第一篇:洛南县现代农业示范园区项目规划
洛南县现代农业示范园区项目建设规划
一、规划提要
1、规划名称:洛南县现代农业示范园区项目建设规划。
2、规划年限:园区建设从2011-2015年,建设期5年。争取两年成势,三年成形,五年成园。
3、规划建设的地域范围:洛南县现代农业示范园区涉及洛南县城关镇、永丰镇、保安镇、洛源镇共4个乡镇的36个村,总面积10平方公里,耕地面积1.5万亩,辐射带动3.9万亩。
4、规划建设的总体目标:洛南县现代农业示范园区园区按照“四区六园”整体架构进行规划,全面实施农业标准化生产,农产品全部达到无公害标准,部分达到绿色食品、有机食品标准,劳动者素质明显提高。力争通过4-5年不懈努力,将园区建成新技术、新品种、新成果试验、示范的基地,现代科技的辐射源,科普培训的基地,努力把洛南县现代农业示范园区打造成为全市现代农业示范高地和农业高新技术成果展示基地,成为全省一流、国内知名的现代农业示范园区。
5、规划建设的主要内容:整个园区建设分为4大功能小区,包括6个现代农业示范园。
(1)现代农业高科技展示区。规划建设农业高科技展示园500余亩,以展示现代种植业、林果业新技术、新产品、新工艺为主要内容,同时集成管理和技术服务功能。
(2)主导产业引导区。包括3个示范园。①现代设施蔬菜生产示范园。规划建设高标准设施蔬菜生产示范园1000亩,示范带动发展设施蔬菜基地2000亩。②无公害马铃薯生产示范园。建设高标准无公害马铃薯生产示范基地亩,带动马铃薯生产基地10000亩。③有机核桃种植园。升级提档保安镇核桃种植1000亩,示范带动全县种植1万亩。
(3)观光农业休闲区。依托洛南县章坪水库建设,规划面积800亩,建设观光农业休闲园,开展以生态观光、采摘、旅游、餐饮、娱乐、休闲、高档住宿为一体的农业生态观光旅游。
(4)现代加工物流区。规划面积300亩,建设农产品加工与物流配套区。
6、建设投资及资金筹措:园区各类建设项目总投资额共计31270万元,其中产业类项目资金24870万元,占总投资的79.5%;非产业类及公益性项目资金6400万元,占总投资的20.5%。
坚持政府引导和市场运作相结合的基本思路,资金筹措主要从三个方面考虑:业主投入、园区自筹、政府支持。产业项目主要资金来源为业主投入和园区自筹,如政策允许政府可以支持少量投入。其中业主投入(含银行贷款)应不低于产业项目总投资的70%,约2.2亿元左右;园区自筹资金约占产业项目总投资的20%,约6254万元;根据政策由政府支持比例10%,约3127万元左右(2011年政府财政资金投入1000万元)。
二、园区建设背景及必要性、可行性分析
1、园区规划建设背景及必要性。党的十六大报告指出,统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务。2006年12月中央经济工作会议进一步提出要“把发展现代农业作为推进新农村建设的着力点”。2007年中央关于三农工作的“一号”文件明确指出:发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务,是以科学发展观统领农村工作的必然要求。此后中央连续下发的三个“一号”文件,也多次从不同角度强调发展现代农业的重要性。
总之,建设社会主义新农村,实现农业和农村经济的可持续全面发展,走现代农业是一条必由之路。现代农业是集约化经营与生态化生产有机结合的农业,兼有高投入、高产出、高效益以及绿色、安全和富民强农的多重特性与优势。规划建设现代农业示范园区,在园区内集成现代农业种植业高科技项目,打造现代农业发展高地和农村经济增长极,形成示范带动区域现代农业发展的典范和标杆,对于落实科学发展观,积极探索解决“三农”问题,促进社会主义新农村建设,开拓农业现代化建设新局面,实现城乡统筹发展和全面建设小康社会目标等都具有重要的战略意义。
2、园区基础条件及可行性
① 基础设施条件较为完善。规划区内县乡公路密集,通乡公路全部实现黑色化,村道大部分硬化,运输条件便利,将为农产品的运输、销售提供方便。中国电信、中国移动、中国联通网
络覆盖全区,光纤通讯程控电话已安装进村。规划区为洛河沿岸河谷川平区,水、电、路等基础设施较为完善,为园区建设提供了基础保障。
② 气候耕地资源较好。洛南县现代农业示范园区所在的四个乡镇,位于县城中西部的洛河沿岸,依山傍水,风景秀丽,自然条件优越,地理条件以川平低山为主,地势平缓,盆谷地较多。年均气温11.8℃,年降雨量756毫米,≥10℃年平均积温为3459.2℃,光照积温较少,但降水丰富,自然生态环境优越。土壤类型主要以褐土、黄棕壤、棕壤土为主,土层深厚,质地疏松肥沃,养分含量较全,特别是钾、磷微量元素等较为丰富,适宜现代农业示范园区的开发建设。
③ 大气和土壤无污染。规划区无工业三废污染和社区生活污染源,大气质量完全达到国家《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中的一级标准。项目区所辖乡镇已于2006年10月通过农业部食品质量监督检验测试中心(杨凌)无公害农产品产地环境检测,且气候冷凉、自然资源丰富,是生产无公害农产品的理想地区。
④ 农业产业化企业初步建成。一是以洛南县成华工贸有限责任公司为主的加工龙头企业,将于今年建成。建成投产后,年加工鲜薯15万吨,生产精淀粉3万吨,产值达18000万元。二是培育农产品市场2个,销售各类农副产品4655万公斤,交易额3670万元。三是组建有专业合作经济组织25个,入会会员达
6000多户,专业协会在搞活农产品流通,在解决农产品销售难问题的同时,向广大会员提供信息服务,架起农民迈向市场的桥梁。
三、园区建设目标与功能定位
1、园区建设目标。园区建设以市场为导向,以科技创新为动力,以促进农牧业产业升级,以提高农畜产品市场竞争力和经济效益为目标,充分发挥园区技术组装、技术中试、技术转化、技术辐射、技术扩散的基本功能,积极推进区域化、专业化、集约化、市场化的现代农业科技示范园区建设,将园区建成新技术、新品种、新成果试验、示范的基地,现代科技的辐射源,科普培训的基地,成为现代农业的一个样板。推动形成生产专业化、经营产业化、服务社会化和管理科学化的大农业生产格局。到2015年,示范园重点建设面积达到1.5万亩,示范园区内农业产值年增长5%以上,农民人均纯收入高于同类地区10%以上,良种化程度达98%以上,实行标准化生产,农产品基本达到无公害标准,部分达到绿色食品、有机食品标准,劳动者素质明显提高。
—园区生产和农民的居住与生活条件明显改善,农民人均纯收入在现有基础上增收2000元以上,园区内农民人均纯收入超过5500元。
—园区土地生产率大提高,种植业土地亩收入5000元以上,土地综合效益1.5万元以上。
—园区科技水平较大提高,科技对农业经济增长贡献率达
70%以上;园区剩余劳动力转移就业率大提高,吸收当地劳动力转移就业率达80%以上。
—园区农业商品化、市场化程度大提高,农产品商品率达90%以上,农产品达到无公害或有机食品标准,形成具有市场竞争力的知名品牌。
2、园区主体功能定位
① 示范推广功能。园区通过引进农业新品种、新成果并加以有效应用,聘请技术研究部门向园区提供先进的种植与养殖技术,并对园区进行技术指导、技术咨询、技术跟踪服务,再通过园区把应用技术成果等传递推广到其它农村地区。以此形成先进适用的现代农业技术组装模式与经营管理模式,使其成为技术新、产出高、效益好的现代农业示范样板,成为商洛市现代种植业的技术高地和示范窗口,对洛南县的社会主义新农村建设起到重要的示范引领作用。
② 优势产业导向功能。示范园区建设按照现代农业发展的要求,立足洛南县自然资源、科技水平、经济、地理位臵,优先发展无公害设施蔬菜基地、无公害马铃薯生产基地、优质烟叶生产基地、优质核桃生产基地等,积极培育我县农业主导产业和产品,进一步做大做强优势产业。
③ 集聚扩散。园区有明显的技术、区位、政策等方面的优势,将加速技术、人才、资金、信息向园区的集聚。在推动和促进园区建设和发展的同时,园区还有较强的向外辐射扩散功能,园区可以利用自身的技术、政策和信息优势,吸引、带动一大批农民进行现代农业生产,带动周边地区农业与农村经济发展,同时带动周边地区农业科技产业发育与成长。
④ 科普培训与旅游观光功能。园区具有科普展示、培训教育功能。展示现代农业技术应用、现代设施农业的经营管理,引进新的优良品种等,还可以利用园区这个平台对农民进行技术培训,对中小学生进行科普教育。通过有计划的教育培训,将成熟的现代农业高新技术和发展现代农业的经验传授给更多的农民,能有效引导农民走向小康。同时,园区内实现农业生产和休闲服务、旅游观光有机结合,充分利用农村田园风光、自然生态及环境资源,集农业生产经营活动,乡村文化、农家生活于一体,为人们提供观光体验、休闲度假、品尝购物等活动空间。
四、园区重点项目发展规划
1、现代设施蔬菜生产示范园
① 建设区域与目标。至2013年,在城关镇尖角村、庵底村,永丰镇王村、杨村建成设施蔬菜栽培核心示范区1000亩,至规划末年示范带动面积2000亩。以蔬菜园设施建设为手段,以实现绿色无公害蔬菜标准化生产为主攻方向,建设高标准蔬菜生产示范区。示范区新品种、新技术应用率达100%,农产品全部通过农业部无公害认证。实施龙头企业和品牌带动,将城关镇镇建成新型的无公害蔬菜生产示范基地。
② 主要建设内容
基础设施建设。示范园区道路、给排水、景观建设;工厂化育苗基地;大棚蔬菜设施建设;无公害蔬菜冷藏加工包装配送中心。
技术集成示范项目。实施名特优蔬菜瓜果新品种引进示范;无公害蔬菜生产技术规程;大棚蔬菜优质生产配套技术集成示范;蔬菜生产信息化管理技术集成示范;“猪—沼—菜”农业循环经济技术集成示范。
2、无公害马铃薯生产示范园
① 建设区域与目标。在洛源镇涧坪村、桃坪村等11个村、保安镇蒿坪、乱石坪等7个村,建设优质无公害马铃薯种薯繁育生产基地1万亩,带动全县开发无公害马铃薯种植面积12万亩。通过品种引进、改良、脱毒种薯的繁育等,实施优质无公害马铃薯生产建设项目,突出洛南优质马铃薯的特色品牌,为推动全县农业的整体生产水平起到示范带动作用。
② 建设内容。通过引进脱毒原原种、土壤培肥改良、耕作机械设备购臵、配套灌溉设施等项目,修建高标准、高质量的无公害马铃薯生产基地,达到田成方、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排,便于机械化作业产业示范田,提升整个产业发展水平。
3、有机核桃种植园
① 建设区域与目标。在保安镇涧底、黑潭、鱼龙、文峪、西坝、庙底、许庙、保安街等8个村建设1000亩有机核桃示范园,以发展产业、助农增收为目标,积极推进农业产业结构调整
和产业化经营。
② 建设内容。通过引进优质核桃苗木,采用有机生产方式,修建园区滴灌水池、田间管网建安工程及园内道路建设等,建成集生产、科研、观光、实习为一体的现代有机农业示范基地。
4、农业高科技展示园
① 建设区域与目标。在保安镇北湾村、八道河村规划面积500亩,集中展示当今国内外现代农业,特别是现代果业、现代蔬菜业等领域的新技术、新品种、新标准、新方法、新材料。期望通过2-3年的建设,使洛南农业示范园区的农业高科技展示园成为全市首屈一指的现代农业发展新高地,充分展示洛南农业发展的实力和后劲。
② 建设主要内容。农业高科技展示项目规划占地总面积500亩,包含现代果业展示400亩、设施蔬菜展示100亩。
现代果业展示区:果业展示区占地400亩,展示优质桃、核桃品种资源、苗木繁育以及现代果园建园与管理新技术,形成可供游客、从业者观光学习的林果大观园,果实可供游客采摘品尝。
现代设施蔬菜展示区:规划建设现代温室集群100亩,集中展示玻璃覆盖型、PC板覆盖型、薄膜覆盖型、薄膜覆盖全开顶型温室等各个具有典型代表的先进温室类型,面积各25亩。本温室区将全面应用现代高新科技的设备及技术,配合引进优质超高产的园艺品种,进行现代高技术园艺作物的生产与示范。
5、观光农业休闲园
① 建设区域与目标。依托洛南县洛源镇章坪水库建设,在东村、中村、西村、吊棚村规划面积500亩,开展以生态观光、垂钓、旅游、餐饮、娱乐、休闲、高档住宿为一体的农业生态观光旅游,努力把园区打造成为全市乃至全省最大的农耕文化体验园。
② 建设内容。大力宣传推介以高效农业、观光体验和田园风光为一体的休闲农业旅游,着力在核心区开发建设“特色蔬菜园”、“果品园”、“池塘养殖园”、“草木花卉园”等功能区,推出蔬菜瓜果采摘、农事民趣体验、休闲娱乐垂钓等丰富多彩的园区旅游活动,使其成为集了解农耕文化、体验农事情趣、享受田园风光为一体的休闲度假区。
6、现代加工与物流园
① 建设区域与目标。在城关镇刘涧村、杨川村、陶川村规划建设面积约300亩,围绕农业增效、农民增收、农村发展这个主题,以覆盖全区、辐射周边区县为支点,以增强农产品加工和物流产业竞争能力为核心,以建设加工物流园为载体,以培育骨干龙头企业为基础,实施名牌战略,强化产业链接,着力将农产品加工物流产业建设成为省级和国家级农产品加工示范基地。
② 建设内容。重点发展马铃薯精淀粉加工、果蔬汁饮料加工、有机食品加工、粮油深加工企业以及建设果蔬贮藏保鲜商品化处理的冷库、物流等附属设施。
五、园区建设投资估算与效益分析
1、园区投资估算。园区各类建设项目总投资额共计31270万元,其中现代设施蔬菜生产示范园1770万元,无公害马铃薯示范园区1000万元,有机核桃种植园100万元,农业高科技展示园5200万元,休闲农业观光园1200万元,现代加工与物流园22000万元。
2、资金筹措。坚持政府引导和市场运作相结合的基本思路,资金筹措主要从三个方面考虑:业主投入、园区自筹、政府支持。政府资金包括争取上级财政各类资金和本级财政投入,主要投向基础设施建设、高科技展示项目和其他公益项目。产业项目主要资金来源为业主投入和园区自筹,如政策允许政府可以支持少量投入。其中业主投入(含银行贷款)应不低于产业项目总投资的70%,约2.2亿元左右;园区自筹资金约占产业项目总投资的20%,约6254万元;根据政策由政府支持比例10%,约3016万元左右(2011年政府财政资金投入1000万元)。
3、园区经济效益分析。各类项目年销售收入总计为45194万元,成本总计为30844万元,年利润总额为8691万元,投资利润率27.8%,每年提供税收近千万元,具有巨大的经济效益;同时还可带动运输、包装、贮藏、加工、饮食和旅游等相关产业的发展,为农民增收创造条件。
① 现代设施蔬菜园。本项目总投资为1770万元,预计项目达到设计产量指标后,项目年销售收入可达1200万元,生产成本约为 300万元,扣除销售税金及附加88万元,正常年利润约
为812万元,投资利润率45.8%,经济效益明显。
② 无公害马铃薯生产示范园。本项目总投资为1000万元,项目达产后,年销售收入1600万元,生产成本约为600万元,销售税金及附加117万元,正常年利润约为883万元,经济效益良好。
③ 有机核桃示范园。本项目总投资为100万元,项目达产后,年销售收入120万元,生产成本约为50万元,正常年利润约为 70万元,投资利润率70%,经济效益明显。
④ 观光农业休闲园。本项目总投资为1200万元,项目建成运营后,年销售收入700万元,生产成本约为200万元,销售税金及附加50万元,正常年利润约为450万元,投资利润率37.5%,经济效益良好。
⑤ 农产品加工物流园。本项目总投资为22000万元,项目达产后,年销售收入41574万元,生产成本约为29694万元,销售税金及附加5404万元,正常年利润约为6476万元,投资利润率29.4%,具有良好的经济效益。
4、社会效益
① 有利于吸纳农村剩余劳动力,有效促进农民就业和增收。各类生产生产基地全部投产后,各产业生产作业环节、加工销售环节可使园区剩余劳动力转移得到较好解决,园区吸收当地的 万劳动力就地就业达80%以上,同时还可带动运输、包装、贮藏、12
加工、饮食和观光农业等相关产业的发展,促进农村劳动力向城镇转移,推进农村镇化和新农村建设。
② 有利于改善农业生产基础设施条件。项目建成后,可明显改善当地农业生产基础设施条件,土质变厚,土地变肥,提升土壤综合生产能力,使园区土地生产率大大提高,土地综合效益明显提升。
③ 有利于科技的应用与推广,辐射带动其他地区的发展。园区相关产业项目建成后,将有利于农业科技的应用与推广,可提高农民科学种植水平。项目投产后,科技对农业经济增长贡献率可以达到70%以上。同时,园区建成后将成为商洛乃至全省的高效现代农业生产示范基地,可以带动区域内农业产业的快速发展,社会效益显著。
④ 有利于新农村建设和统筹城乡发展。园区建成后,可带动运输、旅游、餐饮、服务业的发展,拉大消费,提高园区农业市场化、农产品商品化程度,加快工业化、城镇化和全面建设小康社会进程,逐步缩小城乡差别,实现城乡统筹发展。
5、园区建设生态效益
由于规划区域没有明显的环境污染,在项目的规划、建设和生产中,都将严格控制化肥和农药的使用量,将生产过程的人为污染控制在最低限度,故基本不会对环境造成污染,种植业生产对土地的覆盖本身也有利于环境保护。对农田实行山、水、林、田、路等综合治理,涵养水源,培肥地力、理顺水系,可减少土
流失,有效改善生态环境。通过无公害综合农业环境和技术的监控及应用,可以逐步提高农田的有机质和土壤理化特性,把园区水、土中的亚硝酸盐、农药残留等生产污染逐步控制在允许的范围内,使园区农业生态环境得到进一步的改善和提高。
六、保障措施
1、组织管理及运行机制
① 组织管理。现代农业园区建设是一项新生事物,涉及范围广、投资大、要求高,应成立相应的洛南县现代农业示范园区建设管理委员会。县领导兼任管委会主任,农业、林业、水利、畜牧、国土、财政、交通等部门为成员单位。管委会下设办公室,从农业、水利、林业、国土、交通等相关部门抽调专业人员及向社会招聘人员组成,同时成立洛南县现代农业园区有限责任公司,与管委会办公室一套班子,两块牌子。园区建设管理委员会的工作职能以服务为主,包括具体组织实施园区建设规划,办理园区的开发、建设、管理、协调、服务与资本运作等事宜,正确运用各项优惠政策招商引资。
② 发展运行机制。园区实行“政府引导、科技引领、项目带动、企业经营”的运行机制。
第一,企业独资经营模式。由企业租(征)用农户的土地,集中成片、规模经营,发展现代种植业和加工、营销企业等。
第二,专业合作社模式。根据《中华人民共和国农民专业合作社法》的规定,通过引导、帮助,成立各类型园区农民专业合
作社从事相关生产和经营活动。
第三,专业大户模式。利用当地或引进外地农业致富带头人、种田能手等,通过土地流转、资产流转等形式,形成适度规模的种植专业大户经营。
第四,农企合作经营模式。形成“农民专业社+龙头企业+农户”生产经营模式,农民出土地,业主出资金,专业合作社管理,收益共享。
2、政策保障。一是健全土地使用流转机制,稳定园区发展基础。在土地征用上,根据园区发展实际和农业产业化经营的要求,按照“明确所有权,稳定承包权,搞活使用权,搞活经营权”原则,合理利用土地资源,在土地征用和流转过程中给园区以最大的优惠政策。二是税收方面,按国家规定,对入住园区的企业给予最大的税收减免优惠政策。三是在管理服务上,按“特事特办、急事急办、办即办好”的原则为投资者提供全程的优质服务。四是在资金扶持方面,金融部门对园区企业,在信贷上给予重点倾斜。对符合各级业务主管部门的项目申报优先,可获得无偿资金和贷款贴息支持。五是大力开展人才引进。积极引进市内外专家学者到园区进行新技术、新产品的试验、示范工作,园区也可向其提供必要的试验用地,支持技术资金入股、开展学术交流和推广农业科技项目。
第二篇:现代农业示范园区报告
我国现有农业园区活力再现的对策与例示
现代农业园区是 20世纪90年代在我国农业现代化建设中涌现的一种新型的现代农业发展模式。二十年来,现代农业园区已由最初的探索阶段不断发展,进入到规范化、制度化的阶段,现代农业园区的发展和壮大,对促进我国农业产业发展起到了举足轻重的作用。经过20多年的发展,农业园区已经在科技成果示范推广、龙头企业培育孵化、新型农民培训提升、高端要素吸引聚集、创新机制模式探索方面取得了一系列的成效,为推进现代高效农业规模化起到良好的示范带头作用。
一、现代农业园区的发展政策背景
2010年7月,农业部按照《农业部关于创建国家现代农业示范区的意见》及《国家现代农业示范区认定管理办法》要求,在省级农业主管部门推荐和省级人民政府同意的基础上,认定北京市顺义区等51个县(区、市、垦区)为第一批国家现代农业示范区。这开启了中国特色农业现代化道路的新一轮实践探索,示范区建设第一年,51个示范区农业总产值达3700多亿元,同比增长18%以上,高出全国平均水平14个百分点;粮食总产量4374万吨,同比增长18.5%,高出全国平均水平15个百分点;蔬菜、畜牧、水产三大产业分别增长24%、7.8%和4.4%;农民人均纯收入达8200多元,比全国平均水平高35%。国家现代农业示范区的优势与效果已显现,成为各地推动现代农业发展的重要抓手和动力源。
2011年04月,为贯彻落实党的十七届三中、五中全会关于加快农村制度建设、推进农业经营体制机制创新的精神,按照中共中央国务院《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》关于“建立农业产业化示范区”的要求,围绕发展高产、优质、高效、生态、安全农业的总体要求,农业部决定在现有农业生产示范区(园、片、场)的基础上,高起点、高标准和高水平地创建一批国家现代农业示范区,从2010年开始,用五年的时间,在全国范围内创建一批具有区域特色的国家现代农业示范区,使之成为现代农业生产与新型农业产业培育的样板区和农民接受新知识新技术的培训基地,引领区域现代农业发展,加速中国特色农业现代化进程。
近年来,我国还积极实行了多项财政支农政策包括农机购置补贴、能繁母猪补贴、生态效益林补助等等。从财政支农资金规模来看,2005年以来,我国财政支农资金规模连年扩大。2005年财政支农投入资金2975亿元。2012年,为加强农业农村基础设施建设,中央财政用于“三农”的投入安排12287亿元(见图1)。
图1:2005-2012年中央财政支农资金规模增长走势(单位:亿元,%)
二、现代农业园区的概况和主要问题
(一)现代农业园区的类型和功能
我国建立的农业园区具体形式多种多样。按行政体制划分,可分为国家级、省级、市级、区县级园区;按经营方式来划分,可分为政府主办型、园地联营型、民间兴办型、民办官助型;按示范内容划分,可划分为设施园艺型、节水农业型、生态农业型、特色型园区、农业综合开发型园区等等。现代农业园区是农科教与产学研紧密结合的一种新形式,包括农业生产、农业科研、农业教学、农业推广、以及农业体闲等结构,具体可分为生产加工、示范推广、研究实验、科普教育、生态观光、聚集辐射等基本功能。
(二)现代农业园区的规模
截止2012年,我国共有各类规模以上农业园区30000多家。其中农业科技园区5000多家,其中73个国家农业科技园区、1000多个省级农业科技园区、4000多个市级农业科技园区;国家现代农业示范区153家;全国休闲农业与乡村旅游产业园区20000多家;到2011年底,全国共有农业产业标准园5500余家,其中有500个万亩优质高产创建示范点、1555个畜禽养殖标准化示范场、2600多个水产健康养殖示范场、824个园艺作物标准园。
(三)现代农业园区的主要问题
我国现代农业园区的建设和运行,在国家政策支持以及农村经济发展,农村土地制度、经营方式等基本情况不断变化的新形势下,在规模、产业化水平、经济效益方面均有很大的提升。但现代农业示范园区的实际运行过程中存在依然存在诸多制约因素,政策滞后,管理不健全;重复建设,缺乏宏观指导;园区建设资金缺乏,扶持力度不够;土地流转和要素集中程度低,产业聚集功能不明显;盲目引进,经济效益不高;产业层次不高,产品科技含量偏低,市场竞争力不强;运行机制不完善,发展缺乏活力;管理水平、科技水平和辐射带动效果还有待进一步提高等等。
三、园区运行机制分析以及发展对策和措施
国家现代农业园区的建设必须以实现土地、资金、劳动力、科技、信息、企业家才能等现代生产要素资源在城乡间的优化配置和重新组合为核心,在动态的过程中构建完善的土地流转机制、投融资机制、科技支撑机制、人才开发与培养机制四大机制,四大运行机制相互作用形成各地国家现代农业园区符合区域特点的发展模式,使国家现代农业园区成为区域经济发展的“增长极”,进而通过辐射带动机制,带动区域农业现代化进程加速,带动区域经济持续、健康发展。
结合现代农业园区运行机制,以及对现阶段我国现代农业园区存在问题的研究,我们针对响应问题提出以下解决对策与措施。
(一)科学定位,统一领导、协调园区总体规划 首先,应建立一个负责总体规划、指挥协调的战略机构,通过对园区周边的自然、经济、科技等环境因素进行比较分析研究,充分论证,提出合理建议,并总体控制协调规划;其次,明确园区的发展定位,充分发挥区域优势,因地制宜,结合园区的功能和产业结构,制定园区建设的详细规划和发展计划,把园区建设成为地方农村经济发展的核心力量。
(二)引进、培养高科技复合型人才
不能适应高科技农业发展的要求。大力引进和积极培养高科技人才,尤其是专业水平高、懂管理、善经营的复合型人才,可通过建立新式的科技人才聘用制度,吸引国内外农业科研、教学和推广单位的优秀人才,积极与农业科研院所建立产、学、研合作关系,通过加强技术开发、合作和交流,提高园区的整体科技水平。同时,重视对农民的技术培训,培养一批农民技术骨干和农民企业家。
(三)坚持改革创新,加快推进土地适度规模经营 探索多元化的农地规模经营模式。在耕地条件较好的示范区,着力从完善土地流转机制方面,推进土地集中式的农业适度规模经营,发展土地股份合作经营、农业承包大户经营和农业产业化基地经营等多种形式。在耕地条件较差的示范区,着力从扶持和培育农民专业合作社和农业企业、完善农业经营组织形式、推进农业产业化、组织化经营等方面,实行合作服务式农业适度规模经营,发展农民专业合作组织带动型、农业产业化组织带动型等多种形式。
(四)建立多元化的园区投融资机制
鼓励和吸引社会各方面力量参与投资,逐步形成多渠道、多层次的投资机制。1.完善有关投融资优惠政策,吸引国内外科技企业、社会团体、个人进园,以股份、独资、合作等形式进行资金投入,建立多元化园区投融资体制。2.通过招商引资的办法,积极吸引国外资金、民间资本和工商资本投资园区建设,引导社会资金参与园区科技开发,积极吸引国内外大公司、高科技企业、风险投资机构到园区投资创业。3.加强引导广大农户以土地、劳动力、资金、技术等各种生产要素及以承包、入股等形式参与园区建设。4.把各有关涉农部门计划投人到园区发展的资金进行捆绑使用,发挥政府资金的引导作用。5.在不断增加大政府投入的同时,吸引社会各方面力量参与,逐步形成多元化的园区投融资机制。
四、国外农业园区发展模式特点及启示
(一)以日本代表的都市农业园区
日本是一个土地资源十分有限的岛国,经过20世纪60-70年代经济的高速增长之后,城市扩张迅猛,城市周边地区的地价不断上涨。由于土地属私有制,为保留土地以达到增值的目的,一些农户不愿过早出卖自己所拥有的土地,于是将继续耕种的土地在高楼大厦林立的城市内保留了下来。到目前为止,日本已发展出3种主要的都市农业模式:1.观光型农业,即设立菜、稻、果树等田园,吸引游人参观体验,其实质是农业与旅游业的结合;2.设施型农业,即在一定范围内运用现代科技与先进的农艺技术,建立现代化的农业设施,一年四季生产无公害农副产品;3.特色型农业,即通过有实力的农业集团建设一些有特色的农副产品生产基地,并依托先进的科技进行深层次开发,形成在国际市场上具有竞争力的特色农业。
(二)以美国家庭农场规模经营为代表的科技主导型园区 美国能成为世界农业大国、强国,一方面是具备良好的资源条件,另一方面国家政策也起来重要的作用,政府对农业的投入和扶持力度很大,并且坚定不移的发展现代农业园区建设。美国农业以家庭农场为基础,同样,美国的农业现代化以家庭农场的现代化为基础。在美国要成为一名农场主,首先必须投入大量资金,用于购买或租赁土地、改善路、渠、整改土地等基础设施,配备各种农业机械。
(三)以荷兰、以色列为代表的集约型设施农业
荷兰的农业以家庭式农场经营为主,很多农场从祖辈开始就从事作物种植,由于小单元的生产结构,个体农民的市场力量较弱,缺乏竞争能力。在市场面前,农民们具有近乎相同的产品,相同的利益,也具有相同的市场地位,各农户彼此之间视为具有共同利益的集体,而不是竞争对手。因此开始自发地组织农业合作社,这种合作社符合市场规律,很经济且适应市场发展,同时保存了个体农户的独立经营方式。
以色列的灌溉技术及其相关设备、良种等在世界上有很高的知名度,每年出口大量的技术设备, 优良种子。通过高度集约化栽培, 作物实现高产优质, 在世界上具有相当的竞争力,以色列农业科技的重点是政府对农业科技的支持, 大量引进外来资源, 将知识转化为财富而出口, 以色列每年投入的资金和从事科研的人都较多,农民普遍接受过高等教育,知识水平较高。
(四)国外园区发展对我国园区发展的启示
20多年来,国家现代农业园区已逐渐发展成为农业科技集成示范的平台、农业科技企业的孵化基地、农业技术培训的推广平台及现代农业要素的集成载体,其社会影响正在不断扩大。但是当前我国园区建设还存在着诸如覆盖面不足,科技集成转化能力较弱,科技产业规模较小,园区内产业关联度不高,尚未形成产业集群,吸引企业和农民创新创业的能力有限,推动区域现代农业产业发展能力不强。另外,由于地理区位和政策措施差异,东中西部园区建设与发展能力存在较大差距等问题。研究现代农业园区的发展问题,客观分析现有农业园区的运行状况,因地制宜地发挥优势,实现现代农业园区的健康、快速、可持续发展。
1.园区建设体制机制创新:进一步探索园区在经营管理、金融、人才培养、政策服务、产品和技术研发等方面的机制和体制创新,推动园区的健康高效发展。
2.园区产业带动能力构建:探讨建立孵化器及技术孵化产业,延长园区农业产业链及促进园区产业集群形成,完善社会化服务系统等策略的实现方式和途径,进一步促进和发挥我国农业园区产业的带动能力。
3.园区竞争力培育:探讨构建园区的核心竞争力的策略和措施,深入考察产业结构调整、转变经济增长方式、完善管理工作机制等在促进园区竞争力培育上作用,逐渐摸索和总结有效的方式与方法。
4.农业园区经济模式、生态模式研究:探索优化配置农业科技园区的各种生态、经济资源,实现经济效益、生态效益和社会效益协调发展的高效园区发展模式。
5.深化国际农业科技交流与合作:根据我国农产品优势区域布局,结合国际农业科技资源分布状况,谋划与有关国家和国际组织合作领域和方向,积极引进国外优良动植物种质资源、现代农业装备和高端技术,以及国外专业技术人才和先进的经营管理理念,提高引进、消化吸收和创新能力,为国内产业发展提供科技支撑。
第三篇:现代农业示范园区工作总结报告
现代农业示范园区工作总结报告
“XX现代农业示范园区”项目,自2002年开始建设以来,在国家发改委和自治区发改委的直接关心和大力支持下,遵循国家发改委关于“总体规划、分步实施、突出重点、稳步推进”的总体指导思想和按照农科院党委的统一安排部署,以“高起点规划、高标准实施、高速度建设”的总体建园原则,按程序、按步骤地完成了一期一批项目“高原现代园艺与药用植物栽培示范区”的各项建设任务,并已交付使用。目前,一期二批项目“工厂化种苗繁育工程中心”,严格按投资计划要求,正在抓紧建设之中,并将于2005年5月竣工交付使用。现将2002年以来的各项工作总结如下:
一、总体概况
1、“XX现代农业示范园区”位于XXXX市西郊,它南依XX河,北靠109国道,西邻XX市国家级经济技术开发区,东距XX市中心9公里,XX铁路XX河大桥从园区的西南角飞架南北,整个园区依山傍水,地理位置十分优越。
该项目在完成所有前期工作的前提下,2002年3月6日自治区发改委以X计农经字[2002]214号文件,对该项目的可研情况进行了批复,同年,区发改委以X农经字[2002]号1188号文件《关于申请国家发改委审批〈XX现代农业示范园区总体规划方案〉》的报告,向国家发改委申报了本项目,同年12月31日,国家发改委以计办农经[2002]1742号文件,对园区总体规划进行了批复。《园区》总体规划面积630公顷,主要由核心区、示范辐射区两大板块组成,其中核心区216.67公顷。建成后其示范面积可达6666.67公顷,技术辐射面积可达6.67万公顷。《园区》设计有“高原现代园艺与药用植物栽培区”、“工厂化种苗繁育工程中心”、“高原畜牧水产良种繁育与高效养殖技术示范区”、“农作物良种繁育与现代种植技术示范区”、“高原特色农畜产品加工示范区”、“XX现代农业展示交流与教育培训基地”六大功能区组成,计划总投资1.4亿元。
2、“园区”建设得到了国家发改委等有关部门和自治区党委、政府的高度关心和重视,多次作出重要批示和指示,自治区党委杨传堂书记曾亲自主持了在北京召开的园区项目评审会并发表了重要讲话,热地副委员长、农业部范小建副部长和郭金龙、列确、杨传堂、向巴平措等自治区15名主要领导参加了园区的开工仪式。在项目建设和经营过程中,自治区领导杨传堂、次仁、加保和国家部门有关领导及自治区发改委等有关部门领导亲临园区视察指导工作,并做了重要指示。“园区”被国家科技部等六部委批准为“国家级农业示范园区”,被国家外专局批准为“设施农业引智基地”。
二、项目资金落实与建设实施进度情况
1、资金落实情况
国家发改委和自治区发改委按照“总体规划,分步实施”的原则,对“园区”六大功能区内的“高原现代园艺与药用植物栽培区”和“工厂化种苗繁育工程中心”两个子项目整合为一期项目,分别做了如下投资批复:《关于XX现代农业示范园区--高原现代园艺与药用植物栽培区工程初步设计及概算的批复》(X计重项[2002]683号)及《关于XX现代农业示范园区--工厂化种苗繁育工程中心初步设计及概算的批复》([2003]1877号)。
一期工程概算投资4,293.2万元,其中一批项目“高原现代园艺与药用植物栽培示范区”概算投资2,941.81万元(包括设计变更增补项目),二批项目“工厂化种苗繁育工程中心”1,351.39万元。
截止2004年12月7日,“XX现代农业示范区”项目已到位建设资金4,150万元,其中,国家发改委安排2,100万元,自治区发改委安排1,550万元(包括50万元前期经费),银行贷款500万元。截止目前,一期工程已累计完成建设投资39,049,700元,占总投资的91%。
2、项目组织领导及招投标情况
(1)组织领导情况:XX自治区农牧科学院作为项目建设单位,非常重视和关心本项目,及时成立了项目协调领导小组,并专项目建设办公室。严格实行项目法人负责制,正确履行招投标文件和各项合同条款,制定了《自报制度》、《现场管理制度》、《材料验收制度》、《例会制度》、《资金管理制度》等行之有效的管理制度,对项目管理,真正做到了思想认识到位,工作措施到位,工作力度到位,明确任务,责任到人。
(2)工程招投标情况:“园区”一期一批项目“高原现代园艺与药用植物栽培示范区”,根据“招投标法”,经反复研究,决定委托国信招投标有限公司面向全国,平等竞争,无标底公开招标。投标企业报名40家,初审合格13家,招标委员会按评标得分顺序选定,最终由北京市农业机械研究所中标。选定自治区建设厅洪泰监理事务所作为本工程监理单位,由自治区质量监督站负责质监。
一期二批项目,鉴于项目的特殊性和技术难点,区发改委批准为邀请招标,并委托XX自治区建筑工程咨询公司面向全国邀请招标,投标邀请企业4家,初审合格3家,招标委员会按评标得分顺序选定,由北京农业机械研究所京鹏温室有限工程公司中标,委托XX正道建筑监理有限公司为本工程监理单位,由自治区质量监督站负责质监。
3、主要建设内容及实施进度
(1)一期一批项目“高原现代园艺与药用植物栽培示范区”,占地15.48公顷,主要建设内容包括:85栋高效日光温室,总面积41,126.4平方米;2座连跨温室(主要设备引进国外先进设备),总面积9,984平方米;露地种植区40,939平方米;灌溉用机井89眼;场区道路18,600平方米;以及排水系统、高低压供电系统等配套工程。同时根据自治区发改委关于转发“国家计委办公厅关于XX现代农业示范园区总体规划有关问题的复函”的通知(X计农经字[2003]64号)和区党委杨传堂书记在64号文件上的批示精神,为了加快园区建设,更进一步明确“园区”定位,正确处理技术超前性与经济实用的关系,通过反复论证和争取区发改委的同意,对该项目设计的缺项、漏项进行了增补,即对85栋日光温室工作屋顶由原来的平面结构改为欧式尖顶结构;“园区”路灯增加了一个回路控制,降低了夜间照明费用;在路网建设基础上,又开通东西8米宽的混凝土主干道路4988平方米;改良土壤1.3万立方米;为适应育苗及种植的需要,两栋连跨温室一栋设计配置移动苗床,一栋配置无土栽培,规划设计名特优种苗引进示范面积2.5万平方米。实际共完成建设投资32,197,700元(包括前期经费和三通一平等费用在内)。本项工程于2002年9月29日开工建设,按程序、按进度圆满地完成了各项建设任务,于2003年8月15日通过了区内外专家的初验,经过2个多月的整改,11月4日通过了区发改委组织的终验。参验专家和领导,对总体工程质量给予了充分的肯定,并同意交付使用。
(2)一期二批“工厂化种苗繁育工程中心”,主要建设内容包括:植物组培快繁中心楼1650.5平方米,育苗车间785.25平方米,连栋温室2516.04平方米,钢架遮荫棚362.44平方米,以及场区道路、水电、计算机控制系统等配套工程。本工程合同招标价为10,752,800元(不包括地勘、设计、监理、质检、变压箱等间接费用),本项目于2004年8月动工建设,计划于2005年6月竣工交付。截止2004年底,已完成组培大楼的主体工程及绝大多数装饰工程,温室及车间的基础工程和钢架安装工程以及大部分设备的引进工作,同时完成道路回填工作。完成工程投资8,852,000元。
三年来,在“园区”项目建设的组织过程中,我们一方面按照基本建设程序要求,认真完成了国家发改委和自治区发改委下达的投资计划。同时,为推进“园区”项目的总体建设,我们还根据国家发改委关于“把国家适当支持与立足体制机制创新结合起来,坚持多渠道筹措建设资金,国家投资主要发挥引导作用,重点用于园区的基础设施建设”的指导思想,通过创收积累、银行贷款,招商引资等方法,多渠道筹措项目建设资金。为此,我们主要做了以下工作:
(1)一期项目的完善与配套:由“园区公司”通过收入积累,积极自筹建设资金,新修了栅栏式围墙2060米,值班室30平方米,停车场2000多平方米,以及电动式大门、公用厕所等配套设施,实际完成投资78万元。
(2)“产业化基地”建设:通过银行贷款,新修了红景天饮料车间270平方米、红景天干粉车间90.4平方米、薯条加工车间180平方米,仓库210平方米及配套的上下水设施和生产设备等,产业化建设项目实际完成投资300万元(银行贷款)。
(3)“园区”养殖基地建设:通过招商引资,修建了占地面积达21亩,年出栏成鸭30万只的养鸭场一个,主要建设内容包括:鸭舍2500平方米,工作间350平方米,培训教室50平方米及配套设施,实际完成投资200万元。
三、关于“园区”一批项目的管理模式、生产经营情况及主要效益
按照国家发改委的要求,在已建成使用的子项目中“要按照社会主义市场经济体制的要求,注意进行建设管理体制和示范区运行机制的创新”,为此,我们对已建成投产的“高原现代园艺栽培示范区”项目,自2003年10月投入试运行以来,即按照市场经济的基本要求,及时组建了“XX隆鑫科技开发有限公司”(以下简称“园区公司”),明确了项目法人,实行了市场化运作,企业化管理,在园区生产管理上,结合园区实际情况和我区特点,基本健全了园区运行管理体制,并在较短的时间内发挥了园区的示范、辐射、培训、交流作用,为我区农业产业结构调整,增加农牧民收入起到了积极的带动和促进作用。
1、经营管理模式
“XX隆鑫科技开发有限责任公司”,实行市场化运作,企业化管理的经营模式。公司现有主要管理人员10名。其中:生产管理人员2人、技术人员2人、财务人员2人(兼职)、治保人员2人、电工及设备维修人员2人。此外,公司还雇用生产工人7人。公司内部实行独立经营、自负盈亏,严格按照企业财务制度要求,建立了企业会计制度,保证了“园区公司”的正常工作运转。
按照“以园养园,自我发展”的原则,为了把园区建设成为现代园艺科技组装集成的载体,成为人才培养和技术培训基地,成为我区现代农业的一个样板。公司积极引进国内外新品种、新技术,通过试验、示范和技术培训,向全区辐射、推广;同时向人们展示现代园艺新技术,提高“园区”新技术含量,真正发挥园区的作用。并结合我区和“园区”的实际情况,在保证“园区”正常运转所需要的管理费用来源的前提下,对85栋高效日光温室和两座连栋温室,在公司自我经营和项目合作的基础上,为提高设施的利用率,还将部分高效温室通过对外租赁的形式,进行蔬菜和花卉的生产。
2、科研及生产经营情况
(1)引进合作、科研项目情况:园区在试运行一年中,共引进各类合作、科研项目7项,项目资金达到近160余万元。通过科研项目的实施,提高了园区的知名度,增加了科技含量,为园区现代园艺技术示范、技术推广和技术培训打下了良好的基础。
(2)引进新品种、新技术情况:园区已累计引进新品种、新技术近160个,其中:蔬菜品种46个,花卉品种76个,果树品种30余个;引进无土栽培、立体栽培、水培等栽培模式新技术6项。
(3)农民培训和技术辐射情况:一年来,在对农民技术培训方面,采取了请进来和走出去的方法,共举办培训班18期,培训农民达4500余人次,其中在园区举办短期培训班6期,培训农民和乡村教师300余人次,举办为期3个月蔬菜强化培训班3期,培训农民蔬菜种植专业户36人。受训人员覆盖到全区6地1市23个县,目前经过蔬菜强化培训的农民学员已成为当地蔬菜种植技术能手和技术传播人;接待各地区县乡级领导、技术干部230多人次的参观培训;接待区直各单位领导、专家、部队和区内外从事农业方面的专家累计1500余人次先后到“园区”进行参观、检查指导;来X的国家有关部委领导、自治区主要党政领导和自治区人大、政协两会代表都亲临“园区”检查指导,对园区的建设和运行等方面的工作给予了充分肯定和高度评价。
(4)对外租赁情况:按照“以园养园”的原则,从2003年10月开始,对外租赁了部分高效日光温室,租赁收入,基本保证了园区的正常运行。为了提高园区整体技术含量,搭建园区技术平台,对进入园区的租赁户,本着技术过硬的原则,经过认真筛选,确定了12户种植大户进入园区从事蔬菜、花卉和果树种植经营。通过一年来的生产经营情况看,一方面保证了园区正常运行所需的资金来源,另一方面充分发挥了技术交流、技术辐射的作用。
(5)基础设施建设:为了完善园区的基础条件,改善园区内部环境,在院领导的关心和大力支持下,投资了部分资金,新建栅栏围墙、园区大门、公共厕所、停车场、,种植草坪、栽植绿化树和清理开挖园区外围排水渠以及平整荒置土地、园区到鸭场的道路。
(6)对外宣传情况:自治区电视台、XX电视台、新华社XX分社等媒体多次来园区采访报道;2004年与自治区广播电台签订广播宣传协议,全年以不同方式宣传报道园区情况;自行设计园区宣传册,印刷4000份。
(7)禽类养殖区运行情况:养殖场于2004年4月基本建成,并投入运行。据不完全统计,2004年10个月销售成品鸭30万只,占XX活鸭市场近60%,产值突破530万元,利润90万元。同时解决当地农民工就业7人,通过技术指导,示范带动和产品回收方式,带动了5户农民养鸭专业户,年户均养殖成品鸭3000只,年户均纯收益达1万元。同时为当地农民养殖户代销成品鸭4000余只。
3、主要效益情况
按照“XX现代农业示范园区”的基本定位,我们认真贯彻了国家发改委关于“立足XX农牧业发展实际,代表X区农业发展方向,把发挥典型示范与促进当地优势产业发展结合起来,与全区国民经济长远发展规划结合起来,加快农业新品种、新技术和现代化生产经营方式的应用、示范和推广,充分体现品种和技术领先、生产手段先进、管理水平较高等特点,处理好技术超前性与经济适用性的关系,坚持经济效益优先,兼顾社会效益和生态效益,为推进XX农牧业结构调整和农牧民增收服务”的指导思想,狠抓“园区”的建设和经营管理工作,充分发挥建成项目的使用效益。一年来,其各方面的效益主要体现在以下几方面:
(1)经济效益方面:据不完全统计,2004年,《园区》蔬菜总产量达85万公斤以上,养殖场年销售成鸭30多万只,蔬菜、花卉以及养殖生产总产值超过880万元,年利润190万元(含各项目合作方的利润),其直接经济效益十分明显。
(2)社会效益方面:“园区”已成为我区农牧业科技工作的重要平台,是引进主要农作物品种和生产技术、现代园艺技术的重要载体,是现代农业的展示基地,是全区农牧民科技培训和示范辐基地,其社会效益尤其突出。一年来,在科技项目的实施方面:承担了国家外国专家局安排的“XX设施农业高新技术引进与示范”项目;自治区科技厅安排的“蔬、果、花工厂化育苗技术研究与示范”项目;自治区农牧厅安排的“无公害蔬菜生产技术示范”项目;自治区质量技术监督局安排的“XX名特优蔬菜良种引进与高效种植标准化示范”项目和国家科技部安排的“农业专家大院”、“XX食用菌生产技术示范与科技服务体系建设” 等项目。在项目合作和新品种引进方面:高原现代园艺与药用植物栽培示范区投入运行以来,引进园艺类科研项目5项,与区内外民营企业、科研院所合作项目4项,引进蔬、果、花名、特、优新品种和新技术近160个,同时吸纳了“冬瓜大王”、“黄瓜能手”等一批农民蔬菜技术骨干参与园区生产经营。在示范培训方面:一年来,共接待干部群众和农牧民参观学习人员1500多人次,为蔬、果、花高效生产示范推广和专业技能培训发挥了积极的指导作用。在特色产业发展方面:《园区》围绕蔬、果、花、特良种、生物农药、生态观光、特种养殖、农产品精深加工等特色产业,积极招商引资、合资合作,已启动了一批产业项目,即XX农科院隆鑫科技开发有限公司的蔬、果、花良种引进与高效生产项目;XX嘉诚养殖场的特种鱼、禽养殖项目;XX鲁丰工贸有限公司的生态观光园建设项目,XX农科院产业开发处的红景天饮料厂、红景天干粉厂、薯条厂建设等产业化项目。这些项目大部分已进入正常运作,将成为今年新的经济增长点,一小部分正在进行项目前期准备工作,即将进入正常运作。在生态环境改善方面:《园区》建设始终把生态环境建设放在重要地位,两年来在实施无公害标准化蔬、果、花生产的基础上,栽植果树和风景树3000余棵,种植草坪15000多平方米,我园区增添了绿色,保护了植被,使生态环境建设得到了明显的改善。
四、园区的功能定位和下一步主要计划打算及工作重点
1、我区农牧业的现状和形势
XX和平解放以来,农牧业虽然有了长足的发展和进步,但总的来说,目前仍处于相对落后的传统农牧业生产经营模式,“靠天种地”、“二牛抬杠”、“依水草自然游牧”等传统方式仍占主导地位,现代科技在农牧业生产中的应用程度还很底,直接制约了农牧业的发展,“三农问题”在我区尤为突出。为实现自治区“一加强、两促进”的战略任务,尽快实现农牧区经济的跨越式发展,为此,我们必须加大农牧业科技的推广和应用力度,首先必须实现农牧业科技的跨越式发展,以促进传统农业向现代农业的转变。
2、“园区”建设的目标、功能和定位
目标:通过XX现代农业示范园区的建设,打造一个“农牧业科学研究和科技成果转化的平台”,建设一个“高新、高效、特色和产业化示范基地”。
功能定位:XX现代农业示范园区已被国家六部委确定为36个“国家级农业示范园区”之一。其主要功能是:“高原农牧业科技创新基地”、“科技成果展示和转化基地”、“现代农业生产新技术和新品种引进试验示范基地”、“人才培养和农牧民科技培训基地”、“国内外农牧业科技交流与合作基地”。
3、下一步的打算和工作重点:全面贯彻党的十六届四中全会和自治区六届六次(全委)扩大会议精神,树立和落实科学发展观和“以人为本”的思想,紧紧围绕自治区“十一五”农业和农村经济发展总体目标,不断提高《园区》项目和生产经营管理能力,按照院党委的统一部署,与时俱进、创造性地开展工作,为实现园区持续、稳定、协调发展,加倍努力,做出新贡献。
①、项目建设进一步强化管理意识、监督意识和质量意识,明确目标,各负其责,保质保量按期完成好本工程各项建设任务。
②、以科技为中心、市场为导向、效益为目标,建立健全园区运行的管理体制与运行机制,加强管理能力建设,发展支柱产业,培育龙头企业,尽快寻找一条以园养园,自我发展,自我壮大之路。
③、不断加大示范园区对当地农民的培训、引导和示范力度,加大科技成果的辐射和转化力度,为推进XX农业结构调整,发展特色农业,增加农牧民收入提供强有力的技术支撑。
④、做好《园区》二期项目的修改、充实、完善和申报等前期准备工作,力争在“十一五”期间完成《园区》二期项目建设任务。
⑤、积极借鉴内地农业园区的成功经验和先进管理模式,努力探索适合我区特色的经营管理模式,创新经营体制和管理机制,为实现我区传统农牧业向现代农牧业的跨越式发展作出贡献。
五、在试运行中存在的主要困难和问题
目前XX现代农业示范园区还处于建设阶段,已交付的第一批工程,即“高效种植示范区”还处于试运行阶段,我们按照“边建设、边完善、边运行”的总体要求,通过一年多来的运营,也总结出了困难、问题和不足:
1、设计建设方面:还存在有漏项和不配套的问题,如:园区排水问题、灌溉问题、道路问题、配电问题等等,为此,我院“园区建设办公室”和“园区公司”正在积极自筹资金,对已建成的项目进行完善和配套。
2、招商引资方面:由于园区目前在基础设施的配套建设方面还跟不上,软硬条件建设滞后,在招商引资方面困难还比较大,除我院自已的红景天、薯条厂、养殖场等小企业外,至今还未能正式引进有实力的农业龙头企业入驻园区。
3、示范和培训方面:目前园区一批项目在与农牧民的直接联系参与方面还不够、示范带动作用还需进一步加强。在试运行过程中,我院考虑到当地农牧民群众科技素质相对较低、接受能力较差的实际问题,为此,我们在开展合作和部分对外租赁时,采取有目的、有选择地安排了一部分区外有特色、有代表的种养能手进入园区,为今后更好地引导、示范、带动当地农牧民参与打下基础,对此我院高度重视。
4、关于今后的建设问题:根据“园区的总体规划和建设方案”,园区六大功能区是一个相互联系、相互促进、密不可分的整体,目前还只完成一、二功能区的建设,按照多渠道筹措建设资金的原则,还需要加大资金投入力度,继续完成其它功能的建设任务。
六、希望和建议
关于“园区”二期工程,计划总投资6063万元,主要建设3大功能区,即:(1)科技交流与教育培训基地(主要包括:产品展示中心3000平方米,交流与培训中心3000平方米);(2)高原水产良种繁育与高效养殖示范区(主要包括:XX特色畜禽良种繁育与示范养殖,含棚圈13000平方米,配种站800平方米,牧草加工车间及仓库200平方米,特色鱼类养殖基地2000平方米,鱼池2.67公顷,禽类养殖场所10000平方米,沼气发酵池150平方米);(3)XX农作物良种繁育与现代种植技术示范区。
在“园区”二期工程建设中,我们仍将按照国家发改委关于“把国家适当支持与立足体制机制创新结合起来,坚持多渠道筹措建设资金,国家投资主要发挥引导作用,重点用于园区的基础设施建设”的指导思想,通过创收积累、银行贷款,招商引资等方法,多渠道筹措项目建设资金。在此,我们也迫切地希望能够继续得到国家发改委和自治区发改委的国家投资方面的大力支持。我们将继续抓好“园区”的建设和管理工作,充分利用好这个大平台,发挥园区技术示范、辐射、交流和培训作用,树立现代农业在XX的一个样板,为我区农业发展、结构调整和农牧民增收服务。
第四篇:金田现代农业示范园区简介
金田农业综合开发园区食用菌加工项目
简介
高平市金田农业综合开发园区位于原村乡境内坪曲线以北,此园区是我乡煤炭老板许俊勇先生,在煤矿整合之后,按照高平市委、市政府“地下转地上,资源转资本”的“两转”要求,充分利用积累资金,立足当地农民就业,经过多方考察调研和市场论证,与我国知名农业龙头企业河北省“楚氏集团”联营合作,以外资台商企业“深圳星河集团”为技术指导,由山西省农大和省农科院规划设计,于2011年6月按照国家级建设标准对园区进行扩张改造。项目总投资1.5亿元,总占地面积3000亩,一期工程实施1500亩,投资9000万元。
园区的主打产品为纯天然食用菌,目前已引进6个食用菌品种:金针菇、珍姬菇、杏鲍菇、白灵菇、鸡腿菇和草菇,附带产品有以色列优质草莓、无公害蔬菜。园区核心区设计为东、西、中三个区域。东区和西区分别为菌菇和果蔬的育苗区、育菌区、生长区和培训中心、脱毒组培室、冷库,中区为现代化流水线生产区,设计有办公区、职工宿舍、餐厅、澡堂和活动中心,共分9个车间和1个原料基地。园区的生产工艺流程全部采用标准化、自动化、全封闭的,目前国内最先进的百级净化流水线系统,第一车间为净化车间,负责灭菌、装袋、制种;二、三、四车间为养菌车间,负责接种、发菌;五、六、七车间为出菇车间;第八车间为干燥车间,负责对食用菌进行后期干燥加工;第九车间为冷藏储存车间。整个自动化流水线系统部分仅需9名技术骨干员
工操作便能完成。另外,西区杏鲍菇、白灵菇的生产废料,一部分做为燃料可满足供应整个园区的供暖需求,剩余部分可直接供给东区用来培育和生产金针菇和珍姬菇,出菇后的废渣又可作为草莓大棚内的有机肥料使用,真正做到了把生产原料“吃干榨净”,实现了现代农业循环经济的节能、环保、生态和可持续的目标。
该项目于2011年6月开工建设,项目建成后,年生产规模可达到出产鲜菇1万吨,实现产值1.5亿元,节约土地 1500亩,转移和消化全乡周边村庄女劳力1000余人。
园区继续采用“大户牵头,农民参股,土地有偿流转,反租倒包和公司+基地+农户”的经营模式和发展方式,成本价为农户提供菌棒,免费为农户提供菌袋和技术服务,并统一进行保底价收购和市场销售。按现在的市场行情,经初步测算,农户种植0.8亩的一栋大棚,除去成本费用,一栋棚年纯收入至少可达4万元,经济效益十分可观,可以说是带动农民增收的又一条好的发展路子。
园区按照科学开发和可持续发展的理念,遵循园区化、标准化、产业化、工业化、信息化的现代农业发展思路,功能定位省内先进,国内知名,以发展现代特色农业,带动农民增收,调整农业产业结构为目的,以实现“一乡一业”为基础,达到创建国家级农业综合开发园区和打造全省最大食用菌基地的长远战略目标,为转型跨越发展谱写新的篇章。
第五篇:海南现代农业示范园区(最终版)
海南省现代农业展示示范园
海南省现代农业展示示范园2009年2月份开工,地址位于海口市秀英区货运大道(规划)富教段,示范园已落实土地面积438.3亩,总投资10158万元,2009示范园计划投资2400万元,累计完成投资1493.31万元。现已建成棚室31555.2平方米,并投入使用(其中包括1栋智能连栋全控温室2491.2平方米,3栋镀锌钢结构连栋大棚8064平方米,70栋单栋大棚21000平方米)。1栋镀锌钢结构连栋大棚正在建设之中,2500平方米智能全控玻璃温室已完成整体设计和通过专家评审,即将动工。
共配套与管理服务设施建设顺利。项目建设区已经具备了一纵、二横和一环道路主支路构成的基本框架,修建好12000平方米的停车场,并种植完成停车场周边绿化树木;500米的观光长廊已建成,该长廊具备了观赏功能,已成为园区内一道亮丽的风景。示范园从英国引进新品种“巴特” 南瓜在园区内试验示范,计划试验示范成功之后在海南及周边省区大面积推广种植,由英国JDM食品公司负责出口到欧盟。
示范园拟设瓜果菜新品种展示区,占地面积约5000平方米,将主要集中展示国内外瓜菜新品种2000多个,展示海南瓜果菜的各类活植株有300个种类。目前已确定了英国、美国等五个国家及台湾、香港等地区的上百个单位参加,并收到参试品种526份。
示范园区内新建生物农业技术研究院,主要用于新产品的研发与中试。计划建设面积约1000平方米。建设内容主要包括院士研究区域、中试车间、研究员休息区,研究院配套工程等。建成后,研究院拟为中国工程院院士袁隆平教授、美国3%超敏蛋白发明人韦忠民博士及吴明珠教授设立工作室,以研究良种、细菌、真菌、植物免疫、生物纳米技术、新型高效生物菌剂、高效降解纤维素菌等。
儋州佳龙哈密瓜现代农业示范基地
儋州佳龙哈密瓜现代农业示范基地总投资4340万元,建设面积1000亩,其中每亩设施投入23000元,每亩种植成本20400元,利用大棚塑料薄膜覆盖喷灌系统栽培反季节哈密瓜,每亩可种植2造,以每亩亩产4000公斤、每公斤7元计算,每亩每年可收入5万多元,一年就可回收投资,儋州佳龙哈密瓜现代农业示范基采取农民专业合作社模式,即“公司+合作社+农户”的发展模式,每一百亩可带动30农民名技术员