第一篇:河南省农村经济发展状况研究
论文题目: 河南省农村经济发展状况研究
摘要
河南农村经济目前呈现全面发展的良好势头:农业基础设施有了进一步改善;农业综合生产能力迈上了一个新台阶;农业结构在优化调整中日趋合理;农民收入显著增加。但农民家庭人均纯收入仍低于全国平均水平。面临新的发展,必须在宏观经济指导下,对农业结构继续加以优化调整,进一步加大基础设施建设和科技投入,不断提高农村人口的收入和消费水平,使全省绝大多数农民稳步进入小康,以形成城乡经济协调发展的局面。当前,我国农业农村经济发展处在历史最好时期之一。新时期推进农村改革发展任重道远,必须坚持以科学发展观为指导,扎实工作,开拓创新,不断开创农业农村经济发展局面。
关键词:河南;农业;农村经济;城乡协调;发展
Abstract:
Nowadays, there is much improvement in the agricultural basic facilities and the comprehensive production capacity.But the per-capital income of the former’s family remains lower than the national average level.Guided by the macroeconomics, it is necessary to optimize the structure of agriculture, to intensify the constructure of foundmental installation and to invest science and technology.Then most of formers in Henan province will lead a relatively comfortable life.A new stage of development in economy coordination will prevail in towns and cities.At present, China's agricultural and rural economic development, one of the best period in history.New rural reform, development long way to go, we must uphold the scientific outlook on development as guidance, do solid work, innovation, and constantly open up agricultural and rural economic development situation.Key words: countryside of Henan;countryside economy;harmonious development
目录
摘 要..............................................................2 Abstract............................................................3 引言................................................................5 一 河南农村经济的现状..............................................6
(一)农业生产条件有了较大改善..................................6
(二)农业机械化水平明显提高....................................6
(三)农村电气水平进一步提高....................................7
(四)乡村企业发展势头良好......................................7
(五)农民收入水平显著提高......................................7 二 河南农村经济发展存在的问题.......................................8
(一)农业产业结构矛盾依然突出..................................8
(二)基层债务负担较重..........................................8
(三)农村输出劳动力整体素质不高................................8 三 河南农村经济发展可采取的政策和对策..............................9
(一)增加农民收入,积极扩大内需................................9
(二)深化农村金触改革,推动农村经济发展........................9
(三)加快农业现代化进程.推进农业经营方式转变..................10
(四)利用农村合作经济组织,提离农业综合生产能力...............10
(五)提高输出劳动力的整体素质.................................11
(六)支持乡镇企业发展,加快产业化经营.........................11 结束语.............................................................12 参考文献...........................................................12 谢辞...............................................错误!未定义书签。
引言
农业是一个国家的立国之本,对我国这样一个人口大国,农业生产的重要性不言而喻。新中国成立60年来,我国农业农村经济发展实现了历史性跨越,农业农村面貌发生了翻天覆地的变化,农业生产持续发展,农村经济全面繁荣,农民生活显著改善,农村社会和谐稳定,为中国特色社会主义事业发展全局做出了巨大贡献。当前,我国农业农村经济发展处在历史最好时期之一。新时期推进农村改革发展任重道远,必须坚持以科学发展观为指导,扎实工作,开拓创新,不断开创农业农村经济发展新局面。
河南作为一个人口大省,同样是是一个农业大省,河南用全国十六分之一的耕地生产着全国十分之一的粮食,总产量已经多年位居全国第一。为全国的粮食安全做出了巨大的贡献。在省市县各级领导下,河南的数千万农民自力更生,艰苦奋斗,大胆改革,积极探索,不断推进农村经济,政治,文化,社会等各项事业全面发展。河南的农产品供给状况持续好转,粮食等主要农产品产量和人均占有量有大幅提高,实现了主要农产品由长期短缺向总量平衡。在农业生产的过程中,农业技术装备有了长足发展,实现了农业发展由粗放生产向集约化水平不断提高的跨越。科技的进步也为农业的生产提供着源源不断的动力,农业科技在农 业生产中所占比例越来越大,现在所占比例大约50%。农业生产不断进步,农民的收入也是稳步提高,生活条件显著改善,农村发展活力显著增强。农村经济的发展关系到亿万农民的直接利益,我们应该采取更加有效的措施,更好更快的发展。
一
河南农村经济的现状
(一)农业生产条件有了较大改善
河南省在改革开放三十年以来农业生产条件显著改善,2007年全省财政支农资金与1978年相比增长29倍;全省农业机械总动力达到8,718.71万千瓦,比1978年增长7.9倍。1998年至2007年累计投入支农资金达614.5亿元。近年来,国家支农惠农政策的不断加大,又一次调动了广大农民的生产积极性,对农业生产的投入显著提高。截止2007年底,全省有机电井122.94万眼,比1978年增长一倍,配套机井占机电井数的比重也由1978年的71.0%上升到目前的93.5%,提高了22.5个百分点。2007年全省农田有效灌溉面积为4,955.84千公顷,较1978年增加了1,234.17千公顷,增长33.2%,有效灌溉面积占耕地面积的比重由1978年的52.0%上升到2007年的62.5%,提高了10.5个百分点。全省旱涝保收田2007年达到3,962.38千公顷,比1978年增加了2,010.65千公顷,增长了一倍以上。农田水利建设的不断完善和发展,增强了河南农业生产抗御自然灾害的能力,为农业的增产丰收提供了强有力的保障。
(二)农业机械化水平明显提高
2007年,全省农业机械总动力达到8,718.71万千瓦,比1978年增长7.9倍。主要农业机械中,大中型农用拖拉机达到14.94万台,比1978年增长2.6倍;小型农用拖拉机全省拥有量达到323.97万台,比1978年增长35.6倍。农用排灌动力机械为99.78万台,比1978年增长1.3倍;农用水泵为207.97万台,比1978年增长2.7倍;特别值得一提的是省工、省时、省力、效率高且能跨区作业的联合收割机发展迅猛,彻底结束了镰刀、小铲割麦的历史。2007年,全省联合收割机拥有量为9.32万台,比1978年增长236倍。随着农村经济条件的不断好转,一些先富裕起来的农民搞运输致富奔小康,推动了农村第三产业的发展,全省农用运输车从无到有,发展迅速,2007年底,全省农用运输车也达到213.61万辆。农业机械拥有量的大幅增长,使全省农业机械化程度有了明显提高。2007年全省每公顷耕地拥有农机总动力11千瓦,比1978年增长6.9倍。全省实际机耕面积达到6,058.41千公顷,较1978年增长了近一倍,占耕地面积的比重达到76.4%,与1978年相比,提高了33.5个百分点;机播面积为6,564.13 千公顷,比1978年增长26倍。农业机械化水平的提高,有力的推动了农业结构调整,减轻了农民的劳动强度,提高了生产效率,为二、三产业的发展提供了丰富的劳动力资源
(三)农村电气水平进一步提高
据统计,2007年全省农村用电量达到223.89亿千瓦小时,比1978年增长15.9倍;平均每公顷耕地用电量由1978年的184.5千瓦小时猛增到2007年的2,824.5千瓦小时,比1978年增长14.3倍。2007年全省化肥施用量(折纯)为569.68万吨,比1978年增长9.8倍,平均每公顷耕地化肥使用量为791公斤,与1980年相比增加了689公斤。而且施肥技术、施肥比例更加合理,优质复合肥使用量逐年提高。2007年农膜使用量为12.66万吨,比1990年的2.75万吨增长3.6倍;2007年农用柴油使用量为96.42万吨,比2000年的79.56万吨增长21.2%。电气水平的提高,提高了农业生产的效率,为农村经济的迅速发展提供了有利支持。
(四)乡村企业发展势头良好
2007年底,全省乡镇企业经营单位数将达173.8万个,比2006年增加7.5万个;实现增加值4673亿元,比2006年增长28。17%,乡镇企业增加值增速高于全省生产总值增速13.67个百分点。2007年底,全省乡镇企业实现利润总额1562亿元,比2006年增长25.54%;实现税金239.43亿元,比2006年增长25.2%;营业收入超亿元的企业发展到1985家,比2006年增加572家;纳税超过3000万元的企业发展到134家,比2006年增加32家。在新增加的企业中,工业企业增速较快,固定资产投资保持较快增长。而且新增的企业给农民带来了实实在在的实惠,就业人员和职工收入明显增加。2007年底,乡镇企业从业人数达到1060.5万人,同比增加25.7万人。乡镇企业支付给职工的劳动报酬将达到982.3亿元,同比增长20.67%,职工人均工资收入9268元,比2006年增加1401元。
(五)农民收入水平显著提高
2009年,河南农民人均纯收入4807元,比上年增加353元,增长7.9%,扣除价格因素后实际增长7.5%。但是河南农民人均收入仍然低与全国5153元,相比少了346元。从收入构成看,家庭经营纯收入2891元,占纯收入的60.1%。其中:农业纯收入2380元,占纯收入的49.5%,成为主要收入来源。工资性收入所占比重逐步提高,2009年同2004年相比,占纯收入的比重由29.5%上升到33.7%。09年河南农民人均收入居全国第17位,农民收入呈现以下特点:(1)在本地从业收入少,导致工资性收入偏低。(2)农业收入所占比重较大。(3)财 产性收入较低。(4)转移性收入偏少。从增速来看,近五年河南农民人均纯收入年均增长13.5%,比全国高1.6个百分点。河南省家庭经营纯收入中农业比重偏大,而工资性收入特别是农民在本地从业收入比重偏低,这也是造成河南农民纯收入与全国平均水平差距的主要原因。
二 河南农村经济发展存在的问题
(一)农业产业结构矛盾依然突出
农村和农业结构矛盾依然突出,农业产业化程度不高。表现在:一是落后的思想观念是农户走入市场,致富的障碍,部分农民延续过去计划体制下的习惯,思想不解放、保守,在需求资金项目上希望政府给予扶助,“等、靠、要 ”思想严重;二是种植结构单一,优质产品的比重依然很低,高效经济作物面积较小,科技扶持的力度不够,农产品附加值低,市场竞争力不强;三是林牧业在农业总产值中比重不高,农村二、三产业发展缓慢,主导产业优势没有发挥,辐射带动能力不强,这导致农民经济发展农民收入增幅较慢1。
(二)基层债务负担较重
基层债务负担重,是制约经济发展的一个重要因素。近年来,由于种种原因,乡村两级债务负担越来越重。实施农村税费改革后,规范了农村税费关系,减轻了农民负担,但农村基层又面临了两个新情况:首先是阻断了税费收入的路子,相继财政收入减少,造成已负债累累的乡级财政雪上加霜,机构运转困难自身支出得不到保障,对农村经济和社会事业的支出减少。其次,各村失去了原来的村提留收入,又没有创收渠道,随之而来的是村里公益事业无钱来办,偿还债务成了无源之水。基层债务不解决不行,解决又没有办法,处于“两难”境地。由于基层债务负担过重,导致对发展经济投入资金减少,农村经济负重前行,挫伤了干部群众干事、创业的积极性,存在“有心干事、无力干事”的现象。
(三)农村输出劳动力整体素质不高
劳务输出整体素质不高,农民工就业增收能力不高。表现在:一是获取市场信息和外出务工渠道狭窄,据调查通过亲朋好友介绍外出务工的占60%以上,政府、中介组织只占15%左右,自由外出达到了25%。二是农民工收入偏低,月收入在300—500元占20%,500--100元的占70%,月收入1000元以上的占10%。三是农民工整体素质不高,应对风险能力较弱。
1(中)王荣来,杨延哲。河南农村经济发展现状及需要注意的几个问题[M],郑州:河南农业出版社,2006年版
三
河南农村经济发展可采取的政策和对策
在新的形势下,大力发展现代农村经济应以增加农民收人为核心,继续深化农村金融改革,推进农业经营方式转变,发展农村合作经济组织,支持乡镇企业发展,切实提高农村经济对我国经济发展的贡献度。
(一)增加农民收入,积极扩大内需
党的十七届三中全会提出到2020年农民人均纯收人比2008年翻一番。根据测算,未来12年年均收人增长在6%左右,2020年农村家庭人均收人有望达到或超过2005年城镇人均水平。在人口规模不变的前提下,12年间我国农村消费能力将释放出2万亿元,改变最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率从1999年以来的下滑趋势,从2仪巧年的39%上升到52%以上。党的十七届三中全会确定允许农民以多种形式流转土地承包经营权之后,通过人股或合作等形式,农民的收人将有望明显提高2。要切实做到增加农民收人,首先要保障农产品价格的形成机制,并推动农产品价格的稳定增长;其次通过“多予少取放活”政策的推行,全方位推动农民增收,有助于增加消费、扩大内需,还将降低农村居民家庭的恩格尔系数,促进农村消费升级和产业升级。
(二)深化农村金触改革,推动农村经济发展
农业和农村信贷与农业和农村经济在我国经济中的地位极不对称,暴露出我国农村金融体制的滞后性和不合理性,并严重地影响了农村地区的发展。一方面造成农村经济存在严重的“贫血”,另一方面导致了资源进一步向城市“输血”。农村金融问题长期存在,已经成为制约农村发展的重要瓶颈,因此,必须继续加快推进农村金融体制改革。一是强化金融机构的政策性功能,着力提高为农业产业化龙头企业、农村中小企业、农户等提供金融服务的能力,在农业综合开发、农村基本建设、公共设施配套建设和技术改造等方面发挥支持作用;二是深化信用社改革,完替内部治理结构与管理水平、转换经营机制,加强信用社之间的竞争与合作;三是积极培育民间的信贷组织,鼓励在县域内设立多种所有制金融机构,对“只贷不存”的小额信贷组织,进一步放开市场准人管制,对已经进人市场的小额信贷组织,帮助督促其建立可持续的资金补充机制;四是允许和引导农民发展资金互助组织,在鼓励农户资源互助担保的同时,建立专门的担保基金,创新农村信贷担保抵押方式,探索实行动产抵押、仓单质押、权益质押等担保形式,建立农户信用记录,降低信用风险3。
2周霆,邓焕民.中国农村金融制度创新论—基于“三农”视角的分析[M]北京:中国财政经济出版社,2005年版 3李树生.合作金融[M].北京:中国经济出版社.2005年版
(三)加快农业现代化进程.推进农业经营方式转变
家庭经营要向采用先进科技和生产手段的方向转变,增加技术、资本等生产要素投入,着力提高集约化水平。发展现代农业要以优质的原材料生产作为生存发展的基本前提和先决条件,而这一前提条件的要素就包括:通过组织实施农作物种子工程、畜禽良种工程和水产良种工程,加强良种科技创新能力建设,进而构建政府扶持与市场推进互动的种养业良好体系;通过组织实施农业科技创新工程、农业科技成果转化应用工程、现代农业示范工程和新型农民科技培训工程,扶持优势科研单位提高创新能力,进而构建农业科技基础实习、创新能力和转化效率的高水平的农业科技创新与应用体系;通过组织实施植物保护工程、动物保护工程、水生动植物保护工程,建设和完善植物疫病虫害监测预警、预防控制、快速扑灭能力和农产品卫生安全监控能力的动植物保护体系;通过组织实施农业标准化系统工程加强农产品监测、检测、认证和监督系统与设施建设,进而建构完全符合国际标准生产的农产品质量安全体系。
(四)利用农村合作经济组织,提离农业综合生产能力
由于农业生产存在产业内容和地域的差异性,可从建立农业各领域的专业合作经济组织开始,逐渐从为生产技术服务向科研、流通领域延伸,通过各种形式的农村合作经济组织,农民经济活动的组织化程度将快速提高,资源利用率、劳动生产率将得到提升。根据十七届三中全会的精神,统一经营要向发展农户联合与合作,形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变,发展集体经济,增强集体组织服务功能,培育农民新型合作组织,发展各种农业杜会化服务组织,鼓励龙头企业与农民建立紧密型利益联结机制,着力提高组织化程度。一是发展农村合作经济组织,就是为了产业发展和共同利益的需要,在解决“统”与“分”、“小生产”与“大市场”矛盾的基础上,配臵社区或组织范围内的土地、资金等生产要素,使资源在合作组织内部和外部得到有效配臵。二是通过发展农村合作经济组织,提高农业和农民的组织化程度,降低生产经营成本和产品销售成本,降低农产品的市场风险,提高农产品的市场竞争力、占有率和销售价格。三是农村合作经济组织可以适应不同的生产力水平,不仅把千家万户的小生产与变化万千的大市场相联结,成为联结农户、企业、市场和政府的桥梁和纽带,弥补了目前农业社会化服务滞后的缺陷,同时也解决了政府在“三农”工作中的“错位”、“越位”和“缺位”问题4。四是西方现代农业发展的成功道路为我们推进现代农业建设提供了可供借鉴的经验,现代农业是建立在发达的农村合作经济组织之上的,没有发达的合作组织就没有现代农业。可以说,建立健全农村合作经济组 4李友志.财政与社会主义新农村建设[M].北京:中国财政经济出版社,2007〃
织有利于大力发展现代农业,有利于加快转变农业发展方式,提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率,增强农业抗风险能力、国际竞争能力、可持续发展能力,能够不断提高农业综合生产能力。
(五)提高输出劳动力的整体素质
做好对外劳务输出工作,培育新的经济增长点。牢固树立抓劳务输出就是抓经济,抓劳务输出就是抓增收,抓劳务输出就是抓就业,抓劳务输出就是抓开放的观念。积极做到“五个加强”推进劳务输出工作,即:一是加强组织领导,建立劳务输出网络。健全乡村劳务输出机构,负责收集劳务输出信息并定期发布、组织培训和输出、开展职工介绍等工作;二是加强市场建设,提供信息服务。严厉打击非法职介机构,坚决取缔“黑中介”,维护广大群众的合法权益;三是加强技术培训,提高务工人员的素质和劳务技能,提高其就业增收能力;四是加强教育引导,保证有序流动。避免盲目外出、无功而返,变无序输出为有序流动;五是加强跟踪服务,掌握务工人员的思想、工作、生活情况及用工单位的意见和要求,稳定输出队伍,加强外出人员回乡创业引导,就近消化转移农村富裕劳动力。
(六)支持乡镇企业发展,加快产业化经营
我国农村剩余劳动力多,而资金、技术等要素相对稀缺,这是我国的基本国情。农村剩余劳动力对社会不仅不能产生效益,相反却参与社会收益的分配,这是造成农业劳动生产率低、农民收人难以增加的根本原因。实践证明,乡镇企业是新农村建设的重要经济支柱,而且苏南模式、温州模式、珠江三角洲模式等,己为建设社会主义新农村打下了丰富的经验。
乡镇企业不同于一般的工商企业,它一头连着市场,一头连着农户,通过它可及时反馈市场需求,告诉农户需要生产什么,同时又通过自身的转化加工和市场渠道使农副产品快速打人市场。因此乡镇企业不仅肩负着带动农民进人市场,共同致富的重任,是产业化经营的关键环节,还有效提高农业的社会化和组织化程度,实现了农户与市场的有效连接,增强了农业生产的应变能力和抗御自然风险、市场风险的能力。农民只需根据市场需求放心生产,不必为产品的出路担心,生产收人得到有效保障,有效调动了农民生产的积极性。《意见》指出“统筹城乡产业发展,优化农村产业结构,发展农村服务业和乡镇企业,引导城市资金、技术、人才、管理等生产要素向农村流动”。发展乡镇企业,实行产业化经营,是解决“三农”问题的重要途径。在调整产业结构,提升传统产业中,把乡镇企业建设当作一项盈利、创汇、可持续发展的强势产业来看待,当作最有发展前景 和生机的后续产业来扶持。一方面利用国内外的资金、技术、设备和管理优势,新建、改造和嫁接我市的龙头企业。另一方面充分利用两个市场、两种资源,大力发展出口创汇农业,勇于进人国际市场参加竞争,使我国的农产品在国际市场上更具有竞争力。
结束语
总之,大力发展现代农村经济,应利用改革开放30年积累的资本和经验,通过制度安排城市反哺农村、工业反哺农业,统筹解决好农业、农村、农民问题,破除二元分割体制,实现城乡一体化发展;此外,要突出对农村基础设施、公共设施的合理配臵,调整不适应农村社会生产力发展要求的生产关系和上层建筑,农村经济社会发展充满活力,达到缩小城乡差别、促进整个社会和谐发展的目标5。
参考文献
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第二篇:农村经济发展状况调查报告
农村经济发展状况调查报告
一.调查目的:
三农问题一直是举国上下关注的焦点,我国经济的发展越来越快,我认为对农村经济发展现状做调查是很有必要的。农村经济的发展不仅仅关系到农民的小康致富更是中国经济发展一个不可忽视的部分。并且我也是在农村长大,因此对农村我有着特殊的情感,对农村的经济发展做调查就更有必要了。中国现有8亿农民,对此我想到应该盯住这个庞大的市场,利用这一机遇发挥好拉动国家地区经济增长的的巨大作用。在此背景下我利用寒假时间对我所处的农村经济的现状作了一次调查。通过对农村经济现状的调查,了解当前政府对农村发展所实施的政策,农村经济发展状况,以及农村经济发展中存在的问题等现状,研究提高提高农村经济水平方案,为社会主义新农村建设服务。
二.调查对象:
由于青年人长时间在外,对村里的发展不是很了解,故调查的对象平均年龄为45岁左右。从文化程度来看,人群总体的文化程度稍低,在被调查人群中1/2的人只具有初中以下文凭。从婚姻状况来看,90%都已婚。
从职业状况来看,80%的调查者的职业都是务农。
三.调查内容:
个人一般情况,家庭财政收支方面,家庭设施方面,家庭消费方面,国家政策方面以及农民对农村的发展建设的意见。
四.调查方式:
由于部分村民文化程度的关系,我主要对本村被调查的农户进行访谈式调查。
五.调查时间:2013年一月底。
六.调查地点:XXX
七.调查结果:
通过对农民们的谈话,已基本了解本地的经济发展状况,总结如下:家庭年收入约5000元,主要收入来源为务农,每户有可劳动人口约2人,且多为40岁以上。
居民每月各项总支出所占比: 种类
日常生活必需
品
教育支出
赡养老人
农业成本
其它 比例 40% 20% 9% 20% 11%,目前农村合作医疗已经基本全部落实到位,所有人都能享受医疗报销,并且现有许多帮助农民的政策,例如粮补等,农民可以更不用担心成本问题,可以更加放心得挣钱。
从大多数农民得知,当前,农村的交通还是个重要问题,住稍偏的居民还是出行不便,交通工具无法到达家门口,并且有地方的医保政策,“家电下乡”就存在欠缺。
总体来说,当前农村发速度正稳步提升,当然还有非常大的发展空间,主要需要解决的问题就是部分地区的交通及政策落实问题。
八.调查体会:
政策方面:我发现农民普遍认为国家政策的方向及目的是为老百姓谋福利,但是其执行到地方以后已经有所变味。
(一)﹑据本次调查所知,很多的村民反映有地方的医保政策就存在较多不透明的现象。乡卫生所的药物的价格更是高出当地药房药品价格的几倍。并且有些村级医疗合作社的医生在村民购买药品时,不愿意为其进行优惠。这就需要政府有关部门在其政策的制定上更加完善。新农村医疗合作政策是一项解决农村治病难﹑看病难这个关系国计民生的问题而制定的,可是在调查中我发现,在一些地方,它并没有起到它应有的那种效果。
(二)﹑ 在前几年,刚了解到家电下乡政策之后,认为这是一项利民的政策,可是走遍市内各个大型商场及走访农民得知,享受家电下乡优惠政策的家用电器种类少且偏低端产品,并且优惠款额较低,50%的人认为这不会影响他们是
否购买家电的意愿,并且优惠款额很难返还到村民手中,并且手续繁杂。
农村收入来源方面:在农村调查的这几天,我发现农民收入来源比较单一,基本都是靠种地获取粮食收入,但所占农民收入的比例在逐年减少。在调查中我们还发现农民收入来源中有外出打工收入,在本地企业工作的收入,以及少数卖土地所有权所得。在农户收入中,粮食收入差距不大,但是其他的收入差距差距却很明显。
对新农村建设的认识:社会主义新农村建设是解决“三农”问题的根本途径,是全面建设小康社会的重要保证。我来自农村,并作为当代大学生,也了解农村,每天都在感受着它的日新月异,对农村有着深厚的感情,更是无时不刻在关注家乡的新农村建设的进程。因此,今年寒假,我选择新农村建设作为自己的调查主题之一,对家乡的新农村建设情况作了为期几天的调查。通过实地调查,采用访谈的形式,对农户及村委进行访问调查。我认为,新农村建设正处于蓬勃发展阶段,取得了一定的成效,也暴露了一些问题,如资金实力不足,宣传力度不够,农村干部素质不高,没有调动村民的热情,村民文化活动单调等,建议要调动普通村民建设社会主义新农村的积极性和热情,发展农村文化事业,千方百计增加农民收入。
第三篇:农村经济发展研究
农村经济发展研究
摘要:改革开放以来,农村经济呈现可持续发展的良好的状态,农村经济制度变革推动农村生产力极大解放。但农村经济发展水平仍有待提高,其中科学技术发展水平较低,劳动力素质较低,农业产业、生产结构不合理,农村基础设施不完善,对于这些影响我国农村经济增长的主要因素,采取相对应的措施,提出对策建议,加大整理与改革的力度,为我国农村经济增长提供更好的条件,促进农村经济发展。
关键词:经济发展现状,农村经济,制约因素,措施
前言:
农业是国民经济的基础,其地位不可动摇。在市场经济条件下,农业能够提供人们生活最基本的物质生活资料。中国人口居世界第一位,农产品的供给关系重大。但农村经济发展仍存在诸多制约因素,认知制约农村经济增长的因素,对于农村经济可持续发展具有重大意义。
一、农村经济发展的现状
(一)农业生产条件有了较大的改善
内蒙古自治区实行生产经营性的战略转变,由粗放型向集约型转变,结合退耕还林还草,有效地治理了水土流失及土地盐碱化,由于农业生产条件的提高,农业抗灾害能力得到了明显提高。农林覆盖率有所提高,全国的农业生态环境有了较大的改观,有效地促进了农村经济的增长。
(二)农业结构在不断调整中趋于优化与合理
经过多年农业机构调整,自治区由过去的传统农业向现代农业转变的趋势越加明显。目前全国的农业已不是单纯的种植业,林业、牧业、渔业产值增长幅度较大。总体来看第一产业比重下降但趋于合理,第二产业和第三产业都有所上升,这对于对农村经济可持续增长具有重要意义,农业结构的改善有利于农村经济的增长。
(三)农村发展态势良好
以鄂尔多斯市为例,2014年,“十个全覆盖”工程中的农村校舍建设及安全工程、农村常住人口养老医疗低保等社会保障、村村通电、村村通广播电视等4项工程已实现了全覆盖。其他6项工程力争到2016年底实现全覆盖,具体实施中将在今后着力改造农村危旧房6222户;建设安全饮水工程90处,解决23008人饮用水缺乏和水质改善问题;硬化嘎查村街巷444.2公里;改造电力线路1669公里;建设地面数字电视发射基站28个,安装直播卫星“户户通”设备3.5万户,安装“村村响”设备159套;新建小学、公办幼儿园12所;新建或改造嘎查村标准化卫生室58个;新建或改造嘎查村文化室60个;新建农村便民连锁超市50个,有效促进农村稳定发展。
二、制约农村经济发展因素
(一)科学技术问题
“科学技术是第一生产力”。现代农业的发展,必须依靠科技来实现,以推进科技进步为支撑。我国是农业大国,但科技研发效率低,农业基础设施却相对落后的现状,影响了产量的质量。特别是我国农业经济发展水平不高,仍处于经济崛起状态,影响了政府对农业科研的经费的投入。农业科技人员少,农业科研的转化率低,供给不足,需求率也不高。据统计,我国每万名农业人口中仅有一名农技人员,而法国为13.5人,美国为7.5人,日本为5人。我国有50%集中在县级农业行政和技术推广部门,增加了农业成果转化的困难性。基层农业信息技术人员缺乏,高素质的农技推广人员少,无法大规模推广农业技术,使得某些地区欠缺农业技术推广、发展的载体。
我国是发展中国家,农业科技推广已成为农民反映的热点问题。长期以来农村科技推广依靠“一张嘴,两条腿”的推广方式,随着经济发展水平的提高,这种推广方式已远远不能适应千家万户的不同作物、品种对农业技术的需要。虽然近几年来我国也建立了农业信息平台但受资金等方面的限制,不能很好的发挥作用。推广手段落后,农业生产还是要靠自己积累的传统经验,依然使用原始的生产工具,运用滞后于时代水平的生产技术,严重阻碍了农村经济的发展。
推进农业的快速发展,必须谋划相应的对策,使农业科技成果,在“科技兴农”战略中发挥更大的作用。由于受到现行科研机制的制约,科研成果的理论与实际联系不够紧密。作为科研与生产的桥梁的农技推广体系不健全,使得先进的科技也无法转化为进步的生产力。农民群众的文化水平低,制约了学用先进科技潜能发挥,受到落后传统观念的影响,接受新事物、新技术的能力差,其陈旧的意识观念,制约了农业科技的应用,科技成果的商品化进程。
(二)劳动力素质问题
劳动力素质问题是影响农业经济增长的主观因素之一。我国普遍存在着劳动力素质低下的问题。劳动力素质偏低是制约农村经济发展的先天性障碍因素。由于受封建思想的束缚,农村人口的受教育程度不高,农村劳动力素质偏低。
青壮年劳动力的外流不利于农业的发展,他们当中一部分受到教学条件的限制和大中专毕业生分配政策的影响,由于经济的发展,受利益的驱动,外出打工造成农村劳动力的大量流失。具有较高文化层次的人士往往选择走出比较束缚的农村,留在农村的往往是老人,妇女和文化程度较低,没有专业技能的人,这些人接受新技术能力有限,因此影响了农业的发展,制约了农村经济的增长。
在青壮年劳动力中,虽有一部人有一定的文化知识,但接受新事物,新技术的能力较差。又由于教育机制发展不健全的影响,大多数没有机会到个专业职业技术学院进行深造培养,适应不了现代农业和农村经济的发展需要。大部分留守农村的绝大多数老年劳动力根本接受不了新的农业科学技术,所接受的都是过去传统落后的种养模式和技术。受国家就业形势的影响,大部分农村青年早早辍学,加入农村打工队伍,失去了进行学习完善自我的良好机会。
(三)农业产业、生产结构问题
虽然我国的农业生产结构发生了很大的变化,但仍不适应农业经济增长的要求。农产品加工总量不足,精深加工程度低,带动能力有限,从而降低了农业经济增长的综合效益。农产品加工多为初加工,在种植业结构中,存在粮食作物比重大,但粮食的商品率低,蔬菜瓜果等其他经济类作物比重小的结构不合理状况。人均占有农产品的构成不合理。由于种植结构单一,一方面造成了某些农产品供过于求,像今年夏天准格尔旗十二连城乡所产的西瓜,农民丰产不丰收,严重挫
伤了农民的积极性,造成了农业资源的极大浪费。另一方面,又造成了一些群众需要的或国际市场需求量大的,效益好的农产品得不到满足,从而影响了农业经济的效益。我国有大量的农村劳动力常年沉积在第一产业,不仅影响农业收入的增加,不利于社会的稳定,还影响了农村经济的增长水平。由于农村缺乏可行性非农产业,造成了剩余劳动力的无法转移,降低了农民的人均生活水平。由于农村的二、三产业的发展缓慢,无法形成优化合理的农村劳动力就业格局,剩余劳动力的积压更加剧了农村经济发展的困难,给农村经济的增长造成劳动力没有充分利用的压力。不利于农村经济的可持续增长,成为制约我国农村经济增长不可或缺的因素。
(四)农村基础设施建设问题
由历年中央提出的政策及建议来看,农村基础设施的建设对于经济的增长和有效地解决农村贫困具有重大作用,尤以中央一号文件凸显,可见中央政府已经充分认识到基础设施在推动农村经济增长中所发挥的重要作用。
农业基础设施还很脆弱,低于风险能力低,设施装备条件差,加上自然灾害频繁,低于灾害能力弱,导致农业生产波动很大,制约粮食综合生产能力的稳定提高。农机产品结构矛盾性突出,不同作物、不同环节的高性能机具供给不足,技术含量低。部分地区主要靠手工和畜牧作业,某些环节的机械化十分薄弱,农机装备与现代农业的要求差距大。由于我国是发展中国家,无论是政府财力还是农民的实际支付能力都比较低,现代农业建设投入能力有限,直接影响着农业基础设施的建设和生产技术设备的更新改造,制约着农村经济的增长。
三、促进农村经济发展的措施
(一)充分利用科学技术的力量
我国农业的根本出路在于科技和教育。实施并加强科技兴农战略,农业由传统型向现代型转变,由粗放型向集约型转变。在实施科技兴农的战略中,要逐步建立完善的农业科技创新体系和现代化的农业科技支撑体系。要扩大农业教育规模,优化农业专业教育机构,加强对农业人员的培训,逐步形成现代化的普及性农业科技教育和培训新体系。提高农业科技人员在农业人员中的比重,要充分发挥科技在农业生产中的重要作用,提高经济效益。
(二)不断的优化调整农业产业结构
农业结构必须在宏观经济的指导下进一步的优化调整,合理配置农业资源,减少制约农产品市场需求的影响,供求关系基本平衡。在国家宏观经济形势的指导下,充分发挥商品价格信号市场导向机制的调节作用,积极引导农民继续加大农业跟农产品的机构调整,要鼓励多种所有制形式、多种经营类型的龙头农业企业发展,对农产品进行深加工,大力发展龙头企业,以合理的龙头企业结构带动农业产业结构的优化合理组合,产业均衡发展,形成科学的农业区域结构,不断加强并完善农业产业机构的调整与合理组合,提高我国农村经济的发展速度。
(三)加强农业基础设施建设
目前农产品已结束了长期短缺的局面,但仍要加强对农业基础设施建设的完善,增强抵抗灾害的能力。因自然条件差异导致农田水平发展的不同,各地灾情的分布极不平衡。农业基础设施的进一步完善能促进中低产田的改造和利用,减轻农业人口人均耕地面积下降的负面影响,使耕地抛荒现象降低,促进农业生产水平稳定持续增长。
(四)打造农村工业化,城镇化
在新农村建设中,打造农村工业化,形成特色农村发展产业链,实现城乡农村经济社会均衡发展。加快推进农村城镇化进程,大力发展民营经济,积极鼓励和扶持具有一定经济实力的个体私营农村企业和组织,经营方式多元化,实行多种所有制改造。通过发展多种所有制形式农村经济,充分利用好剩余劳动力,提高最低工资标准对农民收入增长的贡献率,促进农村经济的全面发展。
(五)搞好农村市场建设
有关部门要以科学发展观为指导,采取有效措施,积极引导和拉动消费需求的增长。要以小城镇为依托,先富带动后富,加大农村商业流通设施的开发建设力度,积极培育多元化的商品经营主体和多样化的商品经营形式。使国内外的流通主题成为农村市场工业品流通的又一渠道。要加大力度整顿规范市场秩序,进一步完善行政执法机制,引导消费品流通企业和相关商品制造企业的诚信经营,提高消费者的信心。
改革农村经济发展过程中所出现的各种问题,并非一蹴而就,总有一个发展的过程,通过相应的对策尽量改变上述的制约因素,为农村经济增长找到契机点,并提供强有力的科学技术,体制保证,政策和资金支持。
经济:qrp
第四篇:农村经济发展状况调研报告
农村经济发展状况调研报告
为深入贯彻落实科学发展观,统筹推进灾后恢复重建与经济社会发展推动XX镇农村经济继续健康发展,进行了一些研究和探讨。
一、XX镇农村经济发展状况
XX镇位于中江县南端,距镇城约40公里,属丘陵地区。全镇幅员面积70平方公里,辖22个村,2个居委会,278个村民小组,总人口43000余人,其中:农业人口近40000人,非农业人口3000余人。我镇农村经济受农业基础设施薄弱、农民整体素质不高、产业结构调整力度不够等因素制约,新时期XX镇所面临的农村工作任务仍然十分艰巨。
(一)农业基础薄弱,农村生产、生活条件相对较差。由农村基础设施设施数量少、配套不够完善,水利设施损毁严重,部分地区人畜饮水和农业灌溉用水未彻底解决。
(二)农村人口总体素质低下,发展意识不强。受地理条件、文化水平的限制,“小富则安”、“小进则满”、“等、靠、要”的惰性心态依然存在,缺乏开拓创新能力和敢闯、敢冒的精神,创新发展意识不强。接受科技能力差,农产品的科技含量极低,基本上维持着传统农业的耕作和管理模式。农村实用人才缺乏,科技示范户和专业大户培育少,农民科技意识淡薄,接受新技术、新品种的能力弱。
(三)农村社会事业发展缓慢,统筹城乡协调发展难。农村教育水平已不能满足农民对优质教育资源的需求,突出表现在农村缺乏优质教育资源和优秀教师,教师资源配置严重失衡。农村医疗卫生建设迟缓。农村公共卫生体系建设滞后,农村疾病预防控制、妇幼保健、卫生服务、突发公共卫生事件应急体系尚不完善。农村社会保障制度有待于进一步完善。
(四)农村缺乏活力和动力,农民增收渠道不多。为积极拓宽农民增收渠道,XX镇不断探索产业结构调整、助农增收的新方式、新举措、新思路,先后引导农民搞基地建设、科技示范、反季节蔬菜、特色水果、劳务开发等,也取得一定成效。
二、对加快XX镇农村经济发展对策建议
(一)明确新形势下农村经济发展的指导思想和目标任务。党的十七届三中全会和省委九届六次全会确立的深化农村改革的方针政策为农村带来新的发展机遇,我镇提出了“保稳定、抓重建、强三农、壮支柱、促发展、创辉煌”的总体工作思路,以科学发展观统揽“三农”工作,在“抓重建”和“强三农”上狠下功夫,紧紧围绕农业增产、增效和农民增收目标,抓住地震灾后恢复重建、国家富民安康工程、扶贫开发和社会主义新农村建设等机遇。使农村经济体制更加健全,综合效益明显提高,农村基层组织建设进一步加强,社会事业更加完备,可持续发展能力不断增强。(二)以深化农村改革为契机,加强农村发展基本制度建设。一是稳定和完善农村基本经营制度。坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,赋予农民更加充分而有保障的土地。努力推进农业经营体制机制创新,加快农业经营方式转变。积极发展新型集体经济,大力培育新型合作组织,建立健全农业社会化服务体系,着力提高组织化程度,推动统一经营向发展农户联合与合作,形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变。二是建立健全农村土地管理制度。按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的原则,进一步完善农村土地。三是建立和完善农业支持保护制度。加大对农村基础设施建设和社会事业发展的投入,加大对农村公益性建设项目的投入。拓宽农业投入来源渠道,整合投资项目和支农资金,加强资金使用、监管,提高资金使用效益。
(三)以强化带动为助力,走现代化特色农业发展道路。按照“特色高产、优质高效、生态安全”的要求,加快转变农业发展方式,构建现代农业产业体系,提高土地产出率、资源利用率、劳动生产力以及农畜产品商品化率,推进传统农业向现代农业跨越。一是大力发展特色效益农业。二是加快发展二、三产业。三是建立和完善新型农业社会化服务体系,不断提高农业生产的组织化和市场化程度。
(四)以恢复重建为纽带,加大和改善农村基础设施建设。突出抓好特别是汶川地震损毁基础设施恢复重建,进一步加大 投入力度,发动群众搞好农业生产设施重建,尽早恢复农业生产和农村经济,不断改善生产条件,提高人民群众的生活水平。一是加强农田水利基本建设。二是加快农村交通通讯恢复重建。三是提高农村灾害预报、处置和自救能力。
(五)以推进农村公共事业建设为重点,促进农村社会和谐发展。坚持把统筹城乡社会事业发展放在更加突出的位置,逐步扩大公共财政覆盖农村范围,加大投入,创新机制,努力推进城乡公共服务均等化,使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。一是发展农村教育事业。完善和落实农村义务教育经费保障机制,改善农村义务教育办学条件,提高农村义务教育质量,促进城乡义务教育均衡发展。二是加强农村医疗卫生事业。抓紧灾后医疗卫生机构重建,重点加快乡镇卫生院、村卫生室等基础设施的恢复重建和配套设施建设工作。逐步建立健全农村三级医疗卫生服务体系。健全农村公共卫生监督管理机制,实现农村公共卫生安全,巩固新型农村合作医疗成果。三是推进农村文化建设。深入实施“文化惠民”工程,进一步加大农村文化产业的扶持力度。四是构建农村社会保障体系。加快建立健全农村社会保障体系,建立新型农村社会养老保险制度。进一步完善农村最低生活保障制度,做到应保尽保,逐步提高保障标准。完善农村五保户、“三孤”人员供养救助制度,推进集中供养,不断提高供养水平。落实好军烈属和伤残病退军人的优抚政策,积极做好农村老龄、残疾人事业。五是加强农村基层民主建设和社会管理。积极探索民主管理的有效途径,健全村民自治机制,充分保障村民行使选举权、知情权、参与权、决策权、监督权。进一步完善“一事一议”制度,推行村务公开、政务公开和财务公开,推进村民自治制度的制度化、规范化、程序化。
第五篇:关于农村经济发展状况的调查(范文)
关于农村经济发展状况的调查
--对海南省文昌市抱罗镇抱民区4个村子的调查报告
我国13亿人口,9亿多在农村。农村经济的发展极大影响着整个国民经济的发展。长期以来,我国农村经济十分萧条,农村市场发育严重滞后,农产品商品率十分低下,产供销体系没有建立,资源配置无法优化;农村人口众多,农村教育水平极其低下,农村劳动力严重过剩。随着商品经济的发展,城乡居民贫富差距越来越大。《中共中央关于进一步加强农业和农村工作的决定》中指出:“农业是经济发展、社会安定、国家自立的基础,农民和农村经济始终是中国革命和建设的根本问题。没有农村的稳定和全面进步,就不可能有整个社会的稳定和全面进步;没有农民的小康,就不可能有全国人民的小康;没有农业的现代化,就不可能有整个国民经济的现代化。”可见,农村经济的发展已经严重束缚着国民经济的发展。2004年7月份,笔者对海南省文昌市抱罗镇抱民区其中4个村子进行了调查,这4个村子分别是大位云村、大位黄村、大学村和乐玖村,这4个村子均归抱民村委会管理。通过调查,我们对该地区的经济发展状况有了一个大体的了解。
一、该地区的基本状况
该地区经济落后,曾是国家重点扶贫的对象,但由于政府扶贫政策难以切实贯彻实施,该地区的经济至今仍然发展不起来。
该地区只有2条路通往镇上,且都是土路,一到下雨天就泥泞不堪,摩托车是该地区的主要交通工具;该地区没有电话线,至今仍然安装不了电话,人们与外面的联系都是集市日到镇上去打电话;该地区农民家里除了电视机(有些家庭电视机都没有)外,没有一件像样的家电,且由于地处偏远,电视只能收到两三个台;该地区的房屋大多数为七八十年代用砖瓦堆砌起来的瓦房,只有几户人家的房屋是新建的;该地区没有企业,甚至整个镇都没有,人们靠种水田和旱地保证温饱,但孩子们的上学问题和一些稍微大一点的开支却解决不了;该地区商品经济发展极低,在4个村子中,只有大位云村和乐玖村分别有一个很小的只卖零食的小卖部;该地区人民生活简单,基本上是与田地打交道,天天面向黄土背朝天,几乎没有和外面联系。自给自足的经济很明显。
(一)该地区的收入状况
该地区人均年收入大约为1800元,收入基本上只有两种:种植业收入和外出劳务收入。种植业收入占80%以上,种植业者基本上是30—60岁之间的中壮年,外出劳务者基本上是16—30岁之间的青年。其中种植业收入主要是粮食作物收入,而粮食作物的种植采用的是最原始的耕种方式,犁田、播种、施肥、除草、收割,都是人工操作。其中犁田还是采用1200多年前就使用的曲辕犁。整个过程下来,虽然得到了一些收获,但成本却大大超过了收入。然而,村民们却只把买肥料的钱算进成本,把其余自己付出的艰辛劳力成本忽视了。农民们的种植完全是靠天吃饭,如果碰上干旱或台风侵害,那整个收入都特别差。外出劳务者主要是村子里小学毕业和初中毕业的青年们,他们一般往海口、深圳等地打工。由于他们
文化水平低,整年下来,他们虽然省吃俭用也带回了一些钱,但却不多。除这两种收入外,还有一些人从事养殖、饲养、木工、屠宰等,但这些收入不会超过10%。
(二)该地区的教育状况
该地区教育水平低下,抱民区有一所小学,其它几个村和这4个村的孩子都来这所小学上学。小学总共6个班,6个老师。老师们上课都用方言讲课,课堂随意轻松,没有几个孩子能学到多少东西。孩子们上课时间上课,下课时间就回家帮着家里干活,根本就没有利用一点课余的时间来学习。家长们对孩子的学习也不怎么关心,他们不会给孩子们买课外书,所以孩子们除了学校发的那几本书外,根本就不会接触到其它丰富多彩的书籍。孩子们上完小学后,有的就不上学了,有的上了镇里的中学,但也就上到初中毕业就外出打工。如果孩子们想读高中和大学的话,除非小学升学考试就考上市里的省重点——文昌中学。但孩子们的后天培养条件太差,而文昌中学又是省重点,考上是极其不容易的。十几年下来,整个小学也就三四个人考上了文昌中学。所以能上大学的机会只有这些人有,其它人能上高中的机会都很渺茫。家长们把家里煮饭、做菜、洗衣服等家务都留给了孩子,有很多家长还让孩子们下地干活,种花生、除草、插秧、放牛等等,而这些孩子都是小学生,都不满14岁,有的甚至不满10岁。由于家长们对孩子的教育不重视,所以在耳濡目染和潜移默化中,这些孩子就形成了不爱学习的习惯。在早早退学的孩子当中,有一部分是家里支付不起,也有一部分是因为学习成绩太差而自己不想上了。(三)该地区的劳力状况
该地区的农民以没上完小学者居多,上完初中的寥寥无几。村民们缺乏科学种田技术,科学养殖、饲养技术,缺乏市场信息,阻碍了他们尝试新的经济增长的方法。靠天吃饭是该地区的一大特点。在今年的5月至7月中旬,没下过一场像样的雨,在强烈的日照下,田地都裂开了,有很多的田地由于干旱不能种植而荒着,而已经种下种子的那些田地,禾苗由于缺水而发枯发黄。村民们都愁眉苦脸,面对天公的不作美唉声叹气,无可奈何。
冬天是该地区反季节瓜菜种植的好时期,村民们都特别看重这个季节,都想趁这个季节好好赚一把钱。他们主要种植辣椒,因为这个季节辣椒销往内地,价格都挺不错,销路也很好。如果在上年辣椒卖了好价钱,来年所有人都会一窝蜂地种植辣椒,以至于有时候供大于求,辣椒滞销,村民们损失很大。村民们种植,完全是凭经验而不是凭技术,有时候农作物生病了,他们到镇上农科所按照别人的推荐买了农药,但不看说明书,不按要求施药,致使所种农作物全部死掉。看着自己辛辛苦苦种出来的盼望能卖上几个钱的农作物死掉,村民们欲哭无泪。
该地区还存在着一个60多岁垂暮之年的老人下地干活,而20多岁年轻力壮的青年在家闲逛的畸形问题。该地区外出打工的青年有相当一部分由于没找到理想的工作而只干了一两年就回家了。他们回家后,不愿下地干活,整天骑着摩托车到处闲逛,等到结婚生子了,他们中的许多人还是不愿干农活,而在外面又找不到工作,所以在家里由父母养着,整个算来,父母不仅要养自己、儿子,还要养儿媳和孙子。虽然也有些人想通过开荒种植瓜果来致富,但又苦于没有成本,他们到农村信用社贷款,但信用社怕他们亏本还不了债而不敢把钱贷给
他们。所以就出现了一边是五六十岁的老年人在田地里面向黄土背朝天,一边是二三十岁的青年人在家里悠哉游哉没事做的畸形现象。
二、对该地区农民增收的一些建议
(一)要致富,先修路
由于镇子与各村的距离很远,长期以来是土路,出行很不方便,更不用说将资源优势转化为经济优势了。由于交通不便,很多村民种了蔬菜瓜果,要拿到集市上卖很是麻烦,所以很多村民就形成了自给自足的种植习惯,根本就支付不了其它开支。只有少数家里劳动力充足的家庭去积极种地,种一些瓜果蔬菜,骑着摩托车往外面跑,跟收购老板联系。但也只有像西瓜、冬瓜、南瓜、香蕉等这样大面积种植、产量很大的瓜果人家才会开车到田地里买,其它像辣椒、蔬菜等由于是小面积种植,产量较小,人家是不会上门来收购的,都得自己拿到镇上的收购站去卖,所以交通不便给他们带来了很大的麻烦。家里劳动力少的家庭,他们要种田、放牛、喂猪、养鸡等,甚是忙碌,且由于山村闭塞,他们长期与外面交流很少,导致了他们落后的观念,他们也就安于现状,本本分分,保证温饱。
所以要使该地区富起来,首先就要确保村村通公路,村镇连接,打开与外面世界的通道。
(二)改变观念,科技兴农
由于人们长期形成了种地没出息,当农民就是受苦受累的观念,很多人都不愿带着热情去干活,特别是年青人,他们宁愿待业在家也不愿意去学一点有用的知识。而且村民们相信经验,服从老天爷的安排,日复一日,年复一年,他们世世代代用着一种一成不变的方式去耕种祖辈留下来的土地。他们的耕种方式就像他们的生活一样简单又带着传统,他们的耕作热情就像他们的处世一样波澜不惊。没有人想着去科技兴农,也没有有一点知识的人想着去务农。所以耕种的盲目性使农作物的产量不高,自然收入也不高。其实,该地区地处热带季风气候,水源、阳光都很充足,且土地肥沃,如能用科学的方法去耕种,很容易就有好收成的。但人们的观念落后,缺乏市场经济头脑,且政府没有对当地进行正确的政策指导,所以人们根本就没有想过靠知识勤劳致富。
所以要使该地区富起来,还要改变人们的观念,让他们主动去学一些农业知识,以科技来兴农。
(三)利用资源优势,发展特色经济
该地区地处热带,降水充足,气候条件非常好,且土地也较好。有着相当好的资源优势。春夏可种西瓜、南瓜、香蕉等,秋冬是种反季节瓜菜的好时节,这时候可种香瓜、辣椒等。还有蜜枣和胡椒也是当地的特色作物,可以有效地发展起来。自从实行家庭联产承包责任制以来,每家每户按人口都分到了一些水田和旱地,于是各家都有了自己的种植范围,且都是一小块一小块的,村民们长期在这些田地里种上了最基本的满足生计的作物,所以也就没什么特色,也赚不了多少钱,基本上只是自给自足。要富裕起来,只能靠种植特色经济。而要种植特色经济,就要开垦荒地,这需要一定的成本,所以政府也应该给予支持和一定的帮助。
比如政府可以适当放宽一下农村信贷政策,给真正想勤劳致富的村民一个机会。在特色经济怎样种植和管理方面,政府还可以派一两名技术人员到村里进行指导。
所以要使该地区富起来,还要大胆尝试新的经济增长的方法,决不能仅仅满足于自给自足的小农经济,要敢于发展该地区的特色经济。
(四)政府支持,要对当地进行一些政策性指导
在调查过程中发现,4个村子都有村长,但村长都是名存实亡,没有给老百姓带来什么好处。一方面,村长与村民没有什么区别,他们也跟其它人一样耕种,政府不会给他们任何补贴;另一方面,政府根本就不给当地进行投资和政策性指导,村长是村长,但4个村的村长都没有办公的地方。就连村委会的主任也是在自己家里办公。村长即使想给村民办一点实事,也没有经费。所以政府要对该地区进行一些政策性投资,对村长要进行一定的鼓励和支持,适当下拨一些经费,让村长干好事,干实事。自从农村实行税费改革以来,许多地方都减少或取消了农业税,但该地区的农业税一直没有减,这也给村民们增加了一些负担。
所以要使该地区富起来,还需政府方面的工作。政府要把国家政策贯彻好,莫给农民增加负担。要对农民给予支持,对农业进行鼓励,对农村进行帮助,让村民们有所增收。
三、调查后的感想
贫困,就像一根针,深深刺痛着中国社会当中的弱势群体。而农民,是这个弱势群体的主体。在农村生活的一切所见所闻,让我的心情很是沉重。当你看到六七十岁的老太在炎炎烈日下佝偻着身子在田地里干活时,你是否想到幸福晚年对她们的意义?或许这对于她们只能永远可望而不可及;当你看到村民们为了省钱而有病不看时,你是否认为他们对健康不关心?或许这只是因为囊中羞涩而做出的无奈选择;当你看到八九岁的孩子在夜幕下赶着牛回家的时候,你是否觉得这可爱的孩子多了几分成熟?或许这就是同在一片蓝天下的人却有着不同的命运吧;当你看到......而所有的一切,对于在那土生土长的我都看到了。我庆幸,自己已经跳出农门,永远不会再呆在那个地方了。但同时也为家乡淳朴的父老乡亲,可爱的兄弟姐妹们痛心,什么时候,他们才能过上好日子呢?
当习惯了城市的喧嚣后,再回到那个地方生活,你会觉得那里的生活真的有点“与世隔绝”:没有电话,电视只能看两三个台,没有网吧,整个镇上都没有,人们几乎没有和外界交流,只有每隔一天一次的集市日才到镇上去赶集买点生活用品。那里的人们起得很早,睡得也很早。整个村子,一整天都非常寂静,只有些时候,从一些人家里传来电视的声音和收音机里播放琼剧的声音。当夜幕降临,村子里除了人们家里透出来的一点灯光外,外面一片漆黑。每当这时候,夜,死一般的沉寂,整个村子,几乎没有一点声响。不到10点钟,几乎所有的人家都熄了灯,早早就进入了梦乡。或许那是村民们自己的一种生活方式,我们改变不了。
让我心里发痛的是那些天真无邪的孩子们。当城市里的孩子忙着进幼儿园小班、中班、大班进行学前教育时,他们等到七八岁才能开始上学,接触书本,在这之前,他们没有文化知识的父母不会给他们买任何儿童读物,当然更不用说对他们进行什么学前启发了。所以说
他们的智力开发是从上小学才开始的,比城里孩子整整晚了好几年。等他们上了小学以后,也只能接触到学校所发书本上的知识,若没有他们的要求,忙于农活的父母是不会给他们买任何课外书的。他们放学回家,还要帮着家里煮饭、做菜、洗一大堆衣服。有些孩子星期
六、星期天还下地帮父母干农活,小小年纪就已经像个小大人一样无所不能。当看到干瘦黝黑的孩子们一张张天真无邪的脸时,我觉得这世界真的不公平,其实他们的先天智力一点也不比别人差,可是同在一片蓝天下,他们却有的读完小学就面临失学,有的至多也就读完初中。虽然他们当中也有一些天生聪颖,悟性特好,学习成绩很好的,但由于家庭贫穷,也不得不早早退学。他们能上高中、读大学,真的很不容易!当城里的孩子被父母捧为掌上明珠,从小就有一大堆玩具,一大堆书籍包围时,他们却什么也没有,几十块钱乃至几百块钱的一套书籍即使他们很想要,家里也是买不起的。他们本来也应该好好读下去,读到大学的,但他们不能。贫穷,不是他们的错,但一切,都是贫穷惹的祸。
在城乡居民收入差距越来越大,贫富两极分化越来越明显的今天,我们是否应该确实地关注一下弱势群体,关注一下这些贫困农民。我们需要的不是同情与可怜,而是具体的行动。占着中国70%人口的农民若不富裕起来,国家的富裕从何谈起?