土地出让合同-土地出让合同纠纷案例（共5则）

第一篇：土地出让合同-土地出让合同纠纷案例

土地出让合同-土地出让合同纠纷案

例

上诉人某某房地产有限公司为与被上诉人某某房屋土地资源管理局土地使用权出让合同纠纷一案，不服上海市高级人民法院沪高民初字第5号民事判决，向本院提起上诉。土地出让合同本院依法组成合议庭公开开庭审理了本案，现已审理终结。

经审理查明：1992年6月8日，中美联合信托公司、上海新城房产企业公司、上海市虹口区房屋综合开发经营公司与某某房地局签订沪土出让合同第13号《上海市土地使用权出让合同》约定：信托公司、新城公司、开发公司以4，205，800美元的土地使用权出让金获得上海市吴淞路31号街坊A地块的土地使用权，土地使用权期限自1992年8月15日至2042年8月14日止。1993年2月24日，信托公司、新城公司与开发公司经当地工商行政管理部门批准投资组成合资企业某某公司，上述A地块土地使用权即转为某某公司。1994年9月10日，某某公司与某某房地局又签订沪土出让合同第75号《上海市国有土地使用权出让合同》约定：某某公司取得上海市吴淞路31号街坊B地块的土地使用权；某某公司如不按与上海市虹口区人民政府签订的《委托拆迁和市政配套合同》支付费用，某某房地局有权解除本出让合同，已付的土地出让金不予退还。同日，某某公司与某某房地局签订《A地块出让合同备忘录》载明：双方同意将A地块的土地使用权期限延长至2043年10月8日止，与B地块土地使用权期限相同。同年9月9日、9月10日，某某公司分别与案外人虹口区政府签订

《虹口区大市政配套费合同》、《补充协议》、《委托拆迁和市政配套合同》，约定了虹口区政府的拆迁范围、拆迁期限、拆迁费用数额及违约责任等事宜。在某某公司与虹口区政府履行上述合同、协议过程中，某某公司发现受让的地块存在民防工程。

1996年10月，某某公司以虹口区政府违反《委托拆迁和市政配套合同》、《虹口区大市政配套费合同》及《补充协议》约定的拆迁期限、且在拆迁过程中发现该受让的土地存在民防工程为由，向上海市高级人民法院提起诉讼，请求判令依法解除拆迁合同，由虹口区政府返还其支付的动迁费，并支付违约金、设计费、勘察费及A地块土地使用年限减少等损失。土地出让合同

【法院判决】

1、一审判决

上海市高级人民法院审理认为：

合同性质。某某房地局代表国家以合同形式将讼争国有土地使用权出让给

某某公司，双方因土地使用权合同权利义务履行而发生的纠纷，属于平等主体间的民事纠纷，某某房地局要求以行政合同定性，不予支持。

诉讼时效。某某房地局就某某公司诉讼已超过时效所提供的证据为复印件，依法不能作为认定事实的根据；即便某某房地局提供的虹口区民防办谈话通知书能证明某某公司已于1995年1月12日知悉讼争地块有民防工程，但是，早在1996年11月1日，某某公司已提出质疑，因此，某某房地局认为某某公司起诉已超过诉讼时效的理由不能成立。可认定某某房地局出让给某某公司的地块是有瑕疵的，对此，依法应由某某房地局承担相应的民事责任。

合同效力。已生效的人民法院民终字第161号民事判决，可以确认某某公司与虹口区政府之间的《拆迁合同》等有效，并继续履行。而《拆迁合同》又是本案B地块出让合同解除与否的前提，且某某公司关于解除本案讼争合同 的主张，不符合法律规定的解除条件，因此，对某某公司请求解除B地块土地使用权出让金合同及返还土地出让金的请求，不予支持。

(4)责任承担。对某某公司提出的赔偿经济损失的主张，因民防工程拆除费用为49，元，应由某某房地局承担。已生效的民事判决书确认某某公司在委托拆迁及市政配套方面也存在违约，因此，某某公司的违约行为亦是造成其土地开发工作闲置的原因之一，某某公司亦应承担相应的民事责任。某某房地局提供的土地存在瑕疵，土地使用权又是有价值的，故可延长土地使用权年限来折价赔偿。

上海市高级人民法院于1998年9月18日以沪高民初字第15号民事判决书判决：

一、某某公司与虹口区政府之间有关上海市吴淞路31号街坊B地块的《委托拆迁和市政配套合同》及《虹口区大市政配套费合同》有效，继续履行；

二、虹口区政府于判决生效后10日内偿

付某某公司赔偿金2，645，美元；

三、虹口区政府于判决生效后10日内赔偿某某公司受让的A地块土地使用年限减少损失130，美元；

四、某某公司的其它诉讼请求不予支持；

五、某某公司于判决生效后10日内支付虹口区政府委托动迁费7，170，505美元，并自1997年6月17日至本判决生效之日止以7，170，505美元为总值按每日万分之三给付滞纳金。

第二篇：土地出让合同

商品房购买合同

甲方：

村民委员会 乙方：

甲乙双方依据《中华人民共和国合同法》及相关法律、法规和政策规定，本着平等、自愿的原则，签订本合同，共同信守。

一、房屋位置

甲方经村民会议同意，并报镇人民政府批准，将本村规划的东西长71米，南北长18米的沿街商品房用地销售给乙方。具体位置：东邻李京义住房，西至曹本源住宅，北接平滕路，南至渠道。平滕路路南路沿石外20米为道路予留用地，由乙方无偿使用。（附图已经甲乙双方签字确认）。

二、期限

自 年 月 日起至 年 月 日止，共70年。

三、价格、支付方式和时间

1、销售金额为 元人民币，大写： ；

2、支付方式：乙方已支付定金肆万元，由甲方负责办理完房屋建设相关手续后，一次性付清余款。

四、甲乙双方的权利和义务

1、甲方的权利和义务：甲方按时交付该宗房屋用地，并保障乙方建设经营；保证水、电畅通，按本村村民用电用水价格收取费用，并给予乙方村民待遇。

2、乙方的权利和义务：乙方保证合理利用土地，按照村镇规划，自筹资金，在村委会的协助下自行建设，享有本村相关公共设施的使用权。

五、争议的解决

本合同履行中如发生纠纷，由争议双方协商解决；协商不成，可向人民法院提起诉讼。

六、本合自签章后生效。

七、本合同未尽事宜，可由双方约定后作为补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

甲方：

乙方：

二0一一年

月

日

第三篇：土地出让合同纠纷预防方案

土地出让合同纠纷预防方案

1、依法签约、确保合同效力

土地使用权出让合同的出让方属于特殊主体，及出让方必须由政府土地行政管理部门担任。按说，在大力强调依法行政的今天，作为政府的职能部门，其法律意识、法律水平都应当高于作为一般主体的企业和个人，签订无效的土地使用权出让合同似乎不太可能。但在现实中，无效的土地使用权出让合同并不少见。无效的出让合同不仅使当事人真实意思表示无法实现，而且还常常造成国家土地资源闲置和浪费。

第一，确保合同主体资格合法。

对于土地使用权出让合同的受让方，法律并无明确的限制性规定。按照《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第3条规定：“中华人民共和国境内外的公司、企业、其他组织和个人，除法律另有规定者外，均可依照本条例的规定取得土地使用权，进行土地开发、利用、经营。”《土地管理法》第9条也规定，国有土地可以依法确定给单位或者个人使用。从这些规定可以看出，土地使用权受让方为一般主体，只要是具有民事权利能力和民事行为能力的公民、法人或其他组织都可以成为土地使用权的出让，都是为了特定的房地产开发建设项目，而房地产的开发建设需要法定的资质条件（《城市房地产开发经营管理条例》第2条、第5条等），因此可以说公民个人以及没有开发经营资质的非房地产开发企业是不能通过土地出让获得土地使用权的，即土地使用权出让合同的受让主体只能是具有房地产开发资质的房地产企业。对于受让方的主体资格，在土地使用权出让过程中一般不会有什么问题，对于这一点，作为土地使用权出让方的政府土地管理部门一般还是审查得比较严格的。至于房地产开发企业虚假注册、骗取资质等行为则属另外一

个问题，至少在形式审查上，受让方的主体资格是不应该有问题的。

但是，恰恰是负有对受让方主体资格审查义务的出让方自身的主体资格经常出问题。按照法律规定，能够行使土地使用权出让权，即能够成为出让方主体的只能是市、县人民政府土地管理部门。但是实践中，除前文所说的，以各类开发区、园区管理委员会的名义对外签订土地使用权出让合同外，普遍还存在着以政府设置的其他临时机构，比如“重点工程指挥部”、“新区开发指挥部”“旧城改造办公室”等名义对外签订土地使用权出让合同。这应该说是一种严重的超越职权的违法行为。根据《司法解释》第2条的规定，从2005年8月1日开始，对于这种主体资格违法的土地使用权出让合同，一律按照无效处理。因此，对于出让合同主体资格的审查，杜绝行政权力的滥用。出于对政府公信力的信赖，无论是哪一级人民政府或行政机构，他们对外出出让土地使用权，作为普通公众，一般不会提出什么异议。但是一旦因土地使用权出让合同的履行发生争议，则合同当事人主体资格的审查就是第一步。如因主体资格违法而确认土地使用权出让合同无效，除了国家利益、当事人经济利益受损失外，政府的权威和公信力也会受到负面影响。

第二，确保合同内容合法

关于土地使用权出让合同的主要内容，《房地产管理法》及相关专门法律未作具体规定。一般情况下，《合同法》第12条所列的八项内容，在通常由政府行政主管部门统一印制的格式合同中都有体现。而且内容比一般民事合同更全面、更复杂。但对于土地使用权出让合同因内容违法而可能导致的无效情形，《司法解释》的规定只涉及一项，即合同的价格条款。如果以协议方式出让土地使用权，土地使用权出让金低于订立合同时当地政府按照国家规定确定的最低价的，应当认定土地使用权出让订立合同约定的价格条无

效。也可以说，在审判实务中，人民法院对合同内容审查的重点是合同中出让金的价格约定是否符合要求。因此，当事人在以协议方式签订土地使用权出让合同时，首先要保证土地出让金的价格必须高于当地政府按照国家规定确定的最低价。对于以招标、拍卖、挂牌方式出让土地使用权的，《司法解释》虽未将“最低价”作为认定合同价格条款效力的标准，但实际操作中一般是不会出现低于最低价情形的。因为“最低价”至少应当是招标、拍卖或挂牌的底价，低于这个价格将导致废标、流拍，最终不能成交。

第四篇：土地出让居间合同

土地出让居间合同

委托方：

地址：

（以下简称甲方）

居间方（以下简称乙方）:李

、何南跃、凌绪敏

（身份证号：）地址：

（身份证号：）地址：

居间方受委托方委托，负责向购地方协调并推介位于

亩，积极促成委托方与购地方签定改宗地的转让合同等居间服务事项，经协商达成一致签定本合同。

第一条

合同标的物

居间方向委托方提供位于，其国有土地使用权属证【土地证号：

【

】字第号，面积：平方米（亩）】的商住用地促成办理合法转让。

第二条

1、居间方积极认真地把该宗地的购地方介绍给委托方，并及时沟通有用地情况。

2、居间方协助委托方做好该宗土地项目合法转让的前期沟通工作。

3、居间方积极努力做好居间介绍，协调转让中的有关矛盾，促成购地方与该宗地业主委托方签定100%股权的转让合同。

4、居间方积极做好有关部门对该地的转让手续办理，促成该宗地成功签约转让。

第三条

委托方义务 委托方承诺一旦该宗地购地方与委托方签定100%股权转让合同并支付土地转让款项的同时，委托方即应承担向居间方支付服务费的义务。

第四条

居间服务费

1、居间服务费标准：

委托方与该宗地购地方签定100%股权转让合同（即整体出让价以双方商谈结果），则委托方同意实际成交金额的3%支付给居间服务费（不含税）。

2、居间服务费的支付办法

委托方与该宗出让地业主签定100%股权出让 合同并支付该宗地转让款项的同时，居间费按合同第四条第一款以现金方式一次性支付给居间人。

第五条

诚信原则

1、如果委托方与该宗地业主在本合同委托期未能达成合同协议，没有征得居间方的书面同意，委托方不能在于该宗地业主进行协商签订合同协议，否则，居间方有权请求委托方按本合同第四条支付服务费。

2、如果委托方以相关企业或其他公司名义与该宗地业主签订本合同的物的转让合同，居间方有权请求委托方按本合同第四条支付服务费。

3、本合同的有效期（委托期）为60天（自本合同签订生效之日起计算）。

4、如委托人与购地方签署成交协议并或少支付居间方费用，按居间方未付金额以月2%计算罚款，本合同自动转为委托方借向居间借款，按1.5%计算月息。

第六条

合同成立及修改

本合同经双方签字后生效，未经双方书面同意，任何一方不得擅自修改本合同。

第七条

违约责任

违约责任按《中华人民共和国经济合同法》有关条款执行，本合同一共三页，一式两份，双方各执一份。

委托方：

居间方： 法人代表：

法人代表： 身份证号码：

身份证号码： 签字或盖章：

签字或盖章： 2016年8月

日

2016年8月

日

第五篇：解读土地出让合同（本站推荐）

解读土地出让合同

解读土地出让合同

作者:潘辉 2003年12月29日

国有土地使用权出让合同，是指市、县人民政府土地管理部门代表土地所有者——国家，作为出方与受让方（土地使用者）按照平等、自愿、有偿的原则，对出让土地的范围、面积、年限、用途出让土地的交付、土地使用权出让金的缴纳、土地开发建设与利用、土地使用权转让、出租、抵押土地使用权期限届满、不可抗力、违约责任等问题友好协商、达成一致意见后，依法签订的书面议。

合同成立和生效。合同成立和合同生效是两个不同的概念，切勿混为一谈。合同双方当事人意思示一致即充分协商后达成一致意见时合同即成立，但这并不意味着该合同在出让方和受让方之间定的权利义务内容产生了具有法律拘束力的效果即合同生效。合同的生效必须符合一定的要件：（１）合同的主体合格。（２）合同的订立必须是当事人真实的意思表示。（３）合同订立的程必须合法。要按照国有土地使用权协议出让、招标拍卖挂牌出让等有关程序来签订合同，否则，导致合同无效的法律后果。（４）合同的内容必须合法。出让方、受让方协商后订立的合同不得反法律、法规和社会公共利益。（５）经市、县人民政府批准。（６）合同必须采取书面形式。合同效力和合同履行。合同效力是指依法成立的国有土地使用权出让合同所产生的法律后果，即同依法产生的具有约束出让方、受让方的强制力。具体表现在：（１）在出让方和受让方之间设一定的权利和义务；（２）对出让方和受让方具有法律拘束力；（３）出让方或受让方不全面、当履行合同，可以依据合同请求强制履行或要求违约方承担违约责任；（４）产生及时通知、协助防止损失扩大等合同附随义务。合同履行是指受让方按照合同的约定，支付土地使用权出让金，让方依照合同约定向受让方提供出让的土地等行为。

合同变更、解除和终止。合同变更一般是指合同主体、内容的改变。对于国有土地使用权出让合来说，作为出让方的市、县土地管理部门比较固定，一般不会随意改变。作为受让方，如果受让拟把土地使用权转让给第三方，属于土地使用权转让合同调整及规范的范围。如果合同已履行完毕也不存在合同主体变更的问题。因此，国有土地使用权出让合同主体的变更主要是指合同签订之后实际履行之间，受让人的名称发生了变化或者出现法人合并、分立等情况。按照合同的一般理论立法、司法实践，法人合并、分立后，其权利义务由新设立的法人承担，因此不需要重新签订国土地使用权出让合同。对于受让人名称发生变化，应如何做？法律法规并未明确规定，基于受让可能是自然人、法人或非法人团体，以及今后土地登记的方便，应重新签订国有土地使用权出让同为宜。合同内容的变更，主要是指土地用途的改变，土地使用者需要改变土地用途的，应征得让方同意并经土地管理部门和城市规划部门批准后，重新签订国有土地使用权出让合同，调整土出让金，并办理土地登记。

合同解除，是指在合同生效之后、未全部履行之前，基于法定的原因或出让人、受让人一方或双的意思表示，使当事人之间的合同关系提前消灭的行为。主要有以下情形：出让方和受让方协商除；受让方逾期未全部支付土地出让金的；出让方未按合同约定提供土地使用权的；因不可抗力土地灭失等致使合同目的不能实现的；出让方未按合同约定的开发日期满２年，被出让方收回土使用权而使合同解除。

合同终止，是指因履行完毕、土地使用年限届满或其他法定原因致使当事人之间的合同关系归于灭的行为。如《土地管理法》第５８条规定的为公共利益需要使用土地等五种收回国有土地使用的情形；合同约定的土地使用权期满时，合同终止。根据国有土地使用权出让合同的约定、法律有关规定，土地使用权期满，土地使用者可以申请续期，但应当至迟于届满前一年提出申请，出人应当批准。此时，需要重新签订国有土地使用权出让合同，支付土地使用权出让金，并办理登记违约责任。指国有土地使用权出让合同的出让方、受让方不履行合同或者不按合同约定的条件履合同所应承担的法律责任，但出现法律规定的免责原因除外。出让方不按合同要求提供土地使用权应当承担违约赔偿责任。受让方不按期支付土地使用权出让金的，也应当承担违约赔偿责任。受方未按照合同约定进行开发建设，超过合同约定的动工开发日期满一年未动工开发的，出让人可向受让人征收相当于土地使用权出让金２０％以下的土地闲置费。满２年未动工的，出让人可以偿收回土地使用权。法定的免责原因主要是指不可抗力、政府或政府有关部门的行为或动工所必的前期工作造成动工开发迟延。

对于出让方或受让方一方违约后，另一方能否要求对方继续履行合同，法律没有明确规定，不过照实践中的一般作法及合同的理论，应该可以。但法律同时赋予另一方有提出解除合同的权利。法律救济途径。出让方或受让方一方或双方违约后，对方应通过怎样途径来保护自己的合法权益呢？先由双方协商解决。协商不成的，当事人可以提交仲裁委员会仲裁，也可以向人民法院起诉当然，如果土地使用者不按照合同规定的期限和条件开发利用土地，或者擅自改变土地用途的，市县土地管理部门（此时不以出让方的身份出现）可以依职权予以纠正或处罚。

国有土地使用权出让合同是民事合同还是行政合同？理论界对此颇有争议。但是，我国实践中已其为民事合同，如国土资源部、国家工商行政管理总局关于发布《国有土地使用权出让合同》示文本的通知阐述，“为贯彻落实《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产理法》和《中华人民共和国合同法》，规范国有土地使用权出让合同管理”。《合同法》调整的民事合同，由此可见，至少是国土资源部、国家工商管理总局已把国有土地使用权出让合同作为事合同来处理。因此，在《土地管理法》、《城市房地产管理法》、《城镇国有土地使用权出让转让暂行条例》未作规定时，也可适用《合同法》来规范国有土地使用权出让合同。

(来源：中国房地产报)