关于规范中小学办学行为有关事宜的通知（最终5篇）

第一篇：关于规范中小学办学行为有关事宜的通知

规范中小学办学行为有关事宜

根据省教育厅《关于印发2008年度中小学办学行为督导评估方案的通知》（鲁教督字[2008]3号）精神，省里将对全省中小学办学行为情况进行随机督查（自现在起至2009年4月全省教育综合督导集中检查之前，开展两次办学行为的随机督查，其中本学期一次、下学期一次），并计入省政府年度教育综合督导评估中。

督查的重点是，全省中小学落实《山东省普通中小学管理基本规范》及相关文件情况。在抓好义务教育阶段学校办学行为督查的基础上，按照“把普通高中作为规范办学突破口”的要求，主要抓好普通高中（包括高考补习学校）的规范办学工作。每次督查至少包括1所小学、1所初中、2所高中（随机督查时，省里将不打招呼、不要督查地人员陪同、不接受督查地招待）。

现将省教育厅《规范普通中小学办学行为认定违规的若干事项》（附后）发给你们，请认真做好自查自纠，切实规范办学行为，以维护全市教育良好形象。

规范普通中小学办学行为 认定违规的若干事项及主要文件

一、在规范普通中小学办学行为过程中，对以下事项予以重点关注：

1.素质教育政策宣传。要将党和国家的教育方针、《山东省普通中小学管理基本规范》及各级教育行政部门的违规办学举报电话、信箱在学校宣传栏、教室或会议室等公共场所进行张贴公布。若没有公布，视为违规。

2.作息时间。寄宿制学校学生晚自习结束时间，初中不晚于21点，高中不晚于22点；早上统一起床时间，初中不早于7:00，高中不早于6:30。义务教育阶段走读生早上到校时间不早于7:30，上课时间不早于8:00。高中走读生早上到校时间不早于7:00，上课时间不早于7:30。

3.双休日。双休日的学习与生活由学生自主支配。不得用平日作息制度控制学生，不得用节数控制学生，不得统一规定学生自主学习时间、学习内容，不得把时间分配到学科或划归教师名下，不得只让学生自主学习而不让学生自主安排生活。凡在周末统一组织学生自习、辅导、上课、考试，都是违规行为。一些学校把周末全部安排成学生自主学习时间，统一进行自主学习，忽略了“生活”的自主支配，也属于违规。

4.晚自习。晚自习时间不分配到学科、不划分到教师名下、不安排教师进行辅导、不组织上课。

5.节假日。按照规定安排寒暑假期和法定节假日，不得以任

何名义组织上课、补课、自习。义务教育阶段学校：寒假时间为4周，暑假时间为8周。普通高中：寒假时间为3周，暑假时间为7周。全省每年普通高中寒假放假时间（按照农历计）为当年腊月24日至次年正月16日，暑假放假时间（按照公历计）为7月11日至9月1日。

6.教师管理。除在双休日及晚自习安排少量值班教师以外，严禁组织教师在双休日和晚上坐班，严禁以“自愿”、“集中备课”、“开会”、“培训”等名义变相要求教师坐班。严禁教师进行“有偿”家教。

7.自愿（申请）书。凡要求学生、教师写自愿书在节假日、双休日及晚上到校上课（辅导、坐班）、自习者，自愿书一律无效，视为组织上课和组织自习。

8.划分快慢班及文理分科。中小学校不得以任何名义举办重点班与非重点班、快慢班、实验班（高中从2008级开始），举办实验班需经省教育厅批准。从2008级新生起，高中指导学生选择发展方向不早于第二学年末，若对2008级新生进行文理分科，则违规。

9.课程改革。普通高中能够按照国家课程方案、《山东省普通高中课程设置及教学指导意见（试行）》、义务教育阶段学校按照《义务教育课程设置方案》、《山东省义务教育地方课程和学校课程设置指导意见》开设课程和教学。

10.教辅资料。严格执行义务教育教辅资料管理的有关规定，教育行政部门和学校不组织征订教辅资料。

11.高中招生。严格遵守国家和省关于规范招生行为的要求，3

不作违规招生宣传，不违规提前招生，不到规定区域外招收学生，不超出学校合理规模和班额要求招生，不违背“三限”政策招生，不采取不正当手段招生，不接收已按规定程序被其他学校录取的学生。

12.考试管理。除市级以上教育行政部门批准的考试、竞赛及学校自行组织的期中、期末检测以外，义务教育阶段学校不得参加任何统一考试、竞赛，不得组织周考、月考等任何统一考试。社会考试机构面向中小学生开展的社会证书、等级认定考试，必须坚持学生自愿原则，各级教育行政部门和中小学校不得参与组织，更不得强令学生报名参加。

高中阶段学校的期中、期末考试由学校自行组织，不得组织月考、周考等其他统一考试。高一年级末各市教育行政部门可以组织一次统考，高二年级末由于全省组织学业水平考试各市各校不再进行考试，高三下学期可由各市根据情况由教育行政部门统一组织一次模拟考试，严禁参加其他任何单位组织的任何形式的统考统练。高中组织的学分认定考试，考试内容范围不得超出认定学分的课程(模块)内容范围。

13.考试成绩管理。日常考试方面，中小学校、班级不允许以任何方式公布学生考试成绩、按考试成绩给学生排名次等；高中学业水平考试成绩以成绩单（条）形式分别通知学生本人。不允许单纯以教学成绩评价教师，不允许以考试成绩给教师排名次。

高考方面，严禁以任何形式统计、公布高考成绩信息；严禁用高考成绩进行排名排队；严禁以任何形式进行高考表彰奖励；严禁以任何形式宣传、报道高考成绩信息。

14.奥赛培训。义务教育阶段不得组织奥赛培训，高中学校举办奥赛班须经市级教育行政部门审批并报省教育厅备案，但不得在双休日组织上课或组织培训。

15.复读生管理。严禁公办普通高中招收复读班或往届生插班复读。高考补习学校不得使用公办普通高中正常教育资源，不得抽调公办普通高中教师到高考补习学校授课或辅导。现有公办普通高中骨干教师不得调入高考补习学校，非骨干普通高中教师进入高考补习学校任教，必须经县级以上教育行政部门办理工作调动手续。高考补习学校办学规范按照普通高中标准执行。

16.疑似违规但我厅尚未明确界定的，暂不按违规对待。其他事宜参照我省规范办学相关文件。

二、主要文件

1.综合性：《山东省普通中小学管理基本规范》（鲁教基字„2007‟20号）、《推进素质教育落实<规范>需要明确的若干具体问题》、《山东省教育厅关于近期规范中小学办学行为检查情况的通报》（鲁教明电[2008]4号）、《山东省教育厅关于进一步规范中小学办学行为推进素质教育有关问题的通知》（鲁教基函（2008）32号）。

2.课程改革：《山东省教育厅关于深化基础教育课程改革全面提高教育质量的意见》（鲁教基字„2008‟1号）、《山东省普通高中课程设置及教学指导意见》（鲁教基字„2008‟21号）、《山东省教育厅关于在全省开展普通中小学课程实施水平评估的通知》（鲁教基字„2008‟23号）及《转发<教育部关于印发义务教育 5

课程设置实验方案的通知>的通知》（鲁教基字„2002‟19号）。

3.考试评价：《山东省人民政府办公厅转发省教育厅等部门关于实施初中学生综合素质评价制度深化高中阶段学校招生制度改革的意见的通知》（鲁政办发„2008‟2号）、《山东省人民政府办公厅关于切实加强高考信息管理纠正片面追求升学率倾向的通知》（鲁政办发明电（2008）125号）、《普通高中学生学业水平考试违纪作弊考生及工作人员处理办法》（鲁教基字„2008‟18号）。

4.高中及高考补习班管理：《山东省人民政府办公厅关于进一步加强普通高中教育管理工作的通知》（鲁政办发„2008‟36号）、《关于严禁公办普通高中学校举办复读班有关问题的通知》（鲁教基处函（2008）29号）、《山东省教育厅关于规范高考补习学校（班）管理工作的通知》（鲁教基函（2008）24号）。

5.节假日：《山东省教育厅关于规范全省中小学寒暑假有关事项的通知》（鲁教基字„2008‟12号）。

6．教师管理：《山东省教育厅关于大力开展师德教育禁止中小学教师从事有偿家教的通知》（鲁教师字„2008‟9号）。

7.学籍管理：《山东省普通中小学学籍管理规定》（鲁教基字„2007‟26号）。

8.规范化学校建设：《山东省规范化学校建设与管理办法》（鲁教基字„2008‟16号）、《山东省普通中小学基本办学条件标准》（鲁教基字„2008‟15号）。

第二篇：规范中小学办学行为

规范中小学办学行为，减轻学生的课业负担

座谈会发言稿

尊敬的各位领导:

大家好！我是大连西岗中学的副校长牛思伟。对于国家、省、市关于进一步规范中小学办学行为，减轻学生的课业负担的决定，我认为非常及时而且非常必要。可以说这是一项利国利民的决策。因为学生是祖国的未来，更是国家的希望，尤其是我们作为教育主管部门和教育工作者，更应该把关心学生的身心健康成长作为我们义不容辞的责任和使命。因为学生课业负担过重问题违背了教育教学规律，严重的影响了学生的身心健康，是学生家长乃至整个社会比较关注的教育热点问题。

对于控制学生在校学习时间，严格执行早八晚五的决定，每天控制书面家庭作业总量，保证学生每天一小时校园体育活动，不随意增减课程与课时，不组织学生集体补课，不以考试成绩排名等等，这些市内所有学校几年前就已经执行了，效果非常好！但是在我市偏远的农村，执行起来与市内还有一定的差距。令人欣慰的是，在今年3月份大连市下发了《规范中小学办学行为，减轻学生过重课业负担实施方案》以后，农村学校也严格的按照规定执行了。

大家也许有疑惑，我为什么很详细的知道农村学校的具体执行情况呢。其实今天早晨我刚刚从农村瓦房店市13中学赶回大连参加这个座谈会的。去年9月份，大连市教育局实施了教师队伍建设工程‚五百一千‛的总体培训目标，每年安排100名优秀的骨干教师到农村支持教育，进行大连市推进区域间教育发展对口帮扶工作，我有幸的成为这100名支教教师的一员，作为西岗区19名支教教师的领队，我与大家一起到西岗区对口帮扶的瓦房店市的农村学校支教，我们的到来，受到了农村学校师生的热烈欢迎，因为我们带去了市内先进的教育理念和教学经验，甚至包括一些先进的管理经验。尤其是规范办学行为以后，向以前那样靠大量的留作业不允许了，题海战术更不可行了，这就迫使教师必须向45分钟的课堂要质量，也就是在课堂要精讲多练，力争达到高效课堂，这样教师必须精心钻研教材，认真备课。而农村教师的一些教育观念，教学方法和教学手段还比较落后，甚至运用多媒体教学手段都与市内教师还有很大的差距。作为我们这些支教教师到农村学校以后，要完成四个专题的示范引领任务，有‚教学指导‛‚班级管理指导‛‚校本研修指导‛‚师傅带徒弟‛等，我们要通过示范引领，与农村教师集体备课，进行听课、评课，研课，做课，指导教师进行校本研修活动，从而在一定程度上提高了农村教师的教育教学能力，提高了教育教学质量。

目前，我们在农村学校支教已经进行八个月了，4月25日我们19位支教教师参加了在瓦房店市教育局召开的‚西岗区与瓦房店市‘区域组团 共同发展’对口帮扶工作推进会‛。会议总结了两地对口帮扶八个月以来工作所取得的成效，并对下一个阶段的帮扶工作进行了探讨和交流。总之，支教工作虽然辛苦，但半年多的付出，让我们收获很多，学生喜欢我们，教师欢迎我们，农村学校因为我们的支教而发生了一些积极的可喜的变化，我们感到欣慰，我们感到自豪。在余下的两个多月的支教工作中，我们将继续努力，争取更大进步。进一步的为落实规范办学行为，减轻学生过重课业负担做出我们应有的贡献！

第三篇：中小学规范办学行为50条

中小学规范办学行为50条

一、办学方向

1、树立和落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，认真落实教育法律法规和行政规章，遵循教育规律和学生成长规律，面向全体学生，为学生全面健康和谐发展奠定基础。

二、学校管理

2、坚持基础教育面向大众的性质，为提高国民素质服务，为落实人才强国战略服务。密切学校与家庭、社区的联系，建立社区教育管理机构，让家长、社区代表参与学校管理，监督学校日常教育教学。

三、德育管理

3、将德育工作作为素质教育的首要任务，深入开展公民道德教育、民族精神教育、理想信念教育、法治教育、心理健康教育。

4、教师实行一岗双责，既教书又育人，形成全员育人、全程育人的德育工作机制，把德育渗透到学校工作的各个领域和各个环节。

5、大力加强校园管理和校园文化建设，优化校园环境，力求净化、绿化、美化、秩序化、人文化、教育化，营造平安、文明、和谐校园氛围，使中小学成为弘扬正气、团结友爱、生动活泼、秩序井然的精神文明建设基地。

四、教学管理

6、落实课程标准，按照国家规定的教育教学内容和课程设置开展教学活动，不随意增减课程和课时。开展好技术、艺术、体育与健康、综合实践活动四个领域的教育教学工作。因地制宜开发学校课程，形成学校特色。

7、严格控制学生作息时间。走读生每天在校学习时间（包括自习）小学不超过6小时，中学不超过8小时。

8、学生每天集体体育锻炼不少于1小时。大课间体育活动和课外体育活动时间正常开展。

9、初中寄宿制学校学生晚自习结束时间不晚于21点；早上统一起床时间，不早于7:00。睡眠时间义务教育阶段学生不少于9小时。

10、义务教育阶段走读生早上到校时间不早于7:30（含星期一参加升国旗仪式），上课时间不早于8:00。

11、积极开展学生自主实践性学习。不占用学生自习时间上课或补课，学生自习时间不分配到学科。

12、按照规定安排寒暑假期和其他法定节假日，不利用节假日组织学生到校上课或集体补课，不收费上课和有偿补课。

13、学生家庭书面作业实行总量控制。小学一、二年级不留家庭作业，其他年级除语文、数学外不家庭作业，语文、数学书面作业每天不超过1小时；初中书面作业总量不超过1.5小时。提倡布置探究性、实践性的家庭作业。

14、实行校本教研制度，鼓励教师从事科学研究、学术交流，参加专业学术团体活动。建立各种业务档案，充分发挥业务档案材料在教育教学、教研科研中的重要作用。

15、选用国家和省颁布的教学用书目录规定的教材。学校开发课程不编写和使用教材。不向学生统一征订教辅资料，不接受任何单位和个人推销的省定教学用书目录以外的书刊和音像制品。

五、学生管理

16、招生工作。义务教育阶段学校坚持免试就近入学的原则，一律实行划片招生，不举行或变相举行选拔性考试。

17、建立科学的学生学籍管理制度，按照规定时间和要求注册学籍。学校建立学生辍学报告和和复学工作制度。义务教育阶段不开除学生学籍；建立处分学生的相关听证、申诉和复议等工作制度。

18、健全学生管理和学生自治组织，健全学生管理制度。以《中小学生守则》和《中小学生日常行为规范》为依据，加强学生日常管理，培养学生良好行为习惯。

19、积极支持学生开展有意义的社团等社会实践活动，加强对社团活动的指导和管理。每学年参加社会实践活动的时间小学生不少于10天，初中生不少于20天。

20、认真执行家庭困难学生资助政策，建立家庭生活困难学生救助制度，帮助家庭贫困学生顺利完成学业。建立健全家庭生活困难学生救助档案。

六、教师管理

21、以《中小学教师职业道德规范》为基本依据，加强教职工思想道德建设，使广大教师能够遵章守纪，爱岗敬业，教书育人，为人师表，尊重学生人格，不歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生，维护学生的合法权益。

22、认真备课、上课、布置批改作业、辅导学生和组织课外活动；改进教学方式方法，引导、鼓励和支持学生自主、合作、探究学习，注重培养学生的独立思考能力、创新能力和实践能力，发展学生的个性特长；不向学生推荐任何教辅资料；不搞有偿家教。

23、重视教师培养、培训和发展中长期规划，促进教师教育观念、专业理论和技能的不断更新和提高，组织教师进修，开展校本培训和教研活动。

24、依法保障教师权益，不安排教师在法定休息日、节假日上课，不安排教师辅导学生晚自习。

七、评价管理

25、规范各种培训、竞赛和考试。坚决取消月考、周考，切实减轻学生课业负担。除市级教育行政主管部门批准的考试、竞赛以外，任何部门、学校和个人不得组织面向中小学生的统一考试、竞赛。校内一律不得举办与课程内容直接相关的各种培训班。义务教育阶段学校不得组织奥赛培训。

26、建立促进学生全面发展的评价体系。在中小学全面推行日常考试无分数评价。

27、义务教育阶段学校实行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式，其中，初中学生实行以学业考试和基础性发展目标为主要内容的综合素质评价制度。学校为每个学生建立综合、动态的成长档案，全面反映学生的成长历程

28、小学学生学业成绩评价实行日常评价与期末考试评价相结合的评价办法，成绩评定实行等级制（一般为A、B、C、D四个等级）。

29、初中实行学业考试制度和基础性发展目标评价制度，学业考试成绩和基础发展目标评价等级作为学生毕业和升学的主要依据。

30、中小学校、班级不允许以任何方式公布学生考试成绩、按考试成绩给学生排名次等。

31、建立有利于促进教师职业道德和专业水平提高的科学的教师评价体系，不单纯以教学成绩评价教师。坚持内容全面、主体多元原则，综合考虑师德表现、工作态度、专业发展、工作量、工作难度和工作实绩等方面科学评价教师工作。

八、财务管理

32、明确学校不允许收费项目和标准。小学、初中段学生课本费，各种练习册、试卷等费用，教辅材料费、学具费、校服费、商业保险费、体检防疫费、取暖费等，学校为学生提供的存车、热饭、饮水等服务项目的费用；未经市级教育行政部门批准，学校、教师举办或与社会办学机构合作举办各种培训班、补习班、提高班等，向学生收费。农村学校自2009年起不再收取住宿费。

允许收费的项目，要求学校公示、公开，自觉接受学生家长及社会监督。

33、严格教辅材料管理。自2008年秋季新学期开始，义务教育阶段学生用的教辅材料统一纳入政府采购，随课本一同征订发行。未经省教育行政部门批准，不得面向学生证订发行省《义务教育地方课程教学用书目录》之外的任何教辅材料。学校不得以任何名义替书商等商贩宣传、推销图书资料及其他产品；学校及教师不得要求学生到指定书店购买学习资料，不得要求或组织学生统一订阅书籍、报刊等。

34、落实进城务工人员随迁子女接受义务教育免费政策。对符合我市规定的“有相对固定的住所，租赁住房期限达1年以上；有相对稳定的工作和收入，与就业单位签订的劳动合同达1年以上；有公安部门颁发的暂住户口证”三个条件的进城务工人员随迁子女，要按照相对就近入学的原则统筹安排在公办学校就读，免除学杂费，不收借读费，享受居民子女入学同等待遇。

35、其他跨省、市、县市区流动人口的子女接受义务教育，需要缴纳借读费。小学每生每学期300元，初中每生每学期500元。

36、加强财务控制与监督，完善内部管理制度。坚持勤俭办学方针，提高教育经费使用效益。

37、加强资产和校舍档案管理。建立健全资产购入、使用、报废等环节的管理制度，明确管理责任。

38、加强校舍和校园环境管理。按规定进行校舍的建设和管理，未经批准不随意改动校舍结构和用途，不随意改建、扩建、拆除、出租、出借校舍。按规定、标准要求，对校舍进行维护、维修和保养。

39、建立健全校舍安全预警机制，定期对校舍进行查勘鉴定，发现险情立即采取应急措施，同时向上级报告，争取尽快彻底解除险情。不使用D级危房。

九、安全管理

40、建立健全安全教育和安全工作管理制度。建立校园安全突发事件应急预案，落实各项应急措施。

41、加强安全教育，增强师生的安全防范意识和自护自救能力。加强教学安全管理，确保教学安全；组织学生户外活动要有安全措施；组织学生校外活动有安全保障计划。

42、定期对校舍、设施进行安全检查，防火、防盗、防坍塌、防触电、防溺水、防滋扰、防中毒、防意外伤害等措施落实到位，及时消除安全隐患，预防发生事故。

43、加强门卫管理，禁止无关人员和机动车辆进入校园。建立学生宿舍安全管理制度，落实管理责任。

44、加强对学生车的管理。使用校车法定手续完备，制定并严格执行校车管理制度。严禁超载；不乘坐“三无”及超员车辆，坚决取缔不合格学生车。

45、学校要经常开展安全隐患排查，及时整改，防患于未然。

十、卫生管理

46、根据国家《食品卫生法》、《传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》、《学校卫生工作条例》等法律法规，制定完善的学校卫生工作制度并严格执行。

47、将食品卫生、饮用水卫生、传染病防治管理工作作为卫生工作重点，全面推行学校食品卫生监督量化分级管理，提高学校饮食卫生自身管理水平，逐步实现规范化管理。

48、制定突发性、群体性传染病和食物中毒应急预案，落实应急措施，一旦发生群体性传染病和食物中毒事件，立即向上级主管部门报告并按照应急预案及时采取处置措施。

49、制定和实施健康教育、健康咨询工作计划，增强学生健康卫生意识，增加学生健康卫生知识，促使学生养成良好卫生习惯。

50、按照要求开展教学卫生监督工作，确保学生食堂、宿舍、教室和其他生活、教学场所环境卫生，空气、光照和学生坐姿、用眼习惯等符合卫生要求。

第四篇：中小学规范办学行为问卷调查

规范办学行为问卷调查表

1、你每天完成课外作业用的时间是（）

A、1小时以内 B、1—1.5小时 C、1.5—2小时 D、2小时以上

2、你每天的睡眠时间为()A、不足7小时 B、7小时 C、不足8小时 D、8小时 E、9小时以上

3、你每天早上起床时间大概是（）

A、6:00 B、6:00—6:30 C、6:30—7:00 D、7:00—7:30

4、你每天上午到校时间大概是（）

A、7：00以前 B、7:00—7:10 C、7:10—7:20 D、7:20—7:30 E、7:30以后

5、学校教师有没有利用放学后、双休日、假期进行有偿补课（）

A、没有 B、有

6、学校和班级是否有按考试成绩给学生排名次现象（）（从A、B中选），你对排名次的态度是（）（从C、D、E、F中选）

A、有 B、没有 C、喜欢 D、反对 E、厌恶 F、无所谓

7、学校教师有没有强制学生购买或指定购买某种教辅资料（）

A、有 B、没有

8、你的老师有没有体罚或变相体罚过学生（）

A、没有 B、体罚过

9、你班美术、体育、音乐课能按课程表正常上课吗？()A、能 B、不能

10、你班的信息技术课能按课程表正常上课吗？（）

A、能 B、不能

11、你对上学的态度是（）

A、喜欢 B、讨厌 C、无所谓 D、完任务

12、你认为你们学校在管理上有哪些不足之处？教师有哪些不足之处？

第五篇：辽阳县规范中小学办学行为

辽阳县规范中小学办学行为

减轻学生过重课业负担

工作方案

为全面贯彻落实党和国家的教育方针，进一步规范全县中小学办学行为，切实减轻学生过重课业负担，扎实推进素质教育，促进学生全面健康发展，努力办人民满意的教育，根据《辽宁省关于进一步规范中小学办学行为减轻学生过重课业负担的意见》（以下简称意见）和汇编中《辽宁省规范中小学办学行为的规定》（以下简称《规定》）及辽阳市教育局《关于印发<辽阳市规范中小学办学行为减轻学生过重课业负担工作方案>的通知》精神，制定本方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以国家教育法律法规、方针政策为依据，以办人民满意的教育为宗旨，以进一步规范中小学办学行为为突破口，以解决当前违背教育规律、影响正常教学秩序的突出问题为重点，实现学生、教师、学校和谐发展，为学生创造生动活泼学习、健康快乐成长的良好环境，促进我县基础教育事业持续、健康发展。

二、工作原则

1、规范性原则。依据国家、省有关教育法律法规和政策规定，按照《意见》、《规定》要求，对各类办学主体进行全面督导监察。

2、导向性原则。充分发挥规范中小学办学行为、减轻中小学生过重课业负担的导向功能，创新体制机制,完善管理措施，引领全县教育遵循教育规律，引导学校和非学历教育培训机构步入规范、有序、健康发展的轨道，促进中小学生全面、健康发展。

3、实效性原则。作为办学主体的学校和非学历教育培训机构是督导检查的主要对象，在对其加强督导、促进整改的同时，激发学校自我评价、自我改进的主动性和积极性，从而达到规范办学、创新发展的目的。

4、持久性原则。建立长效机制，坚持规范中小学办学行为的长期性、持久性，避免短期行为和一阵风。

三、工作方法

坚持政府主导、部门联动、整体推进、重点突破的工作机制，注重过程，注重整改，注重实效。

1、实行归口管理。县教体局和各学校是规范办学行为的组织者和实施者，成立规范办学行为的领导小组，切实加强领导，负责推动落实，教育督导室和教育纪检室是规范办学行为的监督促进者，负责督导检查和监察。各股室要明确任务、各司其职、落实责任、督查到位。

2、实行分级负责。县教体局和政府督导室负责对我县中小学规范办学行为情况和非学历教育培训机构经营情况进行督导检查和督促整改。

3、定期检查和随机暗访相结合。在对中小学办学行为进行全面督导检查的同时，采取随机暗访的形式加强监督，每年将不定期对各学校进行督导检查。要把对办学行为的督导检查作为重点工作，坚持常抓不懈。

四、督导检查组组成及工作职责

为推动工作，县教体局成立7个督导检查组，负责联系、指导、督查县直学校及各乡镇中心学校的规范中小学办学行为工作。并对各级各类学校的规范中小学办学行为工作进行监督检查，适时总结各校好的经验与做法。每组至少到各校督查3次，分组情况如下：

承担各乡镇中心学校及局直学校督导检查任务的负责人及联络员

乡镇及学校负责人联络员乡镇及学校负责人联络员

首山镇刘

沫赵

旸唐马寨镇门天文王金梅

一高中穆家镇

三高中职教中心

刘二堡镇韩丙彪魏文林

齐留金河栏镇顾国仁顾喜强

柳壕镇甜水乡

二高中下达河乡

小北河镇回光春崔晓颖兴隆镇郎玺维徐丽文

黄泥洼镇寒岭镇

三新学校集美学校

隆昌镇付

莹聂春营

吉洞峪乡

八会镇

2.县教育局成立3个专项工作组，即，宣传组，由顾国仁主任任组长，成员由县政府教育督导室负责同志组成；政策咨询一组，由韩丙彪副局长任组长，成员由中教股、小教股负责同志组成；政策咨询二组，由郎玺维副局长任组长，成员由成教股负责同志组成；专项治理组，由局纪检委刘沫书记任组长，成员由局纪检委员组成。

宣传组工作职责：负责协调有关新闻媒体，加强舆论宣传工作，广泛营造规范中小学办学行为的舆论氛围，引导学校、学生、学生家长以及整个社会正确认识规范中小学办学行为的目的和意义，宣传各校好的经验与做法。同时，对违规的单位和个人予以曝光。

政策咨询组工作职责：负责对《意见》、《规定》及配套政策的具体解读，并对规范中小学办学行为、减轻中小学生过重课业负担的实施工作提出具体要求。

专项治理组工作职责：负责接受学生、家长和社会各界对违规行为的举报、投诉，直接或协调相关部门对违纪违规行为进行调查处理。

五、确定规范办学行为重点监督学校和非学历教育培训机构

县教体局确定9所学校作为重点监督对象，并实施周报制度。学校名单如下：辽阳县二高中、辽阳县三高中、首山镇一中、刘二堡中学、小北河中学、首山镇二小、集美学校、辽阳县博才外语培训学校、辽阳县宏博外语培训学校。对重点监督学校主要监督以下内容：

1、学生上学、放学时间；

2、寄宿制学校学生起床时间、就寝时间；

3、学校课程开设情况及作业量；

4、学生每天1小时校园体育活动情况；

5、学校、教师违规补课情况；

6、教辅材料征订情况；

7、规范考试情况；学校是否按规定招生。

辽阳县规范中小学办学行为 减轻学生过重课业负担

工作领导小组

组

长：戴泽利

县教育体育局局长

李德学

县教育体育局党委书记

副组长：顾国仁

县政府督导室主任

郎玺维

县教育体育局副局长

刘

沫

县教育体育局纪检书记

韩丙彪

县教育体育局副局长

门天文

县教育体育局副局长

付

莹

县教育体育局副局长

回光春

县教育体育局工会主席、团委书记

成员：

顾喜强

县政府教育督导室正科级助理督学

魏文林

县教育体育局中教股股长

齐留金

县教育体育局小教股股长

聂春营

县教育体育局德体卫艺股股长

徐丽文

县教育体育局成教股股长

王金梅

县教育体育局安全股股长

崔晓颖

县教育体育局中教股副股长

赵

旸

县教育体育局小教股副股长

辽阳县规范中小学办学行为

减轻学生过重课业负担

工作领导小组办公室

主

任：刘

沫

成员：中教股、小教股、成教股成员

职

责：负责辽阳县教育体育局规范中小学办学行为减轻学生过重课业负担工作领导小组办公室的日常工作，编发规范中小学办学行为工作简报。