《1983年—1990年全国干部培训规划》(五篇)

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第一篇:《1983年—1990年全国干部培训规划》

《1983年—1990年全国干部培训规划》

关于《全国干部培训规划要点》

中共中央、国务院《关于中央党政机关干部教育工作的决定》指出:在全党工作的着重点转移到社会主义现代化建设以后,必须有步骤地改革领导机构和干部制度,加强干部的教育和训练,实现干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化。有计划地、大规模地培训干部,提高干部队伍的素质,是现代化建设的需要,是继往开来、保证党的路线连续性的迫切要求,具有重大的战略意义。

为了贯彻落实中央的精神,特制定全国干部培训八年规划要点。任务和要求

干部培训工作的基本任务,是使全体干部在马克思主义理论、专业知识、科学文化水平和领导管理能力等方面都有显著的提高,成为懂得马克思主义的、坚持社会主义道路的、具有一定文化水平和必备的专业知识的合格的工作人员。

干部培训的内容,包括政治理论,党的路线、方针、政策,专业知识,科学文化知识等几个方面。对不同层次不同工作部门的干部应有不同的要求。不论何种干部,凡文化程度没有达到高中毕业水平者,要首先学习文化。接近离休退休年龄的干部,可以自订学习计划。培训干部的重点是各级领导干部以及作为后备的优秀中青年干部,特别是县以上各级领导干部及其后备干部。

要从干部现有的政治理论、业务知识水平、文化程度出发,进行定向培训,有计划、有步骤地予以提高,使干部队伍在革命化前提下,分两步实现知识化、专业化。到1985年为第一步:到1999年为第二步。具体要求是:

(一)在政治理论方面:全体干部都必须学习马克思主义理论和党的路线、方针、政策。在学习要求上,应根据工作的不同而有所区别。县级以上党政领导干部及其后备干部、在县级以上机关做党群工作的干部和在意识形态部门做业务工作的干部,必须学习马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义、中国革命史等四门政治理论课。高、中级科学技术干部及业务管理干部,必须学习马克思主义概论和中国革命和建设基本问题两门政治理论课程(在这两门课程未正式开设前,可暂学上述四门政治理论课)。

其他干部必须学习马克思主义政治理论常识和中国革命史常识两门课程。

已经学完规定的政治理论课程的干部,应结合工作需要,继续自学马克思主义的有关论著。

1983年到1985年:

地局级以上领导班子成员及其后备干部和县级领导班子的第一、二把手及其后备干部,地局级以上机关做党群工作的干部和在地局级以上意识形态部门做业务工作的干部,必须学完规定的四门政治理论课;其他应学四门政治理论课的干部,要有六分之一左右学完。高、中级科技干部、业务管理干部和其他干部的政治理论学习,应随同专业、文化学习规划一起安排。

1986年到1999年:

县级以上领导班子成员及其后备干部,在县级以上机关做党群工作的干部和在意识形态部门做业务工作的干部,必须学完规定的四门政治理论课。

(二)在专业知识方面:

各行各业的干部都必须努力学习专业知识,包括本职工作的理论知识和技能,以及与工作密切相关的现代管理知识等。各级领导干部还要学习科学的领导方法和工作方法,提高组织管理能力。已经具有大专以上专业水平的干部,主要是根据本职业务工作的需要,在工作中提高,并利用每三年中离职学习半年的时间自修或到高等院校、研究单位短期进修,以不断更新知识、提高素养。

到1985年: 1.省部级和地局级领导班子成员,都必须具备中专以上专业水平。其中,党政机关省部级和地局级领导班子成员要有一半以上具有大专水平,高等院校、科研设计等事业单位及工矿企业的地局级领导班子成员要有三分之二以上具有大专水平,这些领导班子的后备干部必须全部具有大专以上水平。

2.县级领导班子成员要有三分之一左右具有大专水平,党政主要领导成员及县级领导班子的后备干部都必须具有大专以上水平。3.现已具有高中或中专程度的八百万干部中,年龄在五十岁以下的,要有六分之一左右,通过党校、干部院校、高等学校干部专修科、电大、业大、函授、自学考试等途径学完大专课程,具有大专水平。

到1999年:

1.省部级和地局级领导班子成员,一般应具有大专以上文化水平;县级领导班子成员,应有三分之二以上具备大专文化水平。县级主要领导干部及其后备干部,都要具有大专以上水平。

2.已具有高中或中专水平的干部中,年龄在五十岁以下的,要有六分之一左右,通过多种途径学完大专课程,具有大专水平。

(三)在文化知识方面:

现在干部队伍中,约有八百万干部文化水平在初中和初中以下。其中,有二百万只有高小文化程度的干部,主要是学习包括语文、历史、地理、数学等初中文化知识;已具有初中文化程度的干部,可以学习中专课程,也可以学习高中文化课程。五十岁以下的干部,要在1999年左右,全部提高到中专或高中水平。干部学习文化,必须从实际出发,结合干部的业务需要和注意他们的特点,不要照搬国民教育的教材和教学方法。

从现在起,平均每年要组织二、三十万干部学习初中文化,争取在三、五年内使他们达到初中文化水平。同时每年还要组织五十万干部学习中专和高中课程。到1999年,预计将有三、四百万干部通过多种途径学完大专课程,取得大专学历,同时全国将有三、四百万大学毕业生补充到干部队伍中来。那时,我国的干部队伍中,具有大专以上水平的干部将达到总数的一半左右,其余干部都具有中专或高中水平。主要措施

(一)实现党校教育正规化。中共中央《关于批准〈中央党校今后教学工作的意见〉的通知》和中共中央《关于实现党校教育正规化的决定》指出:实现党校教育正规化,主要是要在办学方式和课程设置上实现正规化。中央和省、市、自治区党校及有条件的市(地、州、盟)党校要逐步做到统一班次,统一学制,统一课程设置,统一教材,统一制定考试考核办法。

党校要开设的班次是:

培训班。这是地市以上党校开设的主要班次,培训党政主要领导干部和后备干部。学制二、三年。

理论班。中央和省级党校以及有条件的地市党校开设理论班,培训马克思主义理论师资和宣传部门的理论骨干。学制一般为三年。

进修班。主要培训各级党委管理的干部。学制一般为半年到一年。文化班。主要培训五十岁以下,有培养前途,但文化程度较低的干部。以学习文化知识为主。学制一般为二、三年。

中央和自治区及少数民族较多地区的党校,要开设民族干部培训班。

为了加速党政干部的培训,党校要根据需要和可能,开设进修班的分部、走读部等,还可以开办各种短期读书班、专修班。为了发挥党校对党政干部自学的指导作用,中央和省级党校要逐步添置现代化设备,开展电化教育工作。

党校的培训班、理论班都要实行正规化的考试考核制度和学历制度。学员入学要经过考试,成绩合格才能入学;学完规定的课程也要考试合格才能毕业,发给毕业证书。

党校的课程设置要逐步规范化,一般应包括三大类:马克思列宁主义、毛泽东思想基本理论课;领导干部必须掌握的业务基础知识、管理基础知识和科学的领导与决策方法课;现代科学文化知识课。在课程设置中,政治理论和党的路线、方针、政策课应占总学时的一半以上。1985年前,要编出适合党校特点的各种班次的基本教材。

(二)加强干部院校的建设。实现干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化,干部院校担负着同党校一样的重要使命。全国现有各类干部院校六千余所,但绝大多数还不具备正规化办学的条件。当前建设干部院校的首要任务,是对现有干部院校有计划、有重点、有步骤地进行调整、整顿、充实和提高,逐步实现干部院校教育正规化。1.在中国人民大学建立中央行政管理干部学院、经济管理干部学院;在北京农业大学建立中央农业管理干部学院。中央行政管理干部学院、经济管理干部学院、农业管理干部学院分别由劳动人事部、国家经委、农牧渔业部牵头,会同国家计委、教育部、财政部筹建,争取到1985年基本建成。

中央行政管理干部学院、经济管理干部学院、农业管理干部学院,培养高级行政管理、经济管理和农业管理干部及其后备人员,同时担负行政管理、经济管理、农业管理干部院校师资的培训任务。2.有条件的省、市、自治区,在1985年前要建立行政管理干部学院和经济管理干部学院,培养县级行政管理和经济管理干部及其后备人员。

3.中央各部委要根据需要和可能,举办干部院校或者委托本系统的大专院校开办干部培训部。对已经具备一定规模和办学条件的干部院校,要进一步充实提高,加速实现正规化办学。对校舍、师资或其它条件不足,办学有困难的,要进行调整。1985年前,重点建设好以下干部院校:煤炭部煤炭管理干部学院、国家科委科技管理干部进修学院、教育部教育行政干部学院、机械工业部机械管理干部学院、中国政法大学干部进修学院、林业部林业管理干部学院、财政部财政金融干部进修学院、中国人民银行金融干部进修学院、北京医学院干训部、对外经济贸易部干部进修学院、商业部干校、地质部干校、全国总工会干校、团中央干校、全国妇联干校等。

4.抓紧整顿现有地、市(厅、局)干校,并结合本地区、本系统的干部培训规划,使之逐步充实提高,走向正规化。

5.按照正规化教学要求整顿、充实干部院校的一般标准是:有相应规模的校舍及教学设备;有严格的入学标准及考试考核制度;有一支专职与兼职相结合的较高水平的教师队伍;有一整套比较成熟的规范化的教材;有健全的领导班子。经过整顿后的中央各部委和省、市、自治区所属干部院校,一般应达到大专院校的教学水平;地、市(厅、局)干校一般应达到中等专业学校的教学水平。有条件的地、市(厅、局)干校也可举办大专班,但必须经过省级教育部门审查批准。

6.干部院校的教学内容,主要是学习专业知识,除设置马克思主义理论课程外,文化、专业课程一般占总学时的70%到80%。干部院校还要举办干部文化学习班,抽调五十岁以下、文化低的干部补习文化知识和专业知识。

7.积极解决干部院校办学经费问题。干部院校属于事业单位。干部院校的事业费应列入主管部门财政预算,由各级干部院校的主管部门向同级财政部门领报。各级党委和政府在安排干部院校事业费和基本建设投资时,都要体现中央关于逐步增加干部教育投资的精神,妥善安排,予以保证。各级干部院校事业费的开支标准,分别由中央和省、市、自治区干部院校的主管部门和财政部门研究制定。

(三)扩大高等院校和中等专业学校招收干部学员的名额。1.各级教育行政部门要把办好高等和中等专业学校干部专修科和培训班作为自己工作的重要任务之一,列入工作日程。要给中央和各省、市、自治区教育行政部门一定的编制,建立管理干部教育工作的专门机构,在教育行政和教学业务上加强对干部教育工作的领导。2.干部专修科和干部培训班的招生,要列入高等院校和中等专业学校年度招生计划。招生规模应随着高等教育和中专教育事业的发展,逐步扩大。从1985年起,干部专修科和干部中专班的招生人数,应逐步达到占高等院校和中等专业学校年度招生总数的十分之一。到1985年,教育部和其他各部委所属重点院校都要建立干部进修学院、干部培训部或干部进修系,培养高级和中级专业干部,同时担负各类专业干部培养提高的任务。到1999年,所有高等院校和中等专业学校都应担负一定的干部培训任务。

1.在中国人民大学建立中央行政管理干部学院、经济管理干部学院;在北京农业大学建立中央农业管理干部学院。中央行政管理干部学院、经济管理干部学院、农业管理干部学院分别由劳动人事部、国家经委、农牧渔业部牵头,会同国家计委、教育部、财政部筹建,争取到1985年基本建成。中央行政管理干部学院、经济管理干部学院、农业管理干部学院,培养高级行政管理、经济管理和农业管理干部及其后备人员,同时担负行政管理、经济管理、农业管理干部院校师资的培训任务。2.有条件的省、市、自治区,在1985年前要建立行政管理干部学院和经济管理干部学院,培养县级行政管理和经济管理干部及其后备人员。

3.中央各部委要根据需要和可能,举办干部院校或者委托本系统的大专院校开办干部培训部。对已经具备一定规模和办学条件的干部院校,要进一步充实提高,加速实现正规化办学。对校舍、师资或其它条件不足,办学有困难的,要进行调整。1985年前,重点建设好以下干部院校:煤炭部煤炭管理干部学院、国家科委科技管理干部进修学院、教育部教育行政干部学院、机械工业部机械管理干部学院、中国政法大学干部进修学院、林业部林业管理干部学院、财政部财政金融干部进修学院、中国人民银行金融干部进修学院、北京医学院干训部、对外经济贸易部干部进修学院、商业部干校、地质部干校、全国总工会干校、团中央干校、全国妇联干校等。

4.抓紧整顿现有地、市(厅、局)干校,并结合本地区、本系统的干部培训规划,使之逐步充实提高,走向正规化。

5.按照正规化教学要求整顿、充实干部院校的一般标准是:有相应规模的校舍及教学设备;有严格的入学标准及考试考核制度;有一支专职与兼职相结合的较高水平的教师队伍;有一整套比较成熟的规范化的教材;有健全的领导班子。

经过整顿后的中央各部委和省、市、自治区所属干部院校,一般应达到大专院校的教学水平;地、市(厅、局)干校一般应达到中等专业学校的教学水平。有条件的地、市(厅、局)干校也可举办大专班,但必须经过省级教育部门审查批准。

6.干部院校的教学内容,主要是学习专业知识,除设置马克思主义理论课程外,文化、专业课程一般占总学时的70%到80%。干部院校还要举办干部文化学习班,抽调五十岁以下、文化低的干部补习文化知识和专业知识。7.积极解决干部院校办学经费问题。干部院校属于事业单位。干部院校的事业费应列入主管部门财政预算,由各级干部院校的主管部门向同级财政部门领报。各级党委和政府在安排干部院校事业费和基本建设投资时,都要体现中央关于逐步增加干部教育投资的精神,妥善安排,予以保证。各级干部院校事业费的开支标准,分别由中央和省、市、自治区干部院校的主管部门和财政部门研究制定。

(三)扩大高等院校和中等专业学校招收干部学员的名额。1.各级教育行政部门要把办好高等和中等专业学校干部专修科和培训班作为自己工作的重要任务之一,列入工作日程。要给中央和各省、市、自治区教育行政部门一定的编制,建立管理干部教育工作的专门机构,在教育行政和教学业务上加强对干部教育工作的领导。2.干部专修科和干部培训班的招生,要列入高等院校和中等专业学校年度招生计划。招生规模应随着高等教育和中专教育事业的发展,逐步扩大。从1985年起,干部专修科和干部中专班的招生人数,应逐步达到占高等院校和中等专业学校年度招生总数的十分之一。到1985年,教育部和其他各部委所属重点院校都要建立干部进修学院、干部培训部或干部进修系,培养高级和中级专业干部,同时担负各类专业干部培养提高的任务。到1999年,所有高等院校和中等专业学校都应担负一定的干部培训任务。

1.在中国人民大学建立中央行政管理干部学院、经济管理干部学院;在北京农业大学建立中央农业管理干部学院。中央行政管理干部学院、经济管理干部学院、农业管理干部学院分别由劳动人事部、国家经委、农牧渔业部牵头,会同国家计委、教育部、财政部筹建,争取到1985年基本建成。

中央行政管理干部学院、经济管理干部学院、农业管理干部学院,培养高级行政管理、经济管理和农业管理干部及其后备人员,同时担负行政管理、经济管理、农业管理干部院校师资的培训任务。2.有条件的省、市、自治区,在1985年前要建立行政管理干部学院和经济管理干部学院,培养县级行政管理和经济管理干部及其后备人员。

3.中央各部委要根据需要和可能,举办干部院校或者委托本系统的大专院校开办干部培训部。对已经具备一定规模和办学条件的干部 院校,要进一步充实提高,加速实现正规化办学。对校舍、师资或其它条件不足,办学有困难的,要进行调整。1985年前,重点建设好以下干部院校:煤炭部煤炭管理干部学院、国家科委科技管理干部进修学院、教育部教育行政干部学院、机械工业部机械管理干部学院、中国政法大学干部进修学院、林业部林业管理干部学院、财政部财政金融干部进修学院、中国人民银行金融干部进修学院、北京医学院干训部、对外经济贸易部干部进修学院、商业部干校、地质部干校、全国总工会干校、团中央干校、全国妇联干校等。

4.抓紧整顿现有地、市(厅、局)干校,并结合本地区、本系统的干部培训规划,使之逐步充实提高,走向正规化。

5.按照正规化教学要求整顿、充实干部院校的一般标准是:有相应规模的校舍及教学设备;有严格的入学标准及考试考核制度;有一支专职与兼职相结合的较高水平的教师队伍;有一整套比较成熟的规范化的教材;有健全的领导班子。

经过整顿后的中央各部委和省、市、自治区所属干部院校,一般应达到大专院校的教学水平;地、市(厅、局)干校一般应达到中等专业学校的教学水平。有条件的地、市(厅、局)干校也可举办大专班,但必须经过省级教育部门审查批准。

6.干部院校的教学内容,主要是学习专业知识,除设置马克思主义理论课程外,文化、专业课程一般占总学时的70%到80%。干部院校还要举办干部文化学习班,抽调五十岁以下、文化低的干部补习文化知识和专业知识。

7.积极解决干部院校办学经费问题。干部院校属于事业单位。干部院校的事业费应列入主管部门财政预算,由各级干部院校的主管部门向同级财政部门领报。各级党委和政府在安排干部院校事业费和基本建设投资时,都要体现中央关于逐步增加干部教育投资的精神,妥善安排,予以保证。各级干部院校事业费的开支标准,分别由中央和省、市、自治区干部院校的主管部门和财政部门研究制定。

(三)扩大高等院校和中等专业学校招收干部学员的名额。1.各级教育行政部门要把办好高等和中等专业学校干部专修科和培训班作为自己工作的重要任务之一,列入工作日程。要给中央和各 省、市、自治区教育行政部门一定的编制,建立管理干部教育工作的专门机构,在教育行政和教学业务上加强对干部教育工作的领导。2.干部专修科和干部培训班的招生,要列入高等院校和中等专业学校年度招生计划。招生规模应随着高等教育和中专教育事业的发展,逐步扩大。从1985年起,干部专修科和干部中专班的招生人数,应逐步达到占高等院校和中等专业学校年度招生总数的十分之一。到1985年,教育部和其他各部委所属重点院校都要建立干部进修学院、干部培训部或干部进修系,培养高级和中级专业干部,同时担负各类专业干部培养提高的任务。到1999年,所有高等院校和中等专业学校都应担负一定的干部培训任务。

3.举办干部专修科和干部培训班,要实行多种层次、多种规格、各种形式的培训。干部专修科的学制,可根据干部的不同情况,分别规定为一年制、二年制、三年制。

4.各级计划、财政、教育、人事部门,应积极配合,解决高等院校和中等专业学校举办干部专修科和干部培训班的基地、经费、编制、教学设备等问题。从1984年起,高等院校和中等专业学校举办干部专修科和干部培训班的所需经费,由各级财政部门按有关规定,统一拨给教育行政部门,各学校不再向选送学员单位收学费。但是,不属于同一财政核算地区、系统或部门的选送学员单位,仍按教育部、计委、财政部规定向学校交费。

(四)大力推广分散办学、集中指导、统一考核相结合的社会化办学经验。

1.广泛采用电视、广播、录音、录像等现代化教学手段进行教学。到1985年,要建立以中央行政管理干部学院、经济管理干部学院为核心的行政管理干部电化教育中心和经济管理干部电化教育中心;以中央农业管理干部学院及该院南京分院为核心的农业干部电化教育中心;以煤炭部煤炭管理干部学院为核心的煤炭管理干部电化教育中心;以教育部教育行政学院为核心的教育行政干部电化教育中心。到1999年,中央各部委和各省、市、自治区可根据工作需要和可能,逐步建立起本系统、本地区干部培训的电化教育中心。

电化教育中心的任务是:运用现代化手段进行远距离教学,为分散办学的单位和自学的干部提供较高水平的规范化的高等和中等专 业教育的教学条件。因此,电化教育中心要有正规的教学计划,聘请学术水平高、教学效果好的专家授课,录制并租售教学课及辅导课的录音、录像磁带。

2.中央和省、市、自治区的广播电视大学应和其他高等院校一样,举办干部进修学院或干部进修部,担负起正规化培训干部的任务。从1985年起,电大干部学员数应不少于电大在校学生数的四分之一。3.到1986年底,在北京、天津、上海、辽宁、江苏、湖北、广东、四川、陕西陆续建成九个电视教育发射台,每个电视教育发射台平均每年要有三分之一的播出时间,用于播放干部教育课程。4.鼓励和提倡机关、企事业、社会团体分散办学。各级党政机关,应根据工作需要,开办各种干部走读班,从机关内部挤出房子做教室,装备闭路电视设备或播放教学辅导录像磁带设备。

大型厂矿企业和事业单位的培训中心,应把对企事业内部的干部进行政治、文化、业务培训做为重要任务之一。

各机关、企事业、社会团体内部办学经费可按本单位干部工资总额的1.5%开支。

5.凡有条件的省、市、自治区都要建立高等教育和中等专业教育自学考试制度。到1985年,要建立符合正规化要求的党政干部、行政管理干部、经济管理干部的自学高考制度。这些门类的自学高考,可在自学高考指导委员会的指导下,由中央和省、市、自治区的党校、行政管理干部学院、经济管理干部学院为主考学校进行。

(五)办好干部文化补习学校。要广泛利用各类中等学校举办各种形式的干部文化学习班,或举办文化夜校,组织干部学习文化知识。

(六)建立一支有足够数量、专业齐全、具有较高水平的教师队伍,是办好党校和干部院校的关键。计委、教育、人事部门每年要按计划挑选一定数量的应届大学本科毕业生、研究生到党校和干部院校任教;也要从机关和企事业单位选调能胜任教学研究工作的干部担任教师;还可根据需要,聘请有关专家学者担任兼职教师。对现有教师,要采取各种途径提高其知识和教学水平。

加强领导,建立必要的干部教育管理体制

(一)中央和省、市、自治区要建立干部教育工作小组。任务是统一领导和管理干部教育工作,包括研究和拟订干部教育工作的方针、政策、制度;统筹和制定干部教育规划和重大措施;协调各部门对干部教育工作的管理;督促、检查干部教育工作和组织交流经验等。中央和省、市、自治区干部教育工作小组由主管这项工作的书记担任组长;由组织部、宣传部主管干部教育工作的部长或副部长担任副组长;由教育、人事、经委、计委、科委、财政、党校等部门的有关负责干部任组员。

中央和省、市、自治区干部教育工作小组下设办公室,作为工作小组的日常办事机构。要给干部教育工作小组办公室一定的编制。干部教育工作小组办公室设在党委组织部。

中央和省、市、自治区干部教育工作小组的组成单位的分工是:组织部负责综合制订干部培训工作的规划和计划,并办理干部教育工作小组的日常工作;宣传部负责干部教育内容的研究和指导,组织编写政治理论教材;教育部门负责管理高等院校、中等专业学校、电大、业大等举办的干部专修科、干部培训班的有关工作和自学考试;劳动人事部门负责管理干部院校建设的有关工作及科技干部培训提高规划工作;经委、计委、科委、财政部门,从本部门工作方面负责解决干部教育工作中的问题。

(二)中央各部委和省、市、自治区要分工协作,共同管理好干部教育工作。中央国家机关各部委除直接组织培训部分干部以外,应把主要精力用于制定和落实本系统干部专业培训规划,确定本系统干部专业培训标准(包括大专和中专的专业标准),并制定相应的教学计划、教学大纲;组织编写本系统的各类专业教材;等等。这些工作应在1985年以前完成。省、市、自治区要统筹、协调、规划本地区干部教育,并组织实施本地区干部教育规划。

(三)必须坚决贯彻中央规定的各项干部培训制度。主要是: 落实干部每工作三年离职学习半年的制度;贯彻干部培训和使用相结合的制度,使用和提拔干部必须把学历、学习成绩同工作经历、工作成绩一样作为重要依据;执行离职学习干部的生活待遇(包括调工资、奖金等,不包括岗位津贴和岗位保健)和在工作岗位上的干部一样对待的制度。

(四)各级党委要进一步提高对干部教育工作重要性的认识,要把干部教育工作列为党委工作的重要日程,每年讨论三、四次。要有一位主要负责同志分管干部教育工作。中央国家机关各部委和省、市、自治区要尽快设立并健全干部教育管理机构;地、县也要设干部教育管理机构或设专人管理干部教育工作,认真把干部教育工作抓起来。

第二篇:《2014-2017年安徽省干部教育培训规划》印发

《2014-2017年安徽省干部教育培训规划》印发

日前,中共安徽省委印发《2014—2017年安徽省干部教育培训规划》,并发出通知,要求各市、县委,省委各部委,省直各单位党组(党委),各大学党委结合实际认真贯彻执行。《规划》内容如下:

党的十八大作出了建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的战略部署,对加强和改进干部教育培训、提高干部素质和能力提出了新的更高要求。为深入贯彻落实党的十八大和省第九次党代会精神,培养造就高素质干部队伍,根据《2013—2017年全国干部教育培训规划》,结合安徽实际,制定本规划。

一、指导思想和总体要求

(一)指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省第九次党代会精神,牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,持续推进大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略任务,全面深化干部教育培训改革创新,不断提升干部教育培训质量,努力培养信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部,为打造三个强省、建设美好安徽提供坚强保障。

(二)基本原则

1.坚持服务大局、按需施教。紧紧围绕安徽改革发展大局和干部队伍建设实际需要开展教育培训,党委政府中心工作需要什么就培训什么,干部履职尽责和健康成长需要什么就培训什么。

2.坚持分类分级、全员培训。把干部教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位干部的特殊需要结合起来,增强针对性,实现全覆盖。

3.坚持联系实际、学以致用。以问题为导向、以正在做的事情为中心开展教育培训,提高干部运用所学理论和知识指导实践、解决问题、推动工作的能力。

4.坚持质量第一、注重实效。把改革创新贯穿于干部教育培训各环节各方面,实现数量与质量、规模与效益相统一。

(三)目标任务

1.以加强中国特色社会主义理论体系学习为首要任务,全面推进理论武装、党性教育、能力培训和知识更新,使全省干部理想信念更加坚定、理论素养不断提高、党性修养切实增强、工作作风明显改进、德才素质和履职能力显著提升。

2.大力推进干部教育培训改革创新,着力构建办学体制更加开放、运行机制更具活力、培训模式更有实效、制度规范更为健全、保障体系更趋完善的安徽特色干部教育培训体系,全面提高干部教育培训工作科学化水平。

(四)主要指标

1.加强脱产培训。认真落实中央关于干部脱产培训量化指标,保证不同类别干部每年达到一定的调训率、参训率和人均脱产培训学时数。(见附件1)

2.推进网络培训。到2015年,全省市厅级及以下党政干部网络培训实现全覆盖;到2016年,省属高校、国有企业中层以上管理人员网络培训实现全覆盖。

二、重点培训内容

(一)全面加强理论武装

1.深入开展马克思主义基本原理学习培训。组织广大干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想,原原本本研读经典著作,引导干部深入理解精神实质和思想精髓,全面掌握基本原理和科学体系,深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,坚定对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念,提高运用马克思主义立场、观点、方法分析解决实际问题的能力。

2.突出中国特色社会主义理论体系学习培训。组织广大干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,加强党的十八大以来总书记系列重要讲话精神的学习培训,认真学习党的路线方针政策和中央重大决策部署,引导广大干部深刻领会中国特色社会主义的科学内涵,准确把握夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求,切实增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,努力提高战略思维、创新思维、辩证思维、底线思维能力,切实增强辨别大是大非问题的本领。

(二)大力加强党性党纪党风党史和社会主义核心价值体系教育

1.加强党章党纪学习培训。引导广大党员干部把党章作为加强党性修养的根本标准,自觉遵守党章、贯彻党章、维护党章。加强党的纪律特别是政治纪律教育,引导干部坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护中央权威,确保中央政令畅通。

2.加强作风和廉洁从政教育。突出马克思主义群众观点和党的群众路线教育,引导干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,增强宗旨意识和公仆意识。教育干部牢记“两个务必”,认真落实中央八项规定和省委、省政府“三十条”,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。持续开展廉洁从政教育,引导干部筑牢拒腐防变思想防线,提高抵御腐败风险的能力。

3.加强党史国史教育。重点开展党领导人民的奋斗史、创业史、改革开放史教育,把党史国史教育与安徽革命传统教育和敢为天下先的改革精神教育结合起来,引导广大干部增强忧患意识、使命意识,自觉为党分忧、为民奉献、为兴皖富民大业尽责。

4.加强社会主义核心价值体系教育。引导广大干部正确把握社会主义核心价值体系的科学内涵和实践要求,自觉转化为精神信仰,带头践行社会主义核心价值观,形成奋发向上、崇德向善的良好风尚。开展中国特色社会主义共同理想教育和道德教育,大力弘扬民族精神和时代精神,引导广大干部牢记责任、敢于担当、与时俱进、改革创新,自觉践行社会主义荣辱观,讲党性、重品行、作表率,做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者和公平正义的维护者,为美好安徽建设提供强大的精神力量。

(三)切实加强推动科学发展和全面深化改革能力培训

紧紧围绕全面转型、加速崛起、兴皖富民主线,着力开展经济体制改革、创新驱动发展战略、经济结构战略性调整、城乡发展一体化、开放型经济以及新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化等方面的培训,提高干部推进经济强省建设的本领。着力开展深化文化体制改革、促进文化产业发展、提升我省文化软实力等方面的培训,提高干部推进文化强省建设的本领。着力开展生态文明理念、优化国土空间开发格局、资源节约、环境保护、主体功能区规划等方面的培训,提高干部推进生态强省建设的本领。着力开展社会主义法治精神、法治理念和法律法规教育培训,提高干部科学执政、民主执政、依法执政的本领。着力开展保障和改善民生、推进社会体制改革、提升社会治理能力等方面的培训,提高干部做群众工作能力和推进社会主义和谐社会建设的本领。

(四)积极开展知识业务更新学习培训

着眼于提高干部的综合素质,广泛开展拓宽视野、全面优化知识结构的培训,特别是各种新知识新技能的培训,重点加强应急管理能力、新媒体时代社会沟通能力和网络问政能力的培训。扎实开展《党政领导干部选拔任用工作条例》培训。鼓励干部参加学历学位教育。

三、培训主要对象及措施

(一)党政干部

1.领导班子成员

目标要求:以理论武装为根本、党性教育为核心、能力提升为主线,大力加强各级领导班子成员特别是党政主要负责同志的培训,努力培养造就一支政治坚定、能力过硬、作风优良、廉洁从政、奋发有为的执政骨干队伍。

主要措施:(1)围绕中央和省委、省政府重大战略决策部署,适时举办专题培训班,对市厅级主要领导干部和县(市、区)党政主要负责人进行培训。(2)省委组织部每年安排300名左右的副市厅级领导班子成员、600名左右的正县处级领导班子成员参加省级干部教育培训机构培训,会同省委教育工委定期举办省属高校领导班子成员研修班。(3)省委组织部每年选派新任县委书记到中央党校参加任职培训,每年选派一定数量的县委书记到国家级或省级干部教育培训机构进行党性教育。(4)各市每年安排不少于1/4的其他县处级领导班子成员参加市委党校(行政学院)培训。(5)由省委组织部牵头,各级组织部门组织实施党政领导班子成员科学发展能力提升工程。(6)各级组织部门要按照干部管理权限,统筹制定脱产培训计划,保证每名领导班子成员每2年至少参加1次脱产培训。(7)各级统战部门要切实加强对非中共党员领导班子成员的教育培训。

2.机关内设机构公务员

目标要求:以加强思想政治建设和业务能力建设为重点,努力培养造就一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的机关公务员队伍。

主要措施:(1)省公务员主管部门对副处级及以下干部开展示范培训,每年安排100名左右副处级干部、200名左右科级及以下干部到安徽行政学院培训。(2)省公务员主管部门负责组织实施公务员职业道德教育培训计划,4年内将全省所有公务员和参照公务员法管理的人员轮训一遍。(3)省直和省辖市市直部门、单位分别负责抓好省直机关处级及以下干部、市直机关科级及以下干部的培训。(4)各级公务员主管部门要加强统筹,整合资源,督促指导同级各部门各单位内设机构公务员的教育培训工作。按照职责分工,认真抓好新录用公务员初任培训、晋升领导职务公务员任职培训及专门业务培训和在职培训。(5)各部门各单位党组(党委)要将机关内设机构公务员培训列入工作计划,组织人事部门按照计划和要求抓好落实。

(二)企业经营管理人员

目标要求:以提高思想政治素质和领导企业科学发展能力为重点,培养造就一支政治素质好、经营管理能力强、具有高度社会责任感的企业经营管理人员队伍。

主要措施:(1)省委组织部会同省委宣传部、省国资委有计划地安排省属国有企业领导班子成员,到国家级或省级干部教育培训机构培训。(2)省委统战部、省经信委、省工商联有计划地加强民营企业负责人及中层经营管理人员的培训。(3)各市委组织部和相关部门根据职能分工,结合本地区企业经营管理人员实际情况开展培训。(4)各企业结合实际对经营管理人员分类分层开展自主培训。各干部教育培训机构要积极承担企业各级经营管理人员培训任务。(5)省委组织部会同省委宣传部、省委统战部、省国资委等相关部门,实施企业领军人才培训工程。

(三)专业技术人员

目标要求:以提高思想政治素质和培养创新精神、创新创业能力为重点,以高层次人才、急需紧缺专业技术人才为主要对象,培养造就一支敬业精神强、专业水平高、创新能力突出的专业技术人员队伍。

主要措施:(1)省人力资源和社会保障厅组织实施专业技术人员继续教育,指导各行业各系统开展全员教育培训;牵头组织实施专业技术人员知识更新工程。(2)省委组织部会同有关部门,每年选派100名所联系的高级专家参加国家级或省级干部教育培训机构培训。(3)省委宣传部会同有关部门,每年选派200名左右哲学社会科学教学科研骨干和一定数量的新闻宣传系统、文化系统骨干到省级干部教育培训机构培训。各省辖市负责抓好本地哲学社会科学教学科研骨干和新闻宣传系统、文化系统骨干的培训。(4)非公有制经济组织、社会组织专业技术人员教育培训,由省人力资源和社会保障厅会同有关部门明确任务、提出要求并组织实施。(5)省直有关部门、各省辖市人力资源和社会保障部门根据行业特点和当地经济社会发展需要开展专业技术人员培训。

(四)中青年干部

目标要求:以理想信念、优良传统教育和实践锻炼为重点,培养造就忠诚党和人民事业、能够担当美好安徽建设重任的优秀中青年干部队伍。

主要措施:(1)省委组织部每年安排100名左右优秀中青年干部参加省级干部教育培训机构培训。(2)由省委组织部牵头,各级组织部门组织实施中青年干部理想信念强化工程,有计划地安排优秀中青年干部到党校、党性教育基地接受系统的理论武装和严格的党性锻炼。(3)各级组织部门要根据优秀中青年干部培养目标和具体情况设计培训方案,干部教育培训机构要适应中青年干部个性特点设置培训内容,积极开展个性化定制培训。(4)健全培训与使用相结合的制度,把中青年干部培训期间的表现作为其选拔使用的重要依据。

(五)基层干部

目标要求:以提高政策执行、推动发展、服务群众、促进和谐能力为重点,努力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的高素质基层干部队伍。

主要措施:(1)省委组织部制定基层干部培训方案,搞好示范培训。(2)各市、县(市、区)委组织部要按照职责开展基层干部的培训。实行垂直管理的部门负责本系统基层干部培训。(3)各地各部门和干部教育培训机构要做好送教下基层、结对帮扶培训,推动优质教育培训资源向基层延伸倾斜。积极利用在线学习的平台、党员干部现代远程教育网络、广播电视等信息化手段开展基层干部教育培训,确保实现全覆盖。(4)由省委组织部牵头,各级组织部门组织实施基层党组织书记群众工作能力培训工程。

各地各部门要重视抓好女干部、少数民族干部、非中共党员干部的教育培训,在选调学员和举办有关班次时,安排一定比例的女干部、少数民族干部、非中共党员干部参加培训。继续做好对口支援西藏、新疆等少数民族地区干部教育培训工作。加大对大别山革命老区、皖北地区干部教育培训支持力度,省内结对共建市要积极开展结对办班、交流培训。认真做好优秀选调生、大学生村官培训工作。加大对经济开发区干部的培训力度。加强军地领导干部交叉培训和军转干部培训。

四、推进干部教育培训改革创新

(一)积极推进办学体制改革。加强各级党校、行政学院主渠道建设和各级社会主义学院建设,牢固树立特色立校、质量兴校、改革强校的理念,坚持开放办学、开门办学,充分利用各方面优质资源,不断提高办学质量。立足实际,因地制宜,大力推进市、县两级党校(行政学院)办学体制改革,探索建立市、县党校(行政学院)教学科研统筹工作机制。鼓励部门、行业培训机构合作办学,实现优质资源共享互用。对名为干部培训机构实为宾馆、度假村的,要进行清理整顿。严格干部教育培训机构资质审查和质量监管,进一步规范社会培训机构参与干部教育培训。按照以我为主、为我所用、趋利避害、注重实效的方针,进一步改进境外培训工作。

(二)不断深化运行机制改革。全面推进需求调研制度,健全以需求为导向的培训计划生成机制。全面引入竞争择优机制,充分发挥“干部培训项目服务平台”功能,以公开、平等、竞争方式择优选定培训承办机构。严格组织调训制度,加大点名调学力度,切实解决主要领导干部和重点岗位干部调学难问题。推进干部自主选学,省委组织部会同省直机关工委、省委教育工委,在省直机关县处级干部中进行自主选学试点。健全干部学习培训考核评价和激励约束机制,继续完善干部教育培训学分制考核管理和督学促学等制度,建立反映干部学习培训情况的专门档案和干部教育培训情况通报制度。

(三)稳步推进内容方式改革。加大分类培训力度,2015年前制定干部分类培训大纲。加大课程开发特别是实训课程的开发力度,2015年前省委党校、安徽行政学院、省社会主义学院案例课程占能力培训课程的比例不低于30%。实施精品课程建设工程,省委党校、安徽行政学院、省社会主义学院定期开展精品课评选,2016年前建立全省精品课程库。加大省情和乡土教材建设力度。按照“稳定数量、提高质量、加强管理、不断创新”的原则,不断打造升级版的干部网络培训平台,逐步推行网上专题培训,切实增强网络培训的针对性实效性。鼓励支持省辖市之间联合办学,加强与其他省份开展培训合作。

(四)加快推进质量评估机制改革。省委组织部会同有关部门,抓紧研究制定包括教学评估、办学水平评估在内的质量评估办法和指标体系。按照职责分工,有计划地对各级干部教育培训机构进行质量评估,把评估结果作为衡量培训机构办学水平的重要标准,作为其承担培训任务的重要依据。干部教育培训机构要全面开展培训项目质量评估,从培训设计、实施、管理以及培训效果等方面入手,对每个培训项目进行考核测评,将评估结果作为推动教学改革、提高教学质量的重要指引。

五、保障措施

(一)强化组织领导。各级党委(党组)要把干部教育培训纳入本地本部门工作规划,加强领导,统筹安排,整体部署。党委(党组)主要负责同志要加强调查研究,及时协调指导解决干部教育培训工作中的困难和问题。要充分发挥各级干部教育培训工作领导小组的职能,进一步加强统筹指导和沟通协调。

各级组织部门要在党委领导下切实履行主管职能,抓好宏观指导、统筹协调和督促检查,抓好干部教育培训管理者队伍建设。各级纪检监察机关和宣传、统战、机关工委、编制、发展改革、教育、财政、人力资源社会保障、国有资产管理等有关部门,要按照职责分工落实相关任务,形成各司其职、各尽其责、密切配合、齐抓共管的工作格局。各地各部门要结合实际制定本地本系统干部教育培训规划或实施意见,形成全面覆盖、上下联动、相互衔接的规划体系,并抓好组织实施。

(二)持之以恒抓好学风建设。要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,干部要带着问题参训,联系实际学习,努力做到学与用、知与行、说与做相统一;教师要把理论联系实际的要求贯穿于教学全过程;培训机构要把理论联系实际的能力作为考核教师教学水平的重要内容。坚持从严治校、从严治教、从严治学,认真落实中央组织部《印发〈关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定〉的通知》(中组发〔2013〕8号),严格学员管理,厉行节约,勤俭办学。组织部门对重点培训班次要派专人跟班督学。

(三)加强师资队伍建设。实施培训者培训工程,加大对培训师资和干教工作管理者的培训。实施骨干教师培训计划,每年选派一批骨干教师到国家级、省级干部教育培训机构或高校培训进修,有计划地安排骨干教师挂职锻炼;制定个性化培养方案,重点培养一批中青年教学科研骨干和学术带头人。加强兼职教师队伍建设,加大聘请优秀企业家、知名专家学者、先进典型、优秀基层干部担任兼职教师力度,市级以下干部教育培训机构师资构成逐步过渡到以兼职教师为主。2015年前建立省级干部教育培训师资库,建立领导干部上讲台制度。深化人事制度改革,探索建立符合干部教育培训特点的师资考核评价体系和职称评定、岗位聘任等制度。加大干部教育培训机构高层次人才引进力度。

(四)加大经费保障力度。各级政府要将干部教育培训经费列入财政预算,保证工作需要。按照分级管理的原则,加大基层干部教育培训经费投入力度,地方各级党委留存的党费要对基层党员干部教育培训给予适当补贴,财政困难的地方可以统筹使用自有财力和上级转移支付开展干部教育培训工作。省、市、县财政要统筹安排培训经费,以支持重点教育培训项目的实施。

省委组织部要对本规划实施情况进行督促检查,各级组织人事部门每年对本地本系统干部教育培训工作进行检查评估,及时发现和解决突出问题,总结新鲜经验和有效做法,确保各项任务扎实推进、取得实效.

第三篇:2011-2015年全国卫生监督员培训规划[模版]

2011-2015年全国卫生监督员培训规划

为贯彻落实《医药卫生中长期人才发展规划(2011-2020年)》,加强全国卫生监督队伍建设,统筹规划和规范指导全国卫生监督员培训工作,以人才培养促进卫生监督工作和卫生监督事业发展,制定本规划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,落实人才强国战略的总体要求,突出人才优先、以用为本。结合卫生监督工作和卫生监督队伍建设要求,建立和完善卫生监督员培养体系,以提高卫生监督员的政治素质、业务水平和执法能力为重点,以培养卫生监督工作领军人才、紧缺人才、复合型人才为目标,努力培养和造就一支政治素质优、业务能力强、执法水平高的卫生监督员队伍,为促进卫生监督事业的全面发展提供人才保证和智力支持。

二、基本原则

(一)把握需求,分类培训。针对不同岗位职责需求,科学规划卫生监督员培训工作。对新录用卫生监督员、在岗卫生监督员等实施分类培训、分类管理,切实增强培训的针对性和实效性。

(二)整体规划,逐级负责。卫生部负责全国卫生监督员培训工作总体规划的制订、政策协调和业务指导。省、市、县级卫生行政部门负责制订本地区卫生监督员培训计划并组织实施,省级、地市级卫生行政部门对下级卫生行政部门培训工作实施进行指导、协调和检查。

(三)统筹兼顾,注重能力。卫生监督员培训坚持能力与素质提高并重,坚持以专为主与一专多能相结合,理论学习与执法实践相结合。注重优化知识结构,强化实践技能,着力提高卫生监督员的执法办案能力、创新管理能力和服务保障能力,促进依法全面规范履职。

(四)创新管理,注重实效。把握卫生监督员培训的规律和特点,加强培训工作规范化管理。着力加强省、市、县三级培训能力建设,更新培训理念,创新培训形式,完善培训制度,优化培训内容,不断提高卫生监督员培训工作的科学化、制度化、规范化水平,保障培训效果。

三、发展目标

落实《卫生监督员管理办法》要求和《医药卫生中长期人才发展规划(2011-2020年)》确定的卫生监督人才队伍培训工作任务,健全培训体系,并通过多种形式实现卫生监督员(含卫生监督管理干部)全员在岗培训。

到2015年底,重点完成不少于60名国家级卫生监督专家、3000名首席卫生监督员、8000名卫生监督紧缺专业人才、35000名基层复合型卫生监督人才的培训,建设一支高端引领、结构合理、覆盖基层的高素质卫生监督人才队伍。

四、主要任务

(一)完善卫生监督员培训管理和考核制度。按照卫生监督员培训分级管理、分工负责、科学规范、有序高效的工作要求,健全完善卫生监督员培训制度,对培训对象、培训基地、培训模式、培训内容、培训考核和保障措施等环节实施规范管理。建立卫生监督员培训考核制度,结合卫生监督绩效考核工作,将个人培训情况和处(科)室、单位培训工作开展情况纳入考核管理,作为考核和评优评先、任职晋升的重要依据。

(二)完善培训大纲和教材体系。根据卫生监督工作和卫生监督员培训需求,卫生部组织修订完善《卫生监督员培训大纲》、卫生监督员培训系列教材和考试题库。教材要力求满足各级卫生监督员培训的需要,加强案例分析、多媒体辅助教学软件等多种类型教材的开发。省级卫生行政部门根据辖区实际情况负责组织编印相关辅助教材,作为卫生部培训教材的补充。

培训教材、考试题库要根据工作需要,适时进行修订,形成既相对稳定、规范,又不断更新并适应卫生监督工作需要的教材体系。

(三)加强师资队伍建设管理。适应培训需要,进一步完善国家、省、市三级卫生监督培训师资库。卫生部负责国家级卫生监督培训师资库建设和管理,省级卫生行政部门负责省级、地市级卫生监督培训师资库的建设和管理。

师资队伍建设要以学科、专业建设为龙头,注重中、青年师资的培养。要完善师资队伍管理制度,加大师资培养的投入,建立激励和保障机制,注重师资队伍政治素质、业务素质和授课技能等方面的综合培养,充分发挥各级师资队伍在卫生监督员培训中的作用。

(四)建立卫生监督员培训基地。按照卫生监督培训需求和区域的资源优势,遵循布局合理、分工明确、优势互补的原则,在卫生监督机构、高等院校和相关专业机构等中遴选认定卫生监督员教育培训基地。培训基地要具备所必需的教学基本设施和师资等条件。

到2015年底,建立12-15个国家级卫生监督员培训基地,重点承担国家级卫生监督专家和首席卫生监督员培训工作。各省(区、市)根据工作需要建立本省(区、市)的卫生监督员培训基地,重点承担卫生监督紧缺人才、基层复合型卫生监督人才和新录用卫生监督员等培训工作。

(五)构建卫生监督员培训网络平台。建立以卫生部卫生监督中心网站为核心、省级卫生监督网站为主干的培训网络平台。大力推广网络培训、远程教育和在线学习,搭建卫生监督员在线交流平台,促进优质教育资源普及与共享,提高培训覆盖面和培训资源利用率。积极推行自主选学、模块化培训等培训方法和手段,在学习内容、时间和方式上,为卫生监督员提供方便、灵活、个性化的选择。到2015年,每个卫生监督员都可以使用网络培训终端设备,自主参加网络培训学习。

推进卫生监督员网络培训课件库建设。成立以优秀师资为骨干的课件建设小组,按照综合类、专业类和专题类等分别组织开发多媒体培训课程,鼓励地方各级卫生监督机构开发有特色、适于当地使用的辅助电子教材和教学软件。

(六)实施卫生监督员全员培训。

1.新录用人员岗前培训。各地卫生行政部门按照《卫生监督员管理办法》的要求负责本级新录用人员培训的组织实施。新录用人员岗前培训要作到统一组织、统一要求、统一考核,实现岗前培训规范化。培训内容根据国家《卫生监督员培训大纲》,结合本地卫生监督工作要求确定。试用期内录用单位还应当对新录用的人员进行科(处)室轮岗培训。每人累计集中培训时间不少于50学时/人,作到先培训合格、后上岗执法。

2.卫生监督员在岗培训。卫生监督员实行全员定期培训制度,所有卫生监督员的在岗集中培训每年不少于30学时/人。在此基础上,按照统筹管理、分级实施的原则,各级卫生行政部门和卫生监督机构针对国家、省、市、县不同层级不同岗位卫生监督员,重点从强化业务指导、注重骨干培养、适应履职需要和加强综合执法四个方面,对下列人员实现卫生监督员分类培训和人才培养。

(1)国家级卫生监督专家。由卫生部负责组织实施。从国家和省级卫生监督机构中培养造就食品安全风险监测评估、食品安全标准管理、职业卫生、放射卫生、公共场所、生活饮用水安全、学校卫生、医疗执法、传染病防治执法、消毒管理、信息管理、卫生监督稽查等领域的卫生监督领军人物,逐步建立国家级卫生监督专家库,承担全国食品安全与卫生监督工作技术指导任务。到2015年底,完成不少于60名国家级卫生监督专家的培养。每年累计集中培训不少于100学时/人。

(2)首席卫生监督员。省级首席卫生监督员由卫生部负责组织培训,地市级首席卫生监督员由省级负责组织培训。首席卫生监督员通过在卫生监督机构中遴选产生,是辖区内相关专业领域的业务权威,主要从食品安全、职业卫生、放射卫生、公共场所、生活饮用水安全、学校卫生、医疗执法、传染病防治执法、消毒管理、信息管理、卫生监督稽查等专业,原则上每个专业遴选1名首席卫生监督员,承担辖区内本专业执法工作的业务指导、社会咨询、宣传教育等任务。到2015年底,完成不少于3000名首席卫生监督员的培养。每年累计培训不少于120学时/人,其中集中培训不少于80学时/人。

各级卫生行政部门对首席卫生监督员要定期考核,实行动态管理。

(3)卫生监督紧缺人才。由省级卫生行政部门负责组织实施。卫生监督紧缺人才根据各地当前监管职责要求和现有人员配置情况,优先考虑食品安全、职业卫生、放射卫生、生活饮用水安全、学校卫生、医疗执法、信息管理等急需紧缺专业的人才培训。到2015年底,完成为省、市卫生监督机构培养不少于3000名卫生监督紧缺人才;为区县卫生监督机构培养不少于5000名卫生监督紧缺人才。每年累计培训不少于100学时/人,其中集中培训不少于50学时/人。

(4)基层复合型卫生监督人才。由县级以上地方卫生行政部门负责组织实施。以满足基层卫生监督执法需要为目标,坚持以专为主、一专多能的原则,到2015年底,完成为市、县级卫生监督机构培养不少于35000名具备多项专业知识、掌握执法办案技能、熟练运用现代信息技术、体现综合性、能较好贯彻执行卫生监督执法任务、能为卫生监督协管人员提供业务和技术指导的基层复合型卫生监督人才,进一步提高基层一线综合监管执法能力和公共卫生服务保障能力。每年累计培训不少于 50学时/人,其中集中培训不少于30学时/人。(5)卫生监督管理干部。卫生部负责组织开展对省级卫生监督管理干部业务培训和交流学习,省级卫生行政部门负责组织开展辖区内卫生监督管理干部培训。鼓励地方以集中办班、交流任职、挂职锻炼等多种形式开展卫生监督管理干部培训。通过培训,切实提高省、市、县三级卫生监督管理干部思想政治素质和把握全局、开拓创新、科学管理、带好队伍等方面能力,建立一支政策理论水平高、依法行政能力强的卫生监督管理干部队伍。到2015年,所有卫生监督管理干部至少轮训1遍,累计集中培训不少于50学时/人。

五、保障措施

(一)加强组织领导,明确职责任务。各地卫生行政部门要充分认识卫生监督员培训工作的重要性,将卫生监督员培训作为一项基础性、战略性工作纳入卫生监督工作规划,列入重要议事日程统筹安排。要切实加强培训工作的组织领导和统筹协调,主要领导负总责,分管领导亲自抓。要加强培训管理队伍建设,明确培训组织管理责任处(科)室和相关责任人员,明确牵头和具体执行处(科)室的职责任务,理顺培训工作程序,搞好分工协作,积极搭建培训学习和交流平台,努力提高培训管理水平。

(二)抓好组织实施,及时总结报告。各地卫生行政部门和卫生监督机构要根据本规划内容,结合辖区卫生监督工作实际和队伍建设情况,制订辖区卫生监督员培训计划和实施方案,细化培训要求,做好进度安排。要按照计划和方案要求,抓好组织和实施,严格执行各项培训制度,加强培训过程管理,把培训工作落到实处。鼓励各地积极探索创新,创造性地开展卫生监督员培训工作。各地卫生行政部门每年要对本卫生监督员培训工作进行总结,并书面报送上一级卫生行政部门。省级卫生行政部门及时将培训工作总结书面报送卫生部,卫生监督业务培训项目涉及省份要同时报告辖区项目经费的执行情况。

(三)保障经费投入,规范资金管理。各地卫生行政部门要依据相关政策规定,按照分级分类培训的原则,落实培训任务,积极争取财政部门加大对卫生监督员培训经费的投入,要优先保障基层卫生监督机构的培训经费。要严格按照国家有关专项资金管理的规定加强项目管理,落实专人负责,作到专款专用,提高资金使用效益。各培训实施单位要对培训相关工作过程和内容等做好实施记录,加强培训档案管理,要作到执行情况可考核,项目效果可评价。

(四)加强检查指导,确保培训效果。卫生部和省级、地市级卫生行政部门要加强对下级卫生行政部门培训工作的业务指导,对经费使用和实施进度进行督导检查,并适时开展相关调研,及时发现和解决存在的突出问题,总结和推广卫生监督员培训工作中的先进经验和有效做法。要注重培训项目的绩效考核,培训工作结束后要通过考试或考核等方式对培训效果进行测评,卫生部和省级卫生行政部门适时组织对培训开展情况进行效果评估,推动和指导卫生监督员培训工作的开展,确保培训工作适应培训目标要求,达到预期培训效果。

第四篇:XX年干部培训心得体会

XX年干部培训心得体会

我有幸参加了天津市政法系统青年干部培训班的学习,作为一名来自天津边检总站基层科队的科队领导,此次学习对我是一次难得的学习机会,也是一次很好的提升自身素质的机会,感觉时间过得很快,收获很大。

市委政法委、政法委党校的领导和老师对我们此次培训学习非常重视,课程安排丰富紧凑,内容覆盖广泛全面,并进行了域外实地考察走访学习,课堂讲解深入浅出,培训效果明显。使自己思想文化素质得到了极大的提升,自身素质也显著提高,对自身不断加强学习的重要性有了更深刻地认识,并就如何树立终身学习的理念和如何更有效的学习有了一些初浅的思考。

一、参加党校学习的收获和体会第一、关于对党章进行进一步学习的深刻认识和体会。十七大党章对党的基本路线的新表述立足国内外形势的发展和党员队伍发生的深刻变化,进一步明确提出了新时期保持党员先进性的具体要求,为我们党与时俱进、加强先进性建设指明了方向。此次培训班把党章作为学习重点,就是根据党章的这一特点和党员队伍的实际状况,立足于从最基本的要求入手,有的放矢地引导党员以党章为思想武器,增强党性,提高素质。

党章篇幅虽然不长,但每段内容、每个观点、每点表述都是以科学理论为基础,都是宝贵的实践经验的结晶,其内涵丰富,寓意深刻。认真学习和履行党章,是对每个党员的毕生要求。在先进性教育学习阶段通过进一步学习党章,加深了对党章内容的理解。学习的目的在于应用于实践,学习好党章,目的是贯彻好党章,增强学习和贯彻党的基本理论、基本纲领、基本路线、基本经验的自觉性和坚定性。

第二、如何贯彻落实好科学发展观。科学发展观,是关于如何实现科学发展的理论。作为中国特色社会主义理论体系的组成部分的科学发展观,是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。贯彻落实科学发展观,不论是对一个地区还是对一单位来说,都具有重大意义。我们必须把科学发展观贯彻落实好。那么,如何贯彻落实好科学发展观,并取得实效?我认为必须着重认识和解决如下几个问题。一是必须正确理解科学发展观的内涵和精神实质;二是找准各自存在的妨碍科学发展的因素;三是制定好科学的发展规划和实施方案。

第三、关于开展“发扬传统、坚定信念、执法为民、创先争优”主题教育实践活动的认识和看法。主题教育实践活动应以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,结合出入境边防检查工作实际,以发扬革命传统、坚定理想信念、践行执法为民、党员创先争优和提高边检服务水平工作为主要内容,以弘扬光荣传统、加强队伍建设、推进创新边检执法整体工作为着力点,切实解决民警在理想信念、宗旨意识、服务意识、执法执勤工作等方面存在的突出问题,努力造就政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正、服务水平优良的边检队伍,担负起中国特色社会主义事业 建设发展的捍卫者的神圣使命。切实做到理想信念更加坚定;警民、党群、干群关系更加密切;党的建设进一步加强;领导班子建设明显加强;工作成效更加明显。

第四、加强和创新社会管理必须处理好的几个关系。进入新世纪以来,我国社会管理明显加强,社会秩序明显改善,为我国现代化建设创造了一个良好的社会环境。从当前来讲,进一步加强和创新社会管理,有几个重要关系必须理清理顺。一是政府负责和社会协同的关系。“政府负责”强调政府必须履行应有的社会管理职能。随着政府职能的转变,必须提供与现代市场经济体制相适应的政府公共服务和社会管理。“社会协同”强调必须发挥“社会”在社会管理中的积极作用。在新的社会管理格局中特别强调要发挥“社会”的积极作用。二是管理与服务的关系。社会管理是对人的管理和服务。要寓管理于服务之中,通过服务加强管理。政府对社会的管理,首先应该体现在服务上。三是维护社会稳定与维护群众利益的关系。维护社会稳定与维护群众合法权益本来就是一致的。维护社会稳定本身不是目的而是手段,维护社会稳定的根本目的就是为了维护、发展和实现广大人民的根本利益。要有效地化解社会矛盾,维护社会的和谐稳定,必须加强社会矛盾源头治理,加大利益协调力度,妥善处理人民内部矛盾,坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实维护群众的合法权益。

第五、浅谈如何加强公安机关公正廉洁执法。公正是法律永恒的价值追求,廉洁是执法者最基本的职业操守,公正廉洁执法,维护社会公平正义,是公安工作的生命线,也是党和人民对公安队伍的永恒要求。要保证公正廉洁执法,应着重抓好以下几个方面的工作:一是牢固树立公正廉洁意识是保证公正廉洁执法的关键;二是正确运用自由裁量权是实现公正廉洁执法的必然要求;三是强化和完善执法监督是实现公正廉洁执法的保障;四是提高广大民警的业务素质和执法水平是实现公正廉洁执法的重中之重;五是建立健全公安机关特别是边检机关执法制度建设是实现公正执法廉洁的治本之策。

二、理论学习和实地考察相结合

培训期间政法委党校组织我们全体学员到长三角一带进行了为期四天的实地考察学习走访,通过此次外出考察学习,有三个方面的感受:一是通过考察学习,进一步开阔了眼界、拓宽了思路,也增强了信心。二是坚持高起点规划、高标准实施、高水平建设。三是找准自身定位、发挥自身优势,努力弥补自身存在的不足,积极向其他单位学习先进管理理念和先进的执法理念,切实提升自身队伍的整体素质。

此次实地走访,也使我深刻认识到科学的决策来自创新的思维,创新的思维来自更新观念,研究新方法、新思路。工作中应自觉加以运用,促使我们思考应该怎么办、怎样提高工作效率、怎样创新、怎样拼搏。作为一名出入境边防检查工作中的基层科队领导,必须以科学的创新思维方式不断顺应时代的变化,扎实稳健地学习边检管理创新先进理念,通过专业理论学习和实践研究探索,锻炼自己的分析能力、综合能力、创新能力,以及思维能力、领悟能力、洞察能力,全面提高自身的整体素质和管理能力,顺应全面提高边检服务水平和边检队伍活力的发展大趋势,在服务经济社会发展、服务人民群众方面取得了新成效。

三、加强交流,发挥优势,弥补不足。

此次培训学习为我们提供了一个更方便、更宽阔的交流平台,扩大了我们学员间的相互沟通和了解。一是增强了对友邻执法单位相关工作的了解和深入认识,有助于学习新的思维方式、工作方法和领导能力;二是丰富了自身阅历,交流了工作经验,促进了自身履职能力的提高,提升了自身水平、增长了知识和才干;三是增进感情的同时也使其他友邻单位对边检机关的工作特点和性质有了更加深入的了解,有助于加强对外宣传,形成品牌效应,扩大社会影响力和知名度。

四、明确今后努力方向

1、进一步加强学习。作为年轻干部如果不爱学习,就会缺少灵气、无法创新,就不能适应部门工作的需要,素质提不高,成长也不快,有可能成为时代的落伍者。我将进一步增强自身业务水平,学习履行职责相关的新知识新技能,不断扩展知识面,优化知识结构,跟上时代前进的步伐。

2、进一步勇于创新。思想观念不适应现状,就不能顺应时代进步历程,就不能与时俱进地推动工作的新发展。我将走出就固守理论,不能合理联系实践工作的局限,研究新方法、新思路,学习边检管理创新先进理念,理论创新与实践相结合。

3、进一步廉政勤政,作为青年干部,特别是一名人民警察,必须要求自己在物欲横流的复杂环境下,经受住困难和诱惑的考验,正确处理个人利益和集体利益、正当利益与不正当利益、奉献和索取的关系问题。进一步自觉接受组织、群众的监督,发现问题及时纠正,把公道正派作为自身的重要职业操守,提高自身廉政勤政的意识。

经过20天的学习,使我加强了理论武装,优化了知识结构,提高了综合素质。不仅学到了许多宝贵的知识,而且结下了深厚的师生、同学友谊。我将以

此次培训班学习作为人生旅途的一个加油站和新的起点,在工作中树立求真务实的工作作风,把树立远大理想和做好本职工作结合起来,努力勤奋工作、积极开拓创新,在平凡的岗位上创造业绩。

第五篇:2016-2017年教师培训规划

竹沟中学2017-2018教师培训规划

一、工作思想

以科学发展观,为了全面提高教育教学质量,着眼于提高教师综合素质与专业水平,服务于课程改革,培养终身学习和创新能力的新型教师队伍,着力构建学习型的教师组织。

二、工作目标

1.加强师德师风建设,提高爱岗敬业精神; 2.更新教育教学观念,提升教育科研能力;

3.强化教师专业知识及理论学习,提高课堂教学水平; 4.加强教育技术能力培训,提升教育现代化实施水平,推进教育信息化建设。

5.深入贯彻落实县教研室的培训工作精神,加快教师专业发展,促进教师专业素养全面提升。

三、主要工作

(一)着眼实际,注重培训的针对性。

1.强化师德建设,树立师德窗口形象。将继续挖掘和培养教育教学工作中的先进与典型,通过开展政治学习和“师德演讲”活动,推进新型师生关系的建立,强化教师自身修养,塑造良好的教师形象,加快我校师德窗口形象建设。

2.特色建设,引领教师专业知识自主提升。以“书香校园”文化建设为源头,通过校园图书馆等信息平台,继续深入开展师生经典诵读工程,以此促进教师走向书香型、知识型、智慧型的专业发展之路,以丰富的知识积淀开启教育的智慧,提升教育科研能力,提高课堂教学水平。本,我校将有目标的培养和发展学科骨干教师。与此同时不断提升教师学历水平,以适应现代教育发展的需要。

3.支教帮扶,促进教师专业性成长。借助我校支教帮扶优势,组织帮扶我校学科骨干教师举行示范课活动,在骨干教师的引领下开辟专业发展之路,并有计划的选拔优秀青年教师3——5名与帮扶我校骨干教师、名师结对帮扶,以点带面,辐射引领。

4.加速信息教育技术应用水平的提升。充分发挥我校信息技术人才的示范辐射作用,通过开展“信息技术操作能力培训”、“教育技术应用能力培训”、“一师一优课、一课一名师”、“电子白板应用技能培训”等全员培训活动,不断提高教师教育技术应用能力。

(二)丰富形式,搞活培训,注重培训的实效性。

1.立足校本,面向全员。构建骨干引领——同伴互助——自主反思的校本研训运行机制,通过教研组、课题组等校本性研训组织,面向全体教师开展“传帮带”培训活动,以“教育理论学习”、“课例研讨”、“案例诊断”、“专题培训讲座”等形式拓宽不同层次教师的教育视野,不断更新教育观念,保证全体教师同等享有学习提高的机会,以适应教育发展的要求。

2.搭建平台,拓宽渠道。一是外输送培,开放教育思想。我校将积极组织教师参加中心校安排的各种培训工程;二是外聘内训,开阔教育视野。我校以支教工程为契机,积极建设与支援我校的和谐关系,组织学科骨干教师到我校进行培训学习;三是骨干辐射,经验共享。我校在多措并举,重力打造学科骨干教师队伍的基础上,将多角度多层次的发挥骨干教师的示范引领作用,通过开设示范课、外出学习汇报课、教育思想汇报交流等形式,分享经验,共同成长;四是整合利用身边的优质网络资源,为教师培训提供公共服务平台,务实开展培训

3.以赛代训,赛训结合。以中心校教学工作要求和有关教师培训文件精神为指导,积极开展教师教学技能评比活动打牢教师专业成长的基石。

四、保障措施

1.加强领导,健全组织。

成立以校长为组长,分管教学副组长的教师培训领导小组,各学科教研组为领导小组成员,负责教师培训的管理工作,具体培训由教研组负责。

2.统筹培训,提供保障。

我校将全面统筹协调培训工作,在培训时间和培训经费上提供保障,确保教师培训经费的持续增长,为教师培训提供稳定可靠的经费来源,确保教师培训工作顺利开展。

3.加强管理,严格考核。所有培训由教研组实行管理,统一规划和实施。我校将把过程管理和教师培训考核情况与教师绩效考核、职务评聘、岗位设置、评先表彰等挂钩,狠抓各项工作的落实,努力培养一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍,振兴教育。4.强化学习,服务培训。为了做好培训、服务、管理工作,培训领导小组成员要加强自身建设,强化学习,开拓视野,积累经验,以满足培训工作的需要;教研组要统一规划好各类培训,做到目标明确、思路清晰、要求具体,整合资源,创造性地完成各项工作任务。

2017年9月1日

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