XX项目规划设计方案招标文件

第一篇：XX项目规划设计方案招标文件

云南XX房地产开发经营有限公司 “丽水金都”项目

规 划 设 计 方 案 招 标 文 件

所属地区：云南省XX市XX区城南片区南海子工业园区

招标内容：经云南XX房地产开发经营有限公司研究决定，对XX市城南片区“丽水金都”建设项目规划设计方案进行公开招标，诚邀有兴趣并具有工程设计乙级以上（含乙级）资质的投标人参加本项目的规划设计方案投标。

一、项目概况：

1、拟建地点：云南省XX市XX区城南片区南海子工业园区，北邻天源路，宽25米，东邻永平路大道，宽60米，南邻文笔路，路宽42米（已修好），西邻城平安路，道路宽25米（见图纸附后）。

2、建筑规模与目标：

项目总用地147.391亩，建筑面积为295000平方米，其中90m2以下占70%，90 m2~120 m2占15%，120 m2~160 m2占7%，160 m2以上占8%。建筑间距控制为1：1，绿化率为35%左右。房屋不限高，但高层建筑控制在25%，容积率4.0以内。小区内有公共配套设施（但无学校），道路边线为用地红线，但政府要求，沿道路红线拟建建筑物退5米，层高控制在6层内，如果每加盖一层，则加退1米。

3、主要建设条件：

（1）场地建设条件：项目用地为XX公司购买，其回填拟在今年底完成。手续由本公司办理。

（2）基础设备条件：工业园小区的自来水、给排水管道，强电管网沿项目场地外，主道路边已配套完成，可保证将来的正常使用。（3）交通运输条件：主干道从本项目东西通过，道路宽60米，项目另两侧均有次干道，中心区公交均在项目南面路边设站台，交通十分方便。（4）方案要求营造宽松和谐的居住环境，区间道路及绿化布局合理，方便有序，形成开合有致的空间效果，并充分提高土地利用率。（5）资金来源：自筹资金。

二、投标人资质要求：建筑工程乙级以上（含乙级）设计单位。

三、资格审查方式：资格预审。

四、招标内容：项目概况中的全部项目的规划设计方案。

五、本次规划设计方案，报酬由投标人自己报价，包括对选定的方案进行

修改、定型及模型制作。

六、未中标方案补偿：如果招标人选中未中标人的一些方案和内容，由双方协商解决，给予补偿。但投标人的路途及差旅、食宿费用自行承担。

七、招标人拥有对达到招标要求的参赛方案的完全使用权。参加方案征集的单位不与规划方案完成后的单体设计挂钩。

八、时间安排：

（1）资格预审文件发售时间，****年**月**日至

****年**月**日每天上午8：30—12：00，下午2：00—5：00。（2）资格预审文件售价：每份人民币100元。

（3）资格预审文件递交时间：

****年**月**日下午5：00为止。

九、招标人：云南XX房地产开发经营有限公司。

地 址：昆明市XX区XX路239号兴泰大厦九楼912室

电 话：XXXXX

联系人：XXX

（编拟：严彪）

第二篇：殡葬设施规划项目招标文件

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宁波市奉化区政府采购服务类 公开招标采购文件

项目名称：

殡葬设施规划项目

项目编号：FHZFCG(2020)127D

采购单位：宁波市奉化区民政局

代理机构：宁波德立工程项目管理咨询有限公司

宁波德立工程项目管理咨询有限公司

二〇二〇年九月

目录

第一章 公开招标采购公告............................................................2 第二章 投标须知....................................................................6 一、特别说明...................................................................6 二、投标文件的组成.............................................................8 三、投标文件的语言及计量.......................................................9 四、投标报价...................................................................9 五、投标文件的有效期...........................................................9 六、电子投标文件部分...........................................................9 七、电子投标文件的补充和修改..................................................10 八、转包或分包................................................................10 九、招标代理费................................................................10 第三章 采购内容和技术（服务）要求.................................................11 第四章 开标及评标.................................................................22 一、电子招投标开标及评审程序..................................................22 二、电子交易活动中止..........................................................14 三、评标委员会................................................................14 四、评标方法..................................................................23 五、评标程序..................................................................24 六、定标......................................................................28 七、评标过程的监控与保密......................................................28 八、合同签订..................................................................29 九、履约验收..................................................................29 第五章 合同主要条款...............................................................30 第六章 投标文件格式内容...........................................................34

第一章 公开招标采购公告 项目概况

宁 波 市 奉 化 区 民 政 局 殡 葬 设 施 规 划 项 目 的 潜 在 投 标 人 应 在 浙 江 政 府 采 购 网（gd://zfcg.czt.zj.gov.cn）进入政采云系统“项目采购”模块“获取采购文件”菜单，获取（下载）招标文件，并于 2020 年 11 月 17 日 14:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：

FHZFCG(2020)127D

项目名称：宁波市奉化区民政局殡葬设施规划项目

预算金额：人民币

万元

最高限价：人民币

万元

采购需求、合同履行期限：详见《第三章 采购内容和技术（服务）要求》 本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的投标人资格条件，提供以下材料：

1、有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营业执照或者民办非企业单位登记证书复印件； 2、2019 年财务状况报告复印件，其他组织或投标人新成立不足一年，提供银行出具的资信证明材料复印件； 3、2020 年开具的缴纳税收的凭据证明材料复印件；如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税； 4、2020 年开具的缴纳社会保险的凭据证明材料复印件；如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金； 5、提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明； 6、提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

（二）

落实政府采购政策需满足的资格要求：无

（三）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

（四）投标人未被列入“信用中国”网站(zccreditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(zcccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（zccreditchina.gov.cn）及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。

（五）本项目不接受联合体投标。

（六）特定条件：无。

注：本项目采用资格后审，投标文件中提供所有资格证明文件。

三、获取招标文件 1、时间：自公告之日起至投标截止时间内 2、地点（网址）：浙江政府采购网（gd://zfcg.czt.zj.gov.cn）进入政采云系统“项目采购”模块“获取采购文件”菜单。

3、方式：

3.1 本项目采购文件实行网上获取。投标人自公告之日起至投标截止时间内可登录浙江政府采购网（gd://zfcg.czt.zj.gov.cn）进入政采云系统“项目采购”模块“获取采购文件”菜单，进行网上获取采购文件。

3.2 本采购公告附件中的采购文件仅供阅览使用，投标人应在规定的采购文件提供期限内在政采云平台（gds://zczcygov.cn）登录上述供应商注册的账号后获取采购文件，未在规定的采购文件提供期限内或未按上述方式获取采购文件的，其投标均视为无效，并不得对采购文件提起质疑投诉。

4、售价：0 元 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 本项目实行网上投标，采用电子投标文件。投标人应于截止时间前将电子投标文件上传到“政采云”平台。

1、提交投标文件截止时间：2020 年 11 月 17 日 14:00（北京时间）； 2、开标时间：2020 年 11 月 17 日 14:00（北京时间）； 3、开标地点：宁波市奉化区公共资源交易中心开标厅一（宁波市奉化区大成东路 277 号裙楼4 楼）；

4、开标时间后 30 分钟内（2020 年 11 月 17 日 14:30 前）投标人应该登录“政采云”平台，在“项目采购——开标评标”中使用制作投标文件的 CA 锁解密投标文件。若投标人在规定时间内（2020 年 11 月 17 日 14:30 前）无法解密或解密失败，可使用以 U 盘介质存储的数据电文形式的备份投标文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标；若还是无法解密或解密失败，视为投标人放弃投标。

5、注意事项：

（1）鉴于近期“新冠疫情”防控需要，建议投标人授权代表不到开标现场，但需注意使用制作电子投标文件的 CA 锁准时解密电子投标文件。

（2）在投标文件解密前，请务必检验 CA 锁与所用电脑的兼容性，部分电脑因 CA 驱动未正常安装、USB 接口兼容性差等原因可能造成投标文件解密失败。

五、公告期限

自本公告发布之日起 5 个工作日。

六、其他补充事宜 1、执行政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）；《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68 号)；《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141 号）。

2、标前准备：各投标人应在开标前确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA 数字证书办理。因未注册入库、未办理 CA 数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投 标 人 自 行 承 担。

（具 体 操 作 详 见 供 应 商-CA 申 领 操 作 指 南gds://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/11-29/2452.html）。

3、投标文件制作：

（1）应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。

（2）投标人通过“政采云”平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请投标人自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：gd://zczjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html），投标文件制作具体流程详见政采云供应商-政府采购项目电子交易操作指南。

4、以 U 盘存储的电子备份投标文件 1 份，按政采云供应商-政府采购项目电子交易操作指南中上传的电子投标文件格式，以用于异常情况处理。

5、关于备份投标文件：投标人应于截止时间前，将以 U 盘存储的电子备份投标文件密封，送达或邮寄到宁波市奉化区公共资源交易中心，逾期送达不予接收。U 盘存储的电子备份投标文件，数量 1 份。

地址：宁波市奉化区政府采购中心（宁波市奉化区大成东路 277 号裙楼 432 办公室）。

收件人：舒老师 联系方式：0574-88589815 备注：邮寄时必须在备注项目名称、项目编号、招标代理机构或采购单位名称，否则邮寄接收不顺利的责任由投标人自负。

6、本项目开标日期处于新冠肺炎疫情防控期间的，实行“不见面开标”，请投标人严格遵守宁波市有关疫情防控规定。请投标人严格遵守宁波市有关疫情防控规定。如现场递交备份文件的，请投标人安排“甬行码”/“健康码”为绿色的相关人员（1 名，须全程佩戴口罩），在投标截止时间到达宁波市奉化区公共资源交易中心开标厅一（宁波市奉化区大成东路 277 号裙楼 4 楼）递交后离开。

7、本项目发布媒体：浙江政府采购网（gd://zfcg.czt.zj.gov.cn/）、“宁波政府采购gd://zcnbzfcg.cn”及“宁波市公共资源交易网奉化区分网 gd://fenghua.bidding.gov.cn”。参加投

标的投标人有义务在采购活动期间浏览上述网站，公布信息视同送达所有潜在投标人，不再采用其它方式传达相关信息，若因未能及时了解到上述网站上发布的相关信息而导致的一切后果自行承担。

8、相关内容须知：《宁波市奉化区公共资源交易管理工作规范》、《宁波市奉化区公共资源交易现场管理相关规定》gd://fenghua.bidding.gov.cn/。

9、集中答疑会或现场考察：采购人不集中组织，由投标人自行踏勘。

七、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系 1.采购人信息 名

称：宁波市奉化区民政局

地

址：宁波市奉化区大成路 567 号 项目执行岗：陈先生

联系电话：0574-88501051 质疑答复岗：袁先生

联系电话：0574-88501029

2.采购代理机构信息 名

称：宁波德立工程项目管理咨询有限公司

地

址：宁波市奉化区南山路 160 号商贸大厦 14 楼

项目执行岗：林远远

联系方式 0574-88581100 质疑答复岗：丁瑶瑾

联系方式：0574-88581100

3.同级政府采购监督管理部门 名

称：宁波市奉化区政府采购管理办公室 联系人：

丁先生

联系电话：0574-89285326 地

址：宁波市奉化区大成东路 275 号

2020 年 10 月 22 日

第二章

投标须知

注：投标人必须认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和采购人需求等。投标人没有按照采购文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对采购文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效或被拒绝。

一、特别说明

（一）投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证等必须为本法人所拥有。

（二）投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》相关规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。

（三）公益一类事业单位不属于政府购买服务的承接主体，不得参与承接政府购买服务。

（四）询问、质疑及投诉 1、询问（1）投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向招标采购单位提出询问，询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出。

（2）采购单位在三个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。

2、质疑

（1）提出质疑的期限 对可以质疑的采购文件提出质疑的，为采购文件公告期间或公告结束之日起七个工作日内； 对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起七个工作日内； 对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日起七个工作日内。

（2）提出质疑的要求 ①以书面形式（加盖投标人公章）向招标采购单位提出质疑。投标人以电话、传真或电邮形式提交的质疑属于无效质疑。

②质疑书内容应包括具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料、明确的请求、投标人名称及地址、授权代表姓名及其联系电话、传真、质疑时间。质疑书应当署名并由法定代表人或授权代表签字并加盖公章。质疑书格式按财政部发布的质疑书范本格式执行。

③递交质疑书时需提供 质疑书原件、法定代表人授权委托书（应载明委托代理的具体权限及事项）、营业执照、机构代码证、法定代表人及授权代表身份证复印件。

④投标人质疑应当有明确的请求和必要的证明材料，捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑的证明材料。

⑤对于捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任。

⑥对同一采购程序环节只能一次性提出质疑。

（3）质疑的回复 招标采购单位在收到投标人的书面质疑后 7 个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人，但答复的内容不涉及商业秘密。

3、投诉

质疑投标人对招标采购单位的质疑答复不满意，或招标采购单位未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉，投诉书格式按财政部发布的投诉书范本格式执行。4、投标人质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料((依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五 十七条，捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑、投诉的证明材料；依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十三条，供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止 1 1 至 至 3 3 年内参加政府采购活动))。

（五）采购文件的澄清与修改

1、采购人对采购文件进行必要的澄清或者修改的，在采购信息发布网站上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少 15 日前发出；不足 15日的，顺延提交投标文件截止时间。

2、更正公告为采购文件的组成部分，一经在网站发布，视同已通知所有采购文件的收受人，不再采用其它方式传达相关信息, 若因未能及时了解到上述网站上发布的相关信息而导致的一切后果自行承担。

3、如更正公告有重新发布电子采购文件的，投标人应下载最新发布的电子采购文件制作投标文件。

4、投标人在规定的时间内未对采购文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对采购文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。

（六）关于分公司投标 除银行、保险、石油石化、电力、电信、移动、联通等特殊行业外。法人的分支机构由于不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能法人身份参加。

（七）关于知识产权 1、投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。

2、投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。

3、系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。

（八）投标人的风险 1、投标人应详细阅读采购文件中的全部内容和要求，按照采购文件的要求提交投标文件，没有按照采购文件要求提供投标文件和资料导致的风险由投标人承担,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

2、无论因何种原因导致本次采购活动终止致投标人损失的，相关责任人均不承担任何责任。

（九）解释：本采购文件的解释权属于采购单位。

二、投标文件的组成

投标文件由资信技术文件和报价文件两部分组成，其中电子投标文件中所须加盖公章部分均应采用电子签章。

（一）资信技术文件内容包括 1、投标人自查表； 2、商务响应表（格式见附件）； 3、投标人资格声明函（格式见附件）； 4、法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书（格式见附件）； 5、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的投标人资格条件，提供以下材料：

（1）有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营业执照或者民办非企业单位登记证书复印件；（2）2019 年财务状况报告复印件，其他组织或投标人新成立不足一年，提供银行出具的资信证明材料复印件；（3）2020 年开具的缴纳税收的凭据证明材料复印件；如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税；（4）2020 年开具的缴纳社会保险的凭据证明材料复印件；如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金；（5）提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；（6）提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

7、投标人的特定条件的证明文件（资质证书复印件）； 8、投标承诺函（格式见附件）； 9、技术响应一览表（格式见附件）； 10、投标人基本情况表（格式见附件）；

11、投标投标人响应第三方检测的承诺书； 12、同类业绩情况一览表； 13、评分标准或采购文件需要提供的证明材料；

（1）„„

（2）„„（二）报价文件内容包括 1、投标函（格式见附件）； 2、投标报价明细表（格式见附件）； 3、开标一览表（格式见附件）； 4、中小企业声明函（格式见附件）； 5、残疾人福利性单位声明函（如有请提供）。

三、投标文件的语言及计量

（一）投标文件以及投标方与采购方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。

（二）投标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。

四、投标报价

（一）投标报价应按采购文件中相关附表格式填写。

（二）投标报价是履行合同的最终价格，包含规划编制费、规划所需的补充测量费、购买服务需交纳的所有税费及其他一切相关费用。投标人少报或漏报的工作量，采购人将视为已包含在投标总价中，并不予调整。

（三）投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。

五、投标文件的有效期

（一）自投标截止日起 90 天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。

（二）在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。

六、电子投标文件部分

（一）投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。

▲（二）电子投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。法定代表人授权委托书、投标声明书必须由法定代表人签名并加盖单位公章。

（三）电子投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委

托人签名或盖章。电子投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。

七、电子投标文件的补充和修改

供应商应当在投标截止时间前完成电子交易文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为电子投标文件撤回。

八、转包或分包

1.本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应； 2.其余工作除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应； 3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。

4、拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。

九、招标代理费

中标服务费：本招标公司根据国家发改委发改办价格[2003]857 号通知和原国家计委计价格[2002]1980 号文件规定的服务招标费率标准收取中标服务费，按照中标通知书确定的中标总金额，向中标供应商收取中标服务费。中标供应商应在本公司发出中标通知书 5 个工作日内向本招标公司支付中标服务费。中标服务费只收现金、银行票汇款、电汇款。

第三章 采购内容和技术（服务）要求 一、项目背景

1、国家殡葬事业发展新要求 为进一步深化殡葬改革,推进公墓规范化建设，优化殡葬资源配置，根据中共宁波市委、宁波市人民政府《关于加快推进新时代民政事业高质量发展的实施意见》（甬党发【2020】16 号）精神和宁波市国土空间总体规划工作要求，2、健全殡葬体系是生态文明建设的内在要求 新时期新形势下加快推进殡葬体系建设，是贯彻绿色发展理念，促进生态文明建设的内在要求。殡葬体系建设，重在节约土地和森林等自然资源，以“不占地或少占地”，“少耗资源”为目标，积极引导多种葬式的开展，促进葬式结构的转变。

3、落实殡葬设施建设的客观需求 随着奉化区老龄化加速，殡葬设施存量用地逼近极限，现状殡葬设施逐渐难以满足需求。同时奉化尚未编制殡葬设施专项规划，由于缺乏长期有效的规划指引，现状殡葬设施与城乡建设用地、生态控制要素等的矛盾日益突出，亟待规划予以梳理和完善。

4、与国土空间呈现错综复杂的关系 殡葬设施是重要的民生设施，现状殡葬设施与林地、耕地等关系错综复杂。除殡仪馆（B9）外，墓地、骨灰存放处、殡仪服务场所等其他殡葬设施用地未纳入城乡建设用地范畴。在新的国土空间规划中，殡葬设施用地势必会独立识别，因此需要专项规划予以保障落实。

二、规划范围和期限

1、规划范围 本规划的规划区为奉化区行政辖区范围，包括 8 个街道（锦屏、岳林、江口、方桥、西坞、萧王庙、尚田、莼湖）和四个镇（溪口、裘村、松岙、大堰），总面积约 1368平方公里。

2、规划期限 规划期限为 2020-2035 年。

近期：至 2025 年。

远期：与国土空间总体规划一致，至 2035 年。

3、规划对象 本规划的殡葬设施是为开展殡葬活动而建立的殡仪设施、火化设施、墓地设施和骨灰安放设施的统称，主要以公益性公墓、城乡骨灰存放设施为主，还包括殡仪馆、殡仪服务场所、经营性公墓等殡葬设施。

三、规划指导思想、原则

1、规划指导思想 全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕奉化区国土空间发展大局，以满足人民群众殡葬需求为出发点，以建设惠民、绿色、文明殡葬为主要内容，以创新殡葬管理体制机制为动力，充分发挥政府在殡葬改革中的主导作用，推动殡葬事业发展更好服务于保障和改善民生、促进精神文明和生态文明建设。

2、规划原则 （1）多规协调，合理布局 殡葬设施的规划布局应统筹考虑城乡规划、土地利用规划、风景名胜区规划的要求，结合设施便利度、交通可达性等要求合理布局。

（2）适度前瞻，保障实施 紧密结合殡葬改革的发展方向，既要满足殡葬设施长远发展的要求，又要考虑殡葬设施近期实施条件，处理好规划的前瞻性与近期操作的关系。

（3）公平公正、以人为本 贯彻“以人为本”理念，为居民提供优质、便捷、文明和多样化的丧事服务。布局规划应贯彻殡葬改革的精神，适当兼顾中国特有的丧葬习俗。

（4）节约集约、共建共享 充分利用现有设施的存量空间，节约集约用地，提高现有殡葬设施的服务能力和服务水平。殡葬设施应做到资源共享，满足社会发展的需求。

四、主要规划内容

1、殡葬设施现状评估 全面、深入地对奉化现有殡葬设施进行详实调研，全面掌握殡葬设施现状存量、空间分布、发展需求等情况。构筑综合评价体系，与生态要素、城市发展规划等比对，识别现状主要问题。深入研究殡葬事业现代化发展趋势，对需求进行预判，突出人文关怀。

2、规划分析 分析奉化社会经济发展状况、上位及相关规划解读、殡葬行业发展趋势分析、结合目前奉化现实基础，合理预测死亡人口规模、公墓设施规模以及明确葬式结构比例等，明确用地需求，发展趋势对公共空间的需求等。

4、规划战略 为进一步贯彻落实国务院关于深化殡葬改革的要求，全面提升殡葬管理和服务水平，更好满足人民群众殡葬服务需求，发展与奉化区殡葬改革进程相适应、与经济社会发展水平、奉化区建

设相协调的城市社会殡葬服务体系，促进社会殡葬事业的良性发展，实现“节地安葬、生态安葬”的总体目标。并结合实际制定近期、中期、远期的建设目标。

5、规划布局 综合考虑殡葬事业发展趋势、国土空间规划要求及各镇、街道的人口、地域分布情况，在每个镇、街道布点 1 至 3 处镇级公益性公墓、城乡骨灰存放设施，还包括殡仪馆、殡仪服务场所、经营性公墓等殡葬设施。

6、保障措施和近期建设计划 提出制定支撑规划实施的相关政策建议、保障措施和近期重点建设项目。

五、商务要求 项目期限 1、现状调研和准备阶段（2020 年 11-12 月）：资料收集、现场踏勘、部门座谈等。

2、初稿编制阶段（2021 年 1 月-2021 年 3 月）：编制规划初稿、中间检查，并提交技术审查。

3、征求意见阶段（2021 年 3 月-4 月）：规划初步成果征求相关部门意见，修改完善。

4、成果编制阶段（2020 年 5-6 月）：成果提交专家及各部门进行评审，提交成果。

付款条件 合同签订后 15 天内预付合同总价的 30%；项目方案通过评审时，15 天内甲方向乙方支付总价款的 40%的进度款；项目经验收合格后 15 天内支付合同总价的 30%，一次性全额结清。

项目成果要求 1、专项规划成果报告纳入奉化区国土空间规划； 2、100 份专项规划成果报告及全部内容的电子文件光盘。

成果验收 项目完成后组织成果验收。

其他要求 供应商应制订具体的质量保证措施、质量保证及相关服务的承诺。如因质量未达到目标，中标人应因此承担责任和经济赔偿。

第四章 开标及评标 一、电子招投标开标及评审程序（一）投标截止时间后，主持人宣布开标会开始。

（二）投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。

（三）评标委员会对资格和商务技术响应文件进行评审。

（四）主持人宣布商务技术得分及无效（废）投标情形（如有），公布经商务技术（资信）评审符合招标文件要求的投标人名单及其商务技术得分。

（五）启封报价文件资料，主持人宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他内容。未宣读的投标报价和招标文件未允许提供的备选投标方案等实质性内容，评标时不予承认。

（六）评标委员会对投标文件报价文件资料进行评审，核准投标报价及计算价格分，汇总商务技术分、价格分，根据得分排序确定中标候选人。

（七）主持人公布评标结果。

特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。

二、电子交易活动中止

采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：

（一）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；

（二）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（三）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（四）病毒发作导致不能进行正常操作的；

（五）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。

出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。

三、评标委员会（一）本次招标依法组建评标委员会。评标委员会由采购人代表和评审专家组成，评审专家从专家库随机抽取，如采购人不派代表评审，则评委会全部由评审专家组成。

（二）评标原则。评标委员会必须遵循公平、公正、客观、科学的原则和规定的程序进行评标；评标的依据为采购文件和投标文件；评审人员应独立评标，不得带有任何倾向性和启发性影响他人评审；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触，不得向外界透露任何与评标有关的内容。

（三）评审专家有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避：

1、参加采购活动前三年内，与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监事，或者是供应商的控股股东或实际控制人； 2、与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； 3、任职单位与采购人或参加该采购项目供应商存在行政隶属关系； 4、曾经参加过该采购项目的进口产品或采购文件、采购需求、采购方式的论证和咨询服务工作； 5、是参加该采购项目供应商的上级主管部门、控股或参股单位的工作人员，或与该供应商存在其他经济利益关系； 6、评标委员会成员之间具有配偶、近亲属关系； 7、同一单位的评审专家在同一项目评标委员会成员中超过一名； 8、法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。

（四）评标委员会判断投标文件的有效性、合格性和响应情况，仅依据投标人所递交一切文件的真实表述，不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判断。

（五）评委依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评委对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评委应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。

四、评标方法 （一）本次采购项目的评标方法为：综合评分法。

（二）评分权重：总分 100 分 评分项目 资信技术分（%）

价格分（%）

权重 80 20 1、价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且参与评审价格最低为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：

参与评审价格=投标价格×（1-价格折扣率）

价格分=（评标基准价/参与评审的价格）×价格权值×100 2、合格投标人评标综合得分=价格分+资信技术分。

3、报价要求：本次采购设有预算价(或最高限价)，投标人报价超出预算价(或最高限价)的投标文件作无效处理。

4、采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。

（三）投标文件的澄清 1、为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标小组可以在“政采云”平台在线询标或其他

有效形式要求投标人对同一份投标文件含义不明确或同类问题表述不一致的内容（招标文件其它地方有规定处理方法的除外）作必要的澄清或说明，投标人应采用在线回复或其他有效形式在询标规定时间内进行澄清或说明（需盖电子签章或实体公章），但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据评标方法第四条规定，凡属于评标小组在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。

2、如果投标方代表拒绝按评标委员会要求在“政采云”平台作出在线回复且无其他有效回复方式的，评标委员会可以对其作出无效标处理。

（四）投标文件错误修正原则 投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

1、《开标一览表》内容与《投标报价明细表》内容不一致的，以《开标一览表》为准； 2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额计算结果为准； 4、当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标小组认为单价金额小数点有明显错误的，此时应以总价为准，并修改单价； 5、对不同文字文本投标文件的解释发生异义的，以中文文本为准； 6、客户端填写的报价与以 pdf 格式上传文件中的报价不一致的，应以 pdf 格式上传文件中的报价为准。

评标委员会可以拒绝接受不是中文版的投标文件以及与投标相关的资料。

五、评标程序 （一）资格条件审查 由采购人或代理机构对投标人的资格进行审查。

审查类别 审查内容 资格条件审查（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的投标人资格条件。

（二）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。提供书面声明。

（三）本项目联合体投标：□接受

☑不接受。

（四）投标人未被列入“信用中国”网站(zccreditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(zcccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以代理机构机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（zccreditchina.gov.cn）及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。

（五）特定条件（如有）：

（二）符合性审查

评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足采购文件的实质性要求。

审查类别 审查内容 符合性审查 1、投标承诺函已提交并符合采购文件要求的； 2、按照采购文件规定要求签署、盖章且投标文件有法定代表人签署本人姓名（或印盖本人姓名章），或签署人有法定代表人有效授权书的； 3、投标文件完全满足采购文件的实质性条款（即标注▲号条款）无负偏离的； 4、投标文件没有采购文件中规定的其它无效投标条款的； 5、按有关法律、法规、规章不属于投标无效的。

（三）投标无效的情形 没有响应采购文件实质性要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，可允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合采购文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。

1、在电子开评标时，如发现下列情形之一的，将被视为无效投标文件：

（1）投标人未按规定时间提交电子投标文件或按时解密且提交的备份投标文件无效或读取失败的；（2）投标人仅提交备份投标文件的；（3）投标文件未按招标文件要求加密、签字、盖章的；（电子投标文件中加盖投标人公章部分均须 A CA 签章。）

2、在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，将被视为无效投标文件：

（1）超出经营范围投标的；（2）资格证明文件不全的或者不符合采购文件标明的资格要求的；（3）投标人资格声明函、投标承诺函无法定代表人签名,或委托人未提供法定代表人授权委托书、填写项目不齐全的；（4）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；

（5）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（6）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合采购文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；（7）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足采购文件要求的；

（8）带“▲”的条款不能满足采购文件要求、未实质性响应采购文件要求或者投标文件有采购方不能接受的附加条件的。

3、在技术评审时，如发现下列情形之一的，将被视为无效投标文件：

（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（2）明显不符合采购文件要求的规格型号、质量标准，或者与采购文件中标“▲”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（3）允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能项目发生负偏离达/项（含）以上的；（4）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（5）与其他参加本次投标投标人的投标文件（技术文件）的文字表述内容差错相同 2 处以上的；（6）资信技术文件中出现报价或单价的。

4、在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

（1）未采用人民币报价或者未按照采购文件标明的币种报价的；（2）报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的；（3）投标报价具有选择性的；（4）投标报价中出现缺项、漏项或被评标委员会认定为有可能影响产品质量或者不能诚信履约的且不能在合理的时间内证明其报价合理性的。

（四）评分表 评分标准（兼评委打分表）

招标编号：

项目名称：

投标单位 分值

资信技术80分 1、响应程度（20 分）：

对采购文件中“采购需求”的响应情况，完全响应的得 20 分；非带“▲”技术（服务）要求每负偏离一项，扣 2 分，扣完为止。

2、项目背景分析（5 分）评委根据投标人针对本项目的规划背景分析进行综合评议 1）项目背景分析透彻、全面，3-5 分； 2）项目背景具有基本内容 0-2.9。

3、项目情况了解及规划分析（16 分）

评委根据投标人针对本项目的现状情况及相关规划评析进行综合评议 1）有针对性分析项目现状情况、评估存在的问题（0-5 分）； 2）分街道、分类别分析现状情况进行综合评议（0-6 分）； 3）分析解读相关规划、相关政策的全面性进行综合评议（0-5 分）。

4、项目方案（15 分）：

评委根据投标人提供的项目方案进行评比，综合评议：

1）项目方案指导思想、规划原则、规划依据符合实际进行综合评议（0-5 分）； 2）项目方案发展战略、分期目标及规划需求、规模预测科学合理性进行综合评议（0-5 分）； 3）规划实施相关政策建议、保障措施到位进行综合评议（0-5 分）； 5、进度安排和服务保障（5 分）

1）评委会根据项目整体工作阶段及任务划分、进度控制是否合理、关键时间节点把握是否科学，视科学及准确情况等进行综合评议。0-3 分。

2）具有后续服务承诺及服务条款，评委根据内容进行综合评议 0-2 分。

6、配备人员情况（5 分）：

评委根据投标人提供的拟投入本项目的人员岗位设置、人员层次、工作经验、技能水平、数量、工作内容进行综合评议，0-5 分。

投标文件中提供人员的开标日前连续 3 个月社保缴纳证明加盖公章。

7、跟踪服务（5 分）

评委根据跟踪服务的方案及投标人售后服务响应及时性，根据投标人距离本项目远近情况等进行综合评议 0-5 分。提供相关证明资料。

8、证书（2 分）

1）投标人具有 ISO9001 质量管理体系认证证书的得 1 分。没有或过期的不得分。（要求提供证书复印件并加盖公章，未提供不得分）

2）项目负责人具有规划类高级工程师职称的得 1 分。（要求提供资质证书复印件并加盖公章，未提供不得分）

9、业绩（5 分）

投标人自 2015 年 1 月 1 日以来承担过类似项目业绩（含正在履约的）每个得 1 分，最多得 5 分。（投标文件中提供中标通知书和合同复印件，以合同签订时间为准）

10、政府采购政策加分（2 分）：

投标人是国家认定的不发达地区或少数民族地区企业的加 2 分。

资信技术得分 报价 20 分 满足采购文件要求且参与评审价格最低为评标基准价，其价格分为满分，其余投标人的价格分以下列公式计算：

投标报价得分=（评标基准价/参与评审的价格）×价格权值×100 参与评审价格=投标价格×（1-价格折扣率）

专家签字：

****年**月**日

注：①评委在上表设定的分值范围内打分(四舍五入保留一位小数)，平均分值计算四舍五入保留两位小数点。

②本项目为非专门面向中小企业的采购项目，据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与

评审。

③根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库[2017]141 号,在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

④根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

六、定标 （一）确定中标候选人。本项目由评标委员会推荐中标候选人，采购人不得在评标委员会推荐的中标候选人以外确定中标候选人。

（二）评标结果经采购人确认后，采购代理机构将在宁波市政府采购网、宁波公共资源交易网奉化区分网上公告。不在中标名单之列者即为落标人，采购代理机构不再以其它方式另行通知。

（三）在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构应当向中标人发出中标通知书。

（四）中标投标人放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。

（五）凡发现中标投标人有下列行为之一的，将移交政府采购监督管理部门依法处理。

1、提供虚假材料谋取中标的； 2、采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的； 3、与采购人、其他投标人或者交易中心工作人员恶意串通的； 4、向采购人或代理机构人员行贿或者提供其他不正当利益的； 5、拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的； 6、有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的。

七、评标过程的监控与保密 1、本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。

2、开标后到中标通知书发出之前，所有涉及评标委员会名单以及对投标文件的澄清、评价、比较等情况，评标委员会成员、采购人和采购代理机构的有关人员均不得向投标人或其他无关人员透露。

八、合同签订 1、采购人应当自中标通知书发出之日起 30 日内，按照采购文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对采购文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修...

第三篇：XX项目规划设计招标文件范本

招

标

文

件

项目名称：

建设单位（盖章）：

云南XX房地产开发集团有限公司

发布日期：

招标编号：

招

标

公

告

项目编号：

1、云南XX房地产开发有限公司(以下简称“招标人”)的项目，已由当地主管部门

XX县建设局

批准建设。现决定对该项目的设计进行公开招标。招标人将对申请人进行资格预审，资格预审合格的申请人将有权参加投标。

2、招标范围:

规划方案设计招标

3、对投标申请人资质要求：

建筑工程乙级及以上设计资质

4、本次招标给予未中标的投标人方案补偿费金额为：

贰万元（人民币）

5、资格预审文件售价：每套人民币

贰佰

元（人民币），售后不退。

6、购买、领取资格预审文件时间：

****年**月**日至

****年**月**日，上午_8：30_点至12：00点,下午2：00点至6：00点（北京时间）。

7、投标申请书须密封后于：

****年**月**日

点

分（北京时间），送至，逾期送达或不符合规定的投标申请书将被拒绝。

8、资格预审的结果将于

****年**月**日

公布。

招

标

人：

云南XX房地产开发有限公司

地

址：

昆明市XX区XX路XX号银景大厦904#

邮政编码：

650200

联

系

人：

XXX

联系电话：

传

真：

E－mail:

招

标

书

一、项目概况

1、项目名称：XX项目

2、建设目标：将本项目建设为XX县中高档标志性商业广场及独具特色住

宅小区。

3、建设项目基地位置、面积、现状：

本项目地处XX县城，东、南临同乐大道，西临326国道及爨乡路，北临爨文化公园路，总用地面积60799㎡（XX县2007年一号地块A1宗地和XX县2008四号地块合并出让约为91.17亩）。该地块原为丝厂生产区，现已停产，外部用围墙封闭，同乐大道、326国道、文化公园路与规划中的商住用地相邻。

4、设计内容及范围：项目规划设计包括建筑物、道路、环境景观等规划方案。

5、资金来源：

自筹资金。

二、设计依据：

本招标文件及现行法规、规范，当地建设规划相关部门要求等。

三、规划设计总体要求

1、设计方案应符合本文件要求及当地现行法规、规范及有关规定。

2、总平面图布置合理、符合规划部门所提供的各项要求及指标，充分利用

土地。

3、使用功能满足建设单位要求，各项技术经济指标准确、合理。

4、设计进度能满足建设周期要求，措施具体落实、保证设计质量。

5、规划设计及建筑风格应具有艺术性和特色，色彩和质感要有新意，具有

时代气息，立面造型新颖、美观、协调。

四、规划设计条件具体内容和要求

1、土地用途：商住用地；

2、规划建筑密度：不大于35%；

3、规划容积率：2.8；

4、绿地率35%；

5、建筑退让红线：临同乐大道3M退让线，北边距安置房必须留够3米间距，爨乡路退够道路红线；

6、停车泊位：二类住宅区，可考虑地下车库0.8--1车位/户或更大；

7、必须符合消防、人防和地震规范设计要求；

8、城市设计要求：要有很深的文化底蕴---爨文化。

五、投标人资格要求：建筑工程乙级及以上设计资质，近五年业绩良好。

六、资格审查方式：

资格预审。预审要求：投标人必须提供真实有效的证明材料，证明其有能力承担本项目的设计工作。资格审查中若有不妥之处请及时提供对所有提供资料的澄清或补充材料，否则将可能导致其申请被拒绝。

七、招标内容：本项目用地范围内的规划设计。

八、投标报价：设计费用由各投标人以平米包干价自行报价。

中标单位的方案设计费不予支付，包含在后续建筑设计费中。

九、招标相关费用：未中标的投标人，招标人将以

贰

万元（人民币）给予补偿，所有投标方案知识产权归招标人所有，投标人不得干预。投标单位在参加投标过程中所需要的一切费用，不论是否中标，均由投标单位自行承担。招标方在任何情况下均无义务和责任承担项目有关费用。中标单位应根据招标单位、评标组及政府管理部门要求对中标方案进行修改、优化设计。

评

标

一、评标程序

1、评标委员会成员由集团公司招标小组成员及两家开发公司工程人员、专家组成。

2、招标人代表介绍本单位情况和工程项目背景情况。

3、评标委员会成员领取并阅读招标文件，对招标文件内容有疑问的，由招标人代表负责澄清。

4、评标委员会成员对每个投标方案进行评审，记录优点和缺陷。

5、投标方案讨论。按编号顺序对每个投标方案进行讨论，每个成员均应对投标方案的优点和缺陷发表意见，意见不一致的应作进一步核实和讨论。为公平起见，评标委员会成员对任何一个投标方案的质疑，应当在投标方案讨论时向评标委员会提出，投票表决结果公布后才提出的质疑，不可作为改变表决结果的依据。

二、评审依据

1、设计方案评标，主要依据如下：

A、设计成果符合招标文件的要求；

B、满足使用功能要求；

C、充分考虑地域环境条件，反映时代精神，具有真正创新的性质，体现技术先进、经济合理、有充分的可实施性和实用性；

D、各项技术经济指标合理、准确，结构选型、材料与构造应用及施工技术符合中国国情并适用于云南地区；

E、设计方案合理，具有特色，工艺和技术水平先进，经济效益好，工程造价估算要求。

F、投标文件的设计费和设计周期符合国家规定和招标文件规定的标准，收费合理，设计进度能满足工程需要，保障措施合理可行。如果投标文件的设计费与其他投标文件相比异常的高或低，或者设计周期异常的长或短，评标委员会在拒绝该投标文件前，应当认真核实投标文件中有关设计费和设计周期的细节，并考虑根据客观理由证明为正确的解释。

2、评标委员会负责审查投标方案是否存在严重的建筑、结构、设备、工艺、造价控制、自然环境保护等各方面的问题，并提出审查意见。

3、评标委员会成员在评审表决时应对投标文件提供的设计方案的经济性、独创性、优越性，投标文件填报的资料、数字以及设计费和设计周期是否符合招标文件的要求进行综合考虑。

三、评标原则：

1、应遵循公正、合理、科学的原理。

2、建筑工程乙级设计资质，近五年业绩。

3、符合当地规划设计要求。

4、布局合理，形成开合有致的空间效果。

5、方案新颖、造型美观、有现代都市品质之感。

6、户型创新合理、利用率高及景观效果要求具有特色。

7、多采用环保型材料，响应国家节能环保政策。

8、经济合理、优惠条件、服务承诺等。

投标文件设计成果相关要求

（一）、每个投标人报送一个设计方案，投标文件应达到表达设计方案、设计概念的深度，满足评审需要。

（二）、设计成果应符合招标文件、规划条件、有关规范和政策法规的要求。

（三）、除非另有规定，否则所有设计成果的文字说明和文字标注均采用中文，投标文件报价均为人民币。

（四）、所有设计成果的计量单位均采用国际标准计量单位。

长度单位：总平面图标注尺寸以米(M)为单位，建筑设计图标注尺寸以毫米(mm)为单位。面积以平方米(M2)为单位。体积以立方米(M3)为单位。

（五）、设计图纸和文本文件应做到清晰、完整，尺寸齐全、准确，同类图纸规格应当尽量统一。

1、总体构思与总平面规划设计说明，总体环境(与周边环境、景观的协调处理)规划设计说明，交通组织说明，园林绿化及雕塑或建筑小品等的规划设计说明。

2、建筑方案设计立意与构思的说明或示意图，结构形式及选用理由，消防、环保、人防、卫生防疫、防雷、园林绿化、供水、供电、电信、交通、涉外国家安全、地质灾害防治、无障碍等各方面的考虑，拟采用新材料、新设备、新工艺、新技术的说明，主要建筑设备系统、室内外装饰材料说明和主要的技术经济指标，建筑面积分配参考意见。

3、主要技术经济指标按下列格式估算，并纳入设计成果文本文件：

指标名称

指标数值

备注

基地面积（m2）

以规划设计条件为准。

总建筑面积（m2）

其中地上建筑面积（m2）

地下建筑面积（m2）

建筑高度（m）

建筑覆盖率（%）

建筑外轮廓垂直投影面积与基地面积的比值。

容积率（%）

地上建筑面积与基地面积的比值。

绿化覆盖率（%）

绿地与配植绿化的广场面积总和与基地面积的比值。

停车场（库）面积（m2）

泊车位（辆）

4、工程造价按下列格式估算，并纳入设计成果文本文件：

工程内容

工程造价

（万元）

备注

土建工程

包括红线范围内全部土建工程、道路、绿化、管线工程的造价。

设备与安装工程

包括给排水、卫生、电气、照明、电信、防雷、变配电、消防、空调与通风、电梯、弱电等工程的造价。

装修工程

包括室内外一般装修工程，建筑物入口大厅装饰工程的造价等。

5、设计成果提供方法为文本

A、文本：提供表达以上内容的文件以A3(297mmx

420mm)规格编排装订成册(与图形文件一起装订成册)，一式3份，不分正副本。

B、电子文件：提交光盘3套

C、其他表现手段：据其成果方案的深度和需求提供。

D、建筑总平面图，具有代表性的户型图不少于10套，鸟瞰图（彩色装裱），具有代表性的效果图不少于3张（彩色装裱），人流车流导动线分析图、建筑物平、立、剖面图及各方面的立面图纸。以上图纸要求装订成册。中标者将按正规报批手续要求提供相应的套数。

（六）、投标文件的包装方法

1、投标文件必须在封面位置标注投标人名称、设计人员名单，加盖注册建筑师印章，由法定代表人或委托代理人亲自签署，加盖法人单位公章，用不透明纸密封。除此之外，不得在其他位置、展示图纸、计算机文件上标注投标人名称、设计人员名称或其它可以辨认投标人及设计人身份的符号。

2、投标方案（A3规格）文本3份，以及设计成果计算机文件3套，用白纸包装并密封，外表不得盖印或做任何可以辨认投标人及设计人身份的标志；

3、展示图纸（A0或A1规格），用白纸包装并密封，外表不得盖印或做任何可以辨认投标人及设计人身份的标志。

2009

第四篇：垃圾清运项目招标文件

即墨市通济新经济区生活垃圾委托清运项目

招标文件

招 标 编 号： HJHZZ[2013]-082 项 目 名 称：即墨市通济新经济区生活垃圾委托清运项目 招 标 人： 即墨市通济新经济区管理委员会（盖章）法定代表人：（盖章）招标代理单位：青岛市昊金海建设项目管理有限公司（盖章）法定代表人：（盖章）

日期：2013年3月7日

目 录

第一部分 投标人须知

（一）总则

（二）招标文件

（三）投标文件的编写

（四）投标文件的递交

（五）开标、评标及定标

（六）授予合同 第二部分 合同条款

第三部分 投标文件组成（格式）

第一部分 投标人须知

（一）总则 工程说明

1.1项目名称：即墨市通济新经济区生活垃圾委托清运项目 1.2项目地点：通济新经济区内23个村庄 1.3合同期限：九个月

1.4招标内容：阎家岭、小庄、柘车河、夏堤河、潘家官庄、楼子疃、邢家岭、赵家岭、西流峰、姜戈庄、朱家泊子、仇家、孙家、庞家、云桥、圈子、潘家庄、西元庄、华桥、前枣杭、东元庄、吴家、常黄等村庄内生活垃圾清运工作。

1.5垃圾清理要求：村庄垃圾清理后必须全部运往即墨市规定的区域内集中处理。

1.6清运质量要求：23个村庄垃圾池内垃圾的清运及清理，确保各村垃圾池内垃圾的日日清。

1.7承包方式：固定总价合同（如遇费用变动，双方协商处理）1.8资金来源：财政拨款 1.9招标方式：公开招标 2 获取招标文件方式

投标人根据招标公告内容规定的时间内直接向招标人或招标代理机构联系购买。投标人的资格资质要求

3.1在青岛市内具有独立法人的的注册资金贰拾万元及以上且具有园林绿化及维护、卫生保洁、城市垃圾清运等经营项目的服务企业。

3.2凡在青岛市内注册登记，具有独立法人资格，符合规定资质条件且未因违法违规被限制参加相应项目投标的及近三年内没有被本市县区级以上相关行政监督部门记入不良行为的潜在投标人均可参与投标。投标有效期 60 日历天（从投标截止之日算起）。5 投标费用

投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，不管投标结

果如何，招标人和招标代理机构对上述费用不负任何责任。本招标工程项目不允许违法转包、分包。确需分包的，应符合有关法律、法规规定并经招标人同意。

（二）招标文件 招标文件

招标文件由投标人须知、合同条款、投标文件组成（格式）、修改和澄清的答疑文件组成。现场踏勘

8.1招标人不组织现场勘察。招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。

8.2 参加现场踏勘等咨询活动不是强制性的，由投标人自行决定。

8.3投标人可为踏勘目的进入招标人的工程项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的费用、责任和风险。

9招标人不组织投标答疑会。10招标文件的澄清及修改

投标人对工程情况和招标文件有疑问的可于2013年3月9日17：00前将答疑以电子版形式发往邮箱ss80808@163.com,招标人将于2013年3月12日17：00前给予回复。本招标工程项目实行工程招标最高限价，投标人的投标报价超过本招标工程项目招标最高限价的，不得推荐为中标候选人。

应招标人要求本工程最高限价为：146000元/月（人民币）。

最高限价包括员工工资、劳保、社保、福利奖金、税费、人身意外保险、车辆费用、机械维修费用、消毒品和生产工具费用、水电费用等费用及各种补贴。投标人的投标报价超出最高限价的为废标。本工程招标代理费由中标单位支付，支付标准[2002]1980号文、发改办价格[2003]857号和即发改价字[2011]8号文执行。合同承包价

本招标工程项目采用固定总价合格一次性包死。投标保证金的缴交和退还

13.1投标保证金金额为人民币: 叁万元整(￥ 30000元)，投标人必须按规定向招标人交纳；未按规定要求交纳投标保证金的投标将被拒绝，投标保证金有效期为开标之日起60日历天。

13.2投标保证金在开标时当场以现金提交。

13.3未中标投标人的投标保证金当场退还。中标人的投标保证金应在施工合同备案及交纳履约保证金后退还。

13.4发生下列情况之一，投标保证金将被没收：(1)开标后在投标有效期间，投标人撤回其投标书的；(2)中标人放弃中标的或不按规定签约的；(3)中标人在规定的期限内未提交履约保证金的； 14 投标工期及质量及安全要求 14.1本招标工程承包期限为九个月

14.2承包期间承包人应有相应的安全生产措施，在此期间所发生的一切事故应由承包人自行承担。

（三）投标文件的编写 投标文件的组成

15.1 投标文件须按招标文件提供的统一格式填写(格式中的所有表格，均可视内容扩展)，包括完整地填写投标函，中文打字并装订成册。

15.2 投标文件由下列内容组成。15.2.1投标承诺函

15.2.2 法定代表人资格证明书 15.2.3法定代表人授权委托书 15.2.4营业执照副本复印件；

（四）投标文件的递交 投标文件的密封及标记

投标文件（正本一份、副本二份），包封上应写明：①招标人名称；②招标编 5

号；③“开标时间前不得开封”的字样；④投标人的名称、地址与邮政编码。投标文件外包封应密封完好并在接缝处加盖投标人公章并由投标人法定代表人或其授权代理人盖章，否则招标人不予接收。

17投标文件的提交和投标截止时间

17.1 投标文件提交截止时间2013 年3月23日09时00分，提交投标文件地点为：通济新经济区会议室。

17.2投标人须随带个人身份证、法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书参加开标会。

17.3存在下列情形之一的，招标人不予开启其投标文件并予以退还：（1）投标文件逾期送达的；

（2）投标文件外包封未按要求密封或盖章的；（3）投标人代表未随带有效身份证的；

（4）投标人未提交法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书的；（5）法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书未按要求签字、盖章的；（6）未按规定交纳投标保证金的。

（五）开标、评标、定标 开标

18.1开标会定于2013 年3月23日09时00分在通济新经济区会议室进行，开标会由招标人或招标代理机构主持并邀请行政监督部门参加，投标人的法定代表人或其委托的代理人必须参加开标会。

18.2开标程序：

(1)招标人或招标代理机构介绍参加开标会的有关单位；(2)招标人及招标代理机构查验投标人代表身份；(3)宣读各投标单位的投标报价；(4)确定中标人。19评标 19、1评标委员会组成

19.1.1 招标人在截标后组建评标委员会。

19.1.2 由评标委员会成员推选一人担任评标委员会主任，负责主持评标工作。19.1.3 评标委员会及其成员还享有并应遵守有关法律、法规、规章等政策法规文件规定的权力、义务和评标纪律。

19.2.评标委员会对投标人的资格、资质和投标文件的有效性进行审查。19.3 投标文件或投标人存在下列情形之一的，应当作为不合格标处理。19.3.1 投标人非青岛市内注册登记的独立法人资格，不符合规定资质条件且或因违法违规被限制参加相应项目投标的潜在投标人；

19.3.2投标单位未能按招标文件要求提供证书复印件或证书复印件提供不全的；

19.3.3投标人的企业性质不符合招标文件要求； 19.3.4投标承诺函未按要求格式填写或签字、盖章的； 19.3.5投标人的承诺不满足招标文件要求的；

19.3.6近三年内，曾被本市县区级以上相关行政监督部门记入不良行为的。20 确定中标人

20.1评标委员会对各投标文件的评审结果进行汇总，对资格审查合格且满足招标文件实质性要求的投标人，按照最终投标报价推荐一名投标报价最低的投标人为中标候选人。

20.2评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。

20.3招标人或招标代理机构撰写开标情况报告，由招标人、招标代理机构及相关行政监督部门签字确认后入档。

20.4 经过审查，只有一家合格投标人的，招标人可以直接指定该投标人为中标人。

20.5招标人应当自确定中标人之日起，将招标项目名称、中标人名称及其中标金额在招标人所在单位公示

21中标通知

在开标完成后2日内根据中标结果，招标人以“中标通知书”的形式通知中标人。

（六）授予合同

22签订合同

22.1 招标人与中标人应于中标通知书发出之日起5日内，按照中标通知书、招标文件和中标人的投标文件签订建设工程施工合同。双方不得再进行订立背离合同实质性内容的其他协议。

22.2招标人应在签订施工合同后十五日内将施工合同原件提交相关行政监督部门备案。

22.3中标单位逾期不与建设单位签订施工合同的，取消中标单位的中标资格并取消投标保证金。履约担保

23.1中标人在签订施工合同时，应向招标人提交履约保证金，履约保证金数额为合同总承包额的10%。履约保证金必须用现金汇入招标人的指定账户。

23.2履约保证金的有效期应当截止到合同规定完成本招标项目承包期满之日。中标人在合同规定的承包期满之日起7日内，凭交纳的履约保证金凭证及承包合同申请返回履约保证金。

垃圾清运项目承包合同书

甲方：(以下简称甲方)乙方：(以下简称乙方)为提高城市管理水平，提升城市整体环境质量，构筑有利于创建舒适、优美、有序的人居环境，推行市区环卫清扫保洁及垃圾清运作业市场化运作，甲、乙双方根据 年 月 日通济新经济区23个村庄垃圾清运工程项目招标文件的要求，依据《中华人民共和国合同法》和其他有关法律法规，双方协商同意签订如下合同，并严格执行本合同规定的所有条款。

一、合同文件的组成

本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分： l、《招标文件》以及相关的澄清、补充文件等：

2、乙方的投标文件及其澄清、补充说明文件等；

3、履约保证金凭证；

4、中标通知书。

二、承包内容

阎家岭、小庄、柘车河、夏堤河、潘家官庄、楼子疃、邢家岭、赵家岭、西流峰、姜戈庄、朱家泊子、仇家、孙家、庞家、云桥、圈子、潘家庄、西元庄、华桥、前枣杭、东元庄、吴家、常黄等村庄内生活垃圾清运工作。

三、承包要求：

1、垃圾清理要求：村庄垃圾清理后必须全部运往即墨市指定的垃圾处场集中处理

2、清运质量要求：23个村庄垃圾池内垃圾的清运及清理，确保各村垃圾池内垃圾的日日清。

3、安全要求：承包期间承包人应有相应的安全生产措施，在此期间所发生的一切事故应由承包人自行承担。

三、承包期限：九个月，自2013年4月1日至2013年12月31日止。

四、承包金额和付款方式、履约保证金：

l、承包价： 元/月，总承包额计为： 元。

2、承包方式实行固定总计一次性包死，承包费用包括员工工资、劳保、社保、福利奖金、税费、人身意外保险、车辆费用、机械维修费用、消毒品和生产工具费用、水电费用及各种补贴。

3、垃圾清运费每季度拨付一次。甲方以转账方式向乙方结算，乙方提供正式发票。

4、履约保证金：签订合同时乙方须交纳履约保证金为合同总承包额的10%，履约保证金在承包合同期满后七天内无息退还。

五、双方权利和义务： 甲方：

1、协议期内，如乙方无违约行为，甲方确保本协议约定下的生活垃圾由乙方清运。

2、甲方有权监督检查乙方的生活垃圾清运质量，有权对乙方现场清运过程中出现不符合生活垃圾清运质量的现象要求立即整改。

3、甲方加强垃圾中转战的养护管理，及时维护或更新中转箱体，确保设施正常运行，并确保清运畅通。

4、甲方如遇检查等特殊情况，需提前书面或电话通知乙方，乙方配合甲方做好检查等工作。临时性突发迎检工作，甲方电话通知乙方，乙方40分钟内赶到现场，进行处置。

乙方：

1、乙方须按本协议要求，保质保量完成甲方委托的生活垃圾清运工作，应做到垃圾及时清运不积存，并在运输途中不得造成洒漏、飘落现象。

2、乙方应在村庄提出清运需求后12小时内出动清运车辆、人员，及时清运；乙方在日常巡查时发现有中转箱已满需要清运时，应及时联系相应村庄，进行清运。

3、乙方每次清运完毕后需将垃圾容器及时归位，并清理好周边卫生。

4、乙方在垃圾清运过程中有损坏垃圾容器的，乙方负责照价赔偿。

5、乙方在垃圾清运工作时应做到安全、有序，自觉遵守管理制度。10

乙方人员在垃圾清运过程中，发生任何安全事故，一切责任由乙方自负，甲方不承认任何责任。

六、本合同书自签定之日起生效。

六、违约责任

1、甲方在日常巡查过程中，发现乙方清运不及时，有权勒令乙方6小时内进行清运，如未及时清运，每发生一次扣除乙方当季度%2清运费用。

2、上级迎检、观摩或其他检查，遭上级通报、批评、扣分等，每发生一次扣除乙方当季度%5清运费用。

3、临时性突发迎检工作，甲方电话通知乙方，乙方需40分钟内赶到现场，进行处置，如未及时到达，没发生一次扣除乙方当季度%2清运费用。

4、乙方如果没有履行日常垃圾清运工作，造成垃圾大量积存或运输途中造成撒漏飘落，引起投诉、被媒体曝光和相关部门处罚或对甲方产生负面影响时，扣除乙方当季度%5清运费用。甲方限期乙方12小时内整改，整改后仍不达标的，甲方有权单方终止协议，并扣除乙方当季度%20垃圾清运费。

七、本协议一式伍份，甲方贰份，乙方贰份，招标代理机构一份。

八、本合同如有未尽事宜，双方协商解决，作为补充协议。补充协议与本合同具有同等的法律效力。协商不成的，可申请合同仲裁，也可向人民法院提起诉讼。

甲方(盖章)： 乙方(盖章)： 法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人： 邮 编： 邮 编： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 合同签订时间： 年 月 日 合同签订地点：

第三部分 投标文件的组成（格式）

即墨市通济新经济区生活垃圾委托清运项目

投 标 文 件

（本）

“开标时间前不得开封”

招标编号：

项目名称： 招 标 人: 投 标 人：（盖章）法定代表人或其委托代理人：(签字并盖章)投标人地址: 投标人邮政编码： 编制时间：

一 投标文件的组成 投标承诺函

2法定代表人资格证明书 3法定代表人授权委托书

4营业执照副本复印件、税务登记证、组织机构代码证；13

1、投标承诺函

致： {招标人名称}

1、根据你方招标工程项目编号为 {招标编号} 的 {招标工程项目名称} 工程招标文件，按照有关规定，经研究上述招标文件的投标须知、合同条款、承包要求及其他有关文件后，我方愿以人民币（大写）元/月（RMB：￥ 元/月）即总承包价为人民币（大写）元（RMB：￥ 元）的承包价格作为承包价，承包期限为九个月，并按上述合同条款和承包要求承包上述工程的施工，并接受招标人的检查。

2、我方已详细审核全部招标文件，包括答疑内容（如有时）及有关附件。

3、一旦我方中标，我方保证按招标文件规定在承包期间内按招标人要求完成所有承包范围内的垃圾清运工程，确保无垃圾积压现象。

4、一旦我方中标，我方确保在承包期限内无安全事故发生，若有，则由我行自行承担。

5、如果我方中标，我方将按照规定提交人民币 元作为投标保证金汇入招标人指定的账户。

6、我方同意所提交的投标文件在招标文件规定的投标有效期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。

7、除非另外达成协议并生效，你方的招标文件、中标通知书和本投标承诺函将成为约束双方的合同文件的组成部分。

8、我方在此声明：本承诺函中所提交的声明和资料在各方面都是完整、真实和准确的，若有弄虚作假的，愿承担法律和经济责任。

投 标 人：（盖章）单位地址： 法定代表人或其委托代理人：（盖章）邮政编码：__________电话: 传真：_____________ 日期： 年 月 日

2、法定代表人资格证明书

单位名称：_____________________________________________ 单位性质：_____________________________________________ 地 址：_____________________________________________ 成立时间： 年 月 日 经营期限：_____________________________________________ 姓 名： 性别： 年龄： 职务：_____ 系（投标人单位名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人：（盖公章）

日 期： 年 月 日

3、法定代表人授权委托书

本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人全称）的法定代表人，现授权委托（单位全称）的（姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加

(招标人全称)

的(工程项目全称)的投标活动。代理人在资格后审、投标、开标、评标、合同谈判、签署合同过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

代理人无转让委托权，特此委托。

代理人：(盖章)性别： 年龄： 职务： 身份证号码： 法定代表人：（盖章）授权委托日期： 年 月 日

投标人：（公章）

注：投标单位法定代表人参加投标、开标等活动的，不必提供本授权委托书。

4营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证复印件

第五篇：土地整理项目招标文件范本

土地整理项目招标文件范本（吉林）

第一章 工 程 概 况

第一节 基 本 概 况

吉林省柳河县孤山子镇基本农田整理项目为省级投资重点项目。该项目区位于柳河县孤山子镇三统河流域两岸，涉及东安、转角、南围子、西村、隆兴、德胜村六个自然村，项目区建设规模为520.58公顷,地貌类型为平原.是对三宗地进行整理，项目实施后新增耕地面积为35.78公顷,新增耕地面积占总面积的比例为6.9%。规划后旱地为72.25公顷，水田为426.51公顷。其中，第三区面积为282.17公顷，新增耕地为20.3公顷，涉及隆兴、德胜、西村等3个行政村，整理后为水田、旱田。

第二节 引用的技术规范及标准

1、技术规范：严格执行中华人民共和国国土资源行业标准TD/T1013-2000《土地开发整理项目验收规程》。

2、标准：中华人民共和国国土资源行业标准TD/T1011～T1013-2000《土地开发整理标准》。

3、图纸:柳河县孤山子镇基本农田整理项目设计图册

第三节 基本原则及要求

1、土地平整

在确保环境保护和农业生产、节约投资的情况下,尽可能地增加有效耕地,最大限度增加农民的经济效益为本项目土地平整的基本原则。

(1)、平整土地必须在沟、渠、路、林、田全面规划的基础上进行,以免造成返工浪费和影响农业生产。

(2)、平整土地，应尽可能保持土壤原来肥力。

(3)、方田内部按排水方向以1/2000的坡降采用机械对土地进行平整。未尽事宜按有关要求执行.其它标准参照《土地整理项目规划设计规范》TD/T1020－2000规定及引用标准。

2、合同工期：

2006年5月5日----2006年11月30日。

第二章 工程施工总体布置

第一节 布置原则

施工总布置原则：

施工总体布置设计应在因地制宜、有利生产、方便生活、快速安全、易于管理原则指导下进行，并注意以下几点：

1、场地划分和布置应符合国家有关安全、防火、卫生、环境保护等规定。

2、施工场地综合考虑地形、地质条件，场内外交通布置，给水、供电等要求，尽量选择地形平坦宽阔、地质条件好的场地。并经得监理工程师的认可后，方能进行场地布置。

3、各种施工设施的布置，应能满足主体工程施工工艺要求，避免干扰，避免和减少材料的重复、往返运输，并为均衡生产创造条件。

4、合理利用地形，合理使用场地，布置尽量紧凑，减少占地面积。

5、选定的场内外运输方式尽量一致，满足运输要求，运营方便、可靠、经济。

6、分期布置应适应各施工期的特点，注意各施工段之间工艺布置的衔接和施工连续性，尽可能避免改建和重建。

第二节 总体布置

1、根据本工程实际情况，工程总体布置包括职工宿舍、食堂、维修车间等（见施工平面布置图）。

2、施工道路

利用现有的机耕路作为进场道路，根据施工需要，再修筑简易的砂石路作为临时施工道路。

3、施工通讯

工程驻地设置一台固定电话，现场使用对讲机或移动电话进行通讯联络。

4、施工排水

施工排水视现场情况而定，可以采用抽排，抽排一段，施工一段。

5、施工住房

由于工程规模较小，施工时间短。因此采用临时房作为施工住房及办公室，或采用租赁当地民房的方式以解决住房问题。

第三章 现场管理机构及职责

第一节 管理机构

本工程项目由项目经理、技术负责人、项目副经理以及有关专业技术人员等组成的项目经理部，对工程进行全方位、全过程的管理控制。管理组织机构见下图。

第二节 岗位职责

一．项目经理职责 项目经理是本工程项目实施过程中的最高组织者和责任者，即对实施项目组织机构的设立、项目的经济效益、项目的生产要素配置、项目的目标管理、工程产品的质量和安全生产等负领导责任；并参加施工“三检”的终检签证。

1.负责该施工项目项目部的组建工作。2.协调本项目经理部与各方面之间的关系，保证工地的正常生产，主持工地生产调度会、技术问题交流会。3.对本工程的施工质量进行全面检查和指导，严格按设计图纸和施工规范进行施工。4.负责工地的物资、设备、人员管理和调配工作。

5.对工程的施工进度、工程质量、安全生产、成本管理、经营管理负有全面责任。6.负责审定本工程施工组织设计；负责施工进度计划，施工方案的审批。7.组织进行工程决算、整理竣工资料、编写施工总结及工程验收工作。

8.处理好建设单位、设计单位、监理单位、施工单位之间的关系，提供必要的工程与技术信息。

9.处理施工过程中出现的事故，及时上报我单位总部及相关部门。二．技术负责人职责

1.在项目经理领导下，全面执行工程合同，并在工程合同规定的范围内同业主就项目实施过程中的有关技术问题进行具体商谈。

2.组织贯彻执行质量标准，施工规范及保证质量的各项制度和措施，并检查执行情况，对工程质量负直接领导责任。

3.负责拟定适应本项目的技术管理措施，对技术工作全面负责，组织完成本项目的各项技术工作。

4.负责各种月报工作。内容包括施工计划、工程形象部位、质量情况、材料供应情况、机械设备情况、人员管理情况、设计变更等内容。

5.负责组织制订有关技术质量管理办法及规章制度。6.负责协调同设计代表、监理工程师的关系，配合其工作。7.组织有关人员做好竣工结算工作。

8.负责建立本工程的质量保证体系，并组织实施和施工全过程的质量控制和管理。

9.经常对员工进行质量意识的教育，有针对性的组织质量培训工作，支持质检人员的工作，行使质量否决权和质量奖罚权。

10.按照有关的标准及设计要求，严把物资订货和进场验收关。11.负责拟订质量保证计划的初稿，对实现质量目标负主要责任。三．项目副经理职责

1.协助项目经理全面实现工程的施工承包合同，认真实施质量计划。

2.组织制定季度、月、旬生产计划，组织生产协调会。

3.按工期总目标及施工组织设计要求，负责本工程项目的施工生产，精心组织和合理调配劳动力、机械、材料，全面完成施工任务。4.负责组织与有关方面接洽，为物资的顺利进场做好需要提供的配合与服务，并督促材料人员管理好现场的一切材料和物资。

5.负责该工程的材料、物资的采购、供应领导工作和对内、对外的文件资料的发放、收集、整理，做好工程的行政后勤管理工作。

6.严格按质量保证计划和措施做好与质量体系有关的事宜，与有关方面联络。四．施工队长职责

1.在项目经理部的领导下，严格按照施工组织设计的安排进行工程施工。

2.按照生产计划安排和施工验收规范，合理安排组织生产，保证质量合格，工序合理，进度符合计划要求，不出质量安全问题。

3.合理、科学地组织施工。施工现场要保证文明施工，确保各分项工程一次交验合格并确保质量计划中规定的分部工程达到优良标准。

4.仔细认真填写“施工日志”，重大事件、工程的部位进度及施工情况都要详细记载，以备可追溯的查寻证据。

5.及时填写有关的施工技术资料和验收记录，对资料的真实性、准确性负责，对竣工后的工程质量可追溯性负责。五．质检员职责

1.认真贯彻执行质量计划，在质量保证体系的运行中认真做好本岗位工作，履行其质量职责，并做好记录。

2.严把质量关，对不合格的上道工序在未进行整改前，不许进行下道工序，用工序的质量来保证分项工程的质量。

3.熟悉施工图和熟练掌握有关的验评标准，严格执行质量制度，认真做工序、分项分部工程的质量检查及质量等级的核定。对不合格的分项工程质量和操作工序有权要求进行整改，严重的可暂停施工并监督其纠正措施的落实。

4.认真执行程序文件，做好质量控制记录和标识。做好质量资料的填写、整理、收集工作，参加质量分析会，参加对不合格质量问题的评审及处置的有关会议，参加工程竣工验收和分部工程的验收评定工作。六．材料员职责

1.认真贯彻执行本单位物资部门的有关规章制度，在本工程项目部的领导下做好本岗位工作。

2.根据施工进度计划编制材料计划(季、月)，对物资的进场严格执行质量文件的要求，对物资采购，业主提供产品实行进货检验控制，做好进场标识、贮存和有关的手续、记录。3.协助项目经理部做好开工前的材料、物资的准备工作，包括现场的布置，道路及物资材料的堆放布置，库房的搭建，确保开工前有关的原材料顺利进场。

4.认真做好材料、工具的管理和发放，无需用计划的材料、超限额的材料、未经检验合格的材料不准发放。领料要有施工队长签发的领料单，并注明施工部位、规格、数量等内容，领料人要签字，以备可追溯性的查寻。

5.建立工程物资、材料台帐，分类分项登记，及时汇集资料的有关单据、报表、材质证明等资料提供给有关部门，对材料的消耗情况每月统计报项目经理部。七．专职安全员职责

1.认真贯彻执行我国及当地政府有关安全生产的方针、政策、法令、法规，并在施工全过程进行监督检查。

2.在项目经理部的领导下进行施工现场的安全巡视检查工作，严禁违章作业和违章指挥，消除不安全隐患。必要时暂停施工，做好安全防护措施方可继续施工。

3.负责督促施工队长按分项工程及工种进行书面的安全技术交底，检查落实执行情况，并做好记录。

4.督促检查现场特种人员持证上岗的情况，对无证操作者进行教育，纠正违章作业。

5.负责进场工人的培训教育工作，建立起“安全第一”的思想意识，防止发生安全事故.参加现场生产协调会议，对生产过程的安全隐患、违章现象及时汇报有关领导，并做好记录。对发生的事故要积极协助项目经理部迅速查清原因，并汇报技术负责人，按照“三不放过”的原则处理好此类问题。

第三节 工程项目部有关部门的职责

一．工程部职责

1.严格执行质量制度，做好工程的隐、预检工作并及时做好记录。各工序在施工前做好技术、质量、安全交底。

2.负责编制生产计划和组织实施，合理安排组织生产，保证质量合格，工序合理，进度符合计划要求，不出质量安全问题。

3.与相关部门共同做好新工人，分包方，特殊工种人员的安全、技术培训、考核、签发证工作。进行工伤事故调查，处理和统计，分析、报告工作、并及时采取纠正和预防措施，不断改善和加强项目安全管理。

4.仔细认真填写“施工日志”，重大事件、工程的部位进度及施工情况都要详细记载，以备可追溯的查证证据。

5.负责对现场中小型机械的管理工作。

6.及时填写有关的施工技术资料和验收记录，对资料的真实性、准确性负责，对竣工后的工程质量可追溯性负责。

7.参加项目施工组织设计和项目质量计划和会审工作，并贯彻执行。

8.合理、科学地组织施工。施工现场要保证文明施工，确保各分项工程一次交验合格并确保质量计划中规定的分部工程达到优良标准。

9.负责检查施工现场的成品保护工作，负责现场文明安全施工创建、达标工作及环保工作。二．材料部职责

1.协助技术部、工程部做好开工前的材料、物资的准备工作，确保开工前我单位采购和当地的原材料顺利进场。

2.认真做好材料、工具的管理和发放领料要有施工队长签发的领料单，并注明施工部位、规格数量等内容，领料人要签字，以备可追溯性的查询。

3.根据施工进度计划编制材料计划(月、季)，对物资的进场严格执行质量文件的要求，对物资采购，业主提供产品实行进货检验控制，做好进场、贮存和有关的手续、记录。

4.建立工程物资、材料台帐，分类分项登记，及时汇集资料的有关单据、报表、材料证明等资料提供给有关部门，对材料的消耗情况每月统计报项目经理部。三．质检部职责

1.协助技术负责人抓好各项质量管理工作，贯彻执行国家法令、法规；认真、全面的贯彻执行该工程的质量保证计划，执行有关的质量制度和质量控制等措施，并做好有关的记录。2.严格执行工程质量标准及验收规范，执行各项质量制度，对工程的施工质量承担技术责任。3.参加图纸会审，根据施工组织设计编制分部分项工程施工方案制定质量保证方案。

4.积极采用新工艺、新材料并及时积累技术资料，负责对专业技术人员的业务培训和技术指导。

5.负责施工过程中设计变更和其它技术文件、施工资料的收集、整理工作，对工程中需做的各项试验工作制定计划并监督执行情况。6.参加对施工组织设计、方案、质量技术标准的执行情况检查，并对发现的问题制定纠正和预防措施，及时对施工的质量问题制定相应的整改措施。

7.对确认为特殊过程和关键过程的部位要认真详细的编制作业指导书，组织对施工队长和施工人员的交底并监督其实施情况。六．施工作业组职责

1.熟练掌握本工种的操作工艺要求和技术标准，严格按施工交底进行施工，保证每道施工工序符合质量标准要求，不出现质量问题。当出现不合格的产品或工序时及时按工程师提出的整改要求处置和纠正。

2.牢固树立“全员精品”的意识，加强施工中的质量自控管理，认真开展班组内的自检、互检、交接检验并做好有关的记录。

3.严格执行质量管理制度，注意施工过程中的成品，半成品的保护，同时对其它工种在施工过程中的产品质量也要注意保护增强自身的产品质量意识。

第四章 施工测量

一、测量依据及所使用的仪器

（一）、施工测量的依据

1、《水利水电工程施工测量规范》SL-52-93。

2、监理工程师提供的测量基准点，基准线和水准点及书面资料（测量成果图、表）

3、设计说明书及施工图、施工组织设计等资料。

4、监理人书面指令等。

（二）、施工测量使用仪器设备 电子经纬仪1台，自动安平水准仪1台。

二、施工放样

施工放样工作开始前应根据设计图纸和有关数据及使用的控制点成果，计算放样数据，绘制放样草图，所有数据、草图都应经两人独立校核。测量员应将平面、高程控制点、轴线点、测站点等测量成果，以及工程部位的设计图纸中的坐标，尺寸等几何数据编制成放样数据手册。对于现场放样所取得测量数据，应记录在专用的放样手簿上，所有栏目必须填写完整，字体清晰，不得任意涂改。

三、资料整编及工程量收方

（一）、工程量收方

监理工程师签认施工控制网及成果后，进行原地面线测量，横断面间隔25米，遇地形变化较大时，根据实际地形，进行加密横断面测量。在原地面线测量时，邀请监理工程师共同或抽查检测原始横断面图，得到监理工程师签认的原始断面图作为月进度工程量计量依据。每月25日邀请监理工程师进行收方测量。

（二）、资料整编

对于需要竣工测量的部位，事先与业主、监理、设计、施工管理等单位协商，确定测量项目，防止漏测。随着施工的进程，按竣工测量的要求，逐渐积累竣工资料，施工测量成果资料（包括观测手簿、放样单、放样记载手簿），图表（包括地形图、竣工断面、控制网计算资料）统一编号，妥善保管、分类归档，作为竣工资料。提交的各项成果资料，项目齐全，数据准确、图表清晰、符合规范及监理要求，主要包括下列项目：

1、施工控制网原始观测手簿、平差计算资料。

2、施工控制网布置图，控制点坐标及高程成果表。

3、竣工建基面地形图和纵、横断面图。

4、建筑物实测坐标、高程竣工测量成果（坐标表、平面、断面图）。

5、测量技术总结报告。

6、竣工地形图、平面图。

四、施工测量员工作细则

1、在各项施工测量工作开始之前，应熟悉设计图纸，了解规范的规定，选择正确的作业方法，制定具体的实施方案。

2、现场作业时，必须遵守有关安全，技术操作规程，注意人身和仪器的安全，禁止冒险作业。

3、测绘仪器及工具，精心爱护，及时保养，做到定期检验校正，保持良好状态。

4、施工测量成果资料统一编号、妥善保管、分类存档。

5、对所有观测数据，应随测随记，严禁转抄、伪造。文字与数字应力求清晰、整齐、美观。对取用的已知数据资料均应由两人独立进行百分之百的检查、核对，确保无误后方可提供使用。

6、对所有观测记录手簿，必须保持完整，不得任意撕页，记录中间也不得无故留下空页。

五、施工测量细则

1、为确保测量精度，我单位将调入在测量方面经验丰富的高级工程师，工程师，技术人员组成精测队，配备精密的测量仪器。

2、测量实行“三级复核制”，监理工程师、项目部精测队、各工区测量队。

3、施工测量前，精测队以监理人提供的测量基准点（线）为基准，与监理人共同校测，并复核其成果的准确性，无误后以此为依据进行施工控制测量，且必须满足规范及设计要求的精度。

4、施工现场所有的测量控制点均由精测队负责，各工区的测量队只负责日常施工测量放样。

5、实行定期校核制度，每半个月对测量控制点进行一次校核，发现问题及时调整。平面及高程点发现有变异，及时校测。

6、所有测量人员严格执行换手测量的规定，每测一点必须经过换人测量，复核无误后方可定点。

7、做好测量记录及资料整编存档工作。

第五章 主体工程施工及主要单元工程施工方法和措施

第一节 土地平整

土地平整

1、平整的方法及措施.土地平整工程是本项目的主要工程项目,根据现场实际情况,按设计高程要求进行分块平整，使其满足设计要求,施工机械采用挖掘机、推土机、自卸汽车相互配合。

2、平整原则 根据实际地形条件及设计要求，相同性质的为一个单元，划分若干个单元，对每个单元进行分块平整。

3、单元、劳动组合

挖掘机2台,推土机3台,5T自卸汽车4台,现场指挥2人。

4、施工方法

首先，将原表土（约30CM）集运在一起，对高于设计高程的单元，将余土运出（尽量考虑综合利用，运至低于设计高程的单元）；对低于设计高程的单元，利用高部位余土或外运土填至设计高程，最后将集堆的表土回填铺平。

在施工中，由于车辆反复碾压可能造成夹板层，在回填表层土前应用勾机清理、铲平、再回填覆盖表层土。

第六章 保证工期的关键措施

第一节 工程工期

根据招标文件的有关规定，结合本工程的特点，以及完成类似工程的施工经验和机械设备状况，员工素质等，拟定本工程的施工工期为2006年5月5日----2006年10月30日。比合同工期提前一个月。

第二节 进度计划

本工程施工进度计划见附后的施工进度横道图及网络图。，第三节 工期保证措施

1、科学、合理制定各项工程的施工进度计划，并严格按计划实施。

2、建立建全项目经理部经济责任制，采用科学的管理机制，制定落实各工序工期目标责任制，并将工期目标与施工队的经济利益挂钩，用经济手段调动施工人员的劳动积极性。

3、重点抓好关键工序的施工进度控制。

4、制定周密的满足施工进度要求的材料采购供应计划，确保工程施工按期完成。

5、密切注视施工进度，适时调整劳动力、机械设备及工程资金的使用，使人力、物力、财力发挥出最大效益，确保工程施工按计划完成。发现工程滞后计划，便采取有效可行的赶工措施，如增加劳动力、适当延长工作时间等措施，抢回工期。

第四节 降低成本措施

1.根据现场实际情况认真研究施工图纸和技术要求，认真编写施工组织设计。2.根据施工组织设计编写作业计划不干返工活，原材料进场一定要保质、保量。3.合理调节利用土方与客土的综合使用.4.定期保养机械，使机械保持在良好的状态上。

第七章 质量控制措施计划及保证质量的关键点

第一节 工程质量管理的总体安排

一．工程质量管理工作的重点

抓好本工程的施工质量，在工程质量管理中注入新的理念和新的思维，实现人、机、料、法、环等诸多质量控制的关键制约因素发挥最佳作用：建立保证有力的质量管理领导机构，人员职责明晰，质量方针、目标明确，质量管理工作要实现全员参与，过程控制，持续改进；在施工各工序的质量控制中，措施的制定、细化尤为重要，抓住主要环节，关键部位，采取必要的预防措施，出现问题及时进行纠正；

二．建立施工质量管理组织机构

在本项目设立项目经理部，并成立工程质量管理领导小组，项目经理为组长，副经理、技术负责人为副组长，专职质检人员若干名为组员，全面落实对所承建的工程施工质量负责常规的控制和检查工作，积极贯彻三检制度。

初检：由现场技术人员组织作业组对已完工序进行自检。

复检：由项目质检人员提请技术负责人参加，并组织现场技术人员和班组长等有关人员，对初检合格的工序进行复检。

终检：由项目技术经理或委托项目质检人员提请业主、监理、设计和管理代表等现场人员，对施工单位复检合格的工程进行联检。

“三检制”的关键是严格按设计要求和规范检查，前道工序不合格，下道工序不准施工，以此把住施工过程质量关，并在每次验收后，及时将验收单填写完毕，并及时提交相关部门。实行靠前领导签字上岗，全面落实岗位责任制。

三．在制订施工技术措施、确定施工方法和施工工艺时，根据现场实际情况同时制订每一工序的质量指标。施工中必须使前一工序向下一工序提交合格的产品，从而保证工程的总体质量。组织施工、质检以及设计、地质等有关人员逐项落实施工技术措施后，方可开工。四．教育质检人员和施工人员都必须树立“预防为主”和“质量第一”的观点，与监理单位密切配合，控制每一道工序的操作质量，防止发生质量事故。

五．施工过程中，对每班出现的质量问题、处理经过及遗留问题，在现场交接班记录上详细写明，并由值班负责人签字。针对每一质量问题，在现场做出的决定，由主管技术负责人签署，作为施工质量控制的原始记录。一旦发生质量事故，及时查清原因，提出补救措施，及时处理。

六、质量检验的仪器及操作方法，按照部颁发的SDS01－79《土工试验规程》进行。规程中示列入的含水量测定、现场容重试验以及其它试验方法，如测量精度满足要求，经监理、技术负责人批准后也可使用。

七、质量控制按国家和部颁布发的有关标准、工程的设计和施工图、技术要求以及工地制定的施工规程进行。质量检查部门对所有取样检查部位的平面位置、高程、检验结果等均应如实记录，并逐班、逐日填写质量报表，分送有关部门和负责人。质检资料妥善保存，防止丢失，严禁自行销毁。

八、工地质量检查部门在有业主、监理单位代表参加的验收小组领导下，参加施工期的分部验收工作，特别是隐蔽工程，应详细记录工程质量情况，必要时对照像或取原状样品保存。

九、在质量分析时，应用数理统计方法定出质量指标，用质量管理图进行质量管理，以提高质量管理水平。

第二节 工程质量创优保证

为保证本工程达到优质工程标准，我单位将从总体施工程序安排、施工技术方案选择和施工总进度安排上进行优化，合理配置资源，选择具有丰富施工经验的施工队伍进行施工，并且在施工中不断总结经验，提高施工技术水平和管理水平，以保证优质、高效、按期完成本工程的施工。根据以往的施工经验和技术成果，在本合同施工将采取以下技术保证措施：

1、中标后，我单位立即组织技术人员研究施工图纸，及时向监理工程师提交详细的施工组织设计、进度网络图。在工程实施过程中，如有质量缺陷，及时提交整改措施，经监理工程师审批后实施。

2、积极推广运用新技术、新工艺、新材料和新设备，促进技术进步，提高施工工艺水平，保证质量创优目标的实现。

3、对施工全过程的原材料测试验工作是保证质量不可缺少的重要手段，产品质量的优劣是通过试验检测确定，因此，我局将完善检验机构，建立现场中心试验室，并配备满足工程需要的各项试验检测仪器设备和检测人员，用试验数据指导施工。

4、竣工文件资料准备及工程移交文件资料是工程项目进行交接验收的主要依据，是项目施工过程重要的真实的记录，因此在施工中及竣工前设专人对整个施工过程中发生的资料进行积累、收集、整理成册，相关人员和部门要积极配合，并由总工程师亲自抓此项工作。文件资料的整理、打印、签章、装订符合招标文件和业主的规定及要求。工程移交前，所有工程项目需全部完成并符合由项目负责人组织的自检要求标准。所有的文件资料完整，齐全符合规定要求。最后按照业主验收程序申请移交。

第三节 施工质量控制措施及关键点

一．施工准备质量控制措施

1．在各项工程正式开工前，要进行一次施工准备阶段的全面检查，确保施工的顺利进行和质量安全。

2．施工测量放样，特别是施工放样，必须经复测后方能通知施工人员开始施工，在放样前，必须复检测量控制网是否达到了设计要求的精度。对所使用的测量仪器、试验设备及器具，在使用前均要进行计量检测，保证其精确度及灵敏度。

3．各种施工机械应在相关工程项目开工前7个工作日以上到达施工现场。机械进场后，立即组织人员进行检查与维修。特别是对直接影响工程质量的机械要严格检查，对不能满足工程质量要求的施工机械坚决不用。机械设备的数量要满足工程施工进度安排的需要，施工现场设置机械维修厂。

4．工程相关的技术要求、质量控制标准、操作规程等有关技术资料向相关的施工技术人员进行技术交底。

第八章 安全生产、文明施工技术措施要点

第一节 安全保证体系和措施

一、安全保证体系

（一）、安全生产方针、目标

1、整个施工过程中，必须把安全作为永恒的主题，坚决执行“安全第一，预防为主”的方针，坚持“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则。

2、安全生产指标：无亡事故，重伤率控制在0.6‰以内。

（二）、安全生产组织机构

建立各级安全工作领导小组，项目经理、施工队长亲自挂帅，主抓安全工作，并配1名副职分管安全工作，经常召开安全工作会议，研究项目安全生产工作，发现问题及时解决处理，做到各项工作必须在安全条件下进行。

（三）、加强全员安全意识教育，对工程施工的管理人员和施工操作人员，要按其各自的安全检查职责范围进行教育，建立安全生产奖罚制度。

（四）、实行全员、全过程、全方位、全天候的“四全防范”安全管理，领先科学，发动群众齐抓共管，防治结合，保证安全生产目标的实现。

（五）、建立健全安全保证体系，进一步加强安全检查机构，实行安全生产责任制，层层签订安全工作包保责任状，实行安全检查制度，指定有经验的安全工程师负责。

二、施工安全保证措施

（一）、加强安全教育，做到安全教育制度化、经常化，对全体职工进行三级安全教育；大型机械司机等特种必须持证上岗，杜绝无证操作，严格遵守各种机械的安全操作规程。

（二）、确保施工工地和生活区照明用电安全、各施工点（区）、施工道路、临时设施、居住点，其照明度不低于有关规定，并安装能可靠动作的漏电保护器等。

（三）、加强对施工现场人员的管理，确保各项工作均在安全的前提下进行，大规模机械作业现场必须有专人指挥管理，施工现场管区要有防火措施，加强用电管理，防止触电。

（四）、加强对重点部位和材料、器材的管理，尤其是燃油必须隔离设置，并且全天专人值勤班看守。成立消防队并配备心要的消防灭火器械及救助设施。

（五）、建立完善的安全管理保证体系，并使其在施工生产过程中切实有效运行。

第二节 文明施工

一、加强施工现场及驻地的环境卫生管理，及时清除垃圾和废弃物；并运至指定地点堆放和处理。

二、加强职工法律法规教育，提高职工法律意识。

三、加强职工精神文明教育，提高职工道德水准。

四、做好施工弃渣的处理工作，严格按批准的弃渣规划有序地堆放和利用弃渣，防止任意堆放弃渣危及周围居民的安全。

五、进入现场的材料、设备必须置放有序，防止任意堆放器材。杂物阻塞工作场的周围的通道和破坏环境。

六、与周围百姓搞好团结，互帮互助。

第九章 环境保护措施计划

一、加强对所有施工人员的环境保护意识，坚决贯彻国家的有关环境保护法令及当地政府有关法规、条例，做到文明施工。在工程施工期间，对废弃料、噪声、扬尘、振动、废水、废气和固体废弃物进行全面控制，最大限度地减少施工活动给周围环境造成的不利影响。

二、严格遵守国家和地方有关环境保护的法令法规，对施工活动界限内的生态环境加以认真保护。开工前对全体职工进行培训教育，提高环保意识，并建立健全施工中的环保责任制，切实加以贯彻落实。自觉接受当地环保部门和工程管理单位对施工活动的监督、指导和管理，积极改进施工中存在的环保问题，提高环保水平。

三、土方施工中采取相应措施，防止造成水土流失、冲刷及河段淤积，设置必要的排水沟和挡护建筑。

四、具体的环保措施。

（一）、建立环保机构，增强环保意识

1、建立环保领导组织机构，成立环境保护领导小组。由项目副经理任环保负责人。

2、根据国家和地方关于保护自然生态环境、野生动物及植物的有关法律、法规、政策等文件制定本项目的环保制度。严禁破坏自然环境，保护好野生动物和植物。

3、对于项目施工生产过程中产生的废弃物，严格按环保要求处理。

4、对职工进行保护自然生态环境、野生动物及植物的教育。

（二）、施工弃碴的利用和堆放。

1、根据工程特点，合理规划施工弃碴场，严禁占绿地、水源。

2、精确计算开挖弃料的可利用量，尽量减少倒运次数，利用量的堆放要与弃料区分类堆放，并设立标牌注明，防止污染。

3、弃料必须严格按照指定区域堆弃，且做到边坡稳定。

4、不允许在规定的范围外弃土。

（三）、防止生活用水，施工用水污染。

1、施工用水、生活用水由业主通过管道供水、受污染的可能性较小，重点注意取水口的卫生。

2、生活用水，施工用水的储存容器、储水池要密封，防止弃物掉入。

3、如怀疑水质有问题时，立即取样检查确认。

4、生活污水、垃圾及施工废水的排放要远离取水口。

5、设置警示牌，提醒人们要节约用水。

（四）、生活区卫生设施

1、种植花草、树木、绿化周围环境。

2、讲究卫生，不乱扔生活垃圾，尽量少用、不用塑料包装袋。

3、合理设置垃圾点，定期掩埋生活垃圾、粪便等废物，掩埋点远离水源、生活区。

（五）、施工区环保措施

1、噪音大的机器配备消音设施，施工工现场、生活区禁止鸣高音喇叭。

2、施工道路要洒水除尘，大风时段停止施工。

3、车辆注意保养，尾气排放符合环保规定。

4、废水、废油不准随地排放，要进行掩埋。

（六）、认真学习《森林法》、《野生动物保护法》，严格保护用地界外的植物、树木，在工程施工期间禁止施工人员进入山区林地进行伐木、采药、狩猎等活动，合理堆放建筑材料减少对植被的破坏，施工结束后，及时拆除一切合同规定必须拆除的施工临时设施和生活设施，并按合同要求进行植被或土地的有效恢复。

（七）、施工全过程至交工验收，均不得扰动施工区域以外的地表和植被，大型机械作业及运行时不得超越业主指定的征地界。

（八）、经常使用的场内道路要定期洒水，产生粉尘的物料应在固定地点由传送系统装到车辆上，传送带应三面加盖，装料口周围有一活动帘，该装置应设排气口并排入到带式过滤系统。

（九）、运输的敞棚车配备两侧和尾部挡板，可能产生粉尘的物料或弃土不能装满车箱，低于两侧和尾部挡板至少300mm，以减少扬尘

在施工期间应特别重视环保工作，制定合理的环保措施。保护施工区和生活区的环境卫生，及时清除垃圾和废弃物，并运至指定地点堆放和处理。注意保护引用水源免受施工活动造成的污染。加强对噪声、粉尘、废气、废水的控制和治理，努力降低噪声，控制粉尘和废气浓度以及作好废水、废油的治理排放。在工程完工后，认真做好竣工清场工作。具体措施如下：

1、积极宣传国家有关环保的法律、法规和规章，增强职工的环保意识，避免破坏环境。

2、合理规划施工临时用地，计划经监理工程师批复后方可实施，不得随意征用土地。

3、生活废水及垃圾不向库区和河流排放，垃圾及时进行掩埋处理。

4、单项工程施工完毕，及时清理施工场地，尽快恢复原环境。

第十章 优惠条件及服务承诺

一．优惠条件

1．采用低标准、低价格、低取费的标准进行了标价计算，以节省人力、物力、财力为目的，为工程节约了资金。

2．我们在施工组织设计中，已明确规定了建设工期，满足施工要求，这样有利于工程按期投入使用，正常发挥效益。

二．服务承诺

1．如中标，我方可提供甲方驻工地代表、现场监理工程师和设计代表，必要的工作条件和生活设施。

2．在施工过程中，我方保证与业主密切配合，以良好的服务态度和优良的工程质量回报业主，达到顾客满意。

3．如工程提前，不计取提前奖励。4．文明施工，礼貌待人。

5．在保证质量的前提下，争取提前竣工，缩短工期。

6．积极向业主提合理化建议，以达到工程质量，规范完美。7．确保优质工程，优质不优价。

（5）临 时 用 地 表

吉林省国家及省级土地整理项目工程 表9.5 用途 面积（m2）位置 需用时间 办公室 60 租用德胜村民房 2006．5 食堂 30 租用德胜村民房 2006．5 职工宿舍 80 租用德胜村民房 2006．5 设备停放场 5500 德胜村附近旱田 2006．5 仓库 20 德胜村附近旱田 2006．5 油库 30 德胜村附近旱田 2006．5 更房 20 德胜村附近旱田 2006．5 维修车间 40 德胜村附近旱田 2006．5 合计 8300