员均须掌握工程特点及施工安全措施。

5.2.5开工前，应对施工机械、工器具及安全防护设施进行一次全面检查，要确保符合安全规定并不超过检验周期。5.2.6对复杂的、危险性大的施工项目，应编制单独的安全施工措施，对大型工程还应编制施工组织设计，经发包单位审查合格后贯彻实施。

5.2.7在工程施工中，一旦发生伤亡事故或其他事故，在抢救伤员的同时必须妥善保护现场，立即向发包单位安监部门及上级有关部门报告。对事故必须认真执行“三不放过”的原则等。工程开工前，承包单位必须向公司申请开工令，公司在接到申请后，由安监部门负责审查承包单位是否具备上述资质条件、该工程项目是否履行相关手续并具备必要的开工条件。经安监部门审查合格后，方可报请公司开具开工令。在公司开具开工令前，承包单位不得擅自开工。工程开工前，发包方可以预留一定比例的施工管理费作为安全施工保证金。在发生人身死亡或重伤事故时，由发包方根据工程规模和工期确定安全施工保证金的扣除比例。8 公司要抓好发包工程的全过程安全管理，杜绝“以包代管”。公司的安监部门要对工程项目及其承包单位的安全管理进行全过程的检查、督促、指导和服务。工程竣工后，必须经过验收，验收时，必须要有安监部门的代表参加，主要检查工程在实施过程中，有无违反安全规程和违反合同安全条款的问题，是否发生和存在安全、质量问题，进行安全考核，结清安全保证金等。10 工程竣工验收后，项目负责人必须搜集有关工程的技术资料、合同及相关档案，交档案部门存档。并将存档目录一份交安监部门备案。因承包方责任造成的发包方设备、电网事故，由发包方负责调查、统计上报，无论任何原因均对发包方进行考核。发包方根据合同对承包方进行处较。因承包方负主要责任造成的承包方人身事故，不对发包方进行考核，但发包方与承包方有资产关系或有管理关系者除外。公司的部门、班组禁止作为工程的发包方向外发包工程项目。临时工的安全管理工作 14.1 要保证录用临时工的素质。

14.1.1首先要保证政治素质，企业中应对录用人员了解其以前的社会经历、思想状况，坚决排除不合适人员进入公司作业；

14.1.2 要保证录用临时工的文化素质，对录用人员的文化要求一般不得低于初中毕业，对特别简单的工作录用人员可以适当放宽；

14.1.3 要保证录用临时工的身体素质，在正式录用前，一定要对临时工进行必要的体格检查，对有色盲、恐高症、高血压、心脏病、各类传染病等的人员要把关，不得录用。14.1.4 不得录用童工和属于退休年龄以上的人员。14.2 严格管理，把临时工纳入企业正常管理工作的范围。企业一旦录用临时工，要签订用工合同，在管理上也应当纳入企业正常的管理工作范围。

14.2.1 要对临时工按工种的性质和工作范围进行必要的岗位技术培训，原则上用在什么岗位就应接受相应岗位的技能和安全培训，并经考试合格，符合条件者上岗。

14.2.2 要进行严格的安全学习和考试，完成三级安全教育，建立安全档案，做到持证上岗。

14.2.3 要明确临时工的归口管理部门，从录用程序、录用标准，到录用后的教育、培训和上岗要求等，企业要有一套规范性的标准或制度。

14.2.4 要保护临时工的全法权益，做好临时工的劳动保护和劳动保险工作。做好临时工的现场管理和考核工作

15.1 临时工分散到车间、班组参加电力生产工作时，由所在的车间、班组负责人领导。

15.2 临时工从事有危险的工作时，必须在有经验的职工带领和监护下进行，并做好安全措施。临时工进行高压带电场所作业时，还必须在工作现场设立围栏和明显的警告标志。开工前监护人应将带电区域和部位、警告标志的含义向临时工交代清楚并要求临时工复述，复述正确方可开工。禁止在没有监护的条件下指派临时工从事在危险的工作。15.3 临时工的安全管理、事故统计、考核与固定职工同等对待。临时工从事生产工作所需的安全防护用品的发放应与固定职工相同。要严格控制计划外用工，改变用工的形式和办法 16.1 严格控制和掌握临时工的数量和质量。

16.2 要加强职工岗位职责的管理，消除少数职工“只看不干”的倾向。

16.3 对长期临时工可以使用外包队伍的办法来处理，以合同的形式明确双方关系和安全责任，以利于加强管理。

第三篇：临时工安全管理规定

风电场管理制度

临时工安全管理规定

批准：

审核：

编写：

2011-04-30发布2011-05-01实施

XXXXXX 发 布

临时工安全管理规定范围

本规定规定了XXXX风电场对临时工的管理职能及管理要求；

本规定适用于XXX电场。规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

电安生[1994]电业安全工作规程（热力和机械部分）

DL 408—1991电业安全工作规程（发电厂和变电所部分）总则

3.1本规定明确了XXXX风电场（以下简称风场）对临时工安全管理的职责、管理内容、记录与报告。4 管理职能

4.1 风场要保持对临时工的日常安全教育，安全学习每月不少于4学时，并做好日常安全教育记录。临时工与员工混岗的单位对临时工的日常安全教育与员工一同进行。管理要求

5.1新录用的临时工，必须经过风场、班组二、三级安全教育，必须经过安全生产知识和安全生产规程的培训，考试合格后，持证或佩带标志上岗。在称职人员带领下方可进入现场。

5.2从事具有职业危害性质工作岗位的临时工，必须进行有关职业危害教育。

5.3临时工由于各种原因发生工种变动时，在调岗上岗前，所在风场和班组必须进行不少于8学时（单位4学时；班组4学时）的安全教育和考试合格。调岗由风场和班组两级教育考试。

5.4 已经上岗的临时工，其日常工作安排和安全管理由风场负责并监督。

5.5 临时工从事有危险的工作时，必须在有经验的职工带领和监护下进行，并做好安全措施。

临时工进入高压带电场所作业时，还必须在工作现场设立围栏和明显警告标志。开工前监护人应将带电区域和部位、警告标志的含义向临时工交代清楚并要求临时工复述，复述正确方可开工。

严格禁止在没有监护的条件下指派临时工单独从事有危险的工作。

5.6 临时工的安全管理、事故统计、考核与固定职工同等对待，临时工从事生产工作所需的安全防护用品的发放应与固定职工相同（具体项目执行国家或行业标准）。考核

风场负责对本规定的执行情况进行检查，依照《xxxx风电场安全生产奖惩规定》进行考核。附则

7.1本规定由XXXXX风电场组织编写。

7.2本规定由XXXXX风电场负责解释。

7.3本规定自发布之日起执行。

第四篇：合同工、临时工安全管理规定

合同工、临时工安全管理制度

一、凡进入施工现场的合同工、临时工每人带相片二张，必须办好临时户口暂住证，并造花名册报送公司保卫部门。

二、上岗前要一个不漏的参加安全知识学习班，接受“三级”安全教育，考核合格后方可上岗操作。

三、所有人员必须加强政治思想，职业道德水准的学习，遵章守纪，不得有违法犯罪和违反社会治安秩序的行为。一经发生，必须接受公司保卫部门或当地公安机关的处罚。

四、所有人员必须服从项目经理和安全、保卫等负责人的领导和管理，否则将予清退。

五、凡成建制的队伍或团体，都必须指定或推选一名专职或兼职的安全生产管理人员，负责安全生产管理和消防保卫等工作。

六、育龄妇女必须持有当地计划生育部门的有关计育、节育、绝育等证件。

第五篇：合同工、临时工安全管理规定

合同工、临时工安全管理规定

一、凡进入施工现场的合同工，临时工每人带相片二张，必须办好临时户口暂住证，并造花名册报送公司保卫部门。

二、上岗前要一个不漏的参加安全知识学习班，接受“三级”安全教育，考核合格后方可上岗操作。

三、所有人员必须加强政治思想、职业道德水准的学习，遵章守纪，不得有违法犯罪和违反社会治安秩序的行为，一经发生，必须接受公司保卫部门或当地公安机关的处罚。

四、所有人员必须服从项目经理和安全、保卫等负责人的领导和管理，否则将予以清退。

五、凡成建制的队伍或团体，都必须指定或推选一名专职或兼职的安全生产管理人员，负责安全生产管理和消防保卫等工作。

六、外地务工人员必须持有当地计划生育部门的有关计育、节育、绝育等证件。