04月11日 大智慧黄金内参

第一篇：04月11日 大智慧黄金内参

04月11日大智慧黄金内参

一、超赢看盘 多空信念

先抑后扬的感觉总是好很多，因为最终的结果和感觉都停留在涨势，还留下好的希望。周二大盘先抑后扬，股指先探低2258点，午后一波跌势未成后突然逆转，随后稳步放量拉升至收盘，最终大盘收涨20点，股指重回2300点之上，成交量略有放大至631亿，仍属低位水平。创业板指数盘中创出本次调整以来新低，但尾市反弹同样强烈。最近大盘虽然总体波幅不大，但盘中走势颇多不解，我们认为不太容易看懂，比如上月底的缩量大跌，上周四的大幅拉升以及今日的这种盘中逆转，也许市场受到了太多来自消息面的干扰，不管是已经出台的还是各种消息预期。无量弱势之下，市场比较容易被操纵，无论打压还是拉升都不太费力。

如果今天没有这么长的下影线，可能就是一个相对积极的走势，下影线长、盘中跌幅较“大”后再反弹，就容易理解为超跌反弹，表明市场心态仍然是超跌反弹模式，而这种心态是很不稳定的。今天的盘中走势有一定的戏剧性，但总体而言，大盘仍然处于一种缺乏方向性的区间之内，成交量也缺乏指向意义，还是那句话，大盘尚无法得出较明确结论，继续耐心等待观察。需要注意的是，盘中大盘的企稳回升得益于期指和权重股的拉升，以地产为首券商银行为辅，但最终多头的热情却主要转向新股的反弹如蓝盾股份、利亚德、共达电声、朗玛信息等，以及小额贷款概念的继续炒作，而目前的信息显示，下周将有8家新股发行。

目前市场状态下的交易，多空均需要一定的信念，才能把握到机会。对于左侧多头而言，需要有较强的底部认识，才会入场抄底或者持仓，至于获利多少，还要看对品种的选择；对于“空头”而言，需要的只是耐心。总体策略而言，我们认为目前市场适合继续观望，等待大盘方向的明朗。

二、财经聚焦：

1、周小川：温州金融改革要点是减少管制

央行行长周小川日前赴浙江温州了解金融综合改革试验区建设有关工作情况时表示，在温州推进金融综合改革，要鼓励和引导民间资本进入金融服务领域，提升民间资金向产业资本转化的能力。

周小川指出，在温州推进金融综合改革，要围绕加快转变经济发展方式、优化经济结构，积极整合地方金融资源，着力破解温州经济发展中存在的突出问题。鼓励和引导民间资本进入金融服务领域，畅通民间投资渠道，改善小微企业和“三农”金融服务，拓宽企业融资渠道，维护金融秩序，防范金融风险。要通过金融综合改革，有效提升民间资金向产业资本转化的能力，完善专注于小微企业和“三农”的金融产品创新体系，增强防范和化解金融风险的能力，优化地方金融生态环境。

据周小川介绍，温州金融综合改革的要点和重点在于“减少管制、支持创新、鼓励民营、服务基层、支持实体经济、配套协调、安全稳定”。在实际操作中要做到“依靠市场、适应市场”。对于基本具备条件的改革任务，成熟一项启动一项。

2、首季外贸现企稳迹象 但下行压力仍大

海关总署10日发布的数据显示，一季度进出口总额8593.7亿美元，同比增长7.3%，并扭转了前两个月累计逆差局面，实现6.7亿美元顺差。

我国外贸已经出现五大新趋势：劳动密集型商品出口表现出较强的抗危机能力；机电产品出口逐步回稳；美国、日本等发达国家自我国进口比重同比分别上升；贸易顺差下降，我国与两个最大的贸易伙伴间的贸易平衡状况进一步改善；外贸景气出现企稳迹象，7月份新出口订单指数为52.1%，比上月回升0.7个百分点。

贸易顺差意味着净出口对GDP贡献率将转正，表明外贸出现企稳迹象。但值得注意的是，一季度外贸增速仍为2009年第四季度以来新低，说明外贸发展面临下行压力，未来出口难以实现高增长，可能出现“小步慢跑”局面。

国家统计局10日发布的调查显示，一季度全国企业家信心指数环比回升，其中服务业和房地产业回升较明显。同时，企业景气指数虽仍下滑，但下滑幅度已收窄，表明企业景气状态企稳。

3、中山市公布住房成交价新标准被指低调托市

在地方政府为楼市调控松绑屡被叫停的情况下，松绑技巧和隐晦程度正逐渐提高。

昨天傍晚，中山市国土资源局网站公布了一份文件，名为《关于我市2011年下半年住房平均交易价格的通告》。文件称：经该局测算并报市政府批准，中山市住房平均交易价格将执行新标准，城区为7696元/平方米、镇区为6290元/平方米(按套内面积计算)。另外明确，每半年度的住房平均交易价格作为下一半年度确认普通住宅标准的计算依据。业内人士甚至包括中山市房地产界人士都对此文件表示匪夷所思。

“如果中山一直坚持单价6590元的商品房才能备案，那么市区7600多元/平方米的普通商品房都不在范围，这是说不通的。政府其实是在暗示市场，7000多元的商品房未来是可以备案的。”中原地产中山区负责人告诉记者。未来中山出台分区域的不同标准的限价政策或可期待。

三、外围市场

（1）、美股：美东时间4月10日16:00(北京时间4月11日04:00)，道琼斯工业平均指数下跌213.66点，收于12,715.93点，跌幅为1.65%；纳斯达克综合指数下跌55.86点，收于2,991.22点，跌幅为1.83%；标准普尔500指数下跌23.60点，收于1,358.60点，跌幅为1.71%。（2）、原油：纽约原油期货收盘下跌1.4%报每桶101.02美元。（3）、黄金：纽约黄金期货价格周二收盘上涨1%, 6月交割黄金期货合约上涨16.80美元，至每盎司1660.70美元。

四、机构视点：

1、中金公司:看好下半年消费电子行情

行业库存仍处低位。目前电子原材料库存为 5－8 天，正常水位是 10 －12 天，14 天为库存较高的状态。

补库存从五月中旬开始。得出此判断的依据有两个，其一下半年为出货旺季，其二运输方式海运为主，海运时间为一个月。因此 4 月份不会出现显著的补库存，4 月不会超预期。拉库存周期在五月开始，这与我们判断的行业性机会的时间点一致。

二季度出货量环比增长 5－10%，下半年要看 ultrabook 和windows8的推出时间。两位采购均认为如果 ultrabook成功，旺季效应会比预料的强。传统旺季在 10 月结束，但由于今年 windows8可能9 月发布，因此这一波景气可看到明年一季度。笔记本行业过去两年处于下行周期，换机周期到来。

元器件价格目前稳定，难跌也难涨。上游供应链有小涨的声音，但很少。

预测iPhone5 三季度发布是大概率事件，预计 iPhone5 采用4 寸屏、金属外壳、声学体验显著增强、新型触摸屏等技术。我们此前预计，苹果iPhone5 三季度发布，iTV 下半年发布。苹果三个产品，最有竞争力的是iPhone和iTV, 而iPad 将受到ultrabook 的挑战。对于消费者来说，能给同时满足办公和娱乐功能，且使用 windows 系统，必定是有吸引力的。由此，下半年最看好的产品是 iPhone5、ultrabook 和智能电视。

估值与建议

行业观点方面，我们在 1 月较早提出行业见底，而在 3 月多次提示基于估值修复的反弹结束，板块回调幅度在15%，验证我们判断，而建议坚定持有的歌尔声学、长盈精密、海康威视、大华股份取得较好超额收益。目前观点如下：

二季度前半段不会有太大机会，原因在于，其一，估值问题只有在下半年新产品体验和跨年效应下才能解决，但二季度不具备这些条件。其二，由于下半年大量新产品发布，导致二季度前半段的旧产品补库存周期不会太猛烈，因此预计二季度营收季度环比增长在 10%，符合市场预期，较难出现 20% 以上的大幅跃升的增速。业绩的超预期在下半年。

进一步下跌幅度不大、机会在二季度后半期。原因在于：其

一、电子板块已如我们此前预期和提示，出现15%的回调，风险部分释放。其二，市场对下半年有乐观预期，在行业趋势向上的过程中，回调幅度不会太深。其

三、在二季度后半期，新产品对应的元器件将进入补库存周期。

基于以上分析，我们坚持此前观点，规避周期电子股、持有成长电子股（歌尔声学、长盈精密、海康威视、大华股份）、挖掘拐点型成长股。看好下半年技术创新带来的消费电子行情，行业性机会在二季度后半段开始显现。由于今年一季度较低基数，下半年的行情可以延续到跨年。但这一轮行情不是去产能化推动的，而是创新推动的，强者恒强和业绩分化仍将上演。三星一季度业绩大幅超预期，而 HTC 业绩大幅低于预期，三星一季度净利润是 HTC 的33 倍，再次验证垂直一体化厂商的价值。

第二篇：大智慧-黄金内参-110815

大智慧《黄金内参》

08月15日

一、超赢看盘

全球蹦极

中国稳渡

发轫于上周初的欧债美债危机很快酿成轩然大波，于本周进入高潮，全球股市狂泻并且震荡剧烈，行情有如蹦极。受此影响，本周A股市场亦大幅波动，但情况显然要好很多，国内股市在外在压力下反而爆发出一种力量，表现出了很强的韧性，以周二和周四的低开中阳为标志。市场的如此表现，积极意义在于制止恐慌情绪的发展和强化，防止非理性情况的发生，相对的稳定，让投资者有充分的时间和机会来作出反应，调整仓位。

这种反危机模式的最大意义，大概就在于此，接下来我们谈谈其负面性。99年见顶以后，A股是全球领跌市场，本次欧美股市暴跌前，市场已经相当疲弱破位岌岌可危，同时结构性行情难以为继。本来市场可以利用这一次危机，令调整更为充分，从而营造反转和风格转换的契机。可惜的是，对短期痛苦的畏惧，使得旧格局继续保持，新格局难以建立，只会延迟和加深最终的痛苦。周五的市场，让我们看到了投机情绪的疯狂反攻。

下半周最重要的一条消息，大概是百亿社保资金入场抄底的新闻，一定程度上提振了市场的信心。但从对盘面的观察，我们认为场外资金介入的规模应该相当有限。首先大盘的成交量一直放不出，如此大幅的波动，沪市成交量一直维持在1000亿附近，看不出增量资金大规模入场的迹象，这种成交量无法支持上行；其次，表现被动而不是主动性，比如只低位承接，而不是主动吸筹。护盘行为确实有，但却非常取巧，即通过拉升期指来撬动市场，周四比较明显，这样护盘的成本很低。被动的护盘模式，其上涨能力就值得怀疑，其负面意义还在于消耗本来就有限的多头资金能量，反而不利于后市发展。

本周市场的主要特征是反危机，这种模式令行情变化陷入复杂。从周线看，本周的下影线非常长，既然在反弹过程中看不到主动性，那么这根下影线就对后市走势具备吸引力，除非下周的市场能强到高开高走，形成反转形态。以本周的量能来看，这种变化的可能性很低。最重要的一个问题，是市场风格不变化，就不会有真正的行情，市场需要新循环，后市要注意中小板创业板的调整风险。前一周我们建议轻仓静待尖峰时刻，两周以来，市场虽然剧烈波动表现顽强，但缺乏真正的积极信号，因此大的策略上需要继续等待，等待市场好转信号

二、财经聚焦：

1、央行将利率汇率等价格工具摆在首位

央行在8月12日发布的《2011年第二季度中国货币政策执行报告》中，将利率、汇率等价格工具摆在首位，强调“合理运用利率等价格调控手段，调节资金需求和投资储蓄行为，管理通胀预期。”对此，鲁政委认为，央行对利率等价格工具的强调，表明年内继续加息的大门仍然敞开，预计年内有1次至2次加息。2、7月新增贷款不足5000亿

央行12日公布的数据显示，7月份新增人民币贷款4926亿元，创下今年以来的新低。这一数据明显低于市场此前预期的5500亿元。数据显示，当月居民户存款减少了6687亿元，其中居民户和企业存款都出现明显的流出银行的迹象。7月份企业存款减少4057亿元，而财政存款增加4592亿元。中金公司指出，受7月纳税旺季的影响，存款从私人部门转移到政府部门。同时，银行理财产品等表外业务在6 月监管加强和年中审查的影响下纷纷回表，但7 月出现反弹，导致银行部分表内业务重新转至表外，使得存款增长下降。

3、化工矿业十二五规划主打磷矿准入

中国化学矿业协会日前全文公布了《化工矿业“十二五”发展规划》。《规划》将磷矿资源地位提高到空前水平，要求未来五年建立磷矿产地资源储备机制，提高磷矿开采准入门槛。《规划》还要求建立磷矿产地储备机制，以整装大、中型矿区（床）为对象，以新查明矿产资源储量为重点，建立重要化工矿产地储备机制，通过多渠道投入，加大对矿产资源储备地的保护、管理和经济补偿力度。4、7月全社会用电量同比增长11.8%

国家能源局14日发布的全社会用电量统计数据显示，7月，我国全社会用电量4349亿千瓦时，同比增长11.8%。1－7月，全国发电设备累计平均利用小时为2778小时，同比增加56小时。其中，水电设备平均利用小时为1774小时，下降83小时；火电设备平均利用小时为3085小时，增加119小时。统计显示，1－7月，全国电源新增生产能力(正式投产)4123万千瓦，其中水电769万千瓦，火电2774万千瓦。

5、美证交会启动对标普大范围审查

8月13日，《华尔街日报》援引消息人士的话说，美国证券交易委员会(简称SEC)将详细审查标普在下调美国长期政府债务评级时使用的数学模型。SEC检查部门还将审查标普哪些员工提前知道此次下调评级的信息。此前，美国财政部曾称，标普对美国评级的计算存在2万亿美元的错误。华盛顿时间8月7日晚间，美国财政部长盖特纳在接受电视媒体采访时首度发声，称标普降低美国主权信用评级是“极其糟糕”的评判，标普的计算方法“令人震惊地缺乏常识”，且作出了完全错误的结论。

三、外围市场（1）、美股：周五美国股市收高，道琼斯工业平均指数上涨125.71点，收于11,269.02点，涨幅1.13%；纳斯达克综合指数上涨15.30点，收于2,507.98点，涨幅0.61%。（2）、港股：周五恒生指数报19620.01点，上涨24.87点，涨幅0.13%；国企指数报10452.64点，下跌50.09点，涨幅0.48%；大市成交754.41亿港元，恒指上周跌1326点，跌幅6.33%。（3）、原油：纽约商业交易所(NYMEX)9月份交割的轻质原油期货价格下跌34美分，报收于每桶85.38美元，跌幅为0.4%。上周纽约原油期货价格下跌了1%。（4）、黄金：纽约商业交易所(COMEX)12月份交割的黄金期货价格下跌8.90美元，报收于每盎司1742.60美元，跌幅为0.5%。上周纽约黄金期货价格上涨了5.5%。

四、机构视点：

1、东方证券：券商股有望迎估值修复

三因素决定券商股中期走势:在当前时点,佣金率的变化情况、创新业务的开展以及证券市场的走势决定了券商股的中期走势。其中佣金率和创新业务决定在一轮行情后,券商股能否跑赢大盘,即能否产生Alpha。而市场中期走势则影响证券公司的交易量和自营收益,进而决定券商股的走向,即Beta。我们认为目前以上三大因素均在转好,券商股有望迎来估值修复行情。

二季度上市券商佣金率已明显企稳:无论是行业协会公布的数据亦或是部分上市券商公布的半年报,均显示在监管加强的背景下,证券公司佣金率已于今年2季度企稳。而即使是1季度佣金率的下滑也更多是去年年底的翘尾影响。我们与部分券商的交流也显示,近期多数证券公司佣金率环比稳定,且均在严格执行各地区行业协会制定的佣金监管政策。相较于过去两年每年20%以上的下滑,佣金率的中期企稳将在很大程度上改善市场对证券公司的预期。

创新业务助力券商股盈利改善:根据我们最新预测,我们预计在经纪业务收入下滑接近10%的背景下,上市券商中期业绩整体仍能基本持平,主要原因就在于创新业务的增量收入。包括直投和融资融券等创新业务均已对部分上市券商带来实质的业绩贡献,而新业务的开展情况也成为衡量上市券商中报盈利增长的关键因素之一。中信证券、海通证券及光大证券等创新业务有优势的券商业绩增速明显好于以传统通道业务为主的中小券商。而展望未来,券商可以拓展的新业务还有很多,而这也是我们长线看好证券股的理由之一。市场近期的下跌忽视诸多积极因素:根据我所策略观点,近期内地市场跟随外围暴跌的过程中,投资者可能忽视了以下几个积极现象:(1)通胀或将进入平稳下行通道;(2)工业和投资仍稳定,经济下行风险有限;(3)危机中政策将更稳妥。基于此,后市市场有理由“战胜非理性,期待估值修复”。经过此轮下跌,中信、海通等主流券商2011年动态PB已不足1.5X,即使从动态PE角度看,也不到18X。我们维持中信证券(买入)和海通证券(买入)的投资组合。

五、今日个股：

1、凌云股份

公司是目前国内大型的汽车辊压件、汽车冲压件产品生产厂商之一，还是东风日产的正式供应商。公司还通过控股公司，成为PE管道领域(包括PE燃气管道系统、PE给水管道系统)的龙头企业，受益于国家“西气东输”工程的实施和大规模城市管网系统的改造。

2、闽东电力

公司主营业务为水力发电，是所在经营区域唯一以经营发电为主营业务的上市公司，拥有十一家发电分公司或控股公司及下属二十座发电站。此外，公司参股厦门船舶重工股份有限公司，并且进入风电领域。

风险提示：

以上资讯仅供参考，风险自负，股市有风险，入市请自抉。法律声明：

大智慧“黄金内参”的版权以及所有权仅为大智慧公司所有，未经书面许可，任何机构和个人不得以任何形式发布、复制和传播“黄金内参”中文字、图表和内容。如有任何机构、个人擅自发布、复制和传播黄金内参内容，本公司将行使所有权制止该行为，维护客户利益，此外本公司保留采取进一步法律措施的权利。

第三篇：内参(秘书工作)

搞好“秘书工作”（教育/学习）活动

以“秘书工作”为主题，搞好“秘书工作”（教育/学习）活动

为使“秘书工作”（教育/学习）活动不走过场，增强（教育/学习）活动效果，我们在整个（教育/学习）过程中，重点抓了三个环节。一是加强了组织领导。“秘书工作”专门成立了““秘书工作”（教育/学习）领导小组”，分别由党委、纪委，行政主要领导牵头，整个（教育/学习）活动由“秘书工作”党委统一协调，负责教育指导工作。各基层单位也成立了教育领导小组。二是加强分类指导，“秘书工作”把“秘书工作”作为““秘书工作”教育”的试点单位，派出工作组，和他们一起研究制定教育计划，组织实施，帮助这三个单位开展教育。三是加强总结交流，“秘书工作”党委专门召开了电话会议，进行总结交流，促进教育的不断深入。我们的主要做法是：

一、不挂空档，落实（教育/学习）内容

二、不拘一格，搞活（教育/学习）形式[办班轮训，强化教育；专题辅导，理论系统教育；正面引导，自我教育]、四多方法[多层次演讲；多形式演唱；多题材征稿；多典型引导]

三、不走过场，注重（教育/学习）效果

激发兴趣，吸引注意，使“秘书工作”（教育/学习）能够“入耳”； 晓之以理，深入浅出，使“秘书工作”（教育/学习）能够“入脑”；

以情载理，情理交融，使“秘书工作”（教育/学习）能够“入心”；

导行具体，实践性强，使“秘书工作”（教育/学习）能够“入行”。

立足根本点，从思想认识和组织保障上进一步推进（“秘书工作”）；

找准切入点，从培育主体和发展效益上进一步推进（“秘书工作”）；

突出关键点，从体制创新和资源配置上进一步推进（“秘书工作”）；

主攻结合点，从科技创新和成果转化上进一步推进（“秘书工作”）；

强化支撑点，从人才开发和队伍建设上进一步推进（“秘书工作”）；

狠抓着力点，从营造环境和优化政策上进一步推进（“秘书工作”）。

学习的形式

坚持集体授课与重点辅导相结合；

坚持个人自学与读刊笔记相结合；

坚持正面教育与自我教育相结合；

坚持理论教育与典型教育相结合；

坚持课堂教学与参观见学相结合。

通过“秘书工作”（学习/教育）活动

一要把”秘书工作”转化为勤奋学习，刻苦钻研的不竭动力，锻造过硬的自身素质；

二要把”秘书工作”凝聚成恪尽职守，牺牲奉献的的敬业精神，创造一流的工作业绩；

三要把”秘书工作”浓缩为体贴入微，关怀备至的“秘书工作”之情，塑造团结的战斗集体；

四要把”秘书工作”培树为大公无私，公道正派的廉洁形象，营造纯洁的“秘书工作”风气。

统一计划，增强学习的规范性；

统一内容，增强学习的系统性；

统一组织，增强学习的时效性；

统一讨论，增强学习的针对性；

统一考评，增强学习的积极性

针对“秘书工作”的“求新”意识，努力拓展途径把学习搞活；

针对“秘书工作”的“求趣”心理，不断丰富形式把学习搞乐；

针对“秘书工作”的“求胜”心态，积极开展竞赛把学习搞热

综合方面：

实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。真正让人民享有更真实、更充分、更广泛的人权。

推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设。推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化。实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念。着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题。

发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

优化公共资源配置，创新公共服务体制，提高公共服务质量。尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益。在„„方面是思想明确、准备充分、行动有力和富有成效的。党员领导干部要增强党员意识，自觉讲党性、重品行、作表率。切实维护党的执政地位，切实维护国家安全，切实维护人民权益。

把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。

建设一支政治可靠、业务精通、廉洁高效、群众满意的高素质干部队伍。加强政协自身建设，发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。

必须顺应社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的新形势、新要求和人民群众的新期待。

中国特色社会主义是国家富强、民族振兴、人民幸福的根本保证，是历史的必然、现实的选择、未来的方向。

把中国特色社会主义作为伟大旗帜来高举、作为正确道路来坚持、作为科学理论来运用、作为共同理想来追求。

随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，社会矛盾进入了易发、多发期。

以非比寻常的决心干劲，以非比寻常的过硬措施，以非比寻常的工作成效，履行好中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的神圣使命。

以实际行动捍卫党的领导，捍卫社会主义政权，捍卫中国特色社会主义制度，捍卫改革发展稳定的大好成果，捍卫最广大人民的根本利益。

这样的大部制有利于理顺关系、优化结构、统筹兼顾、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。

以热爱祖国为荣，以危害祖国为耻；以服务人民为荣，以背离人民为耻；以崇

尚科学为荣，以愚昧无知为耻；以辛勤劳动为荣，以好逸恶劳为耻；以团结互助为荣，以损人利己为耻；以诚实守信为荣，以见利忘义为耻；以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻；以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻。

政法方面：

形成自觉学法、守法、用法的社会氛围。维护社会主义法制的统一、尊严、权威。形成自觉学法、守法、用法的社会氛围。真正做到党在心中，民在心中，法在心中。建立公正、高效、权威的社会主义司法制度。建设一支严格、公正、文明执法的政法队伍。提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。要坚持以人为本，坚持执法为民，坚持司法公正。自觉接受党的监督、人大监督、政协监督、群众监督。要着力解决好执法不严、裁判不公、执行困难的问题。切实解决执法不严、司法不公和诉讼难、执行难等顽症。着力解决影响司法公正的体制性、机制性、保障性障碍。

让人民群众感到更安全、更方便、更文明、更和谐的要求。实现由防范性管理向平等性、服务性、无偿性管理的转变。各级党组织和各级领导干部要带头依法办事，带头依法行政。完善国家安全战略，健全国家安全体制，确保国家安全统一。让人民切身感受到社会主义司法的温暖、方便、公正、高效。保障人民群众对执法工作的知情权、参与权、表达权、监督权。

积极进行制度、体制、机制、方法创新，不断完善我国社会主义司法制度。努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法干部队伍。各级党委要从思想上、政治上、组织上全面加强和改善对政法工作的领导。按照打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众的方针，健全治安防控体系。政法机关必须保持清醒头脑，增强政权意识、大局意识、忧患意识、责任意识。

实现由单一的行政手段向综合运用法律、政策、经济、行政、教育等手段的转变。

中国特色社会主义司法制度具有最彻底的人民性、最普遍的公平性、最有效的协调性。

领导干部要做勤于学习、执法为民、求真务实、改革创新、敢抓敢管、廉政勤政的表率。

努力在执法思想、执法实践、执法作风等各方面真正体现中国特色社会主义的正确方向。

以社会主义法治理念教育为重点，确保政法队伍忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。

实现由党委、政府包办一切向党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局的转变。

坚决监督纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑、量刑畸轻、有罪判无罪等执法不严、放纵犯罪的问题。

要坚持以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导为主要内容的社会主义法治理念指引政法工作。

政法战线要切实担负起维护党的执政地位、维护国家安全、维护人民权益、确保社会大局稳定的首要政治任务。

政法机关一定要最大限度地扩大和落实警务、检务、审务、狱（所）务公开，最大限度地让执法权力在阳光下运行。

自觉强化调解意识，整合调解力量，扩展调解范围，创新调解方法，特别要完善人民调解、行政调解、司法调解的协调机制。

把科学发展观贯彻落实到政法工作的各个方面，创造出符合党和人民要求、符合经济社会发展需要、符合政法工作发展规律的政绩。

使广大干警始终保持高度的政治意识、大局意识、责任意识、法律意识、廉洁意识，始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上。

要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。

自觉从人民最满意的事情做起，从人民最不满意的问题改起，自觉把人民最期盼、最迫切、最急需解决的民生问题作为加强和改进政法工作的切入点、着力点。

善于运用法律手段维护人民群众的切身利益，善于运用法律手段调节经济社会关系，善于运用法律手段化解矛盾纠纷，善于运用法律手段预防打击犯罪维护秩序。

坚持以人为本，坚持执法为民，维护人民权益，既是历史唯物主义的基本观点，又是社会主义法治的核心原则；既是社会主义法律的根本标志，又是政法工作的目标追求。

按照科学发展观的要求，在指导思想、思维方式、实际行动上实现新的转变，真正以科学的理念、和谐的方法，从更高起点、更高层次、更高水平上来谋划、改进政法工作。

更加注重向社会学习、向群众学习，组织新进政法机关的干警以及长期在机关工作的干警到基层一线摸爬滚打，使他们真正了解群众的疾苦、掌握群众的心理、增进对群众的感情，学会与群众打交道、交朋友，提高做好群众工作的实际本领。

政法机关领导干部一定要做勤于学习、善于思考的表率，一定要做以人为本、执法为民的表率，一定要做求真务实、真抓实干的表率，一定要做解放思想、改革创新的表率，一定要做严于律己、廉政勤政的表率，一定要做抓好班子、带好队伍的表率。

政法机关必须增强对中国特色社会主义的政治认同、理论认同、感情认同，真正把中国特色社会主义作为伟大旗帜来高举、作为正确道路来坚持、作为科学理论来运用、作为共同理想来追求，从而为当好中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者奠定坚实的思想基础。

精辟分析了政法工作面临的国际国内形势，深刻阐明了政法工作的重要性和紧迫性，深刻阐明了政法工作的性质、职责和重大任务，深刻阐明了全面把握党的十七大精神、加强和改进政法工作总的要求和重点工作，深刻阐明了加强和改善党对政法工作领导的重大意义和重大措施。

人民最需要的地方就是干警最应该去的地方，人民最需要办的事情就是干警应该全力去做的事情，人民最反感的问题就是干警应该全力整改的问题，决不能让普通群众受到伤害，决不能让普通群众打不起官司，决不能使法庭成为单纯的诉讼技巧的竞技场，决不能对群众的报警求助置之不理，决不能向群众谋取部门和个人利益。

政治方面：

以优良的党风促政风带民风。坚持民主、公开、竞争、择优。我们理解、信赖、关心台湾同胞。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。尽力为群众办实事、解难事、做好事。中国决不做损人利己、以邻为壑的事情。焕发自强不息、奋力拼搏、改革创新精神。

适应科学执政、民主执政、依法执政的要求。

发展党内民主是多层次、多方面、多途径的。按照科学发展观的要求考核、评价和使用干部。

不断推进党建工作的科学化、制度化、规范化。

使各级党组织不断提高创造力、凝聚力和战斗力。

在国际关系中弘扬民主、和睦、协作、共赢精神。推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部。防止和克服有令不行、有禁不止、各行其是的现象。这是我们党励精图治、探索真理、开拓进取的结果。我们将继续贯彻与邻为善、以邻为伴的周边外交方针。共同营造和平稳定、平等互信、合作共赢的地区环境。

努力做到亲民有真感情，爱民有真措施，利民有真成效。

全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率。

我们党关于党的建设提出的新思想、新观点、新论断很多。

巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。坚持并丰富党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验。明确了加强执政能力建设的指导思想、目标任务和各项部署。尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益。绝不允许任何人以任何名义、任何方式把台湾从祖国分割出去。

建设起一支团结统一、纪律严明、英勇善战的工人阶级先锋队。全面加强和改进党的建设是承前启后、一脉相承、一以贯之的。

只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。30年来我们党坚持用科学理论武装党员、指导实践、推动工作。

全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。不断推进党的建设的理论创新、制度创新、工作创新和方法创新。提出在革命化的前提下实现干部队伍的年轻化、知识化、专业化。最大限度地调动各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性。深入思考关系党的建设理论和实践的全局性、前瞻性、战略性问题。如何在扩大对外开放的情况下适应新要求、学习新知识、锻炼新本领。明确提出党委抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职。扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。

我们党是靠宣传群众、组织群众、依靠群众起家，从胜利走向胜利的。

充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐。一个面向现代化、面向世界、面向未来的社会主义中国巍然屹立在世界东方。形式主义、官僚主义问题比较突出，奢侈浪费、消极腐败现象仍然比较严重。在改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度上取得新进展。列宁认为党内民主、高度集中加上铁的纪律是保持党的团结统一的重要基础。这30年党的建设是在世情、国情、党情发生重大而深刻变化的大背景下进行的。我们党确立了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针。在指导思想和路线方针政策以及重大原则问题上，全党全国必须保持高度一致。减少行政层次，降低行政成本，着力解决机构重叠、职责交叉、政出多门问题。

中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。

增强学习贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性。

有效抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义和消极腐败现象对党的肌体的侵蚀。

所有这些，引起全球经济格局、利益格局和安全格局发生了前所未有的重大变化。

在党政分开、下放权力、精简机构、加强民主法制建设等方面采取了若干改革措施。

勇于变革、勇于创新，永不停滞、永不僵化，成为我们党长期坚持的治党治国之道。

明确提出要在实践中特别是环境艰苦、矛盾集中、困难突出的地方锻炼和培养干部。

建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会。

我们将坚定不移地贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针。

这一时期最鲜明的特点是改革开放、最显著的成就是快速发展、最突出的标志是与时俱进。

把反腐倡廉建设与党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设并列，构成党的建设总体布局。

一代又一代中国共产党人前赴后继、不怕牺牲，艰苦奋斗、锐意进取，才奠定了中国今天的局面。

使党的建设工作在历史的比较、国际的观察、现实的把握中开阔了视野、深化了认识、提高了水平。

党的基层组织担负着凝聚群众、组织群众、教育群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要责任。

巩固全国各族人民的大团结，加强海内外中华儿女的大团结，促进中国人民同世界各国人民的大团结。

必须坚持立党为公、执政为民，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党的核心价值。

恢复了我们党一切从实际出发、理论联系实际、实事求是、在实践中检验真理和发展真理的思想路线。

我们对实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务充满信心。

如何加强执政党建设，巩固党的执政地位，完成党的执政使命，马克思主义经典作家提出了许多重要思想。

党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的，过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。

认真解决党组织和党员队伍中存在的思想混乱、组织涣散、作风不正、纪律松弛等突出问题并取得明显成效。

在全国县级以上党政领导班子、领导干部中开展了以‘讲学习、讲政治、讲正气’为主要内容的党性党风教育。

要求各级党组织和广大党员干部牢牢把握‘一个中心、两个基本点’之间相互贯通、相互依存、不可分割的关系。

要坚持用制度管权、管事、管人，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。

许许多多的共产党员不畏艰险、勇挑重担、舍生忘死、冲在前面，充分展示了新时期共产党人的优良品格和时代风范。

马克思主义只有与本国国情相结合、与时代发展同进步、与人民群众共命运，才能焕发出强大的生命力、创造力、感召力。

这30年是党的理论创新成果被越来越多的党员和群众所学习、所接受、所掌握、所运用，理论成果变为巨大物质力量的时期。

着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。

要对党员特别是领导干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督；要在党内生活中讲党性，讲原则，弘扬正气，反对歪风。

真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过、善于领导科学发展的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。

凡是对台湾同胞有利的事情，凡是对维护台海和平有利的事情，凡是对促进祖国和平统一有利的事情，我们都会尽最大努力做好。

真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

坚持一个中国原则决不动摇，争取和平统一的努力决不放弃，贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变，反对“某组织”分裂活动决不妥协。

不断探索和回答什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等重大理论和实际问题。

按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，认真做好在工人、农民、知识分子、军人和干部中的先进分子中发展党员的工作。

在拨乱反正的基础上重新确立了马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线，以巨大的政治勇气和理论勇气科学评价毛泽东同志和毛泽东思想。

用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚。

任何一个政党，无论实力多强、资格多老、执政时间多长，如果因循守旧、固步自封、保守僵化、不思进取，其创造力就会衰竭，生命力就要停止。

把党建设成为立党为公、执政为民的执政党，成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党。

要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。

邓小平理论、‘三个代表’重要思想以及科学发展观等重大战略思想相互衔接、相互贯通，既一脉相承又与时俱进，共同构成中国特色社会主义理论体系。

明确提出要坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的用人原则，坚持任人唯贤、公道正派的用人路线，坚持注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向。

以保持党同人民群众的血肉联系为核心、以建设高素质干部队伍为关键、以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点、以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，全面加强党的建设。

全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞。

解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力，科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求，全面建设小康社会是党和国家到二○二○年的奋斗目标。

要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。

我们加强和改进党的建设，就要引导和确保全党同志坚定不移地沿着以毛泽东

同志为核心的党的第一代中央领导集体开始探索的、以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体开拓的、以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体始终坚持的、以胡锦涛同志为总书记的党中央继续坚持的中国特色社会主义道路奋勇前进。改革开放和社会主义现代化建设的伟大事业，是在以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体带领全党全国各族人民建立新中国、取得社会主义革命和建设伟大成就以及艰辛探索社会主义建设规律取得宝贵经验的基础上，由以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体带领全党全国各族人民开创的，是以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体带领全党全国各族人民继承、发展并成功推向21世纪的，是以胡锦涛同志为总书记的党中央在全面建设小康社会实践中坚定不移地继续推向前进的。

在改革开放的历史进程中，我们党把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来，把坚持四项基本原则同坚持改革开放结合起来，把尊重人民首创精神同加强和改善党的领导结合起来，把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来，把推动经济基础变革同推动上层建筑改革结合起来，把发展社会生产力同提高全民族文明素质结合起来，把提高效率同促进社会公平结合起来，把坚持独立自主同参与经济全球化结合起来，把促进改革发展同保持社会稳定结合起来，把推进中国特色社会主义伟大事业同推进党的建设新的伟大工程结合起来。

第四篇：绩效考核内参（本站推荐）

绩效考核内部参考阐述

鉴于目前公司整个工作状态不佳，工作积极性和工作主动性不强，不具有主人翁的精神，公司每位员工和公司荣辱共存的概念不具备，除了以一个打工者的身份每天完成自己的工作任务，没有更大的工作目标和职业诉求，公司上级领导牵头提倡实施绩效考核制度，用来刺激每位员工的工作能量，为公司创造更大的效益，对此我部门愿意积极配合并期待绩效考核制度的早日实施，对于绩效考核，我部门提出以下内部参考资料供上级参阅：

为了使绩效考核真正的能落到实处，能真正的为公司创造价值，本人对我部门所有人员进行了单独谈话或私下问话摸底，了解了目前基层员工的工作心态和心里的想法：

① 基层员工认为自己就是以打工为目的，拿的是计时按月发放的固定工资，只要自己每天做完7.5小时，不管公司赚不赚钱自己都应该拿到自己的薪酬，等到那一天公司薪酬不满意时就选择其他公司去做。因为怎么做固定也就那么多。

② 对于问及个人对公司有多大的收益，和每天都做了那些有利于公司发展的事情，一些回答不上来，一些同事回答是认为自己只做跟自己有关的事情，只做那些如果不做上级会批评的事情，只做那些实在推脱不了的事情，也就是说只要自己本分工作做好，不影响自己工资的，能顺利拿到薪水的工作才做，其他不该自己操心的不愿意去主动做，认为是自己管多了。还有部分同事认为只帮助和自己关系好的同事去做自己分外的事，和自己关系不好的看着也当没看见。

还有个别同事说自己也想帮忙，但是怕别人不愿意，越帮越忙，甚至是自己额外做的事如果做砸了，公司要怪罪，所以没有帮忙。③ 被问及仓库目前堆了这么多货，有些还是去年的，有什么看法，员工告诉我说，上级之前也叫整理出一份数据，也处理过一批货，但是这不是自己决定的，只要货物不丢失，跟自己都没有关系，反正是公司的钱，上级什么时候要处理我们配合就是了，能卖多少钱也跟自己无所谓，总不会少了自己工资。还有部分同事说自己心里也着急，不能理解公司为什么不处理，但是没有更好的方法去说服公司来处理。

④ 被问及假如你看到有些同事做了有损于公司利益的事情，或者工作中出现了错误，你会怎么办呢，有部分同事说会悄悄给上级说或者给其他同事说，通过其他途径让公司知道，反正自己不太想得罪人。还有部分同事说只要不影响自己工作的，何必管那么多，有什么好处，事不关己，不去得罪人，大家都是打工的嘛。

⑤ 被问及如果从自己的工作岗位上能不能发现对公司有利的措施或设想时，有个别同事说一定会给上级说，有部分同事则说，自己能力有限，做好自己的事就行了，上级怎么说就怎么做，没有想过别的改进措施。

从以上的私底下交谈中可以明显的感觉到现在每个人心里的想法和公司的理想的目标，积极向上，同心协力创在利润的想法有很大的差距，那么要想使员工真正的能够设身处地的为公司着想，达到和公司一荣俱荣一损俱损的思想，并且如果自己对公司做出了本份

工作以外的事能得到公司的认可和奖励，那么推行绩效考核奖励制度势在必行。要彻底打破一个打工者心中固定工资的思想束缚，要让每个员工都有相互竞争的意识，能够正真感受到公司对自己所做出贡献的肯定，在这个金钱为依据的社会，绩效就必须与薪资挂钩。只有薪资才能体现自己的价值，只有金钱才能诱导一个为了改善生活而打工的人去更加奋发向上，去更加积极的为公司也为自己工作。可以预见到如果推行绩效考核后，每一位员工至少可以发生下面的改变：

① 通过激励和思想改变，员工不在会认为自己度过了7.5小时就完成了上班，而是以当天的工作任务有没有完成为标准来衡量，甚至是业务订单增加的情况下可以通过提高目前的工作效率，做事情更快一点，或者加班加点把所有的订单处理掉，再也不是指望公司安排人员帮忙或者请求和客户延期等办法来实现工作目的。能够真正的为公司尽可能的解决后顾之忧，让整个公司全身心的为了订单和利润去奋斗。

② 之前工作中出现了失误，给公司带来了经济损失和客户信誉上的损失，即便是事情发生后受到了公司的批评和谴责，但是对已个人的固定薪资待遇和考核没有多大的影响，时间长了就没有人记得自己做的好还是做的差，但是通过绩效考核记录来衡量自己工作的成败，让自己工作的失误体现在每个月自己的劳动成果上（即工资），这样就可以起到加深自己对工作失误的认识程度，自己的工作失误同样给自己的工资带来了损失，而且这些失误公司都记录在案，起到了真正的震慑作用，使每个人在做事情的时候都会随时警惕，加倍小

心，降低了出错率。

③ 通过绩效考核每个仓管员会站在公司的立场上，对于库存的进出采取更加有效地监督措施，对于采购回来没有出货的物料能够及时上报公司处理，减少库存量，起到优化库存成本的目的，对于采购回来的货物不再是简单的核对标签，而是深入的把关好，是不是假货，年份是不是超期等等，把不良的隐患阻挡在出货之前，避免公司的损失。

④ 通过绩效考核，每个仓管员不再是单纯的保管好自己的物料，对于库存的物料在不丢失，账面准确的基础上，可以做到发现物料变质，超期，并将问题反馈给公司处理，减少公司损失。也可以将呆滞物料采取定期上报的方法，供上级参考，促进呆滞物料的处理。⑤ 通过绩效考核，同事之间可以相互监督和提醒，有损公司利益的事情能够主动制止，不考虑个人感情，公司的利益最大化。

⑥ 通过绩效考核使每位员工对工作更加用心，发现好的措施或者建议设想，能够反馈给公司，被公司采纳的，真正有利于工作，能为公司节约成本，创造更大价值的建设性意见，会得到公司应有的绩效奖励。这样才使整个团队有活力，有创造力。公司才能往更高的层次去发展。

总之，实施绩效考核后，让工作结果，能力与工资挂钩后，在工作效率，工作积极性，工作相互监督，以及工作的主观意识上和公司发展的建设性意见等各方面都是有好处的。但是由于目前绩效考核在公司是第一次实施，存在以下弊端：

①由于时间仓促和第一次实施，某些绩效考核的指标不够科学化，没有切中要害，只看到了表面现象，制定不合理。

②考核实施的目标太过于笼统，没有数字量化的经验，可行性方案不够具体，在考核上存在片面性，③考核实施之前没有对员工进行相关事宜的培训，造成部分员工对此次考核的不理解，甚至产生排斥的心理，员工绩效意识淡薄，每个人都不愿意自己被评价被指责，还怕影响自己的收入 面子和前途等而产生一种本能的抵触。

④考核发现问题以后大家相互推诿，似乎每个人说得都有道理，最终使得无法追究到个人，最终不了了之，考核形同虚设。

⑤部分同事没有绩效考核的记录习惯，月底打分没有真凭实据，凭借个人感情和印象去做主观上的评价，难以服众，最终导致考核怨声四起。

针对以上特殊原因，建议本次绩效考核为暂行方案，在绩效工资标准上做部分保留，实行1到3个月后看情况再对本次绩效考核文件做适当的，切实可行的修改，然后再正式的推行绩效考核正常化。例如我部门：目前仓管员的岗位薪资为2600元，但是目前市场此职位薪资标准在3000左右，针对此次8月份调薪，计划将仓管员的薪资提升为3000元，实际加薪是400元，但是为了适应绩效考核的目的，此次加薪实行弹性薪资的方案，就是在提升基础薪资的标准上加上额外考核奖金，例如绩效奖金为300元，那么给仓管员的加薪标准就是0---700元的幅度。每个仓管员都采用绩效打分的方式决定月底工资。

例如：某仓管员之前和公司劳动合同签署的是2600元，此次考核打分为90分，那么他的工资就是2600+700*90%=3230元。

针对目前是试运行，那么此次在薪资方案上做适当保留，采取80%的比例，弹性工资定为700*80%=560元。在试运行后，经过慎重分析可以顺利推行的情况下恢复预定薪资。

为了能真正的顺利实施考核，本人认为在实施之前要做到以下几点：

①召开公司大会，总经理向各位在职员工明确企业的目标和战略意图。使公司的目标成为员工心中的灯塔，引导员工的思想和公司利益保持一致。（这是先从思想意识上引导）

②公司统一培训绩效考核的制度与推行细则，以及推行目的。③规范职权分工，明确每个人的职责范围，确保考核有据可查有人可担，部门流程制度完善，体系健全。

④统一同等职位的薪资标准，让同等职位的员工在同一起跑线上竞争，这样才有效果，最终由于个人绩效带来的工资差别让员工自己心里平衡，并且会相互赶超。

以上是个人对绩效考核的建议和想法，提供上级参考，谢谢！

王立新2014-08-28

第五篇：工作内参

目录

1、国家时政·中共新领导集体履新百日 100天10句话彰显反腐倡廉决心………………………………………………………………………………1

2、社会焦点·潍坊地下水污染事件 加强舆情监督与处理………………1

3、行业动态·关注2013年山东省机械工业科技进步奖及国务院办公厅关于加强内燃机工业节能减排的意见………………………………………………3

4、时政评论·领导干部转变工作作风………………………………………5

5、学习贯彻2013经济工作会议精神………………………………………9

6、队伍建设·关注企业招工难

用待遇感情环境文化留人…………9

7、工资阳光化·建议增加技师、工龄等特殊补贴…………………………10

8、我来帮你办·建议保留分厂区办公的传统………………………………11 1

国家时政

中共新领导集体履新百日，100天10句话彰显反腐倡廉决心：

第一句 理想信念就是共产党人精神上的“钙” 第二句 干部清正、政府清廉、政治清明

第三句 愤怒的是扶贫款项被截流和挪作他用

第四句 不允许在执行中央部署上打折扣、做选择、搞变通

第五句 让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义

第六句 反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣

第七句 把权力关进制度的笼子里

第八句 要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打

第九句 踏石留印、抓铁有痕

第十句 以治标为主，为治本赢得时间

社会焦点

关注潍坊地下水污染事件

有媒体爆料称，在山东潍坊，化工厂、造纸厂将致命性污水通过高压水井压到地下以逃避监管。这报道一石激起千层浪，让地下水污染成为大众关注的焦点。来自中国地质调查局专家称，全国90%的地下水遭受了不同程度的污染，其中60%污染严重。据新华网报道，有关部门对118个城市连续监测数据显示，约有64%的城市地下水遭受严重污染，33%的地下水受到轻度污染，基本清洁的城市地下水只有3%。

不法企业将未经处理的污水直排地下，并非现在才有的事情。早在2010年5月份《半月谈》就刊发了《地下排污：致命威胁悄悄逼近》的报道。记者调查时发现，除了挖渗坑、渗井偷排外，为了躲避查处，有的污染企业竟用高压泵将大量污水直接注入地下。去年春节期间发生的广西龙江河镉污染事件，肇因就是一家企业将污水直接排入地下溶洞。今年年初，山西长治苯胺泄漏事故引发的河 流污染，波及山西、河北、河南三省，恶性水污染事件不断发生。

中国地下水污染已经到了不得不正视、不得不从根本上遏制的时候了，再不治理，城市也将难有清洁的水源。水污染日益严重的根源在于单一追求G D P的地方政府绩效考核机制，之前中国城镇化在于速度而忽视了质量。如果再不放弃这一发展思路，水污染将演变成为我们整个民族的灾难。为此，在新一轮的经济发展中，要调整基本价值观，树立新思维，从重面子走向更加突出里子工程建设，让城市老百姓生活得更健康、更生态、更幸福、更踏实。

链接：事件发生后，网络上流传的一份文件显示，当地环保部门在得知央视《焦点访谈》栏目要对污水排放问题暗访调查后，紧急通知企业进行应对。在这份名为《环保紧急通知》（简称“通知”）的文件开头即显示，“2013年2月16日接市环保紧急通知，中央电视台《焦点访谈》节目组已于近日上午到达潍坊，对潍坊市各重点企业的污水排放问题进行暗访调查”。有分析人士指出，该份通知疑似发自潍柴控股集团。经证实，该份通知确实是潍柴控股集团所发。

分析：近年来，公司发生的环保问题也不在少数，往往都是交上罚款或者疏通关系来解决，并没有形成环保的意识。打铁还需自身硬，事后救火不如事前预防。只有从根本上解决污染的源头，才能保护人类生存的环境。刘祥伍董事长在2013年经济工作会议上提出了“让世界更绿色，让出行更顺畅，为社会提供最优质的产品和服务”的企业使命，其中“让世界更绿色”就是要求企业要做到节能，不能破坏环境，不能搞污染，要节能减排。

党的十八大报告中指出要“加大自然生态系统和环境保护力度。坚持预防为主、综合治理，以解决损害群众健康突出环境问题为重点，强化水、大气、土壤等污染防治。加强生态文明制度建设。保护生态环境必须依靠制度。要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。加强环境监管，健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。加强生态文明宣传教育，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，形成合理消费的社会风尚，营造爱护生态环境的良好风气。”

我们一定要更加自觉地珍爱自然，更加积极地保护生态，企业要从自身做起，加强环保工作，注重节能减排，努力走向社会主义生态文明新时代。同时，事件一旦发生要妥善处理，重点要加强舆情的监督和舆论的正确引导。

行业动态

关于组织申报二○一三年山东省机械工业科技进步奖的通知

为鼓励在我省机械工业科技工作中做出重要贡献的单位和个人，充分发挥企（事）业单位广大科技第一线上的工程技术人员的积极性和创造性，省机械工业协会和省机械工业科学技术协会研究决定进行2013年山东省机械工业科学技术进步奖的评选工作，评选内容包括：科研与新产品开发、标准、工艺、电子信息技术应用、工程设计项目（包括勘察设计优秀QC小组）、优秀论文及成果。申报范围：原则上受理2010年1月至2012年12月31日前经省部级、市地级鉴定或应用半年以上的科技成果。其中：车辆产品应是列入工业和信息化部公告目录内产品，要提供公告号及申报产品技术参数表。申报截止时间：2013年4月30日。山东省机械工业协会规划发展部地址：济南市解放路134号，邮编：250013，联系人：陈雯，电话：0531-82593072，传真：0531-82593057。“附件”可在山东机械网（www.xiexiebang.com）上下载。

《国务院办公厅关于加强内燃机工业节能减排的意见》

提出十一大重点领域

重点领域和任务

（一）乘用车用发动机。汽油机方面，重点推广应用增压直喷技术，掌握燃烧和电子控制等核心技术，开发直喷燃油系统、增压器等关键零部件，鼓励2.0升以下排量特别是1.6升以下小排量汽油机采用增压和直喷技术，推广轻量化技术。柴油机方面，重点推动提高整机热效率，推广应用电控高压燃油喷射系统、高效增压中冷系统、排气后处理系统以及电子控制技术，鼓励发展乘用车用柴油机电控高压燃油喷射系统、高效增压中冷及排气后处理系统。

（二）轻微型车用柴油机。轻型商用车柴油机方面，重点推广应用高压共轨、电控单体泵等先进燃油喷射系统，加快增压技术的应用普及，掌握整车标定和匹配技术。微型车用柴油机方面，加快推广应用高压共轨燃油喷射系统、高效燃油滤清系统和增压系统，提高燃油经济性和可靠性。

（三）中重型商用车用柴油机。加快高效涡轮增压、余热利用、动力涡轮等技术应用。加强内燃机机械效率提高技术的研发和应用，重点开展低摩擦技术的开发应用，推进智能化、模块化部件的产业化应用，实现部件的合理配置和动力总成的优化匹配。

（四）非道路移动机械用柴油机。加强工程机械、农业机械、渔业船舶、排灌机械、发电机组等非道路移动机械用柴油机与配套装置之间的优化匹配，大力推广应用增压及增压中冷技术，推动以高效节能多缸小缸径直喷柴油机替代单缸大缸径柴油机。

（五）船用柴油机。重点推进船用中速柴油机电控燃油喷射系统、智能化控制技术、高压比增压器、柴油/天然气双燃料内燃机、废气再循环技术等先进设备和技术的应用，推进船用低速柴油机动力系统余热回收利用技术、低速低负荷工况下燃用重油技术、柴电混合动力系统先进技术、选择性催化还原系统的应用。

（六）通用小型汽油机及摩托车用汽油机。重点开展二冲程汽油机多气流协调导向性高速扫气道等先进技术产业化应用研究，加快推广四冲程汽油机应用空燃比精确可控的电控技术，加强通用小型汽油机及摩托车用汽油机高效传动和动力匹配、性能优化和排气后处理技术的研发和应用。

（七）关键部件产业化应用。重点开展电控燃油喷射系统关键技术的研发和产业化应用，加强和改善喷油器总成、电控执行器、轨压传感器、进油计量阀、电控单元生产的质量控制。提高增压器制造水平及其自主研发能力，掌握可变几何截面涡轮、可调多级增压、汽油机增压器、增压器轻量化等关键技术。

（八）排气后处理装置。重点提升选择性催化还原器、颗粒捕集器、废气再循环系统、三元催化和氧化催化转化器、在线诊断系统、关键气体传感器的技术水平，加强排气后处理装置与整机的协调匹配，提高产品生产与使用的一致性和产品的可靠性、耐久性。

（九）内燃机制造过程节能。重点推广薄壁铸造、精密铸锻、热处理及表面加工等绿色制造工艺，实现内燃机生产过程节能节材。鼓励企业在新产品开发和出厂试验环节使用具有高效能量回收功能的交流电力测功器，回收利用内燃机测试过程中产生的余热和电能。

（十）替代燃料内燃机产品研发。鼓励替代燃料发动机与现有发动机制造体系兼容。积极发展柴油/天然气双燃料内燃机、生物柴油内燃机。开展汽油/甲醇双燃料点燃式内燃机、柴油/甲醇双燃料压燃式内燃机的应用试点工作。加强内燃机高效燃用替代燃料、有效控制非常规排放等基础研究，重点掌握耐醇燃料供应系统、天然气供应系统、点火及其电控系统等关键核心技术。开发适于内燃机应用替代燃料专用润滑油和排气后处理技术。

（十一）内燃机产品再制造。制定实施内燃机产品再制造推进计划，积极开展内燃机产品再制造关键共性技术研发，优选再制造技术路线，完善再制造工艺流程，支持采用表面修复等关键技术，建立健全有利于旧件回收的市场体系，推广符合标准的内燃机再制造产品，鼓励对汽车、工程机械用发动机及其关键零部件开展再制造。

时政评论

改进作风要从领导干部做起

“坚持艰苦奋斗、勤俭节约、下决心改进文风会风，着力整治庸懒散奢等不良作风，坚决克服形式主义、官僚主义，以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风。”党的十八大作出的改进工作作风的部署，切中要害，深得人心。

从出台改进工作作风的八项规定，到制定反对铺张浪费的六条禁令，再到以身作则践行规定树立新风，新一届中央领导集体用自己的一言一行彰显了从严整治党风的坚定决心，也为实现十八大确立的宏伟目标进一步凝聚了信心力量。

一言一行显品行，一事一文见作风。领导干部的言行，关乎党的形象，影响党在群众心中的分量。一个冷脸，一副官腔，一次推诿，一回浪费，看似小节，却关大体，都会伤害党的凝聚力、向心力。领导干部的作风，是社会行为规范的风向标。其一言一行、一举一动，无形中在营造一种风气，引导一种方向，对党风政风民风具有示范作用。

加强作风建设，重点是领导干部。“上有所好，下必甚焉”。近年来，极少数地方风气不正甚至发生腐败，与当地领导干部作风不正有很大关系。领导干部改进作风，必须体现于自身的一言一行。言谈上，对上级要多讲真话、道实情，少些阿谀奉承、虚言假语；对百姓要多讲暖心话、交心话，杜绝打官腔、说空话。工作上，多一些奉献，少一些索取；多一些务实，少一些浮躁；多一些担当，少一些推诿；多一些认真，少一些应付。生活上，应当洁身自好，勤俭节约，防微杜渐，守住底线。说到底，要把立言与立行、做人与做官统一起来，真正做到为民、务实、清廉。

领导干部的一言一行，普通党员在看，老百姓也在看。各级领导干部不能在改进作风问题上做语言上的巨人、行动上的矮子，而要自觉从理念、德行、用权和自律等方面严格要求自己，提升素质、锤炼作风，以身作则、率先垂范，力争使自己成为“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”。

保持好的作风，善始易，善终难；一阵子易，一辈子难，一时一事易，时时处处难。社会期待各级领导干部常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，时刻注意自己的言行举止，倍加珍惜自己的人格魅力，以真心换民心，以实干求实效，为实现“中国梦”凝聚更多正能量。（摘自新华网）

把作风要求贯穿于干部培养选拔和管理监督全过程

中共中央总书记、中共中央军委主席习近平2月2日至5日在甘肃省酒泉、定西、临夏、兰州等地调研时强调：贯彻落实好党的十八大精神，抓住新一轮推进西部大开发机遇，加快经济社会发展步伐，关键在于各级干部以优良作风带领人民群众不懈奋斗。要多到群众最需要的地方去解决问题，多到发展最困难的地方去打开局面。

习近平强调，改进作风，最终要落实到各级干部特别是领导干部身上。各级党委要把作风要求贯穿于干部培养选拔和管理监督全过程。要树立正确用人导向，使那些对群众感情真挚、深得群众拥护的干部，那些说话办事有灼见、有效率的干部，那些对上对下都实实在在、不玩虚招的干部，那些清正廉洁、公众形象好的干部，得到褒奖和重用；使那些享乐思想严重、热衷于形式主义、严重脱离群众的干部，受到警醒和惩戒，用为民务实清廉的良好形象凝聚党心民心。

（习近平《之江新语》文章选登）

小事小节是一面镜子（二○○四年三月二十日）于细微处见精神，于细微处也见品德。小事小节是一面镜子，能够反映人品，反映作风。小事小节中有党性，有原则，有人格。古人云：“堤溃蚁穴，气泄针芒”，“巴豆虽小坏肠胃，酒杯不深淹死人”。

这揭示了由量变到质变的深刻哲理，也是一些腐败分子带给我们的深刻教训。大多数腐败分子是从不注意小事小节逐步走到腐化堕落境地的。在推杯换盏中放松了警惕，在小恩小惠面前丢掉了原则，在轻歌曼舞中丧失了人格，这样的例子并不鲜见。小事当慎，小节当拘，确是对领导干部的金玉良言。每个领导干部都应慎独慎微，从小事小节上加强自身修养，从一点一滴中自觉完善自己，懂得是非明于学习、境界升于自省、名节源于修养、腐败止于正气的道理，始终保持共产党员的本色。浙江民营经济比较发达，各级领导干部一方面要支持民营企业发展，要亲商、富商、安商；另一方面，同企业家打交道一定要掌握分寸，公私分明，君子之交淡如水。千万不要在这个问题上摔跟头，这方面教训太多了。所以，各级领导干部要注重加强自身修养，慎小事，拘小节，防微杜渐，两袖清风，筑牢思想道德和党纪国法两道防线。

要用人格魅力管好自己

（二○○五年二月七日）人格魅力是领导干部人品、气质、能力的综合反映，也是党的干部所应具备的公正无私、以身作则、言行一致优良品质的外在表现。广大干部群众的眼睛是雪亮的，他们不但要看我们是怎么说的，更要看我们是怎么做的。“其身正，不令而从；其身不正，虽令不从”，讲的就是这个道理。有的领导干部之所以在广大干部群众中威信高、影响力大，其中一个重要方面就是自身模范作用好、人格魅力强。否则，“台上他说，台下说他”，说话办事怎么会有影响力和号召力？尤其是我们省级领导干部，众目睽睽，大家关注，更应注重身体力行，以自身的人格魅力，给人们以思想上的正确引导和行为上的良好示范，在领导工作中靠前指挥，在钱物使用上严守规定，在用权用人上坚持原则，在处理问题上公道公正，在解难帮困上。

尽心尽力，在工作作风上求真务实，在生活待遇上不搞特殊化，在团结共事上胸怀坦荡，努力展示自身过硬、组织信赖、下级钦佩、群众拥护的良好形象。

（习近平《之江新语》文章选登）

转作风切忌“夹生饭”

眼下，转作风已经有一个好的开局，赢得了喝彩，呈现出从严要求、从具体事情抓起、从“上面”带头等明显特点，来之不易，非常可贵。

然而，也有一些担忧和顾虑，比较突出的有三种。一种是担心刮“一阵风”，来得快去得也快，虎头蛇尾，前紧后松，或改一阵、好一阵，又松一阵、闲一阵。一种是担心搞“一锅煮”，不是从各自的实际出发有针对性地“转”，而是上面怎么做照抄照搬，上下一般粗、一样要求。再一种是担心“叫得响做得空”，“只听楼梯响，不见人下来”，表现在或“手电筒照人”，要求人家改自己不改，或只是“上动下不动”，看热闹多，作壁上观，成“局外人”，结果表面看似热闹，实则让转作风在落实声中落空。这些担心不是没有道理，如果成实，转作风就成了“夹生饭”，这是很可惜也很可怕的，因为它会让党和政府公信力受伤，使党员干部形象受损。

“夹生饭”不好吃、难消化，会吃坏了身体、吃坏了胃口。基层干部群众的胃口“吊不得”，也“伤不得”，做不到的不说，说出口的一定要做到。比如刹吃喝风，这些年来那么多文件规定就是管不住一张嘴，群众都麻木了，习以为常了。这次转作风，社会公众和基层干部群众是睁大眼睛看着，看是不是“言必信、行必果”，是不是一诺千金。如果这次转作风，又是好看不好用、好看不好吃，倒了群众的“胃口”，伤了群众的心，那么一而再再而三，确实会“伤不起”。

转作风这锅饭要“煮熟”，重要的在于内容设计。生米要煮成熟饭，得先在生米中加入一定比例的水，过多易煮烂，成了稀饭或泡饭，过少易煮煳，烧焦了。所以，加多少水是一门技巧和艺术。转作风也是一门艺术，要注意细节，在内容设计、项目规定上要具体、有可操作性。正反两个方面经验教训告诉我们，一具体才深入，切合实际才可行管用。

防止成“夹生饭”，还取决于火候把握。“煮饭”关键在火，是温火还是烈火，掌握到什么程度，什么时候得加温加热、添柴添火，这其中有很多窍门和门道，这就是规律。转作风也是同样的道理，要把握好规律，掌握好火苗、火势和火候，既不要贪图和满足于烧“三把火”就高枕无忧，以为可以毕其功于一役，又不要一阵热一阵冷，要根据火势、火情的变化，不断地加温、加热，在建立常态、长效机制上使劲，在常抓不懈、持之以恒上着力。

不良风气像一堵无形的墙，会把党和人民群众隔开；又像一座堤坝的缺口，让党和政府的形象和公信力出现流失。如果认识不到不良风气的危害性、顽固性、反复性，意识不到转作风的重要性、艰巨性和长期性，沿用那种运动式、活动式和跟风式的习惯性思想方法和思维方式处之，那么转作风就有变成“夹生饭”的危险，各级干部当警当戒。（摘自人民日报）

学习贯彻2013经济工作会议精神

文化宣传部对2013年经济工作会议精神利用《盛瑞报》、《盛瑞新闻》、《文化报》、OA、网站等媒体进行了宣传普及，于2013年2月1日组织公司主管以上领导干部观看了《2013年经济工作会议专题片》，下发了《学习问答》、《讨论题》、《名词解读》，并于2月22日组织公司主管以上领导干部进行了闭卷考试，于3月2日对因公、因事缺考人员组织进行了第二次考试。通过一系列的学习活动，广大领导干部对2013年经济工作会议精神有了深入了解，吃透了会议精神，明确了工作思路，针对部门实际提出了工作措施。大部分部门普遍反映今年学习的力度加大了，要求更严格了。但据记者调查，目前公司部门内部对工作会议具体指标的分解还没有责任到人，建议进一步加大力度，要细化部门人员的业绩合同。

队伍建设

员工队伍流动性大依然存在。据了解，春节后，零部件厂、铸造厂有几名老员工流失。虽然新招聘一些员工，但是上手还需一定的时间。

另外，企业之间对人才的竞争加剧。有员工反映，安丘某企业曾放言：盛瑞的员工（熟练的操作工）如果去他们厂每月保底2600元。

链接：招工难和就业难并存

2013年春节前后，潍坊很多企业出现了不同程度的用工荒。为应对用工荒，各企业不惜高薪招揽人才，纷纷抬高了薪酬水平，可即使这样，依然难以招到合适的人才，用工依然短缺。企业纷纷抱怨招不到人，而找不到工作的人却大有人在，不减反增，出现了“招工难”和“就业难”并存的现象。

潍坊市人力资源管理服务中心有关人员分析，一方面，随着我国快速步入老龄社会，独生子女一代成为劳动力的主力军，这代人的吃苦耐劳精神明显不如先辈，这就导致低廉高效的一线工人严重短缺。另一方面，高素质的技能人才短缺，造成企业招不到满意的人员。同时，劳动力的就业观念更新和职业培训市场专业设置的更新，也落后于就业市场的需求，而从当前农村劳动力资源现状分析，求职总量偏高，素质普遍偏低，技工严重短缺。因就业技能单

一、文化水平偏低以及年龄等因素，用工单位很难录用。

工资阳光化

公司目前采取年薪制薪酬发放办法。除不同行政职务年薪有差异外，其他人员年薪基本在一个档次。体现不出能者多劳、多劳多得的原则。虽然不能说老员工就一定好，但是大部分情况是老员工对公司的贡献要大一些。

优秀专业人才的选拔能够调动优秀人才的积极性，但是毕竟覆盖面太窄，很多人还是无法受益。据了解，公司早期有技师补贴、工龄补贴。技师是公司内部职称评定，工龄则是根据员工进入公司时间来定。虽然技师补贴、工龄补贴每个月很少，或许只有50元，但是老员工能够感到自身的优越感，也许就因为这一点他就不会离开公司。所以，建议公司恢复技师补贴、工龄补贴等项目，将工资划分为基本工资+效益工资+相关补贴。这部分工资建议包含在人均4万元总体指标内，在测算时剔除，并不增加公司的工资成本。据了解，歌尔的工龄补贴每年150元。

另外，管理技术人员的工资一直没有公开，早期员工只能看到本部门的工资，改为ERP查询后连本部门的其他人也没法看到。但是员工还是能通过各种渠道了解到与自己同级别人员的工资，如果有差异会导致员工攀比心理。例如同一时间进公司的大学生，除职务因素外，如果只因在不同的部门工资而有差异的话，那么就会造成工资少的员工心理的不平衡。

我来帮你办

员工反映来回跑办理手续很麻烦，有时候签字时领导还不在，又无法知道什么时间在，特别是离职清结手续的办理，现在要求正式工、临时工都必须亲自办理。建议：采用集体办理的方式，以专业厂为单位，由专业厂集中办理公积金、保险、离职手续等，提高办事效率，减少员工舟车劳累，减少员工的抱怨。