浅谈如何抓好党建力促脱贫攻坚_1（xiexiebang推荐）

第一篇：浅谈如何抓好党建力促脱贫攻坚_1（xiexiebang推荐）

浅谈如何抓好党建力促脱贫攻坚

中共中央政治局委员、中组部部长赵乐际15日主持召开集中连片贫困地区抓党建促脱贫攻坚工作座谈会，指出抓党建促脱贫攻坚，是组织工作的职责所在、责任所系，要选优配强领导班子、建强基层党组织、夯实基层基础，为打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保证。基层党组织是抓好“党建+脱贫攻坚”的最后一公里，只有把基层党建与脱贫攻坚深度融合，充分发挥“三个作用”，筑牢农村基层组织，才能助推脱贫攻坚决战、决胜全面小康。

充分发挥基层党组织作用，做好脱贫致富的“领头雁”。为加快脱贫攻坚，只有将党建工作、产业发展、大户带动、带资入股有机结合，为企业注入党建的“血液”，把党支部建在产业一线上，大力推行“支部+大户+农户”模式，打造产业支部示范基地，通过技术培训、政策宣传、发展产业等方式，支持和鼓励党员干部带头创业，带领群众增收致富，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。

充分发挥“第一书记”作用，做好攻坚克难的领路人。乡镇应加强“双包”制度建设，特别是协调上级选派部门切实加强选派干部管理，切实强化后勤保障，真正让驻村“第一书记”下得去、待得住、干得好。各村“第一书记”驻村以后，要在详细掌握村情民意的基础上，帮助村民选准致富项目，因地制宜制定脱贫计划，积极争取项目资金，帮扶发展产业，完善基础设施，充分发挥“第一书记”把关定向、整合资源、攻坚拨寨的关键作用。

充分发挥党员先锋模范作用，做好结对帮扶的贴心人。要深化“两学一做”常态化制度化学习，注重加强干部学习教育，确保广大党员干部学有所获、学有所成、学有所用，要夯实干部联户抓帮扶、党群结对促脱贫机制，长期为困难党员、贫困群众、特困生、困难学生等群体提供“一对一”结对帮扶，帮助困难群众解决实际问题，发挥党员干部先锋表率作用，树立党员队伍良好形象，广泛凝聚脱贫攻坚强大动力。

第二篇：2021抓好党建促脱贫攻坚工作心得体会

2021抓好党建促脱贫攻坚工作心得体会3篇

抓好党建促脱贫攻坚工作心得体会篇一

打通脱贫攻坚“关节点”

2020年以来，山东省青州市邵庄镇立足保障人民群众的根本利益，将脱贫攻坚作为首要政治任务和历史使命，牢牢抓住“两不愁三保障”、收入达标、长效机制建设、帮干队伍建设“四个关键”，全力打通脱贫攻坚“关节点”，走好“最后一公里”，为接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接提供坚强保障。

牢牢抓住“两不愁三保障”这个根本。“两不愁三保障”是确保贫困户顺利实现脱贫的“铸基工程”。今年以来，邵庄镇多措并举下活“一盘棋”，全力提升贫困户生活质量，提高贫困户获得感、幸福感和满意度。在疫情最吃紧、吃劲的艰难时期，突出关心关爱贫困户，配送物资、消杀住所，确保贫困户顺利度过难关。贫困户学生子女享受春、秋两季助学金，残疾人学生子女享受额外补助。卫生院积极行动，确保每户贫困户都有签约医生“一对一”联络服务，第一时间诊断办理慢病、“两病”，定期健康查体。聘请专业人士对贫困户住房进行鉴定，先后投入资金1200余万元用于贫困户房屋修缮和居家环境提升，贫困户生活质量和幸福指数得到明显提高。

牢牢抓住收入达标这个核心。收入达标是贫困户实现脱贫的直观体现和首要标准。为确保全镇545户贫困户收入全部达标，邵庄镇通过开发公益性岗位、申请扶贫贷款支持等途径不断扩展贫困户收入来源，“志”撑脱贫“能动性”持续增强。为帮助生活确实困难、确实没有能力实现收入达标的贫困户，邵庄镇依托辖区企业较多的优势，引导42家企业筹资1000万元成立“扶贫联盟”，通过基金分红为收入不达标的贫困户全部“兜底”。突出收入核查排查，抽调扶贫专干16名组建档案材料联审队伍，按管区轮流对贫困户档案材料“过筛子”，确保各项收入全部落实。

牢牢抓住长效机制建设这个关键。贫困户脱贫质量高不高、稳不稳，能否实现真脱贫、脱真贫，关键是建立长效机制。邵庄镇注重发挥产业扶贫“造血”功能，发展农家乐、采摘园、养殖棚等扶贫项目14个，累计产生收益100余万，惠及贫困户131户313人，帮助贫困户上岗就业找到“门路”。马石西村探索“党支部+合作社+企业+贫困户”模式，引进青然农业蜜桃种植园1200亩，动员村民入股建成蜜桃生产包装车间，贫困户通过务工和分红，收入增加了不少。该镇还注重健全贫困户动态监测机制，结合“街坊议事”制度，常态化关心关爱贫困户，在前期“领导干部+扶贫专干+网格包靠”全面摸清困难群众基础上，开发大数据信息化平台，实现困难群众信息数字化整体呈现。

牢牢抓住帮干队伍建设这个主体。贫困户诉求能否得到及时回应，帮扶干部是重要“关节点”。自邵庄镇脱贫攻坚工作开展以来，工作很主动、行动很迅速、推进很有力，就是因为全镇186名帮扶责任人以高度的责任感和使命感及时将各项工作要求落实到位。先后多次召开扶贫专题培训会，持续提升帮扶责任人对各项政策的“掌握力”和“熟悉度”，建立每月固定走访制度，避免“走马观花”，深入“促膝长谈”，将“群众满意”作为扶贫工作的最大鼓励和最好褒奖，确保各项工作落实落细。制定考核办法，严格压实帮扶责任，对帮扶责任人形成持续激励和有效约束，为促进扶贫工作深入推进注入强劲“动能”。

抓好党建促脱贫攻坚工作心得体会篇二

“响鼓重锤”推进脱贫攻坚挂牌督战

贵州省三都水族自治县通过全面整合力量、提升队伍战斗力、优化攻坚打法等举措，深入推进抓党建促脱贫攻坚挂牌督战工作。

上下联动，开启全面督战模式

该县结合实际，印发组织系统抓党建促脱贫攻坚挂牌督战方案，采取“点面结合、上下联动、分级挂牌、责任到人”的方式，由县委组织部部务会成员领衔挂牌，依托现有脱贫攻坚作战指挥体系，整合力量，对各镇(街道)抓党建促脱贫攻坚情况进行挂牌督战。

坚持县、镇(街道)两级联动原则，按照“全覆盖、督死角、查问题、抓整改”要求，到村到户开展督战。

成立县级督战队，由县委常委、县委组织部部长担任县级督战队队长，县委组织部常务副部长担任常务副队长，其他部务会成员担任副队长，下设7个督战分队，分别由部务会成员担任分队长、镇(街道)组织委员或副书记担任分队副队长，上下联动深入开展督战工作。

每名部务会成员负责挂牌督战1-2个重点镇(街道)及所辖村(社区)、易地扶贫搬迁安置点。县级督战队日常工作由县委组织部抓党建促脱贫攻坚指挥部办公室统筹负责，下设工作专班抓好跟踪调度落实。由县委组织部干部监督科牵头，成立县级巡回督战队开展监督检查，推动各项任务落实。

集中力量，一线干部大作战

该县围绕各级党组织责任落实、政策落实、工作落实“三落实”情况开展督战工作。

扎实推动“1+7+9”(1个县级双指挥长、7个战区指挥长、9个专班)指挥体系和2249个网格扁平化管理体系，建强91支脱贫攻坚工作队，织密2249个网格，实现全体农户帮扶全覆盖。严格落实“四个不摘”纪律要求，持续巩固脱贫成效。

全面配强攻坚队伍，按照“摘帽不摘帮扶”要求，保持91支村级脱贫攻坚工作队2745名扶贫干部、2249个网格的网格管理体系总体稳定。

按照“出一进一”不得缩减帮扶力量原则，及时优化调整驻村干部58人，确保脱贫攻坚队伍尽锐出战。7个督战队围绕基层党组织建设、集体经济、村社合一、庭院经济等开展督战工作，举办三都县“村社合一”业务培训班，将挂牌督战推向纵深。

精准管理，夯实攻坚战斗堡垒

抓牢组织系统疫情防控，各党组织依托脱贫攻坚网格化体系，推行“十个一”工作方式、“一控四有”工作法和组织系统“1+4+1”工作体系、“五个一”举措、“干群连心春节大走访”活动、“快、实、准、精、严、爱、引”七字工作法等举措，发动全县462个基层党组织、1万多名党员、4760个在职在编干部积极投入到疫情防控一线。

强化对村干部的管理和监督考核等，做好村级党组织书记县级备案制管理，提升基层党组织服务群众的能力。严肃纪律整顿作风，切实抓好会风会纪工作。

充分利用新时代学习大讲堂、“云视讯”系统等平台对镇(街道)党政领导班子成员、第一书记、驻村干部、村干部等分级分类进行精准培训。

汇编《三都县脱贫攻坚应知应会知识》《三都县危房改造和“三改”宣传资料》《脱贫攻坚运行体系简明手册》等政策性资料印发全县各级干部学习，由县脱贫攻坚指挥部、县纪委县监委、县委组织部组成工作组，对各战区开展工作督导，做好统筹调度，切实做到防控和春耕“两不误”。

优化打法，科学调度脱贫战场

网格员通过带头分片包干、全覆盖走访排查、全方位服务引领等方式，落实好“三查四保三落实”攻坚任务。

在党组织引领下，不断丰富“龙头企业+合作社+农户”的方式，推广飞地经济的“三包”和“六统一”等利益联结模式，将贫困户利益与企业、合作社有效捆绑。

抓实“村社合一”，加快完善“1个县级总社+91个村级合作社”的股份合作社链条，构建“产——供——销”一体化模式，提升党组织引领产业发展水平。

持续构建“1+N”“蛛网式”劳务组织体系，依托县镇村三级劳务输出平台，2月19日有组织“零风险”输出返岗农民工172人，拉开了三都“点对点”组织劳务输出的大幕。据统计，截止目前，共收集到县内外企业岗位74805个，其中省外岗位55016个，省内岗位19789个，全县累计转移就业54860人。

抓好党建促脱贫攻坚工作心得体会篇三

拧紧党建与脱贫攻坚“一股绳”

近年来，贵州省黎平县岩洞镇紧紧围绕“脱贫抓党建、抓好党建促脱贫”的工作思路，着力推行“党社联建”“村社合一”等系列模式，形成了“党组织引领示范、村级合作社推动、党员能人带头、群众抱团发展、贫困户广泛受益”的良好效果，切实推进党建与脱贫攻坚深度融合，不断发挥党建促脱贫攻坚引领作用，扎实有效为全面打赢脱贫攻坚战，持续巩固脱贫成果下好“先手棋”。

压实党建责任，脱贫攻坚主责主业进一步聚焦。为拧紧思想这个“总开关”，积极履行“一岗双责”，把党建“主业”与脱贫攻坚“主责”相统一。一方面突出集中学习、主题党日和主题教育这个抓手，以“抓好党建是本职、抓不好党建是失职”的决心和以“脱贫攻坚总揽发展全局”的勇气，压实责任，聚焦要点、找准关键;另一方面以镇级脱贫攻坚片区指挥部为中心，统筹发挥业务工作专班力量，突出村级前沿指挥部核心关键，严格落实包村领导责任制，及时监督指导党员干部工作，形成了一层抓一层、层层抓落实的工作新格局。

加强组织力量，脱贫攻坚战斗堡垒进一步夯实。狠抓“少数关键”，突显党组织力量，积极选好配强“两委一队三个人”，着力把党组织建设成脱贫攻坚战的前沿战斗堡垒。一方面选优配强村党支部书记。把退役军人、致富能手、产业能人等人员作为村党支部书记重点人选，并加强对村级后备力量人员的持续培养，让村党支部成为脱贫致富的“先锋队”;另一方面用活用好驻村干部。对县派第一书记、镇派干部等驻村干部合理调用，加强日常监管研判，定期进行考评测评，对不胜任的驻村干部及时调整，让驻村干部在脱贫一线练就本领，成长成才，进一步筑牢脱贫攻坚组织力量。

强化带头引领，脱贫攻坚示范效应进一步凸显。深入挖掘、整合各方资源，大力发展壮大村级集体经济，为脱贫攻坚夯实经济基础，增强发展后劲，持续巩固脱贫成果。一方面充分利用“党建+”扶贫发展模式，通过“党支部+合作社+贫困户”三位一体，因地制宜谋发展，以“党支部为带动，合作社为纽带，贫困户为实施主体”的模式，积极探索并壮大产业发展规模，引导贫困群众发展特色产业，实现平稳持续增收创收;另一方面引导“输血”向“造血”转变，做大做强“侗文化”乡村旅游，“为村”平台优势，重点打造一批本地特色的招牌农产品，挖掘一批带富力强的农村能人，培育一批优秀的先进典型党员干部，确保脱贫不返贫、脱贫有成效，实现与乡村振兴的有效衔接。

第三篇：抓好党建促脱贫攻坚体会心得

抓好党建促脱贫攻坚体会 心得

在决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键时期，做实做牢党建工作的意义尤为重要。习近平总书记指出，“抓好党建促脱贫攻坚，是贫困地区脱贫致富的重要经验”，并强调“要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来”。党员干部要下牢下活下实理想信念、人才流动、扎实干事的三步棋，为打赢脱贫攻坚战提供坚实后盾。

下牢理想信念棋，方能行稳致远。理想信念是共产党人精神上的“钙”，缺钙就会得软骨病。习近平总书记在中青年干部培训班开班式上强调年轻干部要切实提高“七种能力”，其中首位能力是政治能力，提高政治能力首要是要把握正确的政治方向，坚持中国共产党领导和我国社会主义制度。年初的疫情防控到夏季的抗洪抢险，各地党员坚定理想信念，牢牢坚守一线。当下，脱贫攻坚到了关键时候，剩下的都是难啃的“骨头”、难爬的“山坡”，各地党组织要切实加强广大党员干部的理想信念的锤炼，党员干部要做政治上的“明白人”“老实人”，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，做好做细做实各项扶贫工作，把心中的信仰化作脚上的动力、肩上的责任、手中的方法。

下活人才流动棋，方能攻坚拔寨。给钱给物，不如给个好支部。基层党组织作为脱贫攻坚的“最后一公里”，其战斗力的强弱直接关系着脱贫的成色。各地组织部门要及时发现挖掘品德优良、作风扎实、工作踏实的年轻人充实到基层党组织中去，再好的政策如果没人去落实，也终将是白纸一张。选优配强领导班子，只有火车头带得好，火车的速度才能提上去。各地组织部门要激发干部新担当新作为。“夫战，勇气也。”决战决胜脱贫攻坚，没有一股子气，就难以啃下“硬骨头”、爬过“陡坡”。提振干部精气神，进一步拓宽人才流动渠道，形成“优者上、劣者下”的良好人才流动局面，切实提高奋战在脱贫一线工作者的工资待遇。对他们在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，使他们在贫困地区安心、安身、安业。

下实创业干事棋，方能扬帆远航。十九届五中全会中明确提出要优先发展农业农村，全面推进乡村振兴，全面做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。基层工作繁、多、杂，有道是上面千条线，下面一根针，“5＋2，白加黑”已然是基层工作的常态。面对复杂的形势，习近平总书记强调，年轻干部要提高抓落实能力。干事业不能做样子，必须脚踏实地，抓工作落实要以上率下、真抓实干。组织部门要常抓工作落实力度，对于工作突出、落实力强的干部要及

时表彰奖励，建立健全容错纠错机制体制，为想干事的干部保驾护航。广大党员干部也应切实提高干事创业的能力，带领大家一起定好盘子、理清路子、开对方子。

如期打赢脱贫攻坚战是以习近平同志为核心的党中央向全国人民作出的庄严承诺。各级组织部门要切实下牢、下活、下实三步棋，为如期打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会打下坚实的组织基础。

第四篇：全面抓好党建促脱贫攻坚

全面抓好党建促脱贫攻坚

提高抓党建促脱贫攻坚质量，必须坚持目标导向、需求导向、问题导向、效果导向相统一，不能满足于做没做、有没有，更要看好不好、优不优。下面来看全面抓好党建促脱贫攻坚。

“帮钱帮物，不如帮助建个好支部”。抓好党建促脱贫攻坚，是贫困地区脱贫致富的重要经验。习近平总书记高度重视基层党组织、党员干部在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，明确提出“使党支部更好发挥战斗堡垒作用，成为带领农民群众脱贫致富的主心骨”“脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导”，为我们抓好党建促脱贫攻坚提供了根本遵循。

今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年，本来就有很多硬仗要打，突如其来的新冠肺炎疫情又增加了难度，对各级党组织尤其是基层党组织提出了更高要求。确保如期实现脱贫攻坚目标，必须全面提高基层党组织建设水平，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

党的十八大以来，脱贫攻坚各方面工作成效显著，贫困地区基层党组织也得到加强。充分发挥各级党委的领导核心作用，严格执行脱贫攻坚一把手负责制，省市县乡村五级书记一起抓，为脱贫攻坚提供了坚强的政治保证和组织保证。各地将推进脱贫攻坚与整顿软弱涣散基层党组织相结合，全面推进党支部标准化规范化建设，选优配强基层党组织负责人和党务工作者队伍。全国共派出25.5万个驻村工作队、累计选派290多万名县级以上党政机关和国有企事业单位干部到贫困村和软弱涣散村担任第一书记或驻村干部，为脱贫攻坚提供了坚强组织保证。基层党员干部通过开展贫困识别、精准帮扶，本领明显提高，巩固了党在农村的执政基础。从2012年底到2019年底，我国贫困人口从9899万人减至551万人，贫困发生率由10.2%降至0.6%，区域性整体贫困基本得到解决，创造了人类减贫史上的奇迹，彰显了我们党的领导和我国社会主义制度的政治优势。

基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，是带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。在常态化疫情防控背景下打赢脱贫攻坚战，对基层党组织的能力提出了更高要求。决战决胜脱贫攻坚，要求各基层党组织不仅要做好常态化疫情防控，还要啃下最后的硬骨头、打赢最后的硬仗。习近平总书记指出：“上上下下必须把工作抓得很紧很紧。”基层党组织必须继续练就过硬本领，不断提高政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，把广大人民群众紧紧团结在党的周围。

抓好党建促脱贫攻坚，要求我们深入贯彻落实习近平总书记关于基层党组织建设的重要论述精神，并结合常态化疫情防控条件下做好脱贫攻坚工作的实践，及时总结提炼基层党建的有效经验，将其上升为规律性认识。全面分析常态化疫情防控条件下进行脱贫攻坚所暴露的基层党建短板，坚持问题导向，转变思路、整合资源、培训队伍、改进方法，进一步提升基层党建实效。以改革创新精神加强基层党建，包括基本队伍建设、基本制度建设等。例如，继续扩大农村党组织的组织覆盖和工作覆盖，推动整顿软弱涣散村党组织常态化、制度化、长效化;加强乡镇领导班子建设和村级党组织带头人队伍建设，着力提升防范化解风险的能力;完善和落实基层党组织领导乡村治理的体制机制，为决战决胜脱贫攻坚提供制度保障。

第五篇：抓好党建促进脱贫攻坚工作开展的调研报告

抓好党建促进脱贫攻坚工作开展的调研报告

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。经过多年的扶贫开发，脱贫工作取得了巨大成绩，剩下的都是难啃的“硬骨头”，面对这一难题，在新形势下，基层党组织如何审时度势、顺势而为，寻求党组织建设和扶贫攻坚的契合点，促进二者相互融合，以党建带扶贫、以扶贫促党建，实现扶贫开发与基层党建“双推进”，已成为当前亟待解决的一个重大问题。因此，在打赢脱贫攻坚战中充分发挥基层党组织作用至关重要。

为此，我先后深入走访有关村社，通过座谈交流、个别访谈、调查问卷等方式开展调研，在分析研究的基础上，形成本报告。

一、基本情况

全镇有xxx户，总人口xx人，建档立卡贫困户xx户xx人，目前已脱贫xx户、xx人,剩余xx户、xx人贫困发生率xx%，xx个贫困村除中砂沟村整村脱贫退出，剩余xx个深度贫困村均未脱贫。全镇现有党委xx个、党总支xx个、党支部xx个，其中镇机关党支部xx个，村党支xx个，村党支部xx个，卫生党支部xx个，教育党总支xx个、党支部xx个，共有党员xx名。软弱涣散村党组织xx个。

二、抓党建促脱贫攻坚的主要做法及成效

近年来，全镇上下深入贯彻落实党的十八大、十九大、习近平总书记系列重要讲话，紧盯脱贫攻坚“一号工程”，瞄准贫困村、贫困户，整合各类资源，创新扶贫机制，凝聚帮扶力量，充分发挥基层组织和党员的作用，放手发动群众，激发贫困户内生动力，推动党建促脱贫攻坚各项工作落小落细落实，全力推动我镇脱贫攻坚工作扎实有效开展。

1.强化村级班子建设，打造脱贫攻坚先锋队。为切实解决农村党支部书记能力弱、发挥作用不明显、软弱涣散等问题，xx镇党委通过实行目标管理，从组织制度落实、党员教育管理、发展集体经济、维护社会稳定、联系服务群众、扶贫攻坚等6大方面，量化支部书记的工作目标，每半年考核1次任务落实情况，对考核不合格的支部书记及时处理，较好地落实了“书记抓、抓书记”主体责任。建立健全村级后备干部选拔、培养、使用机制，按照民主程序，储备一批后备干部，并有计划的安排参与到脱贫攻坚工作中锻炼，使不胜任现职村干部的调整、撤换成为常态，增强危机意识。现村级后备干部库登记在册18人。此外，加强村干部能力培养，全覆盖轮训扶贫干部3期，近50人次，使扶贫干部本领得到进一步提升，为打赢脱贫攻坚提供组织保障和人力支撑。

2.构建激励约束机制，增强脱贫攻坚战斗力。为进一步解决在党建促脱贫攻坚工作中“干好干坏一个样”问题，xx镇出台了《整顿软弱涣散基层党组织工作方案》等制度办法，倒排整顿3个软弱涣散党组织，并及时调整一些不胜任、不合格、不尽职的村“两委”干部。今年以来，共约谈村“两委”干部18人，调整撤换1人，问责1人，较好的实现村“两委”干部“要我干”到“我要干”的思想转变。此外，镇党委每半年对村党支部书记、村委会主任扶贫工作任务完成情况进行考核，年终形成综合评价。考核结果与绩效发放、评优评先和任期满换届候选人挂钩。对连续两年或在一个任期内最后一年被评为“不称职”等次的党支部书记，将不列为下一届镇、村换届候选人，切实把基层干部推动脱贫攻坚的积极性和主动性充分调动起来，提振基层干部干事创业的激情。

3.放手发动党员群众，提升脱贫攻坚凝聚力。为进一步动员广大党员群众参与到打赢脱贫攻坚战来，xx镇注重在“发挥党员先锋作用，激发群众参与热情”

上下功夫，通过推行“树型结构式”结对帮扶，指导各贫困村按照“谁家的孩子谁来抱”原则，基于熟人、亲戚关系，将联系贫困户的工作分解到党员和村干部身上，形成了“多帮一”的局面。紧接着进家到户走访，查找每户贫困户在落实扶贫措施方面存在的突出问题，并建立台账，跟踪解决。并动员村“两委”干部、党员和群众通过结对子的方式，加入到每个贫困户家中，力争做到村里的每名干部，党员和群众都能为贫困户出力。如指导xx镇常塬村和周湾村召开党员大会，将20户贫困户存在的蔬菜种植管理难题分解到致富能手、党员身上，支部党员带头走遍所有贫困户，给予技术指导，极大提升了贫困户的满意度。

4.实行利益联结机制，着力破解“空壳村”现状。为化解农村集体经济薄弱问题，让“空壳村”尽快“脱壳”。xx镇在脱贫攻坚工作中注重构建利益联结机制，发挥支部引导作用，让扶贫同扶志扶智相结合有抓手、有成效。逐渐改变以往“将扶贫资金直接作为贫困户股金，贫困户按照收益参与分红”的做法，搭建可以让贫困户参与种植和养殖的平台，根据其劳动成果确定其收入。如对周湾村、常塬村、刘沟村和大塬村4个深度贫困村的215户贫困户按照户均2万元实施了光伏扶贫入股配股。

5.强化驻村扶贫力度，压实脱贫攻坚一线责任。为进一步压实工作责任，全镇结合单位考核，平时考核掌握的情况，抽调精干力量，今年分2批次增派了5名第一书记。目前，全镇共有5名第一书记驻村工作，建档立卡贫困村覆盖率100%。通过制订第一书记考核办法，多维度对驻村第一书记工作落实情况进行量化评分。并按照有关规定落实驻村工作队员重大疾病和人身意外伤害综合保险以及生活补助等保障措施，着力解决工作队员吃住在村问题。并坚持跟踪管理，做到“线上+线下”同步考勤，线上考勤以“钉钉”系统签到为主，线下考勤全

程在村进行，驻村第一书记、县派扶贫工作队、镇驻村干部在规定时间段内在同一张考勤表内签到，严格请销假管理。有效压实工作责任，推动扶贫干部履职尽责。

6.持续抓好电视夜校，激发贫困户内生内动力。为加强对贫困户的思想教育和致富技能的培训，把贫困群众劳动力技能培训作为党建的重要抓手，建立协调联动机制，统筹协调解决遇到的场地、设备等问题，第一书记、驻村组长、帮扶单位驻村工作队作为辅导员在培训现场对贫困户导学，加深理解，让贫困户听懂会用。截止目前已培训电焊工200名，电工120民，种养殖培训5场次，有效提高了贫困户脱贫致富的自信心，增强了贫困户自力更生的能力。

三、存在的主要问题及原因分析

抓党建促脱贫攻坚工作实践充分证明，农村基层党组织是推进贫困村脱贫致富的火车头。通过调研，我们认识到，在新的形势下，抓党建促脱贫攻坚工作仍存在一些深层次的问题，亟待我们认真研究，分析原因并寻求解决之道。

(一)贫困村党组织力量薄弱，带富致富能力不强。

1.多数基层党组织工作方式单一。多数基层党组织一提到抓党建促脱贫攻坚能想到的就是结对帮扶、走访慰问、加强党支部建设等，对当前脱贫攻坚工作缺乏深入研究和谋划，不注重对本地实用人才的发掘、调动、利用，不懂得依托自身优势因地制宜发展产业，不利于党建促脱贫攻坚工作的推进，同时在调动群众广泛参与到脱贫攻坚的积极性等方面也还有待于继续总结经验，推出更好的做法。带领群众脱贫工作不够主动、办法不多。

2.部分基层党组织集体经济资源匮乏。大部分基层党组织日常开支主要依靠财政拨付的村级组织活动经费，村级组织经常性、稳定性收入偏少，在一定程度上

制约了村级党组织抓党建促脱贫攻坚的凝聚力和战斗力。此外，基层党组织由于自身条件的限制和创业能人的缺乏，对农村专业合作社领导不够，有的贫困村没有实体产业，党组织带头脱贫作用不明显。近年来，全镇虽然成立了一批种养殖专业合作社，但还是存在生产规模小、档次普遍低、自我发展能力弱、活力不足和经济效益不高等问题。如周湾村田地种养殖合作社虽然已经开始运营，但由于后续资金、技术等方面跟不上，导致合作社发展规模不大，带动贫困户脱贫成效不明显。

(二)党员干部先锋作用不凸显，引领脱贫能力不强。

1.部分基层党员干部思想上存有偏差。由于不能很好理解抓党建促脱贫攻坚之间的联系，部分基层党员干部还存在抓党建无用、口头上喊得响实际抓不紧等各种错误的思想。加上打赢脱贫攻坚战工作量大，有时也存在畏难的思想，对于抓党建促脱贫工作找不到合适的结合点和切入点，在一定程度上阻碍了脱贫攻坚工作的进展。

2.多数基层党员干部综合素质不高。从目前抓党建促脱贫攻坚工作情况看，个别基层党支部书记贯彻“书记抓、抓书记”责任意识还不够强，对脱贫攻坚工作指导多，对党建工作指导少，对党建重点工作了解不够，抓得不紧，影响到抓党建促脱贫攻坚工作整体推进。部分村“两委”干部文化素质不高、发展产业视野不开阔，业务素质不高，抓党建促脱贫攻坚意识不强，带领群众脱贫致富的能力较弱。

(三)党建与扶贫融合度不够，影响合力作用发挥。

1.党建工作与扶贫工作相割裂。实际工作中，基层党组织仍存在重生产、轻党建，重业务、轻党务，说起来重要、做起来次要、忙起来不要的现象，在一定程

度上形成了“两张皮”。导致党建工作与扶贫工作“分头拉车”，各吹各的号、各唱各的调，“要做的”与“想要的”不能完全统一，难以形成发展合力，不仅制约了基层党组织建设，也阻碍了脱贫攻坚工作在贫困村的推进。

2.党建带扶贫和扶贫促党建作用不明显。一些基层党组织抓扶贫与党建联系不紧，仅就抓党建而抓党建，没有形成党建带扶贫的思想理念，没有把党建思路放到找“贫”根、寻“困”源上来;在扶贫促党建的问题上，也没有思路，缺乏全局观念。有的基层党组织找不到以党建促脱贫攻坚的抓手和平台，就扶贫抓扶贫，就党建抓党建，双推进不明显，导致资源整合难、机制不顺畅。比如，常塬村只注重档案资料的完善，在资源整合上缺乏有效的机制。

四、强化抓党建促脱贫攻坚的建议与对策

当前，脱贫攻坚进入爬坡过坎、攻坚拔寨的冲刺期，只有找准党建工作与脱贫攻坚工作的结合点，充分发挥各级党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，切实把党的组织优势转化为扶贫优势、发展优势，才能真正实现基层党建工作融入扶贫、服务扶贫、推动扶贫的目的。

(一)突出组织功能，着力建优脱贫攻坚战斗堡垒。

基层党组织是党在一线的桥头堡，要采取多种措施，积极发挥脱贫致富引领作用，不断提升村级党组织脱贫攻坚的凝聚力和战斗力。

1.深化脱贫新模式，寻求致富新思路。积极探索基层党组织带动脱贫致富新模式与责任机制，将“党建+贫困户”的利益联结机制作用突显出来，形成“支部引路、党员带路、产业铺路”的致富带富帮扶思路。基层党组织应按照“一村一品、一户一策”要求，谋划制定精准脱贫的发展规划，做到既有党建项目又有经

济项目、既抓硬件也抓软件，既要细化量化每一项工作指标，又要以便实际操作和监督考察，有序推进抓党建促脱贫攻坚，力求党组织更强与群众更富一起实现。

2.激发支部战斗力，增强带富牵引力。深化党支部“评星定级”工作，把引领发展情况作为主要评价内容，明确责任分工，按照时间节点，不断加强自身建设，通过争创活动增强基层党组织战斗力和凝聚力，确保工作上有新突破。同时，重点围绕产业布局，组织科技专业人员、农业辅导员，深入基层开展技术帮扶，实施村干部学历提升行动，举办抓党建促脱贫培训班，针对农村党员群众在致富带富中缺思路、少技术的问题，分类设置培训内容，从产业策划和管理、资金筹措和扶持等方面进行系统培训和跟踪帮扶，不断提高发展经济的能力、改革创新的能力、带领群众的能力，营造积极向上的创业带富氛围。

3.壮大村集体经济，破解空壳村现状。深入探索发展村级集体经济的多种途径，充分发挥选派干部的桥梁纽带作用，积极争取选派单位在政策、资金、项目、技术等方面的支持，盘活农村废弃场地、荒山、荒坡等资源，因地制宜带动群众发展特色种养殖产业，通过健全管理运营、收益分配制度等，全面提升镇村党组织管理水平和自治能力，达到增加村级集体经济积累、群众动态脱贫增收有保障、建强基层组织等“多赢”效果。同时加大推进活动场所规范化建设力度，鼓励支持党员和返乡创业高校毕业生在活动场所开设各类便民服务平台，把场所打造成电子商务、便民超市、村民议事、代办服务等阵地，扩大村党支部的活动覆盖面，做好党员活动推广和帮助村民做好相关农产品推介等工作。

(二)突出领导核心，着力建强脱贫攻坚骨干队伍。

党建扶贫关键在党，核心在人。加强骨干队伍建设是打赢脱贫攻坚战的重要基础，队伍素质的高低直接决定脱贫攻坚成效的好坏。

1.选优配强村级班子，发挥脱贫攻坚骨干力量。农村要致富，关键靠支部，要始终把选好配强带头人作为抓基层党建促脱贫攻坚的关键抓手，不断拓宽选人视野，大力选拔政治过硬、能力突出、熟悉基层、能带领群众发展经济、增加收入的党员干部进入村级领导班子，从而实现村级班子结构优化、能力水平大幅提升的预期目标。要建立“双培养”机制，着力把农村优秀青年培养成党员，把优秀党员培养成村干部，大力储备一批村级后备力量，培养一支“永不走的工作队”，努力把广大农村基层党组织建设成为宣传扶贫政策、落实脱贫任务、领导脱贫攻坚、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

2.注重强化思想引领，明确党建促脱贫攻坚目标。思路决定出路，观念决定方向，基层党员干部是扶贫攻坚的组织者、决策者和参与者，其观念的更新关系到抓党建促脱贫工作的决胜全局。因此，必须坚持用正确的思路和合理的目标来引领脱贫攻坚工作，要通过政策宣传、专题教育、知识培训等多种方式，教育引导基层党员干部正确认识抓党建促脱贫攻坚工作的重要意义，提升责任意识和参与意识，把各级党组织和党员干部的思想统一到党建带扶贫、扶贫促党建的工作思路上来。同时，帮助基层群众找到自我“造血”的能力和方法，为抓党建促脱贫攻坚描绘出清晰脉络。

3.整顿基层软弱涣散，突破脱贫攻坚工作难点。持续整顿软弱涣散基层党组织，对补齐基层党建短板和促进经济稳定发展具有重要影响。因此，必须建立健全持续整顿软弱涣散基层党组织工作机制，按照配强班子治“软”、加强帮扶治“穷”、完善制度治“散”、解决矛盾治“乱”的思路，实行“一村一策”制定整顿方案，“量身定做”具体整改措施，从强班子、定规范、强治理等方面进行了整顿转化，确保每个软弱涣散村党组织整体功能和各项工作有明显提升。

(三)突出实绩导向，着力推进党建扶贫融合共赢。

基层党建与扶贫的“双推进”，是新形势下助力脱贫攻坚的目标和根本，要坚持两手都要抓、两手都要硬，才能更加精准地助力脱贫攻坚。

1.加强宣传引导，营造“双推进”工作氛围。要牢固树立“党建带脱贫，脱贫促党建的指导思想，把“抓党建促脱贫攻坚工作”宣传列入日常重要工作，加大对“双推进”工作的宣传力度，坚持将脱贫攻坚政策讲细、讲清、讲透，进一步统一党员、干部、群众思想认识，明确基层党组织、党员干部职责，引导群众积极参与项目建设。及时宣传项目建设中涌现出的群众工作做得实、项目管理规范的先进基层党组织和带头支持项目建设、发展产业的农村党员，树立先进典型，并组织他们进村入户宣讲致富经验，传递好脱贫声音，讲好脱贫故事，不断提升党员带领群众脱贫致富的能力，着力提高贫困村发展的“造血”功能，激发脱贫攻坚内生动力，真正为脱贫攻坚与基层党建“双推进”工作营造良好氛围。

2.强化责任落实，构建齐抓共管大格局。要找准党的基层组织建设与扶贫开发工作的结合点，把抓党建促脱贫攻坚的重心放在除“贫”根、去“困”源上，确保扶贫开发工作做到哪里，基层党组织工作就拓展到哪里，实现党的建设与扶贫开发的“无缝对接”。要建立健全“书记抓、抓书记”责任机制，坚持做到脱贫攻坚与基层党建工作同研究、同部署、同推动、同考核，通过一级抓一级、层层抓落实，督促各级把脱贫攻坚与基层党建“双推进”抓在手、抗在肩。要探索建立党政同责，部门联动的工作机制，大力推行党建工作和脱贫攻坚联系点制度，整合各方资源、动员各方力量，形成上下联动、各方配合、齐抓共管工作格局，实现脱贫攻坚与基层党建工作“同频共振”。

3.创新服务机制，打造民心党建先锋工程。要把群众愿望、需求与党建项目紧密结合起来，着力发展一些改善生产生活条件的项目，着力办好一些顺民意、惠民生的好事实事，把扶贫项目做到群众心坎上。为群众提供便捷、高效的公共服务，解决联系服务群众“最后一公里”和“最后一步路”的问题。建立驻村扶贫工作队、驻村干部和村干部坐班值班制度，保证每天至少有1名人员在信访室受理群众服务需求。积极发挥好党员与群众、党员与党员、党员与组织、组织与组织的纽带和龙头作用，增强党组织的影响力和覆盖面，消除了“干部在干，群众在看”怪象，增强群众内生动力，进一步推动脱贫攻坚工作稳步向前。