党的十八届三中全会知识要点五篇

第一篇：党的十八届三中全会知识要点

党的十八届三中全会知识要点

一、单选题

1、党的十八届三中全会的召开时间是()。

A.2013年11月9日到12日

B.2013年11月10日到12日 C.2013年11月9日到11日

D.2013年11月10日到11日

2、党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，全文共有（）内容。

A.15项，50条

B.16项，60条

C.15项，60条

D.16项,50条

3、党的十八届三中全会的主题是（）。

A.全面深化改革

B.全面深化开放 C.全面改革开放

D.全面深化改革开放

4、党的十八届三中全会指出，面对十分复杂的国际形式和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，中央政治局全面贯彻党的十八大精神，坚持的工作总基调是（）。A.稳中求进

B.提质增效

C.又快又好

D.多快好省

5、党的十八届三中全会指出，全面贯彻党的十八大精神，着力点是()。A.稳增长、调结构、促改革

B.调增长、稳结构、促改革 C.稳增长、促结构、调改革

D.促增长、调结构、稳改革

6、党的十八届三中全会指出，全面深化改革，必须以（）为出发点和落脚点。A.为人民服务

B.立党为公、执政为民 C.为促进社会公平正义、增进人民福祉

D.权为民所用、利为民所谋、情为民所系

7、党的十八届三中全会指出，全面深化改革的总目标是()。A.实现中国梦

B.全面建立社会主义市场经济体制 C.实现和完成社会主义四个现代化建设

D.完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化

8、党的十八届三中全会指出，深化经济体制改革要紧紧围绕使市场在资源配置中起()。A.基础性作用

B.决定性作用

C.关键性作用

D.核心性作用

9、国家治理的基础和重要支柱是（）。A.经济

B.财政

C.税收

D.科技

10、审核预算的重点是（）。

A.由平衡状态、赤字规模向支出预算和政策拓展； B.由支出预算、平衡状态向赤字规模和政策拓展； C.由政策拓展、支出预算向平衡状态和赤字规模； D.由赤字规模、支出预算向平衡状态和政策拓展。

11、深化税收制度改革，完善地方税体系，逐步提高（）。A.增值税

B.间接税

C.消费税

D.直接税

12、制约城乡发展一体化的主要障碍是（）。

A.户籍制度

B.土地制度

C.城乡二元结构

D.城乡资源配置

13、党的十八届三中全会提出，坚持家庭经营在农业中的（）。A.支柱性地位

B.重要性地位

C.基础性地位

D.保障性地位

14、优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障是（）。A.科学的税收体制

B.科学的财税体制

C.科学的经济体制

D.科学的管理体制

15、建立事权和支出责任相适应的制度，适度加强（）。A.中央事权和支出责任

B.地方事权和支出责任 C.中央地方事权和支出责任

D.各方事权和支出责任

16、在坚持和完善（）前提下，赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能。

A.最严格的城市用地制度

B.最严格的建设用地制度 C.最严格的商业用地制度

D.最严格的耕地保护制度

17、鼓励（）在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转，发展多种形式规模经营。

A.承包经营权

B.土地使用权

C.宅基地收益权

D.家庭经营权

18、改革完善农村宅基地制度，选择若干试点，慎重稳妥推进农民（）抵押、担保、转让，探索农民增加财产性收入渠道。

A.住房使用权

B.住房财产权

C.宅基地用益物权

D.宅基地财产权

19、建立农村（）市场，推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行。A.要素流动交易

B.产权流转交易

C.特色产品交易

D.资源产品交易

20、党的十八届三中全会提出，推进城市建设管理创新，建立透明规范的城市建设投融资

机制，研究建立（）。

A.城市基础设施金融机构

B.住宅政策性金融机构 C.城市基础设施、住宅政策性金融机构

D.股份合作金融机构

21、建立财政转移支付同（）挂钩机制，从严合理供给城市建设用地，提高城市土地利用率。

A.农业转移人口市民化

B.流动人口社会保障体系 C.常住人口社会保障体系

D.农业转移人口规模化

22、适应经济全球化新形势，必须推动（）开放相互促进。A.对内

B.对外

C.对内对外

D.对外对内

23、适应经济全球化新形势，必须加快（）国际经济合作竞争新优势，以开放促改革。A.培育参与

B.引领

C.培育参与和监控

D.培育参与和引领

24、放宽投资准入，加快（）区域整合优化。

A.海关特殊监管

B.海关

C.特殊监管

D.一般制造业

25、建立（）是党中央在新形势下推进改革开放的重大举措。A.中国上海自由贸易试验区

B.中国自由贸易试验区 C.上海自由贸易试验区

D.上海中国自由贸易试验区

26、在推进现有试点基础上，选择若干具备条件地方发展（）。A.自由贸易园(港)区

B.中国自由贸易试验区 C.自由贸易试验区

D.贸易自由区

27、加快同有关国家和地区商签投资协定，完善（）体制。A.领事保护

B.财产保护

C.知识产权保护

D.国有资产保护

28、加快同有关国家和地区商签投资协定，扩大（）空间。A.投资促进

B.合作

C.投资合作

D.促进投资

29、加快自由贸易区建设，扩大同各国各地区（）。A.利益汇合点

B.利益共同点

C.意见共同点

D.意见汇合点 30、扩大内陆沿边开放，抓住（）重新布局机遇。A.第三产业

B.全球产业

C.朝阳产业

D.新兴产业

31、建立开发性金融机构，加快同周边国家和（）互联互通建设。A.基础设施

B.区域基础设施

C.沿海沿边

D.全球

32、发展社会主义民主政治，必须以保证（）为根本。A.党的领导

B.公民权利

C.依法治国

D.人民当家作主

33、坚持人民主体地位，推进人民代表大会制度理论和实践创新，发挥人民代表大会制度的（）作用。

A.基本政治制度

B.基本经济制度

C.根本政治制度

D.根本民主制度

34、贯彻党的民族政策，保障少数民族合法权益，巩固和发展（）的社会主义民族关系。A.平等团结和睦

B.平等团结互助和谐 C.平等团结进步

D.团结奋斗繁荣发展

35、党的十八届三中全会指出，健全以（）为基本形式的企事业单位民主管理制度，加强社会组织民主机制建设，保障职工参与管理和监督的民主权利。A.党委全委会

B.党员代表大会

C.职工代表大会

D.党支部委员会

36、畅通()，健全基层选举、议事、公开、述职、问责等机制。A.民主渠道

B.民主途径

C.民主路径

D.民主治理

37、（）是保证党和国家兴旺发达、长治久安的根本法，具有最高权威。A.党章

B.法律

C.宪法

D.民族区域自治法

38、党的十八届三中全会指出，改革司法管理体制，推动（）地方法院、检察院人财物统一管理。

A.县以上

B.市以上

C.市以下

D.省以下

39、党的十八届三中全会指出，探索建立与()适当分离的司法管辖制度。A.行政区划

B.辖区

C.地域

D.辖区区划 40、党的十八届三中全会指出，国家尊重和保障（）。A.法权

B.人权

C.公权

D.治权

41、党的十八届三中全会指出，废止（）制度，完善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律，健全社区矫正制度。

A.信访

B.双规

C.拘役

D.劳动教养

42、党的十八届三中全会指出，坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是()的根本之策。

A.依法治国

B.依法行政

C.把权力关进制度笼子

D.把权力关进法制笼子

43、党的十八届三中全会指出，完善党和国家领导体制，坚持（），充分发挥党的领导核心作用。

A.党的领导

B.依法执政

C.民主执政

D.民主集中制

44、党的十八届三中全会指出，加强和改进对（）行使权力的制约和监督，加强行政监察和审计监督。

A.主要领导干部

B.党委常委会

C.党委书记

D.党政一把手

45、党的十八届三中全会指出，推行（）有关事项公开制度试点。A.所有领导干部

B.所有公务员 C.新提任领导干部

D.县处级以上干部

46、党的十八届三中全会指出，完善文化市场准入和退出机制，鼓励各类市场主体（），促进文化资源在全国范围内流动。

A.公开竞争、优胜劣汰

B.公正公开、自由运作 C.公平竞争、优胜劣汰

D.公开竞争、参与建设

47、坚持以人民为中心的工作导向，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，以激发（）为中心环节，进一步深化文化体制改革。A.全民族文化创造活力

B.全社会文化创造活力 C.全民族文化创新活力

D.全社会文化创新活力

48.党的十八大报告提出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以（）为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。

A.为民务实清廉

B.实事求是

C.反腐倡廉

49.对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的（），是共产党人经受住任何考验的精神支柱。A.价值取向

B.精神追求

C.政治灵魂

50.党在自己的工作中实行（），一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。A.集中力量办大事

B.党管干部原则

C.群众路线

51.坚持艰苦奋斗、勤俭节约，下决心改进文风会风，着力整治（）等不良风气，坚决克服形式主义、官僚主义，以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风。

A.享乐主义

B.消极腐败

C.慵懒散奢 52.（）关系党的生死存亡。A.坚持原则

B.人心向背

C.注重学习

53.不断提高党的领导水平和执政水平、提高（）能力，是党巩固执政地位.实现执政使命必须解决好的重大课题。

A.防范风险

B.拒腐防变和抵御风险

C.拒腐防变

54.我们党的最大政治优势是（），党执政后的最大危险是脱离群众。A.密切联系群众

B.加强作风建设

C.反对“四风” 55.群众路线是党的（）。

A.根本宗旨

B.生命线和根本工作路线

C.优良作风

56.党在任何时候都把（）放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。A.重视学习

B.群众利益

C.党员权利和义务

57.实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须充分调动最广大人民的（）。A.积极性、主动性、创造性

B.主动性、参与性、创造性

C.积极性 58.中国共产党的根本宗旨是（）。

A.为民务实清廉

B.建设廉洁政党

C.全心全意为人民服务 59.党的群众路线教育实践活动主要任务聚焦到（）上。A.作风建设

B.思想建设

C.制度建设

60.教育实践活动要集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和（）问题。A.党八股

B.奢靡之风

C.教条主义

61.教育实践活动着眼于自我净化、自我完善、（）、自我提高。A.自我改进

B.自我批评

C.自我革新 62.教育实践活动以（）为总要求。

A.查找不足、整顿提高

B.批评和自我批评

C.照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病 63.教育实践活动要以（）为重点。

A.县处级以上领导机关、领导班子、领导干部

B.党组织书记 C.党员干部 64.党的十六届三中全会提出的科学发展观的根本要求是（）。A.促进人的全面发展

B.坚持以人为本

C.统筹城乡、区域、经济社会、人与自然、国内发展和对外开放

65.各级领导干部既是教育实践活动组织者、推进者、监督者，更是活动（）。A.评判者

B.参与者

C.设计者

66.作风问题具有（），必须经常抓、长期抓。

A.反复性和顽固性

B.隐蔽性和复杂性

C.反复性和复杂性 67.开展教育实践活动，要把（）作为第一位的任务。

A.学习宣传、舆论引导

B.教育党员、影响群众

C.学习教育、思想理论武装 68.教育实践活动坚持（），广泛听取群众意见。A.开门搞活动

B.党内搞活动

C.闭门搞活动

69.教育实践活动要以（）的勇气和态度查找问题.剖析原因。A.高度负责

B.敢于亮短揭丑

C.严谨细致

70.中央决定用一年左右时间，在全党（）开展党的群众路线教育实践活动。A.自上而下分批

B.自下而上分批

C.一同开展

71.全党要克服精神懈怠危险、能力不足危险、（）危险、消极腐败危险。A.骄奢淫逸

B.脱离群众

C.作风不实

72.要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到（）、政府清廉、政治清明。A.干部清正

B.干部勤奋

C.干部公道

73.教育实践活动要把贯穿落实（）精神作为切入点。A.中央八项规定

B.党的十八大

C.十八大党章

74.加强社会主义核心价值体系建设，要深入开展（）学习教育，用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识。

A.社会主义核心价值体系

B.马克思主义

C.“三个代表”

75.（）是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。A.反对腐败.建设廉洁政治，B.构建社会主义和谐社会理论 C.中国特色社会主义理论体系

76、党的十八届三中全会指出，完善城乡均等的（）服务体系，构建劳动者终身职业培训体系。

A.公共创业扶持 B.公共再就业激励

C.公共就业创业 D.公共再就业扶持

77、坚持以人民为中心的工作导向，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，以激发（）为中心环节，进一步深化文化体制改革。A.全民族文化创造活力 B.全社会文化创造活力 C.全民族文化创新活力 D.全社会文化创新活力

78、党的十八届三中全会指出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是（）。A.处理好政府和市场的关系，使政府在资源配置中起决定性作用和更好发挥市场作用 B.处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用

C.处理好政府和市场的关系，使政府在资源配置中起基础性作用和更好发挥市场作用

D.处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起基础性作用和更好发挥政府作用 79、十八届三中全会指出，必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济（）。

A.活力、控制力、影响力

B.活力、控制力、创造力 C.创造力、控制力、影响力

D.品质、控制力、影响力

80、把（）写在我们党的旗帜上，是十八大党章修改的最大亮点和最突出的历史贡献。A.中国特色社会主义理论

B.生态文明建设 C.社会主义核心价值体系

D.科学发展观

81、十八届三中全会指出，必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济的（）。

A.活力和影响力

B.活力和创造力 C.控制力和影响力

D.品质和创造力

82、我国社会主义民主的特有形式和独特优势，是党的群众路线在政治领域的重要体现，是（）。

A.协商民主

B.基层民主

C.人民代表大会制度

D.民族区域自治制度

83、十八届三中全会指出，使市场在资源配置中起决定性作用的基础是()。

A.健全宏观调控体系

B.深化行政体制改革

C.建设法制政府和服务型政府

D.建设统一开放、竞争有序的市场体系

84、改革信访工作制度，实行（）制度，健全及时就地解决群众合理诉求机制。

A.领导定期接访 B.带案下访 C.网上受理信访 D.首问负责

85.实行统一的（），在制定负面清单基础上，各类市场主体可依法平等进入清单之外领域。

A.现代企业制度 B.市场准入制度 C.国民待遇制度 D.认缴登记制度

86、中共十八届三中全会提出，到（）年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面的制度更加成熟更加定型。A.2015

B.2020

C.202D.2030

87、十八届三中全会指出，建设法治中国，必须坚持（）共同推进。A、依法治国、依法执政、依法治理

B、依法治国、依法执政、依法行政 C、依法执政、依法行政、依法维权

D、依法行政、依法执政、守法经营

88、总书记在同中华全国总工会新一届领导班子集体谈话中强调，工会维权要讲全面，也要讲重点，重点就是职工群众（）的利益问题，就是职工群众面临的最困难最操心最忧虑的实际问题。

A．最关心最根本最贴近

B．最关心最直接最现实

C．最根本最直接最贴近

89、刘云山同志在中国工会第十六次全国代表大会上的祝词中强调，工会的一切工作，都要把（）职工群众的根本利益作为出发点和落脚点。

A．实现好、维护好、发展好

B．实现好、维护好

C．维护好、发展好

90、工会十六大报告指出，要着眼于发挥制度的（），自觉推动制度完善和制度创新，把在实践中行之有效的做法上升为制度。

A．规范作用、保障作用、基础作用

B．规范作用、支柱作用、基础作用 C．规范作用、支柱作用、保障作用

91、十八届三中全会强调，要坚持正确处理改革发展稳定关系，胆子要大、步子要稳，加强顶层设计和摸着石头过河相结合，整体推进和重点突破相促进，提高（），广泛凝聚共识，形成改革合力。

A．改革决策科学性

B．改革措施可行性

C．改革发展前瞻性

92、十八届三中全会提出，要形成科学有效的（），加强反腐败体制机制创新和制度保障，健全改进作风常态化制度。

A．权力监督和沟通机制

B．权力监督和协调机制

C．权力制约和协调机制 93、十八届三中全会提出，要深化教育领域综合改革，健全促进就业创业体制机制，形成合

理有序的收入分配格局，建立（）的社会保障制度，深化医药卫生体制改革。A．更加公平高效

B．更加高效可持续

C．更加公平可持续

94、十八届三中全会提出，要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，划定生态保护红线，实行资源（）制度和生态补偿制度，改革生态环境保护管理体制。A．限制使用

B．有偿使用

C．配额使用

95、中央成立（），负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。A．全面深化改革领导小组

B．国家安全委员会

C．国家发展改革委员会

96、十八届三中全会提出，设立（），完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。

A．全面深化改革领导小组

B．国家安全委员会 C．国家安全局 97、在全面深化改革中重点发挥党的（）。A．密切党群干群关系、基层党组织的战斗堡垒作用 B．增进人民福祉、维护社会公平正义的作用

C．总揽全局、协调各方的领导核心作用

98、公司2014年《工作报告》中提到的“五项提升”有“提升发展质量和效益”、“提升营销工作质量”、“提升生产运营效率”、“（）”、“提升企业软实力” A.提升企业核心竞争力

B.提升企业凝聚力和影响力 C.提升创新管理水平

D.提升集团化管控水平

99.2013年公司新增水泥产能（）万吨，水泥产能达到（）万吨；新增商砼产能（）万方，商砼产能达到（）万方。

A.500,3000；160,400

B.500，2600；160,430 C.400,2600；150,430

D.400,3000；150,400 100、在公司2014年度工作会上，脱利成董事长要求今年公司上下要通过挖潜增效等措施，力争使成本费用同比降低（）以上。A.1% B.2%

C.3%

D.5% 101、公司2014年度工作会明确提出，通过走出去、请进来，借鉴先进技术经验，用科学的方法不断实验、改进，利用1-2年时间促使主要技术指标达到（）以上。A.行业平均水平

B.中材集团平均水平

C.中材集团先进水平D.区域内先进水平 102、2013年，公司大力开展了（）活动，列入该活动计划的部分窑磨台时产量同比有了大幅提升。

A.设备润滑管理

B.窑磨技术攻关 C.提产改进攻关

D.技术改造提升 103、2014年，公司将货款回收作为防控营销风险的重要举措之一，要求确保全年水泥货款回收率完成（）。

A.99% B.99%以上

C.100%

D.100%以

104、公司决定今年在（）等4个子公司率先启动安全生产一级标准化创建工作，树立安全管理样板。

A.成县、古浪、永登、漳县

B.成县、青海、永登、平凉 C.漳县、青海、古浪、平凉

D.甘谷、永登、成县、青海

105、公司2014年工作报告指出，要探索建立（）机制，形成职务能上能下、待遇能升能降的良性发展。

A.高层管理人员淘汰

B.中层管理人员淘汰 C.一般管理人员淘汰

D.员工晋升 106、2013年，公司通过大力实施（）项目，在履行企业减排责任方面起到了积极的示范作用。

A.污染物排放在线监测

B.窑头窑尾收尘器改造 C.水泥窑脱硝改造

D.大型风机变频改造 107、2013年，公司积极与税务部门沟通，不断加大税费返还力度，在（）方面开辟了税费返还新通道。

A.节能、节水、节电

B.节能、节水、环保设备 C.节水、节电、环保设备

D.资源利用和节能环保 108、2014年，公司要通过推行全面润滑、在线监测等先进管理手段，提高主机设备连续稳定运行能力，确保主机设备可靠性完成（）。A、96%

B、96%以上

C、98%

D、98%以上

109、公司工会通过建立（），实现重点扶贫济困，帮助特殊困难职工减轻家庭经济负担。

A.职工特殊困难帮扶基金

B.职工大病救助制度

C.职工特殊困难帮扶机制

D.困难职工帮扶基金

110、中材集团提出，要持续深化（）三项制度改革，构建吸引人才聚集的薪酬体系和激励机制，营造公平、竞争、有活力的人才成长氛围。A.人事、机构、考核

B.人事、收入、分配 C.机构、收入、分配

D.劳动、收入、分配 111、中材集团企业精神是（）。

A.敬事礼人，尚同敏行 B.汇聚能量，执着进取 C.超越自我，因时而变

D.尊重需求，尽善尽美

112.《职业病防治法》规定，对产生严重职业病危害的作业岗位，应当在其醒目位置，设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明（）等内容。A、应急救治措施

B、逃生路线

C、岗位操作规程 113、企业隐患整改“五到位”是指（）。A、整改措施、整改报告、资金、时限和预案

B、整改措施、责任、资金、时限和预案 C、整改措施、处罚措施、资金、时限和预案

D、整改措施、责任、资金、时限和处罚措施

114、应急管理分4个阶段，为有效应对突发事件需要事先采取相应措施的阶段称为（）阶段。

A、预防

B、准备

C、响应

D、恢复

115、操作岗位人员转岗、离岗（）以上重新上岗者，应进行车间(工段)、班组安全教育培训，经考试合格后方可上岗工作。

A、三个月

B、六个月

C、一年

D.两年 116、公司内部工人技师评聘的范围是（）。

A、一线岗位直接从事技能工作的技术工人

B、一线岗位员工

C、获得初级职称的员工

D.从事技能工作的技术工人

117、根据《中材股份安全生产管理办法》的规定，水泥制造企业属于安全风险（）的企业。

A、低

B、较低

C、高

D.较高

118、各子公司在正常生产经营过程中，主要排入大气的环境污染物因素是（）。

A、粉尘、二氧化硫、二氧化碳、氮氧化物

B、粉尘、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳

C、二氧化硫、二氧化碳、一氧化碳、氮氧化物

D.粉尘、二氧化碳、氮氧化物 119、公司对标指标体系包括指标范围、指标结构、标杆选择和（）。A、计算方法

B、标杆值

C、标杆值的动态调整

D.消耗限额

120、公司的营销渠道有直接渠道、一级渠道和二级渠道3种，其中（）适合于基础市场？

A、直接渠道

B、直接渠道和一级渠道

C、直接渠道和二级渠道

D.一级渠道和二级渠道

二、简答题

121.党的十八届三中全会提出全面深化改革的总目标是什么？

答：完善发展中国特色社会主义制度，推进公司治理体系和治理能力现代化。122.全面深化改革涉及到的六大领域是指什么？

答：经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革、生态文明体制改革、党的建设制度改革。

123、建设中国特色社会主义，总依据是什么？总布局是什么？总任务是什么？

答：总依据是社会主义初级阶段。总布局是五位一体。总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。

124、在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利，必须牢牢把握哪些基本要求？ 答：必须坚持人民主体地位；必须坚持解放和发展社会生产力；必须坚持推进改革开放；必须坚持维护社会公平正义；必须坚持走共同富裕道路；必须坚持促进社会和谐；必须坚持和平发展；必须坚持党的领导。

125、建设中国特色社会主义，我们必须清醒认识到的三个没有变，分别是指什么？ 答：我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变；人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变；我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。

126、加快推进社会体制改革的具体要求是什么？

答：要围绕构建中国特色社会主义社会管理体系，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制，加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本

公共服务体系，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制，加快形成源头治理、动态管理、应急处臵相结合的社会管理机制。127、全面提高党的建设科学化水平的具体要求有哪些？

答：（1）坚定理想信念，坚守共产党人精神追求；（2）坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系；（3）积极发展党内民主，增强党的创造活力。党内民主是党的生命；（4）深化干部人事制度改革，建设高素质执政骨干队伍；（5）坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来；（6）创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础；（7）坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色；（8）严明党的纪律，自觉维护党的集中统一。

128、根据我国经济社会发展实际，要在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现的新要求有哪些？

答：经济持续健康发展、人民民主不断扩大、文化软实力显著增强、人民生活水平全面提高、资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。

129、十八届三中全会指出，要加快完善现代市场体系。现代市场体系包括哪些内容？ 答：企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换。

130、建设社会主义文化强国，增强国家文化软实力，必须做到的“两个坚持”和“两个巩固”是什么？

答：坚持社会主义先进文化前进方向，坚持中国特色社会主义文化发展道路；巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。131、要坚持和完善哪些政治制度，从各层次各领域扩大公民有序政治参与，充分发挥我国社会主义政治制度优越性？

答：坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度。

132、全面深化改革应如何加强和改善党的领导？

答：充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，提高党的领导水平和执政能力。

133、党的十八届三中全会《决定》要求，全党同志要把思想和行动统一到中央关于全面深化改革重大决策部署上来，正确处理好“三个关系”。分别是哪“三个关系”？

答：中央和地方、全局和局部、当前和长远。134、十八届三中全会提出六个“紧紧围绕”是什么？

答：①紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革；②紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体

制改革；③紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革；④紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革；⑤紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革；⑥紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革。

135、推进文化体制机制创新要建立健全的两大体系是什么？ 答：建立健全现代文化市场体系，构建现代公共文化服务体系。136、改进社会治理方式的四个坚持是什么？

答：坚持系统治理、坚持依法治理、坚持综合治理、坚持源头治理。137、全面深化改革的总体思路是什么？

答：全面深化改革，必须立足我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断，以经济建设为中心，发挥经济体制改革牵引作用，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推动经济社会持续健康发展。

138、夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求是什么？

答：必须坚持人民主体地位；必须坚持解放和发展社会生产力；必须坚持推进改革开放；必须坚持维护社会公平正义；必须坚持走共同富裕道路；必须坚持促进社会和谐；必须坚持和平发展；必须坚持党的领导。

139、党的十八大号召全党要坚定中国特色社会主义的“三个自信”，这“三个自信”是指什么？

答：道路自信、理论自信、制度自信。140、进一步深化国有企业改革的重点是什么? 答：规范经营决策、资产保值增值、公平参与竞争、提高企业效率、增强企业活力、承担社会责任。

141、在收入分配中，再分配调节的主要手段有哪些? 答：税收、社会保障、转移支付。

142、创业新机制的特点是什么? 答：政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业。143、新的发展成果评价体系是怎么样的? 答：完善发展成果考核评价体系，纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向，加大资源消耗、环境损害、生态效益、产能过剩、科技创新、安全生产、新增债务等指标的权重，更加重视劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况。144、怎样建立公平开放的市场规则? 答：实行统一的市场准入制度，在制定负面清单基础上，各类市场主体可依法平等进入清单之外领域;探索对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式;推进工商注册制度便利化;推进国内贸易流通体制改革，建设法治化营商环境;改革市场监管体系，实行统一的市场监管。

145、十八届三中全会产生了哪些重要文件?

答：十八届三中全会共形成了3个文件，一是会议通过的《中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议公报》，二是会议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，三是总书记关于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的说明。

146、如何维护宪法法律的权威？

答：宪法是保证党和国家兴旺发达、长治久安的根本法，具有最高权威。要进一步健全宪法实施监督机制和程序，把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。建立健全全社会忠于、遵守、维护、运用宪法法律的制度。坚持法律面前人人平等，任何组织或者个人都不得有超越宪法法律的特权，一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。147、创新有效预防和化解社会矛盾体制指的是什么？

答：健全重大决策社会稳定风险评估机制。建立畅通有序的诉求表达、心理干预、矛盾调处、权益保障机制，使群众问题能反映、矛盾能化解、权益有保障。148、到2020年改革达到的新目标是什么？

答：在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。149、“中国梦”有哪些时代特征？

答：综合国力进一步跃升的“实力特征”；社会和谐进一步提升的“幸福特征”；中华文明在复兴中进一步演进的“文明特征”；促进人全面发展的“价值特征”。150、党的十八大明确提出 “两个一百年”的奋斗目标是什么？

答：在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会、在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

151、提高人民物质文化生活水平是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。要在哪几个方面持续取得新进展，努力让人民过上更好生活？ 答：学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。152、“3个永无止境”是指什么？

答：实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放永无止境。153、改革开放最主要的成果是什么？

答：开创和发展了中国特色社会主义，为社会主义现代化建设提供了强大动力和有力保障。154.党的十八大《报告》中提出的24字关于社会主义核心价值观，从国家层面看是什么？ 从社会层面看是什么？从公民个人层面看是什么？ 答：从国家层面看是：富强、民主、文明、和谐；

从社会层面看是：自由、平等、公正、法治； 从公民个人层面看是：爱国、敬业、诚信、友善。155、社会主义核心价值体系包括哪些基本内容？

答：马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。其中，马克思主义指导思想是社会主义核心价值体系的灵魂；中国特色社会主义共同理想是社会主义核心价值体系的主题；以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神是社会主义核心价值体系的精髓；社会主义荣辱观是社会主义核心价值体系的基础。156、培育和践行社会主义核心价值观的重大意义是什么？

答：（1）坚持和发展中国特色社会主义的内在要求；（2）增强国家软实力的根本要求；（3）新形势下引领社会思潮、凝聚社会共识的必然要求；(4)社会主义核心价值体系建设的最新发展。

157、志愿精神的主要内容包括哪些？

答：奉献精神、友爱精神、互助精神、进步精神。

158、社会主义和谐社会的总要求是什么？

答：民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。159、社会主义精神文明建设的根本目标和根本任务是？

答：培养有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”公民，提高整个中华民族的思想道德素质和科学文化素质。

160、为民务实清廉的要求是什么？

答：为民，就是要坚持人民创造历史、人民是真正的英雄、坚持以人为本、人民至上。务实，就是要求真务实、真抓实干，发扬理念联系实际之风。清廉，就是要自学遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受监督。161、反腐倡廉工作方针是什么？

答：标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防。162、党的群众路线教育的基本原则是什么？

答：正面教育为主、批评和自我批评、讲求实效、分类指导和领导带头。163、科学发展观的精神实质是什么？

答：解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。

164、坚持和发展中国特色社会主义，关键在于建设一支什么样的执政骨干队伍？ 答：政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为。165、党的群众路线教育的“三不”要求是什么？

答：不要走过场，做到“不虚”；着力解决突出问题，做到“不空”；紧紧围绕为民务实清廉，做到“不偏”。

166、通过开展党的群众路线教育实践活动，党员干部要达到什么样的目标要求？ 答：思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立。

167、形式主义主要表现是什么？

答：知行不

一、不求实效，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假等。168、官僚主义主要表现是什么？

答：脱离实际、脱离群众，高高在上、漠视现实，唯我独尊、自我膨胀等。169、享乐主义主要表现是什么？

答：精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受，讲究排场、玩风盛行等。

170、奢靡之风主要表现是什么？

答：铺张浪费、挥霍无度，大兴土木、节庆泛滥，生活奢华、骄奢淫逸，甚至以权谋私，腐化堕落等。

171、确保党的群众路线教育实践活动取得实效的核心是什么？

答：调动领导干部和广大群众两个积极性；坚持教育和实践两手抓；打牢学习教育和查摆问题两个基础；抓住整改落实和建章立制两个关键。172、改进工作作风“八项规定”有哪些内容？

答：改进调查研究；精简会议活动；精简文件简报；规范出访活动；改进警卫工作；改进新闻报道；严格文稿发表；厉行勤俭节约。

173、领导干部工作生活保障制度规定的“六个不准”是什么？

答：不准多处占用住房和办公用房，不准超标准配备办公用房和生活用房，不准违规配备公车，不准违规配备秘书，不准超规格警卫，不准超标准进行公务接待。174、选拔任用干部要真正把什么样的好干部选拔出来？ 答：信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。175、党选拔干部的原则是什么？

答：党按照德才兼备、以德为先的原则选拔干部，坚持五湖四海、任人唯贤，反对任人唯亲，努力实现干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化。

176、习总书记在安徽视察时指出，作风建设永远在路上，各级领导干部要做到“三严三实”。“三严三实”是指？

答：严以修身、严以用权、严以律己；谋事要实、创业要实、做人要实。

177、总书记在青岛召开的有关省部级领导会议上强调指出，人命关天，必须坚守一条“红线”，这条红线是指什么？ 答：发展决不能以牺牲人生命为代价。

178、刘伟平省长在2014年政府工作报告中指出，要深入实施“3341”项目工程。“3341”项目工程的内容是什么？

答：打造三大战略平台、实施三大基础建设、瞄准四大产业方向，确保到2016年全省固定资产投资规模超过1万亿元。

179、中材集团实施水泥板块三大战略是什么？ 答：价值提升战略、环境友好战略、西部扩张战略。

180、中材集团“敬文化”五大核心内涵是什么？ 答：尽职履责，执着进取——管理之道，在于“敬事”；

尊重人才，以人为本——用人之道，在于“敬人”； 谦和正直，诚实守信——经营之道，在于“敬信”； 勤学致用，和谐创新——学习之道，在于“敬学”； 齐心合力，协作共赢——执行之道，在于“敬同”。

181、在2014年工作会上，刘志江董事长提出今后一段时期集团要加快“两个优化”，深化“两个加强”，推动“三个转变”。“两个优化”、“两个加强”和“三个转变”分别是什么？ 答：“两个优化”：优化企业结构；优化资源配置。“两个加强”：加强基础管理；加强技术创新。“三个转变”：从注重规模扩张向注重质量效益转变；从注重国内经营向国际化经营转变；从产业链过度延伸低端向专长高端转变。

182、集团党委要求在领导班子中认真开展“六查六看”。“六查六看”是指什么？ 答：一查精神状态，看工作劲头足不足；二查工作作风，看执行力是否到位；三查团结情况，看团队建设是否真诚配合；四查工作能力，看是否胜任本岗位工作；五查工作程序，看能否坚决执行各项制度规定；六查工作效能，看工作效率高低、任务是否完成。183、公司2014年的工作目标是什么？

答：新增水泥产能200万吨、商砼产能160万方、余热发电装机容量19.5MW，产销水泥2065万吨、商砼131万方，实现余热发电量3.41亿度，实现营业收入63亿元、利润总额8亿元。

184.2014年，公司的工作思路是什么？

答：全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，认真落实中材集团工作会部署和要求，以提质发展为主线，以改革创新为动力，以专业化管理为支撑，对外开拓市场、挺价增量，对内强化管理、挖潜增效，努力实现五项提升，切实推动各项工作再上新台阶。185、公司党委要求，各级领导班子在学习贯彻党的十八届三中全会精神过程中应如何去做？

答：各级领导班子要带头学习，坚持先学一步、学深学精，融会贯通，做到真学、真懂、真信、真用。

186.“祁连山”商标被国家工商总局认定为什么商标？

答：中国驰名商标 187、2014年安全生产月主题是什么？ 答：强化红线意识，促进安全发展。188、“祁连山十大安全理念”是什么？

答：

1、生命高于一切，安全是最大的效益。

2、一切事故皆可预防，一切事故皆可避免。

3、有了安全不等于有了一切，没有安全就没有一切。

4、安全是领导者的责任与承诺，是劳动者的权利和义务。

5、人身不受伤害就是对家庭最好的承诺。

6、各级主管必须亲自进行安全检查，各类隐患必须得到及时整改。

7、没有安全技能和意识的员工，是不合格的员工。

8、安全只相信逐级确认，不相信口头承诺。

9、员工的直接参与是安全的关键。

10、管理风险，控制危险，消除隐患，预防事故。189、“祁连山员工十大安全行为规范”是什么？

答：

1、必须正确穿戴劳动防护用品。

2、设备检修必须办理停电工作票。

3、高处作业必须系好安全带。

4、设备开机前，中控必须与现场巡检人员进行确认。

5、高危作业必须办理审批手续。

6、设备检修和开机前必须办理签字确认审批手续。

7、未经许可严禁进入有限空间。

8、无证照严禁操作特种设备和机动车辆。

9、严禁直接或间接接触任何转动/移动的设备或物件。

10、任何人有权拒绝违章指挥和冒险作业。

190、十八届三中全会指出，落实党风廉政建设的“两个责任”是什么？ 答：在党风廉政建设执行过程中，党委负主体责任，纪委负监督责任。

191、公司《党内创争 “一先两优”工作制度》规定，优秀共产党员要在哪五个方面做到带头？

答：带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。192、公司“三重一大”事项是指哪些事项？

答：公司重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项。

193、公司《贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》规定，决策“三重一大”事项应遵守哪些原则？

答：依法决策原则、集体决策原则、科学、民主决策原则、有效制衡与高效决策相结合原则。

194、公司《党政组织协调运转制度》规定，公司党政组织协调运转坚持哪些原则？

答：彼此尊重、民主协商原则；充分酝酿、集体决策原则；求同存异、维护大局原则。195、公司《党员责任区管理制度》规定，党员责任区目标是什么？

答：责任区群众工作任务完成率100%；责任区群众遵纪守法率100%；责任区群众人身、设备事故为零。

196、公司党员学习教育的形式方法有哪些？

答：坚持党员组织生活会制度；坚持党员教育培训制度；坚持党员民主生活会制度；坚持学习形式方法的创新。

197、公司《党员教育管理制度》规定，党员教育管理的主要任务是什么？

答：通过严格党的组织生活，落实党的组织制度，贯彻党的组织原则，加强对全体党员的教育、管理和监督，做好党员的发展、考核及奖惩工作，提高党员素质，增强党性观念，维护党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员权利不受侵犯，进一步促进党员先锋模范作用的发挥，确保党内各项任务的完成。198、公司党建工作考核评价应遵循什么原因？

答：遵循党要管党、从严治党，突出重点、注重实效，实事求是、客观公正，公开平等、群众公认，坚持标准、务实简便，定量考核与定性分析相结合的原则。199、公司《党风廉政建设谈话制度》中列明的谈话类型有哪些？ 答：征询型谈话、核实型谈话、提醒型谈话、批评型谈话、鼓励型谈话。200、班组思想政治工作的主要内容有哪些？

答：党的基本理论、基本路线和基本方针的教育；爱国主义、集体主义、社会主义和时代精神的教育；社会公德、职业道德和家庭美德教育；正确处理国家、集体、个人三者利益关系的教育；法制与纪律教育；形势任务教育；先进模范典型事迹教育。

第二篇：《十八届三中全会》知识要点

2014年6月14日固始县事业单位及公安局文职人员招考辅导腾飞培训班

《十八届三中全会》知识要点

■1.党的十八届三中全会的主题是【全面深化改革】

■2、2013年11月9日到12日，十八届三中全会在北京召开。

■

3、全面深化改革的总目标是：（1）完善和发展中国特色社会主义制度；（2）推进国家治理体系和治理能力现代化。

■4.全面深化改革的出发点和落脚点：【促进社会公平正义、增进人民福祉】 ■5.改革开放是当代中国最鲜明的特色。

■

6、全面深化改革，必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，坚持发展仍是解决我国所有问题的关键。

■

7、经济体制改革是全面深化改革的重点，场】的关系，使市场在资源配置中起【决定性作用 ■8.更加注重改革的【系统性、整体性、协同性】■9.公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社

■10.】必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系

■

11、全会要求，到2020■12运行，是把权力关进制度的笼子里。努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。■都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有不断增强国有经济活力、控制力、影响力。必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。

■

14、全会提出，建设社会主义文化强国，增强国家文化软实力。

■

15、全会提出，建设生态文明。

■

16、坚持计划生育基本国策的同时，实行“单独二孩”政策。崔老师：***QQ（群）209349436

第三篇：十八届三中全会要点

十八届三中全会公报（全文）

来源：中公网校

频道：热点时评

发布时间：2013-11-12 08:59:00

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中共十八届三中全会今日闭幕。会前引发舆论广泛猜测和讨论的中国改革纲领性文件即将面世，这也被视作习李施政纲领的首次系统性亮相。适逢中国改革“窗口期”，以研究全面深化改革为使命的本次大会，将如何绘就改革总路线图，各界抱以期待。· 最新推荐：2014年国考公开课 考试技巧 现场直击 · 最新推荐：国考冲刺密押 劲提30分！· 最新下载：2014年国家公务员备考直通车

三中全会公报要点提示：

●全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化

●到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果

●中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实

●要维护宪法法律权威，深化行政执法体制改革，确保依法独立公正行使审判权检察权，完善人权司法保障制度

●经济体制改革是全面深化改革的重点，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用

●中国将设立国家安全委员会

●公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济重要组成部分

●提出赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置

●提出要深化财税改革和军队改革

央广网北京11月12日消息 据中国之声《全国新闻联播》报道，中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议，于2013年11月9日至12日在北京举行。

出席这次全会的有，中央委员204人，候补中央委员169人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十八大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。

全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。

全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。习近平就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。全会充分肯定党的十八大以来中央政治局的工作。一致认为，面对十分复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，中央政治局全面贯彻党的十八大和十八届一中、二中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，团结带领全党全军全国各族人民，坚持稳中求进的工作总基调，着力稳增长、调结构、促改革，沉着应对各种风险挑战，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，全面推进党的建设新的伟大工程，扎实推进党的群众路线教育实践活动，各项工作取得新进展，推动发展成果更多更公平惠及全体人民，实现了贯彻落实党的十八大精神第一年的良好开局。

全会高度评价党的十一届三中全会召开35年来改革开放的成功实践和伟大成就，研究了全面深化改革若干重大问题，认为改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色，是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。面对新形势新任务，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上全面深化改革。

全会强调，全面深化改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚定信心，凝聚共识，统筹谋划，协同推进，坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面体制机制弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。

全会指出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

全会指出，要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快转变经济发展方式，加快建设创新型国家，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展;紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，建设社会主义法治国家，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主;紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系，推动社会主义文化大发展大繁荣;紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，改革收入分配制度，促进共同富裕，推进社会领域制度创新，推进基本公共服务均等化，加快形成科学有效的社会治理体制，确保社会既充满活力又和谐有序;紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局;紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革，加强民主集中制建设，完善党的领导体制和执政方式，保持党的先进性和纯洁性，为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证。

全会指出，全面深化改革，必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断，以经济建设为中心，发挥经济体制改革牵引作用，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推动经济社会持续健康发展。

全会指出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

全会强调，改革开放的成功实践为全面深化改革提供了重要经验，必须长期坚持。最重要的是，坚持党的领导，贯彻党的基本路线，不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路，坚定走中国特色社会主义道路，始终确保改革正确方向;坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，一切从实际出发，总结国内成功做法，借鉴国外有益经验，勇于推进理论和实践创新;坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革，促进人的全面发展;坚持正确处理改革发展稳定关系，胆子要大、步子要稳，加强顶层设计和摸着石头过河相结合，整体推进和重点突破相促进，提高改革决策科学性，广泛凝聚共识，形成改革合力。全会要求，到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。

全会对全面深化改革作出系统部署，强调坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系，加快转变政府职能，深化财税体制改革，健全城乡发展一体化体制机制，构建开放型经济新体制，加强社会主义民主政治制度建设，推进法治中国建设，强化权力运行制约和监督体系，推进文化体制机制创新，推进社会事业改革创新，创新社会治理体制，加快生态文明制度建设，深化国防和军队改革，加强和改善党对全面深化改革的领导。

全会提出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。要完善产权保护制度，积极发展混合所有制经济，推动国有企业完善现代企业制度，支持非公有制经济健康发展。

全会提出，建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。必须加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，着力清除市场壁垒，提高资源配置效率和公平性。要建立公平开放透明的市场规则，完善主要由市场决定价格的机制，建立城乡统一的建设用地市场，完善金融市场体系，深化科技体制改革。

全会提出，科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。要健全宏观调控体系，全面正确履行政府职能，优化政府组织结构，提高科学管理水平。全会提出，财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性。要改进预算管理制度，完善税收制度，建立事权和支出责任相适应的制度。

全会提出，城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体制机制。

全会提出，适应经济全球化新形势，必须推动对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合，促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合，加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势，以开放促改革。要放宽投资准入，加快自由贸易区建设，扩大内陆沿边开放。

全会提出，发展社会主义民主政治，必须以保证人民当家作主为根本，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，更加注重健全民主制度、丰富民主形式，充分发挥我国社会主义政治制度优越性。要推动人民代表大会制度与时俱进，推进协商民主广泛多层制度化发展，发展基层民主。

全会提出，建设法治中国，必须深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护人民权益。要维护宪法法律权威，深化行政执法体制改革，确保依法独立公正行使审判权检察权，健全司法权力运行机制，完善人权司法保障制度。

全会提出，坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。要形成科学有效的权力制约和协调机制，加强反腐败体制机制创新和制度保障，健全改进作风常态化制度。全会提出，建设社会主义文化强国，增强国家文化软实力，必须坚持社会主义先进文化前进方向，坚持中国特色社会主义文化发展道路，坚持以人民为中心的工作导向，进一步深化文化体制改革。要完善文化管理体制，建立健全现代文化市场体系，构建现代公共文化服务体系，提高文化开放水平。

全会提出，实现发展成果更多更公平惠及全体人民，必须加快社会事业改革，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，更好满足人民需求。要深化教育领域综合改革，健全促进就业创业体制机制，形成合理有序的收入分配格局，建立更加公平可持续的社会保障制度，深化医药卫生体制改革。

全会提出，创新社会治理，必须着眼于维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平，维护国家安全，确保人民安居乐业、社会安定有序。要改进社会治理方式，激发社会组织活力，创新有效预防和化解社会矛盾体制，健全公共安全体系。设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。

全会提出，建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，划定生态保护红线，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，改革生态环境保护管理体制。

全会提出，紧紧围绕建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队这一党在新形势下的强军目标，着力解决制约国防和军队建设发展的突出矛盾和问题，创新发展军事理论，加强军事战略指导，完善新时期军事战略方针，构建中国特色现代军事力量体系。要深化军队体制编制调整改革，推进军队政策制度调整改革，推动军民融合深度发展。

全会强调，全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党的领导水平和执政能力，确保改革取得成功。中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。各级党委要切实履行对改革的领导责任。要深化干部人事制度改革，建立集聚人才体制机制，充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性，鼓励地方、基层和群众大胆探索，及时总结经验。

全会分析了当前形势和任务，强调全党同志要把思想和行动统一到中央关于全面深化改革重大决策部署上来，增强进取意识、机遇意识、责任意识，牢牢把握方向，大胆实践探索，注重统筹协调，凝聚改革共识，落实领导责任，坚定不移实现中央改革决策部署。要按照中央决策部署，坚持稳中求进、稳中有为，切实做好各项工作，保持经济社会发展势头，关心群众特别是困难群众生活，促进社会和谐稳定，继续扎实推进党的群众路线教育实践活动，努力实现经济社会发展预期目标。

全会号召，全党同志要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锐意进取，攻坚克难，谱写改革开放伟大事业历史新篇章，为全面建成小康社会、不断夺取中国特色社会主义新胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗!

第四篇：十八届三中全会要点

10个你要知道的十八届三中全会要点

凤凰财经综合 据华尔街日报消息，中国共产党中央委员会第十八届三中全会将于今年11月举行。我们预期由中共中央总书记习近平主持的这次会议将制定出中国下一轮经济改革的整体规划。社会各界翘首以待，期望改革顶层设计对若干宏观经济问题能有重大突破。我们将列举出10点你需要知道的关于十八届三中全会的内容，及我们对2013年改革方案整体规划的预计。总而言之，我们认为新一轮改革方案意义重大，且随着未来数月方案细则的公布，新一轮改革方案将提振中期内中国经济增长的信心。1.十八届三中全会绘制经济政策蓝图

中国共产党中央委员会每届任期五年。在此期间，中央委员会将召开若干次重要会议（全会），就重大政策决议进行讨论和投票。其中，一些全会主要关于思想建设及宣传领域，而三中全会通常聚焦于经济。

除中共中央总书记向大会报告国家现状及党的议程以外，三中全会通常还会通过至少一项有关经济方面的重要文件。这一文件也可能涉及其它领域，同时三中全会有时也会通过政治、法律和民生方面的决议（但这些决议并不总是会公开发布）。这些文件的名称也许并不引人注目，如上一次三中全会（2008年）通过的“中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定”。关于2013年十八届三中全会文件的正式准备工作开始于今年年初。准备工作涉及一系列复杂的起草程序，包含数百个机构递交背景资料、初稿以及审核意见。整个夏季，中国的高层领导们或许一直在翻阅并讨论这些关于经济问题的初稿。2.这是一次党的会议，制定出党的文件

重大决议由中国共产党的最高领导层即中央委员会做出，中共中央委员会选举出中央政治局，后者选举出政治局常委。七人组成的中央政治局常委是重要决策机构。中央委员会下属的中央财经领导小组负责统筹全会经济文件的起草。涉及其他领域（如政治、法律等）全会文件的起草统筹由党内其他相应的高层机构负责。

中共中央全会通过的文件指引并形成其后的政府（国务院）政策决策和规划。因此，中共中央总书记习近平和国务院总理李克强对于改革的总体目标和战略完全认同并彼此协作至关重要。截至目前，充分的证据表明事实正是如此。

在党的领导下，政府官员也紧密参与到全会文件的准备工作中。各相关部委和官方机构参与十八届三中全会经济报告的准备工作，如中国人民银行、财政部等。各部委提供决策建议。3.某些三中全会影响深远 最常提及的一次三中全会是1978年12月召开的十一届三中全会，是次会议标志着改革的开始。十一届三中全会本身通过很少具体的决议或改革细则，其重要意义通过其他方式体现出来。

1976至1977年，“文化大革命”结束后，中国最高领导层试图恢复中央计划经济以刺激经济增长。目标方案已经起草，投资计划已经设定，产量和价格单均已准备就绪。当时的重工业是命脉，涉及石油、钢铁及能源的约120个大型工程项目被选作引领经济复苏的先导。原本计划通过大幅增长石油出口而获得外汇收入用于支付进口所需的工程设备。然而，当1978年中国实际石油蕴藏状况变得清晰之后（石油储藏量远远少于预估），这项计划在1978年不了了之。当时120项投资计划预算投入为120亿美元，但1978年中国的总出口才仅仅100亿美元。

在那一年，随后陈云也加入中央政治局常委，主抓经济工作，并选择农业（而非工业）作为他的工作重点。十一届三中全会不久，农产品[-0.93% 资金 研报]收购价格提高，人民公社悄然解散，家庭得以种植自己的土地并出售自己的农产品。值得注意的是，这项具有争议的政策──允许农民自由耕种土地（家庭联产承包责任制）──并未出现在十一届三中全会文件中，下面我们还将会提到这一点。4.某些三中全会令人稍感失望 1978年的十一届三中全会因促生了真正的变革而令人弹冠相庆。2003年，胡锦涛和温家宝主政当年召开的十六届三中全会聚焦于经济“扭转失衡”及推动农村发展。2003至2013年间，农村地区发展取得了重大改善，社会保障基础得以重建，全国各地都获得发展，真正的中产阶层逐渐形成。相反，21世纪初的中国发展仍由国企、城市住房建设以及上世纪90年代末的入世（WTO）改革所推动。2003年的十六届三中全会文件中指出的许多失衡问题进一步加剧。随后，中央政府于2008至2010年间推出“4万亿”经济刺激计划，该计划的实施时间过长加剧了经济中存在的一些深层次问题。5.预期2013年的三中全会将宣告重大改变

2013年即将召开的十八届三中全会更趋向于上述两种先例中的哪一种？我们并不奢望它能够实现1978年那样的根本性转变，也相信它不会像2003年那样令人失望。我们的信心基于以下几点原因：（1）、习和李在经济政策上彼此认同，都认为当前的经济增长模式不可持续。

（2）、我们认为习在党内拥有足够的力量推行艰难的变革，这一点或许难以企及。

（3）、全会议程经过广泛的思考及调查研究，国务院发展研究中心等智库起到重要作用。（4）、改革者在重要部门担任领导职务，如周小川（央行）、楼继伟（财政部）、刘鹤（国家发改委），这应会有助于减轻反对的声音，尽管部门内部可能还会有阻力。

（5）、地方政府或会赞成改革议程的某些方面，例如，很多省份眼馋新近宣布的上海自由贸易区政策。6.期待全会提出大的原则，而非细节

即将召开的十八届三中全并不是讨论诸如房产税征收水平、应当拨出多少资金用于城市户籍制度改革、未来五年哪些国企应当被私有化等细枝末节的地方。上述这些细节可以放在筹备阶段讨论，同时国家各部委或许已有自己的计划（如中国人民银行的利率市场化改革方案已获国务院批准）。全会的关键在于给出清晰的改革的基本原则，以指导随后的政策细节并为其提供全方位理论支持。

没有颁布改革细节或许会让使那些期待重大突破的人感到失望。然而与此相反，我们预期全会文件中的一或两个关键词将会被作为改革指导方针强调并广泛讨论。之前媒体报道的主题是“全面深化改革”。分析人士将仔细研究报告文件以评估市场在改革中能够获得多高的地位。这样一旦党的领导层提出观点，政府部门就能明白如何开展工作。

7.政府体制改革或许也会成为2013年全会的焦点 “给我一根杠杆和一个支点，我将撬动地球”，阿基米德如是说。我们猜测李克强总理也认同这一点。从近期在北京与学界交流的情况看，我们认为2012至2013年改革派对改革战略的讨论很大程度上集中在如何产生自我推动式改革──即政策改变能够为增长模式的其他改变创造动力。

我们相信这里的“杠杆”是政府体制改革。我们希望本次全会通过的文件能够有一章节涵盖如下题目：

精简政府机购。中国目前的五级行政体系中，每一级拥有自己的财政预算及人员编制。过去几年在900多个县镇推行的试点将这一体系由五级精简为三级（中央、省、县）。在这一领域，浙江省走在前列。精简政府裁减无用的重复职能部门并节省开支。中央或将逐步压缩市辖区和乡镇政府的预算自主权并逐渐推广至全国。一旦这些地方预算由中央其他政府部门管控，浪费性支出应会减少。我们注意到山东省正着手这方面的尝试。据《经济观察报》报道，自2013年9月起，山东省政府将允许县保留大部分新收缴的企业和个人所得税。在此之前，全省所有税收都由省、市辖区和乡镇依据固定比率分享。该项政策意在加强当地政府的财权，提供资金用于当地公共服务支出，如教育、医疗卫生（目前基本由最低一级政府县级政府承担），然后逐渐降低对中间级政府的资金投入。山东省现由郭树清主政，其在20世纪80年代的改革中同周小川、楼继伟共事。重新定位政府职能。正如国务院副总理汪洋在主政山东省时所倡导的，该项改革的核心在于扭转政府直接干预经济的局面。据报道，国务院已批准若干项取消行政审批及许可要求。随着审批权力的削减，腐败的机会自然下降。

为地方财政提供可持续来源。为保证县级政府能拥有资金用于提供公共服务，这或许需要允许地方获得税收（热议的房产税背后的考虑），同时割断他们对土地财政的依赖。另外，很多学者提出将地方政府当前的部分事权上移中央财政，例如如果中央政府在初高中教育方面承担更多支出责任，将是十分有意义的。至少，中央政府应当增加对地方的资金拨付，鼓励地方将农民工纳入当地社保体系。创建受约束的预算制度，确保资金支出的效率。中国的政府预算普遍不够细致。并且常常滞后，缺乏预算监督机制。当前对预算制度改革的一些好的建议包括：更为详实、透明的预算（想发行地方政府债券？先看下你的财政状况吧）；建立中期财政规划，这样一来当地政府不得不为未来负债建立预算；进行政府资产审计（我们对地方政府资产的了解程度甚至低于对地方政府负债的了解程度）；建立政府支出的独立评估体系；改进地方官员绩效考核体系。这一方面正在发生变化，在我们看来，官员绩效考核必须由看支出转向看结果，由看基建转向看政府服务质量。

清理当前及未来的地方政府债务。地方政府债务管理框架有望在未来三年正式推出，包括债务规模、还款来源、担保以及债务股本比等。相关数据将由财政部负责检验并监督。近期，中央政府官员明确公开表态，希望地方政府能够清偿债务，不要指望中央出手相救。中央收紧地方融资平台信贷的举措看来已初显成效，已经触发了地方国有财产出售。

创造途径让私人部门参与到基础设施建设当中。与其通过地方政府的表外工具开展基建，不如思考如何鼓励民营企业参与到基建中来。这需要通过民营企业与地方政府签订明确的合同来将地方政府的债务公开化。

上述措施背后的核心思路，是限制地方一级行政力量参与经济、精简公务人员数量、制约地方政府过度负债、推动更多资源用于民生支出。所有这些都将进促进经济增长模式的进一步转变。

8.国企改革仍是敏感话题，可能不会明确出现在今年的全会文件。最近一次触发国有企业深层次改革的全会是1993年召开的十四届三中全会。该次会议明确提出要建立健全“现代企业制度”，它为民营企业的成长打开了一扇门，小型国有企业被出售，大型国有企业经历整合、上市，变得更加强大。

我们认为国企改革将是一项优胜劣汰的选择过程，而不是能够在会议文件中描述或简单直面就可解决的难题。问题的思路在于要改变国企的经营环境，国企要么适者生存，要么被淘汰。诸如提高公共服务价格、打击产能过剩（通过让银行远离某些行业）、推动利率改革以及对私人资本开放铁路、医疗等行业以引入竞争等政策都将改变当前国企优越的经营环境。压缩地方政府融资平台将迫使地方政府出售国有资产。首批出售的酒店、商场及写字楼已然开始；我们预期第二波出售资产将涉及工业资产。将反腐调查拓展至更多行业（如医药、石油化工和电信等）或许将为更深层次的国企改革打开一扇门。为增强竞争力创造更大空间的举措（例如，通过中美双边贸易协定或上海的自由贸易区）同样推动着国企改革的进程。

本次全会可能的结果（也是改革者的目标）是国企改革将不动声色地由其他改革间接推动。渐进式国企改革唯一的问题在于往往耗时过长，且结果无法预测。

9.总书记可能会在全会前夕赴地方考察调研，强调政策重点 2008年10月份召开的十七届三中全会聚焦于农村土地改革。2008年9月份，胡锦涛总书记走访了安徽省小岗村，该村于20世纪70年代末在全国首次引入家庭联产承包责任制（该制度下农民得以有效地经营自己的土地）。胡锦涛告诉当地村民，它们的土地经营权将“长期不变”，但当前政府鼓励农地流转出租。当年10月份召开的三中全会通过了“中共中央关于推进农村改革发展等若干重大问题的决定”，鼓励土地流转、商业化种植、农业集体化、城乡一体化，以及农民工纳入城镇户籍等。今年，有关允许交易出售农村“建设”用地（在农村集体所有的土地上建房）的话题激起了热烈讨论。激进一些的观点主张允许这类土地出售或出租给房地产开发商或工业企业，所得土地出让款直接返还到农民手中。

总书记似乎愿意到各地考察调研。我们期望今年10月三中全会前夕他会有一次赴地方的考察之行。2012年12月，他走访了深圳并明确地将此行与1992年改革前夕邓小平的著名的南方之行联系到一起。习近平在此次考察中表示：“中国的改革绝不止步，对外开放绝不止步”，他还表示，“我们应当敢于解决危险路上的困难与风险，敢于打破意识形态的分歧同既有利益对改革的阻挠所构成的屏障”。在习今年10月的考察之行中，人们将期待即将来临的十八届三中全会面临困难，会选择哪条道路，会拿哪些既得利益开刀。10.改革已然开始

十八届三中全会至少有一点与1978年的十一届三中全会相类似，那就是关键的改革都已经开始。今年年初开始的反腐措施正取得显著成效，行政审批的权力正受到制约，一些价格正在放开（利率、天然气），在经济较长期低迷的形势下货币政策并未放松。我们认为，十八届三中全会将在这些以初显眉目的改革趋势中扮演催化剂的作用，同时推动更多变革。

第五篇：党的十八届三中全会报告要点

【要点一】一个重大理论观点：市场在资源配置中起决定性作用

全会提出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。从“基础性”到“决定性”，一词之变显示出市场作用的提升。《人民日报》社论指出，这是公报提出的一个重大理论观点。发挥经济体制改革的牵引作用，推动生产关系同生产力、上层建筑和经济基础相适应，推动经济社会持续快速健康发展，这一鲜明思路，体现了我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，也契合发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断。

【要点二】推进国家治理体系和治理能力现代化：为完善社会主义制度总目标明确定位

公报提出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。在国家行政学院教授汪玉凯看来，上述提法为完善社会主义制度总目标作出了明确定位。“治理体系关乎各方面制度的完善和与时俱进，治理能力则是指执政党和政府如何在保持较小成本的同时跟上时代要求。”汪玉凯指出，这对新时期执政者提出了更为宏大的命题。

【要点三】成立全面深化改革领导小组：在顶层设计上把握改革方向和力度

全会强调，全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党的领导水平和执政能力，确保改革取得成功。中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。专家们认为，把深水区的改革向前推进需要具有权威性、全局性和战略性的领导机构进行掌握，因此该领导小组将对改革议题进行整体设定和统筹安排，在顶层设计上把握改革的方向和力度。

【要点四】设立国家安全委员会：国家安全战略的思路显现

全会提出，创新社会治理，必须着眼于维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平，维护国家安全，确保人民安居乐业、社会安定有序。要改进社会治理方式，激发社会组织活力，创新有效预防和化解社会矛盾体制，健全公共安全体系，设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。新一届中央领导集体关于国家安全战略的思路逐步显现。

【要点五】深化党的建设制度改革：用制度防腐败、保纯洁

公报提出，紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革，加强民主集中制建设，完善党的领导体制和执政方式，保持党的先进性和纯洁性，为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证。专家指出，党的建设制度改革涉及党的规章制度问题，要把我们的党管好，不仅需要规章制度，而且这个制度还应是一个体系，改革势在必行。

【要点六】建立事权和支出责任相适应的制度

全会提出，必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性。要改进预算管理制度，完善税收制度，建立事权和支出责任相适应的制度。国家开发银行研究院副院长曹红辉说，此处的改革必须和政府职能转变改革相配套，事权的重新划分不仅包括一部分上收中央，一部分划归地方，还将有一部分交给社会中介组织。我们不能重复过去“一放就乱，一收就死”的简单二元管理法，要纳入更复杂的规则，也要相配套。

【要点七】赋予农民更多财产权利

全会提出，要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体制。中国社会科学院城市发展与环境研究所所长潘家华说，让农民拥有更多的财产权，就要有这样一种尝试，让宅基地、农民的自留地、农民的承包地能够以某种形式在市场上流转，形成这样一种收益，能够保障农民的生活，因为土地是农民的生活和生产资料。

【要点八】公有制和非公有制经济都是重要组成部分

公报指出，公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。一方面要毫不动摇地巩固和发展公有制经济，发挥国有经济的主导作用；另一方面也要毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济的发展。我们既强调不断增强国有经济活力、控制力、影响力，也强调激发非公有制经济活力和创造力，实际上强调的是共同发展，让国有经济和非公有制经济各自发挥自己不同的作用。

【要点九】健全自然资源资产产权制度和用途管制制度

会议提出，要建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，划定生态保护红线，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，改革生态环境保护管理体制。联系到全会提出的“要坚持用制度管权管事管人”的表述及此前相关环保政策执行中遭遇的困境，分析指出，下一步，相关环保政策执行力度有望加强。【要点十】促进社会公平正义：充分调动各方面积极性

公报指出，要紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义，深化社会体制改革，改革收入分配制度，促进共同富裕，推进社会领域制度创新，推进基本公共服务均等化，加快形成科学有效的社会治理体制，确保社会既充满活力又和谐有序。国家行政学院教授丁元竹表示，公报始终贯穿公平正义的理念。充分调动各方面的积极性，必须满足人民群众不断提高的对公平正义的要求，进一步完善相关法律法规，强化司法公正，使法律成为社会公平正义，各类社会主体参与社会事务、市场主体参与市场竞争的坚强后盾。