2012年中药材标准化生产示范基地建设项目实施方案（共5篇）

第一篇：2012年中药材标准化生产示范基地建设项目实施方案

2012年中药材标准化 生产示范基地建设项目实施方案

项目申报单位：大同市果树工作站 项目责任人：黄红宙

项目编制人：黄红宙 冯志高 张国恒

联系人及电话：黄红宙 0352-5354749 *** 编制时间：二O一二年二月

大同市2012年中药材标准化 生产示范基地建设项目实施方案

一、项目摘要

随着我国经济的发展，中药材走向世界、国内外对中药材的需求增加，必然实行规范化标准种植，使中药材栽培按自身生长条件而生长和“地道性”原则，对本地气候、水质、土壤进行监测，规范种植，生产出的中药材达到无公害、无污染、緑色药材的标准。这是人们健康的需要，也是中药材标准化生产、可持须发展、增收增产必由之路。

二、立项依据

“世界黄芪在中国，中国黄芪在山西，山西黄芪数在浑源”，这一称号是当之无愧的。北岳恒山脚下的大同市浑源县，不仅是我国著名的旅游胜地，更是我国著名的黄芪之乡，该县生产的正宗北岳恒山黄芪畅销世界各国，倍受用户青睐。浑源黄芪品质好，药效高，大部分是多年生黄芪，甲苷的含量绝大部分大于0.04%，完全符合中国《药典》对中药材质量的要求，同时多年来本着优质无公害，纯正道地的原则，严格按照中药材标准化生产的要求走规范化，标准化的道路。浑源县全县宜芪面积33万亩，现有芪面积23万亩，其中野生面积为4万多亩，大部分是人工种植黄芪。为了真正地将黄芪产业规模化，适应现代农业的要求，现在浑源县共有八大公司从事黄芪的销售及加工，已经开发了两大系列38个品种，远销东南亚及港澳地区，为当地的农业创造了极大的财富，为建设社会主义新农村，建设现代农业提供了强有力的保障。

项目区的黄芪生产规模和效益可观。货源充足，多年来形成了较为完善的生产销售体系，销售渠道稳定，加上可靠的质量和较高的知名度，遍及国内外的大中型药材市场。

大同市果树工作站有四名高级农艺师，八名中级农艺师，再加上浑源县当地众多的芪农和专家，技术力量雄厚。我们认为，黄芪标准化生产示范基地建设项目在我市实施切实可行，条件非常优越，前途光明。

三、项目方案设计

（一）项目目标

通过该项目的实施，完成黄芪标准化生产示范基地建设2000亩，其中，北芪种苗繁育基地200亩，黄芪示范基地1800亩。同时，要严格按照中药材GAP生产标准要求认真完成。

（二）项目实施地点、实施规模

项目实施地在浑源县官儿乡，黄芪标准化生产示范基地2000亩。

（三）技术措施

1、选地与整地

黄芪是深根植物，故应选土层深厚疏松，排水良好的砂质壤土，有排灌条件，阳光充足的地块。一般秋、冬季翻地，整地要深翻（30～45厘米），并结合翻地施足基肥，施农家肥2500～3000公斤/亩，饼肥50公斤/亩，过磷酸钙25～30公斤/亩，按照中药材GAP生产标准要求，要大量使用生物菌肥和专用肥料。

2、黄芪的繁殖播种

黄芪的生产种植一般不用直播法，用育苗移栽法，因为直播繁殖法用种量大，且生长不整齐，而育苗移栽可节约用地，节约用种子，且移栽后植株生长健壮，根茎生长整齐，便于收获。而且商品质量好，产量高。

（1）种子处理

黄芪种子硬实，种皮透性和吸水性差，若播前不作催芽处理，则种子发芽率低。生产上一般以温水浸种结合机械处理。

A、沸水催芽：将种子放入沸水中不停搅动约一分钟，立即加入冷水，将水温调至40℃，再浸泡2小时，并将水倒出，种子加覆盖物闷8～12小时，待种子膨大或外皮破裂时，可趁雨后播种。

B、机械处理：将种子置于石碾上，放厚些，快速碾数遍，待种子碾至外皮由棕黑色变为灰棕色时即可播种。或种子拌入2倍的细沙揉搓，种皮擦伤即可带皮播种。

（2）育苗移栽

做一苗床（宽1.5米），每年3～4月将经过处理的种子撒播于床面，覆土约1.5厘米左右。或条播，行距33厘米，开浅沟，深约3厘米，将种子均匀撒播沟内，覆土1.5厘米左右，亩用种子15～20公斤，播后半个月即可出苗。苗期注意排水防涝，灌水防旱，除草防病等。

在当年秋季（10月），选择条长，苗壮（少分枝），无病虫伤斑的幼苗移栽，行株距为20厘米×7厘米，一般采用斜栽或平栽，沟深一般不超过10厘米，栽后踩实或镇压，亩栽苗1.2～1.5万株。

3、田间管理

黄芪在生长过程中首先要搞好中耕除草与间定苗，当苗高6～10厘米时，按株距6～8厘米进行间苗，结合间苗进行一次中耕除草；苗高8～10厘米时进行第二次中耕除草，以保持田间无杂草，地表层不板结。

黄芪“喜水又怕水”，若气候不是特别干旱，一般可不浇水。雨季湿度过大，会导致根部腐烂，黄芪幼苗死亡，故应特别注意排水，充分降低土壤湿度，以利根部正常生长。施肥方面，应结合中耕除草施肥，由于黄芪的生长期长，需肥量比较大，施肥时尽量施用有机肥，生物菌肥或专用肥料，尤其应以含磷、钾量高的肥料为主。

（四）实施内容及资金使用计划

1、支持环节及资金补助标准

支持环节为组织编制适合本区域的优质道地药材品种的标准化栽培技术规范，补助标准为4万元，开展本区域优质道地品种的试验、示范、技术推广工作，补助标准为每亩补助100元，组织专家在本区域内开展主要品种的技术培训，补助标准为每次2万元。

2、实施内容及资金使用计划

（1）编制标准化栽培技术规范需经费4万元。（2）开展技术培训两次，每次2万元，共需4万元。（3）购买良种5万元，种苗4万元。（4）购买生物肥料5万元，生物农药3万元。（5）试验补助费5万元。

（五）项目总投资及资金来源

项目总投资30万元，其中，省级投资18万元，市级配套资金12万元。

四、组织及管理措施

(一)加强组织领导，成立领导机构

为确保该项目的顺利实施，我们成立了由分管农业的副市长为组长的领导组，领导组还有农业局、财政局等单位的主要领导参加。技术组由市果树站和浑源县农业局有关技术人员及恒山黄芪开发有限公司和中药材协会的专家组成，使项目建设在组织领导，资金落实，项目实施等方面得到保障。

（二）精心管理，确保项目保质保量完成

项目区要精心管理，确保项目保质保量完成。要做到三条：一是要职责明确，责任到人，在生产过程中的每一个环节要认真把好质量关，二是资金使用要专款专用，不得挪用，使有限的资金真正用到项目上。三是要实行审查登记制度，对项目区的芪农要严格进行登记，并建立档案。

五、项目效益评价

通过该项目的实施，会带来巨大的经济，社会和生态效益，首先，黄芪是项目区农民的主产业，但是由于多年来的传统种植模式，产量低，品质差，市场低靡，广大药农的经济收入增长缓慢，通过该项目标准化生产示范基地的建设，必将带动辐射周边地区的药农会严格按照GAP生产标准要求，创造品牌和质量意识，大幅度提升市场价格，会给项目区和周边辐射区的广大农民带来巨大的经济收入，据初步测算，项目的实施会给当地农民纯增收益200万元。其次，该项目的实施，为建设社会主义新农村提供了科学化种植的典型，为做大做强黄芪产业提供了强有力的保障。农民经济收入增加了，农业综合生产能力大大提高，农村经济得到繁荣，农民安居乐业，和谐共处，收到了广泛的社会效益。再次，通过高标准黄芪示范基地的建设，会遏制黄芪乱采乱挖的现象，保护了生态环境，同时也为浑源县黄芪肥羊，羊育黄芪这条生态链提供保障，具有极为广泛的生态效益。

第二篇：县中药材基地示范县建设项目实施方案

XX县中药材基地示范县建设项目实施方案

为推动我县中药材产业集聚发展，切实发挥资金补助的政策效应，结合我县实际，特制定本方案。

一、总体原则

遵循“道地、绿色、生态、安全”的发展理念，按照“因地制宜、精准施策，集中补助、重点投放”的原则，从全县现有中药材品种规模、产业基础、道地性和发展潜力出发，瞄准制约产业发展的关键点，补短板，强弱项。注重绿色发展，提质增效，支持鼓励从种植到加工各个环节实行绿色高质高效无害化生产，推进全程质量追溯体系建设。注重龙头带动，发展中药材产地加工业，提高初加工能力，提高产品附加值，促进一二三产业融合发展。注重高质量发展，因地制宜，分类施策，不搞一刀切，充分发挥财政资金的激励引导作用，探索建立长效机制，引导更多的社会资本投入中药材基地建设，提升中药材产业集聚力和规模竞争力。

二、资金补助对象及实施范围

（一）补助对象

在合法耕地、林辅用地上从事中药材种子种苗繁育、规模种植，林冠下野生抚育刺五加（每亩密度达到110丛以上），以及从事产地初加工领域的生产经营主体（种养大户、家庭农场、农民专业合作社、生产经营企业等）。

（二）实施范围

从XX县XX个乡镇XX林场中，择优选择道地药材产量高、基地种植面积大、中药材产业基础好、龙头企业带动能力强和基地发展潜力大的开展示范项目。

三、补助重点方向

——重点扶持产加销融合发展。依托我县的中药材资源，引进企业到我县投资兴业，采取“先建后补”的补助方式，重点对发展中草药产地加工业、提高初加工能力、提高产品附加值、带动能力强的企业给予补助。

——重点扶持科技创新。鼓励企业与科研院校和农技推广部门建立产学研协同创新机制，鼓励开展有效的技术服务和协同攻关，推动优势品种选育及良种繁育、优质高产高效栽培技术集成研究和示范、多用途开发利用，加快先进科技成果的普及应用，提升科技支撑能力。

四、补助标准

（一）种子种苗生产补助。

对有种子种苗生产经营资质、繁育面积50亩以上、繁育体系健全的种子种苗生产基地，种子生产每亩补助不超过600元、种苗生产每亩补助不超过1000元。

（二）规模种植补助。

种植一年生中药材的品种不予补助，同一经营主体种植防风面积≥200亩的每亩补助不超过300元。鼓励有机肥代替化肥、运用农业物理生物措施防控病虫草害等中药材生态种植模式，严禁使用国家禁用农药，一经发现，取消其补助资格。

（三）中药材初加工补助。

对各类生产经营主体自筹资金新、改、扩建的中药材仓储库、晾晒场、冷藏库（含设备）、烘干室（含设备）和生产车间等基础设施的，按照实际建设投资额的50%予以补助。

（四）道地中药材品种展示园补助。

建设种植面积≥50亩、展示品种≥10个的高标准道地药材品种展示园1个，位于国省公路沿线，交通方便。补助资金主要用于购置优良种子种苗、有机化改土、标准化种植、测土配方施肥、水肥一体化灌溉、病虫害绿色防控（设备）、科普宣传、农业小型气象站及监控系统等设施，按照实际投入进行全额补助，补助总额不超过50万元。

（五）其他补助。

对中药材科研院校和农技推广部门建立技术合作、开展技术指导和田间试验进行补助，补助总额不超过5万元。

五、项目补助资金申请程序及拨付方式

（一）种子种苗生产和规模种植补助资金申请流程

1.符合条件的中药材种植大户、家庭农场、专业合作社、企业等经营主体如实向所属乡镇政府、林草局提出申请，所属乡镇政府、林草局组织现场核实确认，同时核查申请经营主体是否已享有其他的政策性补助。

2.由所属乡镇政府XX林场将符合条件的经营主体予以公示。公示内容包括经营主体、企业名称，补助品种，补助面积，地块坐标，补助标准，补助金额等，公示时间不少于5个工作日。公示期满无异议后，以文件（后附补助明细）形式向县农业农村局提交补助资金申请报告。

3.2021年5月30日前，由所属乡镇政府或东方红林场与农业农村局、财政局组成联合验收组实地核查成活和在地情况，对成活率低于70%或已经起售的不予补助，合格的给予补助。

（二）中药材初加工补助资金申请流程。

对完成中药材仓储库、晾晒场、冷藏库（含设备）、烘干室（含设备）和生产车间等基础设施建设的企业，向县农业农村局提交验收申请，由县财政局和农业农村局组成联合验收组，并聘请第三方审计公司对企业投资情况进行审计，按照现场建设和账目情况逐项进行核对清算，根据实际投资情况给予补助。

（三）道地中药材品种展示园补助资金申请流程。

由财政局和农业农村局组成联合验收组，并聘请第三方审计公司对展示园建设情况进行审计，对符合建设标准的主体投资情况进行现场检查验收，根据实际投资情况给予补助。

（四）开展技术指导和田间试验补助资金申请流程。

依据资金支出情况，由财政局和农业农村局并聘请第三方审计公司对资金支出和事项进行审计核算，根据实际资金支出情况给予补助。

（五）各项补助资金拨付方式。

种子种苗生产和规模种植补助资金由财政局拨付给所在乡镇或林草局，各乡镇、县林草局向农民“一卡通”或企业对公账户进行拨付，严禁使用现金支付；中药材初加工、道地中药材品种展示园、开展技术指导和田间试验补助，由农业农村局向企业对公账户进行拨付。

六、保障措施

（一）加强组织领导。

成立由副县XX任组长，县农业农村、财政、林草等部门一把手、各乡镇乡镇长为成员的工作领导小组。搞好统筹规划和组织协调，认真组织实施，做到领导到位、责任到人、目标明确、措施具体，形成齐抓共管、上下联动的工作格局，切实提高政策实施和风险防控能力，确保专款专用，精准助力中药材基地建设。

（二）加强信息公开和舆论宣传。

实行补助信息公开制度，按规定公开资金规模、受益对象等各类信息，接受社会监督。积极运用各类媒体渠道，全方位开展补助资金宣传工作，切实保障补助对象的知情权和监督权，宣传带动中药材生产的发展。

（三）加强督导考核。

强化资金监管，加快支出进度，提高资金使用率，结余结转资金按照国家和省盘活存量资金有关规定执行，建立健全财务管理、会计核算制度。县纪委监委、审计局要对资金补助工作进行监管审计，若发生提供虚假材料、虚报冒领补助资金现象，县财政局收回相关补助资金，情节严重的依法追究有关单位和人员责任。

七、工作要求

一要加强项目监管。各乡镇XX林场要对项目安全有效运行做出承诺；成立工作组，对项目实施情况及项目资质和数据真实性进行核查，并出具核查报告；建立项目监管档案，对项目实施全过程进行跟踪记录，以便于项目总结验收、效果评价、宣传推广；除确需跨实施的项目外，必须按时限要求完成项目实施，切实防止资金滞留，坚决杜绝补助资金挤占挪用。

二要保证材料真实。各乡镇XX林场对申请补助材料及资产评估的真实性负责，杜绝出现政策抵触、重复享受相关补助（如休耕、轮作、套种等地块种植者补助）。对于当年秋播秋栽的中药材品种，须在第二年出苗（成活率达到70%以上）后方可享受补助。

三要严格组织实施。各乡镇XX林场要按照《XX县2020年中药材基地示范县建设补助资金实施方案》要求，严格组织实施。

第三篇：中药材标准化基地项目工作总结

中药材标准化基地项目工作总结

广西优质农产品开发服务中心

我区中药材资源十分丰富，种类繁多，市场需求量逐年增大，开发前景广阔。2004年，按照部门预算的安排，我中心承担中药材标准化基地建设项目，在自治区农业厅领导的高度重视和支持下，我中心把发展中药材产业作为促进农业增效、农民增收、农村经济增长的一项优势产业来抓，及时落实项目建设任务，出台项目实施方案，建立相应的项目目标管理责任制，经过一年的精心组织和实施，项目取得了良好的成效，现总结如下：

一、项目基本情况

本项目部门预算安排专项资金100万元，其中:

（一）自治区本级52万元

1、聘请医药专家对人工种植的中草药作药理研究以及中草药原料规范化生产技术培训6万元；

2、举办广西中药材原料产销衔接会、全区中药材原料标准化生产学术交流会议6万元；

3、自治区级中药材原料种子种苗繁育及标准化生产示范基地40万元，其中：

（1）种子种苗繁育基地60亩，投资30万元。主要繁育百合、玄参、丹参、桔梗、金银花、何首乌、吴茱萸、天冬、石斛等中药材种子种苗。资金主要用于：①基地内道路、水利设施、水粪池等基本设施建设15万元；②搭建遮阴棚25亩，补助5万元；③新品种引进、试验、示范补助5万元；④病虫害防治、施肥技术试验示范补助5万元。

（2）利用基地果园间套种石斛等中药材生产示范40亩，投资10万元。

（二）市、县级中药材规范化生产示范基地48万元，其中：

1、来宾市金秀县绞股蓝规范化生产基地8万元；

2、桂林市临桂县罗汉果规范化生产基地8万元；

3、百色市靖西县首乌规范化生产基地8万元；

4、河池市岩黄连、金银花、扶芳藤规范化生产示范基地16万元，其中：

（1）河池市本级岩黄连标准化基地8万元；（2）金城江区金银花规范化生产基地4万元；（3）大化县扶芳藤规范化生产基地4万元；

5、玉林市石斛、鸡骨草、橘红规范化生产基地8万元。

二、建设项目进展情况

1、以点带面，提高中药材农业开发向产业化、规模化开展。2004年，是我厅首次安排专项经费扶持中药材生产的第一年，为了把此项工作抓好抓实，我们选择的第一批中药材示范基地分别安排是：金秀县的绞股蓝，临桂县的罗汉果，靖西县的何首乌，金城江市的岩黄连、金银花，大化县的扶芳藤，玉林市的石斛、鸡骨草。我们多次召开会议讨论如何开展工作，制定可操作性实施方案,建立了相应的项目目标管理责任制，以风险与管理效益相挂钩的原则，并按目标责任制与各项目承担单位、项目责任人签订了项目任务书，要求项目承担单位按时汇报项目实施情况并且不定时地到项目区进行抽检、督促项目实施。

另外,在选定项目和落实项目实施地点时，我们特别注意与加工企业、收购商、种植大户之间的联系与合作。如鸡骨草、扶芳藤、绞股蓝、罗汉果、岩黄连生产示范基地，分别为玉林制药厂、广西中医院制药厂、广西金秀圣堂药业有限责任公司、桂林莱茵生物制品有限公司、广西河丰药业有限责任公司的原材料基地；石斛、何首乌生产示范基地分别是与靖辉药业公司、玉林洋平中草药繁育种植场的合作开发。由于有加工企业、收购大户作后盾，解决了项目资金不足及市场销路的难题，为了把中药材产业做强做大，在抓好生产示范的同时也深入地开展了中药材标准化栽培技术研究，已成功地解决了鸡骨草、扶芳藤、岩黄莲等中药材由“野生”变“家种”的技术难题，同时还编写出了“鸡骨草生产技术规程”、“扶芳藤生产技术规程”、“金银花生产技术规程”等广西地方标准，对规范中药材生产的发展，提高产品质量，起到了很好的促进作用。中药材生产示范基地平均亩获纯利1500元以上，不仅药农获得了较好的经济效益，同时加工企业由于有了稳定的原材料生产基地，生产规模扩大了，成本降低了，产品价格也相应下调，同时，药材产品质量得到了较大的提高。

经努力，2004年中药材标准化基地共完成中药材种植示范7266亩，比原计划6890亩超额完成376亩，示范带动周边农户种植中药材46400多亩。

2、抓产销对接暨技能培训，提高科技含量、促进产业的健康发展。2004年6月份，由我中心积极筹办的“广西（靖西）中药材产销对接暨科技下乡”活动在靖西县端午节举办。活动取得了园满成功。北京大学药学院、中国科学院遗传发育所、中华民族医药学会、中国医科院药用植物研究所广西分所、广西民族医药研究所、广西中医学院药学院、广西科学技术协会等区内外有名的中医药科研专家莅临现场指导，并对如何发挥自然优势，做大做强广西中药产业提出了极其宝贵的意见和建议。本次活动共发科技书籍及资料4万份，培训技术人员和药农115人，科技咨询0.75万人（次）。参加药市的人数达5万人以上，成交量达32吨，成交额90多万元，药市的摊位达5000多个，其中靖西县外摊位就有150个。在药市上共有489个品种的中药材参与了流通。

同时，为了提高全区农业部门及领导对中草药农业开发的生产和管理水平，我中心在南宁举办了“全区中药材规范化种植高级研修班”，全区有关部门和14个市、54个县（市、区）农业局的主要领导、技术骨干以及区内部分中药企业代表共99人参加了培训。

3、大力开展招商引资工作，带动中草药农业产业的发展。由我中心引荐的湖南恒盛投资发展集团公司、湖南春光中药超微饮片有限公司等与玉林市政府就投资建设广西玉林中药现代化高技术园进行商谈，并基本达成协议，协议项目将在原玉林市中药材专业市场的基础上，建立一个由中药种植示范区、中药生产工业园区、药品交易区、综合配套功能区组成的，集“市场+基地+加工”三位一体的高科技园,现在项目前期工作正在进行中。

三、项目取得的成效(一)采取的措施

1、实行目标管理责任制。为了实施好本项目的的工作，中心和各项目协作单位、项目责任人签订了项目目标责任制任务书，明确了项目建设目标任务，并把各项任务具体落实到各人。通过项目责任人交纳风险抵押金、年底评优奖励的管理模式，激励各承担单位认真实施项目，确保项目顺利完成。

2、领导重视。今年的项目任务下达后，各项目承担单位极为重视，纷纷成立以单位一把手为组长的领导小组，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，指定职能科站集中精力抓，由于组织到位、措施得力、责任到人，项目实施非常顺利，超额完成了各项任务指标。

3、多渠道筹集资金。各承担单位摒弃了“等、靠”等观念，从多方面进行融资，除了专项经费补助外，积极争取地方配套资金，承担单位、协作单位也积极自筹一部分资金，发动农民自筹一部分。如玉林玉州区石斛项目，除了专项经费补助4万元外，地方配套了12万元，承担单位和协作单位自筹了40万元，农民自筹了52.6万元，解决了项目资金不足的难题，保证项目工作顺利开展。

3、推广标准化栽培技术。为规范生产，确保产品质量，各承担单位大力推广标准化栽培技术进行生产，如罗汉果生产按广西壮族自治区质量技术监督局颁布的《罗汉果生产技术规程》组织生产；大化县的扶芳藤基地，由于扶芳藤栽培技术研究目前在国内还是空白，主要刊物尚未见报道。该项目承担单位组织科技人员广泛收集资料，结合历年栽培经验，编写了《扶芳藤规范化栽培技术规程》，并在基地进行试验证，在农民中大力推广，指导农民按规程进行种植，不仅提高了该县扶芳藤产量，同时也确保了产品的质量。

4、加强技术培训。为了提高农民对中药材开发的认识，提高农业技术人员和种植户的技术水平，规范我区中药材种植，我中心及各项目承担单位层层抓技术培训工作，一年来共举办了各种形式培训班30期，培训技术人员、农户共3540多人次，发放资料30000多份，技术咨询9900多人次，进行现场指导25次。项目区农户基本掌握了相应中药材栽培技术。

5、加强与加工企业、收购商、种植大户之间的联系与合作。为了避免农民增产不增收，各基地加强了与加工企业、收购商的联系和合作，发展订单农业。如鸡骨草、扶芳藤、绞股蓝、罗汉果、岩黄连中药材生产示范基地都和加工企业进行合作，分别作为玉林制药厂、广西中医院制药厂、广西金秀圣堂药业有限责任公司、桂林莱茵生物制品有限公司、广西河丰药业有限责任公司的原材料基地，为企业提供原料；石斛、何首乌生产示范基地也分别与靖辉药业公司、玉林洋平中草药繁育种植场进行合作开发。在2004年11月份，广东一品红药业有限公司还和金城江区签订岩黄连的购销合同，并把该基地作为其GAP生产基地。

（二）项目效益显著

1、社会效益。项目实施以来，以点带面，促进中药材农业开发向产业化、规模化开展，引导和带动广大农民进行种植中药材，示范带动中药材46400多亩。对加快农村产业结构调整步伐，确保农业增产、农民增收，具有良好的社会效益。

2、经济效益。由于项目采用“公司+基地+农户”的生产经营模式，双方订立生产合同，种植管理严格按照标准化的栽培技术进行生产，既保障了产品质量，又解决了产品销路问题，避免农户增产不增收的问题，经济效益显著。如金城江区的岩黄连种植，按照2004年80元/公斤的市场价，其亩产值达6400元，每亩纯利润2800元；靖西的何首乌一年生平均亩产量达1320公斤，折干率42%，干货亩产量为554.4公斤。按2004年何首乌的收购价8元/公斤计算，亩产值可达4435.2元。

四、建设项目存在的问题和改进建议

（一）存在问题

1、资金不足。投资经费有限，设备简陋，基地的发展受到制约。

2、技术力量薄弱。生产技术力量相当薄弱，尤其在中药材方面，由于今年是第一年组织实施中药材项目，大多数技术人员都是首次接触中药材生产，在具体指导生产过程中，存在一定的难度。如靖西对罗汉果在生产过程中授粉间隔时间为什么差异22天，这一问题还不能作出很好的解释。

3、种植农户认识还不到位。种植过程中，对种植的药材缺乏管理，致使部分基地出现因管理不到位而与其他基地出现较大的差距。

4、种植户与加工企业、收购商之间的合作有待加强。中药材生产必须是产、供、销一条龙，否则，产品无法找到销路，找到销路价格也低，影响药农生产积极性。如金城江区的金银花已大量种植，但无正规厂家收购，只有个体老板低价收购，造成有药无人检，严重挫伤农民的积极性。

（二）建议

1、多方筹措资金，解决经费不足难题。积极筹措资金，争取有关部门的支持，对基地建设更多的资金投入，保证基地井然有序、连贯的顺利发展。

2、进一步做好宣传、示范、推广工作。扩大宣传面，做好示范、推广工作，使种植农户深刻认识到中药材的种植管理必须按照有关的生产技术规程进行，确保中药材高质高效生产。

3、加强技术培训。狠抓技术员的技术培训为进一步作好技术服务打下扎实基础，同时认真做好各个生育期的观察与分析，不断总结在生产过程中的成功经验，为项目的结题验收提供第一手真实的材料。

4、发展订单农业。有关部门做好和企业的牵线工作，加强药农和企业之间的合作联系，发展订单农业，解决药材销售难的后顾之忧。

第四篇：科普示范基地建设项目

科普示范基地建设项目

一、立项背景

（一）项目建设地点简介

（二）产业发展概况

二、立项目的与意义

建设社会主义新农村，是我党的重大历史任务，事关全面建成小康社会和现代化建设全局，如何确保农村经济持续增长，农业增加值，农民人均收入显著提高，农业综合生产条件明显改善，成为推进社会主义新农村建设工作所面临的主要问题，农业科普基地的建设成为了解决这一问题的主要突破口。建设科普基地，将可在基地内开展试验、示范活动，开展科技培训工作，实现科普工作的虚实互动与供求结合，使广大农民看有实物、学有目的、干有方向，大大提高了科普工作的针对性和有效性，从而推动现代农业走规模化种植、高效化生产、多样化经营之路，是建设现代农业的必然要求。随着农业科普基地的建成，将为深入开展农村科普工作打造了新的服务平台，对促进农业科技成果转化、提高广大农民群众科学文化素质、科技服务社会主义新农村建设带来积极作用。

三、项目建设内容

立足xx现有特色优势水果产业，推广无公害水果生产管理技术，建成xx精品水果科普示范基地1000亩。以科技为手段，以市场为导向，以增加农民收入为目的，把基地建成规模化、标准化、生态化、产业化、效益化，集观光采摘、科普教育、休闲旅游度假为一体的科普示范基地。建设期限为2年，项目总投资500万，培养高素质的新型农民1000人次，带动周边地区发展无公害水果1万余亩，全面提升项目内无公害水果生产管理技术水平，促进果农增收致富。具体建设内容：

1、建成xx精品水果科普示范基地1000亩，进一步完善示范基地生产所需的水利配套和路网建设工程，建立无公害防治设施10处和安装太阳能路灯150盏和防治害虫，确保果品无农药残留。

2、在基地中心区建设50米长的科普画廊，设置科普展示栏50个。重点介绍有关果树管理和新品种培育方面的技术，以及绿色安全食品的生产过程等

3、建设一个50平方米的果品展示厅，以图文和实物的形式向村民、游客展示果园的新品种及优质果品。另有多媒体设备展示果树的管理、新品种的培育、病虫害的防治等，使村民进一步提高科技管理水平，使游客感受丰硕成果和绿色田园景象。

4、加强科学管理，推广先进实用技术，提高果树产量，增加经济效益。⑴ 果树地下管理、培肥地力技术。⑵ 果树修剪技术。⑶ 果树嫁接技术。⑷ 病虫害防治技术。⑸ 果树灌溉技术。

⑹ 果树新品种培育技术、幼苗栽植技术。

四、现有工作基础 一是自然条件优越。科普示范基地建设地点xx县xx乡望城村紧邻xx云台山喀斯特世界自然遗产地，境内无工业污染源，植被丰富，优越的环境基础符合发展无公害农产品生产。二是果树资源丰富。二是果树资源丰富。多年来，在县委、县政府的关心和支持下，以建成以xx县xx乡望城村为核心的精品示范示范带5000余亩，尤其以项目地最为突出，项目区内现有果树品种18种，其中澳李王李子、红心猕猴桃、黑珍珠葡萄等优势品种已经在xx县周边地区形成了一定的品牌效益，现在xx县境内种植面积已达到3000亩，年产量200万斤，实现收入320万元。2013年，该基地本列为黔东南州“6个20”建设工程项目着力建设成为全州的典型产业，同期被黔东南州科学技术协会评为“黔东南州优秀农村科普示范基地。三是技术成熟。目前，基地生产的葡萄已经省农委审核为无公害农产品，无公害农产品生产技术成熟。四是科普工作基础扎实。多年来，xx县浦发经济果林专业合作社致力于开展果树种植技术推广工作，果树种植技术科普工作经验丰富，合作社内拥有果树种植专家18名，专业种植技术人才50余名，为科普工作提供了人力保障。

五、项目主要技术考核指标

（一）科普示范园基础设施建设技术指标

1、建成精品水果科普示范基地1000亩；

2、建成科普画廊50米；

3、建设一个50平方米的果品展示厅。

（二）科普基地管理技术指标

1、果树嫁接成活率100%；

2、果品优质率90%以上；

3、园区果树无病虫害，单株果枝、营养枝比例合理；

4、全面落实节水灌溉技术，物理和生物防治病虫害技术；

5、道路系统、排灌系统等设施的建设达到园区内道路畅通，及时排灌的标准。

（三）科普推广技术指标

1、开展科普培训8次，知识讲座1次；

2、制作科普图书5000册；

3、举办科普活动2次。

六、组织措施与实施方案

（一）组织措施

1、加强领导。成立项目实施管理组，根据人员专业特长和工作岗位进行合理安排，明确项目实施技术责任人、研究责任人、管理责任人，明确目标任务，搞好职责分工，把工作任务落实到具体工作人员身上，确保项目实施有专人负责，具体技术有专人研究，田间操作有专人管理，项目材料有专人编写，项目培训有专人推进，积极打造统筹协调发展的科研队伍。

2、依托合作社推广作用，着力开展技术推广。依托xx县浦发经济果林专业合作社，开展科普活动，推广果树种植技术，提高农民的科技创新能力和水平，壮大产业，提高产业市场竞争力，最终实现政、企、民多方共赢。

3、加大宣传推广力度。广泛动员各级农业推广、教学、科研单位、龙头企业、专业协会以及广大农民积极参与示范基地建设，特别是要调动农民的积极性，吸引农民广泛参与，着力落实科技惠民的有关政策措施，充分发挥科普示范基地的技术推广作用，增强广大农民学科技、用科技和传播科技的自觉性。

（二）实施方案

该项目分三个层次逐项实施。

1、高产栽培核心示范基地建设。

第一阶段：前期准备阶段（2013年12月—2014年2月）

组建科普示范基地建设领导小组，制定实施方案，成立项目考察组深入实地进行项目前期调研，对项目点的道路系统、排灌系统、管理系统进行全面规划，形成基地规划细则。同时完成项目材料的招标工作。

第二阶段：核心基地建设阶段（2014年3月—2014年10月）

根据项目规划方案要求，完善道路系统、排灌系统、现代病虫害系统建设工作，高标准建成科普基地1000亩、科普画廊50米、精品水果科普展示厅50平方米。

第三阶段：开展科普宣传活动阶段（2014年5月—2015年9月）

组建xx县精品水果科普服务团队，聘请县内外果树专家为科普技术顾问、果树种植技术员为科普推广技术员，引进新品种、新技术制作科普资料，定期举办各类科技培训班、现场会、交流会，充分发挥科普基地在推动产业不断壮大的积极作用。

第四阶段：项目总结阶段（2015年10月—2015年11月）

组织人员对项目建设全过程进行认真总结，收集资料，撰写总结报告，提请验收。

七、项目取得的经济效益、社会效益

（一）经济效益

通过项目的实施，必将推动xx县周边地区精品水果产业的快速发展，逐步形成“种植—培训—加工—销售”的一条龙产业发展模式，确保产业区农户生产有保障、技术有支撑、销售有门路。项目区1000亩科普示范基地的建成，年产量水果200万斤，实现年收入220万元，项目区内农户年增收3000元以上。

（二）社会效益

通过项目的实施，无公害农产品生产技术得到进一步普及，发展无公害农产品种植产业观念得到进一步巩固，辐射带动其他配套服务业协同发展，解决城乡劳动就业人口，逐步推动精品水果产业成为引领周边地区的龙头产业，从而加快社会主义新农村建设步伐，最终实现农民增收致富，社会和谐的发展目标，为早日建成小康社会奠定坚实基础。

第五篇：林场中药材基地建设项目可行性研究报告.

林场中药材基地建设项目 可行性研究报告 第一章 总 论

一、项目提要

1、项目名称：xx县xx林场中药材基地建设项目

2、建设性质：新建

3、项目建设单位、法人代表、所有制形式：建设单位xx县xx林场，法人代表张新良，林场为国有林场。

4、建设地点、规模、期限及建设内容：项目建设地点为xx林场降风殿、龙飞寺、大石板、老寺庙、大竹园、蔡家山等六个工区，规模1000亩，建设期限为2004，建设内容包括（1）金银花种植800亩，（2）茯苓种植100亩，（3）苍术种植100亩，（4）配套基础设施。

5、项目申报单位及法人代表（或负责人）：项目申报单位为xx县农业综合开发办公室，负责人沈孝德。

6、投资规模及资金构成：计划总投资450万元，由财政资金、自筹资金二个部分组成，其中固定资产投资361万元，流动资金89万元。

7、资金筹措：申请中央财政资金220万元，其中无偿资金66万元，有偿资金154万元；省级财政资金110万元，其中无偿资金33万元，有偿资金77万元（xx县是国家扶贫重点县，县级配套由省级负担）；林场自筹资金120万元。

8、主要技术经济指标：项目达产后，年产金银花8万公斤、茯苓40万公斤、苍术2万公斤，项目经济效益计算期内年新增

中药材产量50万公斤，年平均销售收入296万元，总成本181.4万元，利润89.8万元；共可向国家缴纳税费248.64万元，年均24.9万元。年平均投资利润率为20.0%。税前财务内部收益率为23.7%，财务净现值为196.3万元（i=8%）,静态投资回收期为4年。税后财务内部收益率为16.4%，财务净现值为174.7万元（i=8%）,静态投资回收期为8.6年。

9、项目辐射范围及带动能力：本项目建成后，受益职工、农户350户1200人，年获利润可达41.2万元，年人均纯收入增加343元，产生的经济效益是非项目区农民种植其它农作物经济效益的3－5倍，增加就业人数300人。项目的辐射区域涉及xx林场的7个工区，2个行政村，农户500户1500人，辐射规模0.3万亩，农民年人均纯收入增加320元，增收总额48万元，增加就业人数320人。带动农户数量320户，带动规模0.2万亩。

二、可行性研究报告编制依据

1．我国“十五”与2010年国民经济发展规划；

2．中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》；

3．国家八部委《关于推进农业产业化经营重点龙头企业的意见》； 4．“农业经营性投资项目可行性研究报告编制内容及其规定”； 5．国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写大纲；

6．xx省人民政府办公厅转发省计委、省农业厅、省林业局关于xx省优势农产品和特色农产品区域布局规划（2003-2010年）的通知； 7.xx省人民政府关于xx生物技术医药产业化推进计划；

8．《xx省林业“十五”发展规划》（xx省林业局，2000年）； 9．《xx省高效经济林发展规划》（xx省林业局，2001年）；

10．《营造林工程建设项目文件组成及深度要求（试行）》（中华人民共和国行业标准LY141-99）；

11．经济林建设的有关标准、经济指标和规程； 12．xx省相关定额经济指标； 13．xx县国有林场二次创业规划； 14．其它相关资料。

三、综合评价和论证结论

1、综合评价：

（1）项目建设的必要性：xx县是一个以林为主的山区县，也是全国茯苓之乡、xx市野生金银花、苍术生产大县，先后建立了3个中药材加工企业，年产各类制品2550吨；由于粗放经营、野生资源分散，品种混杂，县委、县政府根据市场需求，提出了把发展中药材种植作为国有林场二次创业的重点项目，大力发展金银花、茯苓、苍术规模种植，引进优良品种，并按照产业化的发展要求，进一步加快我县特色中药材生产、加工、销售一条龙发展步伐的调整决策。因此，扩大金银花、茯苓、苍术种植

面积，实现集约经营具有十分重要的意义。

（2）项目建设的可行性：该项目是全县金银花、茯苓、苍术生产示范基地，得到了有关专家的充分肯定，项目可行。

（3）技术先进性：按中药材标准规模种植，控制影响中药材质量的各项因子，规范了金银花、茯苓、苍术的生产环节乃至全过程，生产出的中药材“真实、优质、稳定”。所有的结论、数据、规程、标准具备真实和可操作性，科技含量高。

（4）经济合理性：发展金银花、茯苓、苍术种植，能够充分利用林场的土地、地理和生态环境优势，生产投资少，见效快，风险小，利润大，经济、生态效益十分明显。

（5）环境评价：项目建设注重生态环境，我县生态环境良好，大气质量、土壤质量均达到国家二级标准，灌溉用水达到农田灌溉用水标准，对环境无污染、无破坏。

2、论证结论

该项目符合国家产业政策，投资少、见效快、利润高，综合效益明显，增加群众收入，并带动当地产业发展，技术可行，论证资料齐全，分析数据真实合理，项目可行。

四、存在的问题与建议

1、xx林场地处我县北部山区，经济十分困难，发展中药材种植投入不足，需要项目支撑。

2、在特色中药材集约经营管理和生产技术上，需要加大科技应用和培训力度，提高产品质量和效益。

3、林场采伐迹地和新造幼林地面积大，充分利用资源优势，利用空地和林间隙地种植金银花、茯苓、苍术具有广阔的发展空间。第二章 项目背景及必要性

一、项目建设背景

农业是国民经济发展的基础，目前我国69%的人口分布在农村，发展农村经济，对于加快农村脱贫致富，实现党中央提出的在本世纪初全面建设小康社会的战略目标有着重要的现实意义。林业建设既是经济发展的新增长点，也是改善生态环境、立足资源优势、推进农业和农村经济结构战略性调整、提高农业综合效益和增加农民收入的重要途径。2003年，党中央、国务院针对我国现阶段农村经济发展特点和生态环境建设任务繁重的紧迫性，果断作出了《关于加快林业发展的决定》，从而为加快农业和林业的发展，提高我国农业综合开发能力，使现有的农业发展模式适应新阶段农业发展的要求奠定了坚实的政策基础。xx县是一个典型的以农为主的山区县，也是国家扶贫开发工作重点县。近十年来，xx县立足板栗特色资源优势，确立了优先发展板栗第一支柱产业的目标，板栗产业得到了迅猛发展，并形成了完整的产业体系，成为全县农村脱贫和农民致富的重要途径。借鉴板栗产业发展的成功经验，县委、县政府根据市场需求，依托加工优势，提出了进一步调整农村产业结构，大力发展中药材基地建设和加工的战略部署，并把它作为国有林场开展二次创业、加快林场经济发展的重点和主要途径。目前，全县医药产业建设已具备产业化发展的雏形，初步形成了产、供、销，贸、工、农一体化生产经营新格局，产业建设范围涉及全县8个乡镇、5个国有林场，产业开发领域延伸到基地建设、良种选育、科技研究与应用、加工产品开发与利用等各个方面；2004年，县委、县政府提出今后5年，将“医药化工系列产

值过10亿元”作为全县五个“10亿元工程”之一，培育发展“医药化工”产业，集中精力，抓紧实施，奋力推进县域经济的跨越式发展。

进入21世纪后，农业和农村经济跨入了新的发展阶段，也面临着新的机遇与挑战。当前尤为紧迫和突出的问题，就是农业整体素质和效益低下，农民收入增长缓慢。在xx县建设农业综合开发中药材基地建设项目，对于调整农业种植结构，优化种植模式，依靠科技进步，使农业种植由“产量型”向“质量效益型”转变，增加农民收入，提高群众生活水平，帮助贫困人口脱贫致富，促进我县经济发展和社会进步均具有极其重要的战略意义。

二、项目区农业产业化经营发展现状

xx县位于大别山南麓，处于北亚热带向暖温带过渡地带，独特的地理位臵和自然条件极其适合金银花、茯苓、苍术等特色中药材的生长。

（一）金银花经营发展现状：

据xx县志记载，早在春秋战国之前就有人工栽培金银花的历史，到清朝已有一定面积的人工栽培。全县金银花野生资源丰富，分布范围广，品种资源达5个，即金花忍冬、金银忍冬、忍冬、淡

红忍冬、无毛淡红忍冬，其中分布最为广泛的是忍冬和无毛淡红忍冬。xx县分布广泛的两大金银花特点如下：

（1）忍冬(Lonicera japonica Thunb)：又名金银花，半常绿缠绕木质籐本，多分枝。枝中空，幼枝暗红褐色，密被黄褐色开展直糙毛和腺毛，下部常无毛。叶卵形至长圆状卵形。总花梗单生于小枝上部叶腋；苞片大，叶状、卵形；花冠先白色，后变黄色，有时茎部稍带微红色，有香气。该品种适应性强，花多，花期长（6月至8月中旬），主要分布于大崎、三里畈、凤山、匡河等四个乡镇。（2）无毛淡红忍冬（Lonicera acuminate Wall.var.deplilata Hsu.et H.J.Wang）:该品种为忍冬变种，主要特征：植株全体无毛或仅叶柄有少数糙毛，叶下面常带粉绿色，花期6-7月，果期7-11月。主要生长在林缘、沟涧半阴处。该品种适应性强，易于栽培，花多，花期较长，适合我县高海拔地区发展。主要分布于xx、白庙河、河铺、大河岸等四个乡镇和北部四个国有林场。

近几年来，县委、县政府充分认识到地产特色中药材的潜在利用价值，出台了保护野生药材资源、发展人工种植金银花的相关政策，使全县野生金银花资源得到了很好的保护，从而为我县中药材产业的进一步发展奠定了物质基础；同时抓住一系列大好机遇，积极引导中药材产业朝区域化、规模化、系列化、专业化、市场化、产业化方向发展，全县中药材产业逐步发展壮大。

根据调查资料，全县金银花野生面积达1.8万亩，数量达120万株；栽培面积0.5万亩，数量180万株；干花年产量达到350吨。

xx县“金银花露”声名远播，享誉国内外。我县中成药制剂玉竹牌金银花露已经在国家工商局注册，已拥有了自己的金银花产品品牌。在金银花种植规模逐步发展 的同时，金银花系列产品开发也得以迅速发展，且已初具规模。现有金银花产品主要企业为玉竹药业有限公司。其主要产品为“金银花露”，年生产量为240万瓶。该公司目前具备200吨金银花干花的年加工能力，因受原材料短缺的制约，年加工干花仅80吨，生产的产品难以满足市场需求。为了加快我县金银花产业的发展，县政府出台了一系列的优惠政策，积极鼓励私营业主发展金银花加工业，举全县之力开展招商引资，目前已由多家私营业主联合兴办了“食为天”食品有限公司，主要产品为金银花系列饮料，年产量达200万瓶，年需求量达到20吨；引进武汉客商建设的“xx惠涛药业有限公司”计划投资3000万元，金银花制品为其主要产品之一，年加工需求量达300吨。同时，xx县正计划与国内知名制药企业“同仁堂药业”合作，以加强金银花资源优势与企业优势对接，进行强强联合，实现资源优化配臵和重组，进一步加快金银花深加工业的快速发展。

（二）茯苓经营发展现状：

茯苓具有安心养神、利尿去湿、解燥调虚等功效，历来被中医视为“上品仙药”。xx生产茯苓迄今已有500余年的历史，是全国著名的“茯苓之乡”，1930年产量达到150多万公斤，1956年达到210万公斤，位居全国第一。xx茯苓以九资河为中心向周边地区辐射，其产品均冠以“九资河茯苓”，九资河茯苓明代即改野生为人工种植，所产茯苓个大均匀、质地坚实、洁白光亮，药用性能强。“九资河茯苓”正式挂牌销往国外是清朝乾隆三年（1783）到民国16年（1927），由于质量过硬，颇受外商信赖。凡xx九资河茯苓货到即收，不开封检验，远销日、朝韩及东南亚、台湾等国家和地区，成为出口免检产品。xx茯苓以个苓坚实皮细闻名，药用性能好，曾有48公斤重的“茯苓王”，在广州博览会上展出，许多外商惊叹不已。建国以来，xx还先后4次被国家有关部门确定为茯苓出口基地。1975年，xx向国家工商局申请注册了“九资河茯苓”商标。

改革开放以来，xx茯苓生产迅速发展，2001年，九资河镇又被国家科技部确定为茯苓规范化种植（GAP）示范基地；2002年3月，“九资河牌茯苓精片”被中国经济林协会评为“中国名优经济林产品”；2002年11月，北京同仁堂药业与九资河镇茯苓集团及其苓农签订了多项合同和协议，开展强强联手,建设茯苓GAP示范基地，振“九资河茯苓”品牌雄风。全县抓住这一大好机遇，积极引导茯苓生产朝区域化、规模化、系列化、专业化、市场化、规范化方向发展，以面对入世，抢占国际市场，多创外汇，也增加苓农的收入。2003年全县有2.1万家农户从事茯苓种植，年产潮苓350万公斤，产值3500万元。并先后开发生产

了茯苓精片、神块，茯苓糕、茯苓酒等多种加工产品。茯苓产品畅销日本、韩国及东南亚地区，年创汇50万元。

（三）苍术经营发展现状：

苍术是xx著名的特产之一，素有“英桔罗苍”之说。xx苍术具有香味浓郁，横断面有橙黄色或棕红色油点的特征，俗称“珠砂点”。xx苍术，多产于县北山区一带，大部分为野生，亦有少量人工种植。

由于苍术习性喜温暖、通气、凉爽较干燥的气温，耐寒、怕高温高湿，在海拔500－1000米的砂壤土生长最佳。一般采用无性繁殖根茎切块栽培，人工种植两年后即可采挖。我县的xx林场、青台关林场、薄刀峰林场和黄狮寨林场等四个国有林场的立地和自然气候条件十分适合苍术生长繁殖。因此，从1992年起，就开始在采伐迹地和新造幼林地试种苍术药材，通过近几年的推广和发展，几个国有林场苍术种植的规模由小面积试种发展到成片集约经营，措施由林场集中种发展到林场、职工、农户共同种，经营方式由提供鲜货发展到提供干货，产出率由1:4.5提高到1:6，产品价格和经济效益实现了翻番。到2003年，各林场苍术种植面积达到1400亩，采收后为林场增收560万元，创纯收达280万元，林场人均年增收1500元，为解决林场经济困难、推动职工发展林副生产、提高林地经济效益起到了重要作用，为国有林场实现“二次创业”目标奠定了坚实基础。

三、项目建设的必要性及目的意义

1、本项目建设是加快xx县中药材产业化发展的需要。xx县是xx市中药材生产大县，在市场的引导下，大量引进金银花、苍术优良品种，大力发展“九资河茯苓”规范种植，按照产业化的发展要求，项目建设将进一步加快我县中药材生产、加工、销售一条龙发展步伐,产业规模将得到迅速扩大。

2、本项目建设是促进xx县农业产业结构战略性调整的重要举措。xx县是一个以林为主的山区县，工业基础极其薄弱。我县板栗产业通过近10多年的努力，逐步形成了完整的产业体系，但传统的林业经营模式仍难以适应新阶段林业发展的要求，林业依然面临着产业结构调整的重大课题。从县域资源条件出发，依托丰富的林地、林木资源，发展中药材种植是北部山区林业产业结构调整的重要项目。

3、本项目建设是落实“三农”工作的具体实践，是实现“农民增收、农业增效”的重要途径。建设中药材基地，发展中药材生产可以大幅度增加项目区农民收入，加快项目区农户脱贫致富，促进全县经济的发展。

4、本项目建设可以有效促进我县造林绿化工作，提高植被覆盖度，进一步改善农业生产条件和生态环境条件，加快我县“山区经济强县”建设步伐。

5、本项目建设可以进一步培育壮大我县中药材产业，提高农业科技含量，促进xx“玉竹药业”、“惠涛药业”、“楚乡酒业”等为主要龙头企业的中药材加工企业的跨越式发展，增强中药材

加工利用企业的辐射带动能力，提高企业效益。第三章

建设条件

一、项目区概况

1、地理位臵及区域范围

xx县位于xx省东北部，大别山主峰南麓，地处东经115°06′～115°46′，北纬30°35′～31°16′之间，东邻英山，南靠浠水，西与团风、麻城接壤，北与安徽省金寨县交界。全县总面积320.69万亩。项目区xx林场位于县境东北部，地理座标为东经115°42′－115°46′，北纬31°05′－31°09′，西接xx九资河镇和青台关林场，东、南接xx省英山县，北邻安徽省金寨县，总面积42.8平方公里。

2、自然资源状况

xx县地势北高南低，大别山主峰xx海拔1729米，位于县境东北角。全县地形复杂，地貌多样，境内沟壑密布，河流众多，塘堰、水库星罗棋布。北部群山环抱，重峦叠嶂，海拔多在800米以上，南部渐趋开阔，丘陵广布，海拔在200—500米之间,其间错落分布着许多面积不大的山间坪地和因河流冲积而成的平畈。全县山地占总面积的14.15％,丘陵占总面积的43.9％,河谷、平畈占总面积的41.95％。

xx县属北亚热带季风气候，热量充足，雨量充沛，水热同步,四季分明,平均日照时数为2047.1小时,年平均气温 11.7—16.7℃，无霜期214—229天。稳定通过10℃持续天数为175—225天，年平均降水量为1230—1600毫米，年平均蒸发量为1469.6毫米，蒸发量大于降水量。

xx县土地总面积320.69万亩，其中林业用地220万亩，占总面积的68.6%；在林地面积中，森林面积185万亩，其中针叶林120万亩。全县现有活立木总蓄积327.8万立方米，年产各类木材16万立方米。森林覆盖率达到66.5%，林地绿化率达到99.2%。xx县先后被国家林业局授予“全国造林绿化先进县”、“全国科技兴林示范县”、“板栗之乡”、“中国甜柿之乡”、“全国林业生态建设先进县”、和“全国经济林建设先进县”等荣誉称号。

据第二次土壤普查结果，全县共有四个土类、九个亚类，十六个土属、七十二个土种。其中林业土壤三个土类、五个亚类，七个土属、二十二个土种。由于有部分退耕还林地，林业土壤土种增加到三十二个。

境内河流分布众多，主要干流有：xx河、新昌河、xx河、泗泊河、白莲河等五条河流，分别汇入巴河、浠水两条长江一级支流后入长江；主要支流92条,河流全长850公里。

3、社会经济状况

全县现有农耕地面积82.3万亩，其中水田面积31.7万亩，耕地面积50.6万亩，其中坡耕地面积26.6万亩，按坡度级划分：〉25°15.4万亩，占57.9%；25-16°7.3万亩，占27.4%；15-6°

2.4万亩，占9.0%；〈6°1.5万亩，占5.6%。

全县现有12个乡镇、6个国有林（茶）场，共411个村,4126个村民小组，152661户565683人，其中农业人口494169人，占总人口的87.36％；乡村从业人员227200人，占农业人口的

45.98％，其中从事农业124400人，占乡村从业人员的54.75%，占农业人口25.17%；全县人口密度269.37人/平方公里。目前全县共有自然科学方面的科技人员8638人，其中获高级职称165人，中级职称2678人，初级职称4326人。xx县是xx省山区大县之一，也是国家扶贫开发工作重点县之一，经济基础薄弱。通过多年的不懈努力，板栗、旅游、蚕桑已发展成为县域经济的三大支柱产业，医药化工成为加快xx经济发展新的增长点。2002年全县国内生产总值25.11亿元，农业总产值6.04亿元，财政收入1.21亿元，农村人均纯收入2038元。

4、项目关联产业的发展现状 金银花：

产前：金银花品种的规划与布局、种苗供应，由安徽亳州中药材研究所提供。产中：技术跟踪服务及田间管理，由安徽亳州泰鑫药业有限公司的技术人员承担。产后：产品的初加工及销售回收，由玉竹药业有限公司、“食为天”食品有限公司、xx惠涛药业有限公司、安徽亳州泰鑫药业有限公司负责。茯苓：

产前：规划与布局、菌种供应，由九资河茯苓集团下属的茯苓菌种研究所提供。产中：技术跟踪服务及基地管理，由北京同仁堂药业有限公司的技术人员承担。产后：产品的初加工及销售回收，由北京同仁堂药业有限公司、楚乡酒业有限公司、xx惠

涛药业有限公司负责。苍术：

产前：规划与布局、种苗供应，由xx湖村中药材开发有限公司提供。产中：技术跟踪服务及田间管理，由xx湖村中药材开发有限公司的技术人员承担。产后：产品的初加工及销售回收，由xx湖村中药材开发有限公司负责。

5、项目建设地点选择

项目建设地点在xx县国有xx林场。

二、项目实施的有利条件

1、政策环境：xx县委、县政府以罗发[2003]12号文件作出了《关于加快我县医药化工产业发展的决定》，以罗发[2003]4号文件作出了《关于鼓励外来投资的若干规定》，出台了15条招商引资优惠政策，明确了6条服务规定和4条监督管理规定，为加快中药材产业的发展提供了良好的政策环境。以罗办文[2004]6号文件发出了《关于成立县“五个十亿元”工程领导小组的通知》，医药化工系列产值过

十亿元工程领导小组由县委副书记、县人大主任担任组长，成员由经贸局、药监局、工业园区管委会、发展计划局、科技局、供销社和机电化工行业协会的主要负责人组成，并要求高起点规划、高标准建设，强有力领导，做到一项工程有一个实施方案、一名牵头领导、一套工作专班，坚持一抓到底。由于政府重视，群众也有热情；根据我县产业建设规划，明确了中药材以发展壮大基地规模，提高经营水平，夯实产业基础为突