第一篇：2015年下半年高校“形势与政策”教育教学要点
2015年下半年高校“形势与政策”教育教学要点
2015年下半年将召开党的十八届五中全会，迎来中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年等重大纪念活动。2015年下半年高校“形势与政策”教育教学，要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习总书记系列重要讲话精神，开展纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年等主题教育，引导大学生正确把握国内外形势新变化新特点，统一思想，万众一心,把中国特色社会主义推向前进。
国内“形势与政策”教育教学要点
一、深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神和党的十八届五中全会精神
总书记从时代和全局高度，围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军，发表了一系列重要讲话。总书记系列重要讲话科学回答当代中国面临的一系列重大问题，鲜明提出新形势下治国理政的一系列重要方略，开拓了马克思主义发展的新境界，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是指导具有许多新的历史特点的伟大斗争最鲜活的马克思主义，为我们统一思想、凝聚力量提供了有力武器。宣讲阐释讲话精神是一个持续推进、逐步深化的过程。一要引导学生着力在坚定理想信念上下功夫，在掌握科学理论上下功夫，在理论联系实际上下功夫，切实做到学而信、学而用、学而行。二要不断深化中国特色社会主义和中国梦教育，通过历史变化、现实成就、国际比较，引导学生增强道路自信、理论自信、制度自信。三要深入准确阐释“四个全面”战略布局，引导学 生深刻把握其重大意义、丰富内涵、相互关系和实践要求。通过持续全面深入地宣讲，让广大学生充分认识讲话中的马克思主义立场、观点、方法和理论品格，进一步增强学习贯彻的自觉性坚定性。
今年10月，我们党将召开十八届五中全会，研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。一要宣讲党的十八届五中全会的重大意义，引导学生深刻理解、全面掌握全会精神的丰富内容。二要大力宣讲“十二五”时期经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及党的建设取得的丰硕成果，引导学生深刻认识取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵。三要深入开展五中全会精神学习教育，引导学生准确把握“十三五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措。到2020年全面建成小康社会，是党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会的决定性阶段。通过宣讲，引导学生进一步统一思想、认清形势、增强信心，坚定为祖国发展贡献力量的理想信念。
二、围绕重大活动和热点难点加强思想教育和引导
要以举办抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年系列纪念活动为契机，紧紧围绕“铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来”的主题，对学生进行抗战精神和爱国主义教育。一要着力宣讲中国人民抗日战争胜利的伟大历史意义，中国人民抗日战争在世界反法西斯战争中的重要地位、重大贡献和中国付出的巨大民族牺牲。二要着力宣讲在中国共产党主张建立的抗日民族统一战线旗帜下全民族打败日本帝国主义侵略的历史功绩，中国共产党在全民族团结抗战中的中流砥柱作用。三要宣讲第二次世界大战和日本侵华战争给各国人民带来的深重灾难，揭露侵略者的战争罪行和残暴行径，有力批驳各种否认和歪曲侵略历史的错误言行。四要广泛介绍中华儿女和国际友人在反法西斯战争中的英勇行为和正义言论，缅怀先烈和民族英雄。五要着力宣讲中国坚持走和平发展道路，反对侵略战争、捍卫人类尊严、维护世界和平的坚定立场。在教育教学中，引导学生客观全面看待抗战历史，正确把握前6年局部抗战和后8年全面抗战的关系，正确把握正面战场与敌后战场的关系，正确把握中国人民抗日战争与世界反法西斯战争的关系，有理有据批驳否定党领导抗战的历史功绩、否定中国在世界反法西斯战争中重要地位和作用的错误观点。
要着眼学生关切，了解他们的现实生活和思想实际，着力回答普遍关注的热点难点问题。一要针对环境污染问题，宣讲大气、水、土壤污染治理等生态文明建设的新进展新成效，重点介绍党和政府在让百姓喝干净的水、呼吸清新的空气、吃放心的食物等方面的重要举措。二要围绕互联网+、中国制造2025等国家战略发展计划，介绍相关背景、阐释内涵、国内外发展态势及给大学生未来创业就业带来的机遇。三要回应学生关注的就业问题，让学生把握我国就业总体形势，知晓国家在大力推进大众创业、万众创新的政策措施。
三、深入阐释我国经济发展新常态的趋势性变化
今年以来，在内外承压的背景下，我国经济主要指标逐步回暖，呈现缓中趋稳、稳中有好的发展态势。教学中，要着力宣讲阐释经济发展的新特点、新变化。一要充分宣讲经济发展亮点，阐明当前中国经济形势四个“没有变”：经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋空间大的基本特质没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有 变。二要通过对导致近年来国内经济增速下滑的国内国际因素的分析，和对经济自身发展规律的阐释，引导学生客观理性地认识当前国内经济增速下滑的问题。三要准确把握新常态的趋势性变化。新常态是一个普遍的经济发展规律，高速增长的经济体基本都经历过这一过程；新常态下我国经济增长仍需要继续保持在中高速水平。四要针对唱空中国经济论调，解疑释惑、澄清是非。围绕经济增速、楼市股市、地方债务等经济热点，做好解释引导教育工作。既要看到当前面临的挑战和困难，也要看到我们的机遇和信心。通过教育教学，增强对中国未来发展的信心。
四、准确把握农业农村发展的主线、改革任务
今年农业继续保持良好发展态势，农村公共服务稳步推进，农村社会和谐稳定，成为经济社会发展亮点。教学中，要着重引导学生关注关心当前农业农村改革的重点任务。一要阐明当前农业发展方向。即加快推进农业转变发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。二要引导学生看到当前农业农村发展的结构性矛盾。讲清农业资源偏紧和生态环境恶化的制约、农村劳动力结构变化的挑战、农业生产结构失衡的问题、农业比较效益低与国内外农产品价格倒挂的矛盾等突出问题。三要宣讲深化农村改革的系列举措。解读稳步推进农村土地承包经营权确权登记颁证试点，推进农村集体产权制度、农村金融保险、农垦体制、种业权益等方面的改革，正确引导“谁来种地”“如何种地”、农村土地改革、农产品安全等热点问题。通过教育教学，让学生认识到，农业目前是“四化同步”的短腿，农村目前是全面建成小康社会的短板。中国要强，农业必须强；中国要富，农民必须富；中国要美，农村必须美。引导和鼓励 学生毕业后到农村基层就业创业，成为活跃农村经济、破解“三农”难题的生力军。
五、正确认识当前党风廉政建设和反腐败斗争形势
当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。宣讲党风廉政建设和反腐败斗争形势，一要阐释全面从严治党在“四个全面”战略布局中的地位和作用，深入分析全面从严治党中“全面”的内涵、重要意义和深远影响。二要阐释党风廉政建设和反腐败斗争对全面从严治党的支撑作用，宣讲党中央的方针政策和工作部署以及取得的明显成效，消除学生在一些腐败认知上的模糊认识。三要通过讲解反腐倡廉法规制度建设、不敢腐不能腐不想腐的有效机制，引导学生树立纪律意识、法治意识，做到遵规守纪、严格自律，把纪律和法律作为日常学习和生活不可触碰的底线。在教育教学中，尤其要引导学生正确认识以下几点：一是充分认识到反腐败斗争具有长期性，距离实现不敢腐不能腐不想腐尚需较长时间。二是看到我们党对腐败零容忍、从严治党从严治吏的坚决态度，和重拳反腐以及从治标向治本迈进的成就。三是正确看待“反腐过头”论、“反腐自黑”论、“反腐无用”论等声音，破除反腐中的错误观点，认清反腐败的重要性、必要性和艰巨性。
国际“形势与政策”教育教学要点
一、了解国际秩序规则之争动向
2015年是世界反法西斯战争胜利70周年，国际秩序和规则深刻调整，全球地缘政治经济格局加速演变。各方纷纷展开庆典外交，推出各自倡议和主张。90多个亚非国家代表隆重举行万隆会议60周年纪念活动，发出团结合作的声音。引导学生关注一系列国际重要议程，一要关注联合国成立70周年系列峰会，峰会成果将关系国际体系调整变革方向。二要关注联合国发展峰会和巴黎气候变化大会。联合国发展峰会将提出今后15年国际发展合作的新指标；巴黎气候变化大会将就2020年后全球应对气候变化新体制作出安排。关注的目的，要让学生清醒认识到，国际秩序与话语权之争的严峻性，认识到中国始终是国际秩序的维护者而非挑战者，是国际秩序的建设者而非破坏者，是国际秩序的贡献者而非所谓“搭便车者”。
二、深刻认识大国关系演变态势
关注各主要力量的战略调整和互动态势，把握国际格局的演变趋势。一要关注美国继续推进的亚太“再平衡”战略。与日本达成新版防卫合作指针，大力推动TPP谈判；在中东重点打击“伊斯兰国”，推动伊朗核问题达成全面协议。同古巴举行多轮复交谈判，两国领导人实现会晤。二要解读俄与美欧的博弈。俄罗斯同美欧围绕乌克兰危机的冲突仍未完全平息。美欧继续对俄施加制裁，俄实施“反危机”计划，加紧推进欧亚经济联盟等地区一体化。三要全面介绍我国同主要大国关系良性互动的趋势。大国是国际秩序博弈的主体，大国关系在相当程度上决定着国际及地区秩序。
三、关注全球经济增长态势
今年以来，全球经济继续呈温和复苏态势。在教育教学中需要着重宣讲：一要阐释世界经济的特点。各方经济增长分化态势日趋明显，美国经济增长居发达 经济体增速之首，欧元区启动大规模量化宽松政策，日本经济复苏再度放缓。新兴市场和发展中国家经济下行压力增加，经济金融风险加速积聚。二要分析风险因素。世界经济运行风险居高不下，国际油价和大宗商品价格低位徘徊、希腊债务问题未彻底解决、美联储加息预期等因素影响，加剧了各国特别是新兴经济体经济下行风险。三要宣讲外部环境对我国的影响。重点关注世界经济复苏形势，关注希腊债务后续问题、美联储加息等重要事件及其影响。通过介绍我国发展外部环境的总体形势，让学生认识到我国在世界主要经济体中发展态势中仍然向好。
四、宣讲“一带一路”战略和建设重点
“一带一路”是党中央总揽全局作出的重大决策，共建“一带一路”愿景与行动文件正式发布，获得60多个国家和国际组织的支持响应。一要宣讲“一带一路”建设取得的重要进展和路线图。“一带一路”的立体布局日趋清晰，同沿线国家发展规划的对接不断取得进展，特别是我国分别同俄罗斯、欧洲签署了发展规划对接的联合声明，使“一带一路”倡议在这两个方向上取得了重大进展。二要介绍亚投行筹建情况。筹建亚洲基础设施投资银行进展顺利，最终确定意向创始成员国达57个，成员遍及亚洲、大洋洲、欧洲、中南美洲和非洲，极大提升了亚投行的代表性和影响力。丝路基金也成功启动运营。三要讲清“一带一路”建设的理念。既是中国扩大和深化对外开放的需要，也是加强和亚欧非及世界各国互利合作的需要。“一带一路”以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容，是开放的、包容的，已成为连接中国与沿线国家的重要纽带。让学生充分认识到，“一带一路”不是中国一家的“独奏曲”，而是各国共 同参与的“交响乐”，是中国向世界提供的公共产品。同时，也要认识到“一带一路”是一个长期的战略布局，在其发展过程中，也将面临各种挑战和考验。
五、全面理解中国外交战略布局
2015年中国外交关键词是“一个重点、两条主线”。“一个重点”是全面推进“一带一路”，“两条主线”是做好和平与发展这两篇大文章。在教育教学中，一要宣讲我国总体外交形势。中俄关系持续高水平运行，中美关系保持稳定发展势头，中欧务实合作提质升级。我国同印度、印尼、哈萨克斯坦、巴基斯坦等周边国家保持了密切高层交往，提升了务实合作水平。二要突出介绍中国在国际舞台上的作用。积极参与解决国际地区热点难点，在尼泊尔发生重大地震灾情时及时伸出援手，在伊朗核问题全面协议谈判、南苏丹政治进程、也门等问题上发挥建设性作用，积极探索有中国特色的热点问题解决之道。三要引导学生关注我国重大外交议程。我国将隆重举办中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动，我国领导人将出席联合国成立70周年系列峰会等一系列重要国际活动，习近平主席将对美国进行国事访问。在教育教学中，要深入阐释我国对重大国际问题的政策主张，让学生充分理解并支持中国立场、中国声音。
第二篇：2013年下半年高校“形势与政策”教育教学要点范文
2013年下半年高校“形势与政策”教育教学要点
今年下半年，我们党将召开十八届三中全会，这是我们党在深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次重要会议。高校“形势与政策”教育教学，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大和十八届一中、二中、三中全会精神，深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，引导大学生正确把握国内外形势新变化新特点，统一思想，坚定信念，凝聚力量，为全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力学习、奋发成才。
国内“形势与政策”教育教学要点
一、深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育活动
中国特色社会主义是中国共产党和中国人民团结的旗帜、奋进的旗帜、胜利的旗帜。我们要全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴，必须始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移坚持和发展中国特色社会主义。中国梦的核心要义就是在中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴，推进中国特色社会主义的根本目的也是为了实现中国梦。深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，一要引导学生深刻领会和把握中国特色社会主义道路、理论体系、制度的基本内涵，深刻理解这条道路的历史必然性、这个理论体系的科学真理性、这一制度的巨大优越性，进一步坚定道路、理论、制度自信。二要针对社会上存在的对中国特色社会主义的模糊认识，加强宣传阐释、解疑释惑，引导学生始终保持政治上的清醒和信仰上的坚定。三要紧紧围绕学习宣传贯彻总书记关于中国梦的一系列重要讲话精神，紧密联系改革发展稳定的工作实际和大学生的思想实际，宣传阐释中国梦的重大意义、精神实质和实践要求，充分展示全国各族人民为实现中国梦而奋斗的生动实践，凝聚起全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的强大力量。四要进一步深化社会主义核心价值体系建设的宣传，科学理解和广泛宣传党的十八大提出的“三个倡导”要求，引导学生自觉践行社会主义核心价值观，自觉追求和实践中国梦所蕴含的价值理想。
二、深刻学习领会党的群众路线教育实践活动的重大意义
围绕保持党的先进性和纯洁性，目前在全党深入开展的以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义事业的重大举措。深刻领会、全面把握党的群众路线教育实践活动，一要深入学习宣传中央在全党深入开展教育实践活动的重大意义和重要部署，以及总书记关于党的群众路线和开展教育实践活动的重要讲话、重要指示精神。二要大力宣传教育实践活动的指导思想、总要求、基本原则、主要任务、方法步骤以及需要着力解决的突出问题，宣传教育实践活动把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，进一步突出作风建设的部署。三要积极宣传
教育实践活动在反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风上取得的进展，在解决“车轮上的铺张”、“餐桌上的浪费”、“人情消费”等突出问题方面采取的有效举措。
三、正确认识当前经济形势，准确把握下半年经济工作的总体思路和主要任务
今年以来，在党中央确定的经济工作“稳中求进”的总基调下，面对复杂多变的国内外经济发展环境，上半年我国主要经济指标处于预期目标的合理区间，经济社会发展总的开局是好的，但也面临不少困难和挑战。正确认识今年下半年我国经济形势，一要把思想和行动统一到中央对经济形势的分析判断上来。既要教育引导学生认识到，世界经济正在深度调整，国内外发展环境十分复杂，要切实增强忧患意识，坚信党和政府必将充分做好应对各种复杂困难局面的准备；又要教育引导学生认识到，当前我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，具备经济持续健康发展的基础条件，坚定党和政府做好经济工作的信心，促进经济保持总体平稳发展。二要正确理解今年下半年经济工作的总体思路。坚持稳中求进，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，坚持宏观经济政策连续性、稳定性，提高针对性、协调性，根据经济形势变化，适时适度进行预调和微调，稳中有为。统筹稳增长、调结构、促改革，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底，努力实现三者有机统一。积极扩大有效需求，着力推进转型升级，不断深化改革开放，着力保障和改善民生，确保完成全年经济社会发展主要任务。三要准确把握下半年经济工作的主要任务，大力推进产业结构调整，坚持把化解产能过剩作为产业结构调整的重点;积极稳妥推进城镇化，合理调节各类城市人口规模，提高中小城市对人口的吸引能力，始终节约用地，保护生态环境;加强金融监管和防范化解风险，促进金融更好为实体经济服务。积极保障和改善民生，保障基本公共服务，鼓励每个人努力工作、勤劳致富。
四、围绕中央重大决策部署和重要活动，有效引导社会热点，积极回应学生关切
当前，我国正处于发展关键期、改革攻坚期、矛盾凸显期，大学生对解决教育就业、社会保障、住房医疗、生态环境、食品药品安全以及腐败等问题的期待越来越高，成为影响大学生思想意识的重要因素。有效引导社会热点，回应学生关切，一要大力宣传党和政府保障和改善民生的措施成效，加强民生热点问题的正面引导，特别是要把各级党委政府完善大学生基层就业政策和自主创业扶持等措施讲清楚、讲明白，引导学生形成合理预期，树立正确的就业观、成才观。二要结合纪念我国首次载人航天飞行10周年，大力宣传我国载人航天工程建设取得的新成就和发展载人航天事业、推动我国科技自主创新的重大意义，引导学生增强自主创新意识。三要将举办毛泽东同志诞辰120周年纪念活动与中国特色社会主义和中国梦宣传教育有机结合起来，深刻揭示中国特色社会主义理论体系与毛泽东思想既一脉相承又与时俱进，科学阐释改革开放前后“两个30年”的辩证统一关系，引导学生自觉抵制各种错误思潮影响。
五、准确把握农村改革发展形势，深刻认识促进农业稳定发展和农民持续增收的重要意义
农业是国民经济的基础。充分认识“三农”对国家经济社会发展的基础性作用，一要正确把握当前农村改革发展形势。今年以来，农村改革发展继续保持“稳中有进、总体平稳”的良好发展态势。农业生产
稳定增长，夏粮再获丰收，农产品市场总体稳定。农民收入较快增长，农村改革创新不断深化，土地流转、规模经营有序进行。种养大户、家庭农场、专业合作社、农业产业化龙头企业、农业社会化服务组织等新型农业经营主体加快发展，农村活力不断增强。农村基础设施不断改善，农村医疗、养老、最低生活保障等社会保障制度不断健全，农村保持和谐稳定。二要科学认识当前农村改革发展面临的突出问题。从农业发展看，气象灾害和病虫害防控形势依然严峻，夺取全年粮食丰收压力较大。受H7N9禽流感等影响，保持畜产品稳定发展难度较大。从农民增收看，上半年农民人均现金收入增速比上年回落3.2个百分点，下半年农民家庭经营性收入、工资性收入增幅仍可能继续下滑。从农村改革创新看，农村金融改革滞后，农业支持保护体系、社会化服务体系、农产品市场流通体系还不健全，农村面临的体制机制矛盾还比较突出。三要进一步明确下半年农村改革发展重点。稳定发展粮食和“菜篮子”产品生产，夺取农业生产“十连丰”，保障国家粮食安全和重要农产品有效供给。加强新型职业农民培训，发展适度规模经营，扶持引导各类新型农业经营主体，构建新型农业经营体系。加强农产品市场调控，保持农产品价格合理水平，发展农产品加工业，引导农村劳动力外出务工就业，多渠道促进农民收入稳定增长。深化农村金融改革，加快农民工市民化，改革征地制度，推进城乡发展一体化，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系。
六、牢牢把握两岸关系和平发展大局，开创两岸关系和平发展新局面
今年以来，两岸关系保持良好发展势头，取得新的重要进展。总书记先后会见连战、萧万长、吴伯雄等人，阐述在新的历史起点上继续推动两岸关系和平发展的重要政策主张。国共两党在维护一个中国框架这一重大问题上增进了共同认知。海协会与海基会签署两岸服务贸易协议，第五届海峡论坛成功举办。两岸人民往来和经济、文化、社会等领域交流合作继续发展。民间探讨解决两岸政治军事问题的研讨活动增多。认识当前台海形势和对台工作，一要深刻理解新一届中央领导集体关于继续推动两岸关系和平发展、促进两岸和平统一的总体考虑和政策主张。要坚持从中华民族整体利益的高度把握两岸关系大局，坚持在认清历史发展趋势中把握两岸关系前途，坚持增进互信、良性互动、求同存异、务实进取，坚持稳步推进两岸关系全面发展。二要巩固和增进两岸政治互信。坚持“九二共识”、反对“台独”是国共两党一致的立场，是两岸关系和平发展的基础。目前，国共双方对坚持一个中国原则形成更为清晰的共同认知，对于巩固和增进两岸政治互信具有重要意义。三要稳步推进两岸关系全面发展。保持两岸关系大局稳定，继续反对和遏制任何形式的“台独”分裂主张和活动。推动两岸民间政治对话，为今后两岸协商解决政治分歧创造条件。四要积极宣导“两岸一家人”的理念。凝聚两岸共同的民族、文化认同，明确携手实现振兴中华的努力目标，共同谱写中华民族繁荣昌盛的新篇章。
国际“形势与政策”教育教学要点
一、全面分析世界经济走势与特点，客观看待各种因素对我国的影响
今年以来，世界大部分地区的经济形势出现好转迹象，下行风险有所减少，但全球经济彻底摆脱金融危机影响仍有待时日，国际货币基金组织等机构下调全球经济增长预期。总体看，世界经济进入深度转型
调整期，呈现出新的走势。把握世界经济形势，要引导大学生关注其新变化、新特点：一是世界经济延续“双速”复苏态势。发达经济体总体上依然低迷。美国经济持续恢复，但经济金融刺激措施何时以及如何退出目前并不明朗；欧洲经济未见起色，失业问题加剧；日本一系列刺激经济政策虽然短期内有效果，但解决不了日本经济的深层次问题。新兴经济体依然保持了较高的经济增长，但由于全球经济下行压力加大以及国内经济调整的影响，增速开始放缓。二是贸易增速放缓，低于过去20年平均水平。各国贸易政策愈加以自我为中心，贸易投资壁垒明显增多。我国面临的贸易摩擦呈现常态化、复杂化趋势。三是区域经济合作蓬勃发展。中日韩自贸区谈判启动，但受双边政治关系等因素影响，三边合作势头明显减弱。美国企图通过跨太平洋战略经济伙伴协定（TPP）谈判和跨大西洋贸易与投资伙伴协定（TTIP）谈判，抢先制定下一代贸易规则，继续控制世界贸易规则制定的主导权。欧美贸易标准也力图促使中国等新兴经济体国家不得不进行新一轮改革。四是全球需求不足，以黄金和石油为代表的国际大宗商品价格回落，降低了我国进口的成本，有利于改革发展。
二、准确把握大国关系的趋势性变化，深刻认识大国博弈背后的利益诉求
经济全球化迅猛发展，大国之间既有共同利益，相互依存度加深，在诸多领域“你中有我，我中有你”，利益汇合点在扩大和拓宽，也有各自的核心利益。要帮助大学生认识到大国实力地位和国际影响出现的新变化，相互间关系更加复杂，既合作又竞争的态势依然是国际形势的基本特征。一是美国对其亚太“再平衡战略”进行微调，中美关系企稳回升。奥巴马政府改变过分突出军事安全因素的做法，对外更加强调“再平衡战略”中的外交、经济因素，并试图淡化针对中国的色彩。以中美元首加州庄园会晤为标志，中美尝试在亚太地区扩大合作，以此作为构建中美新型大国关系的起点。二是日本右倾化动向加剧，外交针对中国态势明显。安倍晋三在历史问题上否定侵略，在安全问题上致力于扩大自卫队军事编制，企图推动日本加速迈向“正常国家化”，摆脱战后秩序安排。中日关系持续恶化，政冷经冷的态势仍未根本改观。三是欧盟保护主义抬头，中欧关系受困。欧盟贸易保护体系进一步升级，对中欧贸易关系造成消极影响。四是欧美协调增强，但由于TTIP涉及包括金融、食品等诸多产业的监管、技术标准等政策方面，欧盟方面对谈判的前景仍持谨慎态度。
三、及时了解地区热点动态，清晰把握地区形势演变的脉络
尽管和平、发展、合作仍是时代潮流，但国际和地区热点问题此起彼伏。国际安全威胁日趋多样化，各种安全问题相互交织，综合性、突发性和扩散性增强。把握地区形势演变的脉络，要重点关注几个地区热点动态：一是中东格局在动荡中继续深度调整。叙利亚危机至今已有两年多，是“阿拉伯之春”引发地区动荡中持续时间最长、牵涉利益最多的一场变局。巴沙尔虽已扭转国内战局，但无力确保政局朝着对其有利方向发展。巴以问题在中东变局中持续边缘化。以民族为核心的“中东地区多极化”渐趋明朗。什叶派与逊尼派凸显权力争夺，主要表现为伊朗为首的什叶派对抗沙特为首的逊尼派。二是朝核问题出现严重倒退，东北亚局势一度紧张。朝核问题有关各方经历领导人更替，但朝美韩错失缓和契机。朝鲜第三次核试验及美韩军演直接引发半岛局势新一轮恶化。由于朝鲜“核武入宪”、公开废弃“9•19共同声明”等一系列承诺和协定，美国借题发挥加紧东北亚军事部署。同时，各方开始谋求新的出路。但朝试图在拥核的前提下实现经济发展，和平机制的谈判一时难以启动，朝核问题仍存不确定性，半岛形势依然有再次逆转的可能。三是南海、钓鱼岛争端不断，我国周边安全环境依然复杂。菲律宾在南海问题上继续引发和造成一个接一个的南海事态，目的要寻求与中国对抗。在钓鱼岛等中日领土和海洋权益之争问题上，安倍继承了日本前任政府否认中日之间曾就钓鱼岛问题达成搁置争议共识的立场，矢口否认中日在钓鱼岛问题上存在争议。安倍提出“民主安全菱形”战略构想，推行“价值观外交”，将其围堵中国的外交构想付诸实施。
四、重点把握我国外交新动向，准确理解新一届中央领导集体外交布局
中国特色的大国外交显露出勃勃生机，进入一个新的活跃期。中国奉行全方位开放合作的外交，愿意在相互尊重、平等互利的基础上，发展与世界所有国家的关系。要引导大学生深刻理解并支持我国外交政策的宗旨、目标、立场、原则：一是全方位。新一届中国领导人出访国既有大国强国，也有小国穷国，既有近在咫尺的邻国，也有远隔万里的拉非国家，兼顾了发达国家、发展中国家，兼顾了周边国家、不同社会制度的国家，也兼顾了双边合作与多边舞台。二是宽领域。外交活动涉及各领域，既谈政治，也谈经济，既推动经贸合作，也推动人文交流，同样也探讨人类共同挑战的应对之方和国际地区热点问题的解决之道。三是多形式。首脑外交是重中之重，中国领导人已同世界50多个国家领导人在双边和多边场合会面；特使外交承担重要使命，中国领导人的特别代表出席韩国新任总统就职仪式，中国接待朝鲜领导人的特使就半岛局势交换意见。新一届领导集体的外交活动夯筑的是中国与大国、周边、发展中国家以及多边外交的全方位舞台，展现的是中国的国际视野与全球胸怀，编织的是立体外交的纵横经纬，着眼的是中国梦更加广阔的国际空间。
同时，世界形势的深刻复杂变化给中国外交带来可以预见和难以预见的风险与挑战。中美新型大国关系不会风平浪静，中国周边形势同样是波谲云诡。国际和地区热点问题的解决不会一蹴而就，意识形态领域的斗争仍然暗流涌动。全球性问题带来的挑战不会消失，传统和非传统安全的威胁仍会持续。不断发展壮大的中国适应新的角色将是一个长期的动态过程，世界各国适应一个不断发展壮大的中国也将是一个长期的纠葛进程。
第三篇：2017年上半年高校形势与政策教育教学要点
2017年上半年高校“形势与政策”教育教学要点 2017年是实施“十三五”规划承上启下的重要一年，下半年将召开党的十九大。2017年上半年高校形势与政策教育教学，要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真开展社会主义核心价值观宣传教育，引导青年学生正确认识世界和中国发展大势，正确认识中国特色和国际比较，正确认识时代责任和历史使命，正确认识远大抱负和脚踏实地，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
国内“形势与政策”教育教学要点
一、全面深入宣讲总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，为党的十九大召开营造良好氛围
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略。在教学中要把握好主题主线和重点着力点。一要突出坚持和发展中国特色社会主义这个主题，充分展示党的十八大以来党和国家各项事业的新发展新创造，展示中国特色社会主义的强大生命力。二要突出治国理政这条主线，深入阐释总书记系列重要讲话精神
育人、引导人。
三、围绕迎接党的十九大、加强和改进新形势下高校思想政治工作、培育和弘扬社会主义核心价值观等主题深入开展教育活动
要围绕青年学生关心关注的热点，聚焦主题，主动设置议题，有针对性地开展教育。一要围绕迎接党的十九大召开，大力宣讲党的十八大以来国家日益富强、民族日益振兴、人民生活幸福安康的生动局面。二要结合贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神，深入宣讲加强和改进高校思想政治工作的重要意义、总体要求、基本原则、重要举措，引导青年学生按照党的要求努力成长为中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。三要坚持不懈培育和弘扬社会主义核心价值观，坚持把社会主义核心价值观贯穿到教书育人全过程，引导青年学生勤学、修德、明辨、笃实，做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。
四、准确阐释当前经济形势和发展前景
2016年以来,我国加强和改善党对经济工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以推进供给侧结构性改革为主线，适度扩大总需求，坚定推进改革，妥善应对风险挑战，经济社会保持平稳健康发展，实现了“十三五”良好开局。一要准确阐释我国经济发展形势。我国经济形势总的特点是缓中趋稳、稳中向好，经济运行保持在合理区间，质量和效益提高。经济结构继续优化，经济对发展的支撑作用增强，改革开放取
握农业现代化的发展定位、发展主线和战略重点。在发展定位上，农业的根本出路在于现代化，农业现代化是国家现代化的基础和支撑。在发展主线上，新形势下农业主要矛盾已经由总量不足转变为结构性矛盾，要推进农业供给侧结构性改革，提高农业综合效益和竞争力。在战略重点上，坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略，突出抓好建设现代农业产业体系、生产体系、经营体系三个重点，紧紧扭住发展现代农业、增加农民收入、建设社会主义新农村三大任务。三要充分阐释农业现代化的主基调，就是要“创新强农，协调惠农，绿色兴农，开放助农，共享富农”。四要描绘到2020年农业现代化前景，到2020年全国农业现代化要取得明显进展，产能稳固、产品安全、方式绿色、设施先进、规模适度、市场导向。
六、正确认识两岸关系发展面临的新形势
两岸形势复杂严峻，克难前行。引导青年学生正确认识两岸关系发展新形势，一要深刻理解2016年国共两党领导人会面的重大意义。这是岛内政局发生重大变化之后国共领导人首次会面，对继续保持国共两党高层互动、巩固共同政治基础，对维护两岸关系和平发展与台海和平稳定、维护两岸同胞福祉，具有重大积极意义。二要准确把握指引两岸关系发展的六点意见，即坚持体现一个中国原则的“九二共识”，坚决反对“台独”分裂势力及其活动，推进两岸经济社会融合发展，共同弘扬中华文化，增进两岸同胞福祉，共同致力于实现中华民族伟大复兴。
年学生正确认识英国脱欧及后续影响，认识到虽然英国脱欧会导致欧洲一体化进程受挫，但中英“黄金时代”不会因此改变，中英合作绝不会停下脚步，长远看全球化进程也不会因此逆转。
二、关注国际热点问题动向
国际和地区热点问题交替升温，恐怖势力扩散蔓延，各主要力量将继续围绕热点问题进行战略互动。一是朝鲜半岛局势或将升温。朝鲜进行第五次核试验及一系列导弹试验，美韩不顾中俄反对推进“萨德”部署,日本国内拟讨论是否在日部署“萨德”系统。一些国家散播所谓的朝核问题“中国责任论”。引导青年学生认识到我们将继续在周边热点问题上发挥建设性作用，尽力维护周边环境及地区局势稳定。二是维护南海和平稳定。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国成功推动各方翻过南海仲裁案一页，引导南海问题回到直接当事国对话协商轨道。要引导青年学生认识到中国将坚定维护国家主权和海洋权益，坚持通过对话谈判解决南海问题的正确方向，使南海真正成为和平、友好、合作之海。三是中东局势依然胶着。中东地区主要热点依然高温难解，叙利亚政治解决进程陷入停滞，也门冲突更趋复杂。中国在坚持不干涉内政基础上，始终积极参与推动中东热点问题的政治解决，积极致力于中东地区和平稳定，积极和中东国家深化各领域互利合作。要引导青年学生认识到中东乱局背后的历史、文化、宗教因素和大国角力，理解中国的中东政策和举措。
三、认清世界经济调整变化
作加快推进。雅万高铁开工，中老、中泰铁路等泛亚铁路网建设开工在即。我国同哈萨克斯坦成立产能合作基金。中欧班列常态化运输机制已然形成。亚吉铁路正式通车，发挥了中非产能合作示范作用。四是机制创新取得突破。亚洲基础设施投资银行开业运营，丝绸之路基金首批投资项目顺利启动，沿线国家积极探讨建立或扩充各类双多边金融合作基金。一批产业园区、跨境经济合作区建设深入推进。要让青年学生认识到，对外开放是推动我国经济社会发展的重要动力，我们要保持经济持续健康发展，就必须树立全球视野，全面谋划全方位对外开放大战略，以更加积极主动的姿态走向世界。
第四篇：2014年上半年高校“形势与政策”教育教学要点
2014年上半年高校“形势与政策”教育教学要点
2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是实施“十二五”规划的攻坚之年。2014年上半年高校“形势与 政策”教育教学，要深入学习贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，深入学习贯彻总书记系列讲话精神，以及中央经济工作会议精神和中央农村工作 会议精神，贯彻落实中央关于培育和践行社会主义核心价值观的重要部署，开展好各项重大主题宣传教育活动，引导大学生切实把思想和行动统一到中央精神上来，为实现中华民族伟大复兴的中国梦增添青春正能量。
国内“形势与政策”教育教学要点
一、深入学习贯彻总书记系列讲话精神和党的十八届三中全会精神党的十八大以来，总书记把握时代和实践的新要求，把握人民群众的新期待，围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面，发表了一 系列重要讲话，提出了许多富有创见的新思想、新观点、新论断、新要求。要把学习贯彻总书记系列讲话精神，作为本学期教学的重要内容，重点学习领会以 下8个方面的基本内涵：一是关于坚持和发展中国特色社会主义的重要论述；二是关于实现中华民族伟大复兴中国梦的重要论述；三是关于全面深化改革的重要论 述；四是关于推动科学发展的重要论述；五是关于社会主义民主和依法治国的重要论述；六是关于宣传思想工作的重要论述；七是关于国际关系和我国外交战略的重 要论述；八是关于党的建设的重要论述。引导学生深刻把握总书记系列讲话所贯穿的立场观点方法，用讲话精神统一思想和行动。党的十八届三中全会是在全 面建成小康社会决定性阶段召开的重要会议，提出了全面深化改革的总体目标，就是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。学习十八届三中全会精神，一要引导学生充分认识在新的起点上全面深化改革的重大意义；二要准确把握全面深化改革的指导思想、总体目标和基本原则；三要全面掌握 中央确定的各项改革任务和重大举措；四是正确理解切实加强和改善党对全面深化改革的领导。要把学习总书记系列讲话精神与贯彻落实十八届三中全会精神 结合起来，引导广大学生更好地投身中国特色社会主义伟大实践。
二、积极培育和践行社会主义核心价值观
着力学习贯彻好中央办公厅印发的《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，紧密联系大学生学习生活和思想实际，深入持久地开展社会主义核心 价值观宣传教育。一要突出强调“三个倡导”。引导广大学生牢牢把握富强、民主、文明、和谐作为国家层面的价值目标，深刻理解自由、平等、公正、法治作为社 会层面的价值取向，自觉遵守爱国、敬业、诚信、友善作为公民个人层面的价值准则，不断提升价值判断力和道德责任感。二要把握好社会主义核心价值观与社会主 义核心价值体系的关系，认识到两者的内在一致性，和两者各有侧重。社会主义核心价值观是社会主义核心价值体系的内核，体现着社会主义核心价值体系的根本性 质和基本特征，反映着社会主义核心价值体系的丰富内涵和实践要求，是社会主义核心价值体系的高度凝炼和集中表达。三要把当代中国价值观念的传播展示同中国 梦的宣传教育有机结合起来。四要善于从中华优秀传统文化中汲取思想道德营养。讲清楚中华文化的历史渊源、发展脉络、基本走向，讲清楚中华文化的独特创造、价值理念、鲜明特色，增强文化自信、价值观自信。丰富和拓展适合大学生的实践载体，在认知认同和践行上下功夫。
三、准确把握2014年经济工作总体要求和主要任务
学习贯彻中央经济工作会议精神，准确把握2014年经济工作“稳中求进、改革创新”的核心要求和主要任务。一要正确认识2014年我国经济发展 面临的形势。我国经济发展长期向好的基本面没有变，转型升级出现积极变化，内需潜力依然巨大，面临一系列新的发展机遇。但国际经济形势依然错综复杂，世界 经济仍将延续缓慢复苏态势，新的增长动力源尚不明朗，大国货币政策、贸易投资格局、大宗商品价格的变化方向都存在不确定性，国内经济运行仍存在下行压力，部分行业产能过剩问题严重，保障粮食安全难度加大，宏观债务水平持续上升，结构性就业矛盾突出，生态环境恶化等问题仍未有效缓解。二要深刻领会2014年 经济工作总体要求。即坚持稳中求进工作总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，保持宏观经济政策连续性和稳定性，着力激发市场活力，加快 转方式调结构，加强基本公共服务体系建设，着力改善民生，切实提高经济发展质量和效益，促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。三要准确把握2014年经济 工作的六大任务。一是切实保障国家粮食安全，注重永续发展，转变农业发展方式，发展节水农业、循环农业。二是大力调整产业结构，把使市场在资源配置中起决 定性作用和更好发挥政府作用有机结合起来，坚持通过市场竞争实现优胜劣汰。着力抓好化解产能过剩和实施创新驱动发展。三是着力防控债务风险，加强源头防 范，把地方政府性债务分门别类纳入全口径预算管理，严格政府举债程序。四是积极促进区域协调发展，继续深入实施区域发展总体战略，完善并创新区域政策。五 是着力做好保障和改善民生工作。要继续按照守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的思路，切实做好改善民生各项工作。重点抓好高校毕业生就业和化解产能 过剩中出现的下岗再就业工作。六是不断提高对外开放水平。
四、科学把握当前农业农村发展形势
2013年粮食产量再创历史新高，实现“十连增”，农民收入继续保持较快增长势头，实现“十连快”。农村保持和谐稳定，农村改革扎实推进，新型 农业经营体系展现出蓬勃的活力。把握2014年农业农村发展形势，一要引导教育学生既要看到十年连增的大好局面，也要清醒认识到当前农业农村发展在需求刚 性增长和资源约束趋紧、农业生产成本上升与比较效益下降、农业资源利用强度高与转化率低、国际农产品市场风险加大与促进农产品贸易健康发展等方面的矛盾日 益凸显，增强忧患意识。二要把思想和行动统一到十八届三中全会对农村农业工作的改革部署上来，统一到农村工作会议精神和中央一号文件精神上来。确保国家粮 食安全底线，谷物自给率要保持在95%以上。守住农村政策底线，在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下，在落实农村土地集体所有权的基础上，稳定农户承 包权、放活土地经营权，允许承包土地的经营权向金融机构抵押融资。加强农产品质量和食品安全管理，确保“舌尖上的安全”。积极应对农业后继乏人问题，扶持 新型经营主体，不忽略普通农户。重视农村“三留守”
和“空心村”问题，搞好农村民生保障和改善工作。三要讲清2014年农业农村工作的主要任务，是以保障 国家粮食安全和促进农民增收为核心，努力走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路。同时，讲清城 镇化是现代化的必由之路。要坚持以人的城镇化为核心，走以人为本、四化同步、科学布局、绿色发展、文化传承的中国特色新型化之路。
五、深入开展主题教育
中国梦宣传教育是坚定理想信念、构筑精神支柱的重要举措。要在大学生中进一步深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育活动，紧密结合当代中国价值 观念深化中国梦的宣传阐释，帮助学生深刻领会中国梦的重大意义、精神实质和实践要求，把握中国梦在国家、民族、个人三个层面上的有机联系，用中国梦激发大 学生的历史责任感，同心共筑中国梦。党的群众路线教育实践活动，是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策。特别是党的十八大以来，中央深入贯 彻落实八项规定，切实加强党的作风建设，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，认真解决反腐倡廉中的突出问题，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打的反 腐倡廉工作取得明显成效，在人民群众中产生积极反响。要抓住这一有利契机，引导广大学生充分理解中央关于在全党深入开展教育实践活动的重要意义、重大部署 和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，引导学生充分看到我们党落实党要管党、从严治党要求的坚强决心，有案必查、有腐必惩的坚决行动，充分看到 党风切实改变的新成效。不断增强党的凝聚力，坚定跟党走的信心和决心。
六、理性客观看待经济社会热点问题
2014年是全面深化改革的第一年，改革开放必将释放出新的活力，但改革也必然触及一些深层次矛盾和问题，热点难点问题大量存在，统一思想的任 务很重、坚定发展信心的任务很重、维护社会和谐稳定的任务很重，能否有效引导社会舆论关乎人心安定、关乎事业成败。当前，大学生群体已经成为社会舆论产 生、传播的重要环节，也是社会舆论“易感”人群之一。同时，大学生也面临着学业压力大、就业创业难、思想上有困惑等实际问题，一定要针对大学生的思想认识 问题，深入细致地做好教育引导工作，更好地解疑释惑、化解矛盾、稳定思想。要引导学生认识到，尽管我国社会事业有了很大进步，但基本公共服务的可及性、公平性仍然不够，要注重人文关怀、加强心理疏导，引导学生正确看待在就业、教育、住房、医疗卫生、环境保护、社会保障、收入分配等关系群众切身利益的领域存 在的难点和焦点问题，正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉，培育自尊自信、理性平和的健康心态。
国际“形势与政策”教育教学要点
一、认清世界经济复苏形势，了解结构调整的特点及动向
国际金融危机进入第六个年头，世界经济总体仍在低速复苏，不均衡性和脆弱性进一步发展，进入深度转型期，国际机构对前景持谨慎态度。帮助大学生 认
清世界经济总体形势的同时，要让他们看到其中的新动向。一是发达国家和新兴经济体的经济增速反向而行。发达国家经济开始从低迷状态加速复苏，经济指标有 所改善。美国经济保持温和增长，欧洲经济进入缓慢、多速复苏阶段，日本经济在财政刺激和宽松货币政策带动下反弹。与此同时，新兴市场国家经济下行压力增 大，过度依赖出口和外资拉动的问题日益突出。二是世界经济将继续面临发达国家的政策风险。美联储酝酿退出量化宽松政策，欧洲经济结构性矛盾尚未消除，日本 “安倍经济学”负面效应突出，这些都是未来一段时期世界经济发展中的隐忧。三是新一轮世界经济结构调整展开。发达国家率先进行经济结构调整，以再工业化为 核心，以绿色增长和智能增长为基本方向，以新能源技术和新一代信息技术为主要特征。发展中国家调整特点则是，将由外部需求拉动为主转向内需推动为主，以自 我调整为主。发达国家仍将在未来产业发展方面占据主动，保持竞争优势。
二、关注大国对外战略调整动态，充分认识大国关系互动的复杂性
全球化在各国之间形成了一荣俱荣、一损俱损的利益关联，显著降低了大国发生冲突和战争的风险。无论在双边舞台，还是在多边场合，世界大国在调整 中合作，在碰撞中握手，在角力中依存。要让大学生认清大国关系的复杂性，调整、碰撞、依存是大国相处之道。一是美国“东张西望”，推进亚太“再平衡”战 略，强调亚太是美外交政策的基石，同时对欧洲、中东政策进行“再平衡”，拉紧美欧同盟关系，积极推动巴以重启和谈，加大推动解决叙利亚、伊朗核等地区热点 问题力度。二是“监听门”事件对欧美互信造成严重冲击，双方在欧洲防务、金融体制改革等问题上分歧犹存。三是俄罗斯积极推进欧亚联盟战略构想，加大对亚太 和中东等地区事务投入，进一步寻求在国际舞台上发挥大国作用。俄与美英等国元首和政府首脑实现互访，但在“斯诺登事件”、叙利亚问题上，俄与美国等西方国 家立场严重对立，与欧盟围绕欧盟“东部伙伴计划”分歧加深。四是中国同各大国关系稳步推进。中美就构建新型大国关系达成重要共识。中俄全面战略协作伙伴关 系水平进一步提升，不断深化中俄战略协作。中欧制定面向2020年的中欧战略合作规划，致力于实现中国的“十二五”规划和“欧洲2020”战略有效对接。
三、把握亚太地区的发展势头，深刻认识中国提升国际影响力的机遇与挑战亚太地区是当今世界最具活力和潜力的地区之一，各主要力量竞相加大对本地区投入，亚太在国际战略格局中的地位进一步上升。要让大学生看到中国与 亚太各方利益交织，蕴含着提升影响力的机遇，又要清醒地认识资源争夺与领土领海等争端此起彼伏，给我国发展带来一定的挑战。一是亚洲经济保持快速发展势 头，高于全球平均水平。亚洲占世界经济的份额，已由本世纪初的不足20%上升到目前的超过30%。二是亚太区域合作持续推进。“10＋1”、“10＋3”、东亚峰会等区域合作迈出新步伐，以中韩、中日韩、区域全面经济伙伴关系协定谈判等为代表的区域经济一体化进程取得新进展。三是亚太地区的复 杂因素有所增多。一些地区国家处于政治转制、经济转轨、社会转型的关键阶段，未来发展走向存在不确定因素。朝鲜半岛局势时起时伏。日本政治右倾化势头加 剧，在历史问题上频开倒车。四是中国同周边国家睦邻友好关系不断深化。强调要坚持与邻为善、以邻为伴，坚持睦邻、安邻、富邻，推动我国发展更多惠及周边国 家，实现共同发展。中国对亚洲经济增长贡献率超过50%，成为亚洲大多数国家的最大贸易伙伴。中国促进了亚太地区的政治稳定与经济发展。
四、认识中国特色外交的积极实践，全面理解中国对外政策的基石和落脚点新一届中央领导集体，在外交上不断采取新举措，推出新理念，展示新气象，要引导大学生深刻认识新时期中国外交的全球视野、进取意识、开创精神，充分理解外交政策主张和战略思想。一是赋予中国梦深刻世界意义，强调中国梦与世界各国人民的梦想息息相通，增进国际社会对中国发展道路和内外政策的理解认 同。二是丰富走和平发展道路重要理论。新时期中国将坚持独立自主，坚定维护国家独立、主权和领土完整，根据事情本身的是非曲直决定自己的政策和立场，不依 附、不屈从于任何外部势力。中国坚持和平发展，但决不放弃维护正当权益，决不能牺牲国家核心利益。三是提出新形势下经略周边的大政方针，突出“亲、诚、惠、容”四字理念，塑造一个更加和平稳定、发展繁荣的周边环境。四是大力弘扬新型义利观。在同发展中国家交往中坚持义利并举、义重于利，这是中国外交得道 多助的一个重要基础。要让大学生认识到，中国外交的特色，立足于中国作为发展中国家的基本国情，植根于中国坚持的社会主义理念，发端于博大精深的中华文 明，源自于新中国外交的优良传统，契合于当今时代潮流和世界大势。中国外交的落脚点是紧紧围绕国家发展这个中心，服务发展，促进发展，更加积极有效地为全 面建成小康社会营造良好的外部环境，为解决各种不可持续的问题，为维护中国在世界上不断延伸的正当权益提供更为有力的保障。
第五篇：2014年上半年高校“形势与政策”教育教学要点
教育部社会科学司
关于印发《2014年上半年高校“形势与政策”教育教学要点》的通知
教社科司函[2014]22号
各省、自治区、直辖市党委教育工作部门、教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，教育部属各高等学校：
为深入学习宣传贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，学习贯彻总书记系列讲话精神，扎实做好2014年上半年高校“形势与政策”教育教学工作，我司组织研究制定了《2014年上半年高校“形势与政策”教育教学要点》。现印发给你们，请参照执行。
附件：2014年上半年高校“形势与政策”教育教学要点
教育部社会科学司2014年1月24日 附件：
2014年上半年高校“形势与政策”教育教学要点 2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是实施“十二五”规划的攻坚之年。2014年上半年高校“形势与政策”教育教学，要深入学习贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，深入学习贯彻总书记系列讲话精神，以及中央经济工作会议精神和中央农村工作会议精神，贯彻落实中央关于培育和践行社会主义核心价值观的重要部署，开展好各项重大主题宣传教育活动，引导大学生切实把思想和行动统一到中央精神上来，为实现中华民族伟大复兴的中国梦增添青春正能量。
国内“形势与政策”教育教学要点
一、深入学习贯彻总书记系列讲话精神和党的十八届三中全会精神 党的十八大以来，总书记把握时代和实践的新要求，把握人民群众的新期待，围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面，发表了一系列重要讲话，提出了许多富有创见的新思想、新观点、新论断、新要求。要把学习贯彻总书记系列讲话精神，作为本学期教学的重要内容，重点学习领会以下8个方面的基本内涵：一是关于坚持和发展中国特色社会主义的重要论述；二是关于实现中华民族伟大复兴中国梦的重要论述；三是关于全面深化改革的重要论述；四是关于推动科学发展的重要论述；五是关于社会主义民主和依法治国的重要论述；六是关于宣传思想工作的重要论述；七是关于国际关系和我国外交
战略的重要论述；八是关于党的建设的重要论述。引导学生深刻把握总书记系列讲话所贯穿的立场观点方法，用讲话精神统一思想和行动。党的十八届三中全会是在全面建成小康社会决定性阶段召开的重要会议，提出了全面深化改革的总体目标，就是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。学习十八届三中全会精神，一要引导学生充分认识在新的起点上全面深化改革的重大意义；二要准确把握全面深化改革的指导思想、总体目标和基本原则；三要全面掌握中央确定的各项改革任务和重大举措；四是正确理解切实加强和改善党对全面深化改革的领导。要把学习总书记系列讲话精神与贯彻落实十八届三中全会精神结合起来，引导广大学生更好地投身中国特色社会主义伟大实践。
二、积极培育和践行社会主义核心价值观
着力学习贯彻好中央办公厅印发的《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，紧密联系大学生学习生活和思想实际，深入持久地开展社会主义核心价值观宣传教育。一要突出强调“三个倡导”。引导广大学生牢牢把握富强、民主、文明、和谐作为国家层面的价值目标，深刻理解自由、平等、公正、法治作为社会层面的价值取向，自觉遵守爱国、敬业、诚信、友善作为公民个人层面的价值准则，不断提升价值判断力和道德责任感。二要把握好社会主义核心价值观与社会主义核心价值体系的关系，认识到两者的内在一致性，和两者各有侧重。社会主义核心价值观是社会主义核心价值体系的内核，体现着社会主义核心价值体系的根本性质和基本特征，反映着社会主义核心价值体系的丰富内涵和实践要求，是社会主义核心价值体系的高度凝炼和集中表达。三要把当代中国价值观念的传播展示同中国梦的宣传教育有机结合起来。四要善于从中华优秀传统文化中汲取思想道德营养。讲清楚中华文化的历史渊源、发展脉络、基本走向，讲清楚中华文化的独特创造、价值理念、鲜明特色，增强文化自信、价值观自信。丰富和拓展适合大学生的实践载体，在认知认同和践行上下功夫。
三、准确把握2014年经济工作总体要求和主要任务
学习贯彻中央经济工作会议精神，准确把握2014年经济工作“稳中求进、改革创新”的核心要求和主要任务。一要正确认识2014年我国经济发展面临的形势。我国经济发展长期向好的基本面没有变，转型升级出现积极变化，内需潜力依然巨大，面临一系列新的发展机遇。但国际经济形势依然错综复杂，世界经济仍将延续缓慢复苏态势，新的增长动力源尚不明朗，大国货币政策、贸易投资格局、大宗商品价格的变化方向都存在不确定性，国内经济运行仍存在下行压力，部分行业产能过剩问题严重，保障粮食安全难度加大，宏观债务水平持续上升，结构性就业矛盾突出，生态环境恶化等问题仍未有效缓解。二要深刻领会2014年经济工作总体要求。即坚持稳中求进工作总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，保持宏观经济政策连续性和稳定性，着力激发市场活力，加快转方式调结构，加强基本公共服务体系建设，着力改善民生，切实提高经济发展质量和效益，促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。三要准确把握2014年经济工作的六大任务。一是切实保障国家粮食安全，注重永续发展，转变农业发展方式，发展节水农业、循环农业。二是大力调整产业结构，把使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用有机结合起来，坚持通过市场竞争实现优胜劣汰。着力抓好化解产能过剩和实施创新驱动发展。三是着力防控债务风险，加强源头防范，把地方政府性债务分门别类纳入全口径预算管理，严格政府举债程序。四是积极促进区域协调发展，继续深入实施区域发展总体战略，完善并创
新区域政策。五是着力做好保障和改善民生工作。要继续按照守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的思路，切实做好改善民生各项工作。重点抓好高校毕业生就业和化解产能过剩中出现的下岗再就业工作。六是不断提高对外开放水平。
四、科学把握当前农业农村发展形势
2013年粮食产量再创历史新高，实现“十连增”，农民收入继续保持较快增长势头，实现“十连快”。农村保持和谐稳定，农村改革扎实推进，新型农业经营体系展现出蓬勃的活力。把握2014年农业农村发展形势，一要引导教育学生既要看到十年连增的大好局面，也要清醒认识到当前农业农村发展在需求刚性增长和资源约束趋紧、农业生产成本上升与比较效益下降、农业资源利用强度高与转化率低、国际农产品市场风险加大与促进农产品贸易健康发展等方面的矛盾日益凸显，增强忧患意识。二要把思想和行动统一到十八届三中全会对农村农业工作的改革部署上来，统一到农村工作会议精神和中央一号文件精神上来。确保国家粮食安全底线，谷物自给率要保持在95%以上。守住农村政策底线，在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下，在落实农村土地集体所有权的基础上，稳定农户承包权、放活土地经营权，允许承包土地的经营权向金融机构抵押融资。加强农产品质量和食品安全管理，确保“舌尖上的安全”。积极应对农业后继乏人问题，扶持新型经营主体，不忽略普通农户。重视农村“三留守”和“空心村”问题，搞好农村民生保障和改善工作。三要讲清2014年农业农村工作的主要任务，是以保障国家粮食安全和促进农民增收为核心，努力走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路。同时，讲清城镇化是现代化的必由之路。要坚持以人的城镇化为核心，走以人为本、四化同步、科学布局、绿色发展、文化传承的中国特色新型化之路。
五、深入开展主题教育
中国梦宣传教育是坚定理想信念、构筑精神支柱的重要举措。要在大学生中进一步深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育活动，紧密结合当代中国价值观念深化中国梦的宣传阐释，帮助学生深刻领会中国梦的重大意义、精神实质和实践要求，把握中国梦在国家、民族、个人三个层面上的有机联系，用中国梦激发大学生的历史责任感，同心共筑中国梦。党的群众路线教育实践活动，是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策。特别是党的十八大以来，中央深入贯彻落实八项规定，切实加强党的作风建设，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，认真解决反腐倡廉中的突出问题，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打的反腐倡廉工作取得明显成效，在人民群众中产生积极反响。要抓住这一有利契机，引导广大学生充分理解中央关于在全党深入开展教育实践活动的重要意义、重大部署和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，引导学生充分看到我们党落实党要管党、从严治党要求的坚强决心，有案必查、有腐必惩的坚决行动，充分看到党风切实改变的新成效。不断增强党的凝聚力，坚定跟党走的信心和决心。
六、理性客观看待经济社会热点问题
2014年是全面深化改革的第一年，改革开放必将释放出新的活力，但改革也必然触及一些深层次矛盾和问题，热点难点问题大量存在，统一思想的任务很重、坚定发展信心的任务很重、维护社会和谐稳定的任务很重，能否有效引导社会舆论关乎人心安定、关乎事业成败。当前，大学生群体已经成为社会舆论产生、传播的重要环节，也是社会舆论“易感”人群之一。同时，大学生也面临着学业
压力大、就业创业难、思想上有困惑等实际问题，一定要针对大学生的思想认识问题，深入细致地做好教育引导工作，更好地解疑释惑、化解矛盾、稳定思想。要引导学生认识到，尽管我国社会事业有了很大进步，但基本公共服务的可及性、公平性仍然不够，要注重人文关怀、加强心理疏导，引导学生正确看待在就业、教育、住房、医疗卫生、环境保护、社会保障、收入分配等关系群众切身利益的领域存在的难点和焦点问题，正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉，培育自尊自信、理性平和的健康心态。
国际“形势与政策”教育教学要点
一、认清世界经济复苏形势，了解结构调整的特点及动向
国际金融危机进入第六个年头，世界经济总体仍在低速复苏，不均衡性和脆弱性进一步发展，进入深度转型期，国际机构对前景持谨慎态度。帮助大学生认清世界经济总体形势的同时，要让他们看到其中的新动向。一是发达国家和新兴经济体的经济增速反向而行。发达国家经济开始从低迷状态加速复苏，经济指标有所改善。美国经济保持温和增长，欧洲经济进入缓慢、多速复苏阶段，日本经济在财政刺激和宽松货币政策带动下反弹。与此同时，新兴市场国家经济下行压力增大，过度依赖出口和外资拉动的问题日益突出。二是世界经济将继续面临发达国家的政策风险。美联储酝酿退出量化宽松政策，欧洲经济结构性矛盾尚未消除，日本“安倍经济学”负面效应突出，这些都是未来一段时期世界经济发展中的隐忧。三是新一轮世界经济结构调整展开。发达国家率先进行经济结构调整，以再工业化为核心，以绿色增长和智能增长为基本方向，以新能源技术和新一代信息技术为主要特征。发展中国家调整特点则是，将由外部需求拉动为主转向内需推动为主，以自我调整为主。发达国家仍将在未来产业发展方面占据主动，保持竞争优势。
二、关注大国对外战略调整动态，充分认识大国关系互动的复杂性
全球化在各国之间形成了一荣俱荣、一损俱损的利益关联，显著降低了大国发生冲突和战争的风险。无论在双边舞台，还是在多边场合，世界大国在调整中合作，在碰撞中握手，在角力中依存。要让大学生认清大国关系的复杂性，调整、碰撞、依存是大国相处之道。一是美国“东张西望”，推进亚太“再平衡”战略，强调亚太是美外交政策的基石，同时对欧洲、中东政策进行“再平衡”，拉紧美欧同盟关系，积极推动巴以重启和谈，加大推动解决叙利亚、伊朗核等地区热点问题力度。二是“监听门”事件对欧美互信造成严重冲击，双方在欧洲防务、金融体制改革等问题上分歧犹存。三是俄罗斯积极推进欧亚联盟战略构想，加大对亚太和中东等地区事务投入，进一步寻求在国际舞台上发挥大国作用。俄与美英等国元首和政府首脑实现互访，但在“斯诺登事件”、叙利亚问题上，俄与美国等西方国家立场严重对立，与欧盟围绕欧盟“东部伙伴计划”分歧加深。四是中国同各大国关系稳步推进。中美就构建新型大国关系达成重要共识。中俄全面战略协作伙伴关系水平进一步提升，不断深化中俄战略协作。中欧制定面向2020年的中欧战略合作规划，致力于实现中国的“十二五”规划和“欧洲2020”战略有效对接。
三、把握亚太地区的发展势头，深刻认识中国提升国际影响力的机遇与挑战
亚太地区是当今世界最具活力和潜力的地区之一，各主要力量竞相加大对本
地区投入，亚太在国际战略格局中的地位进一步上升。要让大学生看到中国与亚太各方利益交织，蕴含着提升影响力的机遇，又要清醒地认识资源争夺与领土领海等争端此起彼伏，给我国发展带来一定的挑战。一是亚洲经济保持快速发展势头，高于全球平均水平。亚洲占世界经济的份额，已由本世纪初的不足20%上升到目前的超过30%。二是亚太区域合作持续推进。“10＋1”、“10＋3”、东亚峰会等区域合作迈出新步伐，以中韩、中日韩、区域全面经济伙伴关系协定谈判等为代表的区域经济一体化进程取得新进展。三是亚太地区的复杂因素有所增多。一些地区国家处于政治转制、经济转轨、社会转型的关键阶段，未来发展走向存在不确定因素。朝鲜半岛局势时起时伏。日本政治右倾化势头加剧，在历史问题上频开倒车。四是中国同周边国家睦邻友好关系不断深化。强调要坚持与邻为善、以邻为伴，坚持睦邻、安邻、富邻，推动我国发展更多惠及周边国家，实现共同发展。中国对亚洲经济增长贡献率超过50%，成为亚洲大多数国家的最大贸易伙伴。中国促进了亚太地区的政治稳定与经济发展。
四、认识中国特色外交的积极实践，全面理解中国对外政策的基石和落脚点
新一届中央领导集体，在外交上不断采取新举措，推出新理念，展示新气象，要引导大学生深刻认识新时期中国外交的全球视野、进取意识、开创精神，充分理解外交政策主张和战略思想。一是赋予中国梦深刻世界意义，强调中国梦与世界各国人民的梦想息息相通，增进国际社会对中国发展道路和内外政策的理解认同。二是丰富走和平发展道路重要理论。新时期中国将坚持独立自主，坚定维护国家独立、主权和领土完整，根据事情本身的是非曲直决定自己的政策和立场，不依附、不屈从于任何外部势力。中国坚持和平发展，但决不放弃维护正当权益，决不能牺牲国家核心利益。三是提出新形势下经略周边的大政方针，突出“亲、诚、惠、容”四字理念，塑造一个更加和平稳定、发展繁荣的周边环境。四是大力弘扬新型义利观。在同发展中国家交往中坚持义利并举、义重于利，这是中国外交得道多助的一个重要基础。要让大学生认识到，中国外交的特色，立足于中国作为发展中国家的基本国情，植根于中国坚持的社会主义理念，发端于博大精深的中华文明，源自于新中国外交的优良传统，契合于当今时代潮流和世界大势。中国外交的落脚点是紧紧围绕国家发展这个中心，服务发展，促进发展，更加积极有效地为全面建成小康社会营造良好的外部环境，为解决各种不可持续的问题，为维护中国在世界上不断延伸的正当权益提供更为有力的保障。
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