科学发展 建设本质安全型矿1

第一篇：科学发展 建设本质安全型矿1

科学发展

建设本质安全型矿井

安全是企业的命根子，是煤矿永恒的主题，是煤矿管理工作的重中之重，同时也是煤矿发展的动力之源。建设本质安全型矿井，是维护职工生命安全健康的根本保障，是 “彰显安全价值观，提升文化影响力”的有效途径。通过本质安全管理，实现生产流程中的人、物、系统、制度等诸要素的安全可靠及和谐统一，使各种危险源始终处于受控状态，逐步实现本质型、恒久性安全目标，形成具有特色的安全管理文化，提高企业的核心竞争力。

一、充分认识

树立正确的安全价值观

近几年来，发生的矿难事故不胜枚举，究其原因是安全价值观错位，干部职工没有真正摆正安全与生产、与效益的关系，重生产、轻安全不良思想倾向依旧存在。当安全与生产发生冲突时，部分干部职工往往屈服于后者，出现生产第一，安全第二，出现求速度，抢时间，抢进尺，抢产量急功近利的思想。因此，要牢固树立安全无小事，灾害事故可防可控，事故和隐患可以杜绝的思想观念。坚定不移地把安全摆在高于一切、重于一切、先于一切、影响一切的位置，使干部职工充分认识到安全就是效益，树立正确的安全价值观，真正摆正安全与生产、效益三者之间的关系，进一步增强干部职工抓安全的责任心和使命感，使安全工作有可靠的思想保障，筑牢安全生产思想防线。

二、建塑本质安全人

建设本质安全型区队、本质安全型矿井的关键在于打造本质安全型矿工。为此，塑造本质安全人要在强化宣传教育和理念灌输上下功

夫，开展各种形式的宣教活动和文体活动，使安全理念寓教于乐、寓教于文、寓教于各种活动中，增强理念渗透的亲和力、感染力，通过理念引导和思想灌输，使“想安全、会安全、能安全”成为职工的自觉认识和行为导向，内化于心、固化于制、外化于行，进一步升华到“我会安全”、“我能安全”的境界。强化职工行为规范养成，从做每一个岗位抓起，注重各个岗位的源头管理，做到人人有标准、事事有标准、时时有标准，并严格按照标准操作。强力推进“岗位描述和手指口述”，逐步使每名干部职工都能做到心想、脑思、眼看、口说、手指集中联动，全面提高干部职工的安全技能和操作水平。

三、加强班组建设

班组建设是安全生产的重要基础，在班组建设工作中，职工的思想素质、技术素质、安全素质、科学文化素质是班组建设的基础。提升班组职工的基层素质是班组建设工作的重要环节。因此，要把创建学习型班组、本质安全型班组、亲情和谐班组作为日常安全管理工作的出发点和着力点，建立和完善班组建设激励机制，着力把班组建设的重点放在提高班组素质上，扎实开展岗位练兵、技术比武活动，搭建了职工学习交流的平台，鼓励职工自学成才。把懂生产、精技术、会安全、熟管理、思想素质高、工作能力强、职工信誉好的职工，选拔到班组长的岗位上来，努力培养高素质班组长队伍，建立健全班组安全管理激励机制，为班组安全管理提供有力支持，进一步提高班组安全管理水平，使班组安全管理工作进一步规范化、制度化、科学化。

四、扎实推进岗位价值精细管理

推行精细化管理是促进煤矿安全生产的有效途经。根据集团公司、矿创建全国企业文化示范基地的工作要求，不断探索精细化管理新路子，详细修订各工种岗位工作标准、岗位标准、管理标准、技术标准等，逐步使安全管理机制更加严密，科学、合理，更具针对性、时效性和可操作性，从根本上解决了管理环节中存在的薄弱、基础不牢的问题。在质量标准化创建工作中，要做到高起点、严要求，对井下所施工地点的工程质量、文明生产进行高标准的整治，使之逐步达到标准化、规范化，推动工程质量持续动态达标。

五、强化现场管理

落实“五到位”

加强现场安全生产管理，以一通三防为重点，严格执行各项安全生产管理制度和安全技术措施。认真落实各工种岗位安全生产责任制，量化分工，细化责任，逐级把安全生产责任落实到每一个人头上，使安全生产工作在受控的状态下有序进行。严格执行跟班人员现场交接班制度，做到与职工同上同下，认真落实隐患排查制度，实行全员参与、全方位、全过程隐患排查处理，重点加强四点班、零点班安全生产动态巡查，促进安全管理不留死角。

六、以制度建设推进执行力建设

加强安全执行力建设，在执行力建设中，从根本上解决日常管理中存在的安全制度落实不到位、执行力不强、工作效率不高的实际问题，坚决做到 “以制度管理人，以制度规范人，以制度约束人”，队领导以身作则，率先垂范，从自身做起，给全队职工竖起榜样。在制度面前，体现人人平等，确保执安全行力进一步加强。

建设本质安全型矿井，是一项长期性，系统性工作，需要不断

创新工作方法，长抓不懈，持续改进提高。我相信，只要同志们众志成城想安全、抓安全、保安全，扬长补短，与时俱进，就一定能够打造出本质安全型矿井，推动企业实现安全和效益 “双赢”发展，实现和谐安康奋斗目标。

科学发展

建设本质安全型矿井

掘进二队 2010-8-10

第二篇：本质安全型矿井建设

本质安全型矿井建设（调度专业）

一、调度工作管理

1、矿调度必须制定《调度工作管理制度》并向上级调度及有关单位和领导汇报。

2、调度应建立：领导干部值班制度、值班调度员岗位责任制、调度会议制度、调度质量标准化检查验收制度、调度人员学习培训制度、生产事故分析制度、调度音频通讯系统管理制度、调度网络系统管理制度、工业监测监控系统管理制度等。

3、各项制度要求责任明确、条理分明、内容具体，具有较强的可操作性。

4、根据作业计划，组织指挥生产，掌握生产状况。及时的解决生产中出现的各种问题。

二、调度汇报

1、按照《调度工作管理制度》规定，按照规定、程序、时间的要求向上一级调度汇报日常安全生产活动中各生产环节运行情况及各类事故。

2、调度室要严格执行各项汇报制度，按时汇报采掘衔接工程、安装拆除工程、工作面初末采生产情况。

3、每日按规定时间向上级调度汇报产量、进尺、销售外运、库存等相关数据并及时传输。

4、按公司要求旬逢十一、二十一及月底及时向上报旬、月生产综合分析报表。

5、专题、季节性汇报，对上级要求的专题汇报要及时、准确。“夏季三防”制定专门措施、矿井大型设备检修时，组织协调有关部门制定专门计划。

6、当井上下作业地点、各生产环节发生各类事故时，值班人员根据事故性质、严重程度、影响区域立即向分管领导及上一级调度汇报。当发生无计划停电、停风事故时，值班人员向值班领导、分管领导及上级调度汇报事故情况，影响范围，严重程度。

7、当发生重伤及人身伤亡事故时，矿调度室要立即采取措施，在接到事故汇报后要按规定时间上报有关部门；当发生重特大事故时，矿调度室在接到事故汇报后要立即向值班领导、分管领导及有关部门汇报事故概况。并根据领导安排下达命令，采取措施，组织抢救工作。

8、上级接受的事故书面报告：应按照书写格式、规定内容在规定时间传真上报有关部门，内容清晰明了，图例简洁。

三、图纸资料

1、调度室应具备：采掘工程平面图；矿井灾害预防处理计划并附图；通风系统图、矿井运输图；井上下供电系统图；矿井生产通讯系统图、矿井供排水管路系统图；井上下对照图，重大事故汇报程序图。

2、调度室应具备：重点工程措施施工图、巷道贯通图；采掘工作面衔接安装图、采掘工作面安装拆除进度图。

3、各级调度应建立：《调度信息化综合记录》（调度原始台账），及时如实输入各类安全生产信息数据。

4、调度室应建立：生产日报、领导及上级指示、调度通知；生产事故记录；调度员交接班记录、领导干部值班记录等各类记录。

四、应急救援预案

1、调度室必须有矿井灾害预防处理计划及应急救援预案；利用现代化通讯手段做好信息传递。

2、按照应急预案应建立灾害抢险救灾及防止事态扩大的保障体系。

3、各级调度必须制定应急救援预案的管理考核责任制，责任明确，管理规范。

4、发生灾害事故时，矿调度室及有关单位在接到事故报告后及时如实上报公司领导、有关部门，并按照预案积极处理。

5、每年进行一次突发事故及地质灾害抢险救灾演习。

五、调度通讯装备

1、调度室必须配备专用调度音频通讯系统。

2、音频通讯系统具有视频、汇接、转接、录音、控音、放音、群呼（会议）等基本功能。

3、调度音频通讯系统应与总公司调度室有专线连接，各井具有独立的调度音频通讯系统。

4、按照《规程》规定,在各主要地点要安置专用调度电话。

5、入井用户线路必须符合《规程》中的有关规定：应装有防雷电装置，通过耦合器入井。

6、调度室应设立专用机房集中放置音频通讯系统、计算机网络系统、专用后备电源等核心设备。

7、调度配备设施应配置专业维护人员，定期检查，保障系统运行的可靠性。

8、采煤工作面必须安装不少于两部电话。

9、各级调度必须配备专用后备电源系统，保证各设备在停电后仍能够正常使用4小时。

10、井下应安装无线通讯设施系统。

11、矿用井下通讯或人员跟踪定位系统应设有专用机房

第三篇：建设本质安全型矿井

浅谈建设本质安全型小庄矿井

赵华[1]

（陕西彬长小庄矿业有限公司陕西彬县713508）

摘要:本文由生产事故产生的根源分析，针对事故根源提出通过建设人的安全化、机械设备安全化、标准化生产环境以及企业文化四个方面的努力，最终把小庄矿井建设本质安全型矿井。

关键词：生产事故 本质安全

0引言

煤矿行业是我国最危险的行业之一，也是我国安全管理工作的焦点所在，虽然近几年煤矿事故与伤亡人数有所下降，但与发达国家相比，我国煤矿事故起数和人身伤亡仍是触目惊心。2011年是“十二五”规划开局之年，是彬长公司“工作落实年”，亦是小庄矿井建设关键的一年。全面落实国发23号文件，以工作落实年为契机，科学管理，严格控制，全面提高小庄矿安全管理水平，实现“人—机—环”高度协调，和谐统一，对于小庄矿井本质安全型建设具有至关重要的作用。

1生产事故的根源

生产事故是指生产经营单位在生产经营活动中，突然发生的伤害人身安全和健康或损坏设备设施或造成经济损失，导致原生产经营活动暂时终止或永久终止的意外事件。即生产过程中，由于人、机械、环境三者在安全系统工作流程中出现意外，导致系统正常工作受到阻碍，致使人员伤亡、机械设备损坏、环境遭到破坏。因此，为把小庄

矿建设成为本质安全型矿井，我们着手从以下四个方面努力进行：人的行为管理、机械设备本质安全化、生产环境、人文环境标准化、企业文化沉淀与熏陶。

2建设本质安全型矿井途径

2.1提高生产系统中人的素质，建设人的本质安全

据研究统计，企业中70%以上的事故都是由于人的不安全行为所造成的，因此，遏制事故的主要工作在于规范人的行为。

目前，小庄矿井正处于二期施工阶段，临时系统较多，工程点多面广，战线长，且各施工单位管理水平参差不齐，作业人员素质普遍偏低，因此建设人的本质安全，我们从管理者与作业者两方面同时入手，以人为本，根据不同人员进行针对性培训。

对于管理者，可通过以下三种方法进行教育培训：

① 通过安全文化熏陶，改善其安全意识形态

思想转变是一个长期的过程，因此利用安全文化，安全教育，安全宣贯等方式方法对所有管理者进行长时间的熏陶，让安全理念深入人心，通过这种潜移默化的改变，提高管理者的安全意识，在意识本质上由“要我安全”向“我要安全”进行转变。

② 通过安全技术培训，提高其安全技能

安全技术具有专业性，提高所有管理者的安全技术能力，专业的安全技术培训是必不可少的，通过安全技术培训及平时应急演练，从而提高应急能力，让所有管理者都能清楚事前做什么，事后做什么以

及如何去做，从根本上解决非专业管理人员安全技术上的难题。

③ 通过组织管理，提高其安全责任心

目前，我国安全管理工作缺陷并非安全技术不高，安全资金投入不到位，而是所有参与者的安全责任心不强。加强安全工作的组织管理，以制度落实，分区责任落实，促进管理到位、检查到位、复查到位、措施到位的闭环落实机制，切实提高参与者的安全责任心。

对于一线操作人员，着重通过以下两点进行安全培训：

① 矿业专业技术人才缺乏，从业人员素质偏低是我国煤矿普遍性问题，小庄矿井正处于二期建设阶段，一线职工大多数是农民工、合同工、临时工，文化水平低，安全意识差，小庄矿点多面广，战线长给安全管理带来了很大不变。因此，必须从根本上提高从业者安全意识，通过安全宣传与事故案例使其充分认识到安全的重要性与必要性，同时指导其进行标准化作业，因避免盲目蛮干而引发不必要的事故，让其在根本上理解“不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，同时保护他人不受伤害”。

② 通过岗位培训，规范其作业标准

通过岗位教育、培训和班前会，明确制定各工种，各岗位操作标准，促进作业规程标准化，让每一个作业者都能熟练掌握岗位操作基本知识，正确操作设备，明确岗位职责，从根本上杜绝“三违”，促进作业流程安全进行。

同时，在公司全体职工中继续推行“岗位描述”和“手指口述”工作法，积极开展“每日一题、每周一课、每月一考”活动，充分发

挥熟练工人的“传、帮、带”作用。通过“双述”等一系列活动的开展，达到工作规范化、程序化、标准化、有效促使每位职工都养成干标准活、上标准岗。

2.2提高矿井设备的安全性，保证设备的本质安全

先进的设备是构建本质安全型矿井的基本前提，也是重要前提。矿井技术装备水平的高低，很大程度上决定着矿井生产的安全系数高低。设备设施的安全系统必须具有自我保护能力，当其发生故障时能自动消除故障部件或实现安全制动并发出警示，从而保证矿井安全生产。同时，建立矿井设备安全监测制度，对设备运行进行实时监控，并做好定期维护与检修，确保设备安全运转。

2.3建设合理，标准化的生产环境，改善作业环境

良好的作业环境能给予人愉悦的心情，促进劳动者更加积极地投入工作当中，在作业区域推行文明化，标准化，洁净化和有序化生产已成为小庄矿的一大特色。实行人性化管理，能有效地凝聚职工的力量，促进人，机与环境更加协调，和谐地融合在一起，保证生产系统安全，高效地运行。

2.4企业文化沉淀与熏陶

企业文化是一个企业的灵魂，是一个企业能够取得稳定，和谐，快速发展的不竭动力。不断总结、凝练和创新在以往的企业文化实践中积累下来的优秀做法及所沉淀的文化理念是企业文化的源泉。安全文化建设是彬长集团2011年企业文化建设的重点工作，更是小庄矿

在企业文化建设上最重视的重点环节，通过以安全文化为主的企业文化宣传，使得企业文化深入人心，统一广大职工思想，共同认知、维护企业文化，并将企业文化进一步宣传贯彻，最终使企业文化成为一种道德文化，以文化理念的形式沉淀于每个人内心，从而形成一种行为习惯，每个人都能自觉遵守。

3结束语

小庄矿井的安全建设与管理工作还有很长的路要走，创建本质安全小庄矿井是公司领导及广大职工的共同愿望，紧紧围绕人、机、环及企业文化为主线，着力构建安全生产长效机制，不断探索，不断创新，不断提高，最终把小庄矿井建设成为本质安全型矿井。

浅谈建设本质安全型小庄矿井

小庄矿业有限公司

赵华

第四篇：建设本质安全型企业解说词

创建本质型安全企业教育基地

（解说词）

尊敬的各位领导，各位来宾：

欢迎您参观潞安集团常村煤矿本质安全型教育基地。

为了贯彻落实山西省转型发展、安全发展、和谐发展“三个发展”和长治市创建本质安全型城市的精神，以及全面构建本质安全型企业的大安全管理格局，常村煤矿与长治市检察院共同创建了山西省首家以安全发展、职务犯罪预防、廉洁文化为一体的综合性大型教育基地。

该教育基地分为六大板块组成： 一是前言；

二是设计新颖的大型浮雕墙；（1、廉洁公正；

2、和谐发展；

3、潞安之歌；

4、安如泰山；

5、走向未来）

三是图文并茂的彩色滚动灯箱； 四是造型别致的卡通； 五是神秘奇异的魔方；

六是两个亭子（居安亭、思危亭）。

该基地紧紧贴近企业党员干部实际和预防职务犯罪以及廉洁文化教育的实际，好似警示牌；将党员干部、工人的禁区雷池，标清、标细，又如风向标。教育基地从关心、爱护党员、干部、工人角度出发，在增强针对性、实效性做了积极的尝试，但愿通过观看教育基地使大家在工作、生活中有所帮助。

（道路南侧是创建本质型安全企业部分，道路北侧是职务犯罪预防和廉洁文化部分。）

职务犯罪预防和廉洁文化部分：

第一篇章是

毛、邓、江、胡锦涛在不同历史时期对反腐倡廉建设重要论述 第二篇章是

党中央、国务院对安全生产工作和反腐倡廉工作的重要法律、法规

第三篇章是

潞安对干部人才的标准 第四篇章是

通过内部市场化改革推动源头防腐的好经验、好做法，得到省、市领导的肯定。

第五篇章是 廉政楷模

有沧海横流，方显英雄本色的人民的好书记焦裕禄； 有忠诚践行“三个代表”的郑培民； 有实现人生价值最大化的吴大观；

还有三不干部（不要级别、不要待遇、不要城镇户口）一至十届人大代表，艰苦奋斗的楷模申纪兰 第六篇章

集团公司廉洁文化1151总体目标和常村煤矿党风建设、反腐倡廉十大举措，即十抓十重。

荣辱一念间、黑白两分明，大贪、小贪，统统玩完。提醒大家要自重、自省、自警、自励，提高遵纪守法的自觉性，增强党性修养和廉洁从业，少犯或不犯错误，应该是很有启示和教育的。

创建本质型安全企业部分

现在，我们要进入的是创建本质型安全企业部分。本展区包括引导区和主题区两个展区。引导区主要包括中央、省市、集团以及常村煤矿建设本安型企业的相关内容。主题区分为安全文化建塑、安全质量保证等六个篇章。

这是创建本质型安全企业展区的引导区。本区由六个滚动灯箱和一个固定灯箱组成。具体内容包括：胡锦涛主席对安全发展的诠释，国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定，山西省实践科学发展观

实现“三个发展”相关内容，长治市创建本质安全型城市试点行动纲要，潞安集团建设本安型矿井管理体系、安全理念和总体工作思路。（走到之后）：这是2008年抗雪保电期间，山西省委张宝顺书记在我矿慰问，对我矿的安全生产工作表示了高度重视。（走到之后）常村煤矿创建本安型矿井的奋斗目标就是有效预防，坚决杜绝重大事故，力争实现事故为零。工作方针是安全第一、预防为主、综合治理。引导区最后介绍了创建本安型矿井的三大体系，即安全文化体系、安全质量体系和安全监管体系。

下面进入的是创建本质型安全企业展区的主题区。主题区围绕创建本安型企业三大体系逐步展示了常村煤矿创建本安型矿井的具体内容，分别包括安全文化建塑、安全质量保证、安全监督管理、安全行为控制、重大事故预控和事故应急救援六个篇章。

首先是第一篇——安全文化建塑篇（包括一个固定灯箱和两个滚动灯箱）。本篇介绍了常村煤矿安全文化建塑概况，并展示了文化组织建设、安全宣传教育、职业安全健康、生活后勤服务、群众安全文化和职工队伍素质六项具体工作。通过安全文化建塑，我矿深入贯彻了具有常村特色的本质安全文化理念，营造了浓厚的安全氛围，打造了职业化团队，全面提高了安全文化建设水平。

接下来是第二篇——安全质量保证篇（包括一个固定灯箱和两个滚动灯箱）。本篇详细介绍了常村煤矿安全质量保证系统的六项重点工作，分别是生产专业质量标准化、机电质量标准化、一通三防专业质量标准化、辅助运输质量标准化、地测防治水专业质量标准化以及监测监控专业质量标准化。

下面是第三篇——安全监督管理篇（共两个滚动灯箱）。本篇介绍了安全监督管理系统的内涵、根本任务和根本目的。从安全监管入手，介绍了安全监督管理的八个原理、六个原则，安全监管的六种方法以及我矿安全监管的具体工作内容，包括落实安全主体、业务保安、安全监管三大责任。创新三个管理，即实行安全内部市场化管理、实行“三走到”、“三必到”管理、科队自主抓安全实行“四自”，安全隐患整改实行“双监察机制”。(三走到、三必到，即条件变化必到；存在重大安全隐患必到；问题多、管理最差的单位现场必到。新扩区、新采区、新工作面要走到；新条件、新工艺、新装备现场要走到；最远的区域要走到。“四自”即岗位自律、班组自控、队组自管、科室自查。“双监察机制”即针对查出的隐患，业务科室要按五定的时间进行检查闭合，安监部门要进行监管闭合。)开展“五查”“三反”活动

加强动态安全管理。五查即查思想、查隐患、查措施、查责任、查执行。三反即反松懈、反“三违”、反事故。

接下来是第四篇——安全行为控制篇（包括一个固定灯箱和两个滚动灯箱）。本篇先是介绍了安全行为控制系统的具体内容。接着通过展示“三违”的类型和诱因，揭示了“三违”人员的六种心理。并详细介绍了安全行为的控制措施，十二种安全行为的养成，最终，安全行为要实现四个转变，即“要我安全”向“我要安全”思想转变；他律向自律转变；事后防范向事前预控转变；被动花钱处理事故向合理增加投入保平安转变。

再下来是第五篇——重大事故预控篇（包括一个固定灯箱和两个滚动灯箱）。本篇重点介绍了煤矿的五大事故预控措施，具体包括：瓦斯事故预控、煤尘爆炸事故预控、矿井火灾事故预控、矿井水灾事故预控和顶板事故预控。通过采取事故预控措施，并推进技术创新和装备升级，提升矿井抗灾能力，最终要实现事故为零的目标。

下面是第六篇——事故应急救援篇（包括一个固定灯箱和两个滚动灯箱）。事故应急救援是矿井有效降低灾害损失程度和范围的重要措施。本篇详细介绍了我矿应急救援系统的主要内容。（走到之后）这是我矿事故汇报和抢救程序图，以及应急救援体系响应程序图。通过科学有效的事故汇报、抢救和救援响应，保证了事故影响范围和程度的不扩大。（走到之后）这是我矿应急救援指挥机构及职责方案。通过建立有效的组织机构，落实责任、追究责任，保证了我矿应急救援系统的迅速反应，为事故救援奠定了坚实的后盾。（走到之后）这是井下瓦斯、煤尘爆炸，井下火灾和井下水灾的急救措施。

常村煤矿通过上述一系列的措施，在创建本质安全型矿井方面取得了显著的成效。作为高瓦斯矿井，瓦斯超限次数逐年大幅下降，安全生产持续保持平稳态势，2006年至今，连续四年安全生产事故为零从根本上促进了矿井的生产经营和改革发展。（走到之后）这是我矿近几年生产经营和改革发展的各项指标。这是瓦斯超限指标，从2005年的780次降到了20086次，降幅达99.23%。这些成就的取得充分展示了我矿在创建本安型矿井上取得的工作成果。（走到之后）这是我矿今后五年的发展方向。我矿今后五年的发展愿景是建设国际化新潞安的第一品牌企业，实现安全发展、高效发展、创新发展、绿色发展、持续发展、和谐发展。今后五年发展目标对我矿安全生产、原煤产量、综合效益、管理水平、员工收入等指标都提出了具体的要求。

大家请看，在展区背后有两个亭子，分别叫做居安亭和思危亭，居安亭展示了安全生产的科学理念，思危亭则通过算清安全六笔帐的方式，从相反的角度警示了安全生产的重要性。

第五篇：本质安全型调度室的建设

本质安全型调度室的建设

实现本质安全化生产，杜绝人员伤亡事故的发生是企业安全生产文化的主旋律，实现本质安全化调度管理基础和方法，强化调度管理技术,是本质安全化调度室建设的根本。本质安全化生产调度管理的概念

“本质安全”是通过追求企业生产流程中人、物、系统、制度等诸要素的安全可靠和谐统一，使各种危害因素始终处于受控制状态，进而逐步趋近本质型、恒久型的安全目标。本质安全是珍爱生命的实现形式，本质安全致力于系统追问，本质改进。本质安全化生产调度管理是建立在企业形成本质安全化生产经营系统基础上，不会出现指挥失误而造成人身或非人身事故的发生，当出现应急情况时，调度工作人员能迅速收集事故现场信息，做出准确判断，高效地调度指挥应急处理工作，将事故造成的损失降到最低。实现本质安全化生产调度管理的基础

本质安全生产调度管理系统是建立在企业形成本质安全化生产

经营系统基础上的，因此我们首先从如何形成本质安全化生产经营系统谈起，面对当前的安全生产压力，企业只有坚持以科学发展观为指导，提出本质安全型企业创建理论框架体系，力求通过“人、物、系统、制度”四大要素的高度和谐统一，实现企业“在任何时间、任何地点不因人的不安全行为或物的不安全状态而发生事故”的目标，走科学发展、安全发展、和谐发展的新路子。

（1），营造文化氛围

提高提升人的本质安全素质人是安全生产的主体，本质安全归根到底是人的素质、生命质量和生存价值的提高。人的行为的不确定性是安全生产中的一个极大变数，其主观和不规范行为产生的隐患多于自然因素产生的隐患，是事故的主要原因之一。为此，我们要把提高人的安全意识、把握人的安全行为规律，规范人的安全行为作为安全工作的重点。在对职工进行理念引导的同时，还要加强必知必会知识培训，不断把对安全规律、安全规章规程的硬性要求，逐步固化为职工自觉规范的操作行为，教育和引导职工从“珍爱生命、关注安全”出发，严格遵守规程，切实懂得和学会如何保护自己，自觉把对本质安全的认知转化为安全生产的实际行动。安全工作健康发展的核心要素是一种融入到思想、行为、责任、物质等多层面的安全文化力量，企业要结合实际打造了具有自身特色的安全文化。注重文化在安全生产中的渗透性，职工都结合实际提出自己的安全观点、理念和格言，经过反复推敲、梳理、提炼。形成企业自身的本质安全目标。

各矿要开展贯彻落实国发2010（23）号文件精神，各区队单位每日早晨都开展安全理念宣传教育活动，向职工讲解“青蛙现象”、“冰山理论”、“木桶理论”等，加强岗前培训，加深职工安全培训教育以及对安全理念的理解，树立员工的安全意识，让职工在参与中深化认识，达成共识，使安全理念成为全体职工认同遵循的价值观，并转化为安全生产的自觉行动。

（2）加强本质安全型技术装备，充分发挥调度信息平台作用。

在信息技术高速发展的今天，矿井的安全生产，依赖调度室这个信息平台的可靠运行，依赖其发挥信息收集中心、处理中心和发布中心的作用。

首先，对于上级下达的文件和传真，我部室制定了严格的管理制度，从接收到登记，送交、通知、贯彻、落实形成一个有效闭环，确保信息能及时传达贯彻。其次，值班调度员全过程监督、监视、调问生产系统，密切关注，及时处理、协调出现的各种问题，认真做好随手记录。对出现的紧急情况，按照应急事件汇报程序，逐级进行汇报，并做好详细记录。对领导下达的指示，在第一时间内传达落实到位，并跟踪调度。同时，强化调度信息的日常汇报，加强对重点工程、日常矿井检修、隐患排查治理、“雨季三防”、“一通三防”、煤炭运销(仓存、盘点)等专项工作的详细调度，及时总结分析上报，有效促进了质量标准化工作的整体推进。

国发2010（23）号文件中明确提出：煤矿六大先进适用技术装备必须要在三年内完成，逾期未安装的要依法暂扣安全生产许可证和生产许可证。加快建设安全长效机制，安全装备投入要加大，安全作业环境也得到进一步提高。

（3)本安建设的重点突破。

稳步推进，坚持安全与生产的协调发展坚持重点突破、稳步推进，是创建本质安全型矿井的有效形式。创建本质安全型企业，是安全工作由治标向治本的飞跃，是安全状况从波动性向长期稳定性的飞跃，在创建过程中必会受到安全理念、安全技能、行为习惯、物质保障等

综合因素的影响。不能指望通过

一、两次会战、突击就能解决问题，不能一蹴而就，必须持之以恒，一步一个脚印往前推进。要具体到创建工作中，要结合自身能力，坚持整体规划、分步实施、重点突破、稳步推进，做到边实施、边筑固，成熟一项、实施一项，以此推进本质安全创建工作不断向前发展。坚持安全与生产的协调发展是促进本质安全创建的重要保证。安全与生产是鸟之两翼，车之两轮，不能就安全而抓安全，更不能片面的强调生产而忽视安全，离开生产谈安全只能是空谈；片面强调安全，不管生产就是教条。在实际工作中要把本质安全创建融入到日常生产组织的过程中，通过发展生产来提升本质安全创建层次，通过本质安全创建来提高生产水平，实现二者协调发展，才能保证本质安全创建的顺利开展。如何实现本质安全化生产调度管理

实现本质安全化调度管理，各矿需结合国发2010（23）号文件，主要从以下两个方面着手做好工作，首先需要确保安全监控设备的高可靠性和稳定性，以便能及时提供作业人员所处的位置及作业环境状况；加强调度装备管理，准确发布预警信息。再者需要调度工作人员具备应急思考和处理能力，妥善地处理一些突发事件，将事故损失降到最低。

(1）构建功能齐备的煤矿安全生产综合信息系统

本安型安全装备是搞好安全生产的基础，是提高安全管理水平的“硬件”。

（2)提高调度工作人员业务素质，增强处理突发事件的应急处理能

力。

煤矿调度部门是煤矿安全生产(应急)的指挥中心，煤矿调度人员的业务素质直接关系到煤矿安全生产，特别是在事故抢险救灾过程中，正确高效调度指挥，对于防止事故扩大具有十分重要的作用。发生突发事故时，调度工作人员前两分钟，甚至前一分钟的判断处理对整个事件的处理起着重要的作用。国发2010（23）号文件中明确指出：赋予企业生产现场带班人员、带班组长和调度人员在遇到险情第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。这就需要加大调度工作人员对煤矿安全生产法律法规、煤矿安全生产技术、煤矿调度管理、煤矿重大事故的预防与处理、矿井监控系统、现代化调度技术基础知识等内容的学习力度；为应对突发事件，还需要专门组织调度工作人员对应急处理预案等相关内容的培训学习，使每一名调度人员都能熟悉应急预案的启动程序及内容，从而逐步提高个人的应急处理能力。为此在今年，我矿严格推行调度质量标准化程度，出台突发事故的紧急预案，又在夏秋两季行进了雨季三防演练和火灾消防演练，两次紧贴实际的演练，实事求是，完善适时，其中对矿调度室最大的作用就是强化了调度员的调度管理技术，提升了调度员的调度水平。

坚持以人为本，切实提高调度工作人员的整体素质，才能使煤矿调度工作科学化、规范化、制度化，进而达到本质安全化，因此可以这么说，建设一支现代化、专业化、信息化的调度人员队伍，全面提高煤矿调度管理水平，是实现煤矿调度工作达到本质安全化的坚实后盾。

总之，构建本质安全型调度，任务艰巨，责任重大,意义深远。我们要用更坚定地信心，更大的决心，更扎实的工作，进一步提高安全生产调度水平，提升调度工作人员素质，为把山西煤炭运销集团三百子煤业有限公司建设为一流的现代化煤矿而努力奋斗！

人于死地的却是在自我感觉良好的情况下，对实际情况的逐渐恶化，没有清醒的察觉。

冰山理论：把一个突发小事故的全部看作一座冰山，呈现在人们视野中的危险部分往往只有1/8，而看不到危险的则占7/8。就是说大部分的危险因素就如同冰山有八分之七存在于水底一样，真是这八分之七的引不起我们重视的隐形危险部分支撑了一个事故所突发出来的显性危险一样。木桶理论：说的是由多块木板构成的木桶，其价值在于其盛水量的多少，但决定木桶盛水量多少的关键因素不是其最长的板块，而是其最短的板块。这就是说任何一个组织，可能面临的一个共同问题，即构成组织的各个部分往往是优劣不齐的，而劣势部分往往决定整个组织的水平。

这由许多块木板组成的“木桶”可象征一个企业、一个部门、一个班组，对于我们煤矿安全生产来讲，提高每个人的安全意识，责任意识，技术技能，才能将安全隐患消除在萌芽状态。

三百子煤业有限公司安俊平

2011年9月10日