兰州水污染事件再反思（五篇）

第一篇：兰州水污染事件再反思

兰州水污染事件再反思： 地方政府危机管理能力需锤炼

记者张雷、王磊

央视网（记者 张雷 王磊）近日，兰州因为自来水严重苯超标事件，成为全国关注的焦点。4月14日上午，兰州市自来水已全面恢复正常供水，意味着这起由水污染催生的公共危机事件暂时告一段落。但是，由它带来的思考远未结束。

随着事故的原因逐渐明晰化，公众越来越关心事故背后的政府公共管理能力、危机处理能力，以及事故责任是否会受到认真追究。《人民日报》和《光明日报》近日分别发表题为《兰州水污染背后的管理短板》和《打好兰州水污染的责任补丁》的评论文章，对当地相关部门的应对措施提出了质疑。

有法可依，但执法不严

在水安全应急管理制度上，我国并非无法可依。国家级环境应急专家、武汉大学环境法研究所所长王树义回忆，2005年，受中国石油吉林石化公司双苯厂爆炸事故影响，松花江就曾发生过重大水污染事件。当时，社会各界向环保部门要相应数据的时候，环保部门拿不出来。之后，相关部门慢慢总结经验，监测、预警、应急等工作机制逐步建立起来，在应急预案方面出台了一些法律和法规，包括《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》等多部法律、政策。针对环境领域，我国也出台了《国家突发环境事件应急预案》、《突发环境事件应急预案管理暂行办法》等，对政府、企业编制环境应急预案工作有了明确的要求，对应急预案的内容和监督管理也提出了详尽的要求。

中央政府也高度重视社会管理机制。2012年11月党的十八大召开期间，时任中共中央总书记胡锦涛作的题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗》的报告中提到，“加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制”，以及“健全全民医保体系，建立重特大疾病保障和救助机制，完善突发公共卫生事件应急和重大疾病防控机制”。

2013年11月12日，第十八届中央委员会第三次全体会议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，其中在“创新社会治理体制”部分中提到：“深化安全生产管理体制改革，建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系，遏制重特大安全事故。健全防灾减灾救灾体制。加强社会治安综合治理，创新立体化社会治安防控体系，依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动。”

2014年3月5日，李克强总理在政府工作报告中提到，“加强应急管理，提高公共安全和防灾救灾减灾能力，做好地震、气象、测绘等工作”。

对于兰州水污染事件，国家级环境应急专家王树义表示：“不存在法律上的漏洞，而是没有很好地执行法律上的规定。规定执行得不好，导致了事件的发生。”比如《国家突发公共事件总体应急预案》就对预测与预警有明确规定：“各地区、各部门要针对各种可能发生的突发公共事件，完善预测预警机制，建立预测预警系统，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。”

在此次兰州自来水污染事件中，有关部门对于轻微事故和隐患先兆的忽视，政府部门与涉事企业在责任上的相互推诿，以及相关部门在监管上的心不在焉，共同造成了这次公共危机事件。

公共危机是对政府公共治理能力的严峻考验。在兰州自来水污染事件中，信息发布机制的滞后和不透明、各部门协调配合的欠缺，都可以窥见当地在公共治理能力方面的短板。

如何从公共福祉出发，完善信息发布机制，加快转变政府职能，强化各部门协调配合，对危机先兆保持足够的警惕，从根本上促进公共治理能力的现代化，是我国很多地方政府在今后很长时间内要时刻考虑的问题。

成功案例：疾病防控从疲于应付到从容应对

应对公共危机，我国不乏成功的例子。20世纪90年代以来，中国引入公务员制度，不断推进政府职能转变和机构改革，政府的公共管理能力显著提高，各地相继出现了不少公共管理的成功案例。

危机应对是公共管理的重要内容。11年前的SARS事件，也是对政府危机应对能力的严峻考验。2003年，突如其来的SARS病毒让中国民众猝不及防。对危机的处理，可以反映一个政府的公共意识。SARS病毒突发之初，由于对病毒的无知和恐惧，一些地方政府对疫情的判断过于乐观，导致病毒在短时间内大规模传播，北京、广州等人口密集的城市迅速成为重灾区。

在得不到官方的印证下，重灾区城市的市民们纷纷通过短信、电话，传递种种“病毒可怕”的信息。“有传言说是鼠疫，有传言说是遭生物袭击”，全程采访SARS的《南方日报》记者张蜀梅在回忆SARS初发时的情景时说，“忽然之间，广州口罩脱销，板蓝根脱销，白醋1000元一瓶„„”往日拥挤的北京西站，突然变得空空荡荡；平日车水马龙的长安街上变得路广车稀，处处弥漫着消毒液的味道；坐在地铁里的人们戴着口罩，相互间还躲得远远的。

随着疫情的发展，患病人数不断攀升。数字反映出中国政府应对重大突发性公共卫生事件能力的缺失。2003年4月20日，中共中央决定免除部分官员职务。此后，全国防治非典型肺炎指挥部成立，这是抗击SARS的一个重要转折点。国务院派出3批督导组，赴17个省、自治区、直辖市监察督促。与此同时，防控SARS的财政资金也迅速到位。从4月22日起，卫生部每天下午16时召开新闻发布会，介绍中国内地SARS的最新疫情。4月23日，中央财政设立20亿元SARS防护基金，占2003年中央财政预算支出15138亿元的0.13%。

2003年6月24日，世界卫生组织宣布，北京的非典型肺炎疫情明显缓和，已符合世卫组织有关标准，解除对北京的旅行警告，同时将北京从非典疫区名单中排除。

SARS使中国人第一次明显感受到公共卫生事件对社会的冲击。SARS处置前期，政府的表现一度饱受争议。来自国内外的质疑和批评提醒政府：应急管理能力是中国政府管理体系中的一块短板，必须尽快整修。

此后，我国政府加大了对卫生应急工作的支持。中国公共卫生体系无论在机构建设、设备配置，还是人员配备上，自那以后都有了质的飞跃，对新发传染病和不明原因等疾病的监测和应对能力不断提高。

2003年SARS之后，中国又经历了禽流感、三鹿奶粉和甲型H1N1流感等公共卫生突发事件。但此时，中国的疾病防控能力已从过去的疲于应付变成了从容应对，被动迎战成了主动出击，各自为战成了多方联动„„覆盖全国的疾病防控、传染病救治体系已经形成。

中国政府危机应对能力的提高，不仅表现在公共卫生方面，也在2008年汶川地震、2010年玉树地震和2013年雅安地震等重大自然灾害面前得到了检验。在这些灾难面前，中央和地方有关部门在信息公开、救灾和重建等问题上的表现，普遍受到国内外舆论的好评。

在日常的公共管理当中，我国也有很多值得推广的范例。2013年4月28日，“第二届浙江省公共管理创新案例颁奖仪式暨公共管理创新论坛”在浙江杭州举行，评选出“丽水市农村金融改革的探索与实践”、“开放式景区管理的‘西湖模式’”、“温州推动民间智库参与公共决策”等创新十佳案例。专家认为，评选活动对近年来浙江省公共管理创新实践进行梳理和总结，推动了政府的职能转变。

政府公共管理仍有缺位之处

尽管近年来中国各级政府的公共管理能力和服务意识都取得了长足进步，但与大多数发展中国家一样，缺乏训练有素的公务员队伍和完善的公共管理制度，仍是我们不容忽视的重要现实，一些政府该管的事并没有管到位。

近日，为了对抗广场舞，温州市鹿城区新国光商住广场的住户们在多次交涉无果后，花26万元买来“高音炮”，与广场舞音乐同时播放。最终，跳广场舞的大妈们实在受不了住户针对她们制造的这种噪音，陆续打道回府。此事发生后，浙江省委批评当地部门不作为。目前，“高音炮”已拆除。据悉，当地政府准备通过登记制来整治广场噪音。

对于温州的“广场舞”事件，《广州日报》评论称，各地广场舞者与小区业主之间的问题与矛盾，说到底不是广场舞者或小区业主蛮不讲理，而是城市公共管理者缺位，或在管理的方法、方式面前摸不透、吃不准，拿不定主意，或不清楚应当由哪个部门干预更合理。从城市管理的角度看，还存在立法滞后，或立法后执行难或执行不够等原因。鹿城区在上级官员批评后，立即拿出主导意见，是一件好事，可这似乎又说明，对公共场所的管理再难，只要主动出击就不难。

“高音炮”应对广场舞，是泼粪、鸣枪、放藏獒的升级版，体现了问题的进一步升级，政府管理者在这过程中却隐身、失声，实在应该反思和反省。政府管理，是为了让市民生活得更幸福、更有尊严，而政府为民服务的善治本领，也能提升政府形象，形成官民诉求的基本统一。政府管理，不能坐等市民群众失去了理性才主导干预，也不能坐失主动管理的时机。只有适时而动，与民共进，把市民的需要放在政府管理的桌面上，才不会让市民以“没办法的办法”应对。

《中国青年报》2013年5月20日刊文表示，走出公共管理的困境，需要与此相应的公共管理新思维。完善公务员制度，确立以专业能力、纪律、尽职负责、忠于职守等公职人员基本职业素质为指标的评价体系，藉此鼓舞公务员工作士气，提升公务员整体素质，在克服官僚主义的扎实努力中保护、积累和创造积极的行政资源，应是这一新思维的核心。新公共管理还需要确立与国家发展长期目标相统一的公共行政价值，从而使以事务性为显著特征的行政管理超越单纯的技术细节，而建立在充满政治智慧的稳定的价值原则基础上。因此，在行政实践中应努力将“为人民服务”这一社会流行话语转化为激发公务人员真心关切国家利益和民生、对国家和社会负责的伦理和信仰。

第二篇：兰州水污染事件中的危机公关

“红丝带进校园”活动策划书

一、活动意义

近年来随着社会物质生活的提高，医药机构的不断完善，人们正在应用最新科技抵抗威胁人们健康的疾病，但是如果只是依靠医药，远远不能解决问题的出现。只有从源头出发才能真正的解决这些威胁。艾滋病的发展威胁着世界上很多无辜的孩子。为此在大学校园的宣传变得尤为重要。不仅让他们了解艾滋病，而且让大学生起到宣传的作用。“预防艾滋病，爱心红丝带”,有利于进一步贯彻落实艾滋病相关防治知识的普及和推广，因此，特举办本次“红丝带”进校园活动。

二、活动目的

在大学校园宣传艾滋病，让在校大学生了解艾滋病的知识，同时起到宣传作用，以身作则。同时发挥大学生的优势去帮助那些艾滋病患者，宣传艾滋病知识，在社会上起到不歧视、不冷漠艾滋病患者的结果。

三、活动准备

需要准备的东西有：横幅、宣传单800份、展览资料、绳子、策划书写作策划书格式 策划书写作技巧 项目策划书 广告策划书回形针、剪刀、红丝带尽可能多、宣传板、关于艾滋病的问答题问卷调查表若干爱心小卡片若干前几次防艾宣传活动的照片、健康包、便利贴两面旗子（供两个机动小队在校内活动之用，以便扩大宣传）黄颜色部分：会尽量找疾控中心那边联系，加以提供。假如没有订到宣传板的话，需要我们自己画板子。（个人觉得画的板子比较好。）爱心小卡片可以定好样式（个人觉得做成书签的样子比较好，上面加上红丝带的图案，既实用，也好看。），分派每个部门做一些，很快就可以做完。

四、活动人员安排

1、宣传人员六个

2、讲解人员（负责讲解展览的资料）三个

3、机动人员

4、拍照人员（一共三到四人，活动现场一至两人，其余两人，分别跟随南区和北区的两个机动小队进行拍照）

五、活动主题 “关爱艾滋病患者，艾帮就会赢”（宣传部以这个主题做板子）

六、活动流程

1、活动在上午十点半开始，活动人员九点半集合签到，布置活动现场

2、按照活动人员安排分配任务

3、每人手上都要绑着红丝带、身着青春红丝带志愿者服，按照要求进行防艾宣传活动。

4、讲解员在活动现场（宣传海报附近）进行艾滋病知识的讲解，可以实行轮班制；宣传人员在活动现场，实行一对一的调查和宣传。

5、开展两轮的有奖问答，向经过的同学提问，答对三个的问题，可以赠送红丝带和贴心卡片（领取小奖品的人要填写调查问卷）；答对五个或者五个以上的问题可以领取到健康包和红丝带（每个领取健康包的人必须填写调查问卷和实名登记表，实名登记表的字迹要规范清晰。）

6、邀请活动参与者写下对艾滋病人的寄语和祝福，拥抱以示祝福和宣传。

7、活动圆满结束

七、活动总结

活动结束后把东西收拾好，集体开会，总结活动过程中的出现的问题，并且参加的人员每人写一份活动总结或活动感受，部门开例会时交给部长。

八、注意事项

1、若天气有变，可以推迟，但必须在年底做完；

2、人流量不多时，可以整理一下需要讲解的内容，整理一下物品；

3、宣传单不够时及时通知负责人印发；

4、红丝带为限量，不都随意发放，参加活动后可以领一条；

5、参加的志愿者要记得签到；

6、秘书部的同学在活动中要做好照片的拍摄，在活动之后，要把照片按照要求整理好，同时，写好通讯稿；

7、调查问卷的回收，要合理。把校内宿舍管理人员、保安、保洁人员的归类整理；学生填写的归类整理；

8、活动之后一定要注意后期宣传，尽可能扩大影响。

第三篇：近三年水污染事件（推荐）

近三年水污染事件及其措施 2015年：

1.2015年3月9日：泉州50多头死猪被抛尸溪面水体污染 在福建泉州惠安县螺阳镇锦里村后坊旧桥处，50多头死猪被发现抛于桥下的林辋溪中，造成附近水体污染，恶臭扑鼻。事发后，惠安县农林局、环保局、水利局、螺阳镇政府、辋川镇政府等多部门到现场实地查看，并表示近日将对溪面的死猪进行清理。

2.2015年4月27日：宜昌长阳蒙特锰业排污致水体污染

湖北宜昌长阳县化工污染，溪水污染变黑变臭，并流入母亲河清江污染江水。同时矿工业污水排放严重破坏当地生态环境。环保部门采取了紧急措施，要求蒙特锰业降低尾矿库坝前水位，具体做法是将含有矿渣的泥浆抽出来、压干，再堆放到尾矿库后方、碾压结实，铺上防渗膜。为此，蒙特锰业停产了一个多月，环保局工作人员一直驻守在矿上。闭库方案已于今年4月通过审批，将在5月底开工，两年内完工。具体做法是，在矿渣上覆盖30至40厘米厚的土壤，再铺草皮。3.2015年5月31日：张家口宣化县一中饮用水污染事件

张家口宣化县一中发生了因饮用水渗入污水的水污染事件，事件造成部分学生因服用饮用水出现的呕吐、腹泻等现象。事件发生后，宣化县迅速启动公共卫生突发事件应急预案，成立了由教育、卫生、食药监等部门组成的处置工作组，第一时间对有症状的学生进行治疗，查封了受到污染的饮水井，对餐具进行了集中消毒处理。有85名学生接受治疗，症状为呕吐和腹泻，其中3名学生住院观察，所有学生体征表现平稳。

4.2015年6月14日：安徽巢湖大片蓝藻集聚 安徽巢湖，巢湖西坝口至双桥河段1.5公里沿湖水面出现大片蓝藻集聚现象。随着气温升高，蓝藻进入活跃阶段，西坝口至双桥河段1.5公里，向湖心延伸约一公里的沿湖水面出现大面积蓝藻集聚，湖水被染成绿色。目前，该市供水部门已启动预警应急方案，加强对巢湖蓝藻监测，确保市民用水安全。

5.2015年6月15日：广东练江水污染

随着经济的高速发展，练江的水质急剧下降，变成了又黑又臭的劣V类，基本丧失了它作为一条河应该具有的饮用、灌溉、航运等功能。据环保部门监测，练江干流中高锰酸盐指数、化学需氧量、氨氮、总磷等八个监测因子严重超标，其中氨氮长年维持在10毫克每升，最大值达到28.5毫克每升，远远超过了1毫克每升的地表水Ⅲ类正常水质标准；化学需氧量平均维持在100毫克每升，最大值达到184毫克每升，大大超过20毫克每升的标准值，根据2014年的监测结果，主要污染指标比2013年呈加重趋势。成为全国污染最重的河流之一，两岸居民也因此饱受其苦。

经调查，广东省汕头市潮南区检察院在2014年已关注到练江污染背后存在的犯罪问题，并开展了立案监督工作。截至目前，在练江环境污染案件中，检察机关共监督行政执法机关移送案件2件4人、批捕4人，其中苏伟贤、邹祖付二人已分别判处有期徒刑一年、罚金2万元和有期徒刑9个月、罚金1万元。

6.2015年6月17：河水被污染 安徽池州千亩田变荒地

安徽省池州市东至县的香隅镇地处长江南岸，镇里数千亩农田也变成了荒地。只因化工园污染灌溉水源。这些水中含有大量有毒物，多项污染物超标。其中苯的含量是13.7，超标136倍。污水进入通河之后，在合阜村与另一条河流汇合，再辗转三四公里，最终会流入长江。

据了解，东至县检察院在对该县香隅镇化工园区内的8家涉苯企业调查过程中发现，池州某化工公司、某制药公司利用雨水收集管网的管道、沉井排放污水，直接向通河排放或渗漏，危废渗出液直排地表、通河。东至县检察院立即建议该县环保部门多点、多方位采集内外环境的水土样本，同时建议公安机关和环保部门进行现场勘查、固定证据。经检测鉴定，上述两公司涉嫌污染环境犯罪。对此，东至县检察院分别于6月23日、7月9日向该县环保局发送《建议移送涉嫌犯罪案件函》，该县公安局于6月26日对该化工公司立案侦查。同时，东至县检察院配合池州市检察院反渎局介入调查。7.2015年6月30日：四川广元水库污染

四川省广元市剑阁县龙源镇一水库因前几日持续强降雨，洪水夹杂着场镇上的一些垃圾流入附近的尖岭水库，而被污染。造成水库近万斤鱼一夜间死亡。

2014年：

1.4月 兰州自来水苯超标 2014年4月10日，兰州发生严重的自来水苯含量超标事件。4月10日苯含量为170微克/升，4月11日检测值为200微克/升，均远超出国家限值的10微克/升。

接到报告后，甘肃省委省政府高度重视，省委书记王三运、省长刘伟平立即做出批示，要求务必以群众安全饮水放在第一位采取措施，迅速启动公共突发事件的相关预案，查明原因，有效应对。兰州市委市政府连夜安排市建设、卫生、环保、安监等部门进行监测复核。4月11日上午8时，省委常委、市委书记虞海燕在威立雅水务集团有限责任公司主持召开紧急会议。

一是在第一时间，即4月11日凌晨3时起，兰州威立雅水务(集团)公司向水厂沉淀池投加活性炭，吸附有机物，降解苯对水体的污染。

二是4月11日上午11时，停运北线自流沟，排空受到污染的自来水。南线输水管道正常供水。

2.6月 湖南300多儿童血铅超标

在湖南衡东县大浦镇，一家企业常年排放废气、废水、废渣，导致300多名儿童血铅超标。受害儿童的身体发育受到严重影响，如生长发育迟缓，记性差，反应慢等。

衡东县委宣传部向媒体通报表示，大浦镇儿童血铅超标事件曝光后，衡东县委、县政府召开紧急会议，成立事件调查组，启动调查程序。责成县环保部门对涉污企业迅速关停彻查，实施停电、拆除生产设备等关停措施。县公安机关对涉嫌企业责任人依法调查，县纪检监察部门对环保等相关部门进行履职调查。同时，成立专门班子赶赴大浦镇重点检查其他涉污企业，摸底排查血铅超标儿童人数，发放牛奶和相关药品，做好当地群众思想疏导和安抚工作。3.8月 巫山千丈岩水库污染

2014年8月13日，重庆市巫山县千丈岩水库水污染事件发生后，国务院及环境保护部高度重视，环境保护部立即派出工作组赶赴现场，督促指导湖北、重庆两地妥善处置。湖北省委省政府、重庆市委市政府相继作出安排部署，湖北省环保厅、重庆市环保局分别派出工作组，联合开展现场应急应对工作。经过两地共同努力，8月18日，千丈岩水库水体及通过隧洞流入水库的地下水出水水质各项指标基本达标。巫山县也于当日通过备用水源对前期主要依靠运水车临时供水的乡镇居民实施供水。8月19日，巫山县政府宣布终止应急状态。9月26日，巫山县全面恢复了从千丈岩水库供水。4.8月 广东顺德水源地重金属污水直排 在广东顺德，一家无牌无证的电解厂，每天趁工作休息时间通过厕所下水道排放污水，水中重金属严重超标，铬、镍、铜分别超标达几十倍，甚至是上百倍。下游不足500米处，便是当地一家承担供应12万居民饮用水厂。对此环保部门的措施是：拖。

5.9月 内蒙古腾格里沙漠排污

内蒙古自治区腾格里沙漠区域的众多化工企业不断向沙漠排污。这些企业将未经处理的废水排入排污池，让其自然蒸发，然后将黏稠的沉淀物直接埋在沙漠里面。措施：第一：晾晒池周围的绿色围栏已拆除，此前用来防范外界接近排污点的巡逻队已解散。第二：机械设备厂房拆除。第三：实时监控企业排污.6.11月 湘江流域重污染区砷超标715倍

2014年11月15日，湘江流域重金属含量严重超标：郴州三十六湾矿区甘溪河底泥中，砷含量超标715.73倍；郴州三十六湾矿区甘溪村稻田中，镉含量超标206.67倍；岳阳桃林铅锌矿区汀畈村稻田铅含量最高值达1527.8mg/kg，超标5.093倍。

7.12月 湖南桃源铝污染致癌

湖南桃源村民向媒体反映，附近铝厂产生的废水、废气、废渣给环境造成了严重污染。水稻严重减产，蔬菜、水果长不活或者变异，下游十几人先后得了癌症死去，还有很多人身体虚弱，全身酸疼无力，却查不出什么病来。桃源县确认创元铝业废渣处理存在问题，将督促其做好整改。另据了解，环保部华南环境保护督查中心、湖南省环保厅、常德市环保局均已介入此事，将对企业污染情况进行实地调查核实。

2013年：

1.山西河流污染，排污渠弥漫刺鼻气味

2013年1月7日，在潞城市与平顺县交界的黄牛蹄乡辛安村，苯胺泄漏事故的排污渠在此汇入浊漳河。在发生泄漏事故的排污渠内，经过大量石灰粉掩埋后，渠道内污水结冰形成白色冰块，局部地段仍能隐约看到残留的铁锈红色污染物。受此事件的影响，红旗渠等部分水体有苯胺、挥发酚等因子检出和超标，安阳市住建等部门采取了切断水源，暂停沿途人畜饮水等措施加以应对。2.湖北宜昌河流污染

2013年2月16日，湖北宜昌市点军区桥边镇太平村、石堰村、偏岩村等村庄，居民将各种垃圾倾倒在河流岸边或者溪沟里，造成水污染，令人触目惊心。尽管如此，当地部分居民仍在河水中洗衣。夏季洪水时，这些垃圾将被冲洗进入长江。3.杭州西湖被曝遭污水直排

在杭州西湖杨公堤段发现一正排着脏水的水管，脏水直接流向西湖。2013年1月26日，记者来到脏水排放的地方，现场恶臭阵阵，排污的水面已形成一个小型的污水池，稍高的地方残留了一片污水沉淀下来形成的黑色烂泥场，杉树就生长在这上面，浑浊的污水已令湖边的杉树林成为了“沼泽”地。对此职能部门推责任，污水管成无主黑管道。4.海口万绿园附近污水直排入海

2013年3月14日，有网友微博晒出一张在滨海大道万绿园旁拍摄的照片，一处入海口的水域附近污水横流淤泥遍地，而仅仅一步之遥便是海口著名的万绿园景区，这些污水正是直接排进了海口北面大海。5.练江河变成“酱油河”

2013年4月8日，群众反映河南省驻马店市练江河被严重污染、当地人称之为“酱油河”。练江河长达62公里，其下游是总面积达239平方公里的亚洲最大人工湖宿鸭湖。由于沿岸有大量污水流入，导致河水变脏发臭，颜色如同老抽酱油，并且部分河段河面上还漂浮着大量的红色细虫。河南省环保厅监察总队执法人员根据企业停产检修设备情况判定，如果昊华骏化集团不生产，那么废水偷排现象就不会再出现。只能等企业恢复生产后，如再发现有工业废水偷排现象，才能进一步取证调查。

6.石嘴山市电厂废水涌入黄河

2013年4月15日，宁夏回族自治区石嘴山市惠农区一电厂的废水冲垮拦水坝涌入黄河。截至当天18时30分，当地环保部门监测数据显示，事故未对黄河水质造成大的影响。

7.2013年4月22日天津北辰区丰产河污染 天津市北辰区小化工企业较多，尽管当地连续多年整治，但依然有部分河段被污染，异味浓重。

8.2013年4月24日浙江省温岭市石桥头镇的小河受到污染近段时间以来，浙江省温岭市石桥头镇的小河受到污染，原本清澈的河水变成黑色，而且漂浮着油污，臭不可闻，附近村民的日常生活受到影响。9.深圳龙华河污染

2013年4月27日，记者走访龙华河沿线，远远便闻到河水中散发出阵阵臭味。站在桥头俯视，龙华河水呈黑绿色，上面漂浮着各种生活垃圾。河滩上杂草丛生，白色的泡沫等垃圾随处可见，居委会表示此处是在加固河堤。10.贵阳境内多条河流污染严重 危及贵阳母亲河

2013年4月27日，据中国之声《新闻晚高峰》报道，贵阳境内多条河流污染严重，河流两岸沿线生活垃圾、工业污染随处可见，已危及贵阳母亲河“南明河”水质。

11.汉中市2吨柴油流入玉带河

2013年5月2日，一辆由银川开往四川的罐车在108国道宁强县境内发生侧翻，约有2吨柴油流入玉带河。事发后已通知自来水公司停止从水井取水，也已告知沿途居民禁止取用河水。12.河南新乡“红河”事件

2013年5月3日，河南新乡西孟姜女河约2公里的河段呈现红色，被民众称为“血河”，当地采取措施将红色的河水抽到污水管网，排到污水处理厂进行处理。13.郑州贾鲁河死鱼事件

2013年5月4日，引黄干渠和贾鲁河交汇处发生死鱼漂浮事件引来市民关注。近日，又有郑州市民举报市区金水河、熊儿河和东风渠水质出现问题，熊儿河水体散发恶臭，而且注入金水河和熊儿河水来自五龙口污水处理厂。14.2013年5月7日南京市玄武湖湖面水草蔓延

随着近期气温升高，南京市玄武湖湖面多处水草蔓延，水色浑浊。15.2013年5月8日海淀区翠湖湿地公园附近的南沙河中出现大量死鱼

近日，有市民反映称，海淀区翠湖湿地公园附近的南沙河中出现大量死鱼，河水明显发臭。河道里，随处可见有死鱼漂浮，还漂浮着大量腐烂水草和生活垃圾，水草周围泛起红色。南沙河两岸，有许多农家乐，数个排水管道从农家乐伸向河道内。南沙河与上庄水库相连。16.山东潍坊高压水井排污

2013年2月11日，《凤凰周刊》记者部主任邓飞在新浪微博上转发网友爆料，称山东潍坊部分化工企业、造纸厂将污水通过高压水井压入地下。随后微博上相继出现“潍坊有关部门派员进京，试图阻止媒体曝光该地区水污染问题”等传言。针对传言，当地环保部门以“没发过通知”、“不清楚”作答，这样的答复并没有让舆论信服，质疑仍然不断。2013年2月下旬至3月，环保部组织北京、天津、河北、山西、山东、河南六省(市)环保厅(局)全面排查华北平原地区工业企业废水排放去向和污染物达标排放情况，结果发现华北地区55家企业存在利用渗井、渗坑或无防渗漏措施的沟渠、坑塘排放、输送或者存贮污水的违法问题。同时，各级环保部门对424家企业责令限期改正；对88家企业处以罚款，总额达613万余元；另有80家企业的违法问题已经立案，正在履行处罚程序。17.山东淄博萌水镇井水黑如“墨汁”

2013年2月23日，据中国之声《新闻晚高峰》报道，山东淄博萌水镇村民从井中打上来的水黑如墨汁，原因可能是爱迪森油脂化工厂涉嫌将生产废弃物直接倒入井中，导致村中数百人的正常饮水受到影响。

18.2013年2月25日北京密云水库上游存在垃圾填埋坑，威胁当地水源 密云县不老屯镇兵马营村的村民反映，牛河的河道边有一个大型垃圾填埋坑，占地数千平方米，已存在3年之久。环保组织实地调查后称，垃圾渗滤液直接威胁到当地水源和密云水库。

19.河北沧县张官屯乡小朱庄村红色井水事件

2013年3月29日，河北沧县张官屯乡小朱庄村红色井水事件，环保局局长邓连军针对此事用“水煮红小豆”来解释。2013年4月5日，河北沧县县委常委会研究决定，免去邓连军环保局党组书记职务，建议免去其环保局局长职务，提交县人大常委会。2013年4月8日，水质抽样检测结果公布，河北建新化工股份有限公司（沧县分公司）排水沟坝南的苯胺含量为4.59mg/L，超出排污标准2 mg/L 1倍多；小朱庄村养鸡场内井水苯胺含量为7.33 mg/L，为饮用水标准0.1 mg/L的73.3倍。小朱庄村民反映，上世纪90年代中期村东浅井水的井水开始变红。由于担心井水有问题，很多村民只用井水洗澡、洗衣服，饮水、做饭买桶装纯净水。今年1月，小朱庄村一周姓养殖户养殖的肉鸡先后死亡700只，养殖户认为是鸡喝了浅层红色地下水所致。

20.2013年5月7日山东潍坊用神龙丹剧毒农药种植生姜，或污染地下水 在神农丹进行大量种植经媒体报道后，山东省连夜派出了工作组到潍坊进行现场督导查处，潍坊相关部门也着手对全市的神农丹销售和使用情况展开彻底调查，对违法违规销售的神农丹农药进行集中收缴。据执法人员介绍，潍坊市将对查获的使用神农丹种植的大姜、大葱等农作物统一清除销毁。为彻底消除神农丹的危害，潍坊市相山区排查队伍对各大姜种植区取样送检，一经发现使用神农丹，种植农户的大姜将全部被翻耕，相关的工作部门同时启动对土壤的降解排毒工作。专家表示，滥用神农丹会造成生姜中农药残留超标，还会对地下水造成污染。农民种姜时，使用“神农丹”通过不断的浇水灌溉，会使得大量的农药成份溶解到地下水中。

21.武汉北洋桥垃圾场渗滤液直排，或致地下水污染

北洋桥垃圾场仅是一个“臭”字了得吗？记者深入调查发现，北洋桥垃圾填埋场还可能存在比空气污染更严重的问题，那就是其垃圾渗滤液可能已经严重污染地下水。比起恶臭，北洋桥垃圾填埋场的渗滤液问题可能危害更大。武汉借“园博会”在武汉召开之机，拟投资1.7亿元对金口垃圾填埋场进行生态修复。记者看到的另一份针对有机污染物所做的调查，这个调查以《垃圾渗滤液对周边水环境的有机物污染——以武汉市金口垃圾填埋场为例》为题，发表在《长江大学学报》上。该调查发现，金口垃圾场周边的地表水、地下水（包括上层滞水、潜水、承压水）中，都受到了不同程度的有机物污染，浅层地下水比深层地下水污染更严重。特别值得注意的是，在上层滞水、潜水、承压水中，都发现了邻苯二甲酸酯类有机污染物。这种有机污染物危害极大，即使数量极少，也能导致动物体和人体生殖器官障碍、行为异常、生殖能力下降、幼体死亡，其来源可能是塑料垃圾的分解。

第四篇：水污染事件心得体会

对于xxx污染事件的发生,我个人总结为:“发展主动,环保被动,造成环保不断地出问题,这叫战略被动,全盘皆输。”再微小的细节也很有可能导致全盘皆输。“千里之堤,溃于蚁穴”的古语讲的就是这个道理。

同时还反映出,长效机制不健全,严重性认识不足,监管能力不高,对事故影响的综合研判能力不强。由于工作失误,对贺江市的对外形象产生了严重的不良影响,给部分**市民的生产生活造成了严重的损失和不便。

为避免类似事件的发生,我结合履职尽责“回头看”活动方案,对我本人半年来的工作进行了反思,总结有以下几点:

1、态度端正,但业务不够熟悉;例如:虽然把10年来的档案进行了数字化存储,同时也做了20xx年和20xx年的档案扫描入馆移交任务,并在财务科的共同努力下,改变了以往年检没有会计档案的记录,但是由于本人对档案整理业务不够熟悉,使得工作效率并不高。

2、工作积极,但急于求成,总会出现百密一疏的工作失误;例如:在呈签上,急于呈送,而有时出现夹错文件现象,在打印、复印材料上,也因一时疏忽,而造成有错漏。

3、努力学习,但对问题分析和认识不够透彻和深入,思想觉悟有待提高。

就以上几点工作不足之处,我决心在以后工作中提高履职尽责意识,尽所能做到:

1、努力钻研,做好档案、人事、工资、等业务上的学习,提高工作效率。

2、要有严谨细致的工作态度,工作作风

第五篇：水污染事件应急预案

水污染事件应急预案

为有效预防、及时控制和妥善处理学校水污染突发事件，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，切实保障广大师生的生命安全，保证学校正常的教育教学生活秩序，制定本预案。

预案本着预防为本，及时控制。坚持预防与应急处置相结合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。

加强保障，重在建设。从法规上、制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在经费保障、力量部署等方面加强硬件与软件建设，增强工作实力，提高工作效率。

一、1、水污染事件应急处置工作领导小组

组 长：向征

副组长：谭元培 冉振清 组 员：蒲昌芹 成良超 杜余超 何宏伟 周静 蒲峰 陈献春 骆静以及各班班主

2、主要职责：建立校长负总责与分管校长具体抓的责任制，并将责任分解到部门、落实到人；明确信息报告人；具体实施对水污染事件的紧急应对与处置工作；配合卫生部门对事件的原因进行调查；及时向上级报告事件的进展与处置情况。1）综合协调组；由组长程希印负责全面工作，由刘玉明组织，监督管理协调部门之间的工作，安排检查现场、调查事件起因，负责安排善后工作。2）应急处理组：由副组长林洪信负责，由罗福军、冯守成组织，应指挥调集有关人员立即到达规定岗位，调集储备物资、交通工具等相关设施、设备。以及维护治安，保证正常秩序。3）后勤保障组：由副组长鲍国庆负责，由王晓东、冯世强、王化均组织，解决善后问题，保证资金和物品及食品供应，4）疫情监测报告组：由副组长鲍国庆、林洪信负责，由罗福军、雷凤刚 刘京军组织，牛国玲负责报告，班主任认真做好晨检日汇报。5）健康教育组：由副组长鲍国庆负责，由罗福军、雷凤刚组织，迅速向全体师生公布病情感染源及其防护措施，让广大师生了解情况，安定人心，维护学校稳定，树立战胜传染病的信念。

二、责任报告单位和责任报告人及报告原则和内容

1、责任报告单位：朝阳市财经学校

2、报 告 人：牛国玲

3、信息报送原则

1）迅速：应在第一时间内向学校和教育局、卫生行政部门报告不得延报。2）准确：信息内容要客观翔实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。3）在事件情况发生变化后，原报告单位应及时续报事件有关变化的情况。

4、应急信息的主要内容

1）事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡情况；

2）事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估； 3）事发时已采取的措施；

4）事态发展状态、处置过程和结果； 5）需要报送的其它事项。

三、水污染事件应急处置程序

1，明确责任疫情报告人。

2，发现传染病人或疑似传染病人时应当及时向学校、教育局和卫生行政机构报告。3，在生产和供水过程中发生水污染事故时，应以最快的通讯方式报告卫生行政机构，同时采取措施控制污染。污染严重水质无法改善时应停止供水。

4，水污染事故发生后，卫生监督人员应迅速到达出事现场，并作为水污染事故现场的组织者和指挥者立即组织医务人员，对患者进行抢救和治疗。同时组织有关人员对污染源、污染环节和供水范围内的人员进行流行病学调查工作。