自然灾害突发事件应急预案

第一篇：自然灾害突发事件应急预案

自然灾害突发事件应急预案

第一章 总则

1.编制目的

为进一步增强应对和抵御重大自然灾害突发事件的能力，最大程度地保护师生和相关方的生命安全，减少财产损失，确保应急救灾工作有序、高效地进行，保证经理部正常的生产经营活动，结合经理部实际，特制定本预案。

2.编制依据

《中华人民共和国防震减灾法》

《中华人民共和国防洪法》

《破坏性地震应急条例》

《地质灾害防治条例》

《国家突发公共事件总体应急预案》

《国家破坏性地震应急预案》

3.适用范围

本预案所指的重大自然灾害突发事件是指由于突然发生洪汛、沙尘暴、暴风雪、冰雹、雷电、火灾、地震和大气污染等自然灾害，造成或可能造成学校师生重大人员伤亡和财产损失或严重影响学校正常上课的紧急事件。

4.工作原则

（1）以人为本，减少危害。采取一切措施保障全校师生生命、财产安全；最大程度地减少自然灾害造成的人员伤亡和财产损失。

（2）统一领导，整合资源。学校抢险救灾服从统一领导；整合学校内部抢险救灾资源，确保各部门统一调配和指挥，相互协作，相互支持。

（3）统一组织，协同救灾。实行区域一体化统一组织、统一指挥救灾。各部门主要负责人担任本单位应急指挥组组长；应急期间，一般性工作服从应急救灾工作。

（4）预防为主，科学应对。坚持灾前预防为主的原则，高度重视、安全管理；常抓不懈，增强应对重大自然灾害突发事件的能力，科学应对突发应急事件。

5.灾害分级

各类自然灾害按其性质、严重程度和影响大小等因素分为四级，并采取相应的应急响应。

第二章 应急组织的职责

1.学校应急指挥部

应急指挥部是学校整个应急救援工作的指挥中心，负责向上级部门报告和请示，负责与应急部门和社区联络，负责协调应急期间各救援队伍的运作，统筹安排各项应急行动，保证应急工作快速、有序、有效地进行。

成立应急处置指挥机构：

组 长：杨士新（校长兼党支部书记）电话：*** 副组长：夏国英（副校长）电话：*** 王立艳（副校长）电话：*** 卢宝华（副校长）电话：*** 郑爱娟（副书记）电话：*** 叶红波（工会主席）电话：*** 成 员：尹相君（安保科长）电话：*** 段国华（后勤主任）电话：*** 杜颖华（总务人员）电话：*** 孔立明（总务人员）电话：*** 2.指挥部及单位职责 2.1学校应急总指挥职责

①决定事故应急预案的启动和终止；

②统一领导事故应急救援工作，确定现场指挥人员，负责应急队伍和资源的调动；

③向公安、消防、安监、技监等应急部门报告，并保持密切联系；消防等部门人员到达单位后，配合这些部门指挥应急救援工作；

④向上级主管部门通报事故情况和要求提供救援事项；

⑤向单位员工通报事故情况，根据上级主管部门的授权，向新闻媒体公布事故情况；

⑥负责事故原因调查和善后工作。

2.2事故现场指挥职责

①根据事故应急救援预案，在事故现场指挥救援行动，把事故消灭在初始状态。

②指挥现场无关人员有序疏散，撤离到安全区域。③负责救护受伤人员和寻找失踪人员。

④负责现场应急救援任务分配和人员调度。

⑤把事故情况，可能造成的危害和求援事项向应急总指挥报告。

⑥与消防等应急部门合作，提供建议和信息。

⑦维持现场秩序，负责事故现场的警戒和保护。

⑧负责事故后的现场清理工作。

2.3现场值班主任职责

①在事故发生初始阶段，担当事故现场指挥

②在确认事故即将发生或已发生后，向单位领导报告，向上级部门报告。

③按照应急预案的规定，启动学校事故应急预案。

④维持现场秩序，负责事故现场的警戒和保护。

3.应急救援小组

根据学校特点和需要，分别设置：

⑴通讯联络小组，负责人：张旭东 电话：*** ⑵疏散引导小组，负责人：何亚波 电话：*** ⑶医疗救护小组，负责人：孙小红 电话***

⑷警戒保卫小组，负责人：尹相君 电话：*** ⑸排险抢修小组，负责人：段国华 电话：*** ⑹后勤保障小组，负责人：杜颖华 电话：*** 4.应急责任制

⑴校长是学校安全第一责任人，负责保证学校安全，是学校应急预案指挥者。

⑵事故现场指挥，现场值班主任承担本预案规定的职责，指挥有关人员进行抢险排难。

⑶分管领导是学校安全工作的直接责任人：

①台风、暴风雨、地震等自然灾害责任人：分管总务后勤的副校长及总务主任。②社会人员进入校园造成安全事故责任 5

人：分管安全工作的副校长及安保科长。③火灾、爆炸、食物中毒、建筑物倒塌、车辆伤害、触电等安全事故责任人：分管安全工作的副校长及总务主任。④学生群体斗殴、校内大型活动安全事故责任人：分管教学的副校长和政教主任及各级部主任。⑤在突发安全事故中因学生管理不善而造成的意外伤害事故责任人：分管教学的副校长和政教主任及各级部主任或现场指挥。

应急电话：火灾119

报警110

紧急救护120

第三章 监测预警

应急救灾机构成员负责搜集洪汛、气象、地震、地质等灾害预报部门发出的预警信息，分析灾害可能对师生安全和生产经营造成的危害。按照早发现、早报告、早处置的原则，按规定采取相应的处置措施。

第四章 应急救援与处置

（一）发生大风导致建筑物倾斜或倒塌应急程序

1.立即组织应急人员引导师生撤离现场，疏散至安全区域，同时切断建筑物电源。

2.若有人受伤，医疗救护小组进行现场救治，或打120送 6

医院。

3.在危险建筑物周围设置警戒线，派专人密切观察建筑物状况。

4.在城建局安全监察部门或有资质的房屋检测专业机构检测后，经他们同意，方可在确保人员安全的前提下，组织搬迁贵重设备和重要资料。

5.若电线杆、树木或其它高架物倾斜，应立即组织人力进行支撑和加固

6.对不牢固的空中悬挂物或屋顶材料要进行加固或拆除。

7.关闭单位所有的玻璃门窗。

8.在所有存在事故隐患的建筑物和高架物周围设置警戒线，把人员活动限制在安全区域内。

9.单位应当把人员受伤、财产损失和严重事故隐患情况及时向上级或有关部门报告。

（二）发生暴雨雷击事故应急程序

1.暴雨雷击来临前，学校值班人员和保安人员应当不断地在校园内巡视，并与上级有关部门保持联系。

2.暴雨时，若房屋内漏雨，应当切断电源，有秩序地转移室内学生，以及贵重设备。学校应当关闭所有门窗。

3.若有雷电，应当尽可能地切断除照明以外重要的设施设备的电源，防止电器在雷击时遭到雷电袭击。强弱电房和电气设施周围不要放置可燃物。排险、救护等应急人员应当做好救援准备。

4.若暴风造成房屋进水，校园积水： ①应当切断电源，用抽水泵等器具排水，疏通下水道，询问市政部门排水设施运行情况。②应当尽可能防止厕所进水和溢水，防止水污染。③学校应当组织师生，有秩序地转移，避免推挤踩踏，堵塞通道。④房屋积水时应当把设备、资料等物品往高处转移。

5.如校内积水严重或校外汛情严重，总指挥应根据情况在报请上级部门批准后，可以停学疏散师生，并安排好学校保卫工作、留守工作。

第五章 恢复与健康

善后处置，当自然灾害造成人员伤害后勤保障组成员必须第一时间对受到伤害的师生进行慰问、抚恤，确保伤员第一时间得到救治，否则追究相关人员责任。

第六章 监督管理

本预案由双辽市实验小学安办科负责管理，预案每年结合本 8

校实际情况进行修订一次。

第七章 宣传、培训和演练

（1）利用各种宣传手段进行防灾救灾宣传教育，使师生了解应急救灾知识，提高应急意识；

（2）定期对应急相关专业人员进行培训，了解并掌握应急预案要求和应急救灾技术，提高应急救灾能力；

（3）每年组织一次自然灾害类突发事件应急预案演习。

第八章 附则

Ⅰ级自然灾害类事件，是指由于洪讯、沙尘暴、暴风雪、冰雹、雷电、地震和大气污染等自然现象，突然发生、事态非常严重，对学校的师生安全、设备财产和工作秩序带来严重危害或威胁，已经或可能造成特别重大人员伤亡、特别重大财产损失或重大生态环境破坏，造成较大社会影响，需要中心校统一组织协调，调度中心校各方面的资源和力量进行应急处置的突发事件。

Ⅱ级自然灾害类事件，是指由于洪讯、泥石流、沙尘暴、暴风雪、冰雹、雷电、地震和大气污染等自然现象，突然发生、事态比较严重，对学校的师生安全和工作秩序带来危害或威胁，9

已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失或生态环境破坏，需要学校统一组织协调学校各方面的资源和力量进行应急处置的突发事件。

Ⅲ级自然灾害类事件，是指由于洪讯、泥石流、沙尘暴、暴风雪、冰雹、雷电、地震和大气污染等自然现象，突然发生、事态严重，对学校的师生安全、设备财产和工作秩序带来危害或威胁，可能造成人员伤亡、重大财产损失或生态环境破坏，需要各村小协调各方面的资源和力量进行应急处置的突发事件。

Ⅳ级自然灾害类事件，是指由于洪讯、泥石流、沙尘暴、暴风雪、冰雹、雷电、地震和大气污染等自然现象，突然发生、事态一般，对学校的师生安全、设备财产工作秩序带来危害或威胁，可能造成人员伤亡和伤害、财产损失或生态环境破坏，需要各村小协调各方面的资源和力量进行应急处置的突发事件。

双辽市实验小学 2017年7月10日

第二篇：自然灾害突发事件应急预案

自然灾害突发事件应急预案

1.1 编制目的

为进一步增强应对和抵御重大自然灾害突发事件的能力，最大程度地保护员工和相关方的生命安全，减少财产损失，确保应急救灾工作有序、高效地进行，保证经理部正常的生产经营活动，结合经理部实际，特制定本预案。

1.2 编制依据

《中华人民共和国防震减灾法》

《中华人民共和国防洪法》

《破坏性地震应急条例》

《地质灾害防治条例》

《国家突发公共事件总体应急预案》

《国家破坏性地震应急预案》

1.3 适用范围

1.3.1 本预案所指的重大自然灾害突发事件是指由于突然发生洪汛、泥石流、沙尘暴、海啸、海风暴、暴风雪、冰雹、雷电、火灾、地震和地质等自然灾害，造成或可能造成重大人员伤亡和财产损失或严重影响生产经营的紧急事件。

1.3.2 本预案适用于集团所属各单位承建的工程项目。

1.4 工作原则

1.4.1 以人为本，减少危害。采取一切措施保障员工生命、财产安全；最大程度地减少自然灾害造成的人员伤亡和财产损失。

1.4.2 统一领导，整合资源。各单位抢险救灾服从集团公司的统一领导；整合各单位内部抢险救灾资源，确保各单位统一调配和指挥；各单位自救与集团范围救灾相互协作，相互支持。

1.4.3 统一组织，协同救灾。实行区域一体化统一组织、统一指挥救灾。各单位主要负责人担任本单位应急指挥组组长；应急期间，一般性工作服从应急救灾工作。

1.4.4 预防为主，科学应对。坚持灾前预防为主的原则，高度重视、安全管理；常抓不懈，增强应对重大自然灾害突发事件的能力，科学应对突发应急事件。

1.5 灾害分级

各类自然灾害按其性质、严重程度和影响大小等因素分为四级，并采取相应的应急响应。

Ⅰ级自然灾害类事件，是指由于洪讯、泥石流、沙尘暴、海啸、海风暴、暴风雪、冰雹、雷电、地震和地质等自然现象，突然发生、事态非常严重，对公司的员工安全、设备财产、生产经营和工作秩序带来严重危害或威胁，已经或可能造成特别重大人员伤亡、特别重大财产损失或重大生态环境破坏，造成较大社会影响和公司声誉影响，需要集团公司统一组织协调，调度集团公司各方面的资源和力量进行应急处臵的突发事件。

Ⅱ级自然灾害类事件，是指由于洪讯、泥石流、沙尘暴、海啸、海风暴、暴风雪、冰雹、雷电、地震等自然现象，突然发生、事态 2 比较严重，对公司的员工安全、设备财产、生产经营和工作秩序带来危害或威胁，已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失或生态环境破坏，需要公司统一组织协调公司各方面的资源和力量进行应急处臵的突发事件。

Ⅲ级自然灾害类事件，是指由于洪讯、泥石流、沙尘暴、海啸、海风暴、暴风雪、冰雹、雷电、地震等自然现象，突然发生、事态严重，对公司的员工安全、设备财产、生产经营和工作秩序带来危害或威胁，可能造成人员伤亡、重大财产损失或生态环境破坏，需要各单位协调各方面的资源和力量进行应急处臵的突发事件。

Ⅳ级自然灾害类事件，是指由于洪讯、泥石流、沙尘暴、海啸、海风暴、暴风雪、冰雹、气象、地震等自然现象，突然发生、事态一般，对公司的员工安全、设备财产、生产经营和工作秩序带来危害或威胁，可能造成人员伤亡和伤害、财产损失或生态环境破坏，需要各单位协调各方面的资源和力量进行应急处臵的突发事件。

1.6 应急预案

1.6.1 集团所属各单位根据所处环境、地理位臵，分析本单位可能遭受的自然灾害类型，并制定本单位重大自然灾害突发事件专项应急预案。

1.6.2 集团的重大自然灾害突发事件应急预案包括但不限于以下类型：洪汛灾害应急预案、沙尘暴灾害应急预案、海啸（风暴）灾害应急预案、雷电灾害应急预案、地震灾害应急预案和地质灾害应急预案。各所属单位应进一步制定细致的专项应急预案。

1.6.3 集团重大自然灾害突发事件应急预案是各单位应对可能遭受的重大自然灾害突发事件的规范性文件，由经集团制定并发布实施。灾情预警

集团各单位应急救灾机构负责搜集洪汛、气象、地震、地质等灾害预报部门发出的预警信息，分析灾害可能对员工安全和生产经营造成的危害。按照早发现、早报告、早处臵的原则，按规定采取相应的处臵措施。应急处臵措施 3.1 地震

地震发生前，按本预案要求做好各项地震应急准备；地震发生后，即刻启动本预案进行地震应急。

上级单位下达地震预报或破坏性地震突然发生，应即刻启动预案，按下列程序进行地震应急。

3.1.1 应急疏散（1）有地震预报时

所有应急工作人员应立即到位；根据预报的震级和震害预测，决定停工或中止工作；所有员工应及时撤离危险建筑物；检查房屋安全情况和水电有无安全隐患，组织人员紧急排险。

（2）地震突然发生时

①工作时间，最重要的是妥善避震，用物品护住头部，躲在坚固的物体下，要避免物品掉落砸伤。

待震动平息后迅速撤离室内，撤离时，应按照预先的编组，按先后顺序和路线撤离到室外，千万不可拥挤造成混乱。因此，要制定逃生路线，并且要由特定人员正确进行引导。在保证人员安全的情况下，应安排值班人员立即切断总电源，正确处臵可能引起火灾的物品等，避免因地震引起火灾等其它灾情。撤离过程中仍应在各通道、出口处有人员进行指挥，以保证正常秩序。撤到室外时，应在预定地点集结。震后根据地震部门提供的信息和上级安排，决定继续是否停工。

②如地震发生在夜间，以各寝室为组撤出建筑物，同样应有预定路线、顺序。确定几个人员作为引导人员，进行指挥，避免混乱。由于是在夜间，可能停电，要有备用手电等照明准备，不要点蜡烛、火把等，以免失火。

3.1.2 撤离建筑物后

疏散人员到安全位臵后，应立即组织清点人员，统计被困人员数据，并立即反馈给应急指挥中心，同时进行力所能及的搜寻救护。

3.2 海啸

当气象部门发布海啸灾害预警时，应即刻停止在危险区域的活动，将人员转移至安全区域，并上报应急工作领导小组。

当海啸意外发生时，应即刻采取以下措施：

（1）立即组织人员转移至坚固的多层建筑物楼顶或者山上等高处；

（2）值班人员应守在各转移通道，引导转移方向，保持转移秩 5 序；

（3）人员转移至安全位臵后，应立即组织清点人员，统计被困人员数据，并立即反馈给突发事件应急指挥中心。

3.3 山体滑坡、泥石流等地质灾害

当相关部门发布山体滑坡、泥石流等地质灾害预警时，应即刻停止在危险区域的活动，将人员转移至安全区域，并上报应急工作领导小组。

当山体滑坡、泥石流等地质灾害意外发生时，应即刻采取以下措施：

（1）引导人员往泥石流的两侧逃生；不要往低洼地跑，应往低洼地两侧的高处山坡或坚固的建筑物跑，不能爬树逃生。

（2）人员转移到安全位臵后，应立即清点人员，统计被困人员数据，并立即反馈给突发事件应急工作领导小组。

3.4 暴雨

当发生暴雨突发事件时，应即刻启动、执行本预案。

（1）值班人员应全面检查各房间门、窗、水、电等方面的情况，以消除隐患。

（2）值班人员应督促物业管理人员采取相关措施，如打开下水道井盖、清除明沟排水障碍物等。

（3）如果发生严重的雷击现象，应关闭除照明外的一切不必要的电源，尤其是重大设备的电源，并仔细检查空气开关等保护手段是否正常，以避免造成不必要的损失。

6（4）如果房间发生天花板漏水、窗户破裂进水等突发事件时，应紧急加固相关破损处，并转移可能受影响的贵重仪器设备等，然后再去除积水，以免因水浸造成二次损失。同时应上报应急领导小组。

（5）如发生重大损失，应立即上报应急领导小组。

保障措施

4.1 通讯与信息保障

应急办公室实行24小时值班制度。接到单位和上级部门重特大应急信息后，立即按规定上报下传应急信息，跟踪应急事态发展。各单位应保证调度值班或其它值班联系电话24小时有人值守，及时接收和转达灾害信息，保证与单位主要负责人的联系通畅。

4.2 应急保障

（1）应急救灾物资装备保障。各单位应按规定和救灾需求配备应急装备，储备应急所需的物资和生活用品，加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。统一清理、登记可供应急响应期间使用的装备和物资资源，统筹现有资源，建立完善应急保障措施；

（2）应急队伍保障。项目经理部组织建立应急救灾抢险队伍资源系统，定期开展培训和演练，并进行监督和检查；

（3）应急资金保障。项目经理部每年安排一定的专项应急资金，用于预防和应对自然灾害的设备建设、抢险物资储备、人员培训、预防演练。应急救灾期间，可随时启用，实行专款专用；

4.3 宣传、培训与演习

（1）利用各种宣传手段进行防灾救灾宣传教育，使员工了解应急救灾知识，提高应急意识；

（2）定期对应急相关专业人员进行培训，了解并掌握应急预案要求和应急救灾技术，提高应急救灾能力；

（3）每年组织一次自然灾害类突发事件应急预案演习。

第三篇：学校自然灾害突发事件应急预案

自然灾害突发事件应急预案

为进一步落实上级有关安全工作的文件精神，坚持“安全第一，预防为主”原则，不断提高学校处置学生安全事故的能力和水平，特制订本应急预案。

一、指导思想

为加强突发自然灾害事件处理的综合指挥能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，确保迅速有效地处理各类自然灾害，将灾害事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保障师生的生命财产安全，维护社会稳定。

二、适用范围

本预案适用范围为因突发自然灾害而引起的重、特大事件，主要包括：防台风、防雷电、防水灾（暴雨、洪水）、防冰雹等气象灾害。

三、基本原则

1、迅速报告原则：突发自然灾害事件出现后，当事人、目击者及领导要在第一事件内向上级部门和领导报告。

2、主动抢险、迅速处理原则：突发自然灾害事件出现后，立即尽最大可能展开救援工作。

3、生命第一原则：突发自然灾害事件出现后，要把救助人员生命作为首要任务，最大限度实施救助，及时疏散处于危险之中的人员。

4、保护财产及设施安全原则：突发自然灾害事件出现后，要积极抢救财产，尽一切可能确保重要物品及设施的安全，把事故损失减少到最低程度。

四、组织领导机构

1、成立自然灾害现场指挥部，下设6个小组

总指挥：李建宾 副总指挥：杨庆禄

邓新爱

成员：齐艳明 高晓东 王丰立 葛占成

张艳丽 许晓红 温兰芳 各班主任

抢险行动组：杨庆禄

负责发生自然灾害时迅速组织人员开展现场营救，尽力减少或避免人员伤亡和财产损失。疏散引导组： 邓新爱

负责指挥师生转移到安全场所。通讯联络组： 齐艳明

负责对内对外的信息沟通和上报工作。人员救护组： 王丰立、张艳丽、、许晓红

负责为现场伤员实施及时有效的救护，并在第一时间就近送至医院。物品管理组：葛占成

负责妥善保管从现场抢救出来的物品，对贵重和危险物品要派专人 看管并逐件登记造册，以免重复损坏、丢失。后勤保障组：高晓东

温兰芳

负责为现场救护工作提供车辆、水、食物等服务工作。

五、抗自然灾害前期准备工作

学校接到上级发布做好紧急抗自然灾害准备后，学校领导小组发布紧急抗自然灾害令，启动学校系统，布置抗自然灾害工作，学校做好各项应急工作。

发生自然灾害，必须以生命第一，学校可以采取必要的停课，对影响师生安全的教育教学活动，都应及时做出安排或采取必要的防范措施，在上（放）学路上可能危及学生安全的，应及时告知家长接送，也可以报警求助。对可预见性自然灾害，应在未发生灾害前，做出安全部署，对不可预见性自然灾害，应尽力采取保护和自救措施，并将事实情况通过汇报程序汇报。

事前做好学校校舍门窗、水电的安全调查工作，学校树木的加固工作，自然灾害后的损失调查。

六、预警预防措施

1、加强领导，广泛宣传。校长为自然灾害事件处理工作第一责任人，成立学校自然灾害事件处理工作领导小组及工作小组，并明确人员具体职责；平时加强师生员工的安全常识教育，懂得水灾逃生和自救的措施和技能，学校要按本校安全工作应急预案的要求组织师生进行演练。

2、建立自然灾害类突发事件预警系统，负责日常信息的收集，关注气象预报，台风暴雨来临时，尽快落实迅情预警预报措施，做到提前预防，及时发现，及时报告，正确应对，以期将损失降低到最小程度。

3、坚决执行值班、报告制度。强化值班制度，公布值班电话，24小时有人值班，领导小组成员的移动电话应保持随时开机，保证通讯畅通。指定专人负责日常信息的收集，做到提前预防，及时发现，及时报告，正确应对，以期将损失降低到最小程度。

4、建立突发事件应急抢险队伍，医务室配备必要的急救药品，随时待命，听候调遣，准备处理突发事件。

5、加强安全检查。每年学校对本单位的建筑物、高大树木，排水设施，供电、供煤、广播线路等组织自查，针对出现的问题落实具体措施，确保预防工作的正常进行。

（一）防台风

1、在台风天里校园内禁止一切烟火。

2、在台风天各个办公室、专用教室、教室严禁开窗开门，并插牢。以免损坏门窗，再伤人。责任人：各室由各室负责人负责，教室由班主任负责。

3、在台风天里学生不能在操场上游戏、玩耍，有事出去时，要远离有危险的建筑物。责任人：班主任。

4、在台风天里，对学校内、外都要做一次认真的检查，如果发现不安全的隐患应及时处理解决，并有检查记录。责任人：各责任区负责人。

（二）防雷电

1、如果人在室内，应把门窗关好，以免室内湿度太大而导电，应关掉电灯，拔掉插头。责任人：班级由班主任负责，各室由各室负责人负责。

2、如果学生在室外，突然电闪雷鸣，班主任应立即召集学生进教室，以防雷击。责任人：班主任。

3、教育学生突然遇到雷雨，不要在雷雨中行走，应就近躲进地势低的山洞，或房子里，如果有学生骑自行车或带金属物品，不要继续行走与其脱离。责任人：班主任。

4、一旦发生有学生或教师遭雷击，应立即报警及有关部门。同时要向当地医院求助，立即急救。

（三）防水灾（暴雨、洪水）

1、教育学生每天养成收听看天气预报的习惯，学校领导小组及教师掌握每天的天气情况，提前做好准备。

2、在有暴风雨的天气里，学生上学、放学必须都要有家长接送。

3、学校根据天气预报，安排好放学时间，避免学生在放学路上遇暴雨造成危险。

4、当洪水到来时，指挥员要镇静、沉着靠前指挥，要按照预定的路线、地点转移学生，要注意互相帮助。

5、如果洪水来得太快，来不及转移，可利用准备好的船只或木板、木桌、木椅等漂浮物，尽快指挥学生安全的转移到坚固的房顶、墙上或附近的大树上，等待救援。

6、如果没有以上条件，应指挥学生迅速离开教室，并且每人准备一件漂浮物，借助漂浮物转移到安全地区。

7、水灾发生之初在积极自救自护的同时，由联络人向上级组织汇报险情，并随时汇报抢险情况。

（四）防冰雹

1、班主任有责任教育学生在家或在教室或其他什么地方，看见外面下冰雹，不要好奇去露天底下捡冰雹玩，以免砸伤头部，如果在校时间班主任要禁止学生到外面去。

2、班主任对学生要进行自我保护教育，使学生懂得在学生上学或放学的路上，如果遇到冰雹，要用雨具或书包，或衣服、帽子保护头部。实在没有东西可用时，要用双臂抱住头部。

3、遇到狂风天气，师生严禁到户外走动，要把门窗关好，一免财产损失。

4、冰雹过后，禁止学生赤脚站在冰水或趟水玩，以避免引起疾病。

5、各责任人要在冰雹发生的第一时间内赶到现场进行自救，同时领导小组组长立即将情况上报上级主管领导。

七、抗自然灾害应急反应

学校接到上级抗自然灾害通知后，学校召开抗自然灾害领导小组会议，立即启动预案，迅速部署抗台工作。

1、安排抗自然灾害值班人员，值班人员应当不断地在校园内巡视，若发现险情，立即向学校领导报告，启动应急程序。

2、各部门人员到位，做好抗自然灾害安全教育。

3、如出现紧急情况，学校在组织自救的同时，并立即向上级有关部门汇报及请求支援。

4、学校一旦发现突发自然灾害事件应立即启动本校的应急预案，并及时上报教育局。

现场应急处理执行下列一般程序。

①事故发生后，学校应保持镇静，沉着应对，并立即向县教育局汇报，并组织教职工施救及学生自救，努力将人员伤亡减少到最低程度。

②根据事故性质向公安、交警、消防、卫生防疫、交通管理等部门紧急救援，使灾情较快得以控制，受伤人员及时得到救治。

③配合有关部门调查取证，做好伤患人员的慰问工作，并及时与伤患人员家属取得联系，做好对家属的安抚解释工作。

④一旦发生灾情，除其他职能小组立即就位外，疏散引导组及人员救护组部分成员应立即到自己规定的岗位。

⑤一旦发生自然灾害，除其他职能小组立即就位外，各班主任应迅速到自己的班级指挥学生有序排队进入操场，防止学生相互拥挤和踩踏。原则上下楼的顺序按照课间操下楼的顺序下楼。

⑥一旦发生自然灾害，师生一般逃到操场临时避难。

八、善后处理

1、应急状态解除由县教育系统突发自然灾害事件处理工作领导小组组长宣布。

2、学校突发自然灾害事件处理工作小组负责灾后的善后处置工作，及时调查灾情损失情况，伤亡人员情况，并形成书面材料上报，做好受伤人员的救治和灾后现场处理、恢复正常教学秩序及重建等工作。

3、配合有关部门进行事故的调查处理，做好事故的善后抚恤及处理工作，并与保险公司等单位取得联系，依法处理，协调赔偿，努力维护学校和社会的稳定。

九、要求

1、学校各部门要高度重视抗自然灾害工作，要以对国家财产和师生生命安全高度负责的工作态度，加强值班和安全检查，落实各项措施，保证通讯畅通。

2、各防自然灾害信息要及时准确，不得瞒报、漏报。防止信息误传、谣传，稳定社会情绪。

3、大力向学生宣传抗自然灾害知识。

4、加强对重点防自然灾害部位的检查监督。

第四篇：自然灾害突发事件处置应急预案

为了预防自然灾害突发事件(火灾、涝灾、地震等自然灾害事故)，快速有序地进行抢险救灾，保护学校和人民群众生命财产安全，现制定抢险救灾应急预案。

一、组织结构

1、领导小组

组长 ：周振祥 62652757 ***(负责全面协调指挥)

组员：蒋天佑62652785 ***（负责教学区物业）

戴哲忠 62652785 ***（负责家属区物业）

曾小玲 62652757 ***(负责学生宿舍物业)

况正荣 ***（负责上教学区物业）

孙中平　***（负责教科园区物业）

吴胜宁 62651996 ***（负责保安队员调动及协调）

李昌勇 ***（负责消防队员调动及消防协调）

李荣庆 62652778 ***(负责客户服务协调)

职责：协调处理自然灾害突发事件抢险救灾.2、设置三个突发事件应急分队，各自分工负责。

（1）消防应急分队

负责人:李昌勇 1362769910

5成员及联系方式：吴胜宁 李世平、曾滔、曾强、陈泽民、杨东、李渝、杨杰、王乐勇、王政、陈同军等。接到报告立即奔赴现场扑灭初期火灾、协助扑灭火灾。(应急分队队员每天24小时通讯畅通)

职责：根据《消防控制程序》《义务消防队工作职责》处理,保护学校、人民群众生命财产安全.（2）防汛应急分队

负责人: 吴胜宁 62651996 ***

孙中平　***

王 政 62652203 1361767851

5成员及联系方式：

第一梯队: 吴胜宁李世平、曾滔、曾强、陈泽民、杨东、李渝、杨杰、王乐勇、王政、陈同军等。接到报告立即奔赴现场。(应急分队队员每天24小时通讯畅通)

第二梯队:全体保安队员奔赴现场,职能部门增派中青年积极配合抢险救灾.职责：阻挡、排泄洪涝,保护重点部位，抢救人员物资, 保护学校、群众生命财产安全.（3）地震应急分队

负责人: 戴哲忠 62652785 1303233161

3成员及联系方式：以家属区保安、巡逻队员作为家属区疏散引导员；以教学区保安、巡逻队员作为家属区疏散引导员。其他物业服务人员配合做好疏散引导和救助工作。(应急分队队员每天24小时通讯畅通)

职责：及时疏散引导家区群众到达避难地点，及时救助和协助救助伤员，减少人员伤亡。

二、处置步骤

自然灾害突发事件发生后，应严格按下列步骤处理：

1、在第一时间报告灾害的地点、类别和损害程度。启动预案。

2、以在现场工作的保安、城管队员作为第一梯队，立即奔赴现场抢险救灾。

3、其他保安、城管队员，闻讯尽快奔赴现场；各个部门50岁以下健壮中青年闻讯尽快奔赴现场抢险救灾。

三、预防措施

1、各应急分队造具名册，明确岗位职责和联系方式,进行岗位培训,接受领导小组统一指挥.发生自然灾害突发事件迅速奔赴现场实施抢险救灾.2、物管中心各业务部门，作好预防自然灾害防灾减灾工作。检查本部门预防自然灾害的程度,发现并堵塞漏洞,实施本部门自然灾害防范责任制.制定本部门抢险救灾预案，发现灾害，率先对管辖范围自行抢险救灾，及时报告引导实施综合抢险救灾。同时为支援学校抢险救灾作好人员准备.

第五篇：重大自然灾害突发事件应急预案

重大自然灾害突发事件应急预案

1总则

1.1编制目的

为进一步增强应对和抵御重大灾害突发事件的能力，最大限度地保护公司系统人员和相关方的生命安全，减少财产损失，确保应急救灾工作有序、高效地进行，保证公司正常生产经营，结合公司实际情况，特制定本预案。1.2适用范围

1.2.1本预案所指的重大自然灾害突发事件是指由于突然发生洪汛、气象、地震和地质等自然灾害，造成或可能造成公司人员伤亡和财产损失或严重影响单位生产经营的紧急事件。1.2.2本预案适用于公司所属各单位。1.3编制依据

《中华人民共和国防震减灾法》 《中华人民共和国防洪法》 《破坏性地震应急预案》 《地质灾害防治条例》 《国家破坏性地震应急预案》 1.4工作原则

1.4.1以人为本，减少危害

采取一切措施保障员工人身、财产安全；最大程度地减少自然灾害造成的人员伤亡和经济损失。1.4.2统一领导，整合资源

公司抢险救灾服从运输公司和地方政府统一领导，实行区域管理；整合和地区抢险救灾资源，确保统一调配，单位自救与区域应急救灾互相协作、相互支持。1.4.3统一组织，协同救灾

公司应急管理领导小组统一领导、协调突发事件应急救灾工作，由各区域应急救援处置中心统一组织、指挥救灾。各单位按照职责和权限，负责突发事件的应急置与救援工作。应急期间，一般性工作从应急救灾工作。

1.4.4预防为主，科学应对

坚持灾前预防为主的原则，高度重视应急管理；常抓不懈，增虽应对重大自然灾害突发事件的能力，科学应对突发应急事件。1.5灾害分级

1.5.1各类自然灾害按其性质，严重程度和影响大小等因素分为三级，并采取相应的应急响应。1.5.2Ⅰ级自然灾害类事件

指由于洪汛、气象、地震、地质等自然现象，突然发生、事态严重，对公司的员工安全、设备财产、生产经营和工作秩序带来重大危害或威胁，已经或可能造成特大人员伤亡、特大财产损失或较大生态环境破坏，造成较大社会影响和分公司声誉影响，需要公司统一组织协调，调度公司各方面的资源和力理进行应急处置的突发事件。1.5.3Ⅱ级自然灾害类事件

是指由于发生洪汛、气象、地震、地质等自然现象突发事件，对公司的员工安全、设置财产、生产经营和工作秩序带来较大危害或威胁，已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失或一般生态环境破坏，造成一定社会影响和公司声誉影响，需要分公司统一组织协调，调度资源和力量进行应急处置的突发事件。1.5.4Ⅲ级自然灾害类事件由公司各单位参照本预案和相关规定进行分级 1.5.5Ⅰ级自然灾害突发事件分级标准。

（1）洪汛灾害

洪水导致单位驻地所在区域全线停产，人员伤亡严重，一次造成20人以上死亡，或2000万元以上直

接经济损失；汛情引发的泥石流、山体滑坡等地质灾害造成单位7人以上死亡，或2000万元以上直接经济损失。

（2）气象灾害

严重影响单位正常生产运行，人员伤亡严重，一次造成7人以上死亡，或800万元以上直接经济损失；沙尘暴、海啸等造成单位7人以上失踪48小时以上。

（3）地震灾害

单位驻地所在区域发生5.5级以上地震；造成40人以上死亡的地震或可能发生超过当地设防标准的地震。

（4）地质灾害

因山体崩塌、滑坡、泥石流、地城塌陷、地裂缝等灾害已经严重危及单位员工生命财产和单位生产安全，造成7人以上死亡，或直接经济损失800万元以上。1.5.6Ⅱ级自然灾害突发事件分级标准

（1）洪汛灾害

洪水导致单位驻地所在区域部分停产，一次造成10-19的人员死亡，或1000-2000万上直接经济损失；汛情引发的泥石流、山体滑坡等地质灾害造成单位3-7人死亡，或1000-2000万元直接经济损失。

（2）气象灾害

较大影响正常生产运行，一次造成5-7人死亡，或500-800万元直接经济损失；沙尘暴、风暴潮、海啸等造成单位5-6人以上失踪48小时以上。

（3）地震灾害

单位驻地所在区域发生5.5级以上地震；造成20-39人死亡的地震或可能发生超过当地设防标准的地震。（4）地质灾害

因山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等灾害已经危及单位员工生命财产和单位和生产安全，造成5-6人死亡，或直接经济损失500-800万元。2组织机构与职责 2.1组织机构

为有序、高效应对重特大自然灾害突发事件，公司设立重大自然灾害应急救灾领导小组（以下简称领导小组）。领导小组下设重大自然灾害应急办公室（以下简称应急办公室）。2.1.1领导小组

组长：

组员：

2.1.2应急办公室

应急办公室设在生产经济科，是应急领导小组的日常办事机构，办公室主任：李向民。2.2工作职责

2.2.1领导小组主要职责

（1）领导和协调重大自然灾害应急工作，部署上级有关部门交办的工作；

（2）及时向运输公司或灾区政府救灾指挥部通报本单位灾害损失和生产、救灾等情意；

（3）根据运输公司应急工作原则，制定灾区单位应急救灾对策，指挥灾后抢险救灾和恢复生产；视灾情安排慰问工作或派出工作组；组织紧急调配救灾物资或提供其它紧急救助行动；

（4）统一安排应急救灾期间公司机关职能处室、应急职能组、应急救援处置中心的工作。（５）应急响应时期，指挥相关单位的应急救灾，协调当地政府相关部门的工作。2.2.2应急办公室主要职责

应急办公室在领导小组领导下开殿应急救灾工作，完成领导小组交办的各项工作，职责如下：（1）负责分公司应急领导小组信息收集平台的建立，负责应急值班和24小时值班电话的设置；（2）接受单位自然灾害突发事件的报告，并持续跟踪事件发展动态，及时向分公司应急领导小组汇报，接受并传达指令；

（3）负责应急状态下协调、指挥，根据分公司应急领导小组指令传达到各机关职能处室、应急职能和区域应急救援处置中心；

（4）按照公司应急领导小组指令统一对外联系，向运输公司、当地政府部门上报重特大突发事件信息；（5）负责应急值班记录和现场应急处置总结的审核、归档工作；（6）负责单位自然灾害专项应急预案的备案工作；

（7）收集各类信息，随时汇报事态情况，有重要信息要随时汇报；（8）收集了解指令的执行情况。

2.2.3公司职能科室、应急职能组、应急救援处置中心职责 2.3现场应急处置

现场应急指挥在领导小组领导下开展应急工作，职责如下：

（1）根据领导小组指令，负责现场应急指挥工作，针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案；（2）收集现场信息，核实现场情况，保证现现与分公司之间信息传递的及时、畅通、一致；（3）负责整合调配现场应急资源；

（4）及时向应急办公室和地方政府汇报应急处置情况；（5）协调地方政府应急救援工作；

（6）收集、整理应急处置过程中的有关资料；（7）落实应急终止条件并向领导小组请示应急终止；（8）负责现场应争工作总结。2.4各单位组织机构

2.4.1各单位是应对突发事件的关键指挥层，直接管理控制本单位突发应急事件。

2.4.2各单位均应设立应急救灾指挥机构明确职责。单位主要负责人应担任本单位应急救灾领导小组组长。2.4.3各单位应急救灾机构主要职责范围如下：

（1）贯彻执行领导小组的应急决策；（2）明确应急时期各相关部门的职责；（3）负责配置、调动应急救援的各类物资；

（4）负责编制消防、医疗、物资供应、通讯、交通、保卫、生产调度等应急救援对策；（5）指挥和协助管辖范围内的生产作业单位处理突发事件；

（6）负责本单位各类自然灾害应急救灾预案的审核工作，以及预案的启动和终止；（7）负责重大灾害信息的上报工作。

2.4.4各单位应急救灾领导小组成员名单、负责部门及联系电话应上报公司应急办公室备案。领导小组主要成员发生较大调整时，应及时上报。3灾情预警

应急办公室和各单位应急救灾机构，负责搜集洪汛、气象、地震、地质等灾害预报部门发出的预警信息，分析灾害可能对单位员工安全和生产经营造成的危害。按照“早发现、早报告、早处置”的原则，按规定采取相应处置措施。4应急响应 4.1灾情报告

自然灾害发生后，有关单位应安规定立即向公司应急办公室和区域急救援处置中心报告，并组织力量调查核实灾情。4.2分级响应

4.2.1按照灾害的可控性、严重程度和影响范围，公司和各单位对自然灾害突发事件分级响应。4.2.2自然灾害突发事件发生后，受灾单位应立即启动单位应急预案，并根据灾害情况及时上报。4.3.3发生Ⅱ级及以上自然灾害突发事件后，启动本预案及以下各级预案和相关预案，由重大自然灾害突发

事件应急领导小组组织救灾。4.3响应程序 4.3.1公司响应程序 4.3.1.1灾情报告和应急准备

公司应急救援办公室接到灾害预警后，进入启动预案准备状态。根据灾情发展态势，应急办公室执行如下应急响应程序：

（1）立即向应急救援领导小组报告灾害情况；

（2）密切关注、及时掌握灾情发展和现场应急情况，及时报告；

（3）应急办公室根据应急领导小组的安排和布署，通知4个应急职能组和区域应急救援处置中心，做好应急准备；

（4）分析灾情发展趋势和可能造成的危害程度，视灾情需要派有关人员赶赴灾害现场指导应急救灾。4.3.1.2应急救灾

Ⅱ级自然灾害发生后，立即启动本预案，根据灾害发展态势和现场抢救进展情况，应急办公室执行如下应急响应程序：

（1）立即向应急领导小组组长汇报，领导小组成员在1小时内到达岗位；

（2）召开紧急会议，分析灾情，部署应急救灾任务，按规定上报集团公司、当地政府有关部门；（3）聘请有关专家咨询，提出应急救灾方案，组织紧急救援；

（4）视灾情严重程度，安排有关领导或工作组赶赴现场进行现场协调指挥应急救灾工作；（5）通知区域应急救援处置中心做好运输、通讯、物资、资金等支援准备工作；

（6）视灾情需要，紧急调动救灾队伍参加现场救灾工作，调动有关准备，物资支援现场抢救；（7）必要时，按领导小组指示报请集团公司、当地政府和有关部门协调、指挥救灾工作。4.3.2单位响应程序 4.3.2.1灾情报告

（1）单位接到灾灾害预警后，应按规定立即报告分公司应急办公室，并进入应急准备状态；（2）灾害发生后，应在2个小时内向公司报告受灾情况；

（3）灾情报告的主要内容：灾害类型、发生时间、地点、人员伤亡、危害程度、生产运行和职工生活状况，以及应急救灾紧急部署情况。4.3.2.2应急准备

（1）接到当地人民政府的自然灾害预警、预报后，应立即时入相关应急预案启动准备状态；（2）应急指挥机构成员应迅速到位，部署应急救灾工作；（3）医疗、物资等应急保障系统工作准备就序；（4）抢险救灾装备和人员集结待命；

（5）检查和监控次生灾害源、平息误传和谣传、宣传自救知识。４.3.2.3应急救灾

（1）灾害发生后，应立即启动相关应急预案，转入应急救灾程序；（2）应急救灾指挥机构统一指挥本单位抢险救灾和区域性救灾协作；（3）做好现场疏散工作，采取一切有效措施保障员工的安全和生活秩序；

（4）及时向法地政府救灾指挥机构和公司应急办公室报告受灾损失和应急抢险救灾情况，视灾情需要请求外部紧急救授；

（5）制定现场抢险方案并组织实施；（6）迅速调集抢险救灾队伍投入抢险；

（7）检查生产设施破坏情况，检修生产和生活设施；

（8）密切保持与当地政府救灾主管部门和救灾机构的联系，及时掌握灾害信息和区域灾害情况，通报本单位受灾情况和采取的紧急应对措施；

（9）维护社会治安和稳定，预防和打击违法犯罪活动。（10）做好救灾物资调拨、发放和宣传报道工作；

（11）组织灾害损失评估，按规定向分公司应急管理办公室报告灾害损失评估结果；（12）做好恢复生产前的准备工作。4.4指挥与协调

发生重特大自然灾害，应急现场指挥应坚持“属地管理、政府统一领导”的原则，密切配合地方政府，做好救灾工作。

（1）根据现场救灾需要，分公司应急办公室协调有关救灾队伍、装备、物资、保障救灾需要；（2）协助当地人民政府提出救灾方案，制定防止灾害引发次生灾害的方案，责成有关单位实施；（3）针对灾害引发或可能引发的次生灾害，适时通知有关单位启动相关应急预案；（4）必要时，报请运输公司有关部门协助应急救援； 4.5应急终止

4.5.1现场应急指挥中心确认灾害现场符合下列条件并报请公司应急管理领导小组批准后，下达应急结束指令，应急终止。

（1）灾害现场得到有效控制，次生灾害隐患消除；（2）现场应急处置已经结束。4.5应急终止

4.5.1现场应急指挥中心确认灾害现场符合下列条件并报请公司应急管理领导小组批准后，下达应急结束指令，应急终止。

（1）灾害现场得到有效控制，次生灾害隐患消除；（2）现场应急处置已经结束。

4.5.2应急救灾工作结束后，由受灾单位编写应急救灾总结报告，报送公司应急办公室备案。5保障措施 5.1通讯和信息保障

应急办公室实行24小时值班制度。接到单位和上级部门重特大应急信息后，立即按规定上报下传应急信息，跟踪应急事态发展。

各单位应保证调度值班或其它值班联系电话24小时有人值守，及时接收和转达灾害信息，保证与公司主要领导和应急办公室的联系通畅。5.2应急保障

5.2.1应急救灾物资装备保障

各单位应按规定和救灾需求配备应急装备，储备应急所需的物资和生活用品，加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。统一清理、登记可供应急响应期间使用的装备和物资资源，统筹现有资源，建立完善的应急保障措施。5.2.2应急队伍保障

各单位应建立应急救灾专业抢险队伍，按规定配备人员、装备，开展培训和演习。定期进行监督和检查，保持应急队伍战斗力，做到常备不懈。5.2.3应急资金保障

各单位设立专项应急资金，用于预防和应对自然灾害的设备建设、抢险物资储备、人员培训、预防演练。应急救灾期间，可随时启用，实行专款专用。5.2.4应急医疗卫生保障

公司医疗卫生部门应做好应对突发灾害的医疗保障专项预案，储备应急药品。配备精干医护人员和精良医疗器械，具备随时赶赴现场参与救灾的能力。5.3宣传、培训与演习

5.3.1利用各种宣传手段进行防灾救灾宣传教育，使单位员工和家属了解应急救灾知识，提高应急意思。

5.3.2定期对应急相关专业人员进行培训，了解并掌握应急预案要求和应急救灾技术，提高应急救灾能力。5.3.3各单位每两年组织一次自然灾害类突发事件应急预案演习。6附则

6.1本预案由分公司应急领导小组办公室组织实施并负责解释。6.2本预案自发布之日起实施。