第一篇:对加强和改进改进昆明新机场建设指挥部党建工作的思考
加强和改进昆明新机场建设项目党建工作 为确保昆明新机场又好又快建设提供坚
强的政治保障和组织保障
昆明新机场建设是国家“十一五”期间的重点建设项目,是云南省特大型城市基础设施工程,也是省20项重点工程之一,其定位是中国面向东南亚、南亚和联接欧亚的国家门户枢纽机场。昆明新机场建设将创造国内5个第一:机场土石方工程量第一、单体航站楼建筑面积第一、航站楼减隔震技术及设施应用规模第一、大型机场使用沥青混凝土道面技术在国内是第一次、绿色机场概念在机场建设中全方位实践是第一次。面对这样的大型建设项目,昆明新机场建设指挥部党建工作将以崭新的思维理念、新的工作机制,在加快推进昆明新机场建设进程中,创造一流的项目党建工作业绩,为昆明新机场建设和发展提供坚强的政治保障和组织保证。
一、加强和改进昆明新机场建设项目党建工作的重要性与紧迫性
加强昆明新机场建设项目的党建工作,充分发挥指挥部各级党组织在三个文明建设中的战斗堡垒作用,是昆明新机场建设项目党建工作的核心环节和重要内容。
1、加强昆明新机场建设项目党建工作,是贯彻落实科学 发展观、推动昆明新机场建设的重要举措。科学发展观为党的建设新的伟大工程注入了强大精神动力和思想活力,也对新时期国有企业党建工作提出了新的更高的要求。对昆明新机场建设指挥部的各级党组织来说,如何将科学发展观真正落到实处,就是要结合昆明新机场建设项目实际,与项目管理融为一体,把开展党建工作的重点放在推动项目建设上,放在推动项目安全质量管理上,放在提高项目文明施工上,把项目党建工作与项目建设管理同规划、同部署、同检查、同考核、同奖惩,真正实现项目党建工作与项目建设管理的有机结合、融为一体、优势互补,真正使项目党建工作富有活力、更有成效。
2、加强昆明新机场建设项目党建工作,是促进项目管理、提高指挥部党建工作整体水平的迫切需要。两年来,指挥部各级党组织结合项目施工实际,在项目党组织设置、干部配置、制度建设和活动载体等方面积极探索,大胆创新,使昆明新机场建设项目党建工作的针对性、有效性不断增强。但我们必须看到,昆明新机场建设项目党建工作距离项目管理精细化、规范化的要求还有很大的差距,主要表现在:一是由于指挥部人员来自省内各有关单位,成员大多是“抽调”,加之参建单位多,党员隶属于不同的党组织,客观上给党建工作的开展造成一定的困难。二是由于各基层党组织负责人均为兼职,平时工作精力大多数放在机场建设上,党建工作 和思想政治工作仅只能侧重于“规定动作”。三是由于机场建设项目的工期短,任务重,施工点多面广,人员分散,党员集中学习教育的时间有时难以保证,存在工学矛盾。
3、加强昆明新机场建设项目党建工作,是促进项目和谐、发挥党组织政治优势的必然要求。指挥部各项工作的一个重要特点,就是以昆明新机场建设工程项目为对象,指挥部的一切活动围绕工程项目而展开,工程项目成为指挥部各项管理工作的重心和立足点。毫无疑问,指挥部党建工作的主战场也必定在工程项目上,项目上的基层党组织理所当然地成为指挥部党建工作的主要载体、核心和前沿阵地。实践证明,在项目的一些重大问题上,离不开党组织维护大局、把握方向;在项目建设推进过程中,离不开党组织强有力的支持、保证和监督;在理顺关系、化解矛盾、调动员工的积极性方面,更离不开党组织做深入细致的思想政治工作。指挥部各级党组织的这些作用是其他任何组织都无法替代的。因此,项目党组织在工程项目中的地位和作用只能加强、不能削弱。
二、以改革创新精神加强和改进昆明新机场建设项目党建工作
指挥部党建工作要更好地适应昆明新机场建设项目管理的要求,服务于昆明新机场建设项目的施工生产,就必须坚持与时俱进,以开拓创新的精神,不断研究新情况,探索新途径,解决新问题,推动指挥部党建工作水平再上新台阶。
1、紧扣主线,创新指挥部党建工作理念。指挥部党建工作要更好地服务于昆明新机场建设项目的施工生产,就必须紧扣主线,创新党建工作理念,用十七届四中全会提出的新思想、新论断、新要求来审视、谋划和推动党建工作创新发展,自觉把服务于科学发展作为党建工作的根本点、出发点和落脚点,找准党建工作服务于项目施工生产的突破口。牢固树立“围绕项目抓党建,抓好党建促项目”的理念,牢牢把握党建工作围绕指挥部中心工作、服务项目施工大局的意识不动摇,以发展的眼光推进党建工作,以统筹兼顾的思维抓好党建工作,通过健全组织、配强班子、抓好党员、用活人才,充分调动党员干部和各方面人才的积极性和创造性,使党建工作的成效体现到解放和发展生产力上,构建科学、开放、高效、和谐的组织工作新格局,形成指挥部上下广泛关注、高度重视、积极参与党建的良好氛围。
2、健全组织,确保指挥部各支部班子精干高效。指挥部各支部是否有战斗力和号召力,与各支部班子成员精干高效、密切配合相关。因此,要按照合理设置、动态调整的原则,合理设置基层党支部,同步建立健全党组织的各项工作制度,使“施工战线延伸到哪里,党的组织就建立到哪里,党内活动就开展到哪里,党员的先锋模范作用就发挥到哪里”。尤其是要把政治素质好、大局意识强、协调能力强、熟悉党务工作、懂技术的复合型党员干部选派到各支部书记岗位,不断 提升各支部班子整体功能。
3、融入中心,确保指挥部各级党组织作用充分发挥。围绕中心抓党建,抓好党建促发展,是政治工作的基本原则,同样也是昆明新机场建设项目党建工作的指导思想。抓好昆明新机场建设项目党建工作,必须坚持“三贴近”(贴近基层、贴近现场、贴近员工)的方针,以服务现场生产为重点,把党建工作落实在基层、加强在一线。始终把确保项目的进度、安全、质量、投资、廉政作为全部工作的出发点和落脚点,作为检验指挥部各级党组织建设和思想政治工作成效的主要标准。要通过党委联系支部、支部联系一线党员和群众,在施工现场及时发现安全质量、文明施工、廉洁从业等方面存在的问题,党委及时汇总整理后提交给指挥部领导研究;要通过深入开展上级党组织服务基层党组织、党组织服务党员、党员服务群众的“党群连心工程”,逐步形成健全规范、运转有效的密切党群关系的服务体系;要通过开展“劳动竞赛”、“安全施工”、“文明施工”等创建活动,在重点项目、关键岗位、紧急关头、危险时刻发挥党员的先锋模范作用,增强党组织的凝聚力和向心力,千方百计调动指挥部员工的积极性,促进加快昆明新机场的建设进度。
4、创新载体,确保昆明新机场建设项目党建工作富有活力。昆明新机场建设项目党建工作要适应高度分散、流动性强、野外作业、环境艰苦的特点,满足现场施工节奏快、效 率高的要求,就必须在工作的针对性、方法的灵活性、活动的实效性和工作领域上有所创新。一是要做到方法灵活性创新,改变集中、统一、大型的活动方法,向小型、多样、业余、分散、灵活机动方向转变,变静态为动态,变按部就班为相机行事,变集中灌输为分散沟通,变占用生产时间为利用班前、空闲和业余时间。二是要做到活动载体创新,实行与建设联系紧密的党员责任区、党员模范岗、劳动竞赛、岗位练兵、合理化建议等众多活动载体并用,从重形式、重数量向重内容、重质量、重实效转变。三是要做到工作领域创新,适应施工环境变化,推动党建工作由生产领域向生活领域延伸,由员工队伍向协作队伍延伸,由项目内向项目外延伸。
三、加强昆明新机场建设项目党建工作需要正确处理几个辨证关系
加强昆明新机场建设项目的党建工作,必须结合昆明新机场场项目实际,找准组织定位,处理好以下三个方面的关系:
1、正确处理遵循党性原则和适应项目管理特点的关系。指挥部党建工作要正确处理好两个关系,做到“两个遵循”,即遵循党性原则,遵循项目管理特点。遵循党性原则,就是要高标准定位,高起点工作,明确“创一流党委、建一流机制、育一流人才、建一流工程”的工作目标,做到党群组织 与项目同步组建、党群工作者与行政人员同步配备、党群工作与项目建设工作同步开展,建设有作为、有影响的项目党组织。而项目管理的一个重要特点,就是以工程项目为对象,指挥部一切活动围绕工程项目而展开,工程项目成为指挥部各项管理工作的重心和立足点。因此要求每位党委成员和各支部成员处理好“建设角色”和“政治角色”的关系,自觉把自己的行为与促进新机场建设结合起来,与维护职工群众的利益结合起来,既做新机场的建设者,又做党的事业的捍卫者;既做建设管理的指挥者,又做员工素质提高的促进者,实现领导班子在共同信念基础上的团结,从而确保党组织在项目管理中形成一个完整、畅通、有效的运行系统。
2、正确处理发挥党组织政治优势与服务现场建设的关系。昆明新机场建设项目党建工作的生机和活力在于做好“服从和服务加快推进昆明新机场建设”这篇大文章。“围绕中心做工作、进入管理起作用”是指挥部各级党组织必须遵循的重要原则。围绕昆明新机场建设这个中心开展工作,不是降低了指挥部各级党组织的地位和作用,而恰恰是昆明新机场建设项目党建工作摆正了位置,找准了着力点。坚持以昆明新机场建设为中心开展工作,就是要通过充分发挥党组织的政治优势,引导和调动广大干部职工的积极性和创造性,增强指挥部的凝聚力,促进昆明新机场的建设。
3、正确处理党组织发挥政治核心作用与参与项目重大决 策的关系。参与项目重大问题决策,是指挥部党组织发挥政治核心作用的基本途径。党组织参与决策,不是直接指挥项目建设,而是参与项目建设中带有方向性、全局性的重大问题决策;不是代替项目集体决策重大问题,而是对需要决策的重大问题提出意见和建议。对指挥部各级党组织负责人来说,就是要不断提高自身在项目建设管理工作方面的能力和水平,切实增强参与意识,提高参与水平。
总之,我们要站在全局和战略的高度,以科学发展观为指导,在实践中大胆探索,在工作中勇于创新,不断提高昆明新机场建设指挥部党建工作水平,为加快推进昆明新机场建设,把昆明新机场建设成优质高效工程、安全廉洁工程、示范样板工程提供坚强的政治保障和组织保障。
第二篇:对加强和改进国有企业党建工作的思考
对加强和改进国有企业党建工作的思考
摘 要:本文围绕国有企业内部党组织建设要求,阐述了新形势下加强和改进党建工作的重要意义,基层党建工作的现状和存在的问题,以及如何深入推进国有企业的党组织建设,将各项具体工作落到实处,发挥党对企业生产建设的导向作用,进一步增强党组织在国有企业中的向心力和凝聚力。
关键词:党建工作;国有企业
一、新形势下加强和改进党建工作的重要意义
(一)从战略高度认识加强和改进党建工作的重要性
在党的群众路线教育实践活动总结大会上,总书记强调,“坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩”,态度之坚决、言辞之峻切,可谓振聋发聩。国有企业应深刻领会总书记讲话精神,从战略高度认识抓好党建工作的极端重要性,把党建和中心工作一起谋划、部署、考核,切实把党建工作抓实抓好。
(二)加强和改进党建工作是企业自身发展的需要
十八届五中全会指出,坚持创新发展,必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。因此,国有企业党建工作必须适应现代企业制度、完善公司治理结构的要求,把政治核心作用具体体现到国有企业经营管理决策、执行、监督各环节,把党的政治、组织和群众工作优势,转化为国有企业的竞争和发展优势。
(三)加强和改进企业党建工作对构筑和谐社会具有重要作用
今年是“十三五”规划开局之年,科学发展和绿色环保成为主题。发展好社会主义民主政治、建设好社会主义和谐社会,要求我们加强和改进党的建设,切实提高党维护社会稳定、促进社会和谐的水平。我们必须以造就高素质党员干部队伍为重点加强党的建设,牢牢把握保持党的先进性这个核心,加强对广大党员的教育和管理,充分发挥共产党员的先锋模范带头作用。
二、基层党组织建设的现状及存在问题
一是党建工作仍然习惯于用传统方法和手段分析解决问题,应变能力较差,缺乏探索创新精神。不少企业党务干部兼职化、业余化问题突出,造成选拔难、安心难,后继乏人。
二是党员队伍的先进性在一些层面没有得到充分体现。部分党务工作着对党的新知识、新理论学习得不多,对党务知识充电不及时。部分党员理想信念发生动摇,专业技术不精,组织纪律观念不强,出现违规违纪等问题。
三是党建工作体制机制还存在着与现代企业制度要求不相适应的地方。民主生活会制度、述职述廉制度和干部监督制度还不健全,影响了党组织保证监督作用的发挥。
三、深入推进党建工作的几点思考
(一)要重视和改进思想政治工作
坚持思想建党,必须注重从精神源头、内心深处抓起,坚定理想信念,解决好“总开关”问题。积极引导广大党员干部提高思想意识,发挥先进性,站在推动企业发展的高度认识自己所从事的工作,这就需要重视和改进思想政治工作。要通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成、制度保障等,使社会主义核心价值观内化为精神追求,外化为自觉行动,自觉强化看齐意识、把牢政治方向。要深入开展谈心活动,配合管理工作进行人文关怀和心理疏导,做好政策宣传和解惑工作,调动员工的积极性。要依托信息化管理基础,引导员工正确利用好新媒体。
(二)加强党支部干部的教育和培养
基层党支部是党组织的最基本的,也是最基础的组成部分。强有力的基层支部建设,应把班子建设作为重点放在突出位置,着力打造模范党支部书记队伍。要采取组织选配与公推直选相结合的方式,把大学毕业、有潜力的年轻党员等优秀人员选拔到党支部书记岗位上。坚持党支部书记分级轮训制度,对优秀党支部书记送外培训、挂职锻炼,提供学习成长的平台,加大轮岗锻炼力度。同时,加强党务工作人员的选拔培养,提高业务工作水平,努力成为业务能手,在业务工作领域同样发挥带头作用。
特别要提高党员干部拒腐防变能力,扎实推进反腐倡廉建设。着力解决党员干部思想作风方面存在的突出问题。推行党务公开,扩大党内民主,维护企业的良好环境。发挥社会典型案件的警示教育作用,从源头上预防和治理腐败。
(三)加强党员干部整体素质建设
以提高党员干部政治素质为重点,扎实推进理论武装工作。党员要更好地运用马克思列宁主义毛泽东思想,掌控复杂局面,有效规避风险,积极开展经常性思想教育,重点加强党章党纪、法律法规、形势任务、业务技能知识培训。探索创新党员学习活动的有效载体和方法,通过微信、视频、短信、手机报等多种形式,确保广大党员及时参加学习,不断增强感染力和凝聚力。
强化党员队伍管理,严格落实发展党员工作细则和发展党员计划制度,切实抓好发展党员工作,确保新发展党员的质量。强化对党员的日常管理、组织关系管理,探索推进党员考试制度。加强流动党员管理,制定党员退出办法,严格民主评议党员,严肃处置不合格党员,确保党员队伍信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出。
(四)建立健全保持共产党员先进性的长效机制
建立健全保持党员先进性的长效机制是提高党的执政能力的内在要求。始终保持共产党员先进性,既要靠个人自觉,又要靠严格管理;既要靠集中教育,又要靠长抓不懈;既要靠思想教育,又要靠制度保障。只有建立健全保持党员先进性的长效机制,保证广大党员坚定理想信念,坚持党的宗旨,服务人民群众,发挥模范作用,才能切实提高党的执政能力,巩固党的执政地位。要把好的制度贯彻落实到实际工作中,在实践中进行进一步的完善和创新,使党员在学习、工作和生活中有所遵循,从制度上对党员的实际行动加以规范和引导,切实增强党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力,切实推进国有企业生产建设。
第三篇:对加强和改进基层党建工作的几点思考
对加强和改进基层党建工作的几点思考
中共扶沟县委书记田永红
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。随着改革开放的逐步深入和社会主义市场经济体制的建立,当前社会经济生活、基层党组织所处的环境和自身状况等都发生了深刻变化,这些变化给基层党建工作带来了新挑战。所以,加强和改进基层党建工作,应当着眼于新形势、新任务,进一步推动基层党建工作创新,适应新要求、增强生命力。
一、要打破思维禁锢,创新基层党建工作理念。要以理念创新实现思路上的引领,带动基层党建工作的整体创新。在继承基层党建工作优良传统理念的基础上,重点应强化以下理念:一是构建基层党建工作新格局的理念。当今的基层党建工作格局已经由计划经济条件下农村、企业和机关事业单位传统领域扩展到新的更加广泛的领域。由于农村工业化、城市化进程加快及体制转换和结构调整,造成外出务工经商党员和大量退休党员、下岗职工党员离开了原单位进入新兴行业,过去的“单位人”变成了“社会人”。基层党建工作的外延和内涵已经发生了深刻变化,除农村党建外,基层党建已扩展到城镇社区、非公有制经济组织和社会团体等方面;就农村党建工作来说,由于农村党员外流、党员来源多样化等因素也发生了很大变化,基层党建的新格局正在形成。二是基层党建工作科学管理的理
1念。在基层党建工作的管理方式上,要适应党在执政条件下的目标和任务要求,强化宏观管理、间接管理;弱化微观管理、直接管理;摒弃运动式的、“一刀切”式的粗放型管理,强化严谨科学、分门别类的差异化管理。三是注重基层党建工作质量和效益的理念。基层党建工作要从重数量向重质量转移;从注重外在形式向重内在效果转移。没有质量的工作是无效的工作,没有质量的数量是零数量,甚至是负数量。考核基层党建工作的效果首先要看质量,在质量的基础上再看数量。基层党建工作也要强调投入和产出,注重工作效率和效益。四是党内民主建设的理念。要真正把党内民主视为党的生命。各级党组织都要增强由谁产生对谁负责意识。按照党章的规定对产生它的党员大会或党代表大会、全委会负责,并接受其制约和监督。要增强党员是管理党内事务的主体的意识,保障党员权利的意识,在党内党员领导干部和普通党员相互平等的意识。形成上级党组织为下级党组织服务,党的领导干部为党员服务的氛围。
二、要改进组织形式,创新基层党建设置模式。从有利于工作开展的角度出发,打破依据地域、单位设臵基层党组织的原有形式,积极探索合理设臵基层党组织的新模式。大力推广在专业合作社、专业协会、产业链上建立党组织等做法,加大在非公有制经济组织和新社会组织建立党组织的力度,全面推进各领域党的基层组织建设,使基层党组织的设臵更加便于党员参加活动、更加便于党组织发挥作用,做到哪里有群众哪里
就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活。如为避免农村党组织建设与经济工作“两张皮”的问题,我县立足蔬菜、畜牧等特色产业,积极拓展“支部+协会”的形式,鼓励支部领办、创办、服务农民专业合作社,既突破了农民专业合作组织发展缓慢的困局,又使村支部在带领群众发展致富中的“领头羊”和主心骨作用得到充分发挥,使党支部、合作社、农户三者之间有机结合,良性互动。我们把这种形式与“双培双带”活动结合起来,把合作社中的党员培养成致富带头人,把致富带头人中的先进分子培养成党员,把宗旨意识强、群众基础好的党员致富能手推上合作社领导岗位,推动合作社中的党员带头致富、带领群众致富,既使农村党组织站在了农村经济发展的前沿,也为广大无职党员有效施展作为、发挥先锋模范作用提供了平台,也在一定程度上解决农村党员教育管理难、年龄结构老化等方面的难题。目前,全县农村党支部领办、创办、扶持各类农民专业合作社143个,近千名无职党员在合作社中发挥骨干作用,取得了基层组织建设与农村经济发展同步推进的良好效果。
三、要实行差别管理,创新基层党建管理手段。要合理区分基层党组织类型,实行差别化管理。针对基层党组织丰富的多样性,明确对不同类型党组织的管理要求和标准,建立分类管理的新模式。对不同类型、不同性质、不同职能、不同工作基础的基层党组织,提出不同的工作任务和要求,采取不同的管理方式,不搞“一刀切”。农村党员与城镇社区党员、国企党员与非公有制企业党员、在职党员与下岗待业党员、县内党员与外出流动党员的管理也要采取不同的管理方法,不能统一一个模式。如目前我县外出务工党员有2100多名,我们一方面建立了专人联系制度,实行“一对一”帮扶,定期寄送学习资料,保证每名流动党员都不失去与组织的联系;另一方面,针对党员外出流动结群性、流动地点分散性、从业领域集中性等特征,在外出流动党员比较集中的地方建立流动党员党组织,依靠服务把党组织建设成为“流动党员之家”,把流动党员聚集起来,充分发挥先锋模范作用。
四、要注重增强影响,创新基层党建工作方式。要改变过去一些灌输式的、形式化的思想教育手段,坚持以人为本,做到尊重人、理解人、帮助人、团结人。积极借鉴运用现代管理科学、行为科学、人力资源开发等学科的科学理念和现代手段,更多地依靠非权力因素增强基层党组织的影响力。如为解决在非公有制企业开展党建工作遇到的企业对党建工作态度冷漠甚至心存疑虑、怕党建工作影响企业生产经营的普遍问题,我县把着力点放在支持和促进企业经营发展上来,多开展利于企业经营管理的活动,寓党建工作于企业经营、管理和企业文化建设中,使企业主切实感觉到党建工作对企业的好处,从而自觉地接受并支持企业的党建工作。针非公有制企业特点,本着“实用、实效”的原则,采取小型、分散的活动形式,多样、务实的内容,大力开展商业诚信教育活动、党员责任区、党员示范岗技能竞赛等,重点在加强员工的思想政治教育、培育企业文化、塑造企业精神、凝聚人心上下功夫,解决了党组织、党员活动内容单一的问题,使党组织和党员的地位与作用不断提升。
五、要激发内在活力,创新基层党建工作制度。有效激发基层组织和党员队伍的内在活力,需要完善的制度和创新的机制作保证。一是要创新基层党组织民主管理制度。用制度保证在党内形成党员领导干部和普通党员相互平等的环境与氛围。保障党员真正具有参与权、知情权、选择权、建议权、监督权,激发广大党员积极参与基层组织建设的政治热情。二是创新关心爱护党员的工作制度。基层党组织要增强为党员服务的意识。在要求党员吃苦在前、无私奉献的同时,注重关心和帮助解决党员生活和工作中的具体困难,积极为党员个人的成长和发展创造条件,有目的地给党员压担子,使他们在实践中得到锻炼,促进党员提高能力和水平,使他们成为骨干、能手和专家。三是要创新党员激励和约束机制。对在工作中做出贡献的优秀党员及时给予奖励,并选送工作成绩突出的党员骨干参加学习进修、业务培训,激励和帮助党员不断进取和提高。要强化纪律约束,规范党员的行为,保持党员队伍的先进性和纯洁性。
第四篇:加强和改进企业党建工作的思考
加强和改进企业党建工作的思考
国有企业在转换机制、深化改革、建立现代企业制度进程中,党组织如何适应新形势,强化和改进党建工作,进一步发挥政治核心作用。这是党务工作面临的新课题。本人认为应从三个方面解决好这一问题。
一、紧紧围绕以经济建设为中心,牢牢把握党建工作方向
提高企业经济效益和社会效益,在社会主义市
场经济中立于不败之地,这就是企业一切工作的中心。国有企业党组织必须围绕这个中心开展党建工作,只有这样,才能找准党建工作的切入点,才能体现党的思想政治工作的威力,体现党务工作者的劳动价值、工作实效。围绕一个中心,这是由党建工作的客观规律和企业改革发展的客观需要所决定。
1、企业的改革发展,需要企业党组织为生产经营服务。国有企业是市场经济竞争的主体之一,必须通过扩大生产、改善经营、加强管理,产生良好的效益,获得最大的利润,树立起良好的形象,在发展中求得生存和突破。而作为企业的组成部分,企业党组织理所当然地要为生产经营服务,不然,就失去了存在的价值。当前,我们面临加入世贸组织带来的国际市场企业之间的挑战与冲击,尽快提高国有企业的竞争能力尤其重要。企事业党组织只有围绕企业的生产经营开展党建工作,更好地为企业的改革发展服务,才能适应新形势的要求,担负起时代赋予的光荣使命。
2、党组织的工作重点,要求企事业党建工作为生产经营服务。我们党的历史经验归纳总结出一系列党建工作的客观规律,党建工作必须服务于党的中心工作就是其中之一。党在不同的时期,就有不同的中心工作,在建设有中国特色社会主义的伟大实践中,党的中心工作是经济建设。近几年,国有企业改革如火如荼,为适应这一大好形势,企业党组织必须紧紧围绕企业的生产经营活动,从提高企业经济和社会效益的目的出发,为建立现代企业制度,增强企业参与社会主义市场经济的竞争能力,担负起政治责任,作出更大贡献。
3、必须加强国有企业党建工作。搞好国有企业,建立现代企业制度,必须加强和改进企业党建工作,这是建设有中国特色社会主义的性质和我们的政治任务决定的。改制后的国有企业,产权关系变了,但企业的社会主义基本属性、生产经营的社会主义方向没有变;企业的经营方式变了,党和好范文版权所有家对企业的领导作用和调控功能没有变;企业的分配制度、用工制度变了,工人阶级的主人翁地位和全心全意依靠工人阶级的指导方针没有变;企业内部的领导体制变了,企业党组织的政治核心地位没有变。
国有企业党建工作的经验证明,党组织在深化企业改革中起到了举足轻重的重大作用:(1)在企业改革与发展的重大问题上,党组织必须把握方向,高瞻远瞩,总揽全局;(2)在企业行政班子依法行使决策权时,党组织必须坚决支持,协调各方;(2)在企业招工招干,任免干部、培养、选拔、考核年轻后备干部上,需要党组织提供可靠的组织保障;(4)在理顺党群、干群关系,化解管理层与员工的矛盾,在调动全体员工的生产积极性上,需要党组织做好深入细致的思想政治工作;(5)在创建社会主义精神文明,培养造就“四有”员工队伍上,党组织必须积极宣传、教育、培养、引导;(6)特别在企业建立现代企业制度,遭遇困难(有的关停并转),举步维艰时,更需要发挥党组织战斗堡垒和党员的先锋模范作用。因此,加强企事业党组织建设,改善企业党建工作,是企业强化改革的重要举措,是建立现代企事业制度的必然要求。
二、坚持参与企业重大问题决策和党管干部两个原则,全面理顺党建工作关系
坚持党组织参与企业重大问题决策,是企业党组织发挥政治核心作用的重要内容,坚持党管干部原则,是企业党组织发挥政治核心作用的组织保证,偏离“两个原则”或削弱其中一个原则,发挥企业党组织的政治核心作用就是一句空话。因此,必须下大力气解决以下问题:
1、建立科学合理的领导体制。这是党组织能否具有适当地位,能否充分发挥作用的重要问题。国有企业应当建立的领导体制是:(1)企业党组织领导与董事会、经营班子、监事会、董事会、经营班子和监事会的党员领导,也可以通过党员选举担任党组织领导职务。如,许多大型国有企业,董事长兼任党委书记,党委书记兼总经理,总经理兼党委副书记等。(2)企业的董事会、股东会、监事会与党委会、工会、职代会等机构组织,要发挥独自职能作用,在动作中协调一致、拾遗补缺。(3)在建立领导体制的同时,依据产权结构调整公司经营的规模、党员数量多少和分布状况,合理设置和调整党的组织架构,理顺隶属关系,并成立党的工作机构,选配党务工作人员,落实其相应待遇。
2、加强领导班子建设。领导班子建设好了,企业的内部生态系统就会理顺,党组织就会有用武之地。搞好领导班子建设的关键:一是要按照干部的“四化”方针和德才兼备的原则,选好配强企业党政一把手。二是努力提高领导班子
第五篇:加强和改进农村基层党建工作的思考
加强和改进农村基层党建工作的思考
党的十七大明确提出:“统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设”。当前农村改革和发展已进入一个新的时期,新情况、新问题、新矛盾层出不穷。如何搞好新形势下的农村基层党组织建设,是一个迫切需要研究的课题。
一、农村基层组织现状
目前,我乡共有个行政村5个,有农村党支部4个,通过实行村支两委交叉任职,村干部基本上由党员担任,使党在农村的执政地位进一步巩固。总的来说,经过近几年全乡各级党组织的共同努力,我乡农村基层组织建设取得了显著成效,各项工作取得明显进步。主要表现在:
一是党员干部队伍仍然在农村起着领导核心的地位和先锋模范作用。大多数村支部在能发挥战斗堡垒作用,支部书记起到“领头雁”作用,能围绕党的工作中心,一如继往地发挥党员先锋模范作用。
二是规范制度建设,把好了“入口”关。使党的基层队伍永葆青春与活力。乡村两级都建立了入党积极分子队伍,发展党员严格按照“四制”,即发展党员票决制、公示制、审查制、责任追究制,从制度上完善了入党程序。
三是村级班子结构得到优化。充分利用村“两委”换届的有利时机,积极推进村级班子的优化,把一批政治素质好,群众威信高,带领群众致富能力强的“双高、双强”型人才选拔进了村级班子,整体素质有了明显改善。
四是村级管理日趋规范。各村普遍建立健全了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务、财务公开等制度,坚持大事和群众商量,村务向群众公开。
五是后进贫困村治理整顿取得明显成效。我乡采取部门包村、强村带动、机关干部下派、联村共建等一系列有效措施,较好地解决了后进贫困村班子软弱、工作被动、思想落后、致富无门路等各种困难和问题。
二、存在的主要问题及原因
近几年我乡农村基层组织建设取得了一定成效,但也必须清醒地看到,随着农村改革的逐步深入,农村基层组织建设也出现了许多新的矛盾和问题,特别是与建设社会主义新农村的要求相比,还存在着一些薄弱环节和问题,主要表现在以下几个方面。
1、农村基层党组织在发挥领导核心作用、推进基层民主政治制度建设方面还有待提高。随着民主监督、民主管理、民主决策、民主选举制度的不断推进和乡镇政务公开、村务公开、民主管理制度的全面推行,广大农民群众的民主意识、法制意识、主体意识、参与意识明显增强,这给农村基层组
织建设注入了活力,但同时也出现了一些新情况、新问题。这些问题突出表现在村干部执政能力不强、个别村干部法律意识淡薄。
2、农村党员队伍整体素质偏低,不能适应新农村建设的要求。近年来,虽然采取远程教育等措施加大了农村党员的教育培训力度,也从发展党员向年轻化、知识化青年农民倾斜,但这些工作还远不能带动整个党员队伍面上整体素质的提高。从整体上看,仍然存在着党员队伍年龄偏大,文化程度偏低,接受能力差,观念更新慢,能力弱化等问题。党员队伍带领群众共同致富的能力大多数比较欠缺,严重制约了模范带头作用的发挥。主要原因:一是个别农村基层党组织对党员的教育管理重视程度不够,教育管理方式陈旧落后,缺乏吸引力和创造力,创新的手段和方法不多。二是农村党员的教育管理难度加大,特别是居住较为分散的村,因基础设施相对滞后,组织党员学习培训难度较大,农村党组织想管却因客观条件限制又没办法从根本上解决问题。三是农村党员后备力量不足,培养发展党员存在“矮子里面拔高个”现象。随着时代的变迁,价值观念的变化,农村大部分有一定文化,脑子比较灵活的青年都外出务工或经商办企业,留在村里的大多是老实型、老年型、老化型的人,培养发展党员缺乏应有的后备人选;也有极个别支部书记思想观念有问题,担心发展新党员会对自己的位置有威胁,长期不
发展党员,导致党员队伍老化,严重影响了农村党员队伍素质的提高。
3、少数村工作管理运行机制不健全,民主政治建设还不够完善。在讨论村中大事、村务管理和财务管理时,工作方法简单,群众的正当权益和合理要求往往得不到及时保护和满足,有的对群众关心的重大事项公开不够及时、彻底,导致群众疑心,引起干群关系紧张。个别村党组织对基层的一些工作关系把握不准,协调不顺,如党支部领导核心地位与村委会村民自治的关系、乡镇政府与村委会村民自治的关系、组织调整与依法罢免的关系等的问题日益突出。需要我们在农村基层组织设置形式和活动方式上加以深入研究和探索。
当前农村基层组织建设中存在一些薄弱环节和问题,但这并不意味着农村基层组织建设就一无是处,任何盲目乐观和悲观的态度都是不可观、不科学的。从推进新农村建设,加强和改进农村基层组织建设的角度看,把问题考虑的充分一些,对于今后解决问题有百益而无一害。基于此,我们必须及早找到解决加强和改善农村基层组织建设的“金钥匙”,为全面加快我县社会主义新农村建设提供可靠的组织保证。
三、加强和改善农村基层组织建设的对策和建议
1、支部书记的配备要优化、管理要创新。从不同层次、不同行业采取“两推一选”、“公推公选”、“公推直选”、组织调配聘任等方法让素质高、文化高、品质好、能力强、有奉献和创业精神的优秀人才担任村支书。同时,建立工作激励约束机制,对他们的工作实行绩效考核,工资由固定和浮动两种组成,成效突出的,则浮动部分工资就要高于一般的,并且创造机会对工作能力强、业绩好的村支书实行聘任为乡镇级领导干部。
2、抓载体,搭建党组织和党员发挥作用的平台。首先要扎实抓好学习和实践科学发展观活动。正确领会和把握学习实践活动的指导思想,突出贯彻落实科学发展这个主题,着力转变不符合科学发展要求的思想观念,提高基层党组织和党员干部领导科学发展的能力,确保学习和实践科学发展观活动取得实效。同时,农村党组织建设要多开展一些结合和服务于农村经济的主题活动,在乡建立为民服务中心,在村建立为民服务站,组建党员为民服务工作队等,以不断丰富村党支部的活动载体,创新活动方式和内容,为党员干部、群众搭建学知识、受教育、提素质的有效平台。
3、在党内建立完善一套针对党员的保障机制。一是给予关爱。着眼于党员最关心、最急需解决、通过努力又能够解决的问题,强化技能培训,提供致富信息,拓宽致富渠道。二是切实保障党员的民主、政治权利。结合新时期基层党员思想状况的变化,及时提出“不让一个支部落伍、不让一名党员掉队”的党建工作理念,在强调党员责任、义务的同时,紧扣基层实际情况强调保障党员的各项民主权利,有效激发了党员的内力。
4、大力推进农村民主政治建设。要进一步健全农村党组织领导下的村民自治运行机制,规范村“两委”的具体职责和工作程序,保证村民自治健康发展。要抓好民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、村务公开等有效措施的落实,切实保障村民群众的合法权益,激发群众参与村务管理的热情和积极性。
5、发展壮大集体经济,切实增强农村基层组织的服务能力。发展是硬道理,是解决一切问题的根本。只有坚定不移地发展壮大村集体经济,才能为新农村建设提供坚定的物质基础。要立足现有,充分发挥农村集体房屋、设备等闲置资产,以及土地资源广阔的优势,积极引进项目和资金,盘活现有资产,实现集体资产的保值增收;要追求应有,善于培植和壮大具有地方特色的产业,形成专业生产基地,增加集体收入。同时,要按照资源优势和乡位优势的要求,建设龙头加工型企业或经济合作组织,科学合理地确立适合本村本地发展、有广阔市场前景的优势项目,通过示范引导,联村发展,不断做强做大,促进农民稳步增收。