第一篇：新体制下公路养护运行机制的思考
新体制下公路养护运行机制的思考
李喜生 胡莉花
（新余市公路管理局 新余 338000）
摘 要：本文介绍了新体制下公路养护运行机制改革的必要性和紧迫性,结合当前实际应如何建立符合新体制下的公路养护运行机制的一些经验与做法,希望能对今后公路养护改革提供借鉴。关键词：道路工程；公路养护；新体制；养护运行机制；思考
0 前 言
近年来，养护改革试点在全国各地轰轰烈烈地开展，给公路养护机制改革提供了许多宝贵经验。养护机制改革是必然趋势，但改革不能一刀切，应因地制宜，因此，本文试图结合新余的实际，谈点对公路养护运行机制改革的认识。公路养护运行机制改革势在必行
我国现行的公路养护体制，依然沿袭着几十年一贯制的计划经济管理模式，管养合一，继续着“大锅饭”所持有的高投入、低产出的悠哉日子。事业单位的“铁饭碗吸”引了大量的人员涌入，截止2003年底，新余公路管理局管养里程300余km，职工人数就达450余人，人员编制得不到有效控制，导致机构庞大，人浮于事。
由于人员得不到控制，养护管理机制僵化，从而导致一系列矛盾的出现：一是工资及非生产性开支不断增加，2003年新余公路管理局小修保养经费875.4万元，其中工资和非生产性开支637.5万元，占73％，投入（主要是养人）与产出（养路）比例很不协调，养人与养路的矛盾己越来越突出。二是由于工资和非生产性开支占了了较大比例，生产投入较少，必然导致无法扩大再生产，生产机械化程度低，生产力水平下降，养护质量差等多种矛盾出现。
特别是公路管理体制由行业管理下放为地方管理，这种养护运行机制与地方经济改革发展很不协调,且愈来愈明显。因此必须按市场规律进行改革，建立适应并促进生产力发展的公路养护运行机制。公路养护运行机制改革的关键所在
目前的公路养护运行机制是按计划经济模式建立的，这种模式是建立在生产资料公有制的基础之上的。养护设备、道班等一切生产资料被视为国家所有，即生产资料在法律上和名义上为国家所有，1 28
劳动者是全民所有制职工身份，这种身份具有两重性。一方面职工是生产资料的所有者，另一方面又是全民所有或国家所有。生产资料公有制和全民所有制职工这种身份决定了全民所有制职工及劳动的3个不确定性：一是劳动者属性的不确定性（既是国家的主人，又是属于国家的人）；二是劳动属性的不确定性（即为自己劳动、又是为国家劳动）；三是分配属性的不合理性（职工工资即可视为生产资料占有者参与生产的分配，又可视为职工的劳动报酬）。上述3个属性的不确定性，导致了全民所有制单位的劳动、用工、分配（报酬）上的不合理性，现行公路养护体制中长期以来形成的“铁饭碗”、“大锅饭”，以及由此产生的一系列的问题，归根结底就在于生产资料的分配，决定了现行的养护生产模式。
要彻底改变这种不合理性，革新现行公路养护运行机制的种种弊端，就必须从改革生产条件和分配着手，实行产权制度改革和职工身份置换。将公路养护推向市场，按照市场经济规律建立新的公路养护运行机制。2003年6月1日交通部颁布的《公路养护工程市场准入暂行规定》和《公路养护工程施工招标投标管理暂行规定》，这2个法律性文件就是要求我们适应市场要求，建立符合市场经济规律的新的公路养护管理体制，是我们公路养护运行机制改革的指导性文件。
产权制度改革，首先就是要对现有公路部门的资产(包括道班房、设备等固定资产)进行清产核资。其次就是要在清产核资的基础上对国有资产进行处置，处置的方法包括变卖或租赁经营。
职工身份置换就是要对职工身份重新确认，即养护作业人员从“事业人”向“社会人”的身份置换，将“铁饭碗”变成“泥饭碗”。解除现有的劳动合同关系即全民所有制职工身份。这一工作不仅是改革关键性的问题，也是最困难、最敏感、最复杂的问题。
明确产权，进行职工身份置换，将养护全面推向市场，这是公路养护运行机制的必然趋势。但考虑到公路养护部门的特殊性，并不一定要像其他生产、流通等领域的改制一样一步到位。公路养护部门的情况要比一般生产、流通领域的情况复杂得多，主要差别在于：公益事业性生产目的不同一般生产企业，它追究的主要不是经济效益即利润，而是社会效益即公众的满意程度；公益事业性生产的组织不同于一般的产品的生产，它主要由政府及职能部门来组织。我市公路养护运行机制的特点及主要内容
因充分考虑到公路养护部门的特殊化，我局出台的2004年公路养护改革试点方案坚持积极稳妥的办法，与本行业其它地方的养护改革试点的做法相比各有其特点，改革的切入点和目标都是一致的，但我市采取的不是比较激烈，一步到位的方法，而是采取循序渐进式的改革模式。
3.1公路养护运行机制改革的重点
2004年，我局公路养护运行机制改革方案的重点是实施“两个分开”，实现“两个置换”。一是“管”“养”分开，即管理部门（市局和分局）与养护承包单位（养护公司）的职能分开，建立业主与承包商的关系，将原来管养之间的行政领导关系变为经济合同关系，把全局的养护作业推向内部市场，引入市场竞争机制，采取招投标形式，自行参与投标找岗位就业。从而将“铁饭碗”变成“泥饭碗”，实现将养护人员从“事业人”向“社会人”的身份置换；二是实现内部事企机构分开，即把养护公司从分局的管理机构中分离出来，置换为企业法人单位，按照企业法人管理模式，自主经营，独立核算。
我局的改革方案作为一种既积极又稳妥的方案，首先改革的切入点是按“管”“养”分开，将养护全面推向市场，按市场经济规律管理和运作。其次考虑到公路养护部门工作的特殊性和几十年的传统体制做法，我局采取分步进行的办法，先将养护推向内部市场，为以后全面推向社会市场进行“预演”或“彩排”。这样可以让养护公司和职工既可以从思想上逐渐适应改革的要求，工作上适应市场的竞争，又为将养护全面推向市场发现问题，积累经验。
3.2 2004年我局公路养护改革试点的具体方法
新余公路管理局领导清醒地认识到，改革是我1 28
局必须面临的一项艰巨而又非常紧迫的任务。与其政府逼着改革，不如主动改革，去争取更多的主动权。如何寻找到一个国家与个人“双赢”的改革办法，市局领导把其纳入了今年工作的“重头戏”。为此，2003年底市局组织了人员深入基层进行了广泛的调查研究，借鉴外地成功经验，结合当前实际情况，研究出台了《公路养护管理改革实施意见》，并经市局首届职工代表大会讨论通过，开展了以下几方面的改革工作。
3.2.1实行管养分开，建立新的公路养护管理机制 管养混为一体是全国公路行业当前的管理模
式，其实质就是管理部门与生产部门混为一体，管理与生产同一个单位，工作职责不分，干好干坏都是自己说了算，生产效率与管理效益不清不明，赚钱赔本都由国家承担，导致工作无压力，更没有竞争性，过着“大锅饭”的悠哉日子。市局为从根本上改革“管养混为一体”的管理模式，实行了公路养护生产与管理的分开，在全局成立3个公路养护公司，专门从事养护生产。养护公司与管理部门在领导、人员、资金、固定资产上彻底脱离，形成了内部单独核算企业。养护公司经理在全局内部公开选聘，实行经理负责制。改革后养护公司作为公路养护生产承包单位，与公路管理部门签订合同，按承包合同负责承包路段的养护生产。各管理机构（分局）不直接参与生产管理，只负责本辖区内的公路养护生产质量的检查考核工作，按养护生产质量与承包合同支付养护公司的生产经费，有效改变了养护生产。
3.2.2实行养护招投标制，建立公路养护市场 公
路部门有史以来，在养护生产上一直由公路管理机构负责，存在着谁管理谁养护的格局。养护经费靠拨款，养护质量好坏自己说了算，形成了行业垄断，极大地阻碍了我局公路建设事业的发展。2004年我局在制定和实行养护运行机制改革上，重点采取了公路养护生产内部招投标的办法，打破区域界限，将全局的公路养护生产在全局招标，坚持了“谁中标谁养护”的办法。各养护公司为不失去养护生产权，确保养护生产的中标，认真组织人员实地调查路况，编制标底和生产管理方案。由于各养护公司人员的认真组织和努力，虽然没有失去养护生产工作，但是养护生产的压力和竞争力己经深入到每一个人的心里。特别是生产工人清醒地认识到“铁饭碗”已经变成了“泥饭碗”，从而形成了“今天不敬业、明天就失业，今天不爱岗、明天就下岗，今天工作不努力、明天努力找工作”的竞争机制。
3.2.3实行合同用工制，建立社会用工机制 我局属国家事业单位，职工为国家的固定职工，职工享受的是“铁交椅、铁工资”的待遇，“干好干坏、干多干少”都一个样，事业单位的档案工资一分也不能少，给生产管理和考核带来很大的难处，致使公路养护生产效率低下，生产效益不高。针对这一情况，我局在公路养护机制改革的大局势中，坚持了“以人为本”，加强人的管理，对职工的用工制度进行了内部改革，职工的身份由“事业人”变“企业人”。在全局实行合同用工制度，双向选择找工作岗位。对淘汰的职工则纳入分流人员，采取待岗办法管理，激励职工自找工作；对已选择岗位的职工，则与养护公司签订劳动用工合同，双方按合同履行权力和义务。在职工的工资分配上，我局打破了“铁工资”的传统观念，取消档案工资，按质按量计件考核发放工资,职工的工资直接与公司的生产效益和自己的劳动效率挂钩，彻底改变职工“干好干坏、干多干少一个样”的工作现象，充分调动了职工的劳功积极性，使职工的劳动观念从“要我干”转变为“我要干”，解决了养护生产的管
理难度，形成了有效的激励机制和竞争机制。
3.2.４实行质量考核管理，建立质量检查考核体系 公路养护管理改革说到底就是“花钱买好路”，实现投资效益的最大化。以往我局养护检查考核工28 作，主要由分局级公路管理机构负责，分局公路管理机构既生产又管理，养护的质量好坏实质是自身的责任，检查中存在“你好我好大家都好”的现象。为了解决这一问题，我局采取了以下改革办法：一是在养护作业方式上进行了改革，即将原来集中作业方式改为“分合”作业方式，日常保养按路段承包到个人，经费年度包干，养护生产质量责任到个人；路面维修组建维修中心，实行机械化作业，集中维修，计量支付维修费，提高路面维修的质量。二是加强生产管理的检查考核工作，制定了《公路养护检查验收考核办法》和《公路养护工程费制度实施办法》，对养护生产考核和养护经费支付工作进行规范。养护生产考核实行“公司自查、分局复查、市局抽查”的三级质量考核保证体系；养护经费实行养护工程费制度，坚决执行“不达标、不验收、不计量、不支付”的办法。改革了公路养护经费按里程和人头支付的传统模式，实行了养护经费按质按量考核计量支付，充分发挥了养护投资效益。结 语
总之，本次改革是解决管养不分、事企不明、投资效益不高、养护质量低劣的问题，力争达到养护效益最大化、国家与个人“双赢”的目标。2004年新余公路养护管理机制的改革进行了尝试，我们将努力按照“三个有利于”的原则，走出一条符合新管理体制的改革之路。
第二篇：关于加强乡村公路养护管理工作的思考
“一看路，二看住，三看产业，四看树”，是谷城县五山镇向来自全国各地学习参观新农村建设的客人介绍的第一句解说词，这句话充分说明了乡村公路在新农村建设中的地位和责任。几年来，谷城县交通工作主动服从服务于新农村建设，先后筹资1.36亿元，对350公里通乡公路进行了改造，新修了870公里通村水泥路(油路)。乡村公路建设好了，如何养护管理好，又是交通部门面临的新课题。最近国家拟就乡村公路养护管理工作进行了专题调研，笔者结合谷城的实践，就乡村公路养护管理工作谈一点看法,以供商榷。
一、当前乡村公路养护管理面临的问题和困难
由于乡村公路建设主要采取以村为主、国家补贴、社会捐助的方式进行，工程建设筹资主体的多元化和村级支付能力的弱化，造成乡村公路养护管理存在诸多问题和困难。
1、经费无着落，养护资金难筹措。乡村公路建起后，经有关部门验收合格，直接交付村级投入使用。由于乡村公路养护政策尚未到位，村级资金筹措难度加大，在建设中已经倾其所有，难于筹到常年用于乡村养护的专项资金。对乡村公路养护目前没有硬性规定，受政策和资金制约，大部分乡村公路采取季节养护和群养群护的方式，有的甚至无人管护，给行人行车带来安全隐患。
2、养护无标准，养护工作难考核。乡村公路建设时为了节约资金、土地，采取因路制宜，设计技术标准低，上山下岭，爬坡过河，与列养等级公路比，养护线路长，难度大，完全靠人工作业。对乡村公路养护按照什么样的养护标准，目前没有统一模式，专人养护里程定多远，资金定多少，是只负责路面保洁，还是涵盖路面病害，尚无规定内容，如何检评、考核、兑现，也只在摸索之中。
3、管理无主体，有效管理难到位。乡村公路建设的主体是所在乡镇和村民委员会，其管理划给谁，目前尚无定论。如果说划给路政，点多线广，无法进行有效管理。就是管了，对路产路权维护的罚没收入，应缴给谁，发生的费用如何处理，均无章可循。如果村级负责管理，将依照乡规民约进行，但各村情况不一样，民风不一样，人员素质不一样，势必造成乡规民约的内容不同，对路产路权的维护条款不同，处罚标准不同，有可能造成在同一个县市、同一个乡镇处罚不一样，而且能否做到依法文明维护路产路权尚难说清。
4、人员无要求，养护质量难保证。对乡村公路列养，由于受地理、条件、人居等因素限制，大部分采取以村为单位养护，聘请的多数是本村村民，受人员的年龄、文化程度、家庭状况、责任心等限制，乡村公路养护质量很难得到有效保证。
二、谷城乡村公路养护管理的做法和体会
谷城是较早实施“村村通”工程的县市，近几年来，在乡村公路养护工作特别是专人列养工作等方面进行了一些探索，取得了一定成效。
1、主动争取，创造良好工作环境。在税费改革后，为了加强对乡村公路建设养护管理，让广大农村干部从繁忙的事务中脱离开来，根据乡镇政府的建议，我们依法注册成立了乡村公路建设养护管理协会（以下简称“路协”），属政府指导下的民办公益性团体组织，具有独立的法人地位。路协由个人会员、集体会员和名誉会员组成，三者共同选举产生会长、副会长、理事，路协全面履行乡村公路建设养护管理职能。在各方大力扶持下，使协会成为乡村公路融资的主体，乡村公路建养管工作逐步走上了规范化的轨道，实现了政府退位、协会进位，把政府从繁忙的事务中解脱出来，让干部从复杂的事务中脱离出来，专谋发展大局，协会的透明度打消了群众对政府的顾虑，对资金使用的疑虑，增强了群众对养建管的公信力。
2、结合实际，制定出台养护标准。为了切实加强乡村道路的养护工作，我们在与乡镇、实施了“村村通”公路的村委会和部分村民座谈、协商、讨论，达成一致后，决定通过共同筹资，协会组织实施，逐步实现由群管群养向专人列养过渡。为了确定乡村公路日常养护内容，我们结合列养公路的《养护规范》，起草了《谷城县乡村道路养护管理办法》，经人大和县长办公会审核后以县政府名义下发，使乡村公路建管养有了地方性规章。《办法》明确规定乡村公路要采用专人养护，专人养护只包括全面养护，并界定了养护管理内容，对路面病害和大中修工程以村为投资主体负责组织实施。
3、多轮驱动，积极筹措养护资金。落实专人养护后，为了筹措养护资金，经过多方协商，采取年·每公里按5：3：2的筹资模式进行，即每公里每年县局从征收的拖养费中投入500元、乡镇从转移支付的交通费中支付300元、村从集体经济收入中解决200元养护经费的筹措模式，每公里年养护经费为1000元。全县已有80个村150公里通村水泥路（油路）实现了列养，共聘请了农民养路工40名。为了避免资金不到位或挤占挪用现象，养护资金统一由“协会”管理，按季度考核发放，从运行情况上看，效果良好。
4、定向招标，配强配顺养路工人。对养护工的选择，一般采取以村为单位，随湾就块、方便公路养护管理的原则，按每人列养3—5公里的要求，对外发布公告，由愿意从事公路养护工作、有行为能力的村民报名，报名后召开党员大会，对报名人员的责任心、道德品质及一贯表现进行讨论发言，然后实行无记名投票，选举产生7—9人的竞标委员会和每标段3—5名养路工候选人，并进行公示。公示结束后，召开竞标大会，由全体村民代表参加，通过候选人演讲答辩，招标委员会评比打分，得分高者签定养护合同，发放必要的养护工具和劳保服装。同时，围绕《办法》制定了详细的《日常养护百分考评细则》，平时检查由村负责，季度检查由镇公路“路协”组织，半年和检查公路养护部门参与，考核总分在95分以上的，自动获得下年养护资格，60分以下的五年内取消参与养护的资格。
5、确定主体，依法加强养护管理。对乡村公路的管理，考虑到点多线广的实际，以及投资主体的地位，为了充分调动和发挥村级爱路护路的自觉性，商定以村为单位开展自治，聘请养路工和部分老党员、老干部担任义务护路员，对损害路产路权、堆物占道的事件有及时制止的权利和上报村民委员会的义务。所有村民都有对危害路产路权进行举报的义务，但无自行处理的权利。为了规范管理，还以路协名义出台了《乡村公路路政管理办法》，对村规民约中的路政管理进行了规范，避免出现乱喊乱罚、漫天要价的现象，实现依法管理。同时加大了对路政工作的宣传，目前尚未发生一起损坏路产路权的事件，堆物占道等影响路容路貌、造成安全隐患的现象也明显改观。
三、对加强乡村公路养护管理的意见和建议
针对乡村公路建设情况和国家相关养护政策的出台，为了进一步加强乡村公路养护工作，实现可持续发展，构建和谐交通，结合谷城乡村公路养护管理情况，笔者建议应从以下四个方面抓起：
1、加强质量管理，打造和谐公路。随着国家对新农村建设的力度加大，国家奖补资金已由原来的5万元提高到10万元（不含地方补贴），资金扶持力度的加大，大大提高了工程建设的速度。虽然谷城已向每个乡镇派驻了监理，对施工单位资质进行了审验，驱逐了部分施工不合格单位，但是由于点多面广，加之缺乏必要的交通工具，一个乡镇几个村甚至十几个村同时施工，监理无法实现真正“驻地”。受利益驱动，少数施工队仍然存在着趁监理不在偷工减料的现象，容易造成质量隐患，也给日后养护管理带来困难。加强养护管理工作，必须严把建设关，建议上级加大对监管经费投入，改善交通工具，确保按施工组织设计作业，强化质量管理，为延长乡村公路使用寿命，降低养护成本打好基础。
2、科学建立基金，实现持久发展。今年，国家已经提出了乡村公路养护的意见，但从谷城专人养护的效果看，应当考虑把日常养护与公路大中修分开，日常养护由乡村负责管理，交通部门负责业务指导和培训，经费支出为每公里/年1500—2000元，养护人员仍采用竞标和合理低价中标两种形式，便于乡村管理，增强村级爱路护路意识。路面病害处治应组建专业施工队进行。公路大中修工程由交通部门负责，乡村进行监督，采取招投标的方式进行。按国家有关政策划拨的养护经费，在扣除小修保养经费后，其剩余资金建立公路大中修基金。其公路大中修费用具体分担比例可采取倒“三七”的办法，即从验收合格后的第6年开始，第一年维修，大中修基金出30%，乡村负担70%，第二年大中修基金出40%，乡村负担60%，依次类推，直到第五年也就是公路验收后的第十一年以后均采用大中修基金出70%，乡村负担30%的办法进行。
3、认真开展培训，提高人员水平。要加大对农村养路工的政治业务培训，政治、政策培训以乡镇为主，业务、安全培训由交通部门负责实施，不断提高农村养路工人素质。
4、建立考评机制，激发养护合力。要结合实际逐步建立一整套乡村公路养护考核机制，做到养护效果与养护经费挂钩，与安排下建设项目挂钩，奖罚分明，树立公路养护标杆和旗帜，通过优胜劣汰，努力打造一支责任心强的乡村公路养护管理队伍。
5、试行全程监督，保障资金安全。建立乡村公路养护资金专项审计制度，纳入交通效能监察，坚持每年对养护资金进行一次专项审计，每年交通监察部门进行一次专项检查，保障国家资金使用安全，确保不被挪作他用。
注：本文所提的乡村公路是指未列养的通乡和通村水泥路（油路）
第三篇：乡村公路养护管理的思考
乡村公路养护管理的思考
截至2010年底，我县通村公路建设已基本完成，农村公路得到飞速发展。但是，公路“三分建，七分养”，乡村公路的养护机制、资金的筹措、路权路产的维护，如何开展日常养护等等问题，都亟待我们去探索和解决。
一、目前我县乡村公路养护与管理存在的问题
一是乡村公路管理养护体制不完善。目前大部分村道基本上无人进行管理养护。依照《中华人民共和国公路法》的规定，乡村公路建设与养护，乡镇人民政府是主体，目前我县各乡镇人民政府没有成立农村公路养护管理机构，没有专门的负责人，管养工作几乎处于空白状态。
二是养护资金严重短缺。乡村公路管养工作难到位，除了养护机制没能建立外，其主要就是资金来源问题。
三是农村公路路政管理问题亟待加强。目前农村公路路政管理工作几乎是个空白，而且还缺少各种标志、标牌和安全警示桩，不仅给农村公路沿线的群众生命财产带来不安全因素，还给公路沿线群众出行造成不便。此外，如国土、规划部门在审批公路沿线居民建房用地问题上，对《公路法》相关条款规定没有严格把握，导致了违法建筑“层出不穷”。
二、对策及建议
一是明确乡村公路养护管理主体。依据《公路法》规定，农村公路建设与养护责任主体在地方人民政府，农村公路建设与养护主体是统一的。要按照“县道县管、乡道乡管、村道村管”的基本要求，将农村公路养护管理责任明确到乡到村，建立农村公路养护管理责任主体台账，实行“户籍式”管理模式，有效杜绝农村公路养护管理责任主体缺位现象。
二是健全乡村公路养护管理体制。按照上级有关精神，结合我县实际，健全完善《兴国县农村公路养护管理办法》，逐步建立起“统一领导，分级管理”的农村 1
公路养护体制。乡镇成立农村公路养护管理机构，并明确一名分管领导负总责，主要负责辖区内乡道、村道养护及路政管理；每个村要确定两名农民养护工负责村道的日常保养，协助开展村级公路的路政管理工作。
三是积极筹措乡村公路养护资金。在积极争取上级交通管理部门养护补助经费的基础上，整合社会资源。一方面应根据上级要求，乡级政府合理安排财政预算，统筹养护资金。村民委员会要采取“一事一议”的方式解决投工投劳和短缺的资金，为农村公路养护提供充裕的资金保证；另一方面要充分整合县林业、水利、民政、国土、城建、移民等部门资金，按照“项目捆绑、用途不变、渠道不乱、各尽其力、齐抓共管”原则，加大农村公路建设养护的投入。
四是加强农村公路路政管理。首先，要加大农村公路路政管理工作宣传力度，在农村形成浓厚的爱路、护路舆论氛围。以乡镇人民政府为主，县级公路管理部门协助配合，将《中华人民共和国公路法》、《湖南省实施〈公路法〉办法》等有关路政管理方面的条款，利用宣传单、标语、横幅等形式进行广泛宣传，使有关公路法律法规家喻户晓、人人皆知。同时，乡镇人民政府要把整治农村公路环境工作纳入日常议事日程，和县公路部门积极配合，彻底整治农村公路脏、乱、差现象，共同维护农村公路的畅、安、舒、美。其次，完善农村公路各类标志、标牌，确保安全畅通。第三，大力整治农村公路上的超限运输行为，保证建成后的农村公路的使用寿命。根据我们调查，目前不少超限运输车辆绕道行驶新建农村公路，把新建农村公路当成干线公路超限运输检测的避风港。如果长期让这些车辆在农村公路上反复超载，必将会大大缩短农村公路的使用寿命。农村公路点多，面广，单靠县交通公路部门路政管理人员是远远不够的，必须形成政府牵头、人民群众广泛参与的农村公路管理新格局，才能使农村公路的超限运输势头得到有效遏制。要大力发动群众，可以采取举报有奖，举报有功的方法，调动群众爱路、护路的积极性，对在农村公路上超限运输行驶的车辆积极进行举报，由公路管理部门进行处罚，在人民群众中对超限车辆要形成一种“老鼠过街，人人喊打”之势，让超限车辆无隙可乘。只有依靠群众，发动群众，才能保证乡村公路的路产、路权不受侵犯，把广大群众变成农村公路管理的主力军。
第四篇：公路养护新技术
公路养护新技术
近十余年来，中国陆续从国外“引进”了一系列养护工艺：同步碎石封层技术、雾封层技术、微表处技术、再生技术等，凡此种种，在推动中国养护技术和机械不断向前迈进的同时，用户和行业专家也在探讨与思考着：在中国公路养护市场即将迎来高峰之际，中国未来的养护工艺、养护机械将趋向何处？哪种或哪几种养护工艺及养护设备将占据行业主流地位？ 同步碎石封层技术
工艺原理：同步碎石封层是指沥青结合料的喷洒及骨料的撒布为同步进行，使沥青结合料和骨料之间有最充分的表面接触和最好的粘结性。
工艺概述：由于同步碎石封层将粘结剂的喷洒与碎石撒布两道工序集中在一台车上同时完成，可以使碎石颗粒立即与刚喷洒的流动性好的120～140℃的热沥青或乳化沥青相接触，并较深地埋入粘结剂内，因此同步碎石封层技术具有以下几个特点：良好的防水性；良好的附着性和防滑性；良好的耐磨性和耐久性；良好的经济性（同步碎石封层可作为低等级公路的过渡型路面，以缓和公路建设资金暂时不足的问题）；同步碎石封层施工工序简单、施工速度快，可及时限速开放交通，一小时后可完全开放交通。配套工艺使用设备：同步碎石封层车、装载机、轮胎压路机、沥青运输车、洒水车、路面除尘设备和小型铣刨机等。施工原材料：普通沥青、骨料（花岗岩、玄武岩、石灰岩等都可）等。微表处技术
工艺原理：微表处是一种由聚合物改性乳化沥青、集料、填料、水和外加剂按合理配比拌和并摊铺到原路面上，达到迅速开放交通要求的薄层结构。
工艺概述：微表处的摊铺厚度一般为5-10mm。经过乳液与骨料裹腹、破乳、分离、析水、蒸发、固化等过程，从而形成密实、坚固、耐磨的道路表面层。
微表处施工工艺不但用于沥青路面的预防性养护，微表处混合料可以修复路面的流动性车辙，可以为行车提供一个平整的、耐磨的、粗糙的表面，可以有效防止路表水的下渗，微表处层与原路面结合紧密，没有剥离现象，完全可以满足高速公路预防性养护和恢复路表功能的要求。还用于粗粒式或贯入式路面的封层。这种封层能与底面牢固结合，可用于高等级公路地方道路的表面层。但是由于微表处施工工艺的特殊性，不能提高原有道路的结构强度和稳定性。因而，微表处的施工必须在保证原有道路强度和稳定性符合设计要求的情况下进行。
配套工艺使用设备：微表处摊铺机（稀浆封层机）等。施工原材料：改性乳化沥青、填料（水泥、矿粉等）、集料、外加剂等。雾封层技术
工艺原理：雾封层就是在沥青面层上喷洒一层薄薄的、高渗透性的高分子改良乳化沥青，以形成一层严密的防水层将路面封闭，起到隔水防渗、保护路面的功能，最大限度的减少路面的水破坏，增大路面集料间的粘结力，延长路面使用寿命。
工艺概述：雾封层是适用范围较广的预防养护方式，主要用于轻度到中度细料损失或松散的 道路。雾封层可有效解决沥青路面出现松散的问题，如老化麻面的密级配沥青混合料表面，碎石封层表面，开级配沥青混合料表面等。
对沥青路面实施雾封层，有如下作用：具有良好的防水性，可以减少路面的水损害；具有良好的渗透性，可以填补路面细微裂缝和表面空隙；增强沥青表面层集料间的粘结力，起到沥青再生剂作用并可保护旧氧化沥青路面；雾封后可以使路面黑色化，能增加路面色彩对比度，增强驾驶员的视觉舒适度；对0.3mm以下的裂缝起到自动愈合的作用；大幅提高道路的使用寿命和降低维护成本，一般情况下，雾封层能延迟病害2-4年出现，提高了道路的使用寿命。
配套工艺使用设备：智能型沥青洒布车、道路清扫车等。施工原材料：雾封涂料(由水乳性沥青加入特殊助剂和还原再生剂组成)就地冷再生技术
工艺原理：就地冷再生技术的原理是用铣刨后的废旧沥青混合料，按照一定的级配，以改性乳化沥青作为再生剂，重新拌和，再使用到路面的基层或面层中。从而实现对铣刨后的旧沥青混合料的再生利用。
工艺概述：冷再生技术具有施工工艺简便、分段施工、工期短、再生后当日即可通车的优点, 使旧路改造升级而不需断交施工成为可能。冷再生技术充分利用旧路资源, 彻底解决了将旧路推除重建而存在建筑废料运输和堆放的问题, 也大大地减少了新材料的用量,减少了环境污染与破坏, 尤其适合于城市道路的维修与改造。冷再生技术在施工时一般只是对旧路二灰及沥青砼面层进行铣刨后拌和, 所以对于旧路路基比较差的路段一定要进行处理后才能进行冷再生施工, 这样才能保证施工质量。配套工艺使用设备：冷再生机、洒水车、平地机、轮胎压路机、振动压路机、三轮压路机、装载机等。
施工原材料：乳化沥青、水泥、水及沥青面层铣刨料、路面基层铣刨料等。就地热再生工艺
工艺原理：沥青路面就地热再生利用技术，就是通过先进的就地热再生机组，就地加热软化旧沥青路面，耙松、收集旧料，添加适当的新沥青混合料以及再生剂，经过现场机内热搅拌、摊铺、熨平、碾压成型，可快速开放交通，一套连续式的维修沥青路面的施工工艺技术。当沥青路面表面层出现裂缝、车辙、坑槽、泛油、磨损等病害或者路用性能下降，路面结构的损坏程度还没有波及到基层时，可以采用这种施工方案。
工艺概述：据再生路面的病害特点和施工方案设计要求，通常采用的就地热再生技术方案有3种：整形、复拌、重铺。整形就地热再生：一般适用于维修车辙、麻面、松散、网裂及沉陷等常见路病。通过使用就地热再生机组将路面加热、添加再生剂、翻松、在热路面上直接摊铺极少量的新沥青混合料，最后将新、旧沥青混合料一次压实成型。
复拌就地热再生：适用于维修中等程度破损路面，以及改善原路面材料级配不合适的状况。通过使用就地热再生机组将路面加热、添加再生剂、翻松、收集旧料、添加新沥青混合料，重新拌合、摊铺、压实成型。
重铺就地热再生：适用于再生破损严重或承载能力不足的路面，以及旧路升级改造工程。通过使用就地热再生机组将路面加热、添加再生剂、翻松、拌和、摊铺，然后再将新沥青混合料直接摊铺于再生混合料之上，两层一次压实成型。
配套工艺使用设备：就地热再生机组（由两台加热机、一台加热铣刨机和一台加热复拌机组成）、摊铺机、双钢轮压路机、轮胎压路机等。
施工原材料：再生剂等。纤维封层技术
工艺原理：纤维封层技术是指采用纤维封层核心设备同时洒（撒）布沥青粘结料和玻璃纤维，然后在上面撒布碎石经碾压后形成新的磨耗层或者应力吸收中间层的一种新型道路建设施工和养护技术。
工艺概述：纤维封层施工中，经过专门工艺破碎切割的纤维在上下两层均匀洒布的沥青结合料中呈乱向均匀分布，相互搭接，与沥青混合料形成网络缠绕结构，有效的提高了封层的抗拉、抗剪、抗压和抗冲击强度等综合力学性能。类似在新建道路基层和面层之间或原有路面基础上加铺了一层具有高弹性和高强度的防护网垫。特别适用于旧沥青路面（或新建路基）、面层层间应力吸收中间层施工，和原有旧沥青路面耐磨层施工。对新旧沥青道路建设及养护起到有效的保护作用，更能延长其养护周期及服务寿命。
配套工艺使用设备：纤维封层设备1台、保温沥青罐车、碎石撒布车、轮胎压路机、路面清扫设备等其它小型机具。施工原材料：改性乳化沥青、玄武岩纤维以及碎石
第五篇：公路养护年终总结
公路养护年终总结
总结就是对一个时期的学习、工作或其完成情况进行一次全面系统的回顾和分析的书面材料，它可使零星的、肤浅的、表面的感性认知上升到全面的、系统的、本质的理性认识上来，让我们好好写一份总结吧。那么你知道总结如何写吗？以下是小编帮大家整理的公路养护年终总结，仅供参考，希望能够帮助到大家。
公路养护年终总结1本人名叫李佳明，工作年限32年，工作单位是县公路管理局。参加工作以来，一直从事公路养护工作。20xx年10月取得技师职业资格，担任公路养护技师资格5年。任技师职业期间，在县公路管理局养护科任科长，并兼任工会主席。现对担任技师资格一年来的主要工作做如下总结。
我是一位从公路系统最基层的养护道班成长起来的一名普通中层干部，从公路基层养护工做起，先后担任××公路养护道班班长，县公路局养护科副科长、科长等职。在不同阶段的角色转变中，本人始终坚持虚心好学、埋头工作、勤于总结的工作作风，个人的公路养护技能水平有了很大提高。
我所在的养护生产科是公路部门的核心职能科室，负责公路小修保养、水毁修复、养护生产计划编制与落实、文明公路创建、公路绿化等具体工作。特别是在我任技师5年期间，能高标准坚持职业道德标准，个人利益服从集体利益，从不计较个人得失；能在养护生产实践中不断改进工作方式、方法，不断总结和交流工作经验，坚持采用新技术、新材料、新工艺、新设备，促进了公路养护质量和养护效率的提高，个人业务能力也有了长足进步，能出色完成好本职工作各项任务。
继20xx年成功创建××国道文明公路后，20xx年5月我单位又迎来了××省道文明公路的创建，需在年底前完成并通过省交通厅验收，该创建任务再次落实到我的科室。经深入细致了解，创建路段全长91公里，所经乡镇10个、行政村25个，过乡村段公路路边违章建筑多，存在脏、乱、差等不文明问题。临近村庄路段，路边空地被占用情况普遍，而且原有公路边沟、绿化、安全设施等不完善，基础条件相当薄弱，给我们在短时间内打造出一条省级文明公路出了难题。针对这些薄弱环节和困难，在文明公路创建布置会议上，我提出了“拆违腾地搞绿化，完善设施促安全，治理路面保畅通”的建设性意见，并在创建过程中得到很好落实。在创建中，本人忘我工作，顶烈日、冒严寒，带领科室人员和各相关公路管理站工人一起忙碌在90多公里的道路上，从山区公路特点出发，开展浇筑边沟、拆除违建、整理空地、整修路面、种植绿化、治理边坡、安装安全护栏、完善标志标线等工作。在不同路段将公路文化融入到了文明公路具体创建中，并首次把公路人石雕像立在公路边，将公路养护工辛勤劳动的场景塑在挡墙墙面上，以此提升全体公路人的荣誉感，同时也起到教育人们要尊重公路养护工的辛勤付出，提高人们爱路、护路意识的作用。通过科学计划、合理安排，在大家的共同努力下，我们又一次成功打造出一条“畅、洁、绿、美、安、优”的省级文明公路。20xx年12月20日顺利通过省交通厅验收，并被验收组誉为成功开启了山区文明公路创建模式。
20xx年，在省公路局的大力支持下，我单位再一次迎来新××省道60公里的文明公路创建。我们一如既往地借鉴前两次的成功创建经验，同时也有所创新：
四是种植一批红豆杉、银杏等名贵苗木和栽种一批具有药用价值的麦冬草坪，不仅提升了公路绿化的观赏价值，也做到了立足长远，为日后留下经济创收的空间。
文明公路的创建不仅极大改善了公路的使用品质，提高了公路的抗灾能力，赢得了社会的广泛赞誉，同时，对降低一线养护工人的劳动强度和减少养护费用支出等也具有十分重要意义：公路边沟的完善，特别是过村路段边沟的完善，使公路排水更加通畅，沥青路面就很少出现松散、坑洞、沉陷等常见病害，水泥混凝土路面也很少出现断板、唧泥等破坏，从而大大延长了公路路面的使用寿命；通过边坡复绿和绿化，进一步减少了水土流失和公路塌方的发生。因此，创建的艰辛和投入是值得的，社会效益和经济效益也是明显的。
1年来，除积极探索和做好文明公路创建，专心致力于巩固创建成果的同时，我也始终不忘公路养护质量的提高。
公路养护是我的工作核心，而提高养护质量是我工作核心的核心。作为公路养护的主要负责人，我时刻都要给公路“把脉治病”，保证公路的平整、整洁和安全畅通。一直以来，我都能够与普通养护工人一道同赴一线，日晒雨淋而无怨，为本县公路的养护工作竭尽操劳，被单位领导戏称为交通行业的“排头兵”，被单位同事戏称为公路上的“老蚂蚁”。
本人对养护工作一丝不苟，在小修保养和水毁工程中，坚持一个坑洞和一处塌方都不放过。坚决落实“坑槽挖补、圆洞方补、浅洞深补”的规范性技术要求，使路面养护质量得到明显提高。在交通五十周年举办的“交通杯”自行车赛上，我县公路因路面的高平整度和抗滑性得到了国内外的赛车手和新闻媒体的一致好评。经过近几年的努力，我县公路面貌有了很大的改善，公路技术状况不断上升，考核连续4年名列前茅，今年目标争取实现“五连冠”。
我县地处浙西南山区，每到台风季节公路受灾特别严重，因而抢修工作繁重而危险。在公路抢通中要有敢打敢拼的精神，但更需要有一颗警觉的心。20xx年8月，台风“莫拉克”带来的连续强降雨，使省道多处山体发生塌方而发生车阻，抢通就是命令，我带领7名抢险人员赶赴现场紧张地清理坍方。我边指挥，边细心观察。当清理作业即将完成之际，坍塌处掉落了几块泥土，引起了我的警觉。凭经验，我马上意识到眼前的危险，果断发出紧急疏散口令。就在铲车和装卸车辆撤出几秒钟后，高坡上约5000立方的土石瞬间倾泻而下覆盖了路面，其冲击力还撞塌了道路对面的一幢民房，一场重大的人员伤亡事件避免了。
高温天气是沥青人工铺设最好的时间点。沥青的铺设需将材料加热到140摄氏度，在最炎热的夏季，路面上的温度高达40多摄氏度，上面太阳直照，热的汗毛直竖，但是为了达到沥青铺设的最佳效果，我总是和养路工人一起在最高温下作业，建设中多付出一点，养护时就可以少付出一点，建与养需并重。
我从事的公路养护虽然是平凡的工作，但确保公路安全畅通意义重大。公路是国民经济的动脉，能够确保国民经济动脉安全畅通，就是一项平凡而伟大的工作。
生活中，能团结友爱，对待同事谦恭礼貌。对于养护经费的使用，能做到精打细算，从不浪费国家一分钱。本人从来淡薄名利和金钱，始终做到“常在河边走，从来不湿鞋”，我努力把每一分钱都用对用好在公路上，真正做到护路为民。
二十九年的栉风沐雨，以公路为家，以养路为业，公路成了我一生的家业。由于本人工作努力，甘于奉献，担任技师期间多次获得省、市、县的鼓励和表彰，其中20xx年获浙江省交通厅“全省交通行业抗雪救灾先进个人”荣誉称号，20xx获市公路管局“迎国检竞赛活动先进个人”，20xx获全县交通工作“先进个人”荣誉称号。
任公路养护技师职业资格以来，我深刻体会到公路养护的艰苦和养好公路的不易，“晴天一身汗、雨天一身泥”是我们公路人的真实写照。随着岁月的流逝，我对公路的感情也随工作年限的增加而得到升华，我痛恨任何偷工减料、粗制滥造、破坏公路的行为。在今后的工作中，我将更加严格要求自己，积极主动传授技艺，培养后继人才。
同时，立足岗位、扎实工作、不断进取、勤奋敬业，团结和带动周围的职工加强学习，不断创新，争做一名优秀的公路人，合格的技术人员，为我县公路养护事业持续发展再立新功。
公路养护年终总结2十五期间，我段以党的十六大精神为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，紧紧围绕全面建设小康社会为奋斗目标，认真坚持交通部养路方针，坚持“以人为本、以车为本”的思想，开拓创新，积极推进养护事业的新发展，取得了一定的成绩，现将我段“十五”期间的养护工作情况作如下总结：
一、强化公路日常管养，确保道路畅通
十五期间，我段始终坚持开展好以“强化日常养护管理，确保道路安全”为内容的养护竞赛活动，结合养护工作的实际情况，抓好以路面为中心的`日常养护管理工作。
1、全段将公路日常养护作为工作重点，组织工程股技术人员对路面沉陷、坑槽等病害进行了调查分析，制定了修补方案，对病害进行了及时修补，狠抓质量管理，降低养护成本，延长公路使用周期。在养护资金困难、养护材料不足的条件下，我段将有限的养护材料用到实处，把好质量关，坚持按小修养护八大工序作业，不允许粗制滥造，只讲进度，不讲质量，这样既保证了质量，又降低了养护成本。并认真坚持了三级查路制度，坚持按部颁标准评定路况，掌握路况质量的基础数据，为公路管护决策提供科学依据，全段平均好路率69.6%、综合值69.5，使公路环境得到了极大的改善，有效地保证了道路交通安全。
2、对各线路的危桥、险道、危房，加大巡查力度，及时采取安全保障措施，设立警示标志，实施专人监控，由班组派人具体负责巡查，发现隐患及时报段，将安全隐患消灭在萌芽状态，使实地监控的责任落实到具体的人头和作业点。
3、加强对班组生产任务的检查指导工作，每月段组织相关股室人员对班组的当月养护工作进行全面细致的检查，包括养护生产、安全管理、精神文明建设等各项内容，并以《公路巡查通报》及时将检查情况反馈到班组，对班组存在的问题及时纠正，并严格实施奖惩逗硬，有效地促进了班组的养护生产工作，取得了较好的效果。
4、认真组织职工进行业务培训，我段针对职工业务素质偏低的情况，积极组织对职工的业务素质培训工作。我段将各班的班长、原始记录员召集起来，对班组的内业资料，包括图表、会议记录、报表等各项工作进行系统的培训，使我段的内业资料质量得到了很大地提高。
二、振奋职工精神，重塑养护形象
为振奋职工精神，重塑养护形象，达到“养好路、育好人”的目的，我段采取了一系列措施：
一是在全段坚持开展好以“内强管理、外塑形象”的大讨论活动，充分调动职工积极性，对养护工作献言献策。加强管理，建章立制，实施机关管理人员竞争上岗，使段机关由管理型逐步向服务型转变。
二是积极向县委、县府及主管局汇报，争取上级领导对我段养护工作的理解和支持。通过努力，得到了各级领导的大力支持，解决了我段“三金”及养护材料款等问题，为养护工作奠定了坚实的基础。
三是开源节流，合理使用资金，首先确保职工工资发放及重点工程项目实施。我段成立了太极道路养护工程有限责任公司，积极对外拓展第三产业，开发有限的养护资源，加强苗圃、机械的经营管理，对外创收，以弥补养护经费的不足。
四是搞好政治形象工程的建设。按照上级要求，认真完成各种迎检政治任务。特别是今年，我段通过内部模拟招标形式，争取到了省道304线邻遂路八一桥至赵家桥大修工程B2合同段建设任务和县委指派承担了红星水库至乐善道班3公里公路的油路铺筑任务。全体干管人员充分发扬养护职工不怕苦、不怕累的精神，立足自身、不等不靠，克服重重困难，加快施工进度，得到了各级领导的好评。
五是我段自办了《公路管护简报》、《安全简报》、《巡查通报》等内部刊物，并制定了激励措施，积极鼓励职工投稿，报道和宣传养护战线的先进事迹和先进经验，加大了对外宣传力度。
三、狠抓党建工作，塑造行业文明形象
（一）加强领导，全面落实责任
领导重视是落实精神文明建设的关键，为使精神文明建设进一步纵深发展，我段成立了精神文明领导小组，负责抓精神文明建设，层层分解，责任落实到班组、到个人，进行奖惩兑现，促进了精神文明建设的健康发展。同时，认真落实党风廉政建设责任制。认真安排部署了全段党风廉政建设工作，完善廉政建设规章制度，加强监督力度，杜绝违法违纪案件的发生。在领导班子中，开展创建“四好”领导班子活动，极大地提高了班子的凝聚力，从而营造了一个团结、具有战斗力的领导班子。并积极开展党风廉政教育活动。段党支部加强对领导干部的党风、党纪和廉政教育，组织党员干部认真学习各项规定等，使全体干部职工实现自我教育，自我提高，并通过召开民主生活会的形式，充分展开批评与自我批评，自觉地对照检查，找差距、添措施，进一步规范了工作方法，提高了工作效率，有效地促进了党风廉政建设工作。
（二）以“先教”活动为契机，加强政治思想教育，提高职工的基本素质
根据县委安排，我段作为全县第一批单位，在全段范围内开展实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。按照县委统一部署，我段加强领导，落实责任，按照精心组织、务求实效的原则，遵照“三个代表”重要思想，加强对职工的政治思想教育，着手在提高人的素质上下功夫，建立和健全了行之有效的学习制度。通过三个阶段的学习和教育，使职工思想道德修养得到提高，使职工认清形势，切实转变工作作风，增强工作责任心，埋头苦干，务实创新，不断提高办事效率和工作质量。增强了职工的主人翁责任感，充分调动了广大职工的积极性和创造性。活动期间，全段将培养的6名入党积极分子吸收为中共预备党员，1名预备党员转为中共正式党员，壮大了党组织。圆满完成了“先教”活动的各项任务。我们在职工中广泛宣传“艰苦奋斗、敬业爱岗、兴路富工、服务社会”的行业精神，在全段范围内开展“内强管理，外塑形象”讨论活动，把行业精神的内涵与树先进、学先进、赶先进有机地结合起来，充分发挥榜样的带头作用，提高了职工的基本素质。
四、加大安全综治管理力度，确保全段安全形势稳定
我段始终坚持“预防为主、安全第一”的方针，狠抓了经常性安全监管工作，制定了《安全管理考核办法》，实施奖惩逗硬；加强了对广大干部、职工的安全教育和培训，强化职工个人安全防范工作，增强干部、职工安全生产意识。四是加强社会治安综合治理工作，成立了综合治理工作领导小组，与班组签订《安全及综治目标责任书》，层层落实相关责任。我段针对点多、线长，安全隐患较多的实际情况，以养护管理竞赛活动为契机，对道路隐患积极地抓整改，添措施，挤出资金进行整治。
针对各线路路面病害较多，严重影响到行车安全的实际情况，按照先干线后支线的原则，及时进行修补。对危桥、险道及时增设警示标志，对路基滑坡地段，采取设警示桩的方式控制路面行车。对沿中路、沿三路、万中路等六条线路危险路段，我段安装了警示桩，对沿三路、沿中路、万龙路的水毁工程及时进行修复，极大改善了道路交通环境。对道班危房，及时安排资金进行修缮，以消除存在的安全隐患，切实改善职工的生活条件。
五、存在的问题
一是养护资金严重不足，养护职工福利待遇差，个别职工积极性不高，工作不安心，对养护生产及养路事业进一步发展有一定的影响。
二是还有一部份道班危房、危桥、险道等，无整改资金，存在安全隐患。
三是职工竞争意识差，观念滞后。
总之，十五期间通过全体职工的努力，取得了一定成绩，但成绩只代表过去，我们相信在新的历史时期，在市县各级领导的关心支持下，我段职工将一如既往地努力工作，锐意进取，使我段的养护工作再上新台阶。
几点体会
1、抓好公路日常养护工作，离不开各级领导的关怀和支持。十五期间，我段养护工作在县委、县政府的大力支持下，解决了我段养护材料、职工“三金”问题，为养护事业的发展解决了后顾之忧。
2、为促进养护生产的进一步发展，全面提高职工的思想业务素质是关键。特别是随着路面等级的逐步提高，对养护的要求也越来越高，加强职工养护技术显得尤为重要。十五期间，我段组织职工参加市、县组织的技术练兵活动，取得了较好效果。
3、对安全工作的重视，是做好安全工作的重要保证。十五期间，段领导十分重视安全工作，加大安全工作的投入力度，做好职工的劳动保护工作，针对养护工作实际，制定了行之有效的安全规章制度，并督促相关人员落实，确保了十五期间我段安全管理工作无重大事故发生。
十一五养护工作规划
1、认真坚持养路“三十二”字方针，强化公路的日常管护工作，积极向上级主管部门汇报，争取各级领导对我段养护工作的理解和支持。
2、日常养护工作按照“突出重点、统筹兼顾”的原则，抓好国省县干线公路的养护管理工作。加大对对养护体，更多文章请登陆制的改革力度，运用多种管理方式，如招标、全承包等，对养护生产进行有效的管理，逐步提高养护质量。
3、加大养护技术创新力度，在养护生产上广泛应用新技术、新工艺，降低养护成本，提高养护质量。开展群众性的技术大练兵活动，对职工养护技能、文化素质进行培训，使职工素质得到明显提高，以适应现代养护生产的需要。
4、继续加大安全，综治工作的管理力度，建立安全，综治管理的长效机制，积极向主管部门汇报争取支持，并结合自身工作实际情况，积极整治道路隐患，加强职工的安全意识教育力度，努力提高职工的安全意识，严格执行安全操作规程，杜绝安全事故的发生。
公路养护年终总结3时间飞逝，转眼间20××年就要流过，到南平高速公路养护公司和平养护站工作已经半年了，在这段时间里领导同事都给予了我足够的宽容、支持和帮助也体会到了高速公路养护工的艰辛和坚定，在这里我看了很多，了解了很多，也同样学了很多，从最初不知道什么是高速养护是做什么到现在知道“科学养护，保障畅通”是必要的条件，现将我这半年来的工作做如下小结：
一、高速养护的意义
做好养护工作，对于延长高速公路的使用期限，提高高速公路的运营效益具有重要意义。高速养护要坚持预防性养护原则，及时做好日常养护，路面病害和防撞护栏的维修，确保高速公路畅通美观行车环境。由于养护作业是在高速通行下实施具有一定的危险性，严格按公司规定，着装上路，摆好安全标志牌，在确保安全的情况下进行施工作业。
二、认真工作
搞好日常养护内业与仓库管理、职工小家的建设;经领导安排，我负责站里日常养护、仓库管理、职工小家的建设的内业工作：
1、日常养护：做好同事们在外业上工作内容情况的登记。
2、仓库管理：对仓库物资的管理，及时对进出库材料进行登记做到实物与账本一致，每月底完成仓库报表。
3、职工小家的建设：完成职工小家建设的资料，记录职工们的生活。
对于这项工作的重要性与工作成绩的好坏，关系着全站员工的利益，由于以前未接触过高速养护的内业工作，有许多地方不懂，深知自己的不足，于是在工作不懂就问，努力学习让我不断的了解其中的内容。
三、工作计划
在今后的工作中，认真学习养护各项技能和知识，作为新员工多像老员工交流学习。搞好同事之间关系。努力做好工作，作为一个名养护站的养护工，积极参加各项义务劳动，为了建立一个和谐、文明的职工小家出分力。我相信在公司领导和站长的带领下，我同养护站全体员工一起努力下，一定能把我站建立成美丽家园式养护站。
公路养护年终总结4一、狠抓了地方公路养护管理
我们通过认真贯彻落实我们一直坚持贯彻交通部的建养三十二字方针，进一步强化管理措施，加强公路日常养护，及时抢修公路水毁，确保了公路路况质量的稳定。
一是为充分调动地方公路系统广大干部职工、农民代表工的生产积极性，提高地方公路管养水平，我们积极响应省厅、省、州交通工会的号召，在全州地方公路系统大力开展了“交通杯”公路养护劳动竞赛。在劳动竞赛活动中，各县市公路管理站以“养好公路，保障畅通”为主题，以省局提出的日常养护应做到“七无二有”及“三勤”为标准，围绕各自的突出问题和薄弱环节，强化内部管理，在工班之间大力开展“比、学、超”活动，有力地促进了路况质量的稳定。
二是及时抢修水毁工程。在水毁突击抢修上，我们一是根据先通后畅保重点的原则，不等、不靠，积极、及时地拿出水毁预留资金进行突击抢修。水毁工程实施抢修项目州处进行了多次现场督查督办，从经费管理、质量管理、安全管理全方面提出更高要求。三年来共完成水毁修复投资271万元，修复路基78.2公里9600立方米、路面64.4公里200.95千平方米、桥梁6座38延米，涵洞53道155米、挡土墙108处11358立方米，清除坍方156处38468立方米。
三是认真贯彻落实省、州有关安全生产会议精神，狠抓了地方公路养护安全管理，规范了砂石的堆放等养护操作规程，加强了渡口的安全监管，做到安全生产；对所管养公路进行了不定期的检查，对桥梁进行了普查，落实了桥梁维护管理三人制度，并建立了责任档案。发现有行车安全隐患的路段及时做好了防范措施，有行车安全隐患的危桥实行了关闭交通。安全设施的投入是州处直接进行的专项管理、专项计划资金的惠民工程。3年来，全州共投入专项资金20余万元，共设置警示桩1802根、防护墩106个、警示标志648块。我处在多次组织的安全检查中，尤其狠抓了公路渡口的相关制度的落实和渡船的安全运行。汽车渡口主要分布在吉首、保靖两县市，根据具体情况，我们撤消了保靖县的铁厂渡口，保靖的涂乍、清水渡口实施安全检查，落实安全责任，消除安全隐患，提高管理运行水平，三个汽车渡口保证了平安渡运。
四是规范路政管理。几年来，我处牢固树立依法治路、依法行政的观念，在规范路政管理的同时，逐步建立了路产档案，桥梁、涵洞资料台帐，公开了办案程序栏，使路政工作逐渐走上法律化、规范化道路，使办事制度公开化、透明化。通过大力宣传《公路法》，认真抓了路障和违章建筑的排查工作，三年来共清障1211处，有效地维护了地方公路的路产路权。
XX年底经自检，全州地方公路省道、县乡道年末好路率分别为94.41%、86.85%。均超额完成了州交通局下达的目标任务。几年来，路况质量基本保持了稳定。
二、狠抓了通村公路建设
通村公路建设是一项富民工程。几年来，我们的工作力度一直不减。一是认真研究，分解任务，采取得力措施，保证通村公路任务的完成；二是集中资金，集中工程技术人员，确保修一条，通一条。通过省交通厅通村公路验收组全面验收，确定XX年竣工里程408公里，新通62个行政村；确定XX年竣工里程317.1公里，新通51个行政村。至此，全州2664个行政村中通公路的已达2386个，通路率为89.6%。超额地完成了省委下达的阶段性目标。
点击咨询 