二级分公司三级办事处管理办法2014

第一篇：二级分公司三级办事处管理办法2014

中经国际招投标有限公司

二级分公司/三级办事处的管理制度

2014年1月1日 第一章细则

为了实现公司的规范化管理，完善各项工作制度，促进公司发展壮大，提高经济效益，根据国家有关法律、法规及公司章程的规定，特制订本公司以合作方式成立的分公司（以下简称分公司）的管理制度。

1、公司倡导树立“一盘棋”思想，禁止任何部门、个人做有损公司利益、形象、声誉和阻碍公司发展的事情。

2、公司通过发挥全体员工的积极性、创造性和提高全体员工的技能、管理、经营水平，不断完善公司的经营、管理体系，实行多种形式的责任制，不断增强公司实力和提高经济效益。

3、公司提倡全体员工刻苦学习专业技能和文化知识，为员工提供学习、深造的条件和机会，努力提高员工的整体素质和水平，造就一支思想新、作风硬、业务强、技术精的员工队伍。

4、公司鼓励员工积极参与公司的决策和管理，鼓励员工发挥才智，提出合理化建议。

5、公司提倡求真务实的工作作风，提高工作效率；提倡厉行节约，反对铺张浪费；倡导员工团结互助，同舟共济，发扬集体合作和集体创造精神，增强团体的凝聚力和向心力。

6、公司全体员工必须遵守公司章程，遵守公司的各项规章制度和决定，对违反公司章程和各项规章制度的任何行为，都要予以追究。第二章员工守则 二级分公司、三级办事处的员工必须遵守国家相关法律法规、集团公司的管理制度和员工行为规范、行政管理、财务管理、招标管理制度、工程监理制度等，详情参见《中经国际招投标有限公司员工管理手册》及相关制度。第三章二级分公司/三级办事处的设立和程序

1、为了有效发挥总公司的优势，充分利用总公司现已有的资格和经营条件和即将完善的资格和经营条件以及总下属咨询公司、设计院、环评公司资质条件，组建全国范围内的人力资源、工程监理、工程招标代理、政府采购招标代理、中央投资项目的招标代理、通信建设项目的招标代理、项目管理、工程咨询、造价咨询、工程设计、环境评估、贸易为一体的国内外连锁经营上下互动企业体系，逐步提高集团公司的整体运作效率和抗风险能力及降低企业经营成本，总公司决定在条件成熟的省，以一级分公司为管理中心，在各省级城市、地级城市设立二级分公司，县级城市或县设立三级办事处(包括项目部)。总公司直接设立的二级分公司/三级办事处由总公司管理。利用一级分公司资源成立的二级分公司/三级办事处原则上由一级分公司进行业务管理，一级分公司必须提供已在当地政府部门备案的条件支持二级分公司/三级办事处在当地开展招标业务。

2、合作方式设立的二级分公司和三级办事处实行责任承包制，由总公司授权承包人（负责人）负责经营二级分公司/三级办事处的相关事宜。二级分公司/三级办事处在成立初期由总公司统一管理，时机运行成熟后总公司可根据具体情况授权由一级分公司代为管理。第四章经营范围和经营方式

1、二级分公司/三级办事处的经营范围为总公司现已具备有资格经营的项目和即将申请获批的经营项目，并且在国家法律允许经营范围内在当地主管部门备案登记后方可经营。

2、分公司初建阶段可设招标部、造价咨询部、综合管理部等两个经营部门一个管理部门，根据以后的发展和经营情况可以增减。

3、根据《公司法》规定，二级分公司/三级办事处没有独立法人资格和独立承担民事责任的资格，是总公司的派遣机构，任何经营活动必须通过总公司授权后方可进行。二级分公司/三级办事处成立初或者成立后，总公司授权二级分公司/三级办事处的负责人（总经理）具体负责分公司日常经营管理和项目联系、洽谈、制订合同草稿、人员的聘用和解聘等相关事宜，但二级分公司/三级办事处对外签订的所有合同和对外签发的有法律责任的文件必须由总公司签署，二级分公司/三级办事处没有权力对外签订任何合同和有法律责任的文件，二级分公司/三级办事处对外联络商谈的任何类项目，项目经理起草好合同草稿后、会同二级分公司/三级办事处负责人（总经理）签署意见的合同评审表一同提交总公司企业管理部或一级分公司（提交一级分公司审核后，应提交总公司企业管理部）审核批准后，签字盖章寄回二级分公司或办事处执行。如果有二级分公司/三级办事处负责人未能向总公司或一级分公司请示，擅自签署各类合同和有法律责任的文件，总公司或一级分公司发现或给总公司带来经济损失及隐瞒不报带来经济损失的，总公司追究二级分公司或三级办事处负责人的责任，由一级分公司代为管理的，同时也要追究一级分公司管理不善的责任，情节严重的追究经济和法律责任。

4、所有二级分公司/三级办事处制定的内部管理制度须递交总公司存档，若有与总公司规章制度冲突的，以总公司规章制度为准，董事会特批的除外。第五章所有员工的录用程序 二级分公司或三级办事处负责人（总经理）根据国家法规和总公司有关规定聘用二级分公司或三级办事处所有工作人员。其聘用方式和人员的管理方式按总公司人力资源管理制度进行。所有人员档案信息必须送交总公司备案。在二级分公司或三级办事处聘用的所有员工必须按国家和当地政府规定交纳社保等保障费用。二级分公司/三级办事处的财务统一由总公司财务进行管理；相关技术文件的审核、技术指导、业务帮助等由总公司或协调一级分公司给予协助处理。

第六章项目质量和安全管理

1、所有二级分公司/三级办事处在工程招标、政府采购招标代理、通信建设项目的招标代理、中央投资项目的招标代理以及其他有资格招标的项目等项目经营和管理过程中必须遵守国家有关部门管理规范和相关法规，并严格按总公司招标代理管理办法进行经营，所有运作程序必须符合要求，并认真听取政府主管部门的意见和建议，需要备案和审批的项目必须按规定进行。

2、如果二级分公司/三级办事处经营过程中出现违法违规等情况，损害总公司的信誉和经济利益，总公司除追究所在二级分公司/三级办事处负责人的责任外，还追究该项目负责人的相关法律责任。

第七章目标任务考核和风险管理

根据总公司目标任务考核制度，制定每个二级分公司/三级办事处须最低完成的目标经营销售任务的内部承包合同，确定年度完成合同额和各类项目的招标代理费收入比例和承包方式：

1、固定上缴管理费方式的二级分公司，年上缴固定管理费金额不能低于50万元人民币。今后每年逐步提高任务额，但每年提高任务额最高不超过20%范围内综合分析确定，最终60万元平顶。

2、按项目比例上交管理费方式的二级分公司，承包期内上交金额按照每个项目总收入（包括委托代理服务费或中标服务费收入及标书收入、其他收入）总额的25%（扣税后）上交总公司。年内累计上交额最低不能少于35万元人民币。当二级分公司承包期内完成年内累计最低上交额35万元时，其后继续承揽项目的具体上交比例按照每个项目总收入（包括委托代理服务费或中标服务费收入及标书收入、其他收入）总额的15%上交总公司，否则，下一年承包方式将转为固定上交管理费方式。

3、固定上缴管理费方式的三级办事处，年上缴固定管理费金额不能低于30万元人民币。今后每年逐步提高任务额，但每年提高任务额最高不超过20%范围内综合分析确定，最终40万元平顶。

4、按项目比例上缴管理费方式的三级办事处，承包期内上交金额按照每个项目总收入（包括委托代理服务费或中标服务费收入及标书收入、其他收入）总额的25%（扣税后）上交总公司。年内累计上交额最低不能少于25万元人民币。当分公司承包期内完成年内累计最低上交额25万元时，其后继续承揽项目的具体上交比例按照每个项目总收入（包括委托代理服务费或中标服务费收入及标书收入、其他收入）总额的15%上交总公司，否则，下一年承包方式将转为固定上交管理费方式。

新成立的分公司第一年适当优惠上缴管理费比例，具体以内部承包合同为准。

5、关于风险抵押金。二级分公司/三级办事处设立初，二级分公司/三级办事处的负责人与总公司根据本办法规定签订合同后，二级分公司注册登记之前上缴总公司最少20万元人民币；三级办事处注册登记之前上缴总公司最少15万元人民币；作为风险抵押金，若二级分公司/三级办事处经营过程中没有违法违规行为，并且每年完成目标任务额的情况下，在双方解除合作承包合同后3个工作日内退还二级分公司/三级办事处（承包人）。如果二级分公司/三级办事处未能完成年目标任务额，或者存在或出现违法违规行为给公司造成损失等情况，使用风险抵押金补充损失或缺额部分，对于违法违规等原因给公司造成巨大损失，该抵押金不够补充损失的，由二级分公司/三级办事处（承包人）负责偿还不足部分损失。二级分公司/三级办事处与总公司签订内部承包合同，交纳了保证金，但由于政策和其他不可抗原因分公司没有注册成功，经总公司核实确认后，已交纳的保证金退还给二级分公司/三级办事处（承包人）。第八章财务管理制度

1、二级分公司/三级办事处承包后在总公司授权范围内实行独立经营，建立独立帐目，照章纳税、自主经营、自负盈亏。

2、二级分公司/三级办事处在组建、经营、管理过程中的全部费用支出由承包人负责。总公司不承担任何经费支出。

3、二级分公司/三级办事处对外签订合同的所有合同经营销售收入，其中二级分公司有独立的直接进入该二级分公司账户内，其他没有独立账户的二级分公司和三级办事处的直接进总公司或一级分公司银行帐户内，一级分公司对外开票的款项，扣除营业税税款和上缴的管理费用部分后打入该二级分公司/三级办事处银行账户（或负责人的个人账户)内；如总公司对外开具发票的款项，扣除营业税税款和上缴的管理费用部分后打入该二级分公司/三级办事处银行账户内，该款二级分公司/三级办事处负责人有权支配，如二级分公司/三级办事处未设银行账户的，该二级分公司/三级办事处应得款项提供相关报销票据后，直接从一级分公司或总公司财务领取现金。

4、根据国家税务政策和总公司的财务管理办法的要求，如总公司授权开立银行账户的二级分公司/三级办事处应按照国家财务制度的规定建立完整的财务帐套进行财务核算，次月5日之前按总公司要求二级分公司/三级办事处向总公司上报二级分公司/三级办事处的各种财务报表和财务数据。二级分公司/三级办事处必须无条件接受总公司或一级分公司对其财务的指导和审计。

4.1、帐簿设置必须依照总公司要求进行设置。严禁设置帐外帐、私设小金库。4.2、科目设置和归集必须依照总公司要求进行设置。4.3、帐务处理必须依照总公司帐务处理标准进行核算。

4.4、对外报表必须按总公司的报表要求进行填报和审核。严禁编报虚假财务报表，不真实反映公司实际财务状况。

4.5、税后利润分配须执行总公司有关规定。4.6、帐簿、科目设置；帐务处理标准；各种报表格式由总公司统一制订下发。

5、二级分公司/三级办事处在财务管理过程中应严格遵照当地工商、税务等主管部门的各项要求进行财务核算，并接受政府主管部门的监督和管理，遵守国家各项法律法规。

6、二级分公司/三级办事处银行账户必须经过总公司批准方能开立；只准在总公司网银系统内开立基本存款户，不得开立其他账户。

7、二级分公司/三级办事处根据业务类型向总公司上交不同比例的管理费用。完成任务内的上缴具体比例如下：

7.1各类工程招标代理项目：按签订工程代理合同收代理费和标书收入总额的百分之二十（25%）上缴总公司。

7.2完成任务后的具体上缴比例如下：所有招标代理根据签订代理合同收代理费和标书收入总额的百分之十五（15%）上缴总公司。

7.3 如果二级分公司/三级办事处经营贸易业务，根据每批业务的具体情况双方协商核定比例。

7.4使用其他总公司下属子公司经营资格的造价咨询、工程咨询、设计、环评等项目经营过程中，根据当时项目情况单独进行协商上缴比例或总公司另外指定的政策规定实施。

8、上交的方式及时间：按项目上缴管理费的二级分公司、三级办事处，所有工程招标代理项目，每个项目招标完成时一次性上交总公司或每个季度末汇总本季度已完城的项目收入金额，一次性上缴总公司，固定方式上缴管理费的二级分公司、三级办事处以承包合同内容及时间上缴。

9、关于按项目上缴管理费的分公司，签订招标代理项目合同时，收费标准应按照国家相关部委制定的收费办法执行，上下浮动不超过政府指导价的20%,上下浮动超过20%的项目，分公司、办事处书面请示总公司或一级分公司，经总公司批准后方可对外签订合同。

10、如二级分公司/三级办事处能承揽项目，而没有具体操作和技术能力的，由总公司或一级分公司负责操作和提供技术等承揽项目的全过程服务，承揽项目扣除交通费、项目直接费用后的纯利润部分70%归二级分公司/三级办事处，30%归总公司业务操作部门或一级分公司。

第九章招标投标押金和保证金的管理

二级分公司/三级办事处招标代理或其他经营活动中需向对方收取的押金、保证金、风险抵押金、定金等和在招标代理或经营业务完成后向对方返还的暂存资金以下统称押金、保证金。为加强招标代理过程中的押金和保证金的管理，保障招标工作的正常进行，保证公司对外的信誉。规定如下：

1、凡各二级分公司/三级办事处收取押金、保证金应根据双方签署的合同、协议、招标标书规定的文件约定金额收取，同时向对方开具收据。收据详细写明对方单位、收款日期、资金用途、针对项目（合同）及合同编号、收款人、交款人等明细项目，并加盖财务专用章。

2、因业务需要不能当场开具收据的，由经办人负责沟通，事后向对方补开收据。禁止经办人员私自向对方开具收条代替收据。如却因业务紧急经办人不得不向对方打收条的，须经财务负责人同意后，方能出具。并将收条复印件交财务备案。

3、经办人员应在收到保证金当天将款项送交财务部门，财务部门应在当天存入银行，因特殊原因不能在当天办理的，应于第二天及时办理。

4、收到保证金财务部门必须按收据记帐联将押金、保证金如实入账，不得坐支、截留、挪用押金、保证金。收取的押金、保证金必须存入银行，不得以现金形式留存。

5、押金、保证金的退还必须填写押金、保证金退还申请，详细写明退还单位、所针对项目（合同）、退还理由、金额、经办人等明细，经财务负责人、二级分公司/三级办事处负责人签字后通知保证金交款人领取。

6、押金、保证金的交款人应将我方开具的收据原件退还我公司，方能领取押金、保证金。

7、如对方不退还收据原件的，应向我方开具收据，详细注明金额、日期、收款人及收到款项是针对我方开具的号码为xxx收据等明细，方能退换。

8、如我方开具收条的，必须将原件退回，并由我方财务人员根据备案的收条复印件与原件进行核对后予以退还。

9、退还保证金时，财务人员必须根据押金、保证金所针对项目（合同）进行审核，审核是否具备退还要求，不符合项目（合同）要求的一律不得退还。

10、押金、保证金一律不允许挪用，符合要求的应及时退还。

11、押金、保证金不得任何借口或理由打入个人账户，所有保证金必须打入分公司或总公司专用保证金账户内。

12、新设立的二级分公司和三级办事处经营活动中的投标保证金直接入一级分公司或总公司投标保证金，经营三年以上一切经营行为均符合总公司规定的，如一个项目保证金总额低于20万元的打入分公司专用保证金账户内，保证金总金额超过20万元的，直接打入总公司保证金专用账户内。

13、二级分公司或三级办事处在工商银行开立基本账户，总公司或一级分公司提供保证金专用账户，所有保证金必须存入该专用保证金账户内，该账户加入总公司保证金专用银行网银管理系统。如总公司授权二级分公司和三级办事处开立保证金专用账户的所有保证金存入该账户内。

14、如发生下列情况，公司将对责任人予以处罚，造成公司名誉和经济损失的由责任人负责赔偿。

⑴坐支、截留、挪用押金、保证金的；

⑵不经允许私自开具收条的或未能将收条复印件在财务备案的； ⑶未经审批同意私自退还押金、保证金的；

⑷退还押金、保证金不经审核、不具备退还条件、不符合财务手续的； ⑸收取押金、保证金不如实记账的；

⑹因不及时退还，给公司造成名誉和经济损失的。第十章合同管理

1、本制度经济合同主要指总公司对外签署，由二级分公司/三级办事处进行经营的各类招投标代理、监理、政府采购、房屋租赁、工程装修、物资购销、大宗固定资产购置及业务经营等需签订的一切商务合同、协议、意向书等合同性质的文件。

2、所有合同统一按国家和各省合同格式起草后提供给总公司。所有合同和文件编号，根据总公司提供的合同编号程序，由二级分公司/三级办事处统一编号管理。

3、有补充合同和协议的必须事先填写合同申请表，注明原合同编号、签订原因、补充合同编号等内容，并附补充合同复印件，经二级分公司/三级办事处负责人签字后上报总公司审批后予以签署。

4、合同的变更、解除

4.1、合同的变更、解除必须由合同双方采用书面形式，包括信件、函件、电传等形式，并上报总公司审批同意。非书面形式的总公司不予承认。4.2、未经总公司批准的，原合同仍然有效。

5、合同的作废和完成

1、合同作废的，应将所有发出合同予以收回，加盖作废章，全部上交总公司备案，二级分公司/三级办事处保留复印件备查。

2、总公司已完成各项签字盖章手续的合同作废，必须由合同双方采用书面形式，包括信件、函件、电传等形式进行说明，并全部收回加盖作废章，上交总公司备案，分公司、办事处保留复印件备查。

3、对方已完成各项签字盖章手续的合同而我方未完成签字盖章手续合同作废的，且对方要求收回的，应由对方出具文字说明加盖公章后上交总公司备案，分公司、办事处保留说明复印件备查。

4、已完成合同，二级分公司/三级办事处应在合同上加盖已完成合同章，并将分公司所留存原件统一上交集团公司备案。二级分公司/三级办事处保留复印件备查。

6、二级分公司/三级办事处所有合同必须指定专人管理，建立台帐，填写合同情况报表上报总公司。已存档的合同不得随意借出，因业务须要借出时必须经分公司、办事处负责人、财务负责人签字后办理，指定合同管理人员负责借出合同的追回。第十一章文件、档案管理

二级分公司/三级办事处执行总公司文件、档案管理制度，对集团公司给二级分公司/三级办事处下发文件应按下列制度执行：

1、集团公司下发文件随同文件附有文件下发签收单，二级分公司/三级办事处收到后在文件下发签收单上盖章、签字，并上报集团公司备案。

2、二级分公司/三级办事处接到总公司下发文件后，根据文件传阅范围进行传阅，并要求传阅人阅后签字备查。

3、二级分公司/三级办事处经营所有招标代理过程的文件，根据集团公司招标代理档案管理办法要求严格整理和保管。

4、二级分公司/三级办事处档案保管人将传阅签字后的文件归档。

5、二级分公司/三级办事处负责人作为第一责任人监督传阅情况，保证按文件要求执行。第十二章公章和财务章的管理

二级分公司/三级办事处根据总公司书面批准的内容，只刻公章和财务专用章，不得刻合同专用章。公章只限使用于相关内部行政文件和上报相关部门的报表等行政文件上，不得用于签订业务合同和有法律责任的文件，财务章只限使用于税务、银行、发票、收据等和内部财务管理有关的文件上，其它事项不得使用财务专用章。

1、根据总公司印章管理和使用规定，二级分公司/三级办事处安排专人统一管理公章，财务专用章由财务会计管理，公章的使用必须使用“用章审批单”并登记造册，列明用章日期，事由、文件内容、经办人、部门经理签字、二级分公司/三级办事处负责人（总经理）签字、公章管理员签字后方可盖章使用。

2、财务章的使用必须符合财务管理规定，在使用过程中根据印章管理规定经办人、会计、总经理签字批准后使用。其他印章管理须按总公司印章管理规定执行。第十三章审计管理

总公司对二级分公司/三级办事处实行年度内部审计制度。原则每年审计一次。并根据实际情况需要不定期进行专项审计。

1、总公司有权根据审批程序及准则进行程序监督，有权对二级分公司/三级办事处所有人员上岗资质进行审查。

2、总公司有权对二级分公司/三级办事处遵守国家相关法律法规、行业主管部门的管理办法、行业规范等执行情况进行内部审计和监督。

3、总公司有权对二级分公司/三级办事处年度会计决算的合法性、执行总公司管理制度情况、二级分公司/三级办事处内部经营管理情况进行内部审计、监督。

4、总公司有权对二级分公司/三级办事处每笔保证金的收取和退还等情况专项审计、监督。

5、总公司有权对二级分公司/三级办事处已完成的招标代理项目的档案管理情况核查及监督。

6、二级分公司/三级办事处要无条件遵守总公司内部审计制度，认真配合审计部门的审计工作。第十四章跨省、跨地区和区县承揽项目的管理

总公司根据客户管理办法及省市分支机构属地经营为原则，跨区域承揽项目的分支机构采取以下方式管理：

1、总公司及总公司各部门承揽全国范围的项目不受任何属地管理的限制，项目所在地的分支机构应当给予协助。

2、一级和二级分公司跨省承揽各类项目的，应当提前与项目所在地的分支机构进行协商，该客户有没有当地分公司业务关系等内容，如当地分公司没有业务关系，跨省公司可以进入该客户进行业务运作，业务运作过程中当地分支机构合作事宜，利益分成等自行进行协商总公司不参与。

3、本省范围内的一级、二级分公司和三级办事处跨市区域承揽项目是，应当与本市区经营的分支机构提前进行协商，该客户有没有本市区分公司业务关系等内容，如本市区分公司没有业务关系，跨市区的分公司可以进入该客户进行业务运作，业务运作过程中本市区分公司合作事宜，利益分成等自行进行协商总公司不参与。

4、各分公司跨省想承揽项目或者有客户，而当地分公司没有协商好，需要总公司协调的，总公司企管部负责总体协调，如需要总公司对外开票以及派人参与等情况，总公司另按项目收入收取15%的管理费用。第十五章法律责任及惩罚措施

二级分公司/三级办事处有以下行为及其他违反国家的法律法规和集团公司、二级分公司/三级办事处的管理办法的行为的，造成集团公司损失的，由二级分公司/三级办事处的负责人（承包人）承担责任接受惩罚。如：

1、二级分公司/三级办事处未能遵守国家的法律法规及各项规章制度，出现重大的罚款或惩罚的，集团公司采取罚款或惩罚金额3-10倍的罚款对分公司的负责人（承包人）进行处罚；

2、破坏集团公司的对外信誉和形象的，集团公司对此进行评估后，根据评估结果对其处以10-50万元的罚款；

3、二级分公司/三级办事处违反本办法第六章规定的，集团公司根据情节对其处以20-100万元的罚款；

4、二级分公司/三级办事处未能按照本办法第七章规定完成目标任务的，集团公司没收风险保证金，并追究未完成缺额任务部分；

5、二级分公司/三级办事处违反本办法第八章规定的，集团公司根据情节严重情况惩罚5-10万元的罚款；私设账簿，故意编报虚假财务报表、不真实反映公司实际财务状况，隐瞒收入和利润的，隐瞒收入和利润的一倍惩罚罚款；

6、二级分公司/三级办事处违反本办法第九章规定的，集团公司惩罚挪用保证金金额两倍以上的罚款，保证金打入个人账户的惩罚打入个人账户同一笔的罚款；

7、二级分公司/三级办事处违反本办法第十章规定的，集团公司没收隐瞒或违规签订合同获得的全部收入；

8、二级分公司/三级办事处违反本办法第十一章规定档案管理制度，一个项目的档案内容缺乏或不完善的，集团公司采取惩罚1-3万元的罚款；

9、二级分公司/三级办事处违反本办法第十二章规定的，集团公司将对分公司负责人（承包人）处以20-50万元罚款，对相关责任人处以5000-10000元的罚款。

10、二级分公司/三级办事处违反本办法第十三章规定的，集团公司惩罚分公司承包人1-5万元的罚款；

11、违反总公司各项管理制度及签发的规定、办法及通知的，集团公司根据情节采取惩罚措施；

12、没有交纳员工社保等保障费用，政府部门追究的直接损失的，集团公司惩罚加笔的经济损失；

13、擅自雕刻总公司或二级分公司/三级办事处各类公章和合同章及伪造各类证件的，总公司采取刻章和伪造证件获得的收入没收外另加5-20万元的惩罚罚款；

14、二级分公司/三级办事处未能按照承包合同规定上缴总公司业务及管理费的，总公司采取相应的惩罚措施；

15、分公司项目执行过程中，项目的公告、中标公告、合同编号等内容总公司指定的公司网站没有发布的，项目执行完后的15个工作天内没在中央投资招标代理机构业绩管理系统申报的，每个项目惩罚500-1000元的罚款；

16、二级分公司/三级办事处情节比照严重的除了采取以上措施外，总公司对二级分公司/三级办事处给予相应的处理。如总公司接管二级分公司/三级办事处；另外委派二级分公司/三级办事处负责人及工作人员经营或承包给其他合格合作方；直至撤销或解散分公司;对违规责任者则视情节追究经济责任和法律责任。第十六章生效及其他

1、本办法于2014年1月1之日起生效，以前已签订承包合同的公司于2011年1月1日起重新签订本办法，新设立的二级分公司/三级办事处按本法管理。

2、本办法，分公司的负责人签订内部承包合同时签署认可，表示分公司负责人或承包人已全部阅读和知悉。

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第二篇：挂靠分公司及办事处管理办法

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分 公 司 及 项 目 合 作 管 理 办 法

二0一八年四月 浙江南网电力建设有限公司

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浙江南网电力建设有限公司 分公司及项目合作管理办法

一、总则 为了进一步完善公司内部管理机制，提高公司适应激烈的市场竞争能力，大力拓展公司在电力行业的市场份额，努力完成公司制订的各项经营目标，特制订本管理办法（草案）。

二、合作单位（人）的资格审查及确认

（一）、合作单位的资格条件

1、具备施工相关资质或者其他经营资质，具有固定的办公场所。具有相关工程施工经验，具备施工管理所必须的管理人员，项目经理、技术负责人、安全员、质检员等主要管理人员必须具有资格证书。

2、具有与合作项目相匹配的资金实力或固定资产，能够独立承担合同履行过程中所发生的各种责任，并提供相关证明。（例如公司经营证件、房产、车辆等固定资产复印件）

（二）、合作个人的资格条件

1、具有固定的办公场所，具有相关工程施工经验，具备施工管理所必须的管理人员，项目经理、技术负责人、安全员、质检员等主要管理人员必须具有资格证书。

2、具有与合作项目相匹配的资金实力或固定资产，能够独立承担合同履行过程中所发生的各种责任，并提供相关证明。（例如房产、车辆等固定资产复印件）

（三）、资格认定 在合作单位（人）提出申请之后，公司商务合作部组织相关部门对所提出的申请进行严格的审查，并作出决定。浙江南网电力建设有限公司

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1、若合作单位（人）不符合合作条件予以取消合作资格。

2、若合作单位（人）符合合作条件则予以合作并准备签订“工程项目承包协议”。

三、管理费用

（一）、资质使用费计取标准

500万以下 500万以上-1000万以下 1000万以上-2000万以下 2000万以 上-5000万以下 5000万 以上-1亿以下

项目 3% 2% 1.5% 1% 0.8%

（二）、证件使用费

1、如乙方变更投标项目管理人员的，变更的项目管理人员证件和相关保险，必须转至甲方公司代为管理，由甲方办公室协助乙方人员办理相关手续，证件费和保险费用乙方自理上交甲方财务代为缴纳（费用从工程往来款扣除）。

2、如乙方不变更投标项目管理人员的，须支付证件使用费和到场配合费。

⑴、证件使用费：一级建造师3500元/月，二级建造师1500元/月、工程师1500元/月、质检员500元/月、安全员500元/月。费用计算及期间计算： ①合同工期以内完工的按照以上标准计算费用，计算期为：甲方开工令日期至工程竣工验收合格之日止。②超过合同工期完工的，合同工期部分按照以上标准计算费用，超出合同工期部分按照以上标准的8折计算费用。注：如果相关证件因乙方工程需要暂时压存而影响其他工程使用时，严格按照以上标准执行，如果不影响其他工程施工，证件使用费另行协商。⑵、到场配合费：500元/每人每次，差旅食宿费、误工工资由乙方实报实销。浙江南网电力建设有限公司

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3、如乙方需要甲方派驻项目管理人员的，乙方承担公司派驻人员费用。派驻人员工资标准：项目经理350元/天，技术负责人280元/天，质检员、安全员200元/天。

（三）、履约保证金 本协议签定前乙方向甲方缴纳10万元履约保证金(或投标保证金退回公司账户时甲方扣留)。协议终止所有证件及印鉴全部归还甲方办公室，工程竣工资料移交甲方总工办。由甲方总工办发起，各部门会签，无任何遗留问题后，一次性无息返还履约保证金。

（四）、其他乙方应承担的费用

1、如果达不到甲方和建设单位承诺的进度、质量、安全文明工地等标准且未取得建设单位认可，除承担合同规定的处罚外，上交管理费增加一成。

2、经营费用包括业务招待费、招标费、市场规费、税费、财务规费及一切政府行政性收费。

3、承担因施工而发生的一切债权、债务、民事经济纠纷，包括劳务、材料、设备等欠款的偿付，其有关的合同、协议不得以甲方的名义签订，凡因乙方涉及诉讼而造成甲方经济损失的由乙方承担,并且给予乙方10万元的罚款。

4、承担建设单位监理及各级政府部门针对项目的工期、质量、安全、环境、文明施工、卫生防疫、城管、治安、劳务用工等一切应交的费用和奖罚责任。

5、质量、安全事故处理的一切费用全部由乙方承担。

6、承担工程保修期经济责任。

7、因乙方施工原因导致建设单位投诉、以及劳务和其它民事经济纠纷或质量、安全、环保、治安等一切不良影响，影响甲方正常生产经营秩序或媒体报道（含政府通报的）视情况给予10—20万元罚款。浙江南网电力建设有限公司

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8、乙方必须配备齐全各专业管理人员且持证上岗，各特殊工种必须持证上岗，所有人员证件、资格证等交甲方备档，如招投标需社保配合。

四、合同签定及管理

根据合作单位（人）提供的工程概况及相关信息资料，由总经办、商务合作部组织专业人员对合作项目进行现场实地考察，并与业主、设计单位进行深入的接触、洽谈后，书面上报公司决策层，待审批后，正式与业主签定“施工合同”。

公司与业主签定合同后七日内，由商务合作部组织相关部门参照本管理办法负责与合作单位（人）签定“工程项目承包协议”。

商务合作部根据公司规定将合同原件一份上交公司财务存档、一份留总经办存档，其他部门备留复印件。

五、安全生产及文明施工管理

（一）、新入场的工人必须进行当地供电或主管部门注册登记并考试，进行三级安全教育，安全教育表格（见附件）

（二）、抓好安全教育，坚持周一安全例会制度，每周一上午上班前必须对全部施工人员进行安全教育并拍照留存，并且将教育内容打印留存。每月25日前上交至公司。

（三）、特殊工种必须持证上岗，必须达到人证一致。

（四）、严格执行安全操作规程，落实安全技术措施，抓好“三宝、四口”及安全设施、设备等防护工作，做好施工现场的防火、防盗等消防保卫工作。

（五）、落实“五牌两图”，以及各种警示牌、指示牌、宣传牌等工作，样式按照甲方公司样式统一制作。

（六）、保持施工现场清洁卫生，做好各项文明施工的具体工作，确保形象工程的完善。浙江南网电力建设有限公司

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（七）、甲方安全管理部门不定期针对乙方施工现场安全情况，有经济处罚权，罚金将在支付乙方进度款中直接扣除。

六、工程质量管理

（一）、合作单位（人）严格执行国家有关建筑工程规范和标准，严格执行公司的质量管理制度及施工质量规范、标准。并应严格按审定的施工图进行施工。

（二）、基坑验槽、基础施工、主体结构、竣工验收这四个阶段必须提前通知甲方总工办到现场进行验收，或主管部门验收合格单发生的差旅食宿费用由乙方实报实销。

（三）、根据合同要求，制定质量目标计划，成立质量管理领导小组，落实质量管理责任制度。

（四）、严格按图施工，抓好施工工艺流程、质量标准和施工图等技术交底工作，对重点质量疑难问题要组织相关人员进行技术攻关。严格按照施工工艺流程和质量标准进行施工，确保工程质量达到合同相关要求。

（五）、开展全员、全方位、全过程的质量管理工作。

（六）、建立和健全质量控制体系，严格控制工程施工前、施工过程中、完工后的相关质量。

（七）、坚持例行的质量检查，按程序重点检查隐蔽工程，做到资料手续健全。

（八）、做好竣工前的各项准备工作，确保竣工验收一次通过。

（九）、甲方质量管理部门针对乙方施工质量情况，有经济处罚权，罚金将在支付乙方进度款中直接扣除。

七、工程施工进度管理 浙江南网电力建设有限公司

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（一）、合作单位（人）根据公司与业主合同所要求的工期安排编制施工进度计划总表。

（二）按照公司要求，每月25日前提供本月施工月报，月报中内容主要由以下组成：本月形象进度、下月进度计划、本月工期提前和滞后的情况与原因、质量控制情况、安全控制情况、工程款拨付情况以及月报中需要提供的附件。

八、技术资料及档案信息化管理

合作单位（人）做好工程资料的积累、整理和归档工作，所有隐蔽工程必须有影像资料。归档资料必须及时、真实、完整、整理成册并建立电子文档格式作为公司留底存档。

九、资金管理

（一）未经甲方允许，乙方不得直接从建设单位支取工程款。

（二）工程款拨付：

1、中间进度款支付条件： 甲方按建设单位付款额扣除本合同规定款项并支付项目施工费用支出后拨付给乙方。支付时，乙方需提交以下资料，否则不予支款：

⑴每月25日，向工程部提供“工程月进度报量表”，本表为本工程本月实际完成工程量，并经监理、甲方审核签字确认。

⑵每月25日，向总工办提供“本月施工月报”，月报样式附后。

⑶支款前向财务部提供：

① 成本发票： 当乙方给甲方开具收款发票时，必须提供成本发票。成本发票总额=给甲方开发票金额—管理费—给甲方开发票税金 成本发票比例：材料发票占成本发票70%，人工发票占30%； 如机械费实际发生 浙江南网电力建设有限公司

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比较多，提供成本发票比例为：材料发票占成本发票60%，机械费发票占成本发票10%，人工发票占30%。

② 提供成本发票需交给我公司与成本发票相对应的合同（合同一式一份，留我公司保管）

③ 月工人进场花名册、打卡记录、工人工资发放表，人员必须一致，工资发放表中工人必须签字按手印（表格样式后附）所有人员名单及信息交甲方存档。

⑷注意事项：

① 方每次支付乙方工程款时，乙方必须按甲方财务要求提供与收支款一致的材料和人工发票。各种票据必须为财务规定的正式发票，财务对收到发票的真伪进行验证，验证合格后方可支付工程款，如发票不符合财务要求或发票存在造假现象，财务有权拒付工程款，并承担相应的法律后果，并且由于营改增等国家财务政策变化，需要乙方提供相应票据的，乙方应无条件执行。

②对于开发票需借走《所得税征收方式鉴定表》的合作单位需向我公司缴纳押金3000元，退回此表后再将此项押金返还。如将外管证丢失，按照税务局罚款数额双倍罚款（罚款不低于2000元）。

③以上资料提供齐全后，在财务部领取“工程付款审批单”由总工办总工牵头经各部门会签后准予付款。

2、交工进度款支付条件：

⑴工程竣工验收时通知甲方总工办参与竣工验收，所产生的费用由乙方支付。浙江南网电力建设有限公司

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⑵待工程竣工验收合格后，全部开、竣工手续及技术资料（包括施工技术资料、竣工验收报告、竣工图、备案文档、保修书、项目印章）移交甲方总工办备案。

⑶经建设单位结算审计完结后，建设单位按施工合同约定保留工程质量保证金后付完余款。

3、质保金支付条件： ⑴质量保证金保修期满。⑵甲方收到建设单位此款项。

⑶经总工办与甲方联系确认无任何遗留问题，如有遗留问题乙方将遗留问题处理完毕经甲方总工办确认后一个月内支付给乙方。

九、保修及维修管理

（一）、保修期以国家规定和《合同》有关条款为准，并按竣工结算后造价的5%作为保修金，待保修期满后结清，不计利息。

（二）、合作单位（人）负责保修期内的工程质量维修（属正常原因造成），保修期外维修，公司和合作单位协商确认维修单位进行维修，并收取建设单位维修成本。

（三）、若合作单位（人）在保修期内不按业主要求进行维修，业主举报至公司，公司组织专人进行维修。同时公司将按维修实际费用加倍扣罚合作单位（人）的保修金。

十、本管理办法自 年 月 日起正式实施，未尽事宜，另行补充。浙江南网电力建设有限公司

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电力工程内部承包协议

甲方（管理方）：

法定代表人及身份证号：

乙方（承包方）：

法定代表人及身份证号：

为了进一步深化企业改革，发挥甲方（管理方）的宏观调控职能，增强企业活力，提高企业的经济效益，甲方（管理方）经与乙方（承包方）充分协商，一致同意就乙方项目承包的有关事宜签订以下协议书：

一、工程概况 工程名称：

工程造价： 元整（￥：

元）

工程地点：

二、经营管理 甲方同意乙方承包在甲方公司下进行 建筑工程的经营，乙方承包期间以甲方项目经理部名义自主经营、独立核算、自负盈亏。工程任务自行承揽，不得将工程转包给他人。乙方不得将甲方的资质与资料用作本合作事项以外的任何活动，乙方承诺保守甲方的商业秘密。如因乙方原因造成甲方资质在主管部门日常检查及年检中出现问题，由此造成的损失由乙方负责。承包期间因乙方以甲方的名义承建工程项目，所以甲方有责任对工程负责，凡以甲方名义签订的施工协议，乙方必须无条件执行甲方与建设方签订的施工协议条款及本工程相关的其他协议。乙方实施的工程项目，其合同、保险、税务、财务、银行、统计等事项由乙方负责办理，甲方提供必要的协助。浙江南网电力建设有限公司

匠心筑梦 卓越南网 承包期间乙方实行全额大包干施工，包质量，包工期，包安全，包材料采购，包人员与施工组织。施工期间乙方必须自觉维护甲方的企业信誉，严格按照国家现行的施工技术规范和验收标准以及施工图纸进行施工，确保工程质量，安全施工，文明施工和按期完工。乙方对外采购材料、设备、机具租赁、工程分包等，均由乙方与分供方或分包方签订协议。甲方向乙方提供承接工程任务的公司资质，向乙方提供工程报建所需要的有关资料，协助乙方办理工程协议签订和办理工程开发，凡须由施工单位负责交缴的费用和资料等有关费用均由乙方负责。甲方同时协助乙方办理收付工程款和协助协调与工程管理部门以及建设方的关系。甲方为乙方提供“ 公司 工程项目部”印鉴壹枚，用于工程资料。本工程竣工验收合格后，乙方应将该印鉴交还甲方。乙方承诺该印鉴仅用于该工程资料。乙方不得使用该印鉴对外出具财务手续，不得使用该印鉴对外出具债务凭证。若因使用该印鉴对外出具财务手续或债务凭证所引起的经济纠纷和法律赔偿责任由乙方承担。甲方有权对正在施工的工程项目和施工地盘进行的监督指导。对发现有违反质安操作规程施工的或发现有质安隐患的，甲方有权责令停工整顿。乙方承包甲方下经营期间，对所属施工队的管理必须严格执行各主管部门有关规定；严格按照规定用工，依法办理所聘员工各种手续，特殊工程要持证上岗。为规范施工现场的管理，乙方承包经营期间必须配备足够的工程管理人员，即项目经理、中初级工程技术人员若干人以及施工员、质安员、材料员、电工、起重工、电焊工、架子工等特种工，施工现场要配足持证上岗的管理人员。浙江南网电力建设有限公司

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8施工过程中甲方派驻的代表由乙方支付每月3000元工资，停工和放假期间不计工资。其它需要甲方临时派驻的人员由乙方提供费用与报酬，每天1000元/人。

三、财务管理

本工程建设资金管理采取通过甲方的基本帐户以银行转帐的方式，乙方在本工程施工中发生的停工、返工和拖欠人工工资、发生工伤事故以及拖欠材料款所引起的一切经济纠纷，概由乙方负责。否则，甲方有权扣留乙方建设资金用于解决和处理上述问题，同时用于赔偿由此给甲方和其他方造成的经济与社会损失，并追究乙方法律责任。

该项目发包人要求办理工程履约保函、预付款保函等银行出具的保证性文书，无论是支付保证金、抵押资金或发生的银行手续费，均由乙方负责。

四、税、费管理

本工程在乙方施工中实行乙方全额包干缴纳本项目所涉及的一切税和费，乙方必须执行国家和行业以及当地行政部门和税务部门的相关税、费缴纳规定，乙方必须合法经营，及时照章纳税。缴纳税、费的主体为甲方、乙方承担税、费缴纳的全部款项。否则，甲方有权扣留乙方建设资金用于补缴税、费，同时用于赔偿由此给甲方和其他方造成的经济和社会损失，并追究乙方法律责任。

五、管理费及履约风险金收取 本工程乙方向甲方缴纳合同总价款

%的管理费。管理费共计人民币，每次建设方拨款到账交纳当期管理费，管理费按每次拨款到账金额的 %收取，当拨款达到工程款总价款的85%时，乙方必须在20日内提供已完成工程价款的税、费发票，否则甲方有权扣留乙方建设资金。逾期提供视为乙方违约，按拖欠时间每日计罚已完成工程价款的 ％滞纳金。浙江南网电力建设有限公司

匠心筑梦 卓越南网 合同签订之日乙方向甲方缴纳履约风险保证金（大写）：

（￥：

元）。乙方在履行完本协议全部条款和合同约定条款后甲方15日内全部返还乙方（如以往有预留或一直有项目款来往此条不计入）。

六、安全责任

本工程在乙方施工中实行乙方负责项目全部安全责任，乙方必须执行国家和行业以及当地行政安全管理部门相关规定，在保障一切安全的条件下实施本工程项目。本工程在实施中所发生的一切安全事故，以及引起的经济赔偿、民事诉讼和刑事责任，概由乙方承担全部责任。否则，甲方有权扣留乙方建设资金或乙方向甲方缴纳履约风险保证金用于工程质量事故处理，同时用于赔偿由此给甲方和其他方造成的经济和社会损失，并追究乙方法律责任。

七、工程质量

本工程在乙方施工中实行乙方负责本工程全部质量责任终身制，乙方必须执行国家和行业以及当地工程质量管理部门的相关规定，达到工程质量合格要求，承担质保期的缺陷责任和质量返工等责任，本工程所发生的一切质量责任事故概由乙方负责，因质量事故引起的经济赔偿和民事诉讼、刑事责任由乙方全部承担终身制。否则，甲方有权扣留乙方建设资金或乙方向甲方缴纳履约风险保证金用于工程质量事故处理，同时用于赔偿由此给甲方和其他方造成的经济和社会损失，并追究乙方法律责任。如乙方未按要求返工、修改,甲方可派第三方代替乙方完成此项工作，因此发生的费用由甲方从结算中扣除。

1、乙方必须按照法律、法规和国家关于工程质量保修的有关规定，对交付使用的工程在质量保修期内承担保修责任。

2、甲方与发包人签定的《工程质量保证书》中甲方的各项义务由乙方顺延承担。浙江南网电力建设有限公司

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八、进度管理

（一）工程具备竣工验收条件，乙方按国家工程竣工验收有关规定，向甲方提供完整的竣工资料及竣工验收报告肆份。

（二）竣工结算

1、工程验收报告经甲方认可后，乙方向甲方递交竣工结算报告及完整的结算资料，进行竣工结算。

2、甲方收到乙方递交的结算报告及结算资料进行核实，呈交发包人审核确认。

（三）违约责任

1、乙方不能按期竣工，所有延期损失由乙方负全责。

2、由于政策性调整、不可抗力的因素，导致工程停建或缓建，直至解除合同，乙方应采取积极有效的措施，使损失将至最低点。

3、乙方未按合同要求进行施工，造成损失，甲方勒令乙方停工修改，如修改后仍达不到要求，甲方有权终止合同，所造成的费用由乙方承担。

九、甲方权利

本工程所有招投标文件原件、中标通知书原件、备案原件、施工合同原件、竣工验收报告原件、竣工备案书原件以及施工各类签证原件等文体和电子文档资料，全部交由甲方存档备查。

甲方有权对正在施工的工程项目和施工过程进行全方位的管理和指导，不定期进行巡视抽查，发现不规范问题乙方必须无条件接受甲方的整改建议。对发现有违反质安操作规程施工的或发现有质安隐患的，甲方有权责令乙方停工整顿。对不服从管理建议的视为蓄意损害甲方企业信誉，甲方有权更换施工队伍并扣留乙方向甲方缴纳履约风险保证金，乙方不得有异议。浙江南网电力建设有限公司

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十、乙方对本工程协议外产生的全部民事和刑事纠纷承担全部法律责任。

十一、甲乙双方对本协议产生纠纷，双方可协商解决。协议不成，双方可向对合同签署地人民法院提起诉讼。

十二、本协议一式肆份，甲、乙双方各执两份，双方签名盖章且乙方交齐风险保证金后生效。双方债权债务结清以及乙方结清以承包单位名义在外的债务后自动失效。

甲方：（盖章）

乙方：（盖章）

代表：（签字或盖章）

代表：（签字或盖章）

联系方式：

联系方式：

协议订立地点：

协议订立时间：

****年**月**日

第三篇：C办事处(分公司)财务管理办法

办事处（分公司）财务管理办法

WZCXJZ/XZ/B/0007

为了加强财务管理，进一步完善企业内部管理制度，健全监督机制。根据总公司有关文件精神，结合本公司实际，特制订本办法：

一、经温州市城乡建筑工程有限公司同意分公司建行设立基本户头，所有经济往来匀通过银行户头，不得另户私存。

二、严格遵守财务制度，实行法定代理人一支笔审批权；生产性支出10万元以上、非生产性支出3000元以上，由生产付经理、质安人员会签。出纳对违反财务制度的行为有权拒绝。

三、严格执行现金管理体制，自觉接受有关部门及总公司的监督；过夜现金库存量不得超过3000元；往来帐档15天一结，30天一报；上报总公司记帐结帐。

四、现金、银行日记帐必须逐日登记，做到日清月结，库存现金和帐面应相符，严禁白条抵库，银行日记帐金额必须编制银行余额调节表调整至银行余额相致。

五、严格转帐支票及收款收据的管理程序，真正做到购入有登记，发出有记录，作废有注销。禁止现金坐支。

六、认真审核原始报销凭证，须有经办人证明，当事人签名，经公司领导签具意见后，再给予付款。

七、坚守工作岗位，应保管好库存现金、有价证卷及财务专用章，空白收据及各支票。

八、认真审核记帐凭证，据审核无误的记帐凭证及时地进行记帐、复帐、报帐，做到内容真实、数量准确、帐目清楚。

九、依法及时准确提取和上缴各项税金及盈余分配金额，自觉接受上级主管部门和财税机关的检查和监督。

十、管理人员每月报销来往车费一徜；经营人员往来总公司需经经理同意车费方可报销。总公司管理人员每餐费补贴3元；接待工作费用参照总公司接待办法，但事先要请示或通知企管处。

第四篇：办事处管理办法

办事处管理办法

一、目的

为贯彻公司的营销计划，进一步开拓市场，使办事处的各项管理规范化和合理化，以保证公司各项业务规范而有序的进行，特制定本办法。

二、范围

本制度适用于总公司所有办事处。

三、办事处的工作职能

1、负责当地市场的开拓、客户资源的开发和管理；

2、承担公司下达的销售业务；

3、代表公司与当地客户进行业务上的联络与协调；

4、负责收集、整理、反馈当地市场信息及同类竞争产品的动态；

5、根据公司的有关规定，执行和负责应收款的催收和费用结算工作，防止客户拖欠。

6、积极与公司沟通汇报，提出有利于开拓市场的建议和意见；

7、负责办事处的房租续费；

8、负责办事处各项财产的管理和保护，确保公司财产安全。

三、办事处工作制度

1、办事处全体员工须严格遵守公司的各项规章制度，以制度为本，不可肆意散漫、自行其事；对违反各项制度者给予相应的处分，给公司造成重大经济损失或严损企业形象者，当即除名，并承担相应的经济损失。

2、办事处全体员工须以严谨、谦虚、认真的态度对待工作，按时完成上级安排的各项工作，同时发挥团结协作的团队精神，一切从公司的整体利益出发，不可在工作中谋取私利，一经发现，严肃处理。

3、全体员工须树立以客户为准，以企业形象为本的思想，做到仪容整洁端庄，待人接物文明礼貌，严守公司秘密。对待客户耐心认真，尊重团结同事和领导。

4、办事处员工应及时向上级领导上报反映各种市场问题和情况，并鼓励提出个人见解，参与讨论解决方案。

5、办事处的办公设备应由公司统一进行登记，由办事处明确各设备的保管责任人，使用办公设备的所有人员均须按有关要求操作。

6、员工要爱护所有公司的公共设备，离开办公室时，要检查关闭所有设备电源及容易发生危险的器具，保证办公场所的安全。

7、任何人未经领导批准，不能将公司的专用办公设备带出办公地点，否则一切后果自负。

8、本制度经综合办公室发布之日起生效并实施。

第五篇：办事处管理办法

1． 总则

办事处是销售公司在各省区市场设立的办公事务地点，负责协调公司对所管省区的事务管理。加强并规范省级办事处管理，是公司提高工作效率和管理水平，实现公司管理科学化的途径，加强对各省办事处的规范管理，对公司的发展将起积极的促进作用。

选址及变更事项管理

2． 办事处的选择要遵循科学原则，综合考虑各因素，经过认真分析筛选后再确定。

1)、办事处的选址设计活动地域、社会公共设施、经济基础设施、地点知名度、可供扩展空间、成本以及其他因素，需要根据公司要求对各因素做出评估。

2)、办事处基本选定以后，由省级经理签字并上报公司，经过公司领导审核同意后方可签订租用合同。

3)、所签订的合同必须符合法律文本格式，手续完成后，办事处必须在三日之内将各法律文件以及税票上报公司备案。3． 办事处一旦选定后，如无其他客观因素，原则上不允许经常迁移。

1)、因主观因素需要迁移办公地点，该办事处必须提前三天上报公司，阐明变动原因。2)、在上报公司变动原因之时，以必须及时考察选择新的办公地点，一般要求同时考察三处或以上地点，经所比较后在决定。3)、新的办事处地址变换后，各项手续及要求同第2条。

人员配置管理

4．人员的配置、招聘、录用以及培训，遵循公司的有关规定，结合市场的具体实际，做到不缺不滥。

1)、办事处的人员配置要遵循公司“因需设岗”的原则设置岗位并配备人员。

2)、办事处的人员招聘需求必须经过省级主管上报公司同意，由公司指派或经公司同意后由办事处在当地招聘。

3)、新录用人员要按照正常规定将其档案资料保送公司及人事行政部备案，同时各办事处留存一份备档。

4)、新招的人员培训工作由公司负责，或由公司委托各办事处完成，经考核合格，即可正式录用。

办公消耗品管理

5．省级办事处的办公消耗品的订购、采购、分发等工作均由省办事处内务助理统一负责。

1)、一般情况下，一季度采购消耗品一次，若出现特殊情况必须经省级经理签字同意方可提前采购。

2)、订购物品送到后，负责人要核对、规格、数量和质量，确保没有存在问题后，签字验收。

6、消耗品的使用要尽可能节俭，同时要加以妥善保管。1)、所有购入的用品，都必须一一填写清单。

2)、必须清楚地掌握办公用品上库存情况，经常整理，必要时实行防虫防潮等措施。

3)、每年6计，若存在问题应该及时指出并相应地整改。文书管理

7．各省办事处需要负责管理相应的文书，实施。

1)、所有文书包括经销商业务统计、会议决议、通报、合同或协议、广告投放调查表、各种帐本、统计图表等一切业务相关的用书或公文。2)、全部文书归公司所有并收藏，任何个人不得私自占有，任何人都必须严格遵守公司的保密制度。3)、文书的收发、领取与寄送，原则上由各办事处内务助理负责。

4)、文书负责人必须按照公司的要注对其按照密级分类，并按照保密制度处理。5)、文书按照内容进行整理后，按尚未完成的文书和可以归档的文书二类进行管理，全部完结的文书，分别按照所属部门、月要对各区域办事处的使用情况进行检查统 加强保密制度的规范

月和12机密程度、整理编号保存年限进行整理与编辑，做好登记并且归档保存。

会议管理制度

8．办事处的会议包括例会以及因特殊情况需要临时召开的会议。

1)、省级主管将会议相关文件内容通知内务助理后，内务助理应该及时组织会议地点，材料等，并及时准备通知每一位出席人员。

2)、每一次会议，内务助理或主管都必须做好会议记录。会议记录要尽可能详尽，能反映当时的真实情况。

3)、对于因故缺席人员，内务助理要正确了解原因，做好记录，按照公司相关规定给予处罚，对于无故缺席者，要及时向省级主管报告上报公司备档。

4)、会议要求讲究效率，杜绝“文山会海”现象。出差考勤管理

9、省级办事处所负责所在区域各业务员的出差考勤管理，对业务员的考勤要不时抽查，做好出差费用报销工作。

1)、省级办事处接到公司通知相关业务员回杭州开会的文件后，应该及时通知各人员并做好记录。

2)、回总部出差的各业务员应到办事处办理出差手续，包括从总部出差归来后的报销手续等等。3)、到各地市、县出差的业务员，办事处要做好记录，了解每位业务员的出勤情况。

4)|出差费用报销，严格遵守《销售公司销售人员出差费用报销的规定》。

10、由于销售工作的特殊性，各办事处应该不定期抽查所属业务员的业务考勤情况。要求区域经理考核一月二次，客户经理一月四次，销售代表及及跑单员一月至少一次，同时要求客户经理配合对销售代表以及跑单员的抽查。安全、卫生制度

11、集团公司的安全保卫制度同样适用于各办事处。1)、由于各办事处未配备门卫保安人员，每天下班时都要锁好门窗。若上半时发现异常及时报告处理。2)、各业务员不得带无关人员进入办事处，若因需要则必须做出口头说明并做好登记。周围环境的特殊性，因此必须谨防火灾等情况发生。

12、各办事处要切实搞好卫生，维护员工健康以及工作场所环境卫生。

1)、办事处的工作场所，至少每日清扫一次，并采用适当方法减少灰尘的飞扬，不得乱堆放垃圾或乱扔纸屑。2)、工作场所内，严禁随地吐痰。3)、饮水机必须保持清洁。

故应该加强安全工作，3)、由于各办事处所在地域气候以及

4)、各办事处应定期对公共场所进行大扫除，确保光线明亮、空气流通，保证工作人员的健康。

一、总则

1、为加强办事处的管理，使办事处的工作科学化、规范化和制度化，特制定本规定。

2、凡办事处的设立和管理，均适用本规定。

3、办事处要坚持公司的营销策略，勇于开拓，团结进取，求实高效，为完成公司制度

二、办事处的设立、职责及其管理

1、办事处的设立、机构设置、人员编制由公司核批。

2、办事处是营销部的分支机构，由营销部直接管理。

3、办事处的职责：

1)确定区域的销售目标及促销战术组合，并报营销部批准后实施；

2)在营销部的指导下，制定具体的实施计划，并报营销部批准后实施；

3)负责本区域的营销管理工作；

4)负责本区域的5)负责本区域信息的收集、整理、分析和传递工作；

6)负责组织或帮助代理商组织各种产品促销活动；

7)公司临时指派的任务。

4、办事处实行业务主管负责制，主管负责全面工作。

级人员的招聘、培训、考核、晋升等工作；

F5、办事处会议制度：

1)办事处负责人每年12月上旬、6月上旬回公司召开全国销售会议；

2)办事处及其下各地业务人员每季度第1月的上旬召开区域销售会议；

3)办事处所在城市的业务人员应于每周五下午召开周会；

4)临时会议由通知确定；

5)会议内容：总结工作，交流经验，研究问题，制订计划，落实任务。

6)除全国销售会议由销售总监主持外，办事处会议应由办事处负责人主持，负责人不在时，指定他人主持；

7)会议总结应及时传至公司。

6、办事处应按要求及时向公司报送如下资料：

1)周报表：下周工作计划表、本周工作总结表、客户资料卡、销售周报表、本周总结；

2)月报表：下月工作计划表、本月工作总结表、月度广告计划申报表及月度销售促进工作表、销售月报表，月度财务报表；

3)年报表：销售统计表、本工作总结、下工作目标与计划，财务报表。

三、办事处人事管理

1、办事处应依照人事管理制度加强人事及其档案管理，使人事管理工作制化和规范化。

2、办事处负责人、财务负责人由公司任命；

一般员工的的调入、调出，应由办事处提出意见，经公司批准后办理正式手续。

3、办事处要坚持公司的各种管理规章制度和公司的销售策略、方案、计划。办事处负责人任免应广泛听取办事处业务人员意见，经公司通过后决定。

4、办事处负责人、财务负责人实行任期制，一般为二至三年，工作需要可以连任。

5、办事处负责人、财务负责人，原则上实行轮换制，三年轮换一次，特殊情况可不受年限限制。

6、办事处人员一般应具备大专以上学历，素质好且具有独立工作能力。

7、公司按规定定期向办事处派驻管理人员进行巡回管理；将新聘员工分期分批地派到办事处锻炼。公司统一安排。派驻的人员不进办事处编制，负责。

8、办事处负责人、财务负责人的亲属不得调入本办事处工作。

9、公司参照《目标管理制度》和《客户管理制度》对办事处人员进行考核。

10、办事处应坚持民主原则，体素质，充分调动员工的积极性。

11、办事处要加强业务培训工作，四、办事处的财务管理年富力强，6个月，期满后由

身体健康，派驻期一般为薪酬及其他福利由公司加强团结，努力提高全体人员的整

不断提高员工的业务工作能力。

1、办事处应加强财务工作的领导，建立、健全并认真执行各项财务管理制度。

2、办事处应严格执行经费预、决算制度，如实反映财务收支情况。并应严格执行翁对办事处工作人员补贴标准的规定，不得自行改变补助标准。

3、办事处应加强财务管理的自检自查工作，发现问题及时解决。公司财务部门应根据需要，对办事处财务管理情况进行检查指导，坚决杜绝违反财经纪律的现象。

4、办事处应加强管理，提高服务质量，提高经济效益。

5、办事处财务管理流程：

1)费用支出流程

2)货款回笼流程

6、处罚：出现下列情况之一的，办事处负责人、人员应予解聘。

1)违反财务制度，造成财务工作严重混乱的；

2)拒绝提供或提供虚假的会计凭证、帐表、文件资料的；

3)伪造、变造、谎报、毁灭、隐匿会计凭证、会计帐簿的；

4)利用职务便利，非法占有或虚报冒领、骗取公司财物的；

5)弄虚作假、营私舞弊，非法谋私，泄露秘密及贪污挪用公司款项的；

6)在工作范围内发生严重失误或者由于玩忽职守致使公司利益遭受损失的；

7)有其他渎职行为和严重错误，应当予以辞退的。