2011年全国企业财政工作重点

第一篇：2011年全国企业财政工作重点

谋划新思路 开创新局面——访财政部企业司司长刘

玉廷

2011年4月12日 来源：中国财经报

今年是“十二五”开局之年，也是贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变的重要时期，财政企业工作面临着新的形势和任务。财政部企业司司长刘玉廷向记者表示，2011年，企业司将积极探索新时期财政企业工作的新思路、新内容、新机制和新举措，全面提升新时期财政企业工作水平。

立足新时期探索新思路

“„十一五‟期间，我国企业战胜各种困难和挑战，取得了来之不易的巨大成绩。但是，国际国内形势依然严峻，企业面临的内外部环境异常复杂，新时期财政企业工作的各项任务仍将十分艰巨。”刘玉廷说。

从国际看，金融危机促使全球治理结构面临重大调整，世界多极化、经济全球化速度加快。国际资本加速流动，主要货币汇率持续较大波动，金融市场动荡，国际大宗商品价格高位震荡，资产价格泡沫和通货膨胀风险增大。各种形式的贸易保护主义愈演愈烈，国际市场竞争更加激烈。从国内看，我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化正深入发展，但经济结构调整压力加大，部分行业产能过剩矛盾突出，战略性新兴产业处于发展初期，自主创新能力不强。经济增长的资源和能源约束进一步加强，完成节能减排的任务更加艰巨。

与此同时，影响企业健康发展和经济平稳运行的矛盾和问题仍很突出。技术创新对企业发展支持率不高，企业内生增长动力和核心竞争力不强，推动企业由粗放式向集约型转变的长效机制尚未建立。中小企业市场竞争环境及政策服务体系有待完善，抗风险能力弱，融资难问题呈现加剧趋势。一些企业历史遗留问题尚未完全化解，办社会负担仍然较重。企业财务管理难以适应现代产融结合的需要，管控机制和手段弱化，资本运作和风险控制能力亟待提高，重大资产损失时有发生，等等。

面对新形势、新问题，刘玉廷指出，迫切需要构建一套加强新时期企业财政财务管理的政策体系和制度办法，着力推动企业完善内部控制制度和外部监督机制，增强企业风险管控能力，培育和发展一批具有国际竞争力的大型企业和企业集团，加快经济结构调整和经济发展方式转变。

在刘玉廷看来，站在“十二五”的历史新起点，财政企业工作应当与时俱进，创新思路。要适应新形势的要求，努力培养战略思维和战略眼光，注重顶层设计和总体规划，加强财政政策与各项经济政策的协调配合，着力从战略规划和产业发展层面研究落实支持企业改革与发展的财政政策，解决各类企业改革与发展面临的主要矛盾和问题；加强对资本市场发展规律的研究，合理运用资本市场平台，引导和带动社会资金，实现社会资源的合理配置，加大对各类企业的投入，增强企业的核心竞争力；创新财政资金支持方式，由过去的直接支持向间接引导转变，由对单个项目的支持向创造更加公平公正的竞争环境转变，由对单个企业的支持向支持产业发展转变，更多地发挥财政资金的杠杆作用和放大效应，促进各类企业科学发展；按照财政科学化、精细化管理的要求，更多地注重发挥社会中介组织的作用，引入和建立有效的专家工作机制，更好地发挥财政资金定点调控的优势，促进经济结构调整和经济发展方式转变。

拓展新内容健全新机制

为贯彻落实“十二五”规划纲要对财政企业工作提出的任务和要求，刘玉廷指出，2011年财政企业工作要以推动科学发展为主题，以加快经济发展方式转变为主线来进行，既要注重完善支持企业的财政政策体系，改善企业外部发展环境，又要注重企业财务制度建设，促进企业加强风险管控能力；既要注重支持大型企业或企业集团规模化、集约化发展，增强国际竞争力，又要加大对中小企业的支持力度，提升综合素质；既要注重改造和提升传统产业，推动经济结构调整，又要注重支持战略性新兴产业发展，培育新的经济增长点；既要支持企业“走出去”，加强国际经济互利合作，又要支持外贸平衡发展，发挥进口对经济结构调整的重要作用；既要推动企业改革，减轻企业历史包袱和社会负担，又要促进企业健康发展，保持国民经济的平稳运行。

完成新时期财政企业工作任务，必须建立和完善一套有效的工作机制。刘玉廷告诉记者，今年企业司将重点建立健全四大机制。一是加强与工信部、商务部、国资委等中央部委的协调配合，建立和谐的工作协商机制，实现财政政策与产业政策的协调配合，共同推动各类企业科学发展。二是在财政企业工作中引入和建立专家工作机制，加强对一些热点、难点和前瞻性问题的研究，同时发挥专家和中介机构的理财作用，提高企业财政财务管理工作水平。三是建立奖励机制，着力调动地方政府的积极性，确保厂办大集体等重大改革任务的顺利完成，保持企业和社会稳定。四是总结创业投资引导基金试点经验，完善财政支持方式，强化财政资金的间接引导作用，促进社会资本加大对中小企业的投入。

强化新举措开创新局面

今年是贯彻落实“十二五”规划纲要的第一年，刘玉廷表示，今年的财政企业工作将着重突出一些新举措，重点开展国有资本经营预算、深化企业改革、支持经济结构调整、促进中小企业健康发展、支持企业“走出去”和外贸平衡发展等方面工作，目的是保持企业和经济的平稳较快发展，增强经济发展的质量和效益。

一是着力构建国有资本经营预算管理体系，全力推动地方国有资本经营预算工作。按照健全公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算等政府预算管理体系的要求，今年将着力构建国有资本经营预算管理体系，完善国有资本经营总预算与单位预算之间的管理机制和支出政策，健全国有资本经营预算编制、审核、执行和监督管理制度。同时，指导地方国有资本经营预算工作的开展，加快研究建立中央和地方两级国有资本经营预算的通道。

二是全力推动厂办大集体改革和电力电信体制改革，落实境内证券市场国有股转持充实社保基金政策。中央财政将加大支持力度，提高经济补偿金中央财政补助比例。对厂办大集体改革工作进度快、实施效果好的城市，还将实施奖励政策，充分调动地方政府的积极性。研究支持三网融合产品开发、业务应用及在农村地区推广的财税支持政策，积极推动电力电信体制改革。同时，落实境内证券市场国有股转持充实社保基金政策，对符合规定条件的国有创业投资机构和国有创业投资引导基金，将豁免国有股转持义务。

三是全面推进物联网等战略性新兴产业发展，促进产业结构优化调整。会同有关部门研究制定全面推进物联网等战略性新兴产业发展的政策措施，明确支持重点范围和领域，引导和扶持物联网企业加大核心关键技术的研发和产业化进程。同时，支持企业跨地区、跨行业兼并重组，促进企业结构调整和产业优化升级。支持企业节能减排，加快关停、淘汰落后生产能力，推动经济发展方式转变。完善财政政策，支持和引导企业加大技术创新投入，努力突破一批核心关键技术和共性技术，促进科技成果产业化。创新财政资金支持方式，促进企业加大研发和技术改造投入，改善技术装备，推动产业升级。

四是大力支持中小企业发展，推动建立中小企业信用担保体系和信息管理系统。完善创业投资导基金政策，吸引社会资本加大对中小企业的原始资本投入。扶持地方特色产业集群和地方特色产业集聚区内中小企业发展，引导各地发展具有比较优势的特色产业。继续推动区域性再担保机构建设，完善多层次信用担保体系。建立健全横向到边、纵向到底的中小企业信息管理系统，形成适应财政管理要求的数据分析与监测体系，进一步提升中小企业财政政策的针对性和有效性，促进中小企业健康发展。

五是大力支持企业“走出去”，促进外贸平衡发展。认真贯彻中央“走出去”战略，支持企业开展对外经济技术合作和对外投资，鼓励企业开展国际能源资源互利合作。针对贸易失衡现状，一方面充分发挥进口对宏观经济平衡和经济结构调整的重要作用，加大财政资金的支持力度，合理扩大进口，减少贸易顺差,另一方面积极支持贸易结构调整，大力发展服务贸易，推动我国技术等服务贸易产品出口支持服务外包产业发展。

此外，国际金融危机后企业在参与国际竞争过程中面临的新情况、新问题，对我国企业财务管理提出了全新的挑战。今年，将通过构建现代企业财务管理机制，健全企业财务风险控制与防范框架体系，拓展新时期企业财务管理内容，推动企业加强内部控制体系和企业管理信息化建设，促进企业全面提升财务管理水平和风险防范能力，并对新时期企业筹资、运营和分配等环节的财务管理做出制度安排。同时，完善企业经济运行分析系统和指标体系，对各类企业经济运行情况进行实时监测，确保实现经济结构调整和经济发展方式转变的目标。

刘玉廷表示，财政企业工作是整个财政工作的重要组成部分，也是财政支持各类企业的重要载体，肩负着支持各类企业改革与发展的重要历史使命。做好新时期财政企业工作，对贯彻落实“十二五”规划纲要，促进企业改革与发展，推动经济结构调整和经济发展方式转变具有十分重要的意义。按照财政部党组的要求，各级财政企业管理部门应增强全局性和前瞻性，从广度、深度和高度上研究思考问题，适应新形势，关注新情况，解决新问题，以饱满的工作热情，全面开创新时期财政企业工作新局面。

第二篇：市财政局2007年财政工作重点

文章标题：市财政局2007年财政工作重点

一是围绕“跨江发展”、“五个中心”建设，完善江北地区财政体制，坚持“多予、少取、放活”的指导思想，加大对江北地区的政策扶持力度，充分发挥好财政资金和财税政策的导向作用，研究制定相关政策，鼓励和引导自主创新，促进经济又好又快发展。二是进一步做好财政支农工作，支持农业基础设施建

设和优势农产品基地建设，进一步整合财政支农资金，加快工业集中区建设，加大低收入纯农户的扶持力度，促进农村经济发展、农业增产、农民增收。三是进一步做好社会保障工作。加大投入，配合推进就业再就业工作,提高低收入者的收入,保障困难群众基本生活；加大惠民医院和基层社区的投入,支持农村社会保障事业发展。四是支持平安___建设、绿色___和城市现代化建设，支持发展循环经济。五是坚持科学生财和聚财，做好规范财税秩序工作，保证财政收入真实可靠，实现财政收入可持续增长，切实增加可用财力。

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第三篇：试论企业成本会计工作重点

试论企业成本会计工作重点

【摘要】在以信息化为特征的知识经济时代，企业要发展自身增强市场竞争力之外，更要加强自身的企业管理，减少成本支出。本文就面对现代成本会计发展趋势，我国成本会计工作在顺应国际国内市场环境以及企业生产环境的变化时，应结合国情，引进、吸收各种新的管理理论与方法等方面进行讨论，并总结对我国企业成本会计管理能起到一定借鉴和指导作用的成功经验。

【关键词】企业发展；成本会计；工作重点

随着经济全球化趋势的不断推进，企业的发展环境随之改变。企业只有通过加强自身的内外因素的强化，才能在不断激烈的竞争中，增强企业的发展动力。企业的成本会计管理对于企业的经营情况具有重要的作用，市场竞争归根到至底是产品的成本与质量之间的竞争，因此我们对当前成本会计的发展前景以及在发展过程中面临的问题进行分析，讨论了企业成本会计工作重点。

1现代企业成本会计的主要特点

成本会计在企业的经营管理中监督企业生产经营过程各种的费用支出，也包括产品生产成本以及生产期间的费用。现代成本会计职能是一种行为职能，将企业的成本核算同生产经营有机结合的同时，再以货币作为主要的计量单位，运用科学的管理技术方法，预测、决策、计划、控制以及核算、分析等，对企业的生产经营中产生的劳动耗费进行一系列的价值管理。在坚持合法性原则、受益性原则、目标性原则、可理解性原则和实际成本原则的基础上，为决策者提供信息使用者所需的高质量成本信息。现代企业成本会计在为企业的计划制定提供良好的决策、提高企业的成本管理水平，促进企业的经济收益方面，起到了具足轻重的作用。

2当下我国成本会计工作中存在的问题

目前，随着信息技术和计算机科学技术的深入发展，越来越多的问题在成本会计工作暴露出来，成本会计中存在的诸多弊端主要表现在如下的几个方面。

2.1落后的企业成本管理方式

如今，企业成本管理手段的落后，造成企业经济效益的降低，已经无法适应新时代市场发展的需求，成本控制能力差，企业财务数据精确程度低，成本会计工作效率低，工作质量差等问题困扰着许多企业。我国的一些企业成本管理手段过于落后，大量劳动力的使用降低了企业效益和企业成本的亏损，企业成本的利用程度无法得到正确有效的反映，阻碍了企业的发展。2.2不科学的企业成本管理机制

对于成本管理办法，企业如果没有采取有效的创新和改变，企业的长期发展将受到制约。企业必须要转变经营管理体制才能在激烈的市场竞争体制中立足，同时，更要坚持以市场需求为中心，加强对企业的宏观调控。体制不健全、成本管理效率低等问题是长期存在于传统的企业成本管理办法中的问题，对企业的快速发展造成了很大的不利影响。例如，在某些企业的采购部分，因为个人经济利益问题，不正规成本管理体制可能会导致会购买低价、低质量的材料，造成企业成本问题越来越严重，如果任其发展而不进行及时的处理，企业未来的生存和发展将会因此而受到很大的影响。

2.3不足的市场环境适应能力

新经济环境和管理方式对成本会计会产生很大的影响。如今，企业制造工艺和环境的改变，成本会计管理日趋国际化成为企业的必经之路，企业需要在管理理念以及方式中创新，更要关注外部环境对企业成本会计的影响。科学技术是新的经济发展模式的巨大支柱，对于企业的生产技术的发展情况很大程度上决定了企业的发展，特别是由于企业的各种先进的生产线的应用大大减少了人力资源的使用，但是目前我国的成本会计的工作重点还是集中在传统的模式上，企业如果想对市场中宏观环境的变化做出及时有效的对策，就必须不断改善企业的成本管理效率，提高企业的经营管理水平,借鉴有效的生产管理理念，提高企业的成本会计管理水平。

3现代化成本会计发展的工作重点

3.1完善我国成本会计的理论体系

中国经济是具有中国特色的社会主义经济，完善我国的成本会计理论体系，实现企业的可持续发展，我国的成本会计理论也具有中国特色，因此我们要根据我国的具体国情，再加上市场经济的发展因素，解放思想，建立具有我国特色的理论体系。冲破传统会计观的束缚，解放思想，勇于开拓新的研究领域和研究课题是理论研究者的当务之急，同时，更应该坚持创新精神、务实态度和严谨作风，不断深入企业调查研究。为了更好更快的发现问题，解决问题，理论研究者更应同实际工作者密切合作，大量开展案例分析，从理论高度提炼成功经验。于此同时，针对我国成本会计实际问题，理论研究应致力于将理论研究成果转化为生产力。

3.2提高成本会计工作者的素质

作为企业的成本会计工作者，要充分发挥成本会计的职能作用，首先需要更新观念。树立成本效益．成本回避思想。在评价企业成本工作绩效时，长时间把成本升降作为唯一标准是不合理的，一定时期内所发生的各种劳动耗费不是产品成本指标本身所能反映出来的。因此，为了更好地进行成本工作绩效考核，应通过投入与产出关系进行评价。如果片面的强调降低成本，对于企业的实践工作中，企业为未来增效而支出某些短期看来高昂但却必要的费用的积极性将会被极大地挫伤，企业技术革新和产品更新换代的步伐也会因此停下来。

3.3推进成本会计电算化

利用以计算机技术为中心的信息管理手段已成为现代成本会计的一种必然发展趋势，企业成本会计工作以电子计算机为手段，大大加快了信息反馈速度，增强了业务处理能力，对于及时准确地进行成本预测决策和核算，有效地实施成本控制，全面地考核分析成本都有重要意义。西方成本会计是一门历史悠久、发展完善的学科，在计算机科学和信息化程度上也远远领先我们，因此，我们应当学习外国一切先进的经验和方法，博采众长，为我所用。

企业的发展要注重时代的发展要求进行不断的改革和创新。为了适应现代成本会计的发展，必须完善成本会计的组织、建立和健全成本会计规章制度，提高全员成本意识和素质，促进企业经济效益的不断增长，从而全面推动企业成本会计制度的创新。【参考文献】

[1] 齐晓晶.企业成本会计工作重点的分析[J].中国外资（下半月），2011，15(6)22-23.[2] 张楠.试论新时期企业成本会计创新的思路[J].中国经贸,2013,6(10):76-78.[3] 帅革.企业成本会计的应用现状及改善对策[J].时代金融（中旬）,2014,14(2):12-13.

第四篇：2011年企业团委工作重点

2011年****团委工作计划

2011年，是****努力提升盈利能力，扩大竞争实力的发力跨越年，是****党委成立和团委独立后第一年，共青团工作要紧密围绕生产经营目标，发挥党的助手和后备军作用，团结带领广大团员青年，团结进取，锐意创新，在企业实现11年生产经营目标的进程中实现共青团的新发展。

指导思想：以科学发展观为指导，以服务企业生产运营，促进青年健康发展为目标，坚持务实、创新的工作理念，夯实团的基础建设，把团的工作和生产实践、青年需求紧密结合，树立“以作为求地位”思想，不断探索创新，带领广大团员青年为企业的发展做出新的贡献。

一、夯实团的基础建设，为企业发展培养优秀后备军 团的基础工作建全是开展工作的根本保障，今年我们要进一步规范团组织基础建设，实施统筹规划、系统管理，量化基层团支部、团小组的工作内容和管理，建立团干部岗位责任制，实行目标管理，做到年有规划、月有计划与总结。基层账目成册，查有依据。要以竞赛的形式推进团的工作，鼓励以团小组为单位开展青年工作，发挥基层团组织作用，强化阵地建设，创建青年学习、活动园地等。

为督促和指导基层团的工作，改善共青团例会制度，除每月22日召开委员会以外，将结合团委的重大决定、纪念日和大型活动等，不定期的召开团委扩大会议，广泛征集团干部意见，研究部署团的工作。为强化支部建设，团委书记将不定 1

期的参与各支部的“三会一课”。同时，将按照“强基础、强职能、强作用”的目标，对支部、团小组工作完成情况、每季度进行一次评价，全年总评结果作为五四红旗团支部、优秀团小组的评选依据。

加强团干部的队伍建设，着力加强团干部素质教育和培养，今年我们将组织团干部参加内外部的培训，参观学习。通过学习交流，以提升团干部综合素质和工作能力。坚持选贤任能，吸收对共青团工作有热情或有特长的青年到团干部队伍中，为团组织注入新鲜活力。对团干部的考评，采用年终民主测评、团内互评的方式来确定团干部称职与否。

二、强化青年思想教育，保证青工队伍稳定

青工思想教育工作，是今年工作的一项重要内容，年初我们整理了青年思想调查问卷，掌握了一些青年的思想动态和价值取向。****青年员工大部分是积极的、稳定的，但也存在诸多不稳定因素。今年青年思想教育工作，我们要做到实处，采取正面引导，加强调研，注重反馈，提高团组织服务青年的范畴，做好上下疏通的桥梁纽带作用。

服务青年，就要先了解青年，掌握青年心态，摸清青年心理变化规律。各级团组织要定期开展青工思想调查，针对青工不同阶段的思想状况认真调研，整理青工就企业规划、形势、生产经营管理及生活等方面的看法、建议，并认真分析、归纳，整理调查分析报告，及时反馈，了解掌握青工思想脉搏。帮助他们排忧解难，沟通思想，解开疙瘩，理顺情绪，增强信心，达成共识，形成合力。团干部要经常与青年谈心、及时发现和反应青年思想变化，不良情绪，向上级党、团组织汇报，对青年热点问题，大处着眼，实处着手，解决实际问题。

团委将以多种形式对青工思想进行教育，下发学习材料，召开座谈会，组织青年向先进人物、创先争优典型学习，交流思想和工作经验。继续开展有关心理健康、安全和法制的讲座。以传承雷锋精神，纪念五四运动、建党90周年为契机，认真组织“新时代雷锋”、“青年标兵”、“大学生创业成才标兵”、“青年岗位能手”评选工作，树立一批先进青年典型。利用各种媒体强化宣传，进一步激发青年学习先进、争当先进的热情。另外加强“推优”力度，疏通青年上升通道，切实做好青年人才推优入党工作，担当好企业人才队伍建设的“蓄水池”，做好党的有力助手。

三、围绕生产实践切实有效地开展团的活动，发挥生力军作用。

进一步完善“青安杯”竞赛的内容。以“安全生产、青年当先”活动为抓手，进一步完善和扩大“青安岗”的建设。继生产支部的 “青年安全生产示范岗”之后，今年将在设备支部设立“青年安全生产监督岗”，组织团员青年进行找缺陷、查隐患、严格规范操作，以充分发挥青年安全监督岗作用。2011年团委将加大对基层青安岗的工作记录、活动内容进行指导、服务和考评工作。组织“青安岗”岗长进行培训，与本钢“青安岗”工作开展较好的单位进行学习交流。联合各部门开展安

全知识的学习、安全事故应急演练、安全合理化建议征集等活动，强化青年安全意识，提高青年安全技能，使青年安全工作做牢做实。

紧紧围绕合营公司经营战略、方针目标和现场存在的问题，从保证生产稳定和改善产品质量，降低成本入手，开展学习、竞赛和交流。组织青年检查跑冒滴漏现象，对修旧利废、节能降耗提合理化建议，细化成本，努力完成各项成本指标。继续加大备件国产化和修复力度，减少备件无效占用，积极争当降本增效岗位能手，为创建“资源节约型企业”发挥了积极作用。同时，为青年岗位成才搭建平台，鼓励青年立足本岗、创先争优。积极组织青工参加集团公司各专业的职工技能大赛，做好赛前的报名和培训工作，发挥团组织生力军作用。

积极创建“青年文明号”。在各团小组营造一个相“比”之风，比学习、比文明、比进步，把青年文明号建设成为信念坚定、礼仪规范、锐意进取的模范团队。在检修、年修过程中，继续成立“安全防火督察队伍“，跟踪施工现场动火情况，保证年修的安全顺利完成，同时设立青年志愿者服务队，为检修队伍提供便利服务，做好后勤工作，培养青年大局意识和主动服务本领。

四、结合青年特点开展特色活动，凝聚和服务青年。今年，团委将扩大开展具有影响力的青年特色活动，为青年员工展示个性创造条件。开设“****青年发展论坛“为青年搭建学习和发展的平台。开展知识竞赛、演讲比赛等活动，在青年员工中广泛宣传和普及安全、技术、文化和管理理念，帮助青年更好的成长、成才。同时结合各类节假日，开展青年喜闻乐见的文体活动，继续开展第二届青年趣味活动，创新举办十佳歌手大赛，以充实青年业余文化生活，调动员工积极性和参与热情，凝心聚力。

中秋节、春节前后，继续走访、慰问外地大学生，召开茶话会、联欢会，对外地大学生给予更多的关心。同时多方面联系，为单身青年提供交友机会，召开“第三届单身青年联谊会”，把此项活动作为团委的一个品牌活动持久性的坚持下去，解决单身青年的后顾之忧，为企业留住人才做出贡献。

以上是****团委的工作计划，团委的目标是：要努力实现服务企业有新的贡献，服务青年有新的作为，共青团工作再上新台阶。我们相信，有****党委和集团公司团委的指导，有公司各部门领导的大力支持，有全体团干部的共同努力，共青团工作一定能实现一个高新点的开局。

第五篇：2013年企业安全工作重点

2013年安全工作重点

二〇一三年，是个特殊时期，是我们公司全面建设发展的关键时期，是我们占领市场、确定市场地位的攻坚时期。为切实加强公司的安全生产工作，达到为公司发展保驾护航的目的，2012年公司的安全生产工作，坚持 “安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产管理方针，2013年公司安全工作的具体思路仍将放在“预想、强制、培训”上，卓越有效地开展好全年的安全管理工作，实现公司全年的安全工作目标。

一、深化思想认识，加强组织领导

安全工作是涉爆单位的咽喉，是生产经营管理中的重中之重；公司从上层领导做起，不断深化思想认识。建立全公司安全管理网络体系，从思想上充分认识到安全管理工作的重要性和紧迫性，牢固树立“安全工作只有起点、没有终点”的思想理念，正确处理好安全与生产、效益、发展的关系，同时进一步推进落实安全生产责任制，加大考核与问责力度，努力形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局。

二、强化安全教育，提高全员素质

1、加大安全教育力度，特别是提高中层管理干部的安全管理水平。安全教育主要侧重于中层管理干部和工程技术人员进行自身业务和相关的安全管理理念的培训，通过他们层层教育培训广大员工，层层传导、层层包保。

2、每年定期组织全员进行安全、技能培训，提高安全生产意识，防范因习惯性错误操作带来的安全隐患。提高从业人员安全生产意识，达到安全生产入心、入脑的目的。

三、突出管理重点，落实防范措施，强化技术对安全的保障

作用。

公司安全管理重点在爆破施工现场，突出抓好爆破施工现场重点要害部位和事故易发部位的安全监督管理，特别是爆破施工现场各个操作流程及民爆物品使用环节。落实各项安全生产防范措施，是预防和减少安全生产事故的有效手段。特别是技术措施是安全管理事前控制、事中控制的决定性因素，是实现本质化安全的根本。以往的爆破事故已经证明了这一点，今年的安全管理工作要做出相应的工作布署。

安全工作任重而道远，安全工作没有终点，只有不断出现的新起点；在2013年的安全生产管理工作中，公司将在巩固2012年安全管理成果的基础上，扎实、稳步地推进2013年安全管理工作，并做到安全管理有组织、有领导、有资金、有目标，安全实施分阶段、分步骤、分季节、分环境，独具特色、因地制宜地持续做好全公司的安全监管工作，圆满完成2013年全年安全工作总目标！

2013年安全目标及措施计划

为 争取2013 年公司全年无事故，本着“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，公司制定相关的安全管理措施。包括以下几项：

一、安全目标

1、爆炸物品丢失、被盗、被抢、转借、私藏等类似事件（次）：0。

2、直接损失10万元以上（含10万元）的各类责任事故（次）：0。

3、死亡率：0。

4、重伤率：0。

5、轻伤率控制在2%以下。

6、危险源控制率100%。

7、尘毒点检测率100%，尘毒点检测合格率85%。

8、工业性有害因素监测率100%。

9、作业人员教育培训持证率100%。

10、消防设施、灭火器材完好率100%。

11、责任盲炮率控制在1.2%以内。

12、全年民爆手持机系统被锁（次）：0。

13、爆破网路漏连（次）：0。

二、主要安全措施

1、层层落实责任，扎实抓好各级安全工作，重新明确公司安全领导机构：

①、公司安全工作领导小组

组长：

副组长：

成员：

下设办公室在安监部

②、项目部、中队、设备部等职能部门设安全工作领导小组，组长由主管领导担任。

2、层层签订《安全目标责任状》，完善《安全目标责任状》考评细则，将安全法律法规、上级安全管理机关要求、安全责任与安全职责以指标形式列入考评细则；落实安全岗位职责，将安全目标分解到岗位上去。同时，将《安全目标责任状》纳入公司总体目标考核中，与全年安全奖金相挂钩。

3、保证投入资金进行安全设施、安全防范措施建设和安全教育培训的有效实施。

4、进一步完善安全管理规章制度、操作规程和爆破流程。对原有安全规章制度进行必要的修改、补充，健全配套的安全管理规章制度，建立健全安全操作细则，完善各项工作标准化流程。

三、2013年安全投入计划

1、购买爆炸物品专用运输车辆：万元

2、施工及矿山安全防范措施：万元

3、省市县及公司内部安全培训：万元

4、购买劳动防护用品：万元

5、安全责任状及安全奖金：万元

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二0一三年一月一日