扎紧全面从严治党的制度笼子

第一篇：扎紧全面从严治党的制度笼子

扎紧全面从严治党的制度笼子

“治国必先治党，治党务必从严”，从严治党同样需要制度规范，总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上，明确指出：要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。

全面从严治党必须落实治党的责任，把权力与责任、义务联系起来，充分发挥党的领导核心作用，党员干部要勇于担当，认真负责。当制度的笼子越来越牢固，我国的政治局面才会越来越安定，经济社会才会协调发展，各项事业才会稳步前进，人民群众才会安居乐业。

扎紧从严治党的笼子，以政治的规范要求社会秩序向正确的轨道运行，实现我国的长治久安和中华民族的伟大复兴。没有规矩，不成方圆。总书记曾多次强调：全面从严治党，必须全方位扎紧制度的“笼子”。十八大以来，党中央高度重视党要管党，从严治党，始终把制度治党、依规治党作为全面从严治党的重要措施，先后制定完善了一系列党内法规制度，使制度的“笼子”越扎越紧。

扎紧制度的笼子，“制度不在多，而在于精，在于务实管用”。十八大以来，党中央陆续出台或修订了党内法规50多部。其中《中国共产党巡视工作条例》修订后，理顺了巡视工作的领导体制、工作方式，明确了巡视的对象、任务和纪律；新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》同步实施，一个重在立德，树立道德高标准，一个重在立规，划出纪律的红线；《中国共产党问责条例》的出台则是为了重点解决党组织和党的领导干部不担当、乱担当的问题，以问责推动管党治党从宽松软走向严紧硬。

长白县十三道沟小学

胡艳荣

第二篇：把制度的笼子扎紧扎牢

把制度的笼子扎紧扎牢 ——谈反腐败体制机制创新

2013年以来，中央纪委先后两次调整内设机构和人员配臵，在机构和编制总数不变的前提下，重新排列组合、优化结构、内部挖潜，将纪检监察室从8个扩容到12个，保证把主要精力向主业聚焦，往监督和办案上用力。这是推进反腐败体制机制创新、有效防治腐败的重要举措。应当说，近来中央在反腐败体制机制方面一系列创新做法，为从源头上预防和惩治腐败、不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，提供了强有力的制度保证。

一 反腐败重在解决体制机制问题

近年来，反腐败工作不断推进，一件件腐败大案被查处，广大干部群众拍手称快，同时也对当前腐败现象反映十分强烈。一方面反腐败力度不断加大，另一方面腐败现象仍然屡查不止。为什么会出现这种成效明显和形势严峻并存的局面呢？

究其原因，腐败现象仍然易发多发，与我国所处的特定历史阶段密切相关。当前，我国正在经历经济社会的深刻变革。历史经验表明，这一时期往往是腐败高发期。诱发腐败的因素是多方面的，既有个人的官德失守，也有社会的利益诱惑，其中一个很重要的原因是反腐败的体制机制不健全、不完善，为腐败的滋生蔓延留下了空间。

反腐败机构职能分散。长期以来，纪委受同级党委和上级纪委双重领导的体制具体化、程序化、制度化不够，反腐败机构分散，形不成合力。有的地方党委和政府给纪委交办了不少与反腐败工作无关的任务，纪委主业不突出，工作越位、错位、不到位情况时有发生。

微评

老虎不打不死，苍蝇不拍不灭，腐败不会自动消失，放任不管只能愈演愈烈。

反腐败问题上，不能只设“高压线”，关键得“通电”。

权为民所用，纵然是清风两袖，自当流芳百世传佳话；利为己所谋，即便有众多豪宅，也会遗臭万年殃后人。

有些案件难以坚决查办。有的地方党委担心查办案件会损害形象、影响发展，心存顾虑，甚至包庇姑息腐败分子；有的地方纪委执纪执法偏宽偏软，奉行好人主义，该严厉惩处的没有严厉惩处，致使很多腐败分子逍遥法外；一些地方和部门腐败案件频发，却追究相关责任不够。

监督机制不完善。上级监督存在“鞭长莫及”的问题，巡视制度不够经常有效，派驻机构覆盖面不够广；同级监督忌讳多，觉得“大家在一个锅里吃饭”，很难监督别人，这些年发生的“一把手”腐败问题，很少有同级纪委主动报告的；社会监督渠道少，受理的几率低，一些信息不够透明。

这些体制机制上的问题很不正常，必须有所改变。2013年11月，党的十八届三中全会提出要“加强反腐败体制机制创新和制度保障”。随后，中央发布《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》。紧接着，中央纪委对内设机构进行了改革，各级纪委也相应作出调整，建立起完善的反腐败体制机制，编织一张紧密无疏的反腐天网。

二 坚持“两个责任”明确谁来抓

2013年，安徽省对一批违反党风廉政建设责任制的领导干部进行了责任追究。此举在全省党员干部中引起强烈反响，领导干部认识到，党风廉政建设责任制，不是抓不抓都行，而是必须抓紧抓好，“光说不练”会有严重后果。

完善和落实党风廉政建设责任制，是强化反腐败体制机制创新和制度保障的重要举措。早在2008年，中央就提出各级党委是党风廉政建设和反腐败斗争的责任主体。党的十八届三中全会明确指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。落实好 2 “两个责任”，就抓住了党风廉政建设的“牛鼻子”，就能形成全党动手、全社会参与反腐败的强大合力。

党委负主体责任。俗话说：“火车跑得快，全靠车头带。”各级党委的主体责任是前提、是基础，只要党组织和领导真正负起责任，再难的工作也能抓好。各级党委要承担好主体责任，种好自己的“责任田”，把党风廉政建设和反腐败工作作为分内事情，加强对党风廉政建设和反腐败工作统一领导，把惩治和预防腐败工作与经济社会发展和党的建设同部署、同落实、同检查，坚持选好用好干部，坚决纠正损害群众利益的行为，强化对权力运行的制约和监督，领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。党委主要负责人要坚持党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，同时洁身自好、管住自己，当好廉洁从政表率。

纪委负监督责任。各级纪委作为党内监督的专门机关，对党风廉政建设责无旁贷，必须聚焦中心任务，监督执纪问责，更好履行党章赋予的职责。过去，在党风廉政建设和反腐败斗争中，有的纪委承担了很多与主业无关的任务，出现了“种了别人的田，荒了自己的地”的状况。各级纪委应进一步转职能、转方式、转作风，从大量具体事务中解脱出来，协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务，更多地担负起惩治腐败方面的责任，组织协调有关力量，加大办案工作力度，坚决遏制腐败蔓延势头。

完善失职责任追究制度。有权就有责，权责要对等。无论是党委还是纪委或者其他相关职能部门，都要承担相应的党风廉政建设责任，出了问题就要追究责任。只有进一步明确责任、落实责任、追究责任，“两个责任”落实到位，党风廉政建设责任制不再是“纸老虎”、“稻草人”，党风廉政建设和反腐败工作才有坚强的制度保障。

三 落实“两个为主”创新工作机制

“工欲善其事，必先利其器。”党的各级纪律检查机关是党内监督的专门机关，是党风廉政建设的重要组织者、协调者、参与者，是反腐败之剑。只有进一步理顺反腐败体制机制，才能使这把剑更加锋利，使反腐败工作更加有效。

我们党的纪律检查工作，实行的是双重领导体制，是基本符合党情和国情的，在党风廉政建设和反腐败斗争中发挥了重大作用。根据新的形势和任务，党的纪律检查工作体制机制，还需要进一步创新和完善。党的十八届三中全会着眼于党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，强化上级纪委对下级纪委的领导，提出了“两个为主”的改革思路：一是“查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处臵和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告”；二是“各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”。

第一个为主，从办案上强化上级纪委领导。掌握案件线索和查办腐败案件是反腐败工作的重点内容，是反腐败威慑力的关键所在。在原来的习惯性程序中，不少地方纪委如果发现本地重大案件线索或者查办重大腐败案件，都必须先向同级党委报告，在得到主要领导同意后才能进行初核或查处。如果案件线索处臵和查办必须同时向上级纪委报告，上级纪委同时知情，那么就会对地方党委形成制约，就不能轻易放弃对案件的查办，这有利于推动查处腐败案件，打击腐败犯罪。

第二个为主，从人事上强化上级纪委的领导。纪委书记、副书记是一级纪委的主要负责同志，他们的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主，有利于强化他们同上级纪委的沟通和联系，有利于他们更加大胆地履行监督职责。

这“两个为主”要求，是创新反腐败工作机制的有效做法，既坚持了党对反腐败工作的领导，坚持了党管干部的原则，又保证了纪委 4 监督权的行使，有利于加大反腐败工作力度。

四 实现“两个全覆盖”完善监督机制

腐败是一种滥用权力牟取私利的现象，通俗地说就是以权谋私。因而，有人把腐败形容为权力的“影子”，认为哪里有权力，哪里就有可能产生腐败。从这些年的反腐败实践看，一些所谓的“清水衙门”也发生了腐败案件。这说明权力不论大小，只要失去制约和监督，就可能被滥用。

为了强化监督、管住权力，党的十八届三中全会明确提出，必须落实“两个全覆盖”。一是“全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构，实行统一名称、统一管理”；二是“改进中央和省区市巡视制度，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖”。这“两个全覆盖”，目的在于完善监督机制，促进权力规范运行。

第一个全覆盖，是派驻监督全覆盖。派驻机构是纪检监察部门延伸到各单位的触角，是监督权力、防治腐败的有效形式。根据党章规定和反腐败斗争形势任务需要，对派驻工作提出了新的要求。一是全面派驻。原来中央纪委主要在政府部门设臵派驻机构，下一步要逐步落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构。二是派驻机构对派出机关负责。派驻纪检组长继续担任驻在部门党组成员，全面履行监督职责，在党组中不分管其他业务工作。三是各项工作保障由驻在部门负责，工作经费列入驻在部门预算。这样就能确保各派驻机构必须把主要精力放到监督上来，不当老好人，不和稀泥，铁面执纪，确保监督实效。

第二个全覆盖，是巡视监督全覆盖。党的十八大以来，中央已开展了三轮巡视，共巡视22个地方、12个单位，即将开展新一轮巡视。凡是去过的地方都发现了一些问题，其中前两轮巡视向纪检监察机关移交涉嫌违纪违法问题线索1879条，成为发现问题的“尖兵”。要坚决落实《中央纪委中央组织部关于进一步加强巡视工作的意见》和 5 《中央巡视工作2013—2017年规划》，进一步扩大范围、加强力量、加快节奏，实现巡视工作对地方、部门和企事业单位全覆盖。创新组织制度和方式方法，不固定时间、地点、人员，机动灵活开展专项巡视，突出发现问题、强化震慑作用。加强对巡视工作的责任追究，对该发现的问题没有发现的、发现问题没有报告的，要追究相关巡视责任。

此外，还要发挥社会监督的作用。近年来，很多腐败案件都是通过群众揭发出来的。应当进一步扩大社会监督的视野和范围，畅通人民群众举报和监督渠道，注重发挥新闻媒体的监督作用。特别要适应互联网迅猛发展的趋势，发挥微信、微博等新媒体的监督作用，将腐败分子网罗其中。

反腐倡廉神州兴，风清气正促梦圆。当前，全党和全国人民正在全面深化改革的道路上奋力推进中国特色社会主义伟大事业，追寻民族伟大复兴中国梦。不断完善反腐败体制机制，持之以恒推进反腐倡廉建设，正是为中国特色社会主义航船长风破浪、扬帆远航，为中国梦圆梦成真，创造风清气正、催人向上向善的良好环境。

----------------------------问：什么是巡视制度？

答：巡视制度，是指中央和省、自治区、直辖市党委，通过建立专门巡视机构，按照有关规定对下级党组织领导班子及其成员进行监督的制度。巡视工作有4个重点：一是着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题；二是着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等违反中央八项规定精神的问题；三是着力发现领导干部是否存在对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见、搞“上有政策、下有对策”等违反政治纪律的问题；四是着力发现是否存在买官卖官、拉票贿选、违规提拔干部等选人用人上的不正之风和腐败问题。

张军：巡视工作根本目的在于通过“惩”达到“治”

中央纪委副书记张军认为，巡视工作非常强调抓早抓小，对领导干部存在的苗头性问题要及时咬咬耳朵、扯扯袖子，甚至当头棒喝、敲响警钟，把问题解决在萌芽状态。这就是“严管厚爱”，既体现了对干部的关心爱护，也有利于从源头上防治腐败，变被动惩处为主动预防。

第三篇：扎紧制度笼子，织牢监督之网，全面加强资金安全管理

扎紧制度笼子

织牢监督之网

全面加强资金安全管理

各位同志们：

按照区委“两学一做”学习教育实施方案的要求和局党委2016年党风廉政建设工作安排，今天我在这里给大家讲一堂党课，主要是以“加强资金安全管理”为主题。下面，我根据自己的学习情况，结合平时的工作思考，谈一下我自己的认识，与同志们互勉。

一、认清形势，提高认识

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出财政是国家治理的基础和重要支柱，要求建立现代财政制度。十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，强调要强化对行政权力的制约和监督，“对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权，定期轮岗，强化内部流程控制，防止权力滥用”，同时强调要完善审计制度，“对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖”，并全面推进政务公开，“重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开”。十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，再次提出要重点提高财政资金的风险防控能力。

《中华人民共和国预算法》、财政部《行政单位会计制度》、《行政事业单位内部控制规范（试行）》等一系列法律法规，无不体现出，党和国家对于财政资金安全管理工作的重视。建立现代财政制度，是发挥财政优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的重要功能。资金安全管理为以上功能的实现保驾护航，这些都离不开科学合理的财政监督制度。财政监督制度是我国现代财政制度的重要组成部分，是完善国家治理体系和实现依法治国目标的关键一环。没有严格规范的财政监督制度，就很难落实财经法纪、规范财税秩序、强化财税干部队伍廉政建设，把权力关进制度的笼子里，织牢监督之网，完善资金安全管理制度，才能充分发挥其在社会主义市场经济体制中的决定性作用。

二、严守法纪，警钟长鸣

2012年5月，江苏省江阴市重点工程海港大道建设正式启动，建设范围内有一家较大规模的需要拆迁的企业，该企业因负债累累，土地和房屋先后被法院查封。拆迁工作开始后，法院向拆迁办送达了协助执行通知书。拆迁办确认情况后，也在情况汇总表上作了注明。该企业在不符合条件的情况下，先后数次领取拆迁资金，致使本应由拆迁资金清偿的债权无法实现。只能由临港经济开发区政府代为履行。违规发放拆迁补偿款，拿国家财政资金当“唐僧肉”，致使1300余万元政府财政资金被强制划扣，相关责任人也依法受到了查处。

2015年8月，区纪委对马池口镇农业服务中心原主任张佩山严重违纪问题进行了立案审查。经查，2008年9月至2014年4月，张佩山多次擅自动用马池口镇会计事务服务中心代管的村级资金进行投资理财，总投资额人民币8.21亿元，并将其中的300万元转入个人账户进行理财，收益归个人所有。另有2000万元到期未能收回。期间还收受某信托公司业务员给予的感谢费14万元。2015年6月，经昌平区纪委常委会研究决定，给予张佩山开除党籍处分；经区监察局局长办公会研究，决定取消张佩山享受的（退休）待遇；并将其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。

仅今年一季度，全国共查处违反中央八项规定精神问题8788起，涉及公款公物的违规问题5630起，处理8257人，其中县处级占9.9%，乡科级人数占88.6%。

这些案例深刻证明了在当前腐败现象易发多发的严峻形势下，惩治这一重拳决不会软，党组织和纪委对违纪违法行为，发现一起坚决查处一起，决不姑息迁就。

三、结合实际，抓住特点

我局负责全区园林绿化发展规划和城乡绿化美化、植树造林和封山育林等多项工作，工程项目多，资金量大，特别需要通过科学合理的财政制度，采取有力措施加强工程项目财务管理。

同时，园林绿化工作作为民生工程，不仅关系到生态环境质量的改善，还关系到每一个居民群众的日常生活。其社会关注度和资金透明度之高，更是要求我们将一分一毫的资金都用在实处。如何确保资金安全合理的使用，建立资金监督制度、搭建资金监管平台就显得尤为重要。

四、发现问题，认清差距

当前在资金管理工作中，主要存在以下问题以及薄弱环节。

1、思想认识与廉政风险防范要求存在差距

虽然局内绝大多数员工都能严格遵守法律法规以及单位的规章制度，然而却也存在着不同程度地风险防范意识淡薄的问题，主要表现为对风险案件防范的重要性有所忽视，风险意识和制度观念淡薄，抱有即使不按制度操作也不一定会引发腐败风险的侥幸心理。同时，工作的重复性也使得一些财务人员责任心不强，工作上被动应付，敷衍了事，容易引发财务制度执行不到位、职责落实不到位等现象。

2.财务人员素质与部分财务岗位要求存在一定差距

会计财务工作是一项原则性、专业性较强，风险性较高的工作。财务人员不仅要具备较扎实的专业知识，还要有较强的工作责任心和良好的职业道德。“流水不腐，户枢不蠹”，财务人员一旦在一个岗位上工作太久，就容易形成惰性，不仅限制了思维方式，而且容易受到人情、关系的束缚，滋生腐败现象。

3、财务制度定期梳理、补充要求高，易引发潜在的制度风险

国家会计、税务政策更新较快，同时局内业务也在不断发展，不仅要求财务会计职责、职能不断发展、完善，同时对财务会计制度的定期梳理、补充、完善也提出较高要求，落实不到位易引发潜在制度风险。局内和基层单位财务工作在流程设计和风险控制体系建设方面尚有一定提升空间，财务管理制度化、规范化程度可进一步提高。

五、制定措施，加强管理

1、提高财务人员专业素质，夯实资金安全管理的基础。财务人员要适应新形势的需要，不断更新和丰富财经知识，及时了解和掌握新财税法规，有效规避资金管理风险。及时分析和探讨资金管理的特点和规律，优化资金管理方式，促进资金管理效益的最大化。强化法规意识，严格按照财税法规和制度对资金实施管理，确保资金的安全。

2、按照党风廉政建设要求，进一步强化财务队伍综合素质建设。财务人员是财务工作的主要执行人，财务人员的廉洁自律与奉公办事是反腐倡廉的关键。财务部门应经常开展反腐败教育，时时刻刻为违法违纪行为敲响警钟，督促自身从思想和行动上恪守行为规范，确保财务会计人员的职业道德素质达标，加强廉政风险防范。同时采取经常性检查、不定期检查、抽查等多种方式，强化监督，力求把风险消除在萌芽状态，防微杜渐，堵塞漏洞。

3、抓住工作重点，控制资金管理流程。首先，通过制定建设规划、确定预算、进行工程建设投资、购置大型设备、处置固定资产等，必须严格按照有关法规制度进行，并组织论证评估，防止因违规违纪造成资金的损失浪费。其次，强化关键环节管理，要明确资产管理部门、财会部门和使用部门的职责和权限，确保资产业务的各环节相互分离、制约和监督，形成领导监督与群众监督、纪检监督与民主监督、业务监督与审计监督相结合的监督机制。

4、落实党风廉政建设责任制，促进机关党风廉政建设各项工作深入开展。将党风廉政建设工作作为资金管理的核心任务，进一步细化分解，突出重点，量化考核。一查一岗双责落实情况，重点查科室负责人和基层党员干部是否做到两手抓、两不误，责任是否明确、任务是否分解、措施是否落实；二查民主集中制执行情况，重点查议事规则和决策程序是否健全，重大问题是否集体研究决定；三查腐败风险预警防控情况，重点查党员干部是否开展了风险查找活动、制定了防范措施、加强了监督控制、实施了预警处置；四查建章立制和责任追究情况，重点查反腐倡廉制度是否健全并得到执行，对违反规定的是否实行责任追究等问题。

希望大家明确自身应承担的政治责任、法律责任和经济责任，以严肃认真的态度、严格奉献的作风，积极推动我局的发展和建设，确保资金使用安全，为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党出一份力。

第四篇：从严治党 制度治党《制度的笼子》读后感集锦(二)

从严治党 制度治党——《制度的笼子》读后感集锦(二)

从严治党 制度治党——《制度的笼子》读后感集锦(二)2016-11-09 08:37:01 [来源:华声在线]

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编者按谈古说今，娓娓道来，讲好制度故事;融汇中西，妙趣横生，阐述制度奥秘。什么是制度，制度有什么价值，什么是科学的制度?《制度的笼子》是一本探讨制度理论、探索制度奥秘的书，是一本写给大众的关于制度的随笔文集、学习资料。党的十八大明确强调“要把制度建设摆在突出位置”，总书记提出“把权力关进制度的笼子里”、“从严治党、制度治党”，在这样的背景下，两位作者本着“天下兴亡、匹夫有责”的参与感、使命感，以喜闻乐见的笔调，撰写了50多篇讲述制度的故事。这些故事，来源于生活、来源于群众、来源于历史，让读者在轻松愉快中认识制度、遵守制度、捍卫制度，让“制度里的公民”快乐地生活、开心地工作。《制度的笼子》是第一本解读、宣传、贯彻总书记制度思想的通俗读物。制度就像不可或缺的空气，无论你是在机关、企业、事业单位工作，还是自由创业，都需要按照相应的制度来思考和行动。在你处理人与人、人与团体、人与社会的关系时，《制度的笼子》将赋予你制度的慧眼、赐予你制度的力量。王东京、张卫平、习骅、吴晓波等名人推荐了这本书。今年上半年，某大型国有企业新媒体部在举办内部培训时，把《制度的笼子》列为学习参考书目。很多学员们都是一气呵成读完《制度的笼子》，并写下了读后感言。现继续刊登其中的若干则读后感言，与大家一起分享交流。读《制度的笼子》札记周心宜一气呵成的读完《制度的笼子》，再结合学习阳毅教授长达154页篇幅的“人力资源管理：传承与创新”的讲稿，我觉得这是异曲同工——如何用完善的制度来规范人心、激发人性。“人是水，制度是堤坝”。与利益相结合的自由才是唯一的自由;自由不仅要同制度并存，而且还缺不了它们。“分粥故事”告诉我们：“人性是自私的”。没有完整、规范的制度，人性无限制的膨胀与蔓延，就导致了现在很多领导岗位的腐败现象，以及当今社会层出不穷的“庞氏诈骗”牌局。只有将权力关进制度的笼子里，修好组织管理体系的“坝”与“堤”，人类智慧，才能尤如源源不断的河水，沿堤坝灌溉社会大地、哺育众生。“没有规矩就不成方圆”。在“制度的公民”的空间里，快乐、智慧、开心、规范的活着并工作。努力成为制度的崇尚者、遵守者、捍卫者——《制度的笼子》读后佚 名初拿到《制度的笼子》，感觉封面的装帧设计、书名、标题都略显庄重。但是，细细阅读后会发现，这并不是一本板起面孔讲道理的书，而是通过若干个引人深思、耐人回味的故事，将制度是什么，制度的对象，以及制度在日常生活、企事业发展中的作用娓娓道来。作为一名在传统媒体工作的党员，更应该绷紧反腐倡廉这根弦，在平时的工作中，切实贯彻总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话，并像书中序言中说的那样，“努力成为制度的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者”。这么文艺的我，也能读进《制度的笼子》?何 苗我是学艺术的，从事的也是文艺工作。对有关“制度”这么严肃话题的书，本来毫无兴趣。可是，《制度的笼子》中，例举了不少的故事，让人读来不致索然无味，然后便渐渐投入进去了。要我说，该书好就好在此!《制度的笼子》中的故事说古谈今、有理有据，能使读者产生启发、感慨。作者借故事所阐述的寓意，也引起了自己对工作、生活进行反思。《制度的笼子》对怎样建立制度、制定制度、执行制度、改进制度、完善制度等，作出了完整的通俗易懂的叙述。作者文风严谨、思路清晰，在中央紧抓作风建设大背景的当下，实属突破之作。在我看来，如果在素材选取上更加视野开阔、旁征博引，《制度的笼子》适合阅读的读者群体会更加广泛，就真是优秀社会科学普及读物的上乘之作了。《制度的笼子》把制度的故事讲得更轻、更有趣戴 丹读完《制度的笼子》全书之后，对制度的概念、制度的价值有了更深的认识。但是，最受触动、印象最深刻的，并不是古今中外关于制度的源起，发展等概念，而是一则则生动、真实的故事：关于18世纪英国和营业主的贩奴、德国人闯红灯、三一的早餐会、中联的流程再造、斯坦福大学所做的“破窗”试验，等等。制度无处不在，如影随形，深刻地影响着我们的生活。《制度的笼子》把握住了时代脉搏，读了真是觉得开卷有益。好内容，只有更“轻”，更有趣，更容易被人们自发地传阅和分享。制度是对人性弱点的最好约束李凌芳读了《制度的笼子》后，体会最深的一点是，制度指向的是人性之恶。正因为人有弱点，才有制度对其弱点的约束。比如，考勤制度约束的是人性的懒惰，导向管理制度约束的是人的任性，分配制度约束的是人性的贪婪与嫉妒。自由要以制度为界。无制度约束的自由，且不说容易被他人的“自由”践踏，产生冲突，单是自己能否承担起自由的代价也因人而异。举个简单的例子，近日问去年离职的一位员工近况如何?他说最大的问题，在于时间的自由。以前有单位，有工作量的约束，必须每天按进度完成。离职后，没有固定工作，接的活也是一拖再拖，回头看大半年感觉没做出什么成绩。选择的自由，让个人得把失败的责任也一肩扛。对某些自我约束、自我管理能力很低的人而言，选择遵循制度下的生活，也许是最不费力的生活方式。读完《制度的笼子》，更让我理解到，制度给出的是人类社会、公司企业规范有序运转的基本底线，推动科技和社会进步还得靠激发人才潜能与兴趣的创新高线。我们都在制度的笼子里，都需要制度的笼子赵志明制度，是制约也是保障。制度，是方向也是方法。制度，是界定也是界限。《制度的笼子》把“制度”这样抽象、学术、缺乏温度的概念名词，用“笼子”这样特别具象、特别接地气的生活名词来包裹，并且用讲故事这样特别有烟火气和场景化的方式来演绎，不能不说是作者的高明。在当前的经济新常态下，“把权力关进制度的笼子里”对传统媒体的转型，更具现实指导意义。如何通过制度健全，提升企业文化，保持企业的创新活力，增进员工的价值认同;通过制度设计，保障市场的安全运行，实现员工的正向激励;通过制度落地，为企业发展保驾护航，实现企业的健康、可持续发展。《制度的笼子》为我们讲明了道理，举出了案例，提供了操作策略。我们都在制度的笼子里，都需要制度的笼子。从对制度的被动认知到互动建构，都必须始于当下。对制度的信仰应在心中和行动中——读《制度的笼子》有感邹自淼惨痛的教训，如孙志刚事件，唐慧案，熔断机制事件……，都快速推动了制度的演进。但是，有时政府只是充当了回应者的角色，往往被民众所诟病，可是，现实当中，政府众多前瞻性的制度建设，又被各种势力阻碍，有的甚至胎死腹中。因此，政府的制度建设，不仅政府自身应实事求是、与时俱进、遵循科学，同时还需要社会大众理性思考，建言献策，不人云亦云。倘若一个人、一个家庭、一个团队、一个组织、一个国家都在谈论金钱、地位、面子、捷径、关系时，再严的制度和再好的道德都将成为摆设。因此，对于制度的信仰和道德的坚守，应在于我们的心中和行动中。

第五篇：如何全面从严治党

十九、如何全面从严治党

1、坚持党要管党、从严治党；

2、坚持思想建党与制度建党相结合；

3、加强组织、纪律和作风建设；

4、加强党风廉政建设和反腐败斗争。

我国政党制度与西方多党制度的区别

一、我国的政党制度与资产阶级两党制或多党制所代表的阶级利益根本不同。中国共产党从诞生之日起，就制定了反映中国工人阶级和最广大劳动人民利益和意志的纲领。西方国家的两党制和多党制是在资本主义私有制的经济基础上和资产阶级议会民主的政治原则下建立、发展起来的，是资本主义制度和资产阶级根本利益的天然维护者。

二、我国各政党之间的根本利益与西方资产阶级各政党间的根本利益的情况不同 我国在消灭了剥削制度和剥削阶级、确立了社会主义制度以后，已不再存在根本利益对立的阶级和阶层，只是不同的阶级、阶层和利益集团还存在，他们仅在具体利益方面，存在着具体的差别。而西方国家各资产阶级政党之间则存在着主要利益冲突和激烈的政治斗争。

三、我国的多党合作是以中国共产党领导为前提的各政党之间的通力合作、互相监督，不存在反对党、在野党的问题。

在我国人民民主专政体系中，中国共产党是执政党，是领导力量，其他各民主党派在政治上都要接受共产党的领导，是中国共产党的亲密友党。这是我国政党制度的主要格局。西方国家实行的各主要政党轮流执政的制度，则在国家政权中，一党或几个党是执政党，另一个党或几个党就是反对党，在野党，因而存在着在朝党与在野党的根本利益纷争。

一、以党建为核心，抓好责任承担与落实。一是以抓重点、攻难点、促亮点为目标，狠抓党（工）委书记抓党建“20条标准”的落实。切实强化党委书记抓党建工作“第一责任人”意识，通过加强指导、严格考核，力争基层党建工作紧盯重点、突破难点、形成亮点。二是与党（工）委书记、机关党组书记签订目标责任书。坚持围绕中心服务大局，把党的建设和中心工作一起抓，抓具体、抓深入。

二、以党性为根本，抓好思想教育与引导。一是加强党性道德教育。在干部教育培训中，探索把更丰富、更有针对性的有关法治国家、法治政府，法治社会建设的课程内容纳入党校主体班教学，更好地提高党员干部的法治思维和依法办事能力。二是加强警示警醒教育。让广大党员、干部受警醒、明底线、知敬畏，组织党员干部去监狱开展廉政警示教育。

三、以党风为主题，抓好作风改进与建制。一是坚持常抓严抓。作风建设要严抓、细抓、常抓，做到水滴石穿，要真抓、实抓、很抓，做到抓铁有痕、踏石留印。二是要建立长效机制。建立和完善党的有关作风建设的规定和规则，继续推行“三治三提”，使党的作风全面纯洁起来。

四、以干部为重点，抓好选拔任用与监督。一是加强干部选拔任用工作的管理。坚持选拔一批“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的优秀干部。二是加强干部监督工作。强化干部选拔任用责任追究，加大检查力度，及时发现和纠正存在的问题，严格执行组织人事纪律。

五、以落实为关键，抓好制度完善与执行。一是完善制度规定。对于对不适应形势发展需要的，脱离实际、内容模糊不清、滞后于实践的，该废止的坚决废止，该修订的及时修订，切实提高制度建设的质量。二是抓好制度执行。严格执行党员发展条例、干部选拔任用条例、干部干部选拔任用监督意见等规章制度，坚持做到执行制度不走样。