论述中美关系的现状及展望

第一篇：论述中美关系的现状及展望

论述中美关系的现状及展望

在21世纪的今天,中美关系可以说是世界上最重要最复杂最棘手的双边关系。美国是最有影响力的发达国家，而中国则是最有影响力的发展中国家。两国之间的关系关系很大程度上左右着世界各国的和谐与发展。可以说中美关系的走向牵动着全球的神经，在国际政治这个诡计多变的环境中，这一问题更显的扑朔迷离。中美关系在建交后的三十年里，得到的发展有目共睹。我认为中美关系在历经三十年的风雨后，在各方面关系发展日益成熟时，互相间的不信任也在增大。

中美关系发展历程回顾

近百年来，中美关系跌宕起伏。50年代，中美两国在朝鲜战场上展开了一场殊死较量，中国人民取得了抗美援朝的伟大胜利。1971年，中美“乒乓外交”和基辛格秘密访华。1972年，尼克松总统成功实现了访华，中美双方签署了《上海公报》。20世纪80年代，随着中国对外开放的扩大，中美两国在政治、经济、科技、文化等领域的交流日益活跃。然而，中美关系在这一时期并非风平浪静。1979年3月，美国国会通过了干涉中国内政的《与台湾关系法》。1993年，克林顿又将人权问题与“对华最惠国待遇”挂钩，使中美关系急剧恶化。1999年，美国轰炸中国驻南使馆和“考克斯报告”使中美关系遭到严重破坏。同年底，双方达成世贸的双边关系。2000年，中美关系进一步得到修复和稳定发展。在联合国千年首脑会议和亚太经合组织领导人非正式会议期间，两国元首先后举行了会晤；两国恢复了安全对话和军事交流。世纪之交的中美关系在曲折中继续保持了稳定发展的势头。

经济方面: 三十年的改革开放，使中国的经济得到了飞速的发展，而中美两国的关系也在随着这一巨大的变化而改变着，复杂着。期间，有各种因素相互作用，形成了现在中美两国微妙的经济关系。自2001年中国加入世界贸易组织之后，中国不仅成功融入世界经济，更是在2006年实现对世界经济贡献额度首次超过美国，成为世界经济新的火车头。并成功的坐上了“世界工厂”的宝座，与世界经济高度影响力。也正是这些才使西方经济学家称：我们害怕中国失败远胜于害怕中国成功！特别在金融危机中，中国经济的上佳表现更让许多美国经济人士呼吁应给予中国在世界经济中更大话语权。

政治方面:发展中美关系的最大障碍是台海关系，而美国一直把台湾问题视为牵制中国的一张“王牌”。美国在台湾问题的作为很大程度上决定了台海之间的局势，这也是三十年来中美关系大起大落的根本原因，同时这一问题也成为中美最易出现摩擦的敏感问题。美制定的安全战略特别是亚太安全部署，更是把“围剿中国”视为第一要务。中国毫无争议的成为了美国最大的潜在对手。另一方面，中国“和平崛起”战略的提出和成功应用，使美国在亚太地区所作的安全战略布署很大程度上成为徒劳。还有一个经常出现在两国政要之间，其重要性虽远不及国家核心利益却远比仪式问题重要的话题：人权话题。而这一问题也成了美国牵制中国的工具。上述这些问题，一方面涉及中国的核心利益，另一方面又牵制中国的发展。

战略方面：美国一直将中国视为一种威胁。美国和中国的一些人预见到人们对目前发展趋势的失望，并预测了充满竞争和冲突的未来。在美国，强调中国威胁的人认为，中国崛起严重地有损于美国在东亚的实力与影响。30年的经济增长给中国带来了其现代史上空前的政治影响力和军事实力。中国作为一个新兴全球大国的新地位，可以从其在国际上比较果断的行为中看出，推动它采取这种行为的是中国领导人的一种认识，即中国的利益和影响力正在迅速扩大。同时，中国作为一个有核国家，经济的发展为军事的发展提供了坚实的基础，各种先进技术的快速发展，促进着中国军力的发展。这对美国造成了潜在的威胁。

对未来中美关系的展望及应对。

经贸关系是促进中美关系发展最重要的积极因素。此外，中美在共同打击恐怖主义及防止大规模杀伤性武器方面的合作、中美双方政策愈来愈务实的调整也有利于中美关系的发展。中美经贸关系已形成互利共赢的局面。调整后的美国对华政策目标使中国能够在经济上成为美国的伙伴，在政治和安全上成为负责任的大国；同时，中国也采取了更为主动积极的对美政策。关于影响中美关系发展的消极因素，就有台湾问题、军事交流、知识产权、人民币汇率等许多热点和难点问题。

合作与竞争、协调与对抗将是中美未来关系中的常态。短期内，两国关系的性质主要取决于美国对中国的政策；从中长期看，则取决于中国能否持续增强综合国力以及采取明智、务实的决策。中美之间存在“权势转移”趋向，将出现“平分秋色”和“结构性矛盾长期存在”两种可能远景，中美关系真正面临的全局性考验将出现在10年至15年后，并且将是在军事力量对比领域，需要考虑届时出现中美冷战的可能性。

努力做到变消极为积极，改变中美关系仍处于外力作用的状态。中美两国应把握战略高度与历史契机，妥善推进能源合作。

化学与生命科学学院

09高分班0913040130 廖思琳

第二篇：中美关系发展现状及趋势论文2013

中美关系发展现状及趋势

中美两国，一个是世界上最大的发展中国家，拥有丰富的劳动力资源，明显的成本优势，广阔的市场和无可限量的发展潜力；另一个是拥有世界上最强大经济，科技实力的世界上最大的发达国家。中美两国的关系，直接影响到世界经济的发展。就中美当前的关系来说，是处于一个蜜月期，但问题与冲突同样存在。因为在国与国之间，没有永远的朋友，也没有永远的敌人，只有永远的利益。就中美目前的情况来看，还在意识形态，政治影响，经贸摩擦等方面存在问题。

在双方共同努力下，中美关系取得良好开局。当前，国际形势正处在复杂而深刻的变化之中，国际金融危机继续蔓延和深化，各种全球性挑战明显增多。中美无论是在应对国际金融危机冲击、推动恢复世界经济增长方面，还是在处理国际和地区热点问题、维护世界和平与安全方面，都拥有更加广泛的共同利益。当前中美关系正站在新的起点上，面临重要发展机遇。两国应该而且能够携手努力，共同建设２１世纪积极合作全面的中美关系。

中美关系发展现状

我国正处于经济相对快速发展的时期，因此我们渴望拥有一个和平的，繁荣的国际环境与经济环境，所以我们真诚地希望能够发展好中美关系，以展开更多经济，军事，文化，教育上的合作，以便发展自己。相比之下，美国处于一个世界超级大国的地位，其政府更关心维护国家利益和他的霸主地位，美国现阶段的对华战略方针应该在大体上维持现状，尽量将中国融入以美国为主导的国际轨道，同时防止中国作为一个大国的崛起。

事实上，美国从来也没有放松对中国的监视，震惊中外的中美撞机事件还令我记忆犹新，但更令我吃惊的是，美国事实上已经多次秘密派遣侦察机侵入我国领海上空进行间谍侦察，这些飞机利用先进的装备，在别国的阻截机达不到的高空飞行，并偷窥我国的重大机密。那架EP-3军事侦察机上竟然安装有世界上最先进的监听设备，能够根据监听到的人的声音判断说话人的身份。据说甚至能够分辨出是谁打的喷嚏。

在台湾问题上，中美关系显得更加 扑朔迷离。台湾问题也是妨碍中美关系 进一步发展的最敏感的问题。美国政府重视台湾问题，一方面是由于台湾对于他们的军事作用：“台湾是美国在西太平洋永不沉没的航空母舰”。更是牵制中国，和中方讨价还价的筹码。当美国需要中国在某些重大问题上予以协作时，美官方就着重强调“一个中国”原则；当中国有崛起之势时，为了牵制中国，美国人就会拉拢台湾，向他们出售大量武器，以达到牵制中国，要挟中国的目的。美方近几年对台出口的武器数量与杀伤力正在逐级增强。从内心深处，我觉得美国的确希望台独，中美关系的现状似乎还跟一件事有关系——“911事件”。在911事件之后，布什似乎略有收敛，因为他推行的“单边主义”已经引起了很多国家，甚至是盟国的不满。美国人也意识到：脱离整个世界，美国是无法生存与发展的。因此，美国与中国的关系进一步好转，以利用中国加强他在亚太地区的利益，并帮助他进行反恐斗争。

中美关系走向

回顾50多年来中国的对美政策和中美关系的历史，双方既有尖锐的对立，也有真诚的合作。冷战后的中美关系也曾经出现了多次起伏和危机，但是中美关系并未破裂，反而加深了。其深刻的原因就在于，中美之间存在着许多共同的战略利益。美国是世界上最大的发达国家，中国是世界上最大的发展中国家，两国对亚洲和世界局势都负有重大责任。在新的国际形势下，中美之间在许多全球性和区域性的重大问题上具有共同利益，存在着广泛的合作基础，中美经济合作的前景更是不可限量。因此，展望21世纪的中美关系，我们有理由表示审慎的乐观。当然，影响两国关系的负面因素也不容忽视，诸如人权问题、贸易问题、军售问题和台湾问题等，其中台湾问题事关中国的主权和领土完整，是影响中美关系改善和发展的最大障碍，也是最容易导致中美两国发生直接冲突的敏感问题。然而，只要中美双方能够站在历史的高度，用战略的眼光来处理中美关系，在中美3个联合公报的基础上审视和处理台湾问题，中美关系就会沿着健康的轨道顺利前进。

中美关系是当今世界上最重要的双边关系之一。从历史上看，影响中美关系的因素很多，诸如国际格局、经济和意识形态、地缘政治和国家利益以及彼此处理双边关系的政策等等。其中彼此处理双边关系的政策在中美关系中具有举足轻重的地位和影响。70年代以来，美国和中国国内的一些学者已经对美国的对华政策与中美关系的关联作了比较深入的研究。中国国内的某些年轻学者也对不同时期的中国对美政策进行了许多有益的探索，但是系统地研究中国对美政策与中美关系的成果目前仍不多见。本文试图运用史学和国际关系学学科渗透的方法，对中国对美政策和中美关系问题进行综合研究。本文的重点是分析中国对美政策的缘起、变化和发展，及其对各个时期中美关系的影响。

稳定同美国关系，是中国外交的关键。近年来，中美关系中的合作关系越来越多，越来越广泛；但是，这并不意味着中美关系的发展越来越和谐。美国是当今最大的发达国家，在世界舞台居于权力中心。从中国建国以来，美国一直在多方面遏止中国，企图通过经济、军事、外交等手段阻碍中国经济发展，其中的原因不难理解。尤其在近几年，中国的经济增长率一直为其他国家所震惊，而中国本身所拥有的庞大的市场，又成为了中国经济发展有利的依托平台。在这样一个为诸多国家眼红的平台上，中国的经济将会持续、高速的增长将是不争的事实。而随着经济的增长，中国的军事、科技水平也在突飞猛进。这一切迫使美国不得不将中国作为阻碍其在实现全球霸权主义统治的一个强劲的对手。并且，在台湾问题上，美国虽然没有明确表态将台湾划进美日联合防御范围，但从其模糊描述的背后不难看出，中国台湾乃至中国大陆早就是美国窥视以久的土地。对于中美关系，应坚守中美三个联合公报的框架，在当前国际形势下为我国经济求得稳定，高速的发展空间。中美双方经贸关系密切，在许多方面存在着共同利益。中美关系非常复杂，必须处理好。中国外交的很多工作都是围绕这个问题展开的。

中国对美政策应循之道

“变”与“不变”是５０多年来中国外交发展过程中对立统一的两个方面。一方面，随着国际形势的变化，中国外交经历了几次大的战略调整；另一方面，独立自主的和平外交政策始终贯穿其中。中国外交的基本内容正是在这种变与不变中不断充实、发展和完善的，在不同的时期，以不同的方式展示了中国外交独特而又丰富的内涵和风格。

“变”是与时俱进的要求和表现，更是在不同国内外环境下更好地谋求国家利益的需要。而“不变”则包含两个方面的内容，一是有意识继承的部分，表现为连续性；另一部分则是不愿继承、希望改变的内容，但由于不同的原因，历史上的政策对决策者或大众心理有巨大影响，使现有政策有意无意地保持了原来政策的某些内容、某些宣示、某些态势或倾向，表现为外交政策的“惯性”。“变”突出了中国外交的特点，而“不变”在很多方面已经成为制约和影响中国外交的消极因素。

形势已经发生了变化，政策已经不是原来的政策，援助也与以往大不相同，但我国的对外政策宣示仍然把八项原则作为中国对外援助的指导思想，实际上这也是一种惯性的表现。美国在今后相当一段时间，将忙于打击恐怖主义及处理阿富汗战争后的棘手事务，不希望与中国对抗，并会希望得到中国的支持与合作，这给了中国一个改善中美关系的机会。

中国正处在蓬勃发展的大好时期，抓住改善中美关系的契机，积极主动地推进中美关系，相信会使中国的发展势头得到更强有力的动力，植根于更坚实的基础。

第三篇：中美关系的现状及制约因素

中美关系的现状及制约因素

中美关系是我国走向21世纪对外关系的“重中之重”。美国既是我国最大的战略对手，又是我国在社会主义初级阶段经济、科技、教育等领域的最大的国际交往对象。回首过去，中美建交的30年，大起大落，既有友好的合作，更有太多的遗憾，甚至有趋向崩溃的危机。面向未来，中美关系似乎扑朔迷离，充满着许多变数。也有人预言中美将走向对抗，也有人称将是非敌非友。其实，剥开迷雾，现今中美关系从整体上来说将会走向对话，在矛盾中走向合作。现在的中美关系可以概括为以下一些特点： 第一，中美关系已经远远超出了双边关系。现在大家都承认中美关系是21世纪世界上最重要的双边关系之一。现在我们的中美关系中有越来越多的地区和全球的经济以及安全内容，这是八、九十年代都没有的事情，刚才我们也讲到很多这样的问题，比如应对自然灾害、应对气候变化、应对能源安全、流行性疾病、反恐、防止大规模杀伤性武器扩散、金融危机所有这些问题都需要中美两国的合作，这一点是有利于中美关系长期稳定的因素。

第二，中美两国经济上的高度相互依赖。从2001年，中国加入世贸组织后，中国对外贸易发展很迅猛，年均增长28.5%，这是事先没有一个中国或者外国经济学家预料得到的事情，我们对美国的贸易也是以很快的数字在增长。所以现在中美经济上的相互依赖是具有战略意义的，而且这种依赖还在不断加深，你中有我，我中有你、谁也离不开谁的局面，这是中美两国之间非常强劲的有力纽带。

第三，美国对台政策有所变化。在2003年12月，温家宝总理访问美国，布什总统在白宫和温总理有一次联合记者招待会，在招待会上，布什总统讲了美国对台湾的政策，美国反对任何单方面改变台湾海峡的现状，而且他说台湾领导人的言行表明他有可能单方面改变现状，对此美国是反对的，这是布什总统当着中国总理的面，除了点陈水扁三个字以外，非常直率地批评了台湾当局要单方面改变现状。第四，中美两国民间交流不断扩展。中美建交以后，两国民间的外交继续发展，可以说中国和美国民间各个层面、各个方面的交往，商务、贸易、经济、文化、教育、体育、人员、旅游等等大大地多于中国与任何别的国家的交往。这样一种民间的交往甚至在中美政治关系最困难的时候也没有中断，而且它实际上帮助了两国政府走出了困难的局面。

当然，也并不是说中美两国一切都好，晴空万里，还是存在着一些分歧，而且有些分歧短期之内还解决不了。有三方面：一是中美两国是社会制度和意识形态不同的国家，我们在人权问题上、在西藏问题上、在宗教信仰等问题上美国还是时不时地对中国有些批评；二是台湾问题，因为现在美国对台湾还有《与台湾关系法》，今年还向台湾出售了武器，从眼前来说影响了当前的中美关系，从长远来说，美国所表示的政策还只是说“台湾问题要和平解决”，而我们的说法是“和平统一台湾”，“和平解决”和“和平统一”中“和平”这一点一样，我们要统一，而他是要解决，解决到底怎么解决，美国人不说了，所以在中国我们也有一个怀疑，美国人还可能要以台制华，在和中国的关系中还是要打台湾这张牌；三是中国是迅速发展的大国，美国是唯一的超级大国，所以美国总是担心中国的发展会不会影响美国在亚太地区和全球的地位，所以美国人说要对中国进行防范，要对中国进行牵制。

中美关系的过去可以说是历经风雨始见彩虹。无论是中国方面还是美国方面，在三十年前不会预料到中美两国的关系会这么好。而中美关系的现状是一种务实的、坦率的、全面的、建设性的合作关系。希望中美关系的未来将会长期、健康、稳定的发展，造福于两国人民，造福于地区和世界的和平和繁荣。

第四篇：中韩关系现状及展望

中韩关系现状及展望

摘要：中韩建交24年来，两国关系始终保持平稳快速发展。但是由于历史和国际环境的原因，中韩关系面临诸多挑战，潜在的历史及领土问题仍是将来中韩关系发展所面临的主要障碍。本文就目前中韩两国关系的现状及存在的问题作出分析，从而展望日后两国关系的发展。

关键字：中韩关系 经济交流 文化渗透

引言：2016年3月31日，习近平主席在华盛顿会见韩国总统朴槿惠，就双边关系及共同关心的重大国际和地区问题深入交换意见并达成许多共识，标志中韩友好关系的进一步加深。在韩日关系和中日关系不断恶化的情况下，中韩关系仍保持了良好的发展势头。就中长期而言，未来中韩关系仍然是机遇和挑战并存。

一． 中韩关系现状

1． 政治方面

2013年年初朴槿惠新政府的成立为中韩关系的改善提供了绝佳的契机。2013年6月27日，韩国总统朴槿惠访华期间，双方讨论了中韩关系、朝鲜半岛局势、东北亚及地区形势等国际和地区性问题，提出进一步充实和发展中韩战略合作伙伴关系。2.经贸方面：

目前中韩互为重要的贸易伙伴国，韩国是中国的第三大贸易伙伴国和第二大进口国。中国是韩国的第一大贸易伙伴国和第一大出口市场。中国对韩国出口商品的大幅增长，双方贸易结构发生重大变化。3.文化方面：

中韩两国一衣带水,是隔海相望的近邻,文化交流的历史源远流长。两国在科技、文化、教育等部门及不少地方政府之间均建立了友好交往与合作关系。以韩国电影、流行音乐、服饰为代表的“韩流”正在中国盛行；而在韩国，学习汉语及参加汉语水平考试的韩国人也日益增多，“汉风”在韩国广为流行。

二． 影响中韩关系发展的因素：

1.韩美同盟及政治安全问题

自建立“战略合作伙伴关系”以来，中韩两国在政治安全和军事交往等领域取得了积极成果，但是韩美同盟的存在也为两国政治安全关系的进一步深化造成了诸多障碍。在韩国看来，韩美同盟是确保韩国国家安全的基础，而中国则倾向于认为韩美同盟的存在对中国国家安全有着直接的影响。2． 对朝鲜政策问题

对中国而言，朝鲜是中国的重要邻国，朝鲜对于中国国家利益有着现实而直接的影响。对于韩国而言，朝鲜和韩国同属一个民族，两国都渴望实现民族的统一。中韩两国对待朝鲜的政策必然会存在分歧和差异，有时候甚至会产生互相对立的政策。3.经贸问题

中韩经济关系由过去的互补变为现在更多领域的竞争，两国贸易摩擦逐渐增多，贸易平衡问题越来越成为两国贸易关系中的突出问题，韩国国内的排外保护主义和贸易壁垒问题在一定程度上影响了中韩经贸交往的健康发展。

此外，政党政治和媒体干扰，人文交往问题，“中国威胁论”，潜在的历史、领土问题及渔业纠纷等也是制约中韩友好关系发展的重要因素。

三． 中韩关系发展展望

1.以朴槿惠总统的访华为契机，今后中韩关系有望实现“政经双热”的良好局面。韩国在安全上极度依赖于美国主导的美韩同盟，在经济贸易上又高度依赖于中国，这是韩国外交的一个基本特征。在今后的相当长的一段时期里，可以预计韩美同盟将依然是韩国国家安全的基石。

2.中韩领导人热线的开启将有助于加强中韩两国政治互信，加强在国际和地区问题上的协调和合作。目前由于韩日之间的独岛争议和中日之间的钓鱼岛问题，中韩两国在对待日本问题上有广泛一致的国家利益。【1】

3.中韩两国在应对朝鲜核问题时立场虽然有部分分歧，但是也有巨大的合作空间，今后中韩两国应该积极再次问题上加强合作。

4.今后经贸合作将继续在两国关系的健康平稳发展中扮演积极的角色和作用，中韩两国经济融合度将进一步加强。中韩两国加强经贸联系是两国国家利益的现实需要。

结论：

中韩关系虽取得了巨大的成就，但是也经历了诸多困难，未来的中韩关系机遇与挑战并存，需要两国领导人高瞻远瞩，善于运用政治大智慧增进共识，巧妙化解矛盾和分歧，为中韩关系的平稳健康发展营造良好的国际、国内环境。

参考文献：

1.王圆周 《国际政治研究》2009年第4期 韩国人的历史观和中韩关系

2.张颖 《商场现代化》总第554期 中韩经贸关系的特点及对策研究 3.张键 《当代韩国》2014年第1期 中韩关系发展现状及展望

第五篇：中美关系的现状及未来发展论文

论中美关系的现状及发展

论文摘要：中美两国关系是当今世界最重要、最特殊的一对双边关系，它远远超出了双边关系的范畴，成为一对影响世界的大国关系。在新的国际形势下，中美之间在许多全球性和区域性的重大问题上有着共同的利益，存在着广泛的合作基础，中美经济合作的前景更是不可限量。中美经贸关系，中美建设性合作关系对世界和平与发展举足轻重，中美关系的阴晴冷暖对世界将产生重大影响。

论文关键词：中美关系；全球影响；竞争与合作

随着以“变革”为竞选口号并成功当选美国第44届总统奥巴马在2009年1月正式入住白宫，在之后的日子里，正如很多人希望的那样，中美关系向着好的方向发展，两国元首进行了多次重要会晤，达成多项共识，双方一致同意建立“应对共同挑战的伙伴关系”。然而进入2010年，美国决定向台湾出售包括爱国者三型导弹在内的高性能武器，谷歌事件，会见**，宣布帮日本协防钓鱼岛，“以中国为假想敌”的日美军演，南海美越军演，对中国实行贸易保护的“特保案”不断增加等美国的一系列举动，却实实在在地刺激中国神经，让人们不得不反思奥巴马政府对中国的政策以及中美关系的未来走向。

（一）奥巴马上台时的中美关系

“9·11”事件发生之后，中美关系保持了连续7年的稳定发展。其间，中美之间没有出现一次重大危机。另外，两国在打击恐怖主义、防止大规模杀伤性武器扩散方面展开了有效合作，两国关系的机制化程度获得了很大提升。在两国的共同努力下，两国关系发展良好，两国最高领导人经常性见面，各种电话热线陆续建立，各种磋商机制日益丰富，两国在最重要也最敏感的台湾问题上达成了有限但重要的共识，共同应对伊朗核危机，朝鲜核危机。这也是之前所未有的，所有这些，使新总统执政一开始两国关系发展就有了一个很好的基础。奥巴马上台之后，中美关系在美国的政党轮替中实现了平稳过渡，开局良好，保持了积极的发展势头。这在冷战结束后还是第一次。这也一改之前中美关系的一贯发展轨迹，中美关系没有出现严重波折，这也是十分让人欣慰的。

2009年4月1日，在伦敦召开了举世瞩目的G20峰会，为两国元首进行面多面的交流创造了良好的条件，这也是胡锦涛主席与奥巴马就任美国总统后举行了首次会谈。会谈在友好的气氛中进行，两国元首除了就如何应对金融危机深入交换意见外，还强调了中美关系的重要性。两国元首一致同意建立中美战略与经济对话机制，进一步深化广泛领域的互利合作，加强能源、环境以及气候变化领域的政策对话和务实合作，恢复和扩大防扩散和其他安全问题的磋商，扩大两国立法机构、地方、学术、青年等社会各界的交往，恢复人权对话，推动两国军方关系继续改善和发展。

除此之外，奥巴马也一改之前历届美国领导人的做法，在上任的头一年，即访问中国，积极评价中美关系。美国总统奥巴马在2009年11月对中国进行了国事访问。从15日深夜11点在雨中抵达上海，到18日下午5点飞离北京，奥巴马在中国停留了约六十六个小时。期间，两国领导人在北京就中美关系及重大国际与地区问题深入交换了意见，发布了具有重要意义的《中美联合声明》。长达6500字的联合声明，以文件的形式宣示了这两个现在与未来的超级大国选择以合作代替消极对抗的相互承诺。文件将中美双边关系定位为：“21世纪积极合作全面的中美关系”，“应对共同挑战的伙伴关系”。

在中国，不论是官方媒体、市场化媒体或者门户网站，舆论界普遍对于奥巴马的访问给予正面评价。另外，连有“民族主义大本营”之称的《环球时报》在其封面文章中这样写道：“随便翻翻近代史，就知道中美这样的大国合作对世界和平与繁荣意味着什么。”

不到10个月的时间里，两位国家元首先后在伦敦和纽约举行正式会晤、5次共同出席国际

会议、4次通电话。与此同时，两国政府重要的内阁成员也在不到一年的时间里悉数见面。中国人大委员长吴邦国成功访问美国。这是20年来中国全国人大委员长首次访美。两国确立了共同努力建设21世纪积极合作全面关系的新定义，战略与经济对话机制启动。中美12年来首度发表联合声明，完整细致地规划中美关系发展线路图，具有重要意义。国际社会对待中美关系的新发展，更多的是期待中美两国和衷共济，共同应对经济金融危机，气候变化问题以及国际安全难题。尤其是应对金融危机、气候变化、新能源合作成为奥巴马执政以来两国关系最热门的话题。两国在上述议题上的对话和磋商为中美关系开辟了新的领域,拓宽了合作的基础。同时,上述议题均为奥巴马上台后面临的最紧要的对外政策议题,这些议题成为中美关系的议题表明,奥巴马政府较上届政府更加重视中美关系,更加看重中国在国际舞台上的作用。为此,美国的政界、学界、战略界出现了许多描述中美关系的新名词和提法,如“G2”、“中美国”、“中美共治”、“积极、合作、全面”、“美国和中国的关系将塑造21世纪”等等。

（二）进入2010年后的中美关系

就在很多人预计中美会进一步加大合作和互信，给全球带来更多的的福祉时，美国的对华态度却发生了个大转弯，接下来发生的一连串事件却让人始料不及。这些事件严重影响中美关系的发展，中美关系的政治氛围在变冷，双方关系步入低谷。

今年以来,中美关系动荡起伏,摩擦不断,与奥巴马政府上台第一年中美关系高开高走,双方你来我往,同舟共济应对金融危机的蜜月景象形成鲜明反差,引起中美两国民众和国际社会广泛关注。今年中美关系大致可分为三个阶段:第一阶段是前3个月,双方围绕向台湾出售包括爱国者三型导弹在内的高性能武器；奥巴马不顾中国严重抗议，坚持**，粗暴干涉中国内政；联合多个国家，制造声势，试图推动人民币不合理升值；谷歌事件等问题上进行了激烈较量和博弈,中美关系受到严重冲击;第二阶段是4～6月,经过双方努力,中美关系实现转圜,重返正轨。随后中美元首在华盛顿和多伦多两次会晤,第二轮中美战略与经济对话在北京成功举行,安理会通过了对伊朗制裁的1929号决议,两国关系不断改善和发展;第三阶段是7月至今,双方围绕“天安号”事件，高调举行韩美系列军演,炫耀武力，让本已处于战争边缘的朝鲜半岛更加阴云密布。与此相关,美国利用“天安号”事件,借机巩固同日本的同盟关系,同时加紧推进在亚太战略部署,强化前沿军事部署，大力推进关岛军事设施的现代化升级。同时，大力插手南海问题，拉拢越南，新加坡，印度尼西亚抗衡中国，大谈南海与美国国家利益关系,推动多边方式解决,怂恿南海声索国与我争夺海权。试图把南海问题国际化。与此同时，大力提升与印度、越南等国关系，与印度加强合作，构建战略伙伴关系，与越南举行美越军演、美派三艘航母来中国临海等问题再次角力,中美关系再趋紧张。

与此同时,美国内涉华舆论悄然变化,对华战略疑虑上升,对华强硬派占据上风，美右翼保守势力借机散布“中国威胁论”,渲染“中美冲突论”,鼓动对中国强硬,主张实行“竞争性接触战略”,联合地区盟国和伙伴遏制中国日益扩张性的对外政策倾向。中美两军关系持续僵冷,美军方对中方“拒绝”美国国防部长盖茨访华深感不满,双方在新加坡香格里拉对话会激烈交锋。在以往传统合作亮点的经贸、国际地区问题上,美方似乎也“不高兴”。美工商界抱怨中国投资经营环境恶化,指责中方在产业政策、市场准入方面对外资采取限制、歧视措施,要求中国政府调整在自主创新产品认定、政府采购等方面的政策法规。一些美政府官员、学界、媒体批评中国在朝核、伊朗核等问题上不作为,纵容、包庇缅甸、苏丹等所谓“问题国家”。一时间,中美关系问题重重,在军事安全、地缘政治、经贸摩擦、海空安全、网络安全等领域呈多点集中爆发之势,冲突“山雨欲来”。

（三）对中美关系现状的分析

第一,中国加速崛起,在周边地区影响力和凝聚力不断上升,美国则受伊拉克、阿富汗两场战争拖累和金融危机冲击,软硬实力受到削弱,两国实力差距不断缩小,对美产生巨大心理冲

击,美国内有一种强烈的焦虑感和危机感,警惕和制衡中国的论调开始回潮,对中方谈论“美国衰落论”极为敏感,产生过度反应,认为中国正利用美国衰落谋取利益。

第二,美始终认为中国发展走向存在不确定性,内心将中国视为潜在战略竞争对手,担心中国利用日益增长的实力与美对抗,挑战和打破现有国际秩序,在亚洲实施“中国版门罗主义”,威胁美在亚太和世界的霸权地位和战略利益,将应对中国崛起作为美国全球和亚太战略的重点目标之一。美国内始终有一股右翼保守势力,固守冷战和零和思维,不愿看到中国发展强大,妄图对中国实施全面遏制战略。另一方面,由于历史、现实、安全等原因,部分东南亚国家对中国发展壮大并可能主导亚洲感到不安,奉行大国平衡外交政策,主动迎合美国,拉美抗衡中国。双方一拍即合。

第三是中美关系周期性地受到美国选举政治的影响。美国两党的候选人出于当选的需要，每每将中国作为替罪羊，以转移选民对自己的不满。中期选举是对奥巴马两年来执政的一次打分。从民意来看，奥巴马显然没有让他们满意，支持率是历届政府在此时的最低，近期又很有可能失去对

第四、奥巴马政府对中国在这些领域发挥作用的期望值很高，希望说服中国在这些领域发挥更多更积极的作用，承担更多的责任。中国更关心的问题是强调尊重各国根据自己的国情选择发展道路,期望美国在台湾、涉疆、涉藏等问题上尊重中国的核心国家利益。中国从自己的国情和国力出发，做了一些力所能及的事情。但美国却认为中国做得不够，并开始有所抱怨和指责。双方对于对方的期望还存在一定落差和错位。同时，美方有一种对华战略期待落空后的挫折感和失望感,开始反思对华关系,舆论普遍认为中国没有回应美方重视对华关系的善意,反而日益自信和傲慢,因此必须进行敲打,戳破中国不断膨胀的“野心泡沫”。

第五,近年中国连续举办北京奥运会、国庆60周年、上海世博会等盛事,中国率先从国际金融危机中复苏。民族自豪感和民族主义情绪上升,部分国民心态膨胀,认为中国可以和美国叫板，他们的言论刺激美国,加重了美国对中国的猜忌。

（四）对中美关系发展的预测

过去30年的历史表明，中美关系的发展循着一种螺旋式上升的轨道，有时步入低谷，但一段时间后又峰回路转，攀升到一个新的高度。中美关系的变冷有其自然的逻辑，对此我们不必感到惊讶。中美关系的变冷有其自然的逻辑，对此我们不必感到惊讶。

对中美关系干扰最严重的就是美国对台军售和会见**，这其中包含着美国制约中国的战略因素，也是美国对华政策长远目的的一部分。

美国此次批准对台军售，在时机上可谓煞费苦心，他们宣称是布什时期提交国会审批，奥巴马政府来最终批准执行的，本来就是奥巴马政府企图减轻对台军售可能招致中国反对压力的一种策略性做法。其实，中美建交以来，美国历届政府执行的都是一种脚踩两只船的政策，一方面，发展与中国大陆之间的各种官方的和民间的关系；另一方面，维系和发展与台湾的关系，在两岸纵横捭阖。这种政策一直沿续到现在，也为美国军工企业带来了巨额利润。中美自建交以来，两国关系跌宕起伏，时有摩擦和波折，但从大的方向看，这艘巨轮一直在向前发展。因此，我们对于2010年可能到来的中美关系大盘回调，局部震荡应该有充分的心理准备和应对预案。毕竟中美关系不是一方的事，而是双方的事，需要双方悉心经营。正如胡锦涛主席在与奥巴马会面时说：“中美两国国情不同，双方存在一些分歧是正常的，关键是要尊重和照顾双方的核心利益和重大关切点。”稳定同美国关系，是中国外交的关键。近年来，中美关系中的合作关系越来越多，越来越广泛；但是，这并不意味着中美关系的发展越来越和谐。美国是当今最大的发达国家，在世界舞台居于权力中心。从中国建国以来，美国一直在多方面遏止中国，企图通过经济、军事、外交等手段阻碍中国经济发展，其中的原因不难理解。尤其在近几年，中国的经济增长率一直为其他国家所震惊，而中国本身所拥有的庞大的市场，又成为了中国经济发展有利的依托平台。在这样一个为诸多国家眼红的平

台上，中国的经济将会持续、高速的增长将是不争的事实。而随着经济的增长，中国的军事、科技水平也在突飞猛进。这一切迫使美国不得不将中国作为阻碍其在实现全球霸权主义统治的一个强劲的对手。并且，在台湾问题上，美国虽然没有明确表态将台湾划进美日联合防御范围，但从其模糊描述的背后不难看出，中国台湾乃至中国大陆早就是美国窥视以久的土地。对于中美关系，应坚守中美三个联合公报的框架，在当前国际形势下为我国经济求得稳定，高速的发展空间。中美双方经贸关系密切，在许多方面存在着共同利益。中美关系非常复杂，必须处理好。

中美自建交以来，两国关系跌宕起伏，时有摩擦和波折，但从大的方向看，这艘巨轮一直在向前发展。因此，我们对于2010年可能到来的中美关系大盘回调，局部震荡应该有充分的心理准备和应对预案。毕竟中美关系不是一方的事，而是双方的事，需要双方悉心经营。正如胡锦涛主席在与奥巴马会面时说：“中美两国国情不同，双方存在一些分歧是正常的，关键是要尊重和照顾双方的核心利益和重大关切点。”

参考文献

（1）形势与政策高等教育出版社2007年第2版

（2）《人民日报》

（3）腾讯新闻