第一篇:公务员面试经济热点第十期
创新驱动
内涵和特点
现在人们普遍认为,转变经济发展方式就是要把发展动力由要素驱动或投资驱动转向创新驱动。
这其实是受波特的经济发展阶段理论的影响,把 “ 创新驱动” 与“ 要素驱动” 或“ 投资驱动” 对立起来 了。“ 创新驱动” 是不是就意味着可以减少要素尤其是投资的需求?
第一,其实即使是创新驱动型经济,也需要高密度的资本投入来支持。不过这个时候投入结构的 特征,不是主要表现为固定资本尤其是机器设备和厂房等的大量投入,而是表现为巨量的 R &D的投 入、人力资本投入和相应的对称与其的物资投入。发达国家进入后工业化社会之后,不仅其固定资本 形成从价值上主要来源于折旧基金投入,而且其固定资本形成率也在持续不断地下降。同时,在这个 过程中,伴随着对 R & D和人力资本的投资持续上升。后者成为推动内生经济增长的主要动力源。
第二,在多数情况下,创新驱动型经济不仅意味着投入结构的剧烈改变,而且有可能意味着投入 强度也要提高,是需要更多的资源消耗而不是降低消耗。例如,一次次轰轰烈烈的数字化变革,人们 不仅没有脱离对纸张的依赖,打印机市场却膨胀得比P C还快; 人们的办公用纸不仅没有减少,反而 增加了。中国工程院副院长邬贺铨院士举了一个例子,也令人唏嘘不已: “ G o o g l e为了减少能源运输 消耗,将云计算数据中心建在俄勒冈州水电站附近,而它每天的耗电量与瑞士 日内瓦相当!”
第三,发达经济体中资本形成率的降低,不仅伴随着这些国家研发投入强度和对人力资本投入强 度的迅速提高,而且对应着诸如像中国这类的发展中国家的资本形成率的迅速提高。前者是一国的 投入适应创新经济的结构调整,后者则反映了在经济全球化、产品内分工和国际外包的趋势下,全球 投入结构在国家问的此消彼长关系。
实际上,笔者认为从学理上来讲,“ 创新” 范畴对应的 是“ 学习或模仿” 这个范畴,因而从发展方式来看,创新驱动是针对模仿和学习驱动而言的。从下文 中我们将看到,从模仿和学习驱动转向创新驱动,正是我国经济发展战略在现阶段需要调整的主要内 容。相应的,经济政策也不是要推动要素或者投资驱动这个阶段转到创新驱动阶段,而是要转向生产 率驱动; 或者说,要推动经济发展的动力由模仿学习驱动阶段转向创新驱动阶段,及时地根据发展的 要求和重心的变化,根据其相互依赖性调整国民经济的投人结构。
实施创新驱动战略是加快转变发展方式的必然要求
创新驱动是加快转变经济发展方式的中心环节。我国人口密度高,人均资源少,单位面积污染负荷重,未来发展面临的资源环境的挑战日益严峻。迫切需要由主要依靠物质资源消耗向主要依靠创新驱动的知识型经济转变,尽快使科技进步成为经济社会发展的主导力量。因此,以科技创新促进转型升级,以转型升级推动科学发展,切实提高经济增长的质量和效益,是破解发展中面临的深层次矛盾,实现又好又快发展的关键。
创新驱动是发挥比较优势、提升核心竞争力的现实途径。目前已进入产业结构调整的加速期、科技创新的活跃期,特别是在新能源、生物技术、物联网等新兴产业领域具备一定基础。面对世界科技发展的大势和日趋激烈的国际竞争,在新一轮科技和产业革命提速的情况下,有条件依靠自主创新实现产业的赶超发展,走出一条以创新驱动为特征的“先发之路”。
创新驱动是完善现代化建设总体布局的内在要求。经验表明,创新驱动发展,本质上就是依靠自主创新,充分发挥科技的支撑和引领作用,实现科学发展、全面协调可持续发展。要把创新驱动贯穿于现代化建设的各个领域、各个方面,不仅依靠创新成果和创新人才建设社会主义物质文明,而且依靠创新成果和创新人才建设社会主义政治文明、精神文明和生态文明。
创新驱动战略转型需要注意的问题
第一,这个战略是有层次的。我国因地域发展程度不均衡,国家提出加快建设创新型国家的目
标,并不是针对所有地区现有的状况,而主要是针对沿海发达地区来要求的。今后,我国中西部地区 仍要走模仿经济的发展道路,学习和模仿战略对广大的落后地区还是长期适用的。对广大的沿海发 达地区,尤其是珠三角、长三角和渤海湾地区的大城市都市圈,发展应该主要依靠创新驱动。
第二,实施这一战略可以与很多地区在“ 十二五” 规划中提出的率先全面实现小康,以及更远一 些的率先基本实现现代化的宏伟 目标相互衔接。为此需要进一步明确这些地区实施率先目标的特点 和内涵的变化。如江苏的“ 两个率先”,早在十届全国人大一次会议时就提出来了,已经横跨了两个 五年计划。总的来看,“ 十五” 时期江苏的“ 两个率先”,重点主要是推进改革开放和发展外向型经济,而“ 十一五” 时期的“ 两个率先”,重点则主要是初步探索科学发展的路径和机制。在当今国际国内新 形势下,开创江苏科学发展的新局面,就是要塑造新的发展动力机制,因此所谓“ 两个率先” 新特点,其实就是在新形势下塑造发展的新动力和新引擎,说白了也就是“ 两个率先” 的目标今后不可能在旧 的动力机制下实现了,现在需要更换发展动力,需要实施创新驱动战略。
第三,我国沿海发达地区的先行省份肩负着代表国家参与国际竞争、国际规则制定和争夺经济话 语权的历史重任,因此把创新驱动战略作为“ 十二五” 规划时期的核心战略是符合国家对这些地区的定位的。这次金融危机改变了主要发达国家特别是美国对于经济服务化和金融化的一些基本立场,更加关注实体经济,希望通过“ 再工业化” 和“ 出口倍增” 计划,在新兴产业的发展带动下实现新一轮 的经济增长。另外,目前美国、日本、欧盟等国家工业化和城市化过程已经基本结束,只有新技术革命 才是提高经济增长率的深层动力。因此这次金融危机后,全球竞争的平台将重新塑造,战略性新兴产 业必将成为国际竞争力的主要来源和体现,也是决定一国经济话语权的力量所在,是改变世界经济增长的轨迹和旧有的格局的主要推动力。因此我国实施创新驱动发展战略、发展创新经济,从产业角度 看,其实就是要我国发达地区集中资源重点发展代表国家竞争力和话语权的战略性新兴产业。
实施创新驱动战略的挑战 .推动战略转型带动体制机制转型,从而激励创新驱动发展方式的确立。我国经济转型升级问 题讲了许多年,实践中的成效一直不是非常明显。这跟我们过去实施的发展战略以及体制有关。过 去几十年中,我国引领转型升级 目标实现的发展战略没有转换,相应的体制机制调整也没有到位,如 长期基于后发优势采取学习模仿驱动战略,我国发达地区在全球经济竞争舞台上的角色主要是追赶 者,目标是千方百计缩小与先进国家之间的差距,长期实施这种战略在实践中极易演化为追求数量和 规模的政绩考核方式,因而容易忽略发展的质量和效率。现在有一种较为普遍的观点是认为,发展方 式的粗放型主要是体制机制决定的,经济发展方式难以转变的主要原因是存在着体制性障碍,即政府 仍然保持着计划经济条件下那样过大的配置资源的权力,而没有使市场在资源配置中起基础性作 用。l 2
其实,体制也是由战略决定的。一般来说,战略决定体制,体制决定机制,机制决定活力,活力 决定效益,效益决定发展,因此只有战略转型才有可能真正实现发展方式的转型。.通过财富效应来驱动创新效应,从而激励发展方式转型。市场经济是利益驱动,它是市场和 人的天性。创新驱动并不一定是人的天性,也不是市场固有的特征,人的天性在这方面绝大多数时候 表现为“ 趋利避害” 的特征,而不是主动承担风险。因此创新驱动 自身也要有驱动,即驱动创新。不 仅如此,创新驱动与利益驱动之间有时并不一致,甚至会发生严重的背离。为此我们一定要建立起创 新和利益结合的机制,这就是财富驱动效应。通过财富效应来驱动创新效应,才能形成一个真正市场化的、全方位的、可持续的、健康的创新态势。财富驱动效应的主要实现机制,是创新通过金融市场,化解创新者的市场风险并为其迅速积累财富。这种示范效应一旦在社会成员问显现,将具有无比巨 大的、比任何说教更为有力的驱动创新的力量。.高水平地保护知识产权,激励以创新打破垄断建立新的垄断的氛围建设。对别人说要竞争,对自己要垄断,要更多的、更长时期的垄断而不是更多的竞争,是人的自私的基因和本性。如何利用 人的这种基因和本性来为创新服务,是支持创新的基础性制度建设的最重要的内容。国际经验证明,这就是要求我们更高水平地保护知识产权,鼓励通过创新打破垄断而形成新的垄断,即建立动态的垄 断制度来鼓励创新经济发展。我国创新经济在实践中出现的主要问题,是对创新行为和结果保护不 足。除了直接侵权的形式屡见不鲜外,主要表现为以下几种: 企业里掌握技术诀窍的职工跳槽,技术 骨干被竞争对手挖走,企业高管另谋他就创办新的同类企业,这些都严重影响中国企业进行高水平创 新投资的积极性,是需要竞争政策要解决的关键问题之一。.实施服务业全球化战略,建设我国高端创新人才集聚的“ 新型特区”。现代服务业尤其是现代 生产性服务业,是把知识、技术、人力资本引入商品和服务生产过程的“ 飞轮”,是制造业的聪明的脑 袋、起飞的翅膀和心脏。因此,在这个意义上来说,发展现代服务业等同于发展知识经济和创新驱动 型经济。为了大力发展研发密集度高的现代生产性服务业,我们要突破服务业本地化的局限,用全球 化眼光建立全球化的高端产业平台,以此广泛地吸引全球的高端人才,以人才引领产业升级。为此,我们的开放策略要有所调整,过去的外向型经济重点是招商引资,是利用优惠政策搞开发区吸引物质资本,现在深度开放的重点是招才引智,需要运用特殊政策和花大价钱吸引人力资本,建设高端创新 人才集聚的“ 新型特区” 和人才集聚平台。.提升开放型经济发展水平,提高我国对创新资源的全球配置、利用和整合能力。提高我国在全 球创新体系中的资源配置、利用和整合能力,是我国开放型经济升级的主要内容和任务。因为只有提高 这个能力,我们才能克服过去单一的出V I 导向经济和粗放的外向化发展模式,才能更深一步加入金融危 机之后新的全球分工体系,才能在实现中国与世界经济的再平衡中争取获得新一轮的“ 全球化红利”,它 是我国在新的起点上再创科学发展新辉煌的最重要的保障路径之一。为此我认为我们首先要防止误用 “ 自主创新” 概念。现在有一种倾向是依国籍来界定“自主创新”,认为只有中国人进行的创新才叫自主创新。这其实是一个封闭经济的创新观。在开放条件下,引进国外智力和人才创新,甚至引进外国人为 我创新,同样属于“ 自主创新”!因为只要研发的目标是由中国人设定、过程由中国人控制、产权最终归 中国人所有,就是中国的“ 自主创新”。是否自主创新,只有从上述三方面而不是从国籍角度进行判断。
树立了这样的自主创新的判断标准,我们对创新资源的全球配置能力将会大幅度提高。如,我们可以利 用现在世界经济危机时期西方经济不景气的难得机遇,鼓励国内实力强大的上市企业或者企业联合体 去国外收购上市企业,吸收其研发人员为我所用,组织其技术人员和熟练高工培训我们的工人,把其先 进设备搬到我国使用,在其市场募集资金缓解我们的资金约束等等。.通过创新文化的建设,构建创新经济的“ 精气神”。创新型经济必须要有创新文化的支持,后 者是一个具有创造性生命力社会的微观基础。在缺少创新文化支持的社会中,构建充满活力的创新 经济体系只能是政府的一厢情愿。一个民族的创新精神非常重要,成为一个创新型民族比什么都宝 贵。为此我们要破除扼杀创新精神的官本位意识和小农意识,鼓励全社会尊重和敬畏创新、创业、创 意的企业家精神,确实树立“ 优秀的企业家是我们这个民族和时代的英雄” 的观念。这一观念在我们 这个官本位意识浓厚的国家里长期难以确立,是我们现在遭遇创新动力不足的主要原因之一。
国际电子商贸
简介
义乌是誉满全球的“神州第一 /
市 ”,市场 交 易额 已连 续 l 6 年 位居 全 国有 形市 场 的 榜 首,近年来,蓬 勃兴起 的 电子商务 也推 动 了无形 市场 的快 速 发展。2 0 0 8 年,义乌电子商务实现营业额 5 0 亿 元,比上 年增 长 1 8 . 7 %,约 占义 乌 有形 市场 的 l 3 . 1 %,营 业 额超 过千 万元 的有数 1 0家,超过 百万 元 的家数 以千计。到 2 0 0 9年 5月 底,义 乌 中 国 国 际 商 贸 城 有 3 3 . 4 %的经 营 户 在 开 展 实 体经 营 的 同时,也开 展 电子 商务进 行 网 络 经营,较 年初 上升 了 4 . 1 2 %。预 计 2 0 0 9年 义 乌 电子 商 务 营 业 额 将 比去年 增长 3 0 %以上。
存在问题
第一,电子商务不够普及,已 有的电子商务功能系统也不够完 善。义乌是中国乃至世界最大的 小商 品市场,总 体上看,目前还 是 以有 形市 场为 主要 形式,电子商 务不 够普 及,无形市 场 发展得 不 够,在很 大程 度上 影响 了市场 竞 争 力的进 一步 提升。据 调查,在 实 际应用 中,有 6 0 %的商 家 反 映 电 子 商务 系统 不够完 善,只有 单一 功 能,许 多商 家也 仅仅 应用 单种 功 能,所 有都 应用 的少之 又少。有 2 5 %的商 家 电子 商 务 用 于信 息发 布,2 2 % 的商 家用 于 网上 销售,1 8 %
用 于 网上采购,信 息共 享所 占比 例 是 1 7 %,充 分说 明他 们 的 电子 商务系 统还 不够 完善,没 有做成 一个 功 能 全 面 的 电子 商 务平台,电子 商务平台的推广 还有 很大 的空 间。
第二,发展不够均衡,某些行 业电子商务应用程度较低。据调 查,在义 乌商 贸城许 多 电子 商务平台,阿 里 巴巴使用 程度 最 高,几 乎 占了一 半 的 比例,环球 资源 占 1 3 %,中 国伟0 造 商 占 1 4 %,中 国商 品交 易市 场 占 1 9 %,其 他 一 些平台 占 3 %。某 些行 业 电子商 务应用 程度 较低,比如 五金 电器 方面 的 商 家开 展 电子 商 务 比较 多,而在皮具箱包 类商 家中,涉 及 电子商 务的 比例 较少,还 有许 多 以外贸 为主 的商家基 本没有 开展 电子商 务。
第三,有的开展电子商务有 形式而实绩不大,许多已经建立 网店 的商家没有达到预期效果。
调查 中,许 多商 家抱 怨,建立 网店 后,根 本没有销 售量,完全没 有达 到 预先 期望 的“ 店 上 网,钱 自来 ”的效 果。有 l 7 % 的商 家反 映 电子 商 务需求 不足,有 2 6 % 商 家 认 为 网络 上 交 易成 交 量低 下,7 %商家 认为 开展 电子 商务业 务的成 本过 高,已经超过 预期。深入交 谈后,发现有 的商家 做网店 仅仅是 作为 一个 门面,而真 正投 入精力 运营 的少之 又少,挂 了一个店面 在 网 上,很 少照料,有 商 品没有及 时更 新,自然 交 易额 少。由于通过 网络 而不 是面 对面地 进行 交易,欺诈 的事例 也时有 发生,有 的商 家对 网上交 易安全存 有疑虑,据 调查 统计,对 网上 交易非 常信任 的只 占 1 0 %,也影 响 了 网上 交 易 的预 期。
第四,不少商 家对 开展 电子 商务认识不足,即使是开展 了也 仅仅 还是 尝试。许 多商 家认 为就 这 样设个 摊、有个 商铺 已经 很来 钱 了,有 的认 为“ 这 样子几 十年过 来 了,不 是 蛮好 嘛 ”,对 传 统 经 商 模 式也 己轻 车熟路,再说 文化 水平也 不够,就 不想也 不愿再 去“ 折 腾 ” 搞 什 么 电子 商 务,即使 开 展,也还 仅仅 是尝试。据 调查,商家开 展 电子 商 务 的 目的是 很 多 的,为
了营利 的达到 3 4 %,有 2 4 % 的商家 是为 了关注 同行业 的动 向,获取 有效信 息,满足 市场竞 争需要,有 些 是为了方便快 捷、降低运 营成 本,只 有一 小部分是 为 了开展新业 务新 市场,说 明商 家在应 用 电 子 商务方 面,或 许还仅 仅是 尝试,仍处在初 级阶 段。
第五,不少商家缺乏电子商 务基 本知 识,遇 到 “ 犯难 ”问题 信 心不足。有 的年龄较 大 的店 主完 全不懂 电脑,就是靠 假期孩 子 回 来弄一 弄,有 的对 电子商 务最基 本的知 识也不 懂,最 基本 的操作 也不会,有 的甚至只 会在 电脑上 玩游戏,认 为 电脑就 是玩玩 用 的 等等。在开展 电子 商务过 程 中遇 到 问题是 必然 的,比如有 1 6 %的 商家认 为交 易结算 不通 畅,1 7 % 的 商家认 为 网上 交 易安全性 比较 差 等等,遇 到诸如 此类 的 问题,感到 束手无 策也影 响 了信 心。
针 对不足,经过 认真 的分析 和 研究,我们认 为有 形市场、无形 市场是 相互交 融、互促 发展 的,要 进 一步 提升义 乌 中国国 际商贸城 的市场 竞争力,在继 续抓好 有形
市场发 展提升 的 同时,必 须大力 普 及推 广 电子 商务,发展 无形市 场。为此,从政 府、商 贸城和 商家 本 身三方 面提 出 以下建 议。
应对之策
建议政府:
一要充分重视经 济 发展 的大趋势,重视 虚拟经 济 的培 育和 发展。电子商 务从起 步 到 现 在 只有 短 短十 几 年 的 时 间,但 是在信 息技术 高速发 展 的大背 景下 迅猛发 展,其 发展速 度举 世 瞩 目,在现 代商 务活动 中 日益 受 到重 视,对此,政府 要从转 变经 济 发展 方式 的高度,从经济 转型 升 级的 必然要求 来充 分认识,以增 强发展 电子商 务、发展 无形 市场,发展“虚拟经 济 ” 的紧迫感。
二 要 给 予 实 质 性 的 大 力 支 持。对 开展 电子商 务的商 家要加 大支持 力度,比如 设立 电子商 务 发展 资金,对 开展 比较好 的商家进 行奖 励,在贷 款 贴息、房 租补 贴、公共 技术服 务平台建设、专 门 人才 的引进等 等方面,出台扶持 政策。特别 是要大 力支持、扶 持大 学生 毕业后 开办 网店 等形式 的 自
主创业,对 电子商 务的创业 给予 一定 的启动 资金补助,除可 享受 普 通 高校 毕 业 生 就 业 同 等 待 遇 外,还可 以享 受 自主创业 各项政 策优 惠,鼓励 大学 毕业生 以创业 带动 就业。
三要提 升服务 水平,增强 市 场竞 争力。电子商 务 以计算 机和 互联 网为平台,改 变 了传 统 的商 务经 营模式,具备 高效 的双 向信 息沟 通 能 力和 灵 活 的 交 易手 段,从 而 为 企 业 带 来 巨大 的 经 济 效 益,促进社 会生产 力的大 幅度提 高。政府要 着眼于这 个 发展趋势,将思 维方式、服务 重点从 原先 的 以有 形市场 为主转 向既重有 形 市 场、也 重无形 市场上 来,提升 为商 家进 行 电子商 务 的 服 务水平,从 而进 一步增 强义乌 市场 的国际 竞 争力。
四要大力 营造 良好 的社 会环 境,促进 电子 商务 的普 及和 发展。
要 通过 各种有效 形式,组织 开展 宣 传、教育 和培 训,纠 正对 网上购 物、电子 商务认 识上 的一些 误 区 和 偏见,把 电子 商务 的知识和 技 能、无形市 场、“ 虚 拟经济 ” 的理念 积 极拓展 到不 同年 龄段。同时,要 教育 广大 商家开展 电子 商务诚 信 经营,以增强社会 对 电子 商 务的 信任。
建议商贸城:
一要敏锐地看 到,当前还 未触底 的 国际金融危 机给 电子 商务的发展 带来 意想不 到 的机 遇。在整个 电子商 务领域,随着 国际金 融危机 的影响 持续 蔓 延,对 一些外 贸主 导型 B 2 B厂 商的影 响逐渐 显现,但 困境 中的机 遇也在 各个 细分领 域慢慢 浮 出水 面,总 体看来,金 融危机给 电子商 务 的发 展 带来 意 想 不 到 的机 遇。
为此,要紧 紧抓 住机 遇,发 展 电子 商务,加 快无 形市场 的发 展。
二 要将发 展 电子商务 作 为工 作 的重 中之 重。首要 的是要 为商 家做好 服务,解决 发展过 程 中遇 到的 问题。据 调查,网站 建设、评 测、优 化、信 息发 布包括 企业 信 息、供 求信 息、网上 黄 页 等,网络 广告、搜索引擎营销包括关键字 竞价、网站 优 化、网上 销 售、网上 采 购、网上 洽 谈、网上 售 后服 务、网上 寻找买 家或卖 家、网上支 付、交易等 等,都是 商家最 需要服 务 和帮助的。商贸城业已建立的电 子商 务中心 不应 当仅仅 帮助 商家 销售商 品,更应 该在帮助 一 些 尚 未投身 电子商务 的商家起 步,对 已有业 务在 网上 的商家 提供 经常 性 的指 导,成 为一 个集信 息 管理、商 品销 售、物资物 流配送 的 电子 商务 中心,对商 家起 引领 带头作 用。商贸城 还应 十分 重视 与高校 和科研 机构 的联 合,共 同开办 电 子 商务技 术型 实训基 地和研 发 基 地,商贸 城为 高校学 生提 供实 践 机会,高 校和科 研机 构可 以提供 技 术支持,做 出适应 于商 贸城 的 电子商务 软件。
三要 更加 重视 建设商 贸城 的 行业特 色 网站,使 之影 响力 与商 贸城有 形市场 并驾 齐驱。特 别是 在 当前 国际金 融 危 机 形 势 下,电 子 商务 是 实现 产 业 结 构 调 整、走 出 困境 的 出路之一。商 贸城应 当 首先在 一些 传统领 域具有 实 力 的 行业 建设行 业 网站,改变 其 经营模式,节省 各种 经营成 本,开拓 营 销新 思路,迎来 新 的更大 的发展。
四要创 新 培训方 式,提 高商 家进行电子商务的能力。商贸城 电子 商务 中心应 帮助 尚未开展 电 子商 务业 务的 商家起 步,对 已经 开展 电子 商务 的商家 要帮 助完 善 其平台,引领 整个 市场 的 电子商 务运 作。同时,应该尽 快把 电脑 知 识普及 到每 个商 家,根据 不 同行 业 的不 同特 点,还应 当根 据不 同 商家 的不 同要求 来组 织开 展 电子 商 务 业 务 知 识 和 基 本 技 能 的 培 训,才能 有效推 进 电子 商务在 商 贸城 的普及、发 展和提 高。同时,针对 一部分 商 家 尚不 了解 电子 商 务,甚 至不 懂得 电脑,应通 过举 办 讲座、发放 书 籍等形 式普 及 电脑 应用 知识。
建议商家:
一是对开展 电子 商务 要有足 够 的认识。不能满 足 于传 统经 营方 式 的效益,更 要看 到 电子 商务带 来 的不可 比拟 的优 越性。比起传 统 的经营方 式,电子 商 务 能 够 做 到 降低 企 业 运 营 成 本、产 品销售 成本 和产 品营 销 费 用,还 方 便、快捷,简 化 了客户 管 理 和信 息处 理流 程,提 供 即 时服 务,不仅 提 高经济 效益,也 大大提 高 了工 作效 率和 服务 品质,还 能 有效扩 大 市场 占有率,电子商 务 已经 成 为 主 流 的 商业 经 济 模 式。
对 此,广大 商家 要有足 够 的认 识,可 以说,今后不 会 电子商 务 的商 家可 能面 临“ 关 门”。
二是 积极尝 试 开设 网店。电 子商 务是 更高、更新 的 贸易方 式,作为 商家 绝对不 能满 足于 设摊 摆 点 的传 统 经营方 式,要积 极 大胆 地 涉足 电子 商 务 这 个 新 兴领 域。据 正 望 咨 询 有 限 公 司 的 调 查,2 0 0 7年,利用 淘宝 网平台,C 2 C网 上购 物 继 续 遥 遥 领 先 于 B 2 C,而 对 中 国 B 2 C购 物 网 也 输 送 了 l 7 . 8 % 的 网购 用户,对 中 国网上 购 物 的发 展 有较 强 的推 动 作 用,因 此,从 人们 日常 生活 需要 出发在 淘宝 网开设 网店,可 能具有 良好 的前 景。比如说 在皮具 箱包 领域,因 为符 合 人们 日常 生 活 需 要,又
能 发 挥 义 乌 市 场 价 格 低 廉 的优 势,以此有效 拓展 经营 渠道,有 良 好 的 发展前 景。
三 是 要 肯下 功夫 多学习、多 实践。近年 来,电子 商务 以其 自身 发展 尽显其 优势,它 促进 了 国际 贸易 方式 的改变,实 现对 以纸 面 贸易 单据 的流转 为主 体 的传 统 国 际 贸 易流 程 和 交 易方 式 的改 革,形成 新 的 国际 贸 易流 程 方 式,促 使新 的市场 营销 形式— — 电子 营 销 的 出现。特 别是在 当前 严 峻的 经济 形势 下,不少 商贸活 动都 已 采用 电子 商务 来完成。因此,作 为 中 国 义 乌 国 际 商 贸城 的商 家 来 说,不 能 以“ 生 意' I C” 为理 由,要肯 下 功夫,主动 学习电子商 务知 识,学 会操 作,掌 握基本 技 能,才 能立 于 常胜 之道。
四 是相 互 之 问 要 多 交 流、多 探 讨。不 同行业 的商 家之 间、相 同 行业 的商家 之 间都应 当打破 门户 之 见,多 交流、多探 讨,可 组 建义 乌 中 国 国 际 商 贸 城 电 子 商 务 协 会,在 加强 自律 的 同时,对 开展 电 子商 务遇 到的 困难和 问题 共 同想 办法 解决,不 仅有利 于提 高 电子 商务 方面 的技 能,还 能增 进 团结 合作,有利 于形 成抱 团发 展、促 进 电子 商 务 良好 发展氛 围的形成。
创业富民创新强省
第二篇:2014江苏公务员面试热点:经济普查
给人改变未来的力量
2014年江苏公务员面试中,而最难准备的社会热点新闻类成为了考生们普遍头疼的问题,该如何有效的备考此类面试题型,参加江苏公务员面试培训不失为一种很好的途径!
为方便考生全面备考公务员考试,江苏公务员考试网(js.offcn.com)专家特整理了最新的面试热点,希望可以帮助广大考生登上胜利的彼岸。
【背景链接】
第三次全国经济普查登记工作从2014年1月1日正式启动。在接下来的3个月里,约300万名普查人员将对中国1000多万户法人单位和产业活动单位、约6000万名个体经营户进行入户登记。国务院第三次全国经济普查领导小组副组长、国家统计局局长马建堂说,这次经济普查是和平时期最大的社会动员活动之一,同时又是信息化程度最高的一次经济普查。
[权威论述]
普查的目的全在于运用。要积极利用普查获取的最新数据,为党和国家科学决策提供高质量、高水平的参考依据。及时
给人改变未来的力量
发布和提供统计数据,大力促进信息共享,满足社会需求,推动普查成果转化和深度开发利用。
——国务院副总理 张高丽
开展经济普查,对于更好地把握改革发展全局,努力解决各种深层次矛盾和问题,做好稳增长、防通胀、控风险工作,提高经济发展的质量、效益和水平具有重要意义。
——国务院副总理 张高丽
搞好第三次全国经济普查,全面摸清我国第二三产业发展的规模、结构和布局,科学盘点服务业、战略性新兴产业和小微企业发展状况,对全面深化改革、加快转变经济发展方式、保障和改善民生、推动经济社会持续健康发展,具有十分重要的意义。
——国家统计局局长 马建堂
【标准表述】
给人改变未来的力量
经济普查是我国5年一次的重大国情国力调查,全国经济普查是国家为摸清“家底”、掌握国情国力而采取的有效方法。通过普查得到的客观、真实反映我国社会经济发展全貌的信息,能够为国家科学制定中长期发展规划提供翔实的参考依据。
[意义]
搞好摸清“家底”的经济普查是国家与百姓的双赢,最终受益的还是我们的老百姓。因为经济普查得到的数据最终将用于国家的决策,而国家的每项重大决策都和我们每一个人的生活息息相关。
开展经济普查,是履行政府职责,为发展社会主义市场经济提供信息服务的重要任务。有利于深化改革,完善体制,不断解放和发展生产力;有利于统计更好地服务于社会,服务于市场经济各类主体。
开展经济普查,是完善国民经济核算制度,推进统计改革的重要基础性工作。为今后开展各类统计调查乃至实行电子政务提供抽样框架和参照系;为今后做好周期性普查与经常性抽样调查的衔接摸索经验。
给人改变未来的力量
[重要性]
服务于各级党政部门宏观决策。随着社会主义市场经济的建立和完善,各级政府必须掌握和了解社会经济发展中不断变化的国情国力、国家各项政策的落实、政策执行过程中出现的新情况和新问题等,需要通过普查取得在常规统计调查中难以取得的有关资料和信息,全面、准确地提供给各级政府和各级党政领导,为宏观决策服务。
服务于企业生产经营。企业在激烈的市场竞争中定位和生存,需要了解社会经济的发展、地区经济结构和布局等信息,了解本行业及相关行业信息等,以开拓市场,提高市场竞争能力。
服务于社会公众。为社会公众提供社会经济发展的有关信息,提高社会公众对社会经济发展进程的关注程度。
服务于统计基础工作。充分利用普查资料,为搞好定期调查和开展抽样调查奠定基础。
[措施]
给人改变未来的力量
一是要坚持依法普查。所有普查对象必须严格按照规定,按时、如实地填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查数据。地方各级人民政府统计机构和监察机关要加大对普查工作中违法违纪行为的查处力度,坚决杜绝人为干扰普查工作的现象,确保普查工作顺利进行和普查数据质量。普查取得的单位和个人资料,严格限定用于普查目的,不作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。各级普查机构及其工作人员,对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密,必须履行保密义务。
二是要充分运用现代信息技术。利用统计电子地理信息系统,全面建立普查区电子地图;巩固和拓展统计联网直报系统成果;积极推广使用手持电子数据采集设备,努力提高普查工作的信息化水平和效率,减轻基层普查人员的工作负担。
三是要加强宣传工作。各级普查机构应会同宣传部门认真做好普查宣传的策划和组织工作,主动向新闻单位提供情况。报刊、广播、电视和互联网等媒体要广泛深入宣传经济普查的重要意义和要求,宣传普查工作中涌现出的典型事迹,报道违法违纪案件查处情况,引导广大普查对象依法配合普查,教育广大普查人员依法开展普查,为普查工作顺利实施创造
给人改变未来的力量
良好的舆论环境。
第三篇:2012公务员面试热点
1、请你谈谈对于“洋品牌”频陷“质量门”的看法。
参考解析
在许多国人心目中,“进口”、“外国货”都是质量的保证。一些“洋品牌”,特别是一线品牌,往往有强大的广告宣传作为支撑,并辅以文化、格调内涵,聘请国内外名人做代言,让国内消费者像“追星”一样对其产生崇拜。但是,近年来,素以“优质”著称的洋品牌在我国市场上危机频现,从化妆品、奶粉到皮鞋、服装,从手机、数码相机到电脑、汽车,涉及的行业之众、国际知名企业之多远超出了我们的想象。
据媒体报道2010年全国工商执法部门就查处食品违法案件达七万多件,加上质检和食品监管等部门查处的,政府在保障产品质量和食品安全、打击违法违规行为方面的力度不可谓不大。但为什么在监管力度如此之大的情况下,“洋产品”的质量问题还是接二连三地发生?这不得不引起我们的深思。
“洋品牌”质量缺陷的危害是巨大的:第一,一些劣质“洋品牌”对国内消费者的身心健康造成了一定程度的损害,而且也损害了消费者的知情权;第二,一些劣质商品曝光后,降低了“洋品牌”的商誉,直接导致了他们的客源减少,根据有关报道,前一阵时间陷入“骨汤门”的味千拉面店已经不如往日那般熙熙攘攘;第三,“洋品牌”的质量缺陷严重扰乱了我国的市场秩序,将对我国的消费领域产生不小的冲击。
那么,“洋品牌”为何屡陷“质量门”,究其原因有以下几点:
第一,在许多国人心目中,“进口”和“外国货”都是质量的保证,我国消费者的盲目追捧成为洋品牌放松管理、降低质量的原因之一;
第二,一些洋品牌进入中国后,逐步走上本土化路线,甚至用国内外两个标准管理中国公司,在生产、销售环节存在不少漏洞,例如,“日本奶粉对中国市场产品使用中国标准”一事,“双重标准”源自于中国部分行业标准低于欧美日等发达国家,导致企业擅自降低质量标准,是同一品牌产品在中国和其他国家的销售形成不同档次。
第三,一些政府监管部门也过分迷信洋品牌,甚至以仰视的姿态,给予洋品牌“超国民待遇”,动辄开出诸如三年免检、五年免税、特别通道、绿色机制等优惠,放松监管,外资企业也是“商人”,其目的是追求利润的最大化,为了降低成本,缺失监督和惩罚机制刚性约束的企业可能不会积极、主动地去履行应尽的社会责任,这就难免出现质量安全问题。产品质量是关系国计民生的大事情,所以应引起我们全社会的高度重视,整顿洋品牌的产品质量已经迫在眉睫,我认为应该从以下几方面进行完善:第一,国人应消除对洋品牌的盲目迷信,引导国人进行理性选择和理性消费;第二,提高我国的行业标准,应尽快引进和国际品牌声誉相适配的监督标准;第三,对维护市场经济秩序的执法监管部门而言,应把影响大、范围面广、知名度高的商品列为监管重点,实现大视野、大范围、大权益监管。相信,通过以上几点,一定能够净化我们的消费环境,让我们的百姓真正做到健康消费、安心消费。
2、“为什么有的单位能‘三个臭皮匠赛过一个诸葛亮’,而有的单位则是‘三个和尚没水喝’”?对待后一种情况,如果你去上 任,该怎样处理? 答:之所以能出现“三个臭皮匠赛过一个诸葛亮”的良好局面,我想这和一个单位的领导善于激励人、团结人有关,一个人的力量也许是有限的,但作为 领导人如何能把大家的聪明才智集中起来,把群众的力量整合起来,形成优势互补,做到人尽其能,物尽其材,则这个单位必将蒸蒸日上,推广开来,如果一个民 族,一个国家也能把每一分子的力量整合起来,而不是搞内讧,那么这个民族,这个国家的复兴光大也指日可待。如果我是一个单位的新任领导,面对“三个和尚没 水喝”的状况我将采取如下措施加以整改:
1、调查了解情况,掌握干部积极性不高、形不成合力的原因。这种原因是多种多样的,或者是制度不严,或者是处领导处事不公,或者是因有后顾之忧 而没有得到解决,或者是处、科级领导干部领导不力,等等。总之,首先要充分了解情况,掌握干部的思想动态,然
后对症下药,切实解决干部思想上存在的问题,从而有力地调动干部的积极性。
2、建立健全制度,严格按制度办事。整改或健全原有的不够完善的制度,同时根据处理的实际情况,有些制度没有建立的,应在充分调查论证的基础上 建立。真正做到有章可循,严格按照规章制度办事。对于那些不按规章制度办事的要给予必要的处罚,严格按制度办事的给予奖励,从而激励大家工作的自觉性。
3、树立典型,表彰先进。对于处理表现好的干部,要大力表扬;对于事迹特别突出的,要做典型宣传,使大家向先进人物学习,同时年终考核要使真正 先进的同志评为优秀,克服过去评优搞轮流坐庄的现象。这样可以使先进更先进,使后进赶先进,真正形成一种争先恐后的良好局面。无疑,这样就能充分调动广大 干部的积极性。
4、科级领导干部实行竞争上岗制。为提高领导干部的素质,建议党组对科级干部实行竞争上岗制。这样,同样能激发所有干部的工作积极性。
5、解决干部实际困难,使干部一心扑在工作上。要充分调动干部积极性,除了建立制度上的激励机制之外,还要注意关心干部的生活,注意解决他们生活上的实际困难。这样,才能解决他们的后顾之忧,使他们一心扑在工作上。
3、谈谈对于“官员开博”蔚然成风的看法。
早在2008年12月,胡锦涛总书记就强调要坚持问政于民、问需于民、问计于民。从2008年胡锦涛总书记与网友在线聊天,2009年温家宝总理与全球网民进行在线交流,到各地方政府将“网络问政”写入政府工作报告,“网络问政”热对我国社会发展已经产生重大影响。
随着互联网快速普及,公众参政议政的门槛大大降低,网民参政议政热情高涨,政府正在将“群众路线”这个“传家宝”运用于虚拟世界。2010年,曾被誉为中国微博元年,作为“网络问政”的一种高效、便捷的新模式,“微博问政”得到了政府机构和官员的“器重”。
第一,“微博”为民众提供了表达民意的便捷通道,降低了公众参政议政的门槛,充分保障了民众的知情权、参与权、表达权和监督权。
第二,“网络问政”就是政府机关通过互联网做宣传、做决策,了解民情、汇聚民智,以达到取之于民,用之于民。从而实现科学决策、民主决策,真正做到全心全意为人民服务。
第三,在我国建设服务型政府的今天,“官员开博”提升了政府工作的透明度,增强了政府的公信力。
不可否认,“微博问政”是一次有益的尝试,但在“官员开博”的进程中,出现了一些负面情况,例如“空壳微博”、“微博开房”等。所以对于“官员开博”应该给予一些积极的引导。
第一,政府机关工作人员应该进一步了解网络、学习网络、善用网络。也就是说,在微时代,只有学习,而不是逃避,才能真正适应形势。
第二,政府机关工作人员开通微博,切忌作秀心理,破除迎合粉丝的心态。开微博不是取悦网友、取悦上级、跟随潮流,而是要踏踏实实构建交流平台。
第三,政府机关工作人员在微博上发言必须谨慎,发布的信息要真实可靠。对一些新闻事件、工作安排,可以在自己权限范围之内实事求是的介绍情况,不能无端揣度,要避免发布与身份不合适的观点。
第四,“微博问政”应避免流于形式,切实解决百姓关注的问题,在“微博”上承诺百姓的事项,一定要抓紧落实,给百姓一个满意的交代。
“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。新形势下,贯彻群众路线,就要关注微博、倾听微博,切实发挥微博在“网络问政”过程中的功效,我们应该看到,“微时代”如何提升“微素养”已成为现阶段政府部门的必修课。
4、广东、河南等地方政府纷纷表示,将适时出台取消“农民工”称谓的政策措施。不少人大代表和政协委员也呼吁社会各界不再使用“农民工”这一词汇,代之以“城市建设者”
等其它词汇。引起了各界广泛争议。对此,你持什么观点? 各位领导,很多人都认为取消农民工称谓意义不大,其实不然,取消农民工称谓体现了党和政府尊重和保障农民工合法权益的坚强意志,应当充分肯定。
在为我国经济社会发展做出突出历史贡献的同时,受户籍制度等多种限制性政策的影响,农民工合法权益却未能得到有效保障,就业、医疗、教育、住房等公共服务水平一直比较差。甚至在一些城市,农民工甚至成了“低人一等”的特殊群体。
因此,取消农民工称谓,是要向全社会特别是城市市民发出明确的信号:农民工并非低人一等,并非只是城市治安问题的破坏者,而是和市民一样,也是城市的建设者、劳动者,也为城市发展做出了不可磨灭的贡献,也就必须和市民一样,成为城市的主人,分享城市发展的成果。有利于引导全社会转变观念,为彻底破解农民工困局营造良好的舆论氛围。
各位领导,取消农民工称谓只是一个开始,下一步,仍然要紧紧围绕“打破二元结构、统筹城乡发展”这条主线,逐渐打碎农民工身上的政策和制度枷锁,切实保障农民工合法权益,让所有农民工都逐步转化为城市职工,融入城市。
5、你如何看待东莞水价听证会无市民报名参加这一现象?
听证会是汲取民意、尊重民意、体现民主管理的好方式,这种方式应该遵循不重复听证、公开、公正、客观的原则加以贯彻落实。
然而,一些地方的听证会流于形式,并不能很好的体现民主,贴近民意,东莞水价听证会就反映了目前部分听证会的尴尬情景。听证会还未开,就定好了方案,甚至连水价怎么涨,涨多少都在会前定了调子,所谓的听证会也就只能是个形式。民众不满于此种听证会,认为其是“听涨会”,“凡听必涨,凡涨必听”,东莞市民用集体沉默不予参与的方式表达了不满,这应该引起我们的深刻反思。
一方面,听证会是征询、听取公众意见,促进社会进步的有效方式,从近年运行情况来看,价格听证制度总体落实较好,在一定程度上保护了消费者利益,遏制了经营者一家独大、一家之言的局面。但是目前听证会的“辩论”“审判”功能发挥的还不充分,消费者意见没有得到足够重视和采纳。这就导致了一方面水电气等经营者为维持企业高利润、高工资、高福利,以种种借口不断提高公共服务产品价格;群众利益得不到很好维护,群众也就逐步看惯了,看透了,看淡了,不乐意参加了。
各地政府执政应该更加公开透明,充分尊重民意,充分尊重听证代表的意见,将听证会开得公开透明,让民众的意见得到体现。这对于推进政府执政体系完善、执政为民思想树立,具有重大的意义。
另一方面,政府有调动群众参与民主听证的责任和保障听证合理合法公平公开的义务,不让听证会成为“垄断会”、“权力会”,而作为民主参与者和推动者的民众而言,亦需要积极地参与听证会,充分表达自己的意见。“非对抗不合作”,从来不是解决问题的最佳选择,东莞市民的沉默一次可以警醒政府,唤起社会对于此类问题的重视,但是长期如此,对民主听证会失去信心和热情势必会最终损害民众自身的利益,也不利于整个国家民主化的进程。
如何能让听证会发挥其真正的价值,民意得到充分表达,考验着政府的智慧与执政水平。要让听证会不再走过场,我们还有很多功课要做。
在观念层面,进一步提高政府的民主执政理念,关注民生,倾听民意,全心全意为人民服务。充分运用听证会的作用,切实维护消费者的合法权益;进一步提高民众的民主参与意识,积极引导民众通过听证会的方式充分表达利益诉求;进一步宣传民主听证制度,加强舆论的监督监管,多方法多渠道向民众宣传民主听证的意义。
在制度层面,进一步完善听证会制度,建立健全相关的法规规定,保障听证会的公平公正。目前听证会本身还存在一些缺陷,比如“听证会组织者的独立性问题”,“价格听证缺少一个成本监审程序”等。国家应该以法律的形式,要求所有的听证会必须由独立的审计部门
对相关产品的成本进行全面审计,并确保这种审计的公正性和透明度,做到了这一点,听证会的弊端至少可以去掉一大半,让民众重拾对民主听证的信心和热情。
在操作层面,严肃听证会的有关纪律和原则,严格按照听证会程序进行。其中尤其需要我们重视的是听证陈述人的人选问题,听证会组织者要按照国家规定确定听证陈述人。并做好信息公开,程序透明,监督到位,最终保障听证会的有效性。
某市医院由于“配备最强的核心技术力量,最优秀的医护人力资源,充分发挥救死扶伤精神,竭尽全力以精湛的医疗技术和优质的护理服务,成功救治该县某位领导”,而被该市市委给予40万元的奖励。对此,谈谈你的看法?
某市市委由于医院救治了一名干部而给予医院高额奖励,也许是出于对医院救治干部的感激,但是却可能会对社会传达一种错误的价值观-“有功于干部就能得奖”。而该医院如此兴师动众的救治干部,对于普通群众的救治能否也达到同样高水平的医疗服务令人怀疑。因而整个事件主要反映的仍然是平等医疗权利的问题,这事关人民群众的根本利益,应当引起我们的反思。
深刻剖析该事件,造成该事件的原因可归纳为以下三点:
第一,医院的职责就是救死扶伤,但因为救治的是干部就“配备最强的核心技术力量,最优秀的医护人力资源”,而一般群众可能只得到基本的救治,有些甚至因为经济能力有限而被医院拒之门外。这反映出某些医院存在媚权思想,没有真正理解医生的职责就是“平等对待每一位病人,将每一位病人的安危都挂在心上”,才会将病人划分为三六九等给予不同的救治。
第二,该市市委不是因为医院医疗技术有重大创新或为社会做出某种特殊贡献而颁发奖励,而是因为救治了某位干部就给予高额奖励,而医院救治普通群众时却并没有颁发奖励。这其实反映出某些领导思想意识中仍然存在不同程度的特权思想,没有真正理解政府部门提供公共服务的对象是全体人民,而不只是某些人。将干部的安危设置的高于普通群众,只会损害干部与群众的“鱼水关系”。
第三,之所以出现医院集中核心力量救治某干部,根本原因还在于医疗资源的紧缺和国家对医疗平等权利相关规定存在监管的缺失,才会造成医院区别对待病人,损害了医疗公平。
针对以上原因,可采取以下措施进行改进:
第一,提高医院医德水平,通过研讨会等形式在每个医院宣传医生职业道德法律法规。为每个医生和医院设立医德档案,将档案情况与职称评选和各种奖励挂钩,如果出现不当行记入档案,就会严重影响该医生和医院的发展前景。
第二,公务员不仅应当重视能力培养,还应当加强党性教育,一方面通过各种形式的宣扬使每一位干部都牢固树立“权为民所系,利为民所谋”的思想。另一方面,干部作出重要决策时应当通过开展听证会等形式接受公众监督,从而真正使我们的政府在阳光下运行。
第三,国家应当不断增大医疗水平的支出,并且合理分配医疗资源,应当进一步完善监督措施来保证医疗资源的分配公平,可以进一步开拓媒体和群众监督渠道,从而让医院能够对每一病人都能一视同仁地进行合理的治疗,而不是人为区分病人的重要性。
我相信,经过多方的共同努力,我们的医疗公平水平一定能迈上一个新的台阶,社会一定会更加和谐!
人民网对于目前正在热议的环境税的征收问题,进行了一项问卷调查,调查显示近半数人表示支持,认为这将有利于环境保护;同时也有人对此表示担心,认为征收环境税可能会增加企业负担。谈谈你的看法。
近年来,与我国经济快速增长如影随形的,是环境污染问题日趋严峻。环境问题的存在给我们的生存环境造成危险,为可持续发展战略埋下隐患。“十一五”期间,我国虽然综合运
用了多种环境治理手段,但主要以行政手段为主,行政不仅成本高,执行效果稳定性也不好。在这种情况下,开征环境税是我国治理环境的迫切需要。
环境税是把环境成本内化到经济成本中去,将政府管制、市场诱导、公众参与三者结合起来,来解决一些深层次的环境保护问题。对于企业来说特别是对高污染、高能耗的产业、行业一定会形成压力和增加一些负担,但长远来看,有利于促进我国产业结构的优化进一步缓解环境污染问题。因此环境税的征收对于我们国家的环境保护工作的作用是不可忽视的。(1)环境税开征意味着微观主体将要为使用环境而付费,有助于社会环保理念的整体提升。(2)把环境税引入其税收制度,依据“谁污染,谁缴税”的原则,涉及大气、水资源、生活环境、城市环境等诸多方面,可为环境保护工作中起到巨大作用。
(3)环境税可以通过税收的手段,在解决经济增长的资源环境成本问题的同时,还能为国家公共财政筹集环保资金。政府可以使用税收进行被污染环境的治理或对环保企业进行贴补,让企业产生环保的压力和动力。
但同时我们应该要意识到环境税的实践还面临许多现实问题的考验。政府应做好以下几方面的内容:
第一,环境税的征收是以科学测评技术为前提的,否则将难以确保效率与公平。
第二,征收环境税的目的是以此为工具进一步落实节能减排政策,而非增加企业负担。环境税诞生后必然会对此前税费体系产生触动,是否会与燃油税等鼓励节能的税种形成重复征收,相关部门需要对相关税种进行科学规范,避免重复收费。
第三,环境税征收后如何归集、使用也受到广大民众的关注。账面公开与监管极为重要。一定要保证税收能够取之于民、用之于民,并最终对社会资源进行合理再分配。需要政府建立环境税开征专向资金渠道,投入到环保工作中,而不能够被挪用于他处。
同时,环境税征收是环境保护工作的一种方式和手段,政府还要提升技术创新、做好环保宣传教育等工作,多管齐下解决我国环境污染问题,实现人与自然的和谐发展。
近日,浙江、山东、河南等地公安部门首次全环节破获一起特大利用地沟油制售食用油的系列案件,使“地沟油”流向餐桌的传闻终于得到了证实。公众普遍关切能否完全摧毁这条黑色产业链,彻底根除地沟油。请问你对这一事件怎么看?
随着人民生活水平的提高,广大群众对饮食的要求渐渐提高,越来越多的步入餐饮吃饭。我国餐饮业日益发达。然而,在这个过程中却出现了不和谐的音符:地沟油。食用地沟油将会造成发育障碍、易患肠炎,诱发癌症等等,将严重危害人民群众的健康,必须严厉打击。地沟油的泛滥有着深层次的原因:
第一,高额利益是地沟油长期横行的重要原因。目前很多地区地沟油已经产业化,各有分工,合作紧密,年产值巨大。不法之徒为了利润铤而走险,丧尽天良。
第二,道德缺失是另一重要原因。未经许可将废油卖给不明身份人的餐馆以及在地沟中捞取废油,提炼废油的人,他们对消费者健康的漠视,为一己私利,置社会公德和法律不顾,使得地沟油从个别人为之变了了今天的蔓延式。另一方面,许多人在吃饭时铺张浪费不按量索取,会有大量剩菜,这些也成了不法分子用以加工的原料。
第三,在餐厨垃圾的处理上,我国长期处在管理缺失状态,这就给某些不法商贩提供了一个规模庞大的“灰色产业”空间。地沟油遭遇“界定难”,也让很多不法使用地沟油的餐饮企业逍遥法外。由于没有国家标准,即使鉴定出油有问题,也无法界定油就是地沟油,给处罚带来了难度。有专家也曾对媒体称,从专业角度讲,目前还没有一种方法能检测出所有的地沟油,勾兑油的检测难度很大。
第四,对地沟油的监管涉及卫生监督、食品安全、工商管理、质量监督、环保、公安和建设等多个部门,在现实中分工变成了分家,谁都有责变成了谁都无责。地沟油问题及其解决,在很多地方没有进入政府部门考核指标体系和政府官员的奖惩体制,因此缺乏积极治理 的自觉性。
第五,由国家有关部门共同下发的《食品生产经营单位废弃食用油脂管理的规定》,虽然明确了从事加工废弃油脂活动的单位,不得将废弃油脂加工以后再作为食用油脂使用或者销售,但对违反者怎么处罚、处罚程度等,均未做具体规定,从而缺少可操作性。
针对上述种种情况,我们应该行动起来,采取最来历的措施,使地沟油从我们的餐饮中消失。
首先,要加大媒体宣传力度,引导人们树立正确的道德观,价值观,在全社会重建一种有道德的商业精神,市场经济不排斥对利益最大化的追求,但基本的道德要求不能松。要大力弘扬中华文化中的传统美德,倡导节约精神。对那些不顾公德,赚黑心钱的人形成强大的社会压力。
其次,要鼓励科研机构研发新的技术。一方面,要发展简单、方便检测地沟油的技术,使得地沟油无处遁身;另一方面,要大力发展地沟油的提炼技术,将餐厨垃圾中的油脂(垃圾油)提取出来,它将是一种宝贵的资源。虽然垃圾油已经失去再次食用的营养价值,但其在工业上可用于制作硬脂酸、脂肪酸,是生产橡胶、肥皂、化妆品的重要原料,甚至可以提炼出生物柴油,解决我国的能源问题。
再次,建立起严格的问责制度,对于那些在地沟油的监管中失职的相关部门和个人予以严厉惩处。要明确分工合作制度,使得各部门在地沟油的监管中便于合作开展工作。把地沟油的监管问题列入政府部门考核指标体系和政府官员的奖惩体制,提高他们积极治理的自觉性。
最后,完善相关的法律法规政策并严格执行。目前的《食品生产经营单位废弃食用油脂管理的规定》对违反者怎么处罚、处罚程度等,均未做具体规定,缺少可操作性。我们应迅速做出完善,在细节处做好补充,使其具有可行性。谈谈你对教师节送礼现象的看法?
尊师重道是我国的传统美德,随着教师节的临近,家长们在送不送礼,送什么样的礼等问题上变得很纠结,这不仅是家长的难题,对于教师来说,也成为一种负担。对于教师节送礼这种现象,我认为应当具备一个正确的认识,用正确的认识去指导正确的行为,维护我国尊师重道的传统意义。
教师节送礼现象产生的原因,我认为有以下几个方面:
第一,社会逐利风气盛行,家长随波逐流。随着市场经济的发展,社会功利化思想的不断弥漫,为社会带来一些不良风气。家长在这样的环境中,缺乏辨别力,人云亦云、随波逐流,认为教师节大家都给孩子老师送礼,自己不送不合适,不仅给自己带来烦恼,更在一定程度上助长了歪风邪气的蔓延,尊师重道的传统意义消失贻尽。
第二,家长的普遍心理是为孩子好。他们认为送礼行为会带来老师对孩子的“特殊待遇”,最终促进孩子的快速成长和健康发展。殊不知,他们的行为会使孩子原本质朴且纯洁的心灵受到伤害,品德也会被不良风气所沾染,尚未完全形成的价值观、道德观、人生观都会受到一定的影响,这对于他们的健康成长来说是相当不利的。
第三,学校、教师、家长之间对于送礼现象,没有形成有效抑制的联动机制,因此无法对教师和家长的行为形成约束力,也无法有效遏制送礼现象的发生。
针对以上问题,我认为应当采取以下措施:
第一,对于国家而言,有权利也有义务向广大群众宣传尊师重教优良传统的内涵及意义,对于送礼现象,给予批评,并借助各种舆论媒介针对广大学生家长的心理做疏导,使他们不为不良风气所影响,运用正确的方式对待学生学习问题。
第二,对于家长而言,以身示范是最好的教育孩子的方式,父母是孩子的第一位老师,要明白自己的行为会对孩子产生什么样的影响,不仅要规范自己的行为,还要引导孩子树立
正确的价值观念。所谓的人才是“德才兼备”,其中“德”字为先,做大事的基础是“修身”,可见要想孩子学习好,首先要让孩子拥有一个健康的身心。
第三,全体社会广泛参与,在学校、教师、家长之间形成有效的联动机制,将教师收取礼品行为纳入教师个人及学校考评负面因素,广泛发动群众进行监督,从根源上遏制教师节送礼现象。
家长和学生为了表达对老师的敬意,寄一张贺卡,送一束鲜花,我认为这是人之常情未尝不可,但如果将教师节演变成家长的“送礼节”,家长在送与不送、送多送少之间徘徊攀比,这就属不正常现象了。无论作为家长,还是教师,教育孩子都要以身作则,学高为师,身正为范,把这些不必要的心思花费在如何教育好孩子上,会达到事半功倍的效果。
时下,明星“诈捐”事件成为公众关注的焦点,你怎么看待有些明星只承诺不实际捐助的行为?
明星作为公众人物,影响力和号召性很强,他们承诺为慈善事业捐款,能够起到一定的示范效应,引导社会大众积极参与慈善捐款。但要让善举发挥作用,前提必须是承诺要兑现。而现在频繁出现明星诈捐事件,很多明星只空有承诺,而不兑现,这样的做法不仅使自己的声誉受到伤害,更伤害了公众的信任和期待。
这些诈捐事件不是凭空出现的,而是有一定社会原因和背景的。我认为之所以出现明星诈捐事件,有以下几个方面的原因:
第一,从明星个人层面看,一些明星缺乏诚信意识和社会责任感。古语有云“言必信,行必果”,承诺不兑现,比不承诺的后果更严重。明星诈捐,是因为他们缺乏真正的慈善心理,做出捐款的承诺只是为了向社会大众表现自己慈善的一面,为自己造势和炒作,以获取相应的名誉和社会效应。
第二,从社会层面来看,出现这样的诈捐事件与慈善的不公开、不透明息息相关。网友对诈捐的群情激奋,与其说是对失信明星的口诛笔伐,其实更是对慈善透明的呼唤。在明星诈捐事件中,明星做出承诺后,相应的慈善组织并没有及时的将他们捐款的情况公布出来,导致社会公众对这些款项的落实和使用情况不甚了解,起不到相应的监督作用。
第三,从国家层面来看,我国慈善业方面的法律法规存在一定缺陷。一方面,在现行慈善制度的法律、法规不够细化,没有规定对违背诺言虚假捐赠的情形的惩罚措施。即使发生了诈捐事件,对于诈捐人也只能给予道德层面上的谴责,违法成本低下。另一方面,现行的关于慈善方面的法律法规多是针对慈善机构而设立的,针对个人慈善行为进行规范管理的法律法规几乎没有。
为了有效遏制这种诈捐行为,需要采取多种有效措施加以解决:
第一,加强诚信意识的宣传和教育,用正确的舆论来引导社会。只有在全社会营造诚信的氛围,引导人民树立文明、高尚、进步的社会价值观,才能使诈捐这种不诚信行为失去生存的空间。诚信是为人的基本之道,公众人物更应该加强自律,坚持诚实守信的底线,树立良好的公众形象,这不仅是对自己负责,更是对社会负责。
第二,慈善组织应当发挥自己的作用,做到有所为,有所不为。应当健全组织规则和办事制度,形成慈善项目资金追踪和反馈机制,并定期向公众公布有关善款筹集、管理、使用等信息,自觉接受社团管理机构和社会各界的监督,保证慈善资金使用公开透明,切实做到善款取之于民、用之于民、专款专用、规范管理。
第三,国家要建立健全法律法规,对社会各界自发组织的慈善事业以及民间自捐活动要在法律上作出明细的规范,让法律成为社会慈善事业和民间自发性善捐活动的依据和保障。另外,也要对利用诈捐等行为给予严厉打击,从而真正做到社会性慈善事业有法可依,违法必究。
慈善事业是一个文明国家不可或缺的,我国的慈善事业还处于初期阶段,出现问题是不
可避免的,但我相信,随着社会对慈善业的更加关注和社会各界的共同的努力,这些问题都能够得到妥善的解决,我国的慈善事业也能够在良好的轨道上继续运行。
谈谈你对“网络谣言”的看法?
随着信息技术的发展和互联网用户的不断增加,网络已经成为影响巨大的新媒体平台,具有迅捷、及时、简易等特点,这些特征决定了网络的信息受众非常广泛,并且分布于社会各个阶层、各个行业。这一方面使得网络能够更好的促进社会信息的流通;但另一方面也导致网络成为滋生各种谣言的温床,被一些别有用心的人利用来扰乱社会秩序。
网络信息不实会带来巨大的负面效应,不但使得社会公众认识产生偏差,混淆事实,而且会扰乱正常的舆论秩序,破坏正常的社会舆论导向;更甚者,如果被别有用心的人利用激起一部分不明真相公众的愤怒,可能会造成群体性事件。因此,对网络信息实施必要的审核和管理势在必行。
针对网络信息不实可以从以下方面着手:
第一,广大网民应该严格遵守互联网的法律规定,做到文明上网,不发布、不传播谣言,做到对自己负责。
第二,要保持理性的上网姿态,对于那些来源含糊、似是而非、危言耸听的信息,要善于分辨,做到不听不信,不助长谣言传播,做到对他人负责。
第三,有关部门应该加强网络信息管理,尤其应该对一些即时信息平台实行重点管理。比如对微博可以实行实名制,促使发言者对自己的言论负责,杜绝一些人因为网络发言不会被追究责任而产生的侥幸心理。
第四,网络服务提供商应该加强自身制度建设,尤其是网络言论审核制度的建设,对不符合事实的信息从源头上杜绝其流传;第五,有关监管部门和运营商联合起来,建立一套信息信用考核体制,对微博、博客、论坛等平台的注册用户实行信息信用等级管理,划分重点监管对象,对于一些屡教不改,经常散播不实信息的用户可以取消其使用资格。
通过一些技术性措施的应用可以在一定程度上减少网络不实信息的产生,但要完全杜绝此现象,不仅需要有关部门的努力,还需要广大网民的配合,齐心协力搞好网络信息建设,还网络一片明媚的天空。
现在有些人收入比公务员高,有些人心理不平衡了,你怎么看? 答:
1、有些人收入比公务员高,这是正常现象。如果公务员成了高收入阶层,才是不正常的。从发达国家的现状来看,公务员的工资要低于企业管理人员的工资。我国公务员的工资标准也是参照企业员工的平均工资水平来制定的。
2、公务员的工作要比企业员工稳定,因此他们的工资水平要略低于企业员工——因为高薪和稳定是不可兼得的,必然要牺牲一方面,这是国家调节收入,保证社会公正的一个原则。如果公务员又要求工作稳定,又要示高薪,那对其他人来说是不公平的。
3、认为公务员应该成为高薪阶层,见其他人收入高于公务员,心里就不平衡--这实际上是“官本位”思想在作怪。封建社会里有“千里为官只为财”的说法,而社会主义的公务员在适当满足个人经济需求的情况下,应该努力贯彻“三个代表”,全心全意为人民服务,干出一番事业。
4、当公务员是不可能发财的,每一个人在加入公务员队伍之前要对此有充分的思想准备,慎重的选择自己的职业。
5、某些公务员如果确实认为自己收入低了,不喜欢公务员职业的话,可以选择辞职--这对组织和个人都有好处。
吸烟有害健康,但烟草又是我国的 重要财政收入,你怎么看这问题。
答:
1、吸烟有害健康,这在人们心中已有共识,不可置疑,但烟草因为其高税率而给国家带来大量财政收入,也是一个事实,所以二者是一对矛盾。
2、中国人有很长的吸烟历史,想一下子让烟厂停止生产,让大家戒烟是不可能的,也不现实,所以当前应采取缓冲政策,一方面利用科学手段提高卷烟 质量,减少有害物质,同时打击假烟的生产和销售;另一方面要加强对吸烟有害的宣传教育,劝导人们少吸烟不吸烟,并通过一系列措施来控制吸烟:如公共场合不 得吸烟等。
3、这对矛盾的解决不是没有办法,但不能要求一蹴而就,它需要有一个过渡期,需要通过各方配合和努力,才能彻底解决。
我国加入世贸组织,竞争激烈,尤其是人才的竞争,请谈谈看法,指出自己的不足,以及公务员应如何做? 开放的中国需要世界,世界也需要中国,中国加入世贸可喜可贺,但我想中国加入世贸是为了更好更多的赚外国人的钱,提升国力。这需要国家的政策但更需要人才。赚钱的过程时需要一个一个具体的单位和一个一个具体的人来做,因此这种竞争尤其是人才的竞争。
1、首先我觉得要知道选人才,懂得选人才。昔日赵国选赵括为大将乃至有长平之败。刘备三顾茅庐才成三国鼎立之势。司马懿说刘备之所以成大业是懂得用人。
2、入世后的竞争更加残酷,需要从业人员拥有很强的业务素质,学习能力,知己知彼。
3、精通外语成为一项要求,自己在听、说方面上还需要进步。
4、国家要想办法留住人才,不能孔雀朝西飞。
5、公务员要有很强的使命感,肩负中华民族伟大复兴的使命,有很强的责任心。
6、要加强学习,与时俱进。
谈谈你对“有偿家教”的看法? 答:
1、有偿家教是一个新的事物,他区别于我们平时的上学教育,对于家长来说,给自己的孩子请个家教是为了孩子更好的掌握文化知识。所以在这点上我支持。
2、当今的市场经济大形势下,出现这种现象是必然的,有偿家教便于资源的合理流动,使家教资源用在该用的地方。
3、为他人提供家教,我觉得应该摆正心态,不要以赚钱为第一目的,在家教过程中要对学生和家长负责,同时也可以丰富自己的阅历和能力。
4、作为一个商业的行为。他不可避免是的以有偿来计算的,所以对于这个新事物我们社会要加强监督,政府要规范他们的定价。
5、从家长的角度上来看,家长更多要考虑到孩子的态度,我觉得主要的还是家庭教育,培养孩子的优良品格我觉得比提高成绩更种要。一个懂事的孩子可能会更自觉的投入学习。而且给家长省下了精力和MONEY,家长不应该盲目的为子女找家教,不要在学校减负的同时,在家给孩子加负,这样不利于孩子的健康成长。如果真的需要家教的,家长也要精心选择素质高的教师。
6、我并不反对有偿家教的存在,但是有关部门应该对其进行规范和管理,使其健康的发展。加强教师的师德教育,制定教学任务目标责任制,防止教师课堂上少讲,课后挣黑钱。
齐白石说“学我者生,似我者死”,什么意思,你对这句话的看法 答:
1、“学我者生,似我者死”的意思是要学齐白石画的神韵和思路,并不是学画的临摹,要做到神似形不似。这句话其实是齐白石老人的切身体会,他学画晚而且只是个爱好,他去北京寻求的是其他方面的发展,巧是他身无分文只好在街头卖画糊口,更巧的是好像是北大的一位美术大家路过,觉得他的画的确有真品的韵,告诉他类似这句“学我者生,似我者死”话。这也是从那以后白石才专著与画道的。
2、这句话告诉我们好的东西我们不光要学习,而且要把它变成自己的东西,要拿来主
义,但更要发扬光大。我们要学习别人的先进经验,办事方法,但在运用中要实事求是,具体问题具体分析。
3、我国正在轰轰烈烈的进行社会主义现代化建设,这是一个前无古人后无来者的一个尝试,对国外的先进经验,我们要有“拿来主义”的精神。但要取其精华去其糟粕。作为一名领导干部,带领一个团队、一个单位进行现代化建设时尤其不能生搬硬套。
你觉得现在的公务员素质怎么样,请你谈谈你的看法? 答:
1、这是一个人才比较集中的地方。我国公务员任用的标准是德才兼备,而且在实际上也是按照这个标准做的,因此公务员队伍整体素质较高。
2、但是,不可否认,某些公务员素质不高,为人民服务的思想淡薄,甚至有人将国家和人民赋予的职权当作谋私的工具。因此,改变工作作风,开展反腐倡廉势在必行。随着党风廉政等工作的深入开展,我相信公务员的整体素质会得到更进一步提高;
3、另外,还有一些公务员还没有从计划体制的“管理型”思维向市场经济的“服务型”思维转变,他们知识结构陈旧,思想保守。公务员队伍应当紧跟时代,与时俱进,解放思想,改变角色,转换职能。因此,有必要举办培训班,对他们进行培训,使他们进一步解放思想,更新知识结构。
4、公务员队伍是值得我在其中学习和锻炼提高的地方。
改革开放以来,民办学校如雨后春笋涌现,你对此有何看法? 答:
1、随着体制的改革,民办学校的兴起应该说是件好事。一办教育是全民的事,不能由政府一家独办,民办学校的兴起体现了全民对教育的重视,又可以解决办教育成本高的问题。二民办学 校的兴起势必带来各种教育模式和管理方法的创新,能形成各级各类学校间的竞争,提高整体的教育素质。
2、当然,民办学校要具备一定的条件和设施,开办者要对受教育者负责,但开办的目的又是以赢利为目的的,所以,在支持、扶植民办学校的同时,政府对其要严格审批,加强指导,加强监督。
对公务员升职慢,在单位里熬年头有什么看法。答:
1、这种现象的确存在,公务员的升职需要具备很多的条件,而往往这些条件是和工作年限挂钩的,但我觉得要正确看待。
2、首先我想讲一下选择做公务员的工作动机和出发点。我是为是实现自己职业理想也就是实现我奉献社会为人民服务的理想才报考公务员职位的。
3、把公务员看成一条实现自身权力欲望的途径的看法是非常不正确的,公务员队伍本身有比较严密的组织体系,这个体系的运作就是为了更高效的为人民服务,相对来讲个人在这个组织中有多大的上升空间就显得不是非常的重要。重要的是各司其职。
4、公务员升职是对公务员个人工作能力的认可,是为了让优秀公务员发挥更大的才能,他的出发点也是为人民服务。
5、现行的公务员制度中也有相关可以越级晋升的规定。立足岗位,干好工作,提高能力、水平是我的当务之急,是金子总有发光的一天。
当一辆满载乘客的汽车驶入车站时,久等的候车者都希望能立即挤上这辆车;而已经上了车的乘客则高喊着:“别再上了,等下辆车吧!”。你如何看待这种现象? 答:单从字面上看,它反映了城市公共交通的一些问题,发展公共交通无论从环保从能源还是其他方面都是各国交通的首选,尤其在我国人口众多市民收入不高的情况下,发展公共交通就显得更重要。此题说明了以下这个问题:
1、我国的公共交通显然没有达到供需的平衡。乘客多车辆少依然在一定时期内长期存在,这需要公交部门加大投入。
2、它暴露的另一个问题是安全的问题,车辆超载是一个安全隐患。公交部门和乘客都应该有这个认知,公安交管部门应加大整治力度。
3、公民的道德素质有待于进一步提高,不排队上车的不文明现象时有发生。
4、上了车的乘客则高喊着:“别再上了,等下辆车吧!则体现了他们在赶时间和个人空间上的基本要求。从深层次来说,这种现象在社会生活的其他方面也有所体现,举个例子说中国的电信业,大家都想进去,在里面的又不像别人来分享自己的利益。加强垄断行业的管理是一个亟待解决的问题
你对人们追求时尚有何看法? 答:
1、时尚的产生是社会发展的必然,那么追求时尚也应该是一种必然。现代人生活条件好了,视野也宽了,追求时尚也就成了正常现象。
2、时尚有好坏之分,所以在追随的过程中要有分辨能力,不能盲目。作为年轻人应该追求一些对自身提高或对工作、事业有帮助的时尚,比如学英语,学计算机等等。
3、追求时尚不能脱离客观现实,更不能脱离自身所处的环境(包括身份)及经济条件的限制。比如说在零下二十多度的数九寒冬,你就不能为了追求时尚去穿超短裙,这是不能脱离客观现实;又比如说有心脏病的人就不能追求时尚去玩蹦极跳,这是不能脱离自身条件;再比如说作为工薪阶层的我来说,就不能学美国富豪去追求时尚遨游太空,这是不能脱离经济条件限制。
谁在背后不议人,谁人背后无人议对此你是怎么理解的。
答:
1、这是一个客观存在的事实,每个人都得面对及正视它。
2、每个人应首先约束自己,不在背后议论别人,特别是不议论别人的缺点和隐私,因为这是不道德的,它不利于大家的相处。
3、对于别人对自己的议论,如果无大碍的,抱以“有则改之,无则加勉”的态度,不予追究,清者自清、浊者自浊,如若涉及重大问题,应当在适当的场合予以指出。
4、一个单位如果背后议论的现象严重,说明正气不足,作为领导者则应讲明利弊,以正风气。
当前对有些单位实施的末位淘汰制,有不同争议,你怎么看待这种用人措施? 答:
1、“末位淘汰制”是一种向竞争机制发展的过渡性措施,可以试行;但要因情况而异,不能一刀切。
2、“末位淘汰制”不完全等同于竞争机制。对于规模较大、人数较多的单位最初实行,然后逐步实施竞争机制,未尝不可。如果在规模小、人数少的单位实行,效果就不一定好,因为也确有些单位人数不多,几乎所有人员都很努力,成绩都不错,甚至难分上下,如果实行就会造成人心惶惶、人际关系紧张的不利局面。
古人云:“疑人不用,用人不疑”。你在使用下属干部时,是否采 用“用人不疑”的观点? 答:评析这个问题,不应简单地肯定或否定。对古人格言要作辩证分析,此话有其可用的一面,也有弊端。
1、“用人不疑”体现了在用人上经考查、分析、判断之后应有的一种充分信任、大胆使用的气魄和风格,应感化、激励被用者,促其产生“士为知己者死”的精神状态。但用人完全“不疑”也不可取,因为所用之人的成长是受各种因素影响、不断发生变化的,2、“不疑”论会把事物看死,容易以偏概全、以优掩劣,产生放任现象,忽略使用、培养、教育、考查、监督的措施,使被用人发生变故,所以正确地用人的“疑”与“不疑”是辩证的,不应绝对化。
出现诸如此类的“败家”行径,自然有财政预算制度不合理的原因。只有把这种预算的“负激励”效应彻底扭转成“正激励”效应,加强预算的合理性和科学性,挤干财政资金预算中的“水分”,“突击花钱”、“花完预算”的现象才能真正得到遏制。
有评论指出,有效减少乃至根绝“天价采购”怪象,更为关键的是尽快堵住制度上的漏洞,理顺预算法和政府采购法等法律制度之间的关系,形成法律上的合力,而不是拆力。
当然,改革现行预算制度尚需时日,解决当下的难题,最现实的路径是畅通举报和监督渠道,将政府的预算收入、支出暴露在“阳光”下。
在遏制“天价采购”方面,西安市的做法可供借鉴。通过电子化政府采购平台,两个以上品牌、多个供应商先通过“网上大卖场”电子竞价,再变专家评标为专家验货,政府与中标供应商签订合同,财政局再支付相应款项,由此实现降低价格、节约财政资金的目的。近一段时间,我国极少数地方又出现乱设卡、乱罚款、乱收费问题,针对山西岚县、盂县部分路段暴露的公路“三乱”问题,山西省委省政府高度重视,山西省纪委、监察厅联合山西省公安厅迅速组织人员展开调查,并迅速作出了处理决定。请对此谈谈你的看法?
四、参考解析
我国自1994年起就开始对乱设站卡、乱罚款、乱收费等公路“三乱”问题进行整治,17年间有关“三乱”治理的文件、法规从中央到地方下发了许多,办法、措施也采取了很多,各地在公路“三乱”治理中不乏成功经验并取得了可喜的成绩。最新媒体曝光山西岚县、盂县部分路段公路“三乱”问题表明,公路“三乱”问题至今仍旧时有发生,公路'三乱'治理稍有松懈就容易反弹,需要继续加以重视并持续治理。
山西等地公路“三乱”问题久治不愈,主要原因在于部分交通运输部门对治理公路“三乱”产生厌战和松懈情绪,思想上重视不够,对法律法规执行不力,对执法队伍监管不严。各地都要以山西为鉴,对于治理公路“三乱”要避免“运动式”、“刮风式”的集中治理,一定要多方面着手,标本兼治,建立和完善长效的约束机制。
第一,要严格落实领导责任制和责任追究制度。要督促各地“一把手”亲自挂帅确定治理目标和工作措施,配套制订治理公路“三乱”的工作考核标准,坚持“谁主管,谁负责”和“治乱先治长”的原则,逐级签定“军令状”,层层架设“高压线”,把治理公路“三乱”的目标分解到基层,落实到了“人头”,定期检查验收。
第二,要开拓外部监督渠道。正所谓“权力导致腐败,绝对权力导致绝对腐败”,治理公路“三乱”不仅要靠自我监督、上级监督,更要借助群众舆论、媒体监督等力量,多管齐下,共同构筑起厚实严密的监督预防体系。应建立健全外部的举报投诉机制,对于群众反映的问题做到件件有结果、事事有回音,主动听取群众意见,自觉接受监督。尤其要充分利用信息
网络,各地交警总队都可以在互联网上开通微博、开设专栏、设立信箱,积极搭建新的沟通交流平台。
第三,常年开展自查自纠活动。各地交通运输主管部门要进一步加大对公路“三乱”问题的监督检查力度,层层抓落实,尤其是对群众反映问题较多的重点地区和路段,要定期组织领导干部上路明察暗访。对于查证属实的违规违纪行为,在处理上要做到不留情、不护短、不手软--对负有责任的领导,坚决撤职;对罚款不开票据“收黑钱”的,一经查实,坚决予以开除或辞退;触犯刑律的,要依法严肃追究刑事责任,决不姑息。
第四,建立和完善奖惩激励机制。在治理公路“三乱”过程中,要建立和完善各项“硬性”考核指标,与经济奖惩挂钩,按时兑现,该奖的奖,该罚的罚。对于发生公路“三乱”问题的单位和个人,年底一律取消评先评优资格。
第五,结合典型违法违纪案例加强民警队伍内部的宣传教育。基层交巡警每应接受3次以上治理“三乱”专项教育,其中警示教育、典型教育、换位思考等教育要经常化,干警和协警对治理“三乱”规定内容熟知率、警示教育个人保证书上交率要达100%,使广大民警在灵魂深处受到震撼、冲击、洗礼,进一步牢固树立“执法为民”的理念,改进执法作风,转变执法观念,增强做好规范执勤执法工作的紧迫感、责任感和使命感。
总之,公路“三乱”危害极大,不仅严重阻碍了交通,人为增加了物流成本,而且滋长了行业不正之风,严重损害了党和政府的形象。治理公路“三乱”事关国家发展大局,事关社会稳定大局,在媒体曝光山西岚县、盂县部分路段公路“三乱”问题并引发社会各界关注的背景下必须站在政治的、全局的高度来看待治理公路“三乱”问题,充分认识到治理公路“三乱”工作的长期性、复杂性和艰巨性,按照以人为本、执政为民的要求,将治理公路“三乱”工作常抓不懈,严防反弹。
四川省仁寿县珠嘉乡6年来坚持实行15元接待餐,受到当地群众的一致赞扬。请谈谈这对于治理三公消费的启示。
四、参考解析
四川省仁寿县珠嘉乡坚持6年之久的15元接待餐,不仅减少了公费开支,把钱用在改善民生的刀刃上,无形中也提升了当地政府的形象、优化了投资软环境。15元接待餐的实践表明,只要从反腐倡廉、关注民生的高度来认识,并具有壮士断腕的决心和勇气,三公消费的难题可以得到解决。
“三公消费”耗费财政资金巨大,最近几年“三公消费”一直是民众和媒体关注的焦点。随着三公经费的公开,中央单位的公务接待消费多多少少给公众画出了一个大概的轮廓,而地方政府的公务接待消费却犹如一个无底的黑洞无从探知。珠嘉乡坚持推行15元接待餐的实践给我们治理三公消费带来了诸多启示,在我看来主要包括以下两点:
第一,各级领导要高度重视并拿出决心。珠嘉乡的15元接待餐能坚持推行,与乡党委书记的重视和勇气、与原县委书记和新任县委书记的强力支持密不可分。为了刹住三公消费尤其是愈演愈烈的吃喝风,最近几年从中央到地方各级政府都下发了不少文件,也采取了不少措施,但一些地方政府没有像珠嘉乡领导班子那样勇于迈过面子观、人情关。这启示我们在三公消费的规范过程中要拿出决心,不能前怕狼、后怕虎,不能顾及面子和怕得罪领导,要通过切实的行动取信于民。
第二,坚持制度化、公开化,自觉接受外部监督。在珠嘉乡机关食堂的墙上挂着两个账本,一本是乡干部用餐每日登记册,另一本是乡政府接待登记册,每一次接待对象的职务、人数、时间、开支经费等都一一登记在册,并由负责接待的干部审核后签字生效,乡政府坚持把账目表贴在机关门口,方便干部和群众监督。这启示我们在三公消费的治理过程中要建立健全规范而细化的制度体系,使得接待费的标准以及审批、监督、公开等各环节都有明确的规范,同时要加强信息公开,加强社会的监督力度,把公务接待管理情况作为党风廉政建设检查的必查内容。国务院法制办近日公布《机关事务管理条例(征求意见稿)》,明确了节约、公开、反对奢华并接受公众监督的原则,要求县以上政府定期公布三公经费,三公消费应当采购中低档的货物和服务,不得采购奢侈品、建豪华楼等,这些制度设计如果得到落实,既可以从源头上收紧公务支出的闸门,也能够为各地各部门提供更为强劲的公务消费改革动力。
珠嘉乡坚持实行15元接待餐,把节省下来的钱投入到当地基础设施建设、特困群众救助和产业结构调整当中,这种用实际行动践行执政为民理念的做法值得肯定。治理和规范三公消费需要15元接待餐这样的实际探索,更需要在宏观层面进行制度的设计和机制的推动,只要各级政府部门拿出决心和勇气,积极付诸行动,三公消费这样的行政难题一定能够治愈。
第四篇:2014公务员面试热点
2014公务员面试热点
管住年终“突击花钱”
【热点概述】
有的部门和单位在年底组织公费旅游、召开豪华年会、滥发年终福利„„这种大手大脚、铺张浪费的做法,与中央大力倡导“厉行勤俭节约”的要求格格不入,我们要下决心刹住年底“突击花钱”的坏风气。
【预测题目】
针对年底“突击花钱”,有人认为,“突击花钱”是按预算要求支出,并不违规。请谈谈你的看法。
【参考答案】
预算是经法定程序审核批准的国家集中性财政收支计划,按预算要求支出与“突击花钱”是完全不同的两码事。花不该花、不必花的钱,是挥霍浪费。这样的“突击花钱”,不论打什么样的旗号、找什么样的借口、钻什么样的空子都是不应该的。
有的部门和单位有自己的“小算盘”:今年预算花不完,明年预算会减少。正所谓“有钱不花,过期作废”。正是在这种错误认知下,一些人认为“节约无功,浪费有理”,甚至把花钱当成任务,一掷千金、挥霍无度。从天价采购到虚假列支,为花钱而花钱的事情时有发生。这种做法已经偏离了财务预算的本意,不仅浪费了财力、败坏了作风,还为腐败提供了温床,也可以说是一种变相腐败。钱是冠冕堂皇地花出去了,但损害的是政府的公信力,失去的是党的威望,丢掉的是最宝贵的优良传统。对这样的做法,老百姓是极其厌恶和反感的。
作风问题,本质上是思想和感情问题。一些人认为,公家的钱,不花白不花;多余的钱,花了就花了。这些人应该想一想,我们国家还有那么多老百姓没有脱贫,还有那么多民生工程急需资金,还有那么多困难的家庭需要救助。突击花钱,于情不公、于理不通、于法不合。从另一个角度讲,我们要尽可能严格预算,节约开支,即使没有用完预算内开支,也可以节约下来,把钱花在应该花的地方。当然,对于那些厉行节约的部门和单位,要从制度上给予鼓励。不能让那些勤俭节约的部门和单位吃亏,更不能让那些“花了公款,爽了自己”的人得利。
突击花钱是个老问题,一直没能有效解决,关键是囿于部门和个人的利益。中央大力倡导改进作风,管住年终突击花钱,是一个重要突破口。改进作风,就是要从改掉突击花钱中的“奢”、“假”、“虚”抓起。各级机关和事业单位要从党风廉政建设的高度,充分认识管住年终突击花钱的重要性和必要性,以求真务实、艰苦朴素的优良作风取信于民。
公务员薪酬是否该涨
【热点概述】
2014年初,记者走访多地,了解公务员对其工资的看法。某地一个组织部科长说自己任正科级实职已经8年,如今每月到手工资3000元出头,并表示今年春节同学聚会他没有去,因为万一大家比起收入来,自己会觉得无地自容。在记者采访过程中,感觉自己收入较低的公务员不在少数,尤其是在一些基层公务员和年轻公务员之中这一比例更高。关于公务员是否该涨工资的问题引起了社会各界的关注。
【预测题目】
对于公务员薪酬待遇是否该涨这个问题,你有何看法? 【参考答案】
公务员群体一直是社会比较关注的群体,尤其是公务员的薪酬待遇更是大家比较热衷的话题。最近,某地一位科级干部感慨自己工资比较低,没脸去参加同学聚会的言论再次引发了人们对公务员工资是否该涨的讨论。一方面是越来越多年轻人参加公考想为自己赢取“铁饭碗”,另一方面是已经在职的公务员感慨自己的工资收入少,两者形成了强烈的对比反差。
当然,该科长的说法,也有不当之处,因为他不能拿工资收入作为参加同学聚会的筹码,毕竟同学聚会如果充满了“铜臭味”,那聚会本身就变味了。不过抛开这些因素,这位科长的言论的确也值得我们思考。而在记者采访过程中,感觉自己收入较低的公务员也不在少数,尤其是在一些基层公务员和年轻公务员之间。而这一群体在一些所谓的“清水衙门”中反映更为突出。
诚然合理的薪酬待遇能够提高公务员工作的积极性,但是公务员作为社会的管理者和服务者,以及社会资源的分配者,其工资的升降必然也要听听老百姓的意见。而从目前来看,公众的舆论对于公务员涨工资还是持反对态度,原因如下:一是认为公务员虽然岗位基本工资比较低,但是社保和公积金却明显比社会其他群体要高,综合下来,公务员的工资并不低;二是认为公务员工作某些岗位本身相对较清闲,按照付出与收获的正比例关系不应拥有较高的收入;三是某些公职人员服务意识差,对于老百姓的问题不重视,造成百姓很有意见,因此涨工资必然不会得到这部分群体的认同;四是公务员工资透明度不高,尤其是隐性收入往往不够透明,因此公务员薪资增长提议难以获得舆论支持。
中公教育因此,如果想给公务员涨工资一个合理的理由,一是需要政府进一步落实“阳光工资政策”,将工资实际收入置于公众的监督下;二是要完善薪酬体系,不能干好干坏,干多干少一个样,要让收入真实准确反映工作状态;三是作为公务员自身来讲,要调整好自己的心态,不要因为暂时的“委屈”而影响自己的“服务”态度和水平,李克强总理曾经说过这样一句话“既然选择了为官,就要断掉发财的念头。”因此,作为公职人员,要能够守得住清贫,经得住考验,做好自身本职工作才是最重要的。
棒棒精神
【热点链接】
2014年4月 27日下午,在重庆万州考察的李克强总理来到港口码头和群众亲切交流。看到60岁的“棒棒”何绍强,李克强走过去接过他手中的扁担说:“已经磨得很润滑,看来干这行有年头了。”他还关切地抚着老何的腰,问他腰背怎么样?叮嘱他干活时注意身体,千万保护好腰。
在万州港码头,李克强对“棒棒”们深情地说:“你们很了不起!每一分钱都是流汗挣来的,是中国人民勤劳的象征。”他说,中国发展有潜力,有韧性,最重要的是人民勤劳。推动中国发展需要负重前行、爬坡越坎、敢于担当、不负重托的“棒棒精神”。
【预测题目】
对于李克强总理提出的“棒棒精神”,对你有什么启发? 【参考答案】
“棒棒”是重庆街头靠扁担和肩膀生存的搬运工。重庆城区依山而建,爬坡上坎是常态,“棒棒们”用自己的勤劳和汗水为人们分忧解难,以责任担当诠释着对生活的追求,也以其坚韧品格铸就了“棒棒精神”。李克强总理称赞“棒棒精神”,既是在表达对所有普通劳动者的关爱和尊敬,也是在殷殷期盼每个人都能“负重前行、爬坡越坎、敢于担当、不负重托”。
无论是谱写“中国梦”,还是谱写“中国梦”重庆新篇章,都需要力行实干。一切机遇只有在实干中才能抓住,一切难题只有在实干中才能克服,一切目标只有在实干中才能实现。力行实干,就得“负重前行、爬坡越坎、敢于担当、不负重托”。越是大好事越是任重道远,越是免不了“坡坎”和“险滩”,没有“棒棒精神”不行。
在现实中,有些干部缺乏“棒棒精神”。主要表现为:拈轻怕重,不敢担当。满足于过得去,一心当“太平官”,平平安安占位子,忙忙碌碌装样子,有风险的不敢干,有难度的不愿干,没有先例的不肯干,“为了不出事,宁愿不干事”;瞻前顾后,知难就退。
大事难事看担当,狭路相逢勇者胜。职位本来就是一份责任,是一份担当。部门有职能、干部有职责、领导有职权。不管在哪个岗位,都要尽心尽力、履职尽责。作为一名公务员,凡事要多考虑群众利益和地方发展,少琢磨个人荣辱升迁,切实把人民群众利益和地方发展置于个人荣辱升迁之上。在生活待遇和工作艰辛方面,也要多和普通群众比比,从人民群众身上汲取营养,自觉向人民学习。
缺乏“棒棒精神”,也是另一种形式的“懒散庸”。吃苦耐劳、敢于担当的“棒棒”精神,仍将是今后很长一段时间中国人必须保持的精神。在做好做实经济增长推动的民生改善之外,还需要通过不断的经济、社会和政治等方面的体制改革,实现对吃苦耐劳精神的制度化激励,保证劳动者能获得与付出相应的回报,不断充实“棒棒”精神的时代内涵。
党风廉政建设赢民心
【热点概述】
(1)中共中央政治局12月4日召开会议,审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,分析研究2013年经济工作。
(2)2013年2月25日,由中国社会科学院法学研究所、社会科学文献出版社联合主办的2013年《法治蓝皮书》发布暨“中国法治发展与展望研讨会”在北京举行,法治蓝皮书指出,政府信息公开工作仍存在政府机关“懒政”思维严重等问题。“懒政”思维主要表现为部分政府信息公开机构设置情况不理想,政府网站建设及网站公开政府信息的情况不平衡。个别政府机关不能很好履行主动公开的义务,信息公开标准不明确、不统一的问题十分突出。
(3)3月5日上午,第十二届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂开幕,国务院总理温家宝向大会作政府工作报告。值得注意的一个细节是,温家宝在作完政府工作报告后,向台上其他同事一鞠躬、台下三鞠躬后,告别总理生涯。
(4)近日,浙江省温州市纪委组织调查,对乐清市直机关80个部门、17个镇街以及26个部门所属的270多个基层站所进行测评,11家单位被授牌为2012“群众不满意基层站所(办事窗口)”,并被要求公开悬挂牌匾。
【预测题目】
十八大以来,中央对于党风和廉政不断进行整顿。提倡勤俭节约,并且从领导干部做起,出行不封道。你是怎么理解这些作风转变的? 【参考答案】
党的十六大以来,我党在作风建设方面作出了坚持不懈的努力,也取得了显著成绩。但党的作风建设是一个长期的任务,回应人民群众的要求、适应时代发展的需要,我们还要做大量的工作,解决好一些突出问题。
领导干部的一言一行,群众都看在眼里、记在心里。作风问题,本质上是一个政治问题,体现了民心所向。中央领导同志提出的改进作风的八项举措,为我们树立了榜样。这就要求我们,从现在做起,拿出具体行动。
首先,要坚持以人为本、执政为民,发挥良好的带头作用。带头改进工作作风,带头深入基层调查研究,带头密切联系群众,带头解决实际问题。在实践中改革,在改革中创新,在创新中实践,不空谈,不浮夸,不务虚,开拓创新,脚踏实地的工作。
其次,要严格按照本规定,结合实际情况,制定贯彻落实办法。狠抓落实,切实抓出成效。严格执行本规定,每年年底对执行情况进行专项检查。中央办公厅、国务院办公厅要定期督促检查,每年年底通报执行情况,并向中央政治局常委会议、中央政治局会议汇报执行情况,对违反规定的要进行处理。最后,各级纪检监察机关要把监督执行本规定作为改进党风、政风的一项经常性工作来抓。审计部门每年要对各地区、各部门会议活动等经费使用情况进行审查,加强党内监督。
第五篇:公务员面试热点
事业单位面试热点:事业单位分类改革
【背景链接】
事业单位是一种具有鲜明中国特色的社会组织,分布广泛,人才密集,已经成为教育、科技、文化、卫生等各项社会事业发展的基础和骨干力量。
2012年政府工作报告指出,应积极稳妥推进事业单位分类改革。科学划分事业单位类别,分类指导、分业推进、分级组织、分步实施,深化事业单位管理体制和人事、收入分配、社会保障制度。
全国人力资源和社会保障工作会议要求,2012年将加快事业单位人事制度改革步伐,事业单位将大力推行公开招聘制度,基本实现公开招聘制度全覆盖。
【预测题目】
你对积极稳妥推进事业单位分类改革,怎么看?
【京佳点拨】
积极类现象,点出背景、内容、表明意义,指出落实举措。
【参考答案】
事业单位是我国教育、科研、文化、卫生等各项社会公益事业发展的基础和骨干力量,是提供公益服务的主要载体,在促进我国经济发展、改善人民群众生活等方面发挥着重要作用。
深化事业单位人事制度、收入分配制度改革,推进社会保险制度改革,是分类推进事业单位改革的重要组成部分,对于创新体制机制,激发事业单位工作人员活力具有重要作用。推进事业单位分类改革,首先要深化人事制度改革。应以转换用人机制、搞活用人制度为核心,以健全聘用制度和岗位管理制度为重点,逐步建立和完善权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力的事业单位人事管理制度。全面推行聘用制度、完善聘后管理、全面实施岗位管理制度,有关部门还应定期开展事业单位公开招聘检查,遏制和防范进人上的不正之风,规范用人行为。
其次深化收入分配制度改革,要以完善工资分配激励约束机制为核心,健全符合事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理要求的收入分配制度。在巩固义务教育学校、公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资成果的基础上,全面推进其他事业单位绩效工资实施工作;加强事业单位特殊岗位津贴补贴的规范管理;研究拟订事业单位高层次人才激励机制、工作人员兼职兼薪管理指导意见和主要领导激励约束机制等政策。
再次加强社会保险制度改革,进一步完善事业单位及其工作人员参加基本养老、基本医疗、失业、工伤等社会保险政策,建立起独立于单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的社会保障体系。