关于印发石阡县有线电视数字化整体转换实施方案的通知（共五则范文）

第一篇：关于印发石阡县有线电视数字化整体转换实施方案的通知

关于印发《石阡县有线电视数字化整体转换工作实施方案》的通知

各乡（镇）人民政府，县政府各部门，县直、驻县各单位：

经县政府讨论同意，现将《石阡县有线电视数字化整体转换工作实施方案》己经县政府研究通过，现印发给你们，请认真组织实施。

附件：《石阡县有线电视数字化整体转换工作实施方案》

附件：《石阡县有线电视数字化整体转换工作实施方案》

为贯彻落实《中共贵州省委办公厅、安贵州省人民政府办公厅关于全省有线电视数字化整体转换的实施意见》（厅〔2009〕4 号）、《关于转发〈中共贵州省委办公厅、贵州省人民政府办公厅关于全省有线电视数字化整体转换工作的实施意见〉的通告》（铜办字〔2009〕1 号）及铜仁市广播电视局关于《铜仁市有线电视数字化整体转换工作实施方案》（铜广〔2009〕28 号）的精神，为加快推进有线电视数字化整体转换，结合我县实际情况，特制定本方案。

一、重要意义

有线电视数字化整体转换是构建基于数字化有线电视网络的集公共传播、信息服务、文化娱乐、交流互动为一体的多媒体信息服务体系，是贯彻落实党的十七大精神、落实科学发展观、构建和谐社会的民心工程，是巩固党的宣传阵地、扩大宣传渠道的重要举措，是保障广播电视安全播出和传输的重要手段，是有效推进“数字和县”建设的重要内容，是推进政务公开、打造“服务型政府”、“阳光政府”的重要平台。

二、指导思想

按照“党政领导、广电实施、社会参与、群众认可、整体转换、市场运作”的原则，全面快速启动，积极稳妥推进。

三、工作目标 至2013 年底基本完成石阡城区和乡镇街道有线电视用户的数字化整体转换工作。

四、实施办法

1、整体转换区域内在册有线电视居民用户在缴清以往有线模拟电视收视费并预缴一年数字电视收视费、签订相关协议后，一次性向其主终端免费配置一台基本型机顶盒，同户同址居民用户第二台及以上机顶盒由用户自行购买。在省物价部门核定全省有线数字电视基本收视维护费标准前，暂按数字电视收费临时定价（主终端24元/月、副终端6元/月），待省物价部门核定有线数字电视相关收费标准后，按新标准执行。

宾馆、酒店等非居民单位用户机顶盒须自购，在接入非居民单位用户数字电视信号后，停送有线模拟电视信号，用户原有小前端要拆除停用。宾馆、酒店等经营性场所是社会窗口，要把有线电视数字化作为树立对外形象的硬件设施，要求在2012 年10 月前完成整体转换。

申请新开户头用户须办理有线模拟电视开户手续后，方可进行数字化转换。已免费配置机顶盒的用户不再免费提供机顶盒。

2、自2011 年1 月1 日起，新用户和此前不愿接受整体转换的用户，办理数字电视业务时不再享受机顶盒赠送政策，所需机顶盒须自行购买。

3、城区范围内新建成尚未交付使用、正在建设和拟建的住宅小区、写字楼、宾馆等，直接接入数字电视信号，不再传送有线模拟电视信号，不得自行建造小前端。

4、居民社区有线电视数字化整体转换，由社区管委会协调组织，以光节点、楼栋为单位分区分片整体转换。各小区有线数字电视的接入设备机房作为公用设施由社区安排提供。新建小区、楼宇的数字电视机房由开发商作为公共设施统一建设提供。

6、部队、学校、各企事业单位，要从国家信息化建设、广播电视节目安全播出的高度出发，利用贵州广电信息网络股份有限公司已建成的数字电视综合平台接入数字电视信号，实现有线电视联网，取消自建小前端，率先实施整体转换。

五、实施步骤

按照积极稳妥、循序渐进的建设方针，城区有线电视数字化整体转换工作计划从2009 年5 月至2013 年底结束，分二个阶段进行：

第一阶段：县城网络电视数字化率先完成整转，从2009年5月至2012年12月底，完成县城网络有线电视数字化整体转化工作。

第二阶段：全县乡镇街道网络电视完成整转，2011年1月至2013年12月全县18乡镇街道有线电视完成数字化整转。

六、保障措施

（一）加强领导。为推动有线电视数字化整体转换工作的顺利实施，成立石阡县有线电视数字化整体转换工作领导小组，县委常委、宣传部长担任组长，县政府分管副县长担任副组长，县委办、政府办、发改委、财政局、民政局、物价局、房管局、广电局、文化旅游局、公安局、工商局、国税局、地税局、供电公司、贵州广电网络石阡县分公司等部门及乡镇主要负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在县广电局。

（二）协调配合。有关部门要通力协作，共同做好有线电视数字化整体转换工作。

县发改委、财政等部门在项目审批、资金补助等方面给予政策扶持，县国税、地税部门按照国家有关税收政策规定给予支持。

县建设部门把发展有线数字电视缆线建设纳入市政建设规划，对广播电视光缆下地管道建设按规定免收相关费用，增补安徽广电信息网络股份有限公司和县分公司为县新建、扩建小区的审批成员单位和房产开发综合验收成员单位。将有线电视数字化建设纳入新建小区的专项审批和住宅综合验收内容，确保有线数字电视网络畅通。

县文化旅游部门负责督促落实宾馆、酒店有线电视数字化整体转换。

县广电部门会同财政、民政等部门制定有关优惠政策，保证部分低收入、特困家庭等弱势群体能够享受到有线数字电视服务。

县供电部门为广电网络提供路由支持，确保有线电视寄挂线路安全和畅通，并按照公益事业给予资费减免。

县工商、公安部门配合广电部门和“610”办公室，加大查处和打击非法接收卫星电视节目的力度，确保广播电视节目安全传输。

县信访局、广电局要积极引导群众，正确理解和支持我县有线数字电视整体转换工作，耐心、细致地做好数字电视整体转换过程中用户的投诉解释工作，缓解和消除社会矛盾，处理好整体转换过程中的突发事件。

县物价部门对有线数字电视基本收视维护费等收费项目进行临时定价，确定收费标准，待省物价主管部门完成核定全省有线数字电视基本收视维护费后，再按核定的标准执行。

乡镇及社区居委会、住宅小区物业管理单位、企事业单位应积极配合安广网络和县分公司做好有线数字电视进场施工、设备调试、现场安装等工作。

（三）宣传引导。有关部门还要大力宣传数字电视的优势和功能，以及对信息化建设的重要意义。县电台、电视台、政府网站要开设宣传栏目和公益广告，加强舆论引导，取得社会认可，为有线电视数字化整体转换营造良好的舆论环境。

第二篇：有线电视数字化整体转换12问

有线电视数字化整体转换12问

1、有线电视数字化整体转换的意义是什么？

答：有线电视数字化是广播电视事业发展进步的一场革命。通过有线电视数字化，使电视终端成为集公共传播、信息服务、政务商务、远程教育、文化娱乐为一体的现代化多媒体。有线电视数字化整体转换后，将实现“小网变大网、模拟变数字、单向变双向、看电视变用电视”。这对于巩固拓展宣传舆论阵地，繁荣文化事业，加快文化产业发展，满足人民群众精神文化需求，促进信息化建设，具有十分重要的意义。

（一）全面推进有线电视数字化，是党中央、国务院、省委、省政府的明确要求。近年来，党中央、国务院高度重视有线电视数字化工作，多次将广播影视数字化纳入国务院工作要点。省委、省政府多次对这项工作进行部署，成立了专门的领导机构，制定了实施方案，明确了有线电视数字化整体转换的目标任务、实施步骤、时间安排和政策要求。

（二）全面推进有线电视数字化，是发展文化产业的重要举措。有线电视网络产业增长性强、拉动面广，发展潜力大、空间大。省委、省政府已将有线电视数字化整体转换项目作为文化及创意产业发展的重大项目，希望通过有线电视数字化转换，进一步推动我省广电文化产业的振兴。

（三）全面推进有线电视数字化，是大力改善民生的重大任务。有线电视数字化既是公益事业，也是民生工程。通过有线数字电视这个最普及、最广泛的多媒体，把社会主义文化大发展、大繁荣的丰硕成果送到千家万户，极大地满足人民群众多样化、个性化的文化需求、精神需求和娱乐需求。

2、我省有线电视数字化整体转换分几个阶段进行？

答：分三个阶段进行：

第一阶段：试点。从2010年9月至2010年12月，在南昌市和新余市选择

若干社区，进行有线电视整体转换试点，同时利用多种媒体进行宣传推介，使广大用户与群众了解数字电视、认可数字电视、接受数字电视。

第二阶段：拓面。到2011年12月份，全省设区市和50%以上的县级城区有线电视网完成数字化整体转换。

第三阶段：完成。2012年，全省县级以上城市基本实现有线电视数字化整体转换。到2015年全省全部实现有线电视数字化，停止播出模拟信号电视节目。

3、我省有线电视数字化整体转换工作的实施原则和实施主体是什么？ 答：根据江西省人民政府办公厅发布的《关于江西省有线电视数字化整体转换方案的通知》要求，我省有线电视数字化整体转换工作按照“政府领导、广电实施、社会参与、群众认可、整体转换、市场运作”的原则分区、分片推进。江西省广播电视网络传输有限公司是全省有线电视数字化整体转换工作的实施主体，负责搭建全省统一技术规范的广播电视信息节目平台、传输平台、用户管理平台、客户服务平台，并负责统一进行有线数字电视业务的运营管理。

4、有线数字电视机顶盒可以实现什么功能？

答：有线数字电视机顶盒是利用有线电视网络作为传输平台，利用电视机作为用户端，提高现有电视机的性能或增加其功能的设备。其主要功能是接收数字电视广播节目，使有线电视用户不用更换电视机就能收看、收听数字电视广播节目。在有线电视网络具备双向化的条件下，可以支持几乎所有的广播和交互式多媒体应用，包括收看普通电视节目、数字加密电视节目、点播多媒体节目和信息、电子节目指南、接收电子邮件、因特网浏览、网上购物、远程教育等。

5、用户如何办理整转手续？

答：对原有在册并已交纳了初装费的正常缴费（未欠费）有线电视用户，免费配臵一台基本型机顶盒，不再收取装机工料费；用户须携带身份证（或房产证、户口薄）、有线电视用户证，至办理点或营业厅领取机顶盒；对原有在册并已交

纳了初装费的欠费户在缴清所欠费用后即可领取一台基本型机顶盒。对非在册和新安装的用户，在当地广电网络公司营业厅办理开户手续后即可领取一台基本型机顶盒。

6、整转后，可以提供哪些数字电视服务？

答：整转后，可以提供中央、省、市及本地共60余套基本电视节目、20套数字广播节目、5套准视频点播、电子节目指南、阳光政务、生活资讯、天气预报、证券行情，以及部分互动功能等。目前，还为用户提供了40多套专业化、个性化的付费数字电视节目供广大用户自行选购（今后依据网络的扩容将增加到100-200套）。

7、什么是有线电视机顶盒主终端、副终端？

答：根据省发改委《关于制定江西省有线数字电视基本收视维护费标准等有关问题的通知》（赣发改收费字[2010]106号）文件规定：一台机顶盒即是一个接收终端。如用户有2个以上接收终端，则其中一个接收终端为主终端，其它为副终端。用户主终端所使用的机顶盒及智能卡由广电网络公司统一配臵，不另行收费；副终端所使用的机顶盒及智能卡由用户自行购买。

每一同名、同址、同帐户的居民用户最多可以安装3个副终端。

8、我省有线数字电视主要收费项目和收费标准是什么？

答：依据省发改委《关于制定江西省有线数字电视基本收视维护费标准等有关问题的通知》（赣发改收费字„2010‟106号），我省有线数字电视主要收费项目和收费标准为：

设区市和县(市)所在地城区居民用户有线数字电视主终端收视维护费标准为：24元／月；每一同名、同址、同帐户的城市居民用户最多可以安装3个副终端；其中一个副终端免收收视维护费，其余副终端收视维护费均按每终端5元／月执行。

农村居民用户收看有线数字电视，其数字电视基本收视维护费为：主终端20

元／月。每一同名、同址、同帐户的农村居民用户最多可以安装3个副终端；其中一个副终端免收收视维护费，其余副终端收视维护费均按每终端5元／月执行。

9、有哪些特殊用户可以享受数字电视基本收视维护费减免政策？

答：根据省发改委《关于制定江西省有线数字电视基本收视维护费标准等有关问题的通知》（赣发改收费字[2010]106号）文件规定：

数字电视整体转换后，对社会部分特殊用户实行以下优惠政策：

（一）对老红军、老红军遗孀、无子女无生活来源的孤寡老人；享受民政部门最低生活保障的无生活来源、无法定赡养人、无劳动能力(即“三无’’)的特困户，免收有线数字电视基本收视维护费。

（二）对属于权限部门确认的最低生活保障户，其数字电视基本收视维护费为每户主5元／月。如有2个及2个以上终端的，则不再享受此项优惠政策。

（三）非营利性社会福利机构的数字电视基本收视维护费，按当地城市或农村居民用户主终端收费标准减半征收。

享受上述优惠政策的用户每年确认一次。用户在办理收视维护费优惠手续时，须持有线电视用户证、县级以上权限部门核发的相关证件及其他有关证明。

10、我省有线电视统一客服热线是什么号码？

答:全省有线电视统一客服热线号码为：96123，该热线24小时向用户提供业务咨询、故障报修、投诉与建议等服务。96123客服热线运行的同时，全省各地广电网络分公司原有线电视故障报修电话仍保留正常使用。

故障申报业务实行限时办结制，即从受理用户申报故障时间起，一般故障24小时内排除，重大故障72小时内排除。

11、除了到当地广电网络公司营业厅办理缴费外，是否还有其他便民缴费方式？

答：为方便用户，目前全省各地邮政储蓄银行网点已推出数字电视收视费的代缴业务。此外，中国银行、建设银行、农业银行等金融机构也正在与广电网络公司进行技术对接，即将陆续推出代缴业务。

12、机顶盒安装和使用基本方法？

如何安装机顶盒？

安装机顶盒前请阅读机顶盒使用说明书或《数字电视用户手册》，按安装使用说明要求：

第一步先将有线电视信号线接入机顶盒背板的信号输入接口；如不能直接接入，则需将包装盒内的螺纹接头先接入机顶盒背板的有线输入接口，然后将有线电视信号线接入。第二步连接机顶盒和电视机的视音频线：将视频线（黄色）、音频线（红色、白色）把机顶盒视、音频输出口和电视机视、音频输入口相连接（连接时要对应颜色）。打开机顶盒和电视机电源，把电视机画面转换成视频1（视频2或视频3），稍后即可收看数字电视了。

如果还无法正常收看，请致电96123或到当地广电网络公司咨询。当地广电网 络公司可以提供上门安装服务。

如何收听广播？按遥控器上的“电视/广播”键，切换到广播状态即可收听。再按一次，返回收看电视状态。

数字机顶盒和智能卡使用应注意事项？长时间不用机顶盒或遇打雷的时候，请关闭机顶盒的电源开关。不要经常插拔智能卡，在插拔智能卡时，应关闭电源。

如何进行节目的自动搜索？用户只需在机顶盒遥控器上分别按照“菜单—>系统设臵—>节目搜索—>自动搜索 —>输入密码（机顶盒默认系统密码为：000000）—>确认”的顺序使用，即可对节目进行自动搜索。

怎样设置喜爱的节目？用户只需在机顶盒遥控器上分别按照如下顺序设臵即可：菜单—>节目指南—>电视频道管理—>输入密码（机顶盒默认系统密码为：000000）—>遥控器红色按钮进行选择（可以选择多个，在节目后面出现红心标识）—>退出—>遥控器喜爱键，就会显示出你当时选择的喜爱的频道。机顶盒遥控器上的“邮件”键有什么作用？是用于收看广电网络公司发送给用户的有关通知等内容的。广电网络公司发送邮件后，会在电视机的右上角显示一个信封的图标，用户只需轻按遥控器上的“邮件”键，再按“确认”键后即可查看邮件内容。

第三篇：铅山县有线电视数字化整体转换111

有线电视数字化整体转换 工作总结推进会议上的讲话

同志们：

今天，召开全县有线电视数字化整体转换工作总结推进会议，主要任务是：进一步贯彻落实全省有线电视数字化整体转换工作的有关精神，总结我县整体转换开展以来的工作，研究部署下一步工作，进一步统一思想，明确任务，落实责任，确保我县有线电视数字化整体转换工作顺利完成。刚才，县广电网络公司就全县有线电视数字化整体转换工作情况作了详细说明，几个乡镇作了典型发言，做法值得学习借鉴。根据会议安排，我再讲几点意见。

一、充分认识有线电视数字化整体转换工作的重要意义 加快有线电视数字化整转，推动有线电视数字化建设，是贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持科学发展观的必然要求，是科技发展的必然趋势，是现代生活的必然选择，是当代传媒的发展方向。随着经济社会的全面发展和人民生活水平的不断提高，广大人民群众的精神文化需求越来越高，现有的模拟电视无论是节目套数，还是图像质量，都已无法满足群众的需求。数字化使有线电视频道内容大大丰富，选择范围大大拓展，多样化的需求逐步得到满足。国家已明确要求，要加快有线电视网络整合，实现一省一网。省委、省政府，市委、市政府非常重视有线电视整转工作，省委、省政 府主要领导多次作过批示，提出要求。汪霞副市长在全市有线数字化整体转换工作会议上也作了重要指示及相关工作部署。因此，在国家“三网融合”的政策背景下，加快推进有线电视数字化，实施有线数字电视整体转换，既是落实党和国家宏观战略决策的需要，也是提高人民群众精神文化水平的需要。推进有线电视数字化也是公益事业、民生工程，是为老百姓办好事、办实事。所以，对这项工作我们不能简单地看成是一项技术性工作，要把它提高到讲政治、讲大局、提高到为老百姓办实事、办好事的高度上来认识，切实增强做好这项工作的责任感和紧迫感。

二、有线电视数字化整体转换工作开展以来的情况 今年是全省有线电视数字化整体转换工作全面启动的第一年，我县是全市第一批正式启动整转工作的6个县（市）之一，并于5月底开始实施有线电视整体转换工作，自开展以来，县有线电视数字化整体转换工作领导小组是高度重视，召开了会议，研究讨论了工作方案，对此项工作做了大量的工作，县直各有关部门，各乡镇也大力支持、积极配合，整转工作开展平稳而有序。在近三个月的时间内，取得了一定的成效，县城区域整转了1.2万户，农网整转了1.3万户，其中永平镇整转了0.7万户。整转总户数达到了2.5万户，占全县有线电视总户数的60%。目前已经启动的乡镇还有乡等。

虽然我县有线电视整转工作进展顺利，但也暴露了一些问题与不足。一是在发放数字机顶盒工作当中，由于广大用户对数字整转工作充分认可，领取机顶盒的积极性高，以至于出现了一天发放1400余台机顶盒的情况，由于广电网络公司安装维修人员有限，出现了不能及时解决机顶盒安装调试和线路维护等问题，后在工作人员耐心细致的解释下，得到了用户充分理解。二是农网当中有些网络线路老化没有及时整改，致使有些用户不能全部收看有线电视数字节目。三是有极少数用户对数字整转工作存在误解，有抵触情绪等。这些困难和问题，我们在今后的工作中要采取相应有力措施，努力加以解决，进一步加快整转步伐，争取提前完成上级下达的整转任务。

三、有线电视数字化整体转换下一阶段的工作部署

1、加强整合，实现全城全网。目前我县广电网络光缆杆线、信号覆盖的乡镇区域范围内尚未完成整合的还有等私人有线电视小系统，这些地方要加快进行整合。对厂矿、学校、部队、铁路等广电系统外的有线电视网络，要按照《广播电视管理条例》的规定和全县一张网的要求进行整合，以便统一进行数字化整体转换，统一搭建广电增值业务和信息数据传送平台，实现全城全网，确保广播电视节目安全传输。

2、把握政策，让利于民。有线电视数字化转换工作，政策性非常强。在开展有线电视数字化整体转换过程中，应严格执行省发改委《关于制定有线数字电视基本收视维护费标 准等有关问题的通知》规定的收费标准，并由价格主管部门监督执行，对文中规定审批的事项，由有线数字电视经营者按规定报价格主管部门核定。各乡镇、各有关部门要认真做好有线数字电视收费政策的宣传解释工作，公布收费项目、收费标准、依据文件、服务内容及优惠减免政策等，争取用户的理解和支持，保证我县有线电视数字化整体转换工作顺利实施。数字电视整体转换后，有线数字电视网传输节目要确保不少于60套数字电视节目、20套数字广播节目、5套准视频点播。

3、各司其职，形成合力。推进有线电视数字化整体转换工作，任务已经十分明确，关键在于抓好落实。各乡镇、各有关部门要各司其职、齐抓共管，共同把这项工作做好。文广电局、工商局、公安局等部门要加大对IPTV业务运营商在非试点地区违规营运以及非法经营电视接收设施的监管和查处力度，确保网络公共信息传输安全。物价、民政等其他相关部门都要积极配合，共同推进有线电视数字化整体转换工作。宣传部门和各新闻媒体要多形式、多渠道、多层次开展有线电视数字化整体转换的宣传活动，让人民群众深入了解数字电视，认同数字电视。文广电局作为牵头部门，广电网络公司作为实施主体，要继续按照“统筹规划、统一标准、先易后难、先点后面”的办法循序渐进、逐步实施。实施过程中一定要考虑周全，把工作做细、做实。要做好现场演示，普及数字电视有关知识，提高城乡居民对数字电视的认知度，增强吸引力，以优质服务赢得用户支持，以真诚赢得用户理解，做到转换一户，满意一户，形成示范和带动效应，确保整体转换目标顺利完成。

同志们，有线电视整体转换工作涉及面广，工作量大，要在2012年底基本实现有线电视数字化，时间紧、任务重，让我们在县委、县政府的坚强领导下，迎难而上，扎实工作，全力推进有线电视数字化，实现我县广电文化产业又好又快发展，为全县经济社会发展做出新的更大贡献。

谢谢大家。

第四篇：在全市有线电视数字化整体转换工作会议上的讲话

以人为本 科学发展 扎实完成有线电视数字化整体转换工作

—在全市有线电视数字化整体转换工作会议上的讲话（2008年12月25日）

同志们：

在2008年即将过去，2009年即将到来之际，经市人民政府研究，决定召开全市有线电视数字化整体转换工作会议。会议的主要任务是：认真贯彻落实国务院和省、市党委、政府

关于加快有线电视数字化整体转换工作的有关精神，全面部署我市有线电视数字化整体转换工作，进一步统一思想，明确任务，加强领导，落实责任，确保我市有线电视数字化整体转换工作顺利完成。下面，我讲五点意见：

一、统一思想，提高认识，进一步增强做好有线电视数字化整体转换工作的责任感和使命感

当前，广播电视数字化已成为一场世界范围内的新技术革命，国家已经明确分2005年、2008年、2010年、2015年四个阶段完成有线电视向数字化过渡，要求东部地区县以上城市在2008年前完成整体转换，2015年全国关闭模拟电视信号，省政府为此专门作了部署。有线电视数字化整体转换的目的是把普及率最高、最便捷、最易于掌握和接受的电视机转换成多媒体信息终端，使有线数字电视成为党和政府联系群众的新的桥梁纽带，成为社会各界共享的新的信息平台，成为人民群众共用服务窗口。因此，实施有线电视数字化，是加快国家信息化进程的重要组成部分，是传达中央政令、建设社会主义精神文明，不断满足城乡居民收看电视、享受文化娱乐、获取信息的重要工程，也是广播电视行业提高宣传水平和安全传输质量，为广大群众提供最便捷的信息工具和丰富多彩的文化产品的重要途径，必须进一步增强对有线电视数字化整体转换工作的重要性和必要性的认识。

（一）加快城乡有线电视数字化进程，是实现全市信息化社会建设目标的必然要求。**有线电视数字化是全市信息化建设的重要组成部分，全面实现信息化建设目标，本身就包含有线电视数字化。我们要从信息化社会建设的高度来认识有线电视数字化，把有线电视数字化纳入全市信息化建设的战略全局中去考虑，通过信息化社会建设，带动城乡有线电视数字化进程；通过城乡有线电视数字化整体转换，促进**信息化社会建设。

（二）加快城乡有线电视数字化进程，是促进全市经济社会发展的必然要求。实现城乡有线电视数字化，一方面使广播电视更好地围绕中心，服务大局，服务人民；另一方面，数字电视的发展对做大做强广电产业提供了广阔的发展空间，同时，又将带动**民族文化产业的发展，形成新的经济增长点。

（三）加快城乡有线电视数字化进程，是更好地满足人民群众日益增长的精神文化需要的必然要求。随着经济社会的发展，城乡居民生活水平的提高，人们不仅将对物质生活有新的、更高的需求，而且对精神文化生活也有新的、更高的、更为广泛的需求。这种需求，随着广播影视的发展，必将呈现出需求的多样、多变、多元的情形：即由过去的少数几套节目发展到今天的多套节目并举，由模拟信号传输向数字信号传输转变，电视节目由标清向高清过渡，受众和广播电视媒体的关系也由单向接收转向双向互动。从人类社会经济发展的历史看，需求是发展的依据，有需求就有动力，就有潜力，就有发展空间。群众的需求、社会的需要，就是有线电视数字化发展的依据和动力。因此，要不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，更好地为广大人民群众服务，就必须加快有线电视数字化整体转换工作。

（四）加快城乡有线电视数字化进程，是广播电视事业适应变革发展的必然要求。高新技术的发展，尤其是数字技术的发展，给广播电视带来了极佳的发展机遇，同时也使广播电视面临更为严峻的挑战。数字化不仅能够改造提升传统媒体业务，而且可以拓展很多新的相关业务，占领更大的市场。目前国外同类行业、国内相关行业已经实现了数字化，如果我们不加快城乡有线电视数字化进程，节目内容得不到充实和丰富，播出传输质量得不到提高，广播电视的内容优势、网络优势、用户优势就难以充分发挥，抵御境外广播电视“渗透”和防范“法轮功”邪教组织的干扰破坏，实现广播电视安全播出就无法落实，必须从讲政治和顺应形势、新技术发展的高度，推进有线电视数字化整体转换工作。

二、贯彻总体要求，落实扶持政策，确保有线电视数字化整体转换工作有序推进

早在2003年国家启动有线电视数字化工作时，为使有线电视数字化整体转换顺利推进，国务院在转发国家广电总局《关于有线电视数字化整体转换实施意见》的通知中，就明确提出有线电视数字化整体转换工作，要认真坚持和贯彻“政府领导，广电实施，社会参与，群众认可，整体转换，市场运作”的总体要求。

坚持政府领导。就是各级政府要成为有线电视数字化整体转换工作的坚强后盾。对此，市政府已经成立了**市有线电视数字化整体转换工作领导小组，对全市有线电视数字

化整体转换工作实施领导。各县（区）也要相应成立领导小组，对本县（区）有线电视数字化整体转换工作实施领导。

坚持广电实施。就是广电部门要统一规划建设，统一技术体系，统一检查验收。市、县（区）广电局、网络分（支）公司的一把手是有线电视数字化整体转换工作的第一责任人。网络公司作为有线电视数字化整体转换的规划、投资、建设、运营

主体，要严格按照《云南省有线电视数字化整体转换技术方案》要求，积极主动组织施工建设，认真处理好网络与数字化的关系、整体转换与网络升级换代的关系，确保党中央、省委、省政府、市委、市政府及县（区）党委、政府的声音和信息安全优质，畅通无阻。

坚持社会参与。就是要树立数字化带来的开放、融合、竞争、合作的理念，使有线电视系统节目供应、网络传输、终端接收等各个环节形成完整的产业链。按照“生产商提供产品、投资商提供资金、运营商提供服务、市场提供资源”的产业链分工，鼓励和支持市内外资金实力强、技术力量雄厚、诚信度高、品牌优的企业进入有线电视数字化领域。推进节目制作、传输网络集约化、规模化、产业化经营。

坚持群众认可。就是要通过增加节目和信息内容，提高服务质量；宣传动员群众，推广普及数字电视机顶盒；对残疾人家庭、低保家庭等社会弱势群体给予适当照顾等工作，为党委、政府和企事业单位提供大众化的电子政务平台，为社会各界搭建网络化的信息平台，为人民群众构建多样化的服务平台，使有线电视数字化整体转换工作赢得人民群众的支持和认可，让人民群众满意。

坚持整体推进。就是要在免费提供与销售数字机顶盒、合理制定和执行有线电视基本收费标准、全面提高服务内容和服务标准的前提下，在2009年底前全面完成我市有线电视数字化整体转换工作任务。

坚持市场运作。就是在有线电视数字化整体转换工作中，要积极利用市场机制的杠杆作用，开拓业务领域。在标准化、开放化的数字电视平台上，积极拓展有线电视基本服务内涵，同时大力发展视频点播、付费频道、电视商务等增值服务。把有线电视网络建设成为进入千家万户的一对

一、端到端服务的多媒体信息平台，成为城乡现代化服务业务的重要支撑平台。

三、明确发展目标，落实工作任务，克期完成有线电视数字化整体转换任务

根据国务院和省政府的要求，**市有线电视数字化的发展分长远目标、工作目标和产业目标。

长远目标是：充分运用高新科技构建党的宣传思想工作新载体，拓展广电现代传媒的传播渠道和空间，确保党和政府的声音高效、安全、可控地传送到千家万户，满足人民群众不断增长的精神文化需求，拉动节目产业、信息服务业的基地建设和消费增长，加快**信息化进程，为构建信息社会、和谐**作出贡献。

工作目标是：内容可观，成本可控，技术可靠，发展可持续。内容要满足人民群众的需求，争取用较低的成本实现整体转换，技术要求成熟、稳定、安全、先进，实现可持续发展，实现社会效益和经济效益的有机统一，做到让党委、政府满意，让人民群众满意。

产业目标是：以有线电视数字化为切入口，加强推广和普及数字电视广播，加快有线电视网络由模拟向数字化整体转换。

从长远目标、工作目标、产业目标出发，结合**广电事业发展的实际，我们当前的具体目标和任务是：2008年12月31日**市政府所在地整体转换工作启动；2009年3月31日前全市各县（区）整体转换工作启动；2009年9月30日前完成各县城及城乡结合部有线电视数字化整体转换；2009年12月30日前完成已通光缆的乡（镇）村有线电视数字化整体转换工作。

四、以人为本，强化服务，努力把有线电视数字化整体转换工作办成民心工程

有线电视数字化是由国家政策推动，带有产业属性的公益事业。实施有线电视数字化整体转换工程，要坚持以人为本，紧紧围绕全市工作大局，着力提升“三个核心指标”和构建和谐**，着力构建城乡广播电视信息服务平台和多媒体信息服务终端，传播先进文化，满足人民群众日益增长的精神文化需求，不断提高广播电视竞争力，进一步做强做大广电产业，服务全市小康社会建设。

一是要以人为本，坚持公益性的原则。有线电视具有很强的政治属性和公益属性，又具其有偿的性质，国家有明确的优惠扶持政策。有线电视数字化整体转换工作全面启动后，由于认识和接受新技术、新理念的差异性，实施有线电视数字化转换的好处，用户不一定马上就接受和认识。对一时接受不了，心里有抵触的用户，要进行深入细致的思想政治工作，让他们多想想，多看看数字电视的好处，想通了，接受了，再给他们安装机顶盒，帮助他们转换成数字电视，确保党和政府的声音进入千家万户。

二是要以用户为本，坚持服务至上的原则。实施有线电视数字化的目的，就是要为人民群众提供更多更好的节目内容和信息服务，这是实施有线电视数字化整体转换的根本出发点和落脚点。要强化服务意识，规范服务流程，公布服务项目，积极主动上门服务，教会用户使用机顶盒，及时妥善处理转换过程中的各种问题。要充分考虑数字化给人们收视习惯带来的变化，在节目设置、机顶盒使用设计和安装服务等方面，努力做到以人为本，用户至上。要在业务开发特别是信息服务开发上下功夫，按照“三贴近”原则，为广大用户提供丰富多彩的节目内容和信息服务，真正使家家户户的电视机变成多媒体信息终端，真正让用户体会到数字电视带来的好处和方便。

三是要拓展内容，坚持方便第一的原则。数字电视尤其是互动电视与模拟电视相比，除传输广播电视节目外，还增加了信息服务和商务服务等内容，包括电子政务、新闻资讯、社会教育、文化娱乐、交通旅游、生活信息等公共资讯信息和电视购物、电视银行、股票交易等商务服务。尽管有线电视的功能和服务项目增多了，但最基本的功能和服务仍然是为百姓提供电视节目，这是有线数字电视的立足之本，必须确保数字电视信号质量要优于模拟电视，必须方便群众收听收看到广播电视节目。

四是要先难后易，坚持整体推进的原则。在具体转换工作中，要坚持先特殊群体后全面推开，先城镇后农村，先小区后散户，循序渐进，分步推进，平稳有序地做好整体转换工作。

五、加强领导，形成合力，确保有线电视数字化整体转换工作顺利完成一是加强领导，密切配合。实施有线电视数字化整体转换工作，时间紧，任务重，政策性强，涉及面广，工作难度大，各县（区）和有关部门必须有充分的思想准备和坚决完成任务的信心和决心，要通过加强领导，强化措施，协同攻坚，扎实工作，全力推进有线电视数字化整体转换工作，确保高质量、高水平地完成全市有线电视数字化整体转换这一光荣而艰巨的任务。

二是明确任务，责任到人。各县（区）广电局、广电网络分（支）公司要对有线电视数字化整体转换工作任务进行细化分解，责任到人、责任到岗，分级负责、各负其责。要完善工作组织机构，明确转换、验收和管理各环节的职责、任务，使这项工作真正落实到位。

三是强化宣传，营造氛围。市属各新闻单位要结合媒体自身特点，认真开展广泛、深入的宣传，大力宣传有线数字电视整体转换的重大意义和相关政策，大力宣传有线数字电视整体转换带给老百姓的好处。各级党委宣传部门要加大对有线数字电视整体转换工作的宣传力度，通过强有力的宣传教育，把重要意义讲清楚，把与老百姓的切身利益关系讲清楚，把老百姓能得到的好处讲清楚，使全社会都了解和支持有线数字电视整体转换工作，营造全面实施有线数字电视整体转换的良好氛围，确保该项工作的顺利进行。

四是签订责任，层层落实。市政府将与8县（区）政府签订责任书，市广电局和网络分公司也要与8县（区）广电局和网络支公司签订责任书，一级抓一级，层层抓落实，确保在2009年12月31日前圆满完成整体转换任务。

同志们，有线电视数字化整体转换工作是一项崇高而艰巨的政治任务，党中央、国务院以及省、市党委、政府高度重视，广大市民寄予厚望。我们要按照着力提升“三个核心指标”、构建和谐**的要求进一步增强责任感、使命感，加强领导，明确职责，齐心协力，扎实工作，顺利完成我市有线电视数字化整体转换目标！

新年将至，我谨代表市人民政府向大家拜个早年，祝大家新年快乐，工作顺利，身体健康，万事如意！

第五篇：县委书记在有线电视数字化整体转换工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全面推进**县有线电视数字化整体转换工作会议，会议的主要任务是，总结前一阶段我县启动有线电视数字化工作的情况，研究部署下一阶段的工作任务，全面推进我县有线电视数字化整体转换工作。

今年四月份，自治区批准把我县列为有线电视数字化整体转换第一批试点县（市）。按照自治区党委和政府的部署，我县成立了以县委、县政府主要领导为组长、各相关单位主要负责人为成员的有线数字电视整体转换工作协调小组，并于7月13日启动我县有线电视数字化整体转换工作。自从我县开展有线电视数字化整体转换工作以来，党委、政府高度重视、大力支持，社会各界和人民群众充分理解、积极参与，广电部门精心组织、扎实工作，形成县、城区、街道、物业管理各级各层各司其职、各负其责、互相支持、共同推进的工作局面。截止8月31日，我县城域网改造工程完成光缆敷设50.5公里，改造小区36个，完成网改用户数为9300户。全县总共转换了3332户，占已转换区域总户数的87.7%，数字化转换工作取得了阶段性成果。

这些成绩的取得，是与我县各级领导，特别是与县协调小组成员单位辛勤工作是分不开的，在此，我代表县委、县政府向大家表示衷心感谢!在肯定成绩的同时，我们也要充分认识到今年数字化转换任务的艰巨性，增强有线电视数字化整体转换工作的责任感和紧迫感，进一步提高认识，统一思想，扎实推进，坚定不移做好我县有线电视数字化整体转换工作。下面，我提出几点要求，大家要认真领会、精心组织、抓好落实。

一、进一步深化对有线电视数字化整体转换重要性的认识

数字化是当今世界广播电视发展的潮流，是广播电视诞生以来面临的最大的技术革命。党和国家高度重视有线电视数字化工作，国务院去年和今年的工作要点都要求加快推动广播电视数字化，国家中长期科技发展规划、国家信息化规划也都对广播电视数字化提出了要求。

第一，有线电视数字化是贯彻落实科学发展观，满足人民群众日益增长的精神文化需求的必然要求。随着经济社会的全面发展和人民生活水平的不断提高，广大人民群众对精神需求越来越高，不仅对文化产品数量的需求越来越多，而且对文化产品的质量、品种、样式的需求也越来越高，对文化产品消费的自主选择性越来越强，现有模拟电视无论是节目套数、图像质量都已无法满足群众的需求。数字化使有线电视频道增加到六、七十个甚至上百个，频道内容大大丰富，选择范围大大拓展，多样化的需求逐步得到满足，受到群众普遍的欢迎。随着有线电视数字化整体转换工作和村村通工程的不断推进，数字化的成果将惠及更多的人民群众，对于贯彻和落实科学发展观、建设社会主义新农村和满足人民群众日益增长的精神文化需要将起到积极的促进作用。

第二，有线电视数字化是建设“数字**”的必然选择。因为目前电视机是老百姓中最普及的信息工具，计算机可能还有人不会使用，电视机大家天天接触。有线电视数字化，就是把电视机这个最普及的信息工具，最便捷的视听载体，变成一个家庭多媒体的信息终端，它不仅能够看电视、听广播、看电影，满足信息化的要求和人民群众工作、生活多方面的需求，还能大大加快经济和社会信息化进程。对我县来说，这也是以较短时间、较低成本跨跃数字鸿沟，实现信息化的有效方式。此外，当代社会信息渠道呈现多样化趋势，怎样提高资源利用效率、最大程度地实现资源共享是一个重要问题。对有线电视实施数字化改造，为整合宣传、教育、文化、商务等资源，拓展公共服务空间提供了捷径，为县委、县政府建设数字**、进行施政创新和“阳光政务”建立了电子政务平台。

第三，有线电视数字化是顺应科技发展潮流、加快文化产业和信息产业发展的有效途径。数字化、网络化作为科技发展的大趋势，正迅速深入生活的各个层面，广电数字化已成为一场世界范围内的新技术革命，正如历史上新技术的普及必然淘汰旧模式一样，广播电视数字化的潮流必然颠覆传统的模拟制式。与模拟电视相比，数字电视增加了节目容量、节目质量和服务内容。过去，人们装有线电视的唯一用途是看电视节目，有线电视数字化后，就能收看股市行情、生活服务、交通出行、天气预报等各种资讯信息，就能进行远程教学、家中办公、购物、游戏、文化娱乐各类活动。产业发展的基础是市场，推进有线电视数字化将进一步壮大地方广电事业的实力，促进文化产业和信息产业的发展，培育新的消费市场，提供新的就业机会，庞大的电视用户市场将为与数字电视相关的文化产业、信息产业等开辟更为广阔的发展前景。

自治区数转办把我县列入全区第一批有线电视数字化整体转换试点县，决定了我县各方面工作都要在全区兄弟县中起带头和示范作用。**要做解放思想的排头兵，做改革开放的排头兵，做建设现代化城市的排头兵，率先实现全面建设小康社会的宏伟目标。因此，作为全区首批有线电视数字化整体转换工作试点县，依托首府南宁的**要发挥示范和表率作用，当好排头兵。

二、数字电视整体转换工作的指导思想和总体要求

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，着眼于巩固马克思主义在我国意识形态领域的指导地位，着眼于服务经济建设这个中心和全党全国工作大局，着眼于促进社会全面进步和人的全面发展，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，紧密结合改革开放和现代化建设的实际，紧密结合我县信息化建设的进程，坚持从实际出发，按照“党委政府领导，实行政策支持，广电组织实施，各方协作配合，吸纳社会参与，宣传群众认可，坚持整体转换，实施市场运作”的要求，全面推进我县有线电视数字化整体转换工作，确保年内完成我县有线电视数字化整体转换工作任务。

三、数字电视整体转换的方式和原则

我们要认真贯彻国家、自治区有关会议精神，坚持“政府领导、广电实施、社会参与、群众认可、整体转换、市场运作”的原则，不断强化以人为本、用户至上的经营理念，始终坚持社会效益第一原则，确保党和政府的声音进入千家万户，确保广大人民群众能够享受到有线电视的基本服务，维护最广大人民群众的合法视听权益。

1、要尊重用户的选择权。推广有线数字电视，要与用户平等协商，和谐共促。要尊重用户的选择权，由用户自愿登记、自愿选择有线数字电视，签订协议，明确各自的权利义务，不能强迫用户安装数字电视机顶盒，不能简单地搞一刀切。对于暂时不愿收看数字电视的用户，要保留一定数量的模拟频道，供不需使用机顶盒的用户收看，保证他们的基本收视需求。

2、严格执行自治区物价部门制定的城市有线电视基本收视维护费标准。不能因为价格问题而影响有线数字电视的形象，不能因为数字化而使广大低收入人群无法看到电视。对于孤寡老人、低保群众、重度残疾人员、老红军及其遗孀、社会抚恤人员等认真执行自治区物价部门规定的收费减免政策。

3、要向社会公布有线数字电视服务项目和服务规范，不断提高用户服务质量和服务水平，广电部门要主动听取和采纳群众的意见和建议，不断改进工作方法，规范操作流程，以更高的质量和更贴心的服务来赢得广大群众的理解和支持。对已转换数字电视的用户，要结合实际，做好服务跟踪工作，记录好用户反映的问题，加快对故障的反应速度，适时进行电话回访等，所有问题都要及时反馈，限时解决，切实提高转换率，降低投诉率。针对老年用户对机顶盒使用困难的实际情况，广电部门要组织人员跟随整体转换步伐，到已完成转换的小区为不会操作机顶盒的老年用户等进行现场指导、解答问题，帮助用户克服使用障碍，消除在操作上的畏难心理。要加强队伍建设，通过开展一系列专业技术培训，建设一支高素质的专业人才队伍，提高工作队伍整体素质，提高服务质量。

4、坚持数字化和信息化相结合，推进技术创新。要坚持以信息化带动数字化、数字化促进信息化，不断完善我县有线数字电视信息平台，做好政务信息发布工作，促进我县信息化建设，加快“数字**”建设步伐。各级各部门各单位要及时提供最新信息，广电部门及时更新信息，丰富“阳光政务”和便民信息的内容，为广大群众提供方便快捷的服务。在管理方面，要把网络安全运营作为第一要务，把安全优质播出作为广电工作的生命线，确保网络运行安全。

四、全面推进，确保年内完成有线电视数字化整体转换工作任务

有线电视数字化是一项涉及面广、有相当复杂难度的系统化工程，必须切实加强领导，加大组织力度，确保工作顺利进行。县直各部门、各单位、社区、小区物业管理部门都要动员起来，发挥各自职能，共同推进有线电视数字化整体转换工作。

第一，加强领导。各有关部门要明确职责，按照工作目标的要求，层层落实分解任务，把任务落实到部门、社区、街道、个人。广电部门和网络公司作为实施主体，要认真履行职能，按照区、市的统一部署和我县有线电视整体转换工作实施方案，周密部署，精心组织，抓好落实，处理好转换过程中出现的问题。

第二，广泛宣传。要主动向已开展转换工作的地区取经，从中吸取经验教训，对转换工作中群众提出的问题，要耐心细致地做好解疑释惑工作，能解决的妥善解决好，暂时不能解决的讲清道理，消除群众的抵触情绪，使转换工作成为群众自觉自愿的行动。要完善技术手段，提供优质服务，确保转化工作有序健康地进行。县属新闻媒体要主动关注整体转换工作进程，加大宣传报道力度，努力营造有利于整体转换工作顺利进行的舆论环境。

第三，形成合力。各级各部门要充分认识这项工作对促进文化产业发展、加强社会主义精神文明建设和信息化建设的重要意义。有线电视数字化整体转换是自治区和市委、市政府的重要工作部署，各级各部门都有责任和义务共同推进这项工作，将之摆上议事日程，层层发动，全力推进。县委、县政府办公室负责协调各有关部门、社区、团体，为采集、制作阳光政务、便民服务等各种信息给予支持；县委宣传部统一组织协调包括**电视台、**时讯在内的全县各媒体，加大对有线数字电视整体转换的宣传报道力度，使之家喻户晓、深入人心，被广大人民群众理解认可；县发改局要把有线电视数字化整体转换纳入“十一·五”发展规划，加大政策扶持力度；县信息办要把有线数字电视整体转换纳入发展计划，重视和支持数字电视发展；县科技局要把发展有线数字电视纳入**县“科技兴县”战略实施计划，推广应用有线数字电视科技成果，发挥有线数字电视对社会经济发展的推动作用；县财政局要将有线电视数字化整体转换工作列入财政预算给予支持；县建设局要把发展有线数字电视所需的缆线建设纳入市政建设规划，对广播电视光缆地下管道建设按规定免收规划费、市政建设费、补偿费等，将新建居民小区有线电视数字化纳入建设规划设计管理范围；县房产管理所要召开**县各街道、住宅小区的物业管理部门负责人会议，布置物业管理部门积极协助配合有线电视数字化整体转换工作，把此项工作纳入物业管理部门的工作范围；县税务部门要按照国家有关规定，落实税收优惠政策；县工商管理局要协助做好有线电视数字化整体转换工作的户外宣传、户外演示的审批工作，减免相关费用；县信访局要协助广电部门做好整体转换过程中市民投诉的解释和引导工作；县电业公司、县电信局协助广电部门解决好工程施工建设用电、光纤、电缆敷设，协调配合，尽可能做到资源共享，避免浪费，确保市容整齐；社区主要工作职责是协调联系社区所属单位、小区、街道等，配合广电部门做好用户调查、资料派发、入户动员、协议签订等项具体工作，为开展整体转换工作提供各种便利。

推进有线电视数字化，有利于发挥广播电视传达党和政府声音的主渠道作用，更好地宣传党的路线方针政策；有利于通过提高广播电视的服务水平，不断满足人民群众日益增长的物质文化生活的需要；有利于巩固拓展广播电视精神文明建设重要阵地的功能，增强我们党思想工作的影响力；有利于加快文化产业发展，进一步壮大宣传文化事业的实力；有利于带动相关产业的发展，促进我县的信息化建设，加快县域经济建设的步伐。同志们，全面推进我县有线电视整体转化工作任务，确保今年转换任务，是自治区党委、政府对**县作为试点县提出的要求，我们一定要振奋精神，坚定信心，加大力度，稳步推进，确保按时完成这项工作任务，为加快实现我县数字化进程，为我县实现跨越式发展做出应有的贡献。