第一篇:社会观察通讯
社会观察通讯
社会观察通讯是一种新兴的报道社会现象、剖析社会问题的通讯类型.与传统的人物、事件、工作、风貌通讯不同,社会观察通讯并非着眼于社会上的某一个别人物、个别事件,或者某一方面工作中的经验教训,某个地方的风光风貌,而是在上述各类通讯的报道范围之外,用广角镜头透视大千世界、人生百态,反映社会生活中值得注意的新变化、新问题、新观念的通讯。
媒体上诸如:新闻观察、记实报道、问题通讯、调查报道、社会大特写等等。社会观察通讯的主要功能
一、拓展了通讯文体的报道视野,促进了通讯由“典型报道”的写作模式向新闻文体的回归
二、满足受众对社会信息的获知欲及追求社会公正的愿望
三、设置议题,自下而上地行驶新闻监督权 社会观察通讯的基本类型
一、按题材分类
(一)话题型 报道内容是时下大众议论的热门话题,或者大众对其感兴趣,有可能成为热门话题的社会现象。这类选题比较浅近,比较容易为读者接受。
(二)课题型 它所反映的社会现象与问题不是暂时性的,而是具有长远的、重大的意义,深入研究下去,可能涉及法律制度、国计民生、历史文化传统、国民素质等深层结构问题。这类通讯需要在更大范围内进行调查,需要采集典型的事实。它在写作上比话题型通讯更重视综合分析,常常在实施层面的基础上进一步深挖下去,整个报道具有一定的思辨性。这类报道写得好,传播效果有可能辐射到政策层面,影响有关决策部门的动作。
二、按报道分类
(一)展现型 及时追踪社会上出现的新事物,新动向,所报道的题材大都是读者略知大概而不知详情的现象,因而有极强的获知欲。要求记者目光敏锐,对新题材反映及时。在报道方式上偏重于展现而不求纵深。
(二)剖析型 大多报道社会中出现的矛盾、问题类题材。这类题材往往已为社会所关注。但受众获知的表面信息虽多,却缺乏对这类问题高屋建瓴的信息树立和更远剖析。因此,这类通讯的报道方式大多在纪实的基础上剖析问题。报道中有许多分析解释的段落,是对纪实内容必要的整理和深化,有较强的社会认识价值。社会观察通讯的采写要求
一、记者要有高度的社会责任感和主持正义的精神
二、深入社会、深入民众,掌握第一手材料
三、微观和宏观结合的纪实手法
四、避免走入的几个误区
(一)媚俗、盲目追去“卖点”
(二)注意保护隐私权
(三)严防道听途说和虚假报道
(四)防止片面、偏激,以免造成负效应
(五)刹住超长风
风貌通讯是指着重描绘社会变化、时代风尚及风土人情的通讯报道。它一般是反映新貌,抓住特色,点面结合,开阔读者视野,增长读者知识,给人以美感和现场感。
风貌通讯的表现形式比较丰富,报刊上常见的“见闻”、“巡礼”、“侧记”、“纪行”、“掠影”、“纪游”等等,都属于风貌通讯的范围。众多的表现形式,使得风貌通讯在表现题材上比其他通讯更加广泛多样。概括地说,它可以反映一个地区、一个战线或一个单位发展变化的新气象、新面貌;可以报道重要的建筑工程、展览会、陈列馆等的内容及规模;也可以赞颂革命历史文物和名胜古迹,介绍旅游风光;此外,它还可以反映异国的社会现状和风土人情,以促进国际交流。
风貌通讯总是以全景式的介绍来报道对象,努力给人有一个“概貌”的感觉。但是这不是高度概括和抽象化了的东西,而应注意点面结合,将那些能反映报道对象特点的具体事物、精彩片断和侧面,与报道对象全貌结合起来,让读者既能了解报道对象的全貌,也能看到报道对象的细微之处,以形成立体化的认识。
(1)抓住特点、突出“新”和“变”。
风貌通讯重写作者见闻,而这“见闻”又须是新的见闻,能提供新的信息、反映新的变化。因此,着眼于“新”和“变”,写出事物的新情况,揭示事物的新变化,是此类通讯的重要特征。
(2)善用对比衬托
要写新,要突出“变”,通常运用背景材料,选择事实和数字,作今昔对比,这是较常用的一种手法。有时还可用民谚、故事来衬托事物的变化。
(3)丰富知识,增添趣味 风貌通讯常运用历史、地理、文化、科学等方面的知识来增强知识性和趣味性。但也应注意以扣主题、关联现实、恰到好处、避免冗杂。
(4)叙论结合、情景交融
风貌通讯可灵活调动多种表达方式。可以边叙边议,叙论结合;也可写景抒情、情景交融。
第二篇:社会观察导航
大学生社会观察导航
(二零一一年三月十五日 江苏大学)
一、国内外重大时事政治
1.3月7日,中央国家机关工委原副书记李宏透露,近期中共中央办公厅和国务院办公厅下发“党政机关公务用车配备使用管理办法”,省部级官员提升职务后,也不能换车,“车随人走”,省部级以下单位车辆不固定到人。同学们有以下的评论:
(1)公车改革每一小步的探索,都值得公众期待和鼓励,这意味着政府在提升诚信形象方面迈出了一大步。
(2)权力本应是有边界的,但许多地方的公车使用是用权力的模糊性取代了权力边界的清晰性,而政府推进公车改革的目的就是要削减既得利益,让权力的边界更加明晰。只可惜,从设想到现实还有很长的路要走。
(3)关键是过程透明,结果公开,公民才好监督。
(4)公车改革要真正落实,必须建立健全公众参与和监督机制。只有让公车配置现状、费用支出和使用情况更透明,让公车时刻处于公众的监督之下,公车改革才能真正落到实处。
2.当地时间9日上午11时45分(北京时间10时45分),日本东北地区附近海域发生地震。同学们有以下的评论:
(1)在灾难面前,政府固然应充当好保护者的形象,公民也应加强防范意识,团结起来,共同抗灾,重建家园。
(2)自然灾害愈发频繁,人类也应当好好反思,不要一意孤行,以致越走越远。
(3)这是日本应该遭受的灾难,是老天爷对他们在南京的屠杀降下的惩罚,不该去同情和帮助。
(4)我们应该理性的去对待这件事,虽然我们在钓鱼岛领土有争端,但在人性的基础上,我们应该去帮助他们,因为我们是有血有肉的炎黄子孙,助人为乐是我们传统美德,我们不能跟日本一样丧失了人性美。
二、文化艺术、体育赛事
1.3月4日,洛杉矶湖人明日将在主场迎战夏洛特山猫欲夺六连胜,同时盼望洗刷本赛季首战山猫惨负20分的耻辱。过去10次与湖人交锋,山猫赢了8场,山猫堪称湖人克星。
2.中韩对抗——孔杰定乾坤6-4胜,时隔三年团体重夺桂冠。同学们有以下的评论:
(1)围棋是很古老的一种棋类,我们应当成古老文化来发扬。(2)难得一胜,团体赛获胜未成为常态,还需努力。(3)为国争光,好样的!我们应该为他们感到骄傲。
三、网络信息动态
1.“两会”未动,“微博”先行。最多140字的“微信息”,迅捷及时的“秒互动”,简便易行的“低门槛”。微博作为新媒体大军的一员,已让今年的“两会”,未见其形,先闻其声。当然,除了微博,新媒体还有很多来自博客、论坛以及网络评论等内容。同学们有以下的评论:
(1)新媒体为网民打造了一个两会互动平台,让网民在这个“E时代”中真正发挥自己作为公民参政议政的权利,掀起网络上的讨论热情。
(2)网友们搭建一个畅吐心声的网络平台,为代表委员们搭建一个更给力的信息互动平台,愿全国“两会”在新媒体的协力下开出新精彩。
2.3月9日,互联网实验室董事长方兴东、北京市盈科律师事务所竞争与反垄断法律事务部律师王俊林日前在接受人民网视频访谈时,对反垄断调查申请事件在中国互联网产业中的意义进行了分析。方兴东指出,虽然我国反垄断事业还处在起步阶段,但这对互联网产业的创新与发展意义重大。同学们有以下的评论:
(1)反垄断法的目的是要建立一个公平的竞争秩序,反对企业滥用市场支配地位进行行业垄断,从而最终维护消费者的利益,推动产业经济健康发展。
(2)互联网的话语权不应该由垄断企业掌握,应该由网民自己
去判断,我们不能成为垄断企业手中的木偶。
四、其他学习生活事项
计算机一级二级考试在即,同学们都在积极备考,祝愿所有的同学都能如愿以偿,顺利过关。
五、网络信息动态
网络游戏到底“黑”不“黑”?这个问题与“沉迷网游,毒害青少年”一样,是所有网游都背负的“原罪”般的问题。在玩家集中的论坛贴吧,对各大游戏厂商收费昂贵的指责,对RMB玩家的攻讦嘲讽,早已是老生常谈。这两年,随着网游主力人群80后成家立业的压力增大,加上房价和物价的连番猛涨,网游消费再次变得敏感起来。同学们有以下的评论:
(1)新的时代必然会面对新的问题。尤其是在这个网络发展日新月异的时代。
(2)解决此类问题,有待政府、公众的良性互动。
(3)玩游戏弊大于利,我们可以娱乐身心,但不能沉迷网络。
六、涉及学生自身需求和利益诉求的重要问题
1.目前大学生就业困难的原因分析:
(1)是大学生的整个群体的平均学术水平下滑,大学生内涵已经变了再按以往的标准来就业肯定就出问题。
(2)是大学毕业生的人文素质需要提高。学生就业,不仅仅是有一身科学素养和技能就万事大吉了。学生的人文素质(也可以叫情商,如意志力,忍耐力,诚实守信等)和世界观、人生观也要加强,特别是人生观。
(3)是现在国家的整体生产结构调整还没能完全满足国家就业的需要,还需要国家和有关部门搭建吸纳就业,科研创新的平台。
2.目前大学生常见的心理问题及对策:
(1)存在的问题:忧郁症、就业压力大、学业负担重等。
(2)对策:不能随便压抑自己的情绪,一定要给自己的坏情绪找个正当的合适释放渠道;活得有自我,有信心;拒绝孤僻。
第三篇:通讯运营商社会渠道建设思路
研讨内容:
1.合作代理渠道目前现状及对业务发展拉动的作用; 2.潜在合作伙伴建设情况;
3.目前政企合作代理渠道发展存在的问题和困难; 4.今后对合作代理的建设规划。
汇报内容:
中国电信通化分公司关于合作代理渠道建设的汇报 目前通化分公司在渠道建设方面存在的危机
渠道数量少:主要体现几个方面:终端补贴成本的有限使用,产品获利空间下降代理商积极性不高;运营商自有渠道的不断建设,政企代理渠道没有突破。
渠道质量差:各运营商之间的相互挖角,忠诚度不高,销售业绩不稳定;公司出台的相关政策为代理商滋生了漂机、窜货现象的土壤。
定位不清晰:如对社会渠道主要功能是做服务,还是做销售,是做销售,还是做体验,是起主要作用,还是起辅导作用没有想明白。同时在渠道建设方面存在的商机:
产品的独具个性将吸引代理商进入,保证了获利空间。
省分公司的规范管理,使得更加清晰建立的渠道类型,并确定不同的渠道定位方向。潜在合作伙伴建设情况:
受省分公司下发的各类指导性文件的启示,目前通化分公司在交通行业、警务通项目找到了一些具体思路,并计划开展以合作的方式进行业务拓展。发展存在的困难和问题: 切入点不够准确;
成熟性、可操作性的合作模式掌握的不够充分。社会代理渠道建设的规划:
1、积极利用合作代理渠道的营销服务能力及客户关系资源,补充在中小企业、普通聚类市场上直销渠道覆盖面,拟补人员不足。
2、党政军、金融、大企业等重点行业则通过行业代理来覆盖,新兴产业基地则通过区域代理(建立专属区域型的合作门店)来覆盖。
3、成熟性产品则通过SI的专业团队,开展主导型或合作型的方式进行覆盖。
4、在确定建设原则的基础上,在省分公司的强有力指导下进行管控,确定目标、细化考核、出台激励政策、及管控手段,尽快建立一套布局合理、反应迅速、组织高校、执行力强、忠诚度高的政企客户社会渠道,为保持持续健康发展提供保障。
第四篇:观察社会的浪费现象
社会浪费
中国地大物博,资源丰富,地域广阔。但貌似这是给人的表面现象,现在的无尽之的挥霍,造成的后果是不可弥补的。人口剧增,各种资源的广泛挖掘,森林乱砍乱伐,冰川的融化,各种各样的数据告诉着我们,应该实施措施去保护我们属于炎黄子孙的宝贵物质。各种严重的自然灾害似乎是用他们别样的语言在诉说它们的委屈,又或者是在向人们示威,无论是什么,这难道不是作为一个人,一个中国人应该思考的问题吗?
各个基层的领导已经渐渐意识到这一问题的严重性,并颁布措施进行改善,或者说是抑制这一现象的进一步恶化,而从下级开始严格执行。所以我们发出倡议书,号召大家做节约的人。也许这么做也许并不会有太显著的用处,但起码能给肆无忌惮的人们提个醒,敲响那并不在他们意识范围内的警钟。
我们今天的实践活动就是调查一下大王镇的十大浪费现象。经调查有以下浪费现象及其解决措施:
1、浪费水现象尤为严重。洗手洗脸的水可以用来冲马桶,洗米的水可以用来浇花等,水龙头不用时要及时关闭。
2、餐厅饭菜的浪费。每次到就餐时间,残食桶里堆满了咬了几口的馒头和白花花的大米饭。应该在餐厅醒目的地方贴上标语提醒人们拒绝剩宴,做节约的人,并在广播中时常播出节约的提示。
3、纸张的浪费(树木的急剧减少)。在大王镇附近看到好多都是单面复印的。提倡双面重复利用。
4、电的浪费。有好多人家在没有人的时候仍然开着电视、风扇电脑等,应在无人使用时及时关闭。
5、可回收与不可回收物品的乱放,成为污染物。作为可回收物品,可以回收再利用。
6、衣服的浪费。有好多人的衣服可能没穿过几次,就不穿扔了,这可以捐给山区的贫穷的孩子。
7、商品过度包装
8、大量使用一次性筷子
9、大搞形象工程
10、滥圈占土地不开发。
大量的现象都在抨击这任然没有任何警觉的人们!!
第五篇:社会调查报告 农村选举观察
社会调查报告 农村选举观察 一,调查背景——为什么要选农村
农业是国民经济的基础,农民是中国社会的主体,是国民发展的重要依靠力量,农村是关系国计民生社会稳定的重中之重.在中国,农村和农民问题受到党和政府的高度重视.重视农村是由中国的历史和国情所决定的.特别是温总理上台之后,三农问题更是引起了政府高层和全社会的关注.我放假前无意之中搜索了一下“农村选举问题”,发现了很多有关农村的事情,这引起了我的兴趣,其中关于山西省的比较多.一直以来,我对农村很有兴趣,对家乡深有感情,想借此对农村增进了解.今年寒假回家,正值全市220个行政村刚刚进行完村长换届选举不久.全市到处是关于选举的议论.于是我耳融目染地接受到一些信息,然后自己又去刻意收集到很多信息.获得很多原来没有注意到的有关选举的情况.二,调查对象——霍州市简介
霍州市位于山西中南部,地处临汾,晋中盆地交界,东倚太岳山,与沁源县,古县毗邻;西跨汾河,与汾西县接壤;北籍韩信岭,和灵石县交界,南扼白壁关,同洪洞县相连.霍州市共有3乡4镇5个街道办事处,220个行政村(居委会).3个乡分别是师庄乡,三教乡,陶唐峪乡.4个镇分别是辛置镇,白龙镇,大张镇,李曹镇.5个街道办事处分别是南环办,鼓楼办,开元办,北环办,退沙办.三,村长选举现场
选举的日期是在一个月前通知到村民的,选举方式合乎惯例,第一轮发的选票是白票,选民可以在上面填上他心目中认为可以信任的人的名字,称之为海选或是预选.当然这张选票上填的人名不是都有实际意义的,因为想当村长的人已经提前造势,村民心里也有数了,随便填别的人是没有什么实际意义的.想当村长的人都是有一定经济实力的.然后统计各个被选人获得的票数,如果过半数,则直接当选,否则,则取比应选人数多两名的候选人进入第二轮,按照票数多少依次排列取出两位.根据山西省村民自 治选举的有关条例和法律,选举必须在上级部门的监督下进行,因此,每个村都从上级派了监督的工作人员,还有派出所的人员 进行监督.进入正选之后,其他人也可以竞选,但预选没有选上,正选怎么可能再选上,所以一般就不再选了,这样就只剩两个人了.再发的票上也就只有这两个人的名字,选民在满意的候选人名上划圈.这时候选人会对村民发起更大的动员,并且分成若干区域,有人分工,专门进行各区域动员工作,主要是候选人的亲戚和好朋友,一人管一片.这时是最紧张的时候,整个村子都会围绕选举进行热议和论战.其激烈程度不亚于美国总统大选.候选人一般都会使出一些着数以拉拢选民,例如向村民承诺一些事情,S村后来的当选村长就在这时承诺将村委会拖欠村民的工资福利都还清,并用自己的钱予以垫付,数额达几十万.别的村也都有,如答应给村里硬化路面,修建工程等.视各村经济状况和候选人的个人经济实力而定.也有一些拉拢选民的事情,如发面粉,色拉油,东北大米等生活物品,都是暗地里给的,给完以后谁也不承认.只是到投票的时候选民还是按照自己的意愿选,候选人也不知道收了我的钱的选民到底选没选我.但是不花钱那肯定是选不上的,白花也只能认了.在S村没有出现拿钱直接买票的现象.在个别村存在这样的现象,就是我给你多少钱,我就直接在票上写上我的名字,选我自己.特别是在对待一些 60岁以上不识字的选民时.当然在这时也有村民为自己捞好处,例如S村有在离投票点较远的庄子上住的人,候选人均派车前去接来让投票,有的选民还在讨价还价,谁多给一些我就坐谁的车;还有提前说好选某候选人的选民,那时突然索要现金,有一个妇女选民竟然开口要1000块钱.当然这是极其少数的.《选举办法》第三十五条规定给很多在外不能回家的人提供了选举机会.在竞争激烈的选举阶段,各候选人都会通知在外人员回来选举,多是用亲戚熟人动员让回来选自己,每票必争,以增加胜出的可能.很多人在这样的情况下碍于面子就回来了,也有一些人是为了回来“挣”那一部分误工工资和候选人发的红包.现在村民参加政治的愿望比原来有很大提高,但还没有达到那种自觉的高度.四,为什么要当村长
为什么要当村长呢 换句话,当了村长到底能获得什么利益呢 能得到什么经济利益呢 我认为在商品经济下人是利益性的,是经济性的.没有经济利益的事是没有人肯做的.在此市东边主要靠农业经济的R村,做村长,一年的合法收入,加上“灰色”收入,大概也要一万多块钱一年.当然这个数目和每个村的经济状况直接关联,这个数目,也许不算大,但是考虑到当地欠发达的经济水平,在农村这个数字还是比较可观的.当然在此市的有些村子,因为村经济状况差,村长的待遇不高,结果没有人愿意当,只好指定了事.还有,中国农村的有些人经济上富裕之后,都比较渴望得到政治上的满足,权利上的分配.他们往往文化水平比较低,想要通过手中握有的权利来弥补自己较低的文化层次,来提升自己的社会地位.他们骨子里有种“官本位”的思想,总认为有钱是不牢靠的,权利才是金钱的归宿,有权才是生活的目标,因此对权利的渴望犹如婴儿对娘奶的需要;也就不惜重金参加竞选.(一)这是最重要的,就是当村长可以捞到钱,特别是有一些集体经营项目和工矿企业的村子,每年集体经营项目的分红村长理所当然地可以多分一些.每年工矿企业的占地费,污染费,扩地费等都是一笔不小的费用,村长可以从中多得一些,通过合法或非法的手段;(二)作为一个村长,会有一些关键权利,特别是在象S村这样在此地区经济状况相对还算好的村子,当村长会结识一些上层领导和企业主管,这样在权利上的收获也是不容小视的.(三)农村的熟人社会使的亲戚和家族关系比较紧密,一般在农村里都有几大家庭,谁要是当上了村长,就认为为家族增了光,以后办事也方便一些;(四)当村长10年就可以享受国家干部的优待,退休后月月有工资,可以保证后半生的生活.还有一个有趣的现象,那就是选举完后,有很多人跑到正选的候选人家里退钱的.对于选上村长的候选人,是怕日后有求于他,所以退钱已示友好,也就是说我可是真心实意地选你,可不是为了这几百块钱,以后有事可照着点啊.对于落选的候选人,主要是和候选人关系好一些的人给出的慰问费.表示你花了钱没有选上,我也不好意思 要你的钱,所以退了稍稍补偿一下你的损失.五,农村选举的影响
(一)在农村,民主和法制建设有了长足进步,村民选举热情得到提高.农村选举基本上还是公正的,尽管出现了一些不好的现象,但选民的自由选举权还是基本可以保证的,还是得人心者能赢得选举,农民不会对他们不满意的人投票;(二)趁着选举,选民可以对村子里的事情进行评议,可以指出原来村长哪做的不好,特别是想连任的村长更会听取这样的意见.村民对自己关心的问题来了一次总反映.是村民参政议政热情的总爆发;(三)在乡村熟人社会,采取直接民主的选举方式,是最自然不过的事情.它不需要复杂的程序设计,村民根据自己的意愿和利益,选举自己的组织者和领导者,不仅是他们天赋的权利,而且任何局外人都没有理由怀疑他们不知道自己的利益所在,担心他们选不出“自己的人”.可以设想,如果真正健康地实现了这样的“简单的乡村民主”,对于调整村民之间的关系,重建乡村社会,具有很重大的意义;六,结论
(一)我国农村选举还有一些问题,如农民对自身权利和义务的认识不足,如赌选,拉选票等.(二)农村的种种不正常现象为什么会成为一个疾瘤从根本上说是因为农民自身经济状况和文化素质的积贫积弱,应此发展农村经济才是解决一切问题的根本道路.(三)在中国农村搞直选,并不是搞不好,不要老是认为农民素质差,他们其实很聪明.只是在受到商品经济的冲击,使得禁不住由民主权利带来的利益快感,而我国法律的约束力又实在太有限.只要像现在这样慢慢搞下去,所有的选举制度,选举习惯都会完善起来的.随着我国农村的改革和发展,随着我国民主法制的建设,随着我国对农村和谐社会的构建,希望我国农村“村官”选举会逐步走向正规,也会更加公正和透明.附件1:村长选举流程 附件2:农村选举条例节选 第五章
第二十条 村民委员会的选举,可以采取确定候选人的选举方式,也可以采取不确定候选人的选举方式.第二十三条 村民委员会成员的候选人,由本村选民直接投票提名产生.村民委员会成员候选人的名额应当多于应选名额.主任,副主任的候选人应当分别比应选人数多1人;委员的候选人应当比应选人数多1至3人.第二十四条 村民委员会成员候选人的提名,应当经选民过半数以上投票,方为有效.提名采取等额提名,无记名投票,公开计票的办法,并根据得票多少的顺序依次确定候选人,并当场公布.提名候选人应当设立秘密写票处.第二十五条 候选人自愿放弃候选人资格的,本人应当在选举日的3日前向村民选举委员会提出书面申请;村民选举委员会应当根据提名时得票多少的顺序依次递补候选人.村民选举委员会应当在选举日的2日前张榜公布候选人名单,并公布选举的时间和地点.第二十六条 采取确定候选人的选举方式选举的,可以由有选举权的村民一次投票选举,也可以分次投票选举.第二十九条 在选民过半数参加投票,且竞选人获得参加投票的选民的过半数赞成票时,得票多的竞选人直接当选.如遇票数相等,不能确定当选人时,应当在当日或者次日组织再次投票,以得票多的当选.未能选出或者选足村民委员会成员时,根据所缺职位,应当在未当选的竞选人中以得票多少的顺序确定候选人,再按照确定候选人的选举方式,由村民选举委员会组织另行选举.第三十一条 候选人或者竞选人在选举前可以对选民进行竞选演讲,并回答选民提出的问题.竞选演讲不得有违反宪法,法律,法规的言论.候选人或者竞选人在竞选演讲时可以对选民作出承诺,但应当对自己的承诺负责,明确承诺的兑现期限和不能兑现的处理办法.承诺的内容应当事先以书面形式提交村民选举委员会和乡(镇)村民委员会换届选举工作领导组,由村民选举委员会和乡(镇)村民委员会换届选举工作领导组对承诺内容的合法性进行审核.第三十五条 选举实行无记名投票的方式.选举大会会场和投票站应当设立秘密写票处和公共代笔人.选票应当由选民本人填写.选民本人有正当理由不能填写选票的,可以在选举现场委托公共代笔人或者候选人,竞选人以外的直系亲属选民代为填写.代为填写选票不得违背委托人的意愿.受委托人最多只能接受3位选民的委托,并不得将选票再委托给其他选民代为填写.选民外出或者因其他特殊原因不能参加投票的,经村民选举委员会同意,可以在选举日的3日前以书面形式委托自己信任的其他选民代为填写选票和投票.每个选民只能接受1人委托.第三十七 选票上所选的人数,等于或者少于应选人数的,选票有效;多于应选人数的,选票无效.第五十七条 村民委员会换届选举期间,候选人,竞选人,其他人员使用金钱,有价证券或者实物拉取选票,或者贿赂选举工作人员,影响选举结果的,由县(市,区)村民委员会换届选举工作领导组责成有关部门调查核查,并视情节轻重依法追究有关人员的法律责任.贿选使用的金钱,有价证券和实物经查实,一律收缴村集体所有.以贿赂的手段成为候选人的,由村民选举委员会取消其在本届选举,另行选举和补选中的候选人资格.村长、村支书由上级任命,现在村长改由选举产生,但又缺乏一定的监督,这都降低了村民对村干部的信任,村民无奈之下对村干部一般都采取很淡然的态度,既不表示不服气,又不大加以理睬,村干部的亲和力和凝聚力都在下降。在投票选举中,很少采用公众大会的形式,让大家都去一个固定的地点去投票,这种情况很少。在多数地方,由村民选举委员会成员提着流动票箱逐家逐户地投票,监票人站在外面,村民在屋里填写选票,出来投入票箱,也不发选民证了,因为村里人都很熟,你家有几个成年人,有几张选票,监票人都认得清清楚楚。,《村民组织法》规定,农村里的重大问题须经村民会议或村民代表会议讨论决定,乡级政权往往还控制着选举过程,他们指定选举委员会成员,以组织的名义推荐候选人,审查候选人资格,因而在选举中出现的许多舞弊现象,与乡镇干部有很大的关系。
四、由村民小组长、村民代表及群众代表组成改选委员会。
五、对新村民主任候选人作严格要求,在本村18周岁以上村民中挑选,要求如下:
1、必须是党团员(维护党的领导)。
2、年龄35岁以下(年轻化)。
3、具有高中以上文化程度(以文凭为准、知识化)。
4、有5年以上社会工作经验(实践化),经依法提名,参加选举。
上述决议,经全体村民大会通过,因受会场限制,按当时选举方式,逐组、逐户征求意见,经全体村民50%以上签字通过,即产生法律效力。
我认为,对村干部的监督机制主要有以下几种,健全村民会议和村民代表会议制度建设,实行村务公开制度,另一种便是罢免权,既然有权选举产生村干部,当然有权罢免他。对村民来说,民主就在身边,自己投票选举出来的村干部如果滥用生中的权力,没有比这更难过了。民主可以让农民对自己的当家人有比较,有鉴别,选错了人,可以罢免之,这是民主选举的必然内容。
但这里有一个法律问题,村民组织法规定:“有十分之一以上的村民提议,应当召集村民会议”,“本村五分之一以上有选举权的村民联名,可以要求罢免村民委员会成员”,“ 村民委员会应当在接到罢免要求之日起一个月内召集村民会议投票表决”。法律的规定是由村民委员会召集一个大会,让它来罢免自己,显然缺乏现实性,在这种情况下,法律关于罢免权的规定就会落空。浙江省村民委员会选举办法规定:“村民委员会在接到罢免要求之日起一个月内不召集村民会议投票表决的,乡镇人民政府应当及时帮助村民会议投票表决”。但实际上,在这个稳定压到一切的年代里,乡镇人民政府也不愿意这样做,害怕自己辖区内出现不稳定,因为农民做事往往都是一哄而起的态度,这村罢免了,其余村就会跟上,出现罢免连锁反应。