央视《新闻调查》栏目评论

第一篇：央视《新闻调查》栏目评论

央视《新闻调查》栏目评论

09级编导 291501143 贾澄澄

《新闻调查》是中央电视台唯一一档深度调查类节目，时长45分钟，每周一期，在百姓和高端都有着广泛的影响。它以记者的调查行为为表现手段、以探寻事实真相为基本内容、以做真正的调查性报道为追求目标，崇尚理性、平衡和深入的精神气质。在中国社会发生重大变革的时候，《新闻调查》注重研究真问题，探索新表达，以记者调查采访的形式，探寻事实真相，追求理性，平衡和深入，为促进和推动社会和谐进步发挥着点点滴滴的作用。

《新闻调查》旗帜鲜明地打出调查性报道的口号，在进行调查性报道实践的同时，对于调查性报道的理论进行了较为全面和深入的梳理和研究，形成了自己的操作理念。《新闻调查》有四个特点: 第一，独立的电视媒体调查。是电视媒体自身进行的调查，并非报道他人的调查行为和调查结果。借助司法或者是纪委的力量所做的大案要案属于调查节目，不是调查性报道，因为它不是独立调查。

第二，个性化的调查记者。对于电视调查性报道来说，出镜记者的表现尤为重要，既是调查行为的主体，同时也是一个节目的结构元素，他是调查行为的实施者、调查过程的表现者，是栏目的外化标志和品牌形象。也是《新闻调查》最具调查个性和最具优势的语汇。《新闻调查》记录和展示的，是出镜记者如何通过各种各样的手段进入事实本身一步步获取真相的过程。从这个角度上可以认为，《新闻调查》更多的时候是在“拍摄自己”

第三，深入的独家发现。强调的是调查记者必须有新的独家发现，这种发现对揭示事实真相具有推动的作用，能够深化节目的主题。比如在《死亡名单》中记者曲长缨在太平间核实死亡人名单、发现被隐瞒的死难矿工，这些都属于新的独家发现。

第四，完整的调查过程。就是记者作为调查行为的主体，他的行为贯穿节目的始终。记者在调查当中，提出问题，求证问题，得出结论或者判断。得出结论完整地揭示真相是调查性报道的最高境界。比如《死亡名单》中，曲长缨通过自己的调查得出死难矿工人数被大量隐瞒这样一个结论，这是最高境界。

为了追求节目的高品质和职业化，《新闻调查》设置了最专业化的细致分工，有制片人、记者、编导、摄像、录音、策划、秘书、制片、统筹、后期制作等工种。一个节目的完成，需要这些工种分工合作。制片人负责栏目的整体运作和日常管理，栏目实行制片人负责制。记者，专司采访，编导整体把握结构故事，摄像实现内容的影像化，录音负责声音的纪录和表达，等等，每个人都把自己的专业特点都发挥到极致，以确保这个栏目的高品质。以前中央电视台除了拍一些大的纪录片，一般很少用专业录音，都是摄像兼职，而《新闻调查》的录音全是电影学院录音系的科班出身。如此专业化的团队，即使在中央电视台也是比较少见的。

前期调查：

为保证节目的真实深入，立项的选题在摄制组进行前期拍摄之前，往往都要进行先行调查，称作前前期调查，主要有编导或编导＋策划或者编导＋记者以及编导＋摄像等方式完成。一是弄清事情的来龙去脉，确定哪些人可以在镜头前接受采访，选择调查方式和路径等。完成前前期调查后，如发现节目难以进行拍摄，应向制片人提交书面报告，如可以拍摄，编导应拟定书面拍摄方案，提交制片人。策划案应该包括编导阐述、采访要点、拍摄日程、编辑结构、视听方案等内容，经策划会讨论制片人认可后进入拍摄阶段。

前期

摄制组赴新闻事件发生地进行拍摄、采访。

开机拍摄前，摄制组应该召开会议，就策划案的内容进行充分沟通，就调查重点、影像化方案和可能遇到的问题做好预案。

拍摄期间，每天晚上总结拍摄情况，及时调整，安排第二天的工作。

剪辑：

后期剪辑是调查成片的关键环节。编导需要组织起画面、声音和语言等元素，重建事件的逻辑、展现调查的过程、突出调查重点。

无论是调查某个具体事件，还是探究某种社会现象，节目都是在叙事。无论事件或现象多么重要，倘若观众感到节目形式单调乏味，就不会收到预期的传播效果。因此在后期剪辑中必须讲究叙事技巧。

目前，《新闻调查》常用的剪辑格式如下：

片头：在开始曲中出片头，色彩稳重，旋律昂扬；

精彩导视：撷取节目中精彩画面和同期声，不是内容提要，只求制造悬念，吸引观众； 片名：每期节目的标题要尽量中立；

演播室：演播室中主持人简单引入本期节目，一般是一分钟以内的导语——或交待播出由头，或简单勾勒背景，或关注人物命运，或预先提出问题，但是，不做评论。

出镜记者现场调查：画面，同期声，解说，偶尔配乐——结构最好是悬念重重引人入胜； 隔断：回合之间有固定的片花隔断，再现片名，让观众歇三秒钟；

结尾演播室：不固定，视需要而定。一般在现场调查内容结束后，主持人在演播室简单总结，最多一分钟，或报告事态最新进展，或表明媒体立场，或提醒继续关注，但不下结论。

片尾：出监制和制作人员名单、联系方式。

《新闻调查》栏目的叙事结构也很有独特之处。在调查类电视节目中，无论是调查某个具体事件，还是探究某种社会现象，都要讲究叙事技巧。《新闻调查》报道的不只是一个事件，而是记者对整个事件的调查过程。《新闻调查》的叙事特点可列举如下：

1． 悬念叙事，扣人心弦。调查性报道的着力点在于追查和破解，即通过调查，揭开层层黑幕，洞穿被权力，社会关系乃至集体无意识遮蔽的本真，把一种真实，真相和真理还原给人们。在这个追查和破解过程中，一种追问时的推理逻辑结构也就逐渐呈现出来。

2． 明暗交错的叙事，衬托人物心理的复杂性。把叙事深入到人物的心理层面，用再现手法渲染人物心理情绪。

3． 记录性叙事，还原事实真相。叙事有一定的角度选择，通过叙事时空的重构营造叙事结构。

4．平衡式叙事，把裁决权留给观众。一个记者在调查中可能会在听到那些受过折磨的人诉说时，感到心头颤抖，或是面对一个撒谎的家伙会觉得愤怒。但是，重要的是说出事实。而这个过程中，平衡是一种道德责任。“叙事”向我们提供了了解世界和向别人叙述我们对世界的了解方式。《新闻调查》也是用这样一种态度去投入每一个事件或主题的调查中，并把调查的过程和结果用电视调查文体的视听语言传播给受众。

第二篇：央视精品栏目宗旨

《面对面》是中央电视台的一档长篇人物专访节目，时长45分钟，每周日晚21：30在新闻频道播出。

《面对面》秉持新闻性、权威性、关注度、影响力的诉求，面对面的交流，心与心的碰撞，用对话记录历史，以人物解读新闻。进入《面对面》的人物都是重量级的，他们中有新闻事件中的焦点人物，有新闻话题中的权威人物，有时代变革中的风云人物，有备受关注的公众人物。他们因为非凡的影响力进入了《面对面》，而《面对面》让他们更加具有影响力。

我们共同的理想是：为变幻中国制作一份打开的人物志。所以，我们以更人文的态度关注社会，以更开放的视角关注中国

《看见》

2010年12月6日起，中央电视台一套综合频道推出全新午间专题栏目《看见》。作为一档记录现实题材的专题节目，《看见》观察变化中的时代生活，用影像记录事件中的人，努力刻画这个飞速转型的时代中，人的冷暖、感知、思想与渴望，期待和观众一起，了解陌生，认识彼此；端详相似，审视自我。

首播时间：

CCTV-1 19：38

《焦点访谈》诞生至今已17年。17年中，它迅速成长为一个在中国家喻户晓的电视栏目，也是中央电视台收视率最高的栏目之一。焦点访谈节目开播以来，受到党和国家领导人以及老百姓们的广泛关注和重视。平均每天栏目能收到数千条来自观众通过电话、写信、传真、电子邮件、手机短信、QQ等方式提供的收视意见和报道线索。

《小崔说事》是中央电视台2003年7月5日推出的一档由崔永元主持的电视访谈节目。访谈嘉宾既有政府官员、文体名人、也有普通百姓和企业家、外国友人。现场观众充分互动，参与提问和讨论，在生动活泼的气氛中分享不同的人生体验、互相交流碰撞，从而得到不同的感悟。

第三篇：电视节目策划案 新闻调查栏目河流与村庄

《河流与村庄》策划案

《新闻调查》编导白云升

编导阐述：

黄孟营村地处河南省沈丘县，有763户、2471口人。十几年前这里绿水环绕，树木繁茂，宛如江南水乡。但是从1991年，49岁的王子财身患癌症死亡之后，村里接二连三地出现以前很少见的癌症患者，13年里已经有114人分别患肝癌、胃癌、食道癌、肠癌、肺癌、脑瘤等，其中106人已经死亡，最小的只有1岁，甚至有两户人家因为癌症已经绝户。同时皮肤病、偏瘫、天生残疾、不孕不育等也是多发病症，全村患有肠炎的人达到了60％以上，体质普遍下降。究竟是什么原因把一个恬静、美丽的村庄变成了一个被死亡威胁的“癌症村”？原来问题就出在水里，村里的16个坑塘、300多亩水域通过环绕全村的三个干渠与沙颖河相连，沙颖河是淮河最大的支流，也是20世纪90年代以来淮河流域被污染最严重的河流，污水通过沟渠、坑塘渗入黄孟营村的地下，而村民们的饮用水都是靠七八米深的压井，污水和村庄里的疾病、癌症乃至死亡到底有着什么样的联系？这是节目的调查主题。

1958年为了治理淮河、大兴水利，沈丘县在沙颖河上修建了槐店大闸，1亿立方米的蓄水量灌溉了全县75万亩的良田，使这里成为全国的粮食高产区。但是进入90年代以后，上游的味精厂、造纸厂、化工厂、皮革厂大量排污，把1亿立方米的蓄水变成了一个巨大的毒瘤，危害着全县130万人口，像黄孟营村那样被污染威胁生命的严峻状态在全县都不同程度地存在。

从1995年以来政府环保部门投入大量精力治理沙颖河的污染，1997年的企业排污达标、2000年淮河变清的“零点行动”沙颖河都通过了国家的检查，但是今天沙颖河的水仍然是墨汁一样的劣五类水——劣五类是污染最严重的水，既不能饮用也不能用于农业灌溉。到底是反弹还是沙颖河的污染一直如此？沙颖河为什么这么难变清？这是节目要给予回答的深层问题。

当地百姓有一个说法：河清希望在官清，官清之日，河清之时。“官清”就是政府部门要真的治污，而不是应付检查走过场，对百姓的生命健康不闻不问。为了发展经济，牺牲环境，牺牲百姓的生命健康，这种经济发展值得吗？又是在为谁发展？这是本片沉重的诘问。

关于淮河污染的反弹是近来媒体报道的热点，而实际情况并非反弹这么简单，水污染对淮河百姓的危害日渐严重，为了澄清事实，关注被污染威胁的百姓，本节目选取一个村庄作为个案，以社会学的视角进行深入具体的观察与分析，通过科学的检测、客观的分析揭示水污染对生命的危害；再从个案上升到全局，凸现治理淮河污染的迫切性，同时挖掘治污十年收效甚微背后的深层问题。

本片的基调是一种散文式的悲凉，希望通过影像、声音的烘托来实现。内在意蕴是深沉的诘问，希望通过人物的采访来实现。

结构提纲：

演播室：在河南省东南部的沈丘县有一个村庄黄孟营村，这个村庄的最大特点就是水多，水渠、池塘连接成片，环绕全村，而且到处都是绿树成荫，很像是一个美丽的江南水乡，但是十几年前，这个村庄却开始被疾病和死亡慢慢笼罩。灾难究竟来自哪里？又是怎样发生的？为了揭开这个谜团，我们的记者来到了这个村庄。

片头：村庄被水环绕、绿树成荫，宁静美丽（早晨、村外全景），开车从村外进入村里（窗外景物），音乐（舒缓、悠扬、略带悲凉）

采访村支书王林生，站在因癌症一家4口全部死亡的门前讲述死亡情况，跟拍到另一家绝户的门前讲述。带领记者走访村民。

（一）黄孟营村的各种病症与癌症死亡的现状

1.采访各种类型的癌症患者及其家属：两个正在患癌症的（症状，患病时间、治疗情况），两个因癌症已经去世的家属（死亡过程、情景，悲伤、凄凉），一个偏瘫的家属。

2．解说：患病的人只能去全村唯一的一个医疗所，医生是村里的会计，以前在部队学了一些医疗技术。（村里人去医疗所看病、买药）

3.采访村会计兼卫生所医生王世文：村里最早出现癌症的情况，各种疾病的情况，治疗情况。

4．采访村支书：全村患癌症的总数统计，不同的悲惨情况，癌症增多是否反常现象，以前的患病情况、自然死亡率。

列出统计图表，癌症十几年来逐年递增的图示。

5．记者串场：一个原本宁静美丽的村庄为什么会一反常态，出现这么多的疾病、癌症和死亡？十几年前到底发生了什么事情给这个村庄带来病魔和死神？依照公共卫生学的推理，像这种普遍性的患病和癌症应该是某种和人们日常生活息息相关的环节发生了质的变化，比如食物、水、空气甚至是放射性的辐射。那么究竟是哪个环节在十几年前悄然地发生了变化？

（二）各种病症、癌症、死亡与水之间的关系

1．采访村民、村会计兼卫生所医生王世文：村里十几年来的食物、营养发生过什么变化？周围有没有什么化工厂污染空气？有没有特殊的污染企业？对村里这些病和癌症的原因有没有过猜测？王林生讲自己的肠炎，怀疑水有问题，得病的人大多数离水很近。

2．记者串场：我们发现这个村庄最大的特点就是水多，全村有16个坑塘、300多亩水域通过沟渠互相连通，环绕全村的又是三个大的干渠，整个水域面积占到了村庄面积的五分之一，尤其重要的是癌患者人都是临水而居，而通过采访调查，食物、空气和放射性性辐射导致村庄发生这么多癌症和疾病的可能性基本可以排除，看来导致疾病、癌症和死亡的元凶很有可能就在水里。

3．采访村支书王林生：村里的水在十几年前发生了什么变化？列举污染给水带来的变化：水变黑了，变臭了，鱼没有了。

4．采访普通村民：怎么吃水的？七八米的压井水怎么样？（取水、厨房烧水、饮水）。

唱民谣：五十年代淘米洗菜，六十年代洗衣灌溉；七十年代水质变坏，八十年代鱼虾绝代；九十年代拉稀生癌。

5．采访村支书王林生、采访村会计兼卫生所医生王世文：水污染以后的生活变化，全村疾病增多，靠近水的人家没有一户没有病的，体质下降，四年没有一个合格的兵。

采访周营乡人武部负责人：为什么黄孟营村的人当不了兵？以前的情况。6．解说：黄孟营村概况，水被污染的情况（污染的坑塘、水渠，黄孟营村坑塘、水渠分布与癌症分布的关系图）。

（三）水里究竟有什么导致了村民的病症和死亡

1．记者串场：黄孟营村的污水给村里2400多口人带来了病魔和死神，那么这些被污染的水里到底有什么东西？它和疾病、癌症、死亡之间又有什么样的关系？要得到科学客观的解释，有必要对水进行检测，于是我们提取一般人家七八米的水，15米的水，村支书家里最深的井40多米的水、坑塘里的水、干渠里的水这五种不同的水样，按照检测要求在6小时之内送到距离这里最近的阜阳市环保局和防疫站进行检测，看看这水里到底有什么东西？ 2．解说：送水样，检测情况（拍摄检测过程）

3．采访：阜阳市环保局和防疫站专家，国家权威的癌症、环境卫生专家（北京大学医学部公共卫生系主任，国家环境卫生学会委员潘小川教授）：五种水样都含有哪些成分？是否超标？会导致哪些疾病，和癌症有什么关系，污水是怎样进入人体、危害健康的？

4．记者串场：通过科学的检测和专家的分析，黄孟营村被污染的水和村民的疾病、癌症、死亡有着密切的关系，被污染的水就是死神的使者，那么这些污水是从哪里来的呢？顺着村里的坑塘、沟渠我们找到了污水在干渠的总入口，再往上走，就是沙颖河，沙颖河是污染的来源。5．采访沈丘县环境检测站站长薛跃华：沙颖河的水质指标和干渠的水是否相同？沙颖河现在的污染情况。

（四）沙颖河十年污染危害巨大。

1．解说：沙颖河被污染的历史，以前的水况，十年治污的过程，沈丘县槐店大闸曾经是全县民怨沸腾的巨大毒瘤。

2．采访环保卫士霍岱珊，沈丘县环保局局长刘加强：十年来沙颖河污染的故事，槐店大闸1995年积蓄了大量的污水，危害极大，民怨沸腾，但污水放还是不放由淮河管理委员会决定，沈丘为此付出了巨大的代价。

3．采访沈丘县水利局局长王怀民：沙颖河在六、七十年代造福于民，槐店大闸水库灌溉了全县75万亩的良田，使这里成为鱼米之乡。

但是90年代之后的污染给沙颖河流域的人们带来了巨大的灾难和危害：工业、农业、投资、财产，最重要的是生命健康，自己的母亲和姐姐患癌症去世。（同内容采访当地百姓）

4．采访黄孟营村支书王林生：黄孟营村疾病、癌症村民们无钱治疗，很多患者只有等死，同时给家庭生活带来巨大的压力，光景凄惨。

采访环保卫士霍岱珊：根据你的调查，像黄孟营村这样癌症高发的村庄在沙颖河流域还有多少？怎么知道的？全县的饮用水是否都已经受到威胁？污水对沈丘县全县人民的健康危害有哪些？怎么解决？

5．解说：列出沈丘县全县死于癌症的人数统计，沿河的分布图，为了解决污水带来的饮用水变质问题，县里专门打了6口600米的深井供县城百姓，周围的乡镇有很多人专门跑来买水吃。

（五）淮河百姓期盼污水变清，但是为何总难变清？

1．记者串场：类似黄孟营村这样被死亡笼罩的村庄，很多距离县城较远，百姓不可能也买不起县城里的清水，但是这里的疾病、癌症和死亡已经触目惊心，再不想办法解决，也许面临的将是更大的灭顶之灾，怎么办？这个村庄的饮水问题、污染问题怎么解决？

2．采访黄孟营村支书王林生，村民：村里的疾病、癌症怎样防治？饮水问题怎么解决？打深井需要多少钱？算经济账，村里根本拿不出四五十万来打井。村里的污水怎么办？有没有希望变清？

3．采访沈丘县水利局局长王怀民：打深水井能否真正解决水污染的问题？地下水是不是取之不尽的，根本的解决之道是什么？淮河水能不能变清？

4．采访环保卫士霍岱珊，沈丘县环保局局长刘加强：自1995年以来国家投入了600多亿元进行治理淮河流域的污染治理，沙颖河在2000年的“零点行动”中已经通过了国家水质大检查，为什么现在的水质仍然这么差？上游的污染源都是哪些？是反弹还是一直就没有治理好？当地百姓有一种说法：“河清希望在官清，官清之日，河清之时”，这话怎么理解，水难变清的根本原因在哪里，怎么解决？

结尾：黄孟营村癌症患者、其他病患的艰难生活，即将面临死亡的还有多少人，最后死亡名单加照片滚动字幕（黄孟营村的黄昏、污水、坟头、凄凉的音乐）。

第四篇：央视《今日说法》栏目特色探析

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摘

要

中央电视台《今日说法》法制节目1999年1月2日开播，该节目采取以案说法、大众参与、专家评说的节目样式。栏目情系百姓，立足普法，在选题方面也是别具一格，因此节目开播以来，一直保持着良好的收视率，受到了观众的广泛好评，为此，笔者将对其进行全面而系统的研究和探讨，以期对此前所作的研究作点有益的补充。

关键字：《今日说法》；栏目特色；探析；央视

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Abstract CCTV “today that” legal program began broadcasting in January 2, 1999, the program's case,public

participation, expert comments show style.Column feelings of the people, based on thelaw, in the topic is also have a style of one's own, therefore, since the program was broadcast,has maintained a good ratings, has been widely acclaimed by the audience, therefore, the author will carry on a comprehensive and systematic study and Discussion on its, supplementbeneficial research done this before in order.Key words: “today that” special column of CCTV

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目 录

摘

要..................................................................................................................1 Abstract..................................................................................................................2 引

言..................................................................................................................4

一、《今日说法》栏目的内容特色......................................................................4

1、节目内容朴实、真实..............................................................................4

2、内容涵盖广泛，涉及多个方面..............................................................4

二、《今日说法》节目结构特色分析..................................................................5

1.节目开头设置悬念，吸引观众注意力.....................................................5 2.在案件中渗透法律，帮助人们懂法.........................................................6

三、《今日说法》节目的主题特色......................................................................6

1、《今日说法》严格，遵守“三贴近”原则................................................6 2.《今日说法》的报道方式，有利于观众提高普法知识.........................7 四．《今日说法》节目的品牌特色......................................................................7

1.《今日说法》选材角度独特.....................................................................7 2.特别节目的延伸与制作...........................................................................8

五、《今日说法》节目的问题..............................................................................9

1.一味的追求普及法律知识，不注重道德建设.......................................10 2.与司法的关系有失偏颇...........................................................................10

六、《今日说法》节目的发展意义....................................................................10

1.《今日说法》发展历程...........................................................................10 2.掀开了法制类节目的新篇章...................................................................11 3.说出社会底层人民的声音.......................................................................11 4.走中国特色的电视品牌建设之路...........................................................12 结

语................................................................................................................12 参考文献..............................................................................................................1

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引

言

央视《今日说法》节目自开播以来，一直保持着较高的收视率，节目受到了观众的喜爱和认可，栏目极大的成功，对于中国的法制节目而言，无疑是一种创新，对《今日说法》节目的特色进行全面系统的研究，可以为中国的法制节目的创作提供新的思路和启示。

在理论上，对央视的《今日说法》节目的特色进行全面系统的研究；在实践上，通过对央视的《今日说法》节目的研究，以期对法制电视节目的制作提供方法上的借鉴。到目前为止，已经有学者对《今日说法》节目进行了一些研究，也取得了一定的成果。但这些研究均显零碎，本文则试图对《今日说法》节目的成功进行全面和系统性的研究，力求对当前的研究做一点补充。

一、《今日说法》栏目的内容特色

1、节目内容朴实、真实

《今日说法》栏目自开播以来就受到了观众的一致好评，节目内容简朴、真实，却在平凡中探究真理。《今日说法》作为一档法律节目，它的节目报道的事件大多都是法律案件。例如：杀人、强奸、毒品、赌博等事件。但是，作为一档法律节目其真正应该发展出自己的特色，而不是靠简单的黄赌毒等事件去吸引观众的关注。

《今日说法》作为央视的一档法制栏目，发展出了自己的特色，尤其是根据它的标题就能看出其站位的高端，大气。根据对《今日说法》的栏目进行统计，可以发现，它的标题涉及的方面十分的广，而且都是人们身边的事情。例如：家庭矛盾、消费维权、未成年人的发展等。从所报道的案件的性质可以看出也十分的宽广，有刑事、民事、行政等。然而，如果细细的观察这些标题，我们就会发现，标题的制作者并没有用十分华丽、暴露性的语言对其进行定义，相反却站在一个十分可观的角度，用一种平凡的态度，采用亲民的角度，在标题中体现出人文情怀的意义，从而制作出了很多具有特色、品位高雅的标题。例如：站在社会的立场或是亲历者的内心发出援助的呼吁：谁来帮帮这些孩子，谁来救我，这个孩子谁来养、《不要把我们踩在脚下》、《一个都不许少》、《两会报道之一 ——给我们一片蓝天》、《还我一片绿地》、《无奈的结婚证》、《并不残缺的权利》等。

2、内容涵盖广泛，涉及多个方面

虽然这些法制节目内容毁于暴力、色情等不良因素有关，但是节目组在制作的时候并没有刻意的去突出这些元素，相反却是在不断的淡化这些元素。从真实 4

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性的角度，去一步步的探访事实的真相。

《今日说法》在题材选择方面，不偏重刑事、民事、行政或经济任何一个方面，只要同老百姓生活有较多关联点，为大家关注的事件就可以成为它的选题内容:据统计，《今日说法》2012年全年日常播出的有效案例为 281件，从内容上看，几乎涵盖了普法的各个方面:报道中播出的有关打击盗版软件、保护生态环境、法律援助、公民选举权、婚姻家庭、小区物业管理等方面的题材，都是与百姓生活息息相关的，与百姓切身利益紧密相连的法律问题:报道在节目最后还增添了来自百姓的声音，这些声音中不仅有法律专家的，而且还有许多热心观众的:观众在镜头前或表达自己对某些法律问题的观点，或向节目提出建议和期望，或述说自己所关注的法律问题:节目加大了对基层乡村题材的报道，诸如假种子假化肥假农药问题，留守儿童的教育与管理问题，留守老人的赡养和安全问题，承包土地、山林和果园的流转问题，都一一进入了《今日说法》的法眼，弱势群体的利益、权利、生活、生存、生命等受到媒体的关注与维护，受到法律的关注与维护。

二、《今日说法》节目结构特色分析

《今日说法》的栏目结构十分的清晰，每一期的节目都会通过设置相关的情境，把事件带到人们的面前并且慢慢的渗透。1.节目开头设置悬念，吸引观众注意力

很多节目在编排的过程中都会采用设置悬念的方式，来引入今天的主题。引起观众对于事件的关注。《今日说法》设置悬念的方法主要有两种方式组成。首先就是对栏目的标题进行设疑，例如：《保险柜为何不保险》，《谁切了我的脾脏》《谁能告诉我真相》等，在标题中采用疑问句的方式，引起观众的好奇心，为节目的进展埋下伏笔。这样的设置，可以吸引观众参与到节目中来，跟随着节目的进展，不断的探寻答案，在很大程度上满足了观众的好奇心和求知欲。又比如说，《千万富翁的凄惨生活》，《一个丈夫三个名》等，这种题目存在一定的反义性，人们会不由得思考一个身价过千万的人怎么会过着凄惨的生活，同一个丈夫怎么会有三个名字，这些题目的概括性十分强，人们会思考这是怎么一回事，也正因为这样才会激发起观众的好奇心。第二种方法就是在案件的报道中设置悬疑。很多时候，我们会发现，《今日说法》会采用倒叙的手法，先把案件的结果告诉观众，然后再进行逐步的解析，从而带领观众去揭开事件的原因和结果。例如在2010年12月30日的节目《18岁男孩的八份遗书》中，节目在开始部分向观众展示的是涵洞里的一具男性尸体以及八封遗书，遗书中写到“我廖珍平从今日起与父母断绝一切关系，与亲戚断绝关系，无需人证„我廖珍平今天是自杀，不是他杀„”。这样一来，死者为什么要自杀，又为什么会写下诸多遗书宣布与亲戚 5

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父母断绝关系，在他身上究竟发生了什么？这些都是观众想要迫切揭开的谜团，好奇心被大大的调动了起来，人们出于好奇心，自然会对节目进行持续的关注。法制节目要想吸引观众的兴趣，首先就是要提高他们的参与热情。《今日说法》的结构具有很强的延续性，通过设疑，进行逐步的开展。2.在案件中渗透法律，帮助人们懂法

《今日说法》所报道的事件都是一个个实际存在的的案件和事实，利用专家用相关的法律法规加以分析，判断，解释其中为人们所困惑的难点问题，使受众在弄清案件前因后果的同时，学习到诸多的法律知识。通过专家的讲解，向观众宣传法律知识，通过与案例进行巧妙的结合，把原本枯燥乏味的法律知识给观众讲解，使观众在听案件的讲述和分析过程中，潜移默化而不是被动的接受了法律教育。虽然《今日说法》所报道的案件发生的时间比较久远，但这并没有影响节目的收视率和节目的目的。它主要由某一个或某一类案件出发，通过与演播室嘉宾的讨论，引导广大观众对相关的法律和社会问题做出正确的判断，提高自身的法律意识。在《今日说法》的后半部分会有一个专家就此案件的性质展开分析的一个环节，通过专家和主持人之间的讨论，将此类案件所包含的法律知识，用通俗易懂的语言传达给观众。例如在2010年12月19的《他拔掉了妻子的氧气管》这一期中，作为丈夫的文裕章拔掉了处在深度昏迷中的妻子胡晶的氧气管，导致其死亡。案件中，他提到因为不想让你过妻子受苦，所以这么做。在这期节目的案件中涉及到一句话“动机不影响定性”，如果不通过这样的一个案例向观众解释，而是用专业的法律术语，就会有人产生歧义。所以在节目后半部分专家对此案件进行分析的时候，会展开到此类案件，动机会影响到对罪犯的量刑而不会影响到对案件性质的认定。就是任何时候都没有权利决定他人的生死，不管是出于什么样的动机，都要依法承担相应的法律责任。《今日说法》利用这种巧妙的方式，进行结构的安排，把法律灌输给观众。

三、《今日说法》节目的主题特色

1、《今日说法》严格，遵守“三贴近”原则

《今日说法》作为一档央视法制节目具有很强的法制性特点，这也是栏目主题的一大特色。2002年以后，我国对从事新闻工作者的人员提出了三贴近原则：贴近生活；贴近群众；贴近实际。这也是《今日说法》栏目的主题特色。在三贴近原则的指导下，栏目组的编辑、记者在选题内容方面不断改进，力争做到贴近百姓，贴近生活，以小见大，让法律宣传与节目一起深入人心。

2002 年，胡锦涛总书记视察《人民日报》社时，对新闻战线的干部职工提出新闻改革要，贴近生活、贴近群众、贴近实际、的要求，三贴近的新闻原则，为广大新闻工作者指明了新闻报道的方向。然而，《今日说法》在开播之初却走 6

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了一段弯路，在节目的选题上通常选一些影响全国的大案要案来评说，其结果是观众不买账，因为这种“大事”跟普通百姓关系不大。这样节目就难以达到“重在普法，推动立法，监督执法”的目的，在三贴近原则的指导下，栏目组的编辑、记者在选题内容方面不断改进，力争做到贴近百姓，贴近生活，以小见大，让法律宣传与节目一起深入人心今日我们的说法。讲述的可能不是您的故事，但却一定是您身边的故事欢乐着中国百姓的欢乐，痛苦着中国百姓的痛苦。《今日说法》栏目渗透出对普通人的殷殷关爱，使庄严神圣的法庭变得可亲可敬。2.《今日说法》的报道方式，有利于观众提高普法知识

《今日说法》的报道方式，是主持、案例、专家三者同堂共话，讲述法律故事和法律知识:节目在开始的时候，先有主持人引出需要讲述的话题，而后播放案例故事的由来，在画面展现故事发生地点的同时配上解说，中间穿插记者的采访和当事人叙述事情发生过程等:再由主持人向专家提出问题，让专家进行讲解，最后主持人以评论性解说收尾:案例故事用短片的形式播放能让观众如同身临其境，对事情的发生发展有更多的了解，专家的解说和分析能达到向观众进行普法教育的作用，很多法律观念，观众并不清楚，通过节目恰巧就能学会并运用到生活中去:专家的点评和最后主持人的一段评论性语言，常常能达到画龙点睛的作用:例如 2001 年 4 月 13 日播出的《桓仁矿区黑帮揭秘》的报道，节目在讲述了黑帮头子刘启军、刘文华的罪恶事实后，法学专家王大伟说：根据我们国家的《刑法》，凡是组织、领导、参与黑社会性质组织的，处 3 年以上 10 年以下有期徒刑，一旦触犯了刑法其他罪名，比如这里涉及到的两起故意杀人案、四起强奸案，都要按照数罪并罚的原则进行处罚，对首要分子按其集团所犯全部罪行进行处罚:从去年底开始至今，整个公安机关都把扫黑除恶作为专项斗争的工作重点之一:主持人说：所以，我们要记住这样一个事实：凡带有黑社会性质的犯罪团伙他们可能猖狂一时。

四．《今日说法》节目的品牌特色

对于一些具有较大社会意义的问题，通过具体的事实和案件，用浅显，通俗易懂的方式表达出来，会得到比较好的收视效果和社会效果。一个栏目的品牌树立，对于栏目今后的发展有着至关重要的作用。1.《今日说法》选材角度独特

《今日说法》栏目在选材上都是以人们感兴趣的案例作为基础，然后通过引导带入主题，进行法律知识的讲解。例如11月27日《郑州菜农被打事件调查》这期节目中，以城管掌掴76岁进城卖菜的老人这件被人们广泛热议的话题为切入点，展开到对目前频繁出现的城管暴力执法的社会问题的探讨。也呼吁城市管理部门应该采取有效措施来协调城市市容的维护和人性化执法之间的平衡关系。7

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在12月21日的《敬老院里的两记耳光》的节目中，讲述的的是一名记者原本要去敬老院里拍摄老人们幸福的晚年生活，却意外的拍摄到了一名护工因为一位患老年痴呆症的老人不好好吃饭，而扇了老人两个耳光。这个视频一经播出，便引起人们的广泛关注，街谈巷议。《今日说法》以这样一则被人们熟知又与人们的生活息息相关的事实为切入点，在节目后半部分主持人和嘉宾围绕这一个具体的点展开分析讨论。通过这个护工打老人的这个事实，反映出了我国的养老机构相对比较封闭，管理机制不完善，政府的有关部门监管不到位等一系列的社会问题。并由此引发人们对于自己的晚年生活应该如何安排的思考，也呼吁社会应该更加关注老年人生活以及采取措施积极完善我国的养老机制。《今日说法》自开播以来，就树立了法制的品牌特色，关注民生，普及法律知识。2.特别节目的延伸与制作

《今日说法》的制作团队除制作日常节目之外，还会推出一系列优秀的特别节目，也同样受到广大观众的喜爱和好评。以近五年为例，如2006年五一期间，《今日说法》推出《说法做客请你断案》，每期一个精彩的案例，每期一场精彩的推理，用一种新颖幽默的手法普及法律常识，让法制观念以大众化的形式深入人心。该节目融知识性、娱乐性、竞技性于一体，选手通过案件展示，推测出犯罪嫌疑人并揭示案件真相；2007年《今日说法》特推出“说法英雄会”十一特别节目。此次特别节目特别设计了日常生活容易发生的各种危险情况，让体验者亲身体验紧张刺激的场景，并向观众传授急救与自救的方法和措施；2008年的奥运特别节目《小撒走奥运》，主持人撒贝宁带领着观众体验北京奥运体育馆的硬件设施以及安全保障；2009年为纪念《今日说法》开播十周年而制作的特别节目《法制的记忆：1999~2008》也“点记录中国的法制进程”；2010年继续推出的《小撒探会》，以法制化的角度解析两会，突出《今日说法》节目自身的法制特色。③这一系列的特别节目，以当时社会中具有较大意义的事件为背景，拓展了向大众普及法律知识的途径。

例如，2015年2月《今日说法》栏目连续播出的《匆匆那年青春期的真实惨剧》之《少女遗书》。这件事情发生在2013年11月10日下午，四川省达州市渠县卷硐乡，一个就读初二级的文笔细腻、感情丰富的13岁少女媛媛留下两封充满绝望文字的遗书后离家失踪，经过亲戚四处寻找，最终于次日上午，在离家约一公里的马家水库内找到了尸体。警方通过调查已经排除了他杀的可能，媛媛的死因系意外溺水身亡。首先，板子要打在“留守儿童”现象引发的问题上。城乡二元结构导致农村与城市的差距甚远，为了谋生，农村里有不少父母远赴他乡，把自己的儿女托付给他人照料。远离父母缺乏关爱的孩子，容易产生学习和心理（性格、情感等方面）的问题。其实孩子是舍不得离开自己的爹妈，媛媛曾表示： 8

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她会理解大人挣钱，但不愿让父母走。

其次，学校教育也难辞其咎。当今整个教育体制的导向还是以应试教育为主，重智育，轻别育。衡量好坏学生的唯一标准是：学习成绩的高低。有道是：考考考，老师的法宝；分分分，家长的命根。在这样的学校教育背景下，成绩中等偏下且自尊心强的媛媛自然深感自卑，其原因不言而喻。她害怕同学们的嘲笑甚至恐惧去学校，在校则经常以撕纸条等异常方式宣泄自己烦闷的心情。

再次，青少年的心理疏导不容忽视。面对处理复杂的人际关系和感情问题，成年人有时也力不从心，剪不断，理还乱。而正处于青春期这个多事之秋的少男少女，要妥善解决各种情感（诸如：亲情、友情、恋情等）瓜葛，实非易事，尤其是青少年的早恋问题。《今日说法》从这件事情上进行了事件的延伸，提出了更深层次的问题。

五、《今日说法》节目的问题

中央电视台的法制代表性栏目《今日说法》，据有关数据显示，它的选题的重叠率达76%。栏目报道的案例多为而婚姻纠纷、情感纠葛、赡养继承、产品和服务质量纠纷、医患纠纷、交通事故、政府部门不作为等话题。这些年来更是被反复的报道，甚至成为法制节目的制作标签。无论是内容的编排还是形式上都大体相同。让受众产生审美疲劳，这也是目前很多电视法制栏目遇到的主要问题。

随着近年来，法制栏目的增加，《今日说法》的收视率有了一定的下滑，内容同质化现象严重。再加上新闻综合报道的全面发展，一些新出现的电视新闻杂志栏目可以新增了全方位报道新发生的大案要案，由此让观众对法制新闻的选择更加多样性，选择的渠道更加的多。因此，一些专业的法制电视频道更是被同质化问题所困，纷纷进行改组。

对于以上提出的问题，电视台在制作的时候，要注意到购买资源对一些法律案件的二次回笼播出已经无法抓住受众的收视取向，应注重突出节目形态上的创新和变革。在国际上，法制节目形态众多，有模拟法庭、新闻杂志、纪实类专题、真人秀、教育和游戏类等。美国法庭节目《我是侦探》加入了益智成分，每期节目讲述一个刑侦故事，突破了单一的专题片模式，以“设问”的方式在片中打隔断，既有悬念感，又有知识性和娱乐性。我认为我国法制电视节目也可以效仿这些例子，将一直推崇的传统形态法制节目强调的知识性、故事性，向新形态的法制节目突出的法制社会公民的参与性和娱乐性转变。同时还要结合我国国情，清楚的认识到当前我国正处于向法制社会转型阶段，电视法制节目的策划应当树立科学发展观，加强受众分析，这样才能实现可持续发展，从而进一步推进我们国家的法制文明建设。

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1.一味的追求普及法律知识，不注重道德建设

《今日说法》在发展中，为了满足观众的好奇心，让节目的内容重点关注法律层面的案情介绍，过分追求案发细节的报道，将犯罪分子的作案手段描述的愈发详细，对人民群众尤其是未成年人提供了反例。同时，出于迎合观众寻求刺激的心理，很多节目内容只关注事件本身，甚至从头到尾对案件进行追踪报道，参与暗访和抓捕行动，表面上场面真实，生动详尽，但没有发掘案件深层次的道德层面。其实《今日说法》应该在案件报道的同时看重背后道德层面的内容，挖掘案件的发生条件，在市场定位和策划上提出更高的要求。在阐明事件前因后果的同时，传递正确的道德观念，树立正确的价值观，不能讲完事件就完，要对观众做出引导和提示，注重法律评判。

2.与司法的关系有失偏颇

随着我国法制建设的不断加强，很多司法部门为了使自身的工作受到更好的监督，同很多媒体有了更加深入的合作。而传媒介入司法报道和监督司法活动也有其必然性和合法性，这也能促使电视法制栏目选题内容更有依据和权威性。但是原本的好事变坏事，有一些电视法制节目在追求收视率的同时，过度介入司法活动，甚至有阻碍司法公正的案例也开始出现。

这一现象中，比较常见的有《今日说法》忽略了司法程序，率先对案件作出定性报道，影响了公众对事件的正确判断，并造成舆论压力，影响到了案件的审理。还有一些节目为了创造话题，过分煽情和热炒焦点事件，常常让简单的事件关系变得复杂，并牵扯到其他社会层面，超越事件本身，使公正报道失衡，遭到观众非议。也有一些节目的嘉宾或者评论员，常常用道德标准评论法律问题，使司法规范发生偏颇，造成不当的示范效应。

面对这一现象，电视媒体还应清楚的认识到报道不能过度干涉司法这一原则性问题，并不断落实加强。在与司法部门合作的同时多多沟通，加强职业道德建设，规范传播原则，不对法律事件草率定性。有必要时，邀请专业的嘉宾和评论员进行评述。对报道内容和报道主题严格筛选，中立报道敏感事件，以避免造成舆论导向发生偏差，使法制电视栏目本身与司法关系发生偏颇。

六、《今日说法》节目的发展意义

1.《今日说法》发展历程

以1999年中央电视台《今日说法》节目的开播为代表，标志着我国电视法制节目进入到一个空前繁荣的时期。《今日说法》采用“案例+主持人+嘉宾”的节目形式，通俗易懂、贴近群众、实用性强，一播出就受到观众的青睐，迅速成为午间同时段全国电视节目收视冠军。此后一些地方台纷纷效仿，在黄金时段开办日播法制栏目，收视率同样获得成功，社会反响巨大。例如北京电视台于1999 10

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年底推出的《法治进行时》，对地方台法制节目的发展创新起到了促进作用。《法治进行时》每周设立七个不同的板块，有重大案件的纪实报道，有帮助老百姓解决法律问题的身边故事，有庭审现场的诉讼案例，还有对犯罪分子面对面的访谈等，几大内容既各自独立还相互关联，将刑事、民商、警情、法律提示等杂糅融合，相得益彰，展示了不同侧面的法制内容。2.掀开了法制类节目的新篇章

中国的法制性节目从20世纪80年代开始。在各类新闻专题类节目中出现了电视法制类的相关报道和纪录类节目。我国80年代开始进行普法教育。中央电视台及部分地方电视台配合国家普法需要，开始组织一定规模的普法类电视专题类节目，以讲座、报告和专题等方式进行宣传和报道。在这些电视普法类节目中，有两种倾向，一种是就法说法，一种是就案说案。前一种就法说法倾向于法律知识和法律原理的讲解、读解和宣传，后一类就案说案，倾向于报道社会生活当中发生的有影响的大案要案。到90年代中期，大型电视法制栏目《社会经纬》的推出，开始探索将法律知识、法律原理与法律案件相结合的节目生产样式。这些都为《今日说法》的诞生奠定了很好的基础。3.说出社会底层人民的声音

《今日说法》自创办之日起，一面“向上看”，一面更聚焦于“向下看”。所谓“向上看”，指的是该栏目密切关注中国法制建设进程，关注国内外法制建设的动态，把握国家法制建设的宏观走向与态势，所谓“向下看”，则指的是关注社会底层，是关注社会弱势群体的生存需求，尤其是他们法律维权的需求。十年来，《今日说法》一方面很好地完成了党和政府交给的法律宣传的任务；另一方面，历届制片人、制作人、记者、编辑不知疲倦地深入到社会生活的每一个角落，观察、发现、纪录、报道了普通公民迫切需要的各类法律问题。从土地承包到婚姻家庭，从邻里纠纷到医疗健康，从官告民到民告官，从经济权益到精神权益„„几乎触及到中国法制建设进程中的各个层面。曾经有过这样的调查，在中午时段，电视收视最高点集中于《今日说法》的播出时段，而这一时段关注最多的则是以农民工为突出代表的观众群落，由此可见，《今日说法》在为社会弱势群体提供法律服务方面的确获得了极高的公信力。十年来，中国电视在逐渐市场化、产业化的进程当中，娱乐化倾向愈演愈烈，电视的低俗化不断被人诟病，电视的社会责任问题则被不断的强烈呼吁。在这样的背景下，《今日说法》坚持严肃的社会责任，以最大的投入面向社会最需要的社会弱势群体，为他们提供及时的、宝贵的法律服务。由此，《今日说法》成为广大社会弱势群体的知音，受到了全社会的广泛尊敬，为中国电视赢得了极高的美誉度。

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4.走中国特色的电视品牌建设之路

《今日说法》自开播以来已经有十多年之久，这些年来，它不断的改进，十分清楚自身的责任和义务。虽然属于法制性的节目但是，它所选取的案件十分具有特点，而且比较具有贴近性。《今日说法》充分考虑中国法制建设的需要，考虑转型期中国社会最普遍的法律服务的需要，考虑国家电视台战略发展的需要。总之，是依托植根于中国现实的国情需要，来安排、设计栏目自身的发展，安排栏目品牌建设的路径。尤其是在电视媒体与法制建设的关系，与社会生活的关系，与文化传统的关系上，努力做到平衡和适度，从而为中国特色的电视节目品牌建设提供了一个成功的标本。

结

语

《今日说法》作为我国一档十分受欢迎的法制节目。无论是节目的内容编排还是节目的主题等方面都具有特点。本文通过对《今日说法》的节目特色分析，提出法制节目的意义。为我国未来法制节目的发展提供一份参考意见。

1、通过以上部分的综合，可以看出《今日说法》栏目的各个组成部分是相互融合的、相互贯通的，致使整个节目浑然一体。

从节目的宗旨和价值取向上就可以看出，节目是以在尊重法律的基础上向普通百姓普及的法律为目的的。所以节目的其他组成部分都围绕着这个宗旨和目地服务，并且配合的相当好。

节目的目标受众是全中国的老百姓，所以节目在取材和播出结构上都比较讲究。节目从发生在百姓身边的故事中选取，这样不仅更贴近百姓的生活，在播放和主持人讲解时也更易于百姓接受和理解。节目的播出结构也很好的配合了节目的宗旨。节目的第一部分播出的是一个真实的法制故事，而第二部分是邀请法制专家为我们讲解，这样不仅增加了节目的趣味性，而且通过口语化的讲解告诉了观众正确的法制取向，同时达到了普法效果。

主持人的主持风格和节目的风格也保持了相当的一致。撒贝宁严肃的主持风格以及严谨的语言特色和节目的严肃性风格相吻合，但他的睿智、理性以不失幽默及充满亲和力的主持风格有给节目带来了更多的趣味性。

《今日说法》采取以案说法、大众参与、专家评说的节目样式。即采用演播室访谈与专题片结合的方式，夹叙夹议，叙事清楚，说理明白。这又和节目的目标受众是相一致的，便于观众理解和接受，又符合平民化的要求。

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参考文献

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［4］束辉；《今日说法》故事化叙事分析［D］；郑州师范高等专科学校；2007年 ［5］樊拥军；《今日说法》的品牌守成与扩新［D］；河北大学新闻传播学院；2006年 ［6］牛安琪；论《今日说法》的困境与出路［D］；吉林大学文学院；2013年

［7］胡智锋；《今日说法》十年发展的意义与启示［D］；中国传媒大学传媒艺术与文化研究中心；2009年

第五篇：新闻调查

农村新闻事业现状

1.农村接受媒体形式单一

在调查表中，农民接受新闻信息主要是电视，除了电视，没有第二种选择。形式单一，没有丰富多彩的文化氛围，也无法或得更全面的信息。

2.政府、新闻界对于农村新闻事业发展所需的投入不足

即使到目前为止，还没有哪一家媒体在县级以下的基层设立过记者站或者专门的新闻联络处，也没有哪一个政府专项拨款用于扶助新闻事业在农村的发展。中国的农村，地广村深，一些村子与县城的距离少则几十公里，多则上百公里，加上交通不便，信息不畅，往往一些新闻发生之后，记者都要匆匆忙忙地从县城的媒体或者记者站出发，而等他们赶到时，早已是事过境迁，成为旧闻了。更有一些媒体或者记者，即使在获得一些农村的新闻信息源后，往往因为采访不方便，耗费精力大，而不愿前去采访。本来农村的新闻信息源的流通就相对不畅，加上媒体的“惰性”，使得新闻往往就成为了城市的专利。

3.农村居民对新闻节目选择也比较倾向于一些软新新闻为主

相信在农村生活过的人都应该知道，农村居民是少有看新闻的。电视节目看得最多的是反映一些社会真情类，而且，电视剧为主。排在晚间黄金时段的新闻类节目与电视剧相比，应该与百姓的生活、利益关联更大一些，更是久居村中的百姓们了解外面世界的一个窗口。但缘何不能引起他们的丝毫兴趣呢？农村百姓的文化水平较低固然是一个重要的原因，但当下农村，除了老一辈之外，大部分村民的文化程度还是能够看得懂新闻类电视节目的。真正的原因，还是新闻过于脱离农村，脱离农民。

4.以当地电视台为主，不怎么反对子女看电视。

农民在看电视时，几乎都选择安徽卫视，特别对《我爱饭米粒》情有独钟，可见地域对其选择具有这莫大的影响力，而对其他电视台，除了cctv还有一点收视率，其它几乎就没有选择了。而且，留守儿童较多，也许是一个子女的缘故，很少被限制看电视，虽然心里有点反对，但大多还是会放行。

形成的原因

1．农村的经济、文化发展水平制约着新闻事业在农村的发展

新闻事业在农村的发展水平在很大程度上受到农村经济发展状况的影响。近年来，由于政府、社会对“三农”问题的关注，以及国家一系列惠农、利农政策的出台，农村的整体经济状况得到了很大的改善，但农村经济水平相对落后，经济结构不合理，城乡之间的差距，这些仍然都是不争的事实。正是由于目前农村经济发展、生产力水平的差距，整个农村的经济活动规模较小，社会分工不细，农村居民对政治、经济、军事、文化等各方面的信息需求面相对较窄。此外，由于受到经济的制约，使得农村的社会受教育面相对狭小，农民的文化水平过低，这必然限制了读者群和观众群。更重要的原因是，现代媒体除了政府的部分拨款投资外，广告收入越来越成为媒体的主要经济支柱。而农村的广告需求少，广告市场狭小，这些都影响着媒体在农村的投资欲望。同时，农村交通的不方便，信息传播技术的不发达，新闻传播物质手段的单一等等这些无不制约着农村新闻事业的发展。

2．媒体对经济利益的考虑

农村新闻事业被许多媒体视为“公益事业”，特别是面向农村受众的农村新闻报道，与其他的新闻报道相比，由于并不能吸引“眼球”，没有什么“卖点”、“亮点”，在市场运营中很难获得良好的经济效益，或者干脆没有经济效益。而在市场经济条件下的大众传媒已不再是计划经济时代全额拨款的单纯的事业性机构，它同时具有企业经营性质，它在考虑社会效益的同时不能不考虑到兼顾经济效益。在这种情况下，大众传媒往往就面临着社会责任与市场环境博弈的两难境况，为了提高媒体的发行量和收视率，赢得较高的广告收入，为了媒体的运行和生存，媒介往往很难顾及农村新闻事业的发展。

3.媒体农村意识、社会责任意识的缺失

一直以来，传媒总在有意无意地走着一条完全的城市化路线，由于城市集中了资金、资源、人才等各种要素，其经济社会发展水平决定了城市新闻在报纸版面、电视节目上的地位。读者和受众的主体群相对集中在城市，新闻的接近性原则决定了他们会关注发生在身边的城市新闻；确实，城市路线也确实给媒体带来了丰厚的经济效益。如此，便形成了一种恶性循环，农村意识淡薄的媒体不愿意花费精力去关注农村，缺少关注的农村也不会给媒体带来多大的经济效益，媒体在市场竞争的压力下就更不愿意去注意“无利可图”的农村，久而久之，媒体仅有的一点农村意识就这样慢慢地消逝殆尽。媒体乡村意识的缺失，使得媒体不可能认真地审视农村，更不能发现农村新闻所蕴涵的社会效益和潜在的商机。

几点意见：

1.媒体应当更新观念，树立正确的农村新闻意识

农村的新闻事业要能够重新走上健康的发展轨道，媒体必当先要摈弃旧有的单一的城市新闻观念，树立正确的农村新闻意识，重新认真审视农村的新闻市场。各种新闻媒介应该利用自身的特点，开展对农村受众的媒介教育。广播、电视等定期设立专门的节目，提供知识，引导农村受众正确认识媒介，积极关注新闻，参与媒介活动

其次，媒体还要提升自身的社会责任意识，现在全国上下普遍对农村建设、“三农问题”给予了很高的关注和重视，而媒体作为国家事业单位、社会舆论机构，应该充分意识到自己在新农村建设中的重要作用，担负起自己在新农村建设、农村新闻事业发展中应尽的责任，而不能仅仅把经济效益排在首位，单纯地以经济效益的好坏来取舍新闻传播的重点。

2.加快农村经济、文化发展的步伐，促进农村新闻事业的发展

解铃还需系铃人，农村落后的经济、文化水平是新闻事业发展的主要障碍，因此，发展经济、文化才是解决这一问题的根本途径。通过经济的发展、生产力的提高，实现农村的城镇化发展，才能充分扩大农村的信息需求，开阔农村的广告市场，从而会刺激农村新闻事业的发展。同时，经济、科技的发展也将为农村新闻事业的发展提供便利的交通环境、畅通的信息环境、丰富的信息载体、日益先进的物质手段等等。与此同时，还应当大力发展农村文化、教育事业，进一步提高农村居民的科学文化素质，提高接受及处理信息的能力，增强新闻阅读、分析能力和兴趣，不断扩大农村的新闻受众群体。

3.政府、新闻界应当加大投入，扶助农村新闻事业发展

首先，政府应当加大农村新闻事业基础设施的投入，农村的新闻事业发展才能够得到物质上的保证；其次，政府首先应当对媒体予以资金上的保障，农村新闻传播事业的投资是个范围广、投入高、周期长、初始阶段回报低的工程，光靠媒体自身很难完成，市场经济体制下的媒体业已进入自负盈亏的市场化轨道，媒体向农村的初始投入必然以部分经济利益的牺牲为代价，只有政府在资金上对媒体予以保障后，媒体才能够在部分亏损的情况下顺利度过拓展农村新闻市场的初期，媒体对农村新闻事业的投入才能够有保障，才能持久。