第一篇：当代西方政治制度导论—相应复习资料
当代西方国家政治制度
绪论
1、现代政治制度的基本特征P3 1）政治制度是在一定的社会经济基础上产生的，反映了一定的社会经济关系以及生产力发展水平，是社会制度的重要组成部分。
2）政治制度与国家性质（即国体）相适应，既表现力统治者的根本利益，又规定了应用国家机器的基本原则。
3）政治制度一经建立便具有相对的稳定性，在社会经济机构不发生根本性变化的情况下，其政治制度的性质一般不会改变。
4）政治制度的运行受到社会制度其他方面（如经济制度、文化制度、宗教制度等）以及外部环境（如国际环境、自然环境等）的制约作用。
第五、政治制度的确立往往决定着统治者的统治方法，级统治者如何运用国家权利机器。
2、政治制度的构成要素：
1）政治理念：政治理念是由特定的政治概念组成的政治学说和政治思想，他在哲学的高度上对政治制度的性质、特定类型和构建原则作出规定。
2）政权机构：政权机构是指国家机关的总和，是政治制度的实体部分。
3）政治规则：包括国家颁布的法令、制度、命令、章程等，是政治学说基本原则的具体化和细化。
4）政治设备：政治设备赋予了政治思想观念的外壳和科学技术的载体，是政治制度运行的物质手段和保障。
3、现代政治制度的社会功能： 1）政治功能：形成和维护公共权力 2）社会功能：
A价值定向功能。基本政治制度一旦确立就意味着它为社会确立了基本的目标框架，社会的其他制度，社会集团的活动、掌权者的政策制订都要以此为依据。
B促进制度创新和价值生产。政治制度决定了什么人掌权、如何掌权以及掌权者的决策和制度创制的规则，因此具有制度创制的功能。制度的生产功能不仅意味着生产出新的制度，更重要的是通过制度设置来促进社会中他所鼓励的价值的产生。
C限制有害价值生产的保障功能。政治制度通过限制人们的一定的活动来避免有害于社会发展的价值的产生。
D调节社会成员之间的冲突，促进合作的整合功能。政治制度通过政治参与渠道的安排，通过，通过调整政治冲突的程序的制定来把相互冲突的社会力量整合到一个统一的秩序中来，使冲突和合作得以平衡。
第一章
1、国家结构：指国家整体与部分之间、中央政权机关与地方政权机关的关系。一般说来，国家机构有两种形式，即单一制国家和联邦制国家。P17
2、联邦制国家：即由几个联邦组成单位（如州、省、邦等）结合在一起组成的联盟国家，“通过其存在和权威都受到宪法保障的中央政府与地方政府之间的分权而将统一性和地区 多样性一起纳入一个单一的政治体制之中”。P22
3、当代西方政治制度的思想文化基础： 总述：当代西方政治制度的思想文化基础来源于古希腊柏拉图和亚里士多德的理论，由马基亚维里奠定基础。在西方近代的霍布斯、洛克、卢梭和孟德斯鸠等人的理论中得以完善，1
当代西方国家政治制度
并在当代西方的政治思潮中得到一定程度的发展。
分述：1）人即动物。人的本性就是人的自然属性。人天生就有趋乐避苦的倾向。国家和法律只有在保证尽可能多的私人快乐的前提下才是合理的。
2）作为目的和手段的民主。国家主权至高无上，它属于人民而不能转让。在实践中，不可能国家中所有的公民一起行使主权，所以人民通过法律授权行政官员行使主权。行政官员只是人民的代理人，他们的合法性在于完全服从人民通过的法律。
4、总统制含义及其主要特点：
含义：总统制是资产阶级民主共和国的一种政权组织形式，是指由选民分别选举总统和国会，由总统担任国家元首，同时担任政府首脑的制度。美国是最典型的总统制国家。（P13）主要特点P13下：1）总统掌握国家最高行政领导权，有权任命政府高级官员；对议会通过的法律形式批准权，并负责贯彻和执行国家法律；有权对有关国家行政的一切事项作出决定，有权指挥和监督国家一切行政机构执行行政决策；有权任命法官；作为国家武装部队总司令，拥有最高军事统帅权；拥有与外国缔结军事条约等外交权。2）议会由选民选举产生，行使国家立法权，并有权监督政府行政，对总统以及高级官员违宪或渎职等行为可予以弹劾。3）总统领导下的行政机构设有内阁，但内阁作为总统的咨询机构只对总统负责，而不对议会负有政治责任，议会不能通过不信任案的方式推翻内阁。
5、当代西方国家的政治体制有哪些形式
当代西方国家的政治体制主要有君主立宪制和共和制两种。其中君主立宪制包括议会君主制和二元君主制；共和制包括议会共和制、总统制、半总统制和委员会制。
6、西方政治制度的发展留下哪些基本原则：民主的原则、共和的原则、限权的原则（限制统治者的权力）、公民权利原则。
7、议会共和制与议会君主制的区别p11-13 1）议会共和制是议会居于国家的政治中心地位并由议会组织政府和监督政府的一种政权组织形式。在议会共和制政体下，议会不仅是国家立法机关而且是国家最高权力机关，即为国家政治权力中心。政府（内阁）是由占议会中多数席位的政党组成，并对议会负责。2）议会君主制是以议会为国家最高立法机关和国家最高权力机关，君主不直接支配国家政权的政体形式。它的主要特点有：议会既是立法机关又是国家最高权力机关，议会通过全国普选产生议员；议会中的多数党组织内阁，内阁对议会负责；国王是虚位元首。
3）区别在于：议会共和制的国家元首是总统而议会君主制的国家元首是君主；议会共和制国家的总统由选举产生并有一定的任期，而议会君主制国家的君主是世袭的并且终身任职。共同点是两种政体下的国家元首都不掌握实际政治权利，只是“虚位元首”。
8、政体
政体一般指一个国家政府的组织结构和管理体制，在不同的历史时期，不同的国家和地域，政治体制都不尽相同。
1、国家政权机构的组织形式
2、通常是指国家权力机关，如立法机关、行政机关、司法机关等的组织机构、产生方式、职权范围、运行程序等
国家的政治、统治形态，即国家政治体系运作的形式。政体是与国体相适应的。由于历史条件和阶级力量对比等具体情况的不同，国体相同的国家，可能采取不同的政体，但都体现同一特定阶级的专政。如资产阶级国家有君主立宪制、民主共和制（内阁制和总统制）等不同政体。中华人民共和国的政体是人民代表大会制度。
9、国体
通常把国家的性质称为国体，具体的说，就是社会各阶级在国家中所处的地位。统治阶级的性质决定着国家的性质。
当代西方国家政治制度
国体即国家的阶级本质，它是由社会各阶级、阶层在国家中的地位所反映出来的国家的根本属性。它包括两个方面：一是各阶级、各阶层在国家中所处的统治与被统治地位；二是各阶级、阶层在统治集团内部所处的领导与被领导地位。
第二章
1、宪法修改：（p41）
宪法修改是依据宪法规定享有宪法修改权的国家权力机关机构按照一定的程序对已有宪法中不适当部分进行修改或变更的过程。
2、宪法解释：（p43）
宪法解释是指依据有关宪法规定由一定的国家权力机构对宪法规范的内容及其含义进行阐释和说明。
3、违宪审查制度（P44）：
即由国家权力机构对有关违反宪法规范的法律、法规、行政命令以及行政行为等进行审查和裁定的制度，这是一项重要的宪法监督保障制度。
4、西方国家宪法的基本原则（P30-40）： 1）“主权在民”原则（又称为“人民主权原则”）；
2）法制主义原则（法治必须是良法之治；必须限制政府权力；必须保证公民权利；必须坚持司法独立）；
3）分权制衡原则（将国家权力划分为立法权、行政权和司法权）；
4）保障公民基本权利原则（公民基本权利包括财产权、平等权、自由权、受益权、政治参与权。保障制度包括限制性的保障和指导性的保障）。
5、简述分权制衡原则P35：
1）分权制衡原则是西方国家政治思想家就限制政府权力而建立的一种理论学说。
2）17世纪英国的洛克在法治主义理论的基础上提出了对政府职权的划分，他认为政府的职权应分为立法权、行政权和对外权三个部分，立法权是至高无上的，其他国家权力次于立法权。18世纪法国启蒙思想家孟德斯鸠创立了完整的分权制衡理论，他提出国家权力应该分为立法权、行政权、司法权三个部分，分别由议会、行政机关、法院行使这三种权力，并且还提出了权利之间相互制衡的理论。分权制衡理论对西方国家政治制度构建产生了极大的影响，18世纪末美国联邦制政府的建立正是在实践中践行国家权力分权制衡的理论。
3）分权制衡原则重点在于强调政府权力应该实行分权，每个权力机构独立行使其职权，其本身即已通过权力界限的规定形成一定的权力制衡。
6、西方宪法产生的历史原因
1）资本主义商品经济的普遍发展是西方宪法产生的根本原因
2）资产阶级革命的胜利和资产阶级政权的确立是西方宪法产生的直接原因 3）先进思想文化的涌现是近代宪法产生的思想基础
7、影响美国宪法文化的主要因素：
1）主观因素：A．美国基督文化“性恶论”； B．“有限理论”思维影响；
C．以普通法为中介的“自然法”理念
2）客观因素：A．市场经济提供动力；B．多元利益集团斗争为其提供社会基础；
C．“地理屏障”
8、如何认识西方国家的宪法
现代意义的宪法（作为“国家的根本大法”）是近代资产阶级革命的产物，体现了资产阶级长期发对封建专制主义斗争的政治经验。是社会进入新时代的文明标志。它包括政治制度、社会制度、政府的组织形式以及公民的基本权利和义务等内容。
当代西方国家政治制度
9、西方宪法发展的一般特点和共同趋势？ 1）一般特点：
A．近代早期宪法的特征：
第一、确立近代资产阶级民主制的统治形式；
第二、明确规定了公民所享有的自由和权利，但偏重于人身、言论等政治方面，轻视经济方面的权利； 第三、确认私有财产神圣不可侵犯的原则。B．二战结束后新宪法具有的新的特征： 第一、对公民权利的规定更加详尽； 第二、增加了推进世界和平和安全条款；
第三、普遍实行两党制或多党制，通过定期选举和轮流执政； 第四、设立专门的机构保障宪法。2）共同趋势：
第一、行政权力扩大；
第二、建立专门的宪法监督机关和行政监督机构； 第三、重视对公民的基本权利的保护； 第四、逐渐弱化国家主权。
第三章
1、多数代表制：P71 是指在一个选区中获得多数选民投票的候选人或候选人名单当选，而得票较少的候选人或政党落败的一种计算选票方法。这种计票方法在实际运用中又分为相对多数代表制和绝对多数代表制。
2、西方国家选举制度的基本原则（p48）
1)普遍选举原则。即每个享有国家宪法规定的公民基本权利的人都拥有选举和被选举的权利。
2)平等选举原则。即每个选民所投选票具有同等的价值，同等数量的代表必须由同等数量的选民选举产生，通常可以被概括为“一票一价”和“一人一票”。3)直接选举原则。即由选民直接投票选出议会议员或国家公职人员。
4)秘密投票原则。即选民遵循有关选举法规定，按照自己的意愿填写选票并进行秘密投票，选票不向他人公开。
3、西方国家选举的主要类型(P61)1）就选举对象而言，分为立法机构议员的选举、国家首脑的选举和政府领袖的选举。2）就选民参加的氛围而言，分为全国性的选举和地方性的选举。3）就选举时间而言，分为中期选举和大选。
4）就选举程序而言，分为预选、正式选举和补选。以下为补充阅读内容：
大选——选出国家最高权力机构代表或国家最高领导人，这通常是产生国家执政党的选举。
中期选举——美国每2年进行一次国会议员的选举，因正值两届大选的中期，故称为中期选举。
预选——是美国总统大选中的特殊环节。即在州的范围内有民主党和共和党分别进行的选举本党总统候选人后出席本党全国代表大会代表的活动。总统选举——在实行总统制的国家，总统选举就是国家重要的大选，决定着国家政党的产 4
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生。在议会共和制国家，最为国家元首的总统一般也是通过选举产生的。议会选举——议会制国家最为国家最高权力机构的议会（下议院）的选举时决定国家执政党的重大选举，即大选。而总统制国家的议会选举则不涉及执政党地位问题。地方选举和州选举——单一制国家中省、市、县镇级别的政府、议会选举统称为地方选举；联邦制国家中联邦组成单位（州、省等）一级的祝福、议会选举称为州选举，其次一级以下的市、县镇等级别的选举则成为地方选举。
4、选区划分的基本原则（p69）1）“一人一票”的原则。即每个选区同等数量的代表必须由同等数量的选民选举产生，而且每个选民拥有平等的投票权。
2）根据自然界限划分选区的原则。3）随着人口变动不断改划选区的原则。
5、西方国家选举监督的基本内容P53 1）对选举参与者资格的监督。包括选民和候选人是否符合年龄资格、是否符合居住期限、是否拥有本国国籍、是否完成选民登记、是否经过正式候选人提名程序、是否缴纳选举保证金、是否有参选限制的职业问题。
2）对选举过程中的各个程序的监督。包括选区划分是否符合基本原则、候选人提名是否符合法律规定、竞选经费的筹集与使用是否公开、选票计算是否合法、选票结果公布是否符合程序。
3）对保护选民政治情况的监督。包括选民是否受到区别对待、选民投票是否受到政治权力或暴力的胁迫、选民是否被平等告知选举事项（如投票时间、地点等）。
4）对选举工作人员具体工作状况的监督。包括选举工作人员是否正确履行职责、是否对选民提供有效的服务、是否损害选民知情权等基本利益。
6、西方国家政治选举中存在的主要问题
第一、竞选费用不断攀升问题。竞选费用的不断攀升使国家用于竞选的公共财政份额增大。
第二、消极竞选的问题。即候选人在竞选中不是以自己的政策主张、领导才能等吸引选民，而是以批评竞争者为主甚至采用诽谤、侮辱性的语言进行攻击、中伤，这有悖于公平、公正的竞选原则。
第三、候选人“政治作秀”问题。即候选人为了赢取选民的选票，在竞选过程中，想方设法做出各种诱惑人心的政治承诺，或故意做出亲民的举动，甚至利用政府财政预算对选民施以物质贿赂。而当选之后则不顾实现承诺，不顾选民利益，只专注于自身权力的经营。
7、选举在西方社会政治生活中的作用 1）公民对政府有限的监督形式； 2）公民向政府表达利益要求的方式； 3）公民政治参与的渠道
第四章
1、一党制p95：指一个国家较长时间内由一个政党执掌政权的政党制度，从该政党与其他政党的关系看，一党制又可分为一党独裁制和一党多元制。
2、两党制p100：指一个国家中两大代表不同政治集团利益的势均力敌的政党，通过竞选获得议会多数席位或在总统选举中获胜的方式，轮流执掌国家政权、组织政府、行使国家权力的一种政党制度。
3、对政党活动的限制
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从法律实践看，西方国家对政党活动的限制主要有预防制和追惩制两种形式。
1)预防制，即由宪法或法律作出规定，政党必须经过事先申请，经有关机关批准后才能合法活动。
2)追惩制，即国家对政党成立不作事先限制，但对其超越法律允许范围内的活动实行事后追惩。
4、政党的含义及其特征：p77 政党：是代表一定阶级、阶层或集团的根本利益，为实现某些政治目的，特别是为了取得政权、保持政权或影响政权而建立的一种政治组织。政党的基本特征：
1）现代党拥有明确的政治纲领 2）现代政党具有明确的政治目标
3）现代政党具备健全的组织系统和领导机构 4）现代政党规定了一定的组织纪律
5、政党的作用：（同下第8题政党的功能）
6、西方两党制的特征：p100 1)两大政党在国家政治生活中长期居统治地位，都具有单独执政的实力，其他政党无法与之竞争。
2)两大政党势均力敌，享有平等执掌政权的权利和机会，两档轮流执政，平分秋色，虽有台上台下之分，却无主从之别。
3)两大政党通常是一党在朝，一党在野，彼此互相攻击，互相挑剔，处于对峙状态，但彼此之间的矛盾和冲突建立在不危及现存政治制度的基础上。
4)定期的议会和总统选举为两大党和平接管政权提供了合法的机会。
7、英国两党制的特点: 1)不是始终唯一 2)下院与政党有关 3)下院多数为执政党 4)党内集中制
8、政党的功能：p87 1）反映和聚合民意，整合政治体系
2）动员和发展政治力量，组织竞选以获取或参加国家政权 3）执掌国家政权，影响国家立法、行政和司法过程 4）监督政府，防止和纠正政府损害社会和公民的利益 5）通过政治宣传和政治教育，实现政治社会化
9、美国两党制的表现形式：p106 美国两党制表现形式的特点是：
1）不存在执政党与在野党的严格区分，一般以在总统选举中获胜的政党为执政党，失败者为在野党或反对党。
2）政府（内阁）的组成不决定于政党在国会中议席的多少，二是取决于总统的选择，但部长等高级官员的任命需参议院批准通过。
3）政府（内阁）的更迭不取决于国会选举，而决定于总统选举。4）两党壁垒并不森严，两党的社会基础没有明显的差异。
10、英美两党制长期稳定的原因：p106 1)选举制度的因素； 2)历史二元因素；
当代西方国家政治制度
3)政党制度的因素； 4)政治文化因素；
11、英美两党制的联系与区别： 区别：
1）英国政党制度与议会制相结合，两大党围绕议会下院进行活动，目标是争取下院多数席位。美国政党制度与总统制相结合，两大党竞争的主要目标是总统宝座。
2）英国政党组织纪律比较严格，两党议员各自按照议会党团的指示进行投票，美国政党组织松散，没有严格纪律，两党议员根据议员所在地区的公民的利益投票。3）美国的两党制比较稳定 联系：
1）都是资产阶级统治的方式。英美两国的两党制，不管是哪一个政党执政，都代表和维护垄断资产阶级的利益，维护资产阶级的统治。2）都具有资产阶级政党的一般功能。（上第5题政党的作用）3）都具有以下共同点（上第6题）
第五章
1、弹劾：一般指西方国家的议会对政府高级官员犯罪或严重失职行为进行控告和制裁的一种制度。
2、倒阁权：指在议会内阁制国家，内阁必须得到议会的支持和信任，若议会对内阁表示不信任，内阁必须总辞职或提请国家元首下令解散议会，重新举行大选，由新议会决定内阁的去留。
3、质询权：一般指议员采用口头或书面形式向政府首脑或政府部长就内阁的施政方针、行政措施及其他事项进行质疑并要求解释、说明和答辩。
4、如何认识西方议会的两院制？
1）两院制：指议会设有两个议院并由两院共同行使议会职权的制度 2）优点：
A民选众议院(下院)易受大众影响，上层社会精英的参议院(上院)可以防止众议院轻率的立法行为
B两院制有利于缓和议会与行政机关的矛盾
C现代国家的立法任务复杂繁重，非一个议院所能承担，需要另设一院予以分担 D职业团体的兴起，职业代表制的实行，议会必须分设两院以适应这一发展 3）缺点: A使立法程序烦琐，法案通过较难，拖延社会的改革与进步
B容易引起议会议会内部的矛盾，削弱了议会制约行政机关的能力
5、议员的权利与义务:P127 议员的职权：提案权、质询权、讨论和表决权、巡视和调查权。议员的特权：言论免责，人身保护权，生活保障权，义务：代表选民，向选民负责。勤奋工作，遵守纪律。不得兼任司法、行政及其他法律规定的职务。
6、美国实行两院制的原因p133 1)适应联邦制国家结构的需要；
2)从参议员资格和任期不同于众议员来看，设立两院制能制约民选议院的过激与冲动，防止其为帮派头目所操纵而通过过分而有害的决议；
当代西方国家政治制度
3)实现立法机关内部立法权的分立和两院的制衡，防止单一的立法机构为野心所左右或为贿赂所腐蚀；
4)设立一个成员任期较长、较有经验且相对独立于民选机构控制之外的机关，能保持中央政府的稳定性及其国内外政策的连续性。
7、西方国家议会的职权：p138 ㈠立法权—是议会的传统权力和首要权力
㈡财政权—是议会最古老的权力，通常被称为“管理国库的权力” ㈢监督权—主要包括质询权，倒阁权，调查权，弹劾权
㈣弹劾权—指西方国家的议会对政府高级官员犯罪或严重失职行为进行控告和制裁的一种制度。
8西方议会对政府的监督权：
1）质询权：一般指议员采用口头或书面形式向政府首脑或政府部长就内阁的施政方针、行政措施及其他事项进行质疑并要求解释、说明和答辩。
2）倒阁权：指在议会内阁制国家，内阁必须得到议会的支持和信任，若议会对内阁表示不信任，内阁必须总辞职或提请国家元首下令解散议会，重新举行大选，由新议会决定内阁的去留。
3）调查权：指议会为了立法和监督政的工作，组织专门机构对政府的行为进行调查的权力。4）弹劾权：一般指西方国家的议会对政府高级官员犯罪或严重失职行为进行控告和制裁的一种制度。
5）除上述四种形式外，还有英国的议会辩论，早日动议，议员给政府部长通信等，他们在监督政府方面发挥着重要的作用。
9、西方议会的议事规则：p168 1）法定人数规制 2）会议公开原则 3）一事不再议规制
4）议员在会议中发言不得追究规制 5）法案必须两院一致通过规制
10、西方议会的作用、危机表现：
1)议会对现代民主运作的作用:使国家权力合法化，使阶级意志国家化，使权力运作程序化，使政治过程公开化。
2）危机表现：议会地位的衰落与权力的虚化，议会决策模式的固有缺陷与立法效能的萎缩，行政权力的膨胀对议会权力的侵蚀。（→要寻找议会政治危机形成的原因——就是要讨论行政集权形成的原因）
第七章
司法
1、司法制度 ：司法制度是指国家体系中司法机关及其他的司法性组织的性质、任务、组织体系、组织与活动的原则以及工作制度等方面规范的总称。:
2、司法原则：P244 1）司法独立原则：基本含义主要包括司法机关地位独立，司法活动独立，法官独立。2)司法公正原则：包括程序的公正，法官的公正无私，诉讼当事人有机会平等的表达自己的意愿，以及公开的审判。
3）司法民主原则：保障法律面前人人平等的权力。
3、审级制度：是指法律规定的，一起诉讼案件经过几级法院审理才告终结的制度。
当代西方国家政治制度
4、如何认识陪审团的作用： 1）保障公民自由的政治功能
2）陪审团审判提升审判公信力的司法功能 3）陪审团有利于抑制公权力的滥用 4）陪审团促进立法的造法功能
5）推进法制教育的教育功能
5、西方立法程序: 1）提出法案
2）审议（讨论）法案 3）表决通过法案 4）公布法案
6、司法权的基本特征:p238 1)被动性：指其“不告不理”的原则
2)终局性：可以从两方面加以理解。一方面指，法院是社会上几乎所有纠纷的最终裁判者。另一方面，法院在裁判任何案件时都必须给出一个最终的，并在法律效力上具备稳定性的裁判方案。
3)依法性：只服从于法律。
4)权威性：体现在其以国家强制力为后盾，其依法所做的裁决或裁判具有强制性。此外，终极性也是其权威性的另一表现。
5)中立性：指法院在发生争议的当事人之间保持一种超然和中立的态度，而不能对任何一方有所偏袒或歧视。
7、司法权在现代社会中的主要功能：(p239)1）解决纠纷 2）制定政策 3)制衡权力 4)保障权利 5)警示教育
8、在西方各国的司法实践中，司法公正具体表现在那些方面？(p244)1)程序公正：设置公正法院；法官公正无私；诉讼当事人有权获知全部的诉讼权利和诉讼程序，有平等的机会表达自己的意见；公开审判。
2)实体公正：指对案件事实的准确认定和对实体法的正确适用。
9、简述西方国家法官制度的主要内容：p266 1)西方各国的法官都依一定的程序产生，其方式主要有两种：一是任命；二是选举。大多数国家的法官由国家元首或议会或政府首脑任命产生。选举制指法官由公民或议会选举产生。无论是任命还是选举，西方各国一般都有严格的法官任职资格的规定。尽管西方各国的法官选任方式不同，但在选任时都非常注重法官的法律素养、品格操守等资格条件，所以，不同方式选拔出来的法官并没有太大的差异。
2)西方国家法官制度还包括：不可更换制；退休制度；法官高薪制；选任制；法官惩戒制。
10、司法审查制度的实质和作用：
1)实质：是要保证国家机器在宪法的轨道上政党运行，纠正国家机器越出宪法轨道的行为，保证统一实施宪法，维护国家宪政经。它是最终性的，不可上诉的，体现了违宪审查的权威性。
2）作用：A保持权力平衡，作权力关系的调整。
B保障公民权利。
当代西方国家政治制度
C 宪法监督
第八章 监督
1、利益集团：
1）含义：又称为压力集团，院外集团，是指具有共同的利益和目标的社会成员为了一定的目的而结成的影响政府决策的有组织的集团。2)利益集团的产生与发展:
A与近代生产方式的发展紧密联系在一起 B社会经济利益的多元化
C宪政体制为其发展提供基本前提。（宪法规定的结社自由权和集会自由权为其合法存在提供法律依据和保障。代议制民主使其成为政治生活之必需。）3）利益集团的共同特征
A利益集团具有多样化的特征。(经济类利益集团，政治类利益集团，公共类利益集团)B利益化集团具有制度化的特征。（自身的组织机制具有制度化的特征，与政府的关系具有制度化的特征）
4）利益集团的主要活动方式： A游说立法机关和行政机关 B介入选举过程 C诉诸司法 D诉诸公众
2、“法院之友”p294：是指在法院审理案件的过程中，向法院提供与案件有关的事实或者适用法律方面的意见的当事人之外的第三人。
3、简述西方国家利益集团影响政府政策制定的主要活动方式。P292 1）游说立法机关和行政机关
A出席立法机关和行政机关举行的各种听证会并作证 B参加立法机关或行政机关设立的各种资讯机构 C为议员或者政府官员提供各种信息
D与议员或者政府官员建立良好的私人信息 2)介入选举过程 A提供竞选资金
B帮助候选人竞选(筹款，确定竞选战略，如何与选民见面)3）诉诸司法
A影响法官的任命 B向法院提出诉讼
C作为“法院之友”参加诉讼 4)诉诸公众 A发动选民 B利用大众传媒 C抗议示威
4、简述利益集团对政治过程的制约与监督作用。P298 1)实现社会权利对国家权力的制衡 2)政府弥补疏漏
3)监督公职人员遵纪守法，廉洁自律
当代西方国家政治制度
A考虑特殊利益时，需在法律许可范围内，兼顾其他集团的利益和公众利益。B监督制约作用具有局限性
5、试析西方政党与利益集团之间的关系。
1）利益集团和政党都是政府与公民的中介环节，都具有利益表达的功能，两者有着千丝万缕的联系。
2）尽管大部分利益集团都公开声明自己是不带党派偏见的，但实际上不少利益集团有非常明显的党派倾向。
3）在一定条件下，利益集团也会发展成政党。
4）在政治过程中，利益集团和政党往往互有所求。政党有上台执政的机会。因此，利益集团要实现自己的利益，往往要借助政党的力量，而政党在选举过程中和上台执政后，都离不开利益集团的支持，尤其是在选举过程中，利益集团的财政支持和选票支持对政党竞选成功具有至关重要的作用。
（以上就是西方课的期末复习资料，个别题目的答案需要大家再参考书本加以拓展充实。）请大家根据自己的情况有选择的参考。祝大家考试顺利。）
第二篇：当代西方政治制度(知识点整理)
当代西方政治制度
第一章 西方国家政治制度概述
第一节 政治制度基本概念及西方国家政治制度的历史传承与发展
一、政治制度的基本概念及其研究
二、西方政治制度的产生
（一）市场经济发展对西方国家政治制度形成的影响
（二）西方古典政治制度及其文化的历史传承
（三）限权原则
（四）公民权利原则
三、西方国家政治制度的内容及其发展完善
（一）资本主义国家的建立及民主制度的主要内容
（二）资本主义的发展促使民主政治制度的发展 第二节 国家形式
一、政体
（一）议会制 ① 议会君主制 ② 议会共和制
（二）总统制
（三）半总统制
（四）其他政体形式 ① 瑞士委员会制度 ② 二元君主制
二、国家结构
（一）单一制国家
（二）联邦制国家
第二章 当代西方国家宪法概述
第一节 宪法的概念及宪法的类型
一、宪法的概念
（一）宪法的内容特征
（二）宪法的法律特征
（三）宪法的政治和意识形态信仰的特征
二、宪法的类型
（一）成文宪法和不成文宪法
（二）刚性宪法和柔性宪法
（三）民定宪法、钦定宪法和协定宪法
（四）联邦宪法和州宪法 第二节 西方国家宪法的基本原则
一、“主权在民”的原则
二、法治主义原则
三、分权制衡原则
四、保障公民基本权利原则
（一）公民基本权利概念与人权概念
（二）公民基本权利内容 ① 财产权 ②平等权 ③ 自由权 ④ 受益权 ⑤ 参政权
（三）公民基本权利保障制度 第三节 宪法的保障制度
一、宪法的修改
（一）修改宪法的提议权归属
（二）修改宪法的批准程序
（三）修改宪法的限制
二、宪法的解释
（一）宪法解释权的归属
（二）宪法解释的方法
三、违宪审查制度
（一）违宪审查的方式
（二）违宪制裁的方式
第三章 当代西方国家的选举制度
第一节 西方国家选举制度的发展和完善
一、选举制度基本原则的确立
（一）普遍选举权原则
（二）平等选举权原则
（三）直接选举权原则
（四）秘密投票原则
二、西方国家选举监督制度的建立
（一）选举监督制度的形成
（二）选举监督的基本内容
（三）选举监督权的行使 ① 社会监督 ② 司法监督
第二节 选举方式、选举类型、选举组织及选举参与
一、西方国家选举方式——竞选
（一）竞选方式产生的条件及其意义
（二）竞选活动的基本要素 ① 竞选宣传 ② 竞选班子 ③ 竞选经费 ④ 竞选规则
二、选举的类型
（一）大选
（二）中期选举
（三）预选
（四）总统选举
（五）议会选举
（六）地方选举
三、选举组织
四、选举的参与
（一）选民资格及选民登记制度 ① 选民资格 ② 选民登记制度
（二）候选人资格及候选人提名制度 ① 候选人资格 ② 候选人提名制度
第三节 选区划分和选票计算
一、选区的划分
（一）选区划分的基本原则
（二）选区划分
（三）不同的选区划分方法产生的影响
二、选票计算
（一）多数代表制 ① 相对多数代表作 ② 绝对多数代表制 ③ 对多数代表制的分析
（二）比例代表制
① “当选基数”的计票方法 ② 对比例代表制的分析
（三）混合代表制
第四章 当代西方国家的政党制度
第一节 西方国家政党制度的产生和分类
一、政党的含义和特征
（一）政党的含义
（二）政党的特征
二、近现代意义上西方政党产生的基础和方式
（一）政党是一个历史范畴
（二）西方国家政党产生的途径
三、政党的类型
第二节 政党的法律地位及功能
一、政党的法律地位
二、政党的功能
（一）反映和聚合民意，整合政治体系
（二）动员和发展政治力量，培养和录用政治精英，组织竞选以获取或参加国家政权
（三）执掌国家政权，影响国家立法、行政和司法过程
（四）监督政府，防止和纠正政府损害社会与公民的利益
（五）通过政治宣传和政治教育，实现政治社会化 第三节 政党制度
一、政党制度的含义
二、政党制度的分类 三、一党制及其比较分析
（一）专制的一党制或独裁的一党制 ① 法西斯一党制 ② 非洲国家的一党制
（二）民主的一党制或一党居优制 ① 日本的一党多元制 ② 印度的一党多元制
四、两党制及其比较分析
（一）英国的两党制 ① 英国两党制的形成和演变 ② 英国两党制的表现形式 ③ 英国两党制的组织特点
（二）美国的两党制 ① 美国两党制的形成和发展 ② 美国两党制的表现形式 ③ 美国两党制的组织特点
（三）英美两党制长期稳定的原因 ① 选举制度因素 ② 历史二元因素 ③ 政党制度因素 ④ 政治文化因素
（四）对英、美两国政治制度的评价
五、多党制度及其比较分析
（一）多党制的特征和基本类型
① 左右两翼政党或政党联盟主导的多党制 1）法国多党制 2）德国的多党制 ② 碎分化的多党制 1）意大利多党制 2）俄罗斯多党制
（二）如何看待和评价西方国家的多党制
第四节 20世纪末西方国家政党制度变化的新特点及政党制度的改革
一、20世纪末西方国家政党制度变化的新特点
二、西方国家主要政党为应对挑战而进行的一系列政党体制改革
第五章 当代西方国家的议会制度
第一节 议会的主体、结构和组织
一、议会的主体：议员
（一）议员的资格
（二）议员的产生和任期
（三）议员的权利和义务
二、议会的结构：一院制和两院制
（一）一院制和两院制的由来和发展
（二）各国采纳两院制或一院制的实际原因
三、议会的组织机构
（一）议会的领导机构
① 个人性制度的议会领导机构：议长 ② 集体性质的议会领导机构
（二）议会的委员会 ① 常设委员会或常务员委员 ② 临时委员会或特别委员会 ③ 两院联合委员会 ④ 全院委员会
（三）议会的咨询与服务机构 ① 议会办公厅 ② 元老委员会 ③ 其他咨询和服务机构 第二节 议会的职权
一、立法权
（一）提出法案
（二）审议（讨论）法案
（三）通过法案
（四）公布法律
二、财政权
三、监督权
（一）质询权
（二）倒阁权
（三）调查权
（四）弹劾权
（五）议会监督政府的其他形式
四、议会的其他职权
（一）批准条约权
（二）批准人事任命权 第三节 议会的会议和议事原则
一、议会的会议
（一）常会（例行会议）
（二）非常会议（包括临时会议、特别会议和紧急会议）
（三）议会的休会
（四）议会的闭会
（五）议会的解散
二、议会的议事规则
（一）法定人数规则
（二）会议公开规则
（三）一事不再议规则
（四）议员在会议中发言不得追究规则
（五）法案必须两院一致通过规则 第四节 议会的地位及其作用
一、当代西方国家议会制度是对近现代西方国家议会制度的继承和发展
二、当代西方国家议会传统地位面临的挑战及议会权力的削弱
（一）主要原因
（二）主要表现
① 议会的传统地位受到严峻的挑战
② 议会反映和表达选民利益和意志的职能受到挑战 ③ 议会不能垄断制定法律的权力 ④ 议会推翻政府的权力受到削弱
三、当代西方国家议会的现实地位及其作用
（一）议会的传统地位仍受到宪法和法律的保障
（二）作为代议机构，议会仍然是反映和表达民意的代表机构
（三）辩论和审议议案获法律草案成为西方国家议会更加重要的职能
（四）当代西方国家的议会在监督政府方面发挥着越来越重要的作用
第六章 当代西方国家的行政制度
第一节 国家元首
一、国家元首的概念
（一）国家元首是最早产生的国家机构
（二）在西方奴隶制和封建制时期，国家元首一般指君主
二、国家元首的形式
（一）个人国家元首
（二）集体国家元首
（三）没有国家元首或国家元首不明确
三、国家元首的产生方式
（一）元首的世袭制
（二）元首的选举制
四、国家元首的任期
（一）终身任期制
（二）限期任职制
五、国家元首的地位及职权
（一）元首的地位
（二）元首的职权（英日美法德）第二节 中央政府
一、“政府”的概念
（一）内阁
（二）中央政府与内阁
二、政府的组织原则和组织形式
（一）原则
① 相容或不相容原则 ② 禁止和从事经营行业原则 ③ 政府成员必须是文职而非军职原则
（二）形式 ① 内阁制政府 ② 总统制政府 ③ 混合制政府 ④ 瑞士的委员制政府
三、政府的构成
（一）政府首脑及其办事机构（英美法德日俄）
（二）政府部长及政府各部（英美法德日俄）
（三）政府中的其他机构
四、政府的职权及其责任
（一）政府的职权
（二）政府的责任
五、政府的决策
（一）政府的决策形式
（二）政府的决策过程 第三节 公务员制度
一、西方国家的公务员和公务员制度
二、西方公务员制度立法概况
三、西方国家公务员制度的基本特征
四、西方国家公务员制度的局限性 第四节 当代西方国家行政制度的改革
一、西方国家行政管理体制改革概述
二、当代西方国家公务员制度的改革
三、当代西方国家政府改革的成效与问题 第七章 当代西方国家的司法制度
第一节 司法制度的概述
一、司法权的特点
（一）被动性
（二）终局性
（三）依法性
（四）权威性
（五）中立性
二、司法权的功能
（一）解决纠纷
（二）制定公共政策
（三）制衡权力
（四）保障权利
（五）警示教育
三、司法原则
（一）司法公正原则
（二）司法独立原则
（三）司法民主原则 第二节 司法机关的组织结构
一、法院
（一）法院的分类
（二）英美法德的法院组织
二、检察机关
（一）检察机关的组织设置
（二）检察机关的职权
三、司法行政机关 第三节 审判工作制度
一、审级制度
二、法官制度
三、陪审制度
四、法律制度
第八章 当代西方国家的社会监督制度
第一节 公民对政府的监督与制约
一、公民监督制约政府的理论基础和现实条件
二、公民监督制约政府的方式
（一）知情权
（二）以集体方式行使的监督制约权 ① 选举和罢免 ② 公民投票 ③ 集体游行示威
（三）以个体方式行使的监督制约权 ① 批评建议 ② 参与听证
③ 提起宪法诉讼和行政诉讼
三、公民监督的政治作用
第二节 利益集团对政治过程的参与和监督
一、利益集团的产生和发展
二、利益集团的主要活动方式
三、利益集团对政治过程的监督和制约作用
（一）实现社会权利对国家权利的制衡
（二）敦促政府弥补漏洞
（三）督促公职人员遵纪守法，廉洁自律 第三节 大众传媒对政府的监督和制约
一、言论出版自由与大众传媒的地位
二、大众传媒对政府的监督和制约
（一）设定议程
（二）批评监督政府
三、大众传媒的政治作用
第三篇：西方政治制度复习资料
名词解释： 第一章
1、城邦：即城市国家，是以
一个城市为中心，包括其附近的若干村落。
2、民主：是由希腊语的“人
民”和“统治”派生来的，民主是大多数人的统治。
3、王政时代：历史学家一般
把传说中的罗慕路斯建村到共和国的这一历史阶段称为“王政时代”，它是罗马从氏族制度向国家过渡的时期。
4、罗马共和时代：从公元前
509年王政结束，到公元31年，这500年的罗马历史被称为共和时代。
5、封建割据君主制：出现于
9-13世纪，是封建君主制的一种早期形态。
6、民族国家：所谓民族国家，是指建立起中央集权制政府的、具有统一的民族阶级利益以及同质的国民文化的、由国家统治阶级治理的并在法律上代表全体国民的主权国家。
7、城邦民主制：：是指城邦国
家中得全体公民享有平等的权利，行使决定国家大政和参与国家管理的权力的政治制度。
8、议会民主制：是指议会为
国家最高立法机关和最高权力机关，君主不直接支配国家政权的政体形式。
9、等级君主制：是欧洲中世
纪封建割据君主制过渡的一种封建君主制形式。国王依靠中小领主和城市市民的支持，开始实行等级君主制，设立等级代表机构，由确定的等级选派代表组成，其目的是削弱大封建主的权力，把立法、司法、军事、税收等权力集中到自己手中。法国的等级代表机构由贵族、僧侣、市民三个机构组成。英国国王与骑士、市民联盟，等级会议的决议对君主没有约束力。
10、行政集权民主制：随着代
议民主制的衰落和政府职能的扩大，国家权力重心由议会转向了行政，形成了行政集权，在政府权力扩张的同时，国家政治结构仍然保留着代议民主制的议会制度和公民普选制度。
11、共同参与民主制：是试图
挽救代仪政治危机的一种直接民主制。即由人民直接参与公共事务的管理，如由人民直接行使创制权、复决权和罢免权，以保证公民能够广泛的参与国家立法和监督政府，它只是理想上的最好民主制，在现实社会条件下，它不可能成为最好的政府形式。
12、专制君主制：是封建君主
制的最高和最后形式，国家的最高权力全部集中在君主一人之手，君主的权力伸展到全国各地，君主真正成为一国之君。
13、自治城市的司法自治：是
指城市摆脱领主司法和传统法律的约束，成立自己的法庭，制定符合商业关系的法律程序。
14、封建君主制：是对5-17
世纪中叶西欧封建国家的主要政治形态的一种统称。国家中国王是整个封建等级制的最上级，是附庸所不能撇开不要的最高首脑。
15、分封采邑制：是公元5世
纪末建立的法兰克王国在墨洛温王朝时实行的新的封建土地占有形式，采邑（意为恩赐）是连同居住其上的农民一起分封的，农民过去对国家履行的赋役，现在全部转移到采邑主的手里，采邑制建立了以土地关系为纽带的领主与附庸之间的臣属关系 第二章
1、主权：最早提出近代主权学说的代表人是让.布丹，布丹认为，主权是国家最本质的特征，是不受法律约束的，、对公民和臣民进行统治的最高权力，最高权力是绝对的、是至高无上的；是不可分割的；是永恒的、是不可转移的。
2、代议民主制：代议民主制是指人民根据主权在民原则，按照一定程序选举代表组成代议机关，来行使国家最高权力的政治制度。
3、公权制衡机制：狭义的制衡是国家三种权力—立法权、行政权、司法权之间的制衡，它包括中央与地方之间、国会上下院之间、行政系统与司法系统内部之间的纵向权力制衡；广义的制衡除国家三种权力之外，还包括非国家权力之间的制衡。
4法治：法治缘起于自然法学说，奠基于自然法的契约论上，保护基本人权是其根本使命，法治和宪法有着天然的关系，要求限制政府权力。法治强调依法治国、依法办事，但更强调必须合法，包括正义一类的内容，法治重视法律的规范性、稳定性和持久性。
5、三权分立：孟德斯鸠把三权分为立法、行政、司法，三种权力分别掌握在不同的人、不同的国家机关中，既可以使三种权力相互制约，又可以使三种权力保持平衡，从而使三种权力有条不紊、协调配合的行动。
6、二权分立：洛克把国家权力分为立法权、执行权和对外权。执行权和对外权实际上均属于行政权，因此他所划分的“三权”实际上只有两权，即立法权和行政权，称为“二权分立”。
7、政治文化：是指人民对政治（政府）的认知、情感和态度。
8、法治国：依法而治的国家称为法治国。
9、国家的世俗化：是指国家的合法性依据是“此案原则”即根据自行负责的合理性建构其法权体系和统治技术的原则。
10、代议制政府：是指全体公民把权力委托给通过选举产生的一部分公民行使的政府。
11、宪政主义：是指为了防止政府滥用权力而对政府的权力进行限制和制约。
12、自然状态：是欧洲资产阶级思想家所理解的国家产生之前的状态。在自然状态下，人民不受任何法律的约束，享有生存的自然权利，但受生存的自然法则的支配，在自然法则的驱使下，人们弱肉强食，结果有可能两倍俱伤。
13、政府合法性：是指政府是不是和为什么应该获得社会成员的支持和忠诚。
14、直接民主制：是指全体公民权利和义务直接参与国家事务的决策和管理的政治制度。第三章
1、选举制度：是现代国家政治制度的重要组成部分，它是选举产生国家各级代表机关和国家公职人员应遵循的一系列原则和制度的总称，选举制度重要包括选举原则、组织和程序等，通常是由宪法和选举法规定的。
2、选举资格：是公民参加选举所应满足的法定条件，根据选举资格的规定方式，选举资格可分为肯定资格和否定资格，选举资格的衡量标准一般包括积极条件和消极条件两个方面。
3、选民登记：选民在行使选举权之前按照法律规定在选举机构进行选民登记，已确认选民身份，选民登记的过程也是选举资格审查的过程。
4、秘密投票：又称为无记名投票，是指选民遵循选举法规定，按照自己的意愿填写选票并亲自投入票箱，选票不署名，不向他人公开。
5、强制选举：是指并非出自选民自愿的选举，即公民在选举中难以做到或完全不能按照自己的意愿决定是否参加投票以及把票投给谁。
6、公开选举：是指选举规则、候选人、选举经过和选举结果等须向全体公民公开。
7、地域代表制：即以地域为单位进行选举。
8、多数代表制：是指候选人或候选人代表的政党，只要在一个选区内获得多数选票即可当选。
9、比例代表制：是指根据参加竞争的各政党候选人所得选票数，按比例分配议席。
10、混合代表制：是指在选举中分别采用多数代表制和比例代表制两种选票计算方法。
11、间接选举：是指代表或其他公职人员由选民投票选出的选举人选举产生，即选民投票选出选举人，再由选举人投票选出代表或其他公职人员。
12、相对多数代表制：又称简单多数代表制，是指由获得本选区选票最多的候选人或候选人所代表的政党当选，无须超过半数或达到一定比例。
13、普选制：是指所有公民不受歧视性限制地平等的享有和自由使用选举权的现代选举制度。
14、普选原则：是普选制的一个基本原则，它强调选举权范围的广泛性，公民凡达到选举年龄，按照宪法规定享有权利并承担义务者都拥有选举权和被选举权。
15、自愿选举原则：是与强制选举相对而言的，要求选民的投票完全出于自愿，任何官方机构和私人团体都不能对选民施加政治、经济和社会压力，不能强制选民投票。
16、两轮选举制：即在第一轮投票中采取绝对多数制，参加竞选者必须获得选区过半数票才能当选，否则要进行第二轮投票，第二轮投票一般是对第一轮投票中得到法定票数若干候选人或得到票数最多但未过半数的两个候选人进行投票，获得相对多数票者当选。
17、竞选纲领：是候选人参加竞选的根本筹码，它必须向选民交待候选人的基本政见、施政方针和政策倾向。
18、选举监督：是依法检查选举活动中的行为是否公正合法，其目的在于防止违法和舞弊行为对选举活动的破坏。第四章
1、现代政党：是阶级和阶级斗争发展到一定历史阶段的产物，是一定阶级或阶层中的活动分子，基于共同的意志，为了共同的利益，采取共同的行动，以期取得或维持政权，或影响政治权利运作而建立起来的政治组织。
2、体制内政党：是指那些在一个国家政党政治运作中起主导或重要影响作用的一个或多个政党，在政党竞争中，这些政党能够比较稳定的对该国政党政治产生直接和实质性的影响作用，它们是政党竞争力量的主体部分，由于它们完全被纳入政府和政党竞争的体制，所以称之为体制内政党。
3、体制外政党：是指那些虽然可以合法存在，但由于其在政党竞争和政治活动中只能起到非常微小的影响作用，实际上是被排除在政党竞争和政府体制之外的小型政党。
4、政党制度：是指国家法律规定或实际政治生活中形成的政党的社会地位和作用，特别是政党执掌、参与与影响国家政权的体制和运行机制，这一制度还包括与其他政党的相互关系，是现代国家政治制度的重要组成部分。
5、政党政治：通常是指一个国家由政党执掌国家政权的形式，狭义的政党政治就是政党执掌政权的活动，广义的政党政治指各国的政党为了实现其政治纲领和主张而展开的一切政治活动和斗争。
6、执政党：是指那些掌握国家政权，把本党的政治意见作为国家政策，以便使自己所代表的集团取得利益的政党。
7、在野党：是指那些没有掌握国家政权，为了推翻现存政府取而代之，常常集中力量对政府进行攻击从而影响政府政策的政党。
8、政党法制化：是各国对政党合法性、政党的组织、活动原则、职责权限及其政党在国家政治生活中的地位和作用，均以不同的方式在法律上加以规范和定位。
9、合法政党：被一个国家法律承认，实际上能公开参加政党政治的政党。
10、非法政党：被一个国家法律禁止，而转入地下活动的政党。
11、政党合法性的预防制：是指由宪法和法律做出规定，政党必须事先经过申请，经有关机关批准才能合法地进行活动。
12、政党合法性的追偿制：国家对成立的政党不做限制，但对超越法律允许范围内的活动进行事后惩戒。
13、一党制：是指一个国家长期由一个政党执掌政权的政党制度。
14、两党制：是指一个国家中存在许多政党，其中两个居于垄断地位的政党，通过定期选举，长期有组织地轮流控制国家机器，其中一党是执政党，另一党是反对党。
15、多党制：是指西方国家两个以上的政党联合轮流执政，或几个政党联盟轮流执政的制度。
16、“55年体制”是指日本1955年最终完成的多党制的政治制度。战后，日本本来应该整肃日本军国主义，但为了适应冷战的需要，却掉过头来整肃日本共产党，压制社会党，宣布共产党为非法政党，把社会党排除出政府，积极推动右翼政党的联合，将自由党和民主党合并组成自民党，由于这一过程最终是在1955年完成，因此称之为“55年体制”。
17、民主政治：是指公民在政治生活中拥有实际决定或影响政治决策的能力，民主政治在体制上要求政治体系的决策民主化，公民通过民主选举轮流担任政治领导职位等。
18、寡头政治：是指政治体系的运作受少数掌权者的控制，公民对其无法行使有实际意义的约束。
19、政党分账制：是指竞选获胜的政党，将行政职位分配给本党主要骨干的做法。第五章
1、议会：又称国会，是现代西方国家的代议机构，是国家的最高立法机关，议会的出现是资本主义政治发展的必然产物，也是现代政治文明肇始的主要标志。
2、两院制：是指议会设有两个议院并由两院共同行使议会职权的制度。
3、一院制：是指议会只拥有一个议院，并由它行使议会全部职权的制度。
4、非平衡的两院制：是指两院的职权大小不对称，强弱不均匀，以英国最为典型。
5、平衡的两院制：是指两院的职权大小对称，强弱均匀，以美国最为典型。
6、议员的职权：议员的职权主要包括提案权、质询权以及讨论和表决权。
7、议员的特权：是指为了保证议员职权的行使，议员依法享有规定的特权和豁免权。
8、议长：是议会的主持人和议会的对外代表，是议会组织结构的核心要件。
9、常设委员会：是国会数目最多和最主要的委员会，各委员会均由专门的管辖领域，其下又设若干小组委员会，各自负责更具有专门性领域的事务。
10、特别委员会：是议会为调查、处理某一具体议题或案件而设立的机构，一般是临时性的，在完成调查工作并提交结果报告后即告解散。
11、两院联合委员会：是为研究两院共同的相关的问题而设置，每院先按不同的规则和授权指派相等人数各自组成一个委员会，然后合在一起成立。
12、议会党团：是指由议会中属于同一政党的议员组成，以统一本党议员在议会中的行动为目的的政党集团。
13、议会立法权：是指制订和修改法律的权力，包括立法创议权、通过法案权和修正权。
14、议会财政权：通常被形象的称为“管理国库的权力”，即由议会掌控关于国家收支的权力，主要内容是批准政府提出的财政预算和决算。
15、质询权：是议会内阁制国家监督政府的一种重要权力，议员采用口头或书面形式向政府首脑或政府部长提出问题，要求了解政府当局的施政方针、具体内容及其工作进度，从而可对之加以敦促和纠正。
16、调查权：议会对政府行为进行调查并有权得到证言和有关记录的权力。
17、弹劾：议会控告违法失职的政府首脑、高级行政官员或高级司法官员并追究其法律责任的一种司法程序。
18、非常会议：在例行会议以外为解决特殊需要而召集的会议。
19、等级代表会议：是13世纪英法等国由国王召集，由不同阶级、不同阶层的代表组成的会议，由于该会议获得了监督国王财政收支、影响国王制定政策的权力，因此实际上已成为带有立法性质的国家代表会议形式的权力机关。
20、议会政治危机：是指随着自由资本主义向垄断资本主义的不断演变，国王干预和管理社会经济事务职能的不断扩大，议会的传统权力和对政府的监督作用相对削弱，议会代表人民行使主权的权威性日趋下降的一种政治现象。第六章
1、国家元首：主权国家形式上或实际上对内对外的最高代表，是国家机构的组成部分，即首脑部分，国家元首通常是君主或总统。·
2、国家元首的选举制度：是指按照宪法和法律的规定，国家元首通过民主选举产生并有一定任期的制度。
3、君主立宪制：是资本主义国家的一种国家管理形式，是资产阶级与封建贵族妥协的产物，根据君主的地位和实际权限的差别，君主立宪制又可分为二元君主制和议会君主制两种形式。
4、二元君主制：国家权力形式上由君主和议会共同掌握，但实际上国家最高权力仍由君主和与君主接近的少数人掌握，按照君主意志组成的政府对君主负责，议会形同虚设。
5、政府：广义的政府泛指国家权力的所有机关，狭义的政府是指国家权力机关中的行政机关。
6、内阁政府首脑：又称首相或总理，通常由议会中占多数的政党或政党联盟的领袖担任，首相从政见基本相同的议员中挑选阁员人选，提请国家元首任命，组成内阁。
7、半总统制：是指法兰西共和国的宪法所规定的，以总统为国家权力中心，以总理为政府首脑的一种政权组织形式，是一种介于总统制和议会制之间的、“既是议会制，又是总统制”的一种政权组织形式，以法国为典型。
8、委员会制：是指以实行合议制的委员会为国家最高行政机关的政体形式。以瑞士为典型。在委员会制下，立法机关和行政机关是议行合一的。
9、政府职能：是指政府在一定历史时期内根据国家和社会发展的实际需要所发挥的功能和作用。政府职能可从不同的角度进行划分。
10、内阁制：是指由内阁总揽国家政权并向议会负责的一种政权形式，内阁制政府又称为议会制政府或责任内阁制政府。以英国最为典型。
11、总统制：是指由总统担任国家元首和政府首脑并独揽国家最高行政权力的一种政体形式。与内阁制相对，以美国为典型。
12、虚位元首：是指在实行君主制和君主立宪制的国家中，尽管在宪法和法律上规定国家元首享有广泛的权力，且由世袭产生并终身任职，但由于其主要从事象征性和礼仪性的事务，不掌握国家实权，而实权主要操纵在内阁总理手中因此成为虚位元首。
13、实位元首：是指在共和制国家中，国家元首由选举方式产生并有一定的任期，由于其往往兼任政府首脑，掌握很大的权力，并且是国家权力中心，因此被称为是实位元首。
14、个体元首：国家元首由一个人担任并行使职权。
15、集体元首：凡由二人以上组成合议制的机关，由它的全体成员共同担任国家元首职务和行使元首职权者。
16、独立机构：是指西方各国政府除了政府各部之外，所具有的一些与政府有着密切关系、但独立于政府之外的机构，这些机构往往是为某一专门目的而设立的、具有一定的管理职能的一种行政组织，它比政府各部所属的行政组织拥有更大的自主权。
第七章国家行政制度
1、联邦制：若干享有相对主权的完整的政治实体组成的统一国家。
2、一般地域性地方政府：国家基于按地域进行管理的一般需要而组成的结构单元所设置的政府。
3、市镇型地方政府：国家基于市镇地区专门管理的需要而组成的结构单元所设置的政府。
4、民族区域型地方政府：多民族国家基于解决少数民族问题的需要，在民族聚居区域组成的国家结构单元所设置的政府。
5、特殊型地方政府：国家基于各种具体的特定的行政需要或政治需要，设置少量的国家结构单元，为此设置的政府。
6、行政体政府：即行政体地方政府，地方政府由中央政府任命产生，完全隶属于中央政府，服从其指挥，对其负责，地方政府的权力来自中央政府的授权，本身无独立人格，不设有代表当地居民利益和意愿的代议机关，可设立地方咨询机关，但不拥有实际的权力。
7、国家结构：在宪法的总体框架下对政府权力所进行的分配方式。它包括中央政府机关和地方政府机关的关系，中央政府与地方政府各个阶层的职能和责任的划分，各级政府选拔政府工作人员的方式，中央政府控制地方政府的方式，以及地方政府享有自治的程序等。
8、国家结构形式：国家结构在特定国家的具体表现形式，主要指国家的整体与部分之间以及中央政府机关与地方政府机关之间相互关系的构成形式，国家结构形式通常分为联邦制和单一制。
9、国家结构形式的分类标准：以构成国家的地域单位所采用的原则或方式为标准的，也就是以构成国家的成员单位之间结合的紧密程度为标准。
10、单一制：由若干分层级的行政区域或自治区域构成的统一主权国家，单一制国家按地方权力的大小分为中央集权型单一制和地方自治型单一制。
11、市长制：又称市长议会制，是指立法机关和行政机关分设，立法与行政分立制衡的城市政府组织形式。
12、议会—经理制：美国城市政府中所独有的一种组织形式，它是指议会专门聘请一位管理专家任经理，主持市政府行政工作的市政府组织形式。
13、地方政府职能：地方政府职能是指地方政府在国家和地方事务中所起的作用和承担的职责。
14、职能合并：地方政府之间为解决共同的问题而合作进行管理或提供服务。
15、议行同一制：立法权与行政权由同一机关掌握，市立法机关与行政机关的关系式同一关系，美国的委员会制式议行同一制的典型。
16、议行分立制：立法权与行政权由两个分立的机关掌握，立法机关与行政机关之间的关系是分权与制衡的关系，法国的市长议会制、美国的强市长制是议行分立制。
17、议会市长制：立法权和行政权分别由两个分立的机关掌握的城市政府组织形式，其主要特征是市议会与市行政分立制衡，市立法机关与行政机关分设，在议会与市长的关系上，议会处于优势地位。代表国家是日本。
18城市病：随着城市规模的日益扩大、城市人口日益增多，在城市的发展过程中出现了许多难以解决的问题和矛盾，而这些问题和矛盾又在一定程度上制约着城市的发展，加剧了城市政府的责任，使得城市政府陷入了两难困境。
19、议会委员会制：立法机关和行政机关合二为一的城市政府组织形式，其主要特征是市议会拥有立法权和行政区，市议会负责作出决策并组织其设立的各种行政委员会执行，代表国家是英国。
20、城市政府：是国家设置在城市地区的地方政府。
21、城市政府组织形式：是城市政府实现政府权力的形式，主要指城市政府权力机关与行政机关之间的关系形势。第八章
1、大陆法系：又称罗马-日耳曼法系、民法系、成文法系，它是在罗马法的原则和形式的基础上，以拿破仑法典为范本而形成和发展起来的法律的总称。
2、英美法系：又称普遍法系、英国法、判例法，是指以英国普通法为基础而发展起来的法律总称，3、司法独立原则：法院、法官只服从法律，根据法定程序，独立行使司法权，不受其他权力机关的任何人的影响和干预，法院是独立的组织体系。
4、法律面前人人平等原则：在法律形式上宣布公民有获得平等保护，并可通过控诉制度请求法院排除侵害，予以保障，但它只是形式上的平等。
5、判例法：是法官从判决中推出的法律规则，也称“法官法”
6、制定法：是国家机关按法律和程序，以条文形式制定的，并经公布实施的法律和法规。
7、公正的法院：主要指法院的设置和活动必须以宪法和法律为依据。
8、公平的诉讼程序：主要指在诉讼全过程中，每一方当事人都具有相同的控诉、申诉、辩护、上诉等诉讼权，不得因身份、性别、职业、种族、宗教、信仰等不同而区别对待。
9、司法行政机关：是指对司法行政行为进行管理的国家机关。
10、检察机关：是指代表国家为追究刑事责任而提起公诉的机关。
11、诉讼程序：是指诉讼和司法过程中必须遵循的法定顺序方式和步骤。
12、法官独立：主要是指法官只服从宪法和法律，不同法院的法官在审判活动中相互独立，不得干涉，即使是上级法院也只能按照上诉程序或上告程序改变或要求下级法院改变判决，对法官来说，在审判中坚持独立，不受各方意见左右，以“自由心证”和“无罪推定”为原则来判案。
13、法官的不可更换制：是指法官在任职期届满前，非经弹劾，不得被免职、撤职或令其提前退休。
14、法官的专职制：是指法官在任职期间不得兼任其他职务，其中包括行政职务、中央和地方议会候选人、教学以外的其他盈利性的职务。
15、法官的退休制：主要指法官到一定年龄可以退休并享有优厚的退休金。
16、律师制度：司法民主的保障，是司法制度的重要组成部分，是资产阶级革命的产物，是随人身保护权辩护制度的发展而发展起来的。
17、陪审制度：审判机关依法由公众中产生的陪审员在庭审中参与审理案件的制度，是西方实现司法民主的保障之一。
18、律师：是指受过法律专业训练，在法律上有为其当事人于法院内外提出意见或代表当事人的利益行事的人，又称法律辩护人。
19、司法审查制度：是西方国家通过司法程序审查和判决立法和行政是否违宪的一种制度，它以宪法为根本，具有最高法律效力，是立法和行政的根本依据。
20、行政裁判：是指国家行政机关以行政手段裁决行政争议，具体指行政机关根据法律规定对行政争议和某些民事纠纷所做的司法裁决，因此也成行政司法，其工作既有行政性的也有司法性的。多项选择题
第三章选举制度
1、雅典政治制度的基本结构是：公民大会、议事会、执政官。
2、斯巴达实行的奴隶主贵族寡头政体，其政治构架主要由：国王、公民大会、长老会议、监察官。
3、就其内容而言，选举争讼主要有：选举人名册争讼、选举人效力争讼、当选效力争讼。
4、一旦发生争讼，当事人可在法定期限内，向有关机构提出选举诉讼，并指定专门机构负责仲裁，这些专门机构有：司法机构、议会、宪法委员会、专门的选举法院。
5、如果从选举制度的角度来考虑，根据选角的实际经验，通常认为决定自由选举的因素主要是：秘密选举、差额选举、选民提出候选人的自由。
6、比例代表制的基本方法可分为：最大残数法、最大均数法、自然限额法、海尔限额法。
7、选举制度包括：选举组织、选举原则、选举程序。
8、选举公开的主要内容有：候选人情况公开、选举过程公开、候选人公开表达自己的见解和
主张、公布经费的使用情况。
9、古罗马共和时代：执政官、公民大会、元老院构成其政治生活的主体。
10、1792年，雅各宾派执政时期的选举方式有：公开表决、秘密投票、直接选举、无记名投票。
11、法国选举史上的一次倒退是1794年的热月革命推翻雅各宾派的统治，采取：间接选举、两院制。
12、公开投票的投票方式主要有：欢呼投票、唱名投票、举手投票、双记名投票。
13、竞选班子的成员大致有：候选人政治上的亲密朋友、一般性工作人员、义务助选工作人员。
14、在选举筹备阶段，挑选候选人是各政党的又一项重要工作，不同国家、不同类别候选人的挑选各有自己特殊规定，但归纳起来主要有：政党提名、选民预选、选民签署、个人登记、临时写入。
15、富于竞争力的竞选活动不能没有巨额经费的支持，因此筹措经费是竞选活动的生命源泉，一般地讲，目前西方国家竞选经费的来源主要有：有竞选委员会募集资金、政治行动委员会的赞助、财团的支持、公费竞选。
16、英国1918年的选举改革扩大了选举权范围，这包括：将居住期由原来的1年改为6个月、财产资格进一步降低、选举费用中属于行政费用的部分由政府负担、大学毕业或能够毕业的年满30岁的妇女享有投票权。
第四篇：西方政治制度考前重点复习资料
西方政治制度（2011-01考试串讲）
1、城邦民主制：是指城邦国家中全体公民享有平等的权利。行使决定国家大政和参与国家管理的权利的政治制度。（P7）
2、梭伦改革主要有三项重要内容：（简答或多选）①在经济上，颁布“解除债负令”。②在社会结构上，以财产而不是按血亲划分社会等级。③在政治上，消弱贵族会议的权力，提升公民大众的作用。（P9）
3、克里斯梯尼的改革内容：①以地区原则划分的新选区替代按氏族部落组成的旧选区。②以五百人会议替代以前的四百人会议，以此为公民大会准备决议，并执行公民大会决议。③建立“陶片放逐法”制度。（P11）
4、雅典民主制的意义：第一，雅典民主制首创的主权在民原则成为西方民主实践遵循的政治学的基本原理。第二，现代西方政治制度下国家与社会之间互动的关系主要是通过公民政治参与实现的，雅典民主制无疑包含了公民政治参与最早的经验和启示。第三，雅典民主制崇高法治，主张法律至上，受全体公民委托行使权力的人必须按照明确的委托行使权力，必须根据明确的法律行使权力。（P14）
5、古罗马政治制度的意义：首先，古罗马政治制度第一次以“共和国”概念替代“城邦”概念，是国家发展史上的一个重要事件。其次，古罗马共和政体被认为是一种混合政体。第三，罗马法是古代世界各国法律中内容最丰富、体系最完备、对资本主义法权概念的发展影响最大的法律，是罗马人留给人类的最宝贵的遗产之一。（P28）
6、“十二铜表法”，是一部适应于公民内部的，维护债务奴役制的，同时也对贵族的专横和滥用权力进行一定限制的法典。（P28）
7、等级君主制：是封建割据君主制与专制君主制之间的过渡形态。（P38）
8、民族国家：是指建立起中央集权制政府的、具有统一的民族阶级利益以及同质的国民文化的、由本国的统治阶级治理并在法律上代表全体国民的主权国家。（P43）
9、现代西方政治制度的发展趋势，为什么？（P57）
①传统代议民主制的衰落 ②行政集权民主制的形成 ③共同参与民主制的梦想
10、西方民主制度的基本原则有哪四个原则?(P61)
11、代议民主制的必要性和优越性？（P80）
12、掌握政治制度中的三种分权制衡模式：美国模式、英国模式、法国模式（P100）
13、西方法治原则的观点：第一，法律必须是普遍的和公开的。第二，法治的最终目的是维护人的公民权利和政治权利。第三，法律面前人人平等。第四，司法必须独立。（P125）
14、司法独立，是指司法权由司法机关依法独立行使，任何机关、团体和个人不得加以干涉。
15、普选制，指所有公民不受歧视性限制地平等享有和自由使用其他选举权的现代选举制度。
16、西方选举制度的原则有哪些？（P142）
普遍原则、平等原则、秘密投票原则、自由选举原则、选举公开原则
17、选举公开的主要内容包括哪四个方面？（P148）
18、西方选举制度的原则与实践的矛盾的表现（原因）？（P149）
主要表现为自由和平等理想在形式上的实现与实质上的不足之间的矛盾。导致自由与平等在实质上不足的因素既有来自于选举制度本身的，也有来自于社会其他因素的。
19、比例代表制，是指根据参加竞选的各政党候选人所得选票数，按比例分配议席。（P161）
20、混合代表制：指在选举中分别采用多数代表制和比例代表制两种选票计算方法。
21、西方普选制的意义？(P168)
22、体制内政党：指那些在一个国家政党政治运作中起主导或重要影响作用的一个或多个政党。（P185）
23、西方各国的政党立法有哪三种情况？（P189）
①相关法律的规定 ②专门法律的规定 ③惯例法的规定
24、西方政党政治的内容：（P205）
首先，聚合本阶级的政治意识，表达本阶级的利益要求。其次，以夺取或维持政权为中心目的，各政党展开政治斗争，都力争主导国家政治生活。最后，政党政治是西方民主制度运作的重要组成部分。
25、政党与政党制度的危机的表现（原因）？（P213）
①寡头政治与民主政治的矛盾 ②政党的结构危机 ③政党的意识形态的困境
④政党的权力政治与政党分赃制 ⑤金钱政治与政党的腐败
26、利益集团与政治系统的影响的表现？（P221）
27、英国、美国两院制有什么特点？（P239）
28、委员会（P246）
29、议会党团，指由议会中属于同一政党的议员组成的、以统一本党议员在议会中的行动为目的的政党集团。
30、议会党团的主要任务（作用）？（P251）
31、美国国会的财政控制权是怎么样的？表现在哪些？（P261）
32、什么是倒阁权？（P262）
33、弹劾权？（P266）
34、现代议会的地位与作用？（P274）
作用：第一，使国家权力合法化。第二，使阶级意志国家化。第三，使权力运作程序化。第四，使政治过程公开化。
35、君主的地位和作用（P288）
36、内阁制，指由 内阁总揽国家行政权力并向议会负责的一种国家政权组织形式。（P292）
37、内阁政府与立法机关的关系（P294）
38、总统与立法机关、司法机关的关系（P297）
39、“戴高乐体制”（P301）
40、委员会制政府，指以实行合议制的委员会为国家最高行政机关的政体形式。（P302）
41、国家结构形式的分类标准和类型（单一制和联邦制的区别分类标准）（P329）
42、英国立法授权的方式主要有？（P332）
43、权限划分：指依照宪法和法律对政府权力在中央政府和地方政府之间以及在中央政府各部门之间所进行分配方式。（P337）
44、单一制国家的权限划分（P337）
45、联邦制国家的权限划分（P338）
46、单一制国家的控制方式：单一制国家中央政府对地方政府的控制主要是行政控制。联邦制国家的控制方式：联邦制国家中央政府对地方政府的控制方式主要是依靠立法控制和财政控制两种方式。（P340）
47、行政层级标准的分类（P344）
48、地方政府职能的扩大及其原因（P352）
49、地方政府职能扩大后面临的困境（P353）
50、议会市长制：指立法权和行政权分别由两个分立的机关掌握的城市政府组织形式。
51、议会—经理制：是美国城市政府中所独有的一种组织形式，它是指市议会专门聘请一位市政管理专家任经理、主持市政府行政工作的市政府组织形式。（P363）
52、司法独立原则（P372）
53、公平审判原则的条件/要求（P374）
54、陪审制度：是指审判机关依法由公众中产生陪审中参与审理案件的制度。（P401）
55、司法审查：又称宪法审查，是西方国家通过司法程序来审查和裁决立法和行政是否违宪的一种制度。（P404）
56、西方国家司法审查制度基本分为两种类型，即普通法院审查制度和宪法法院审查制度。
57、司法审查制度的实质与作用？（P407）
第五篇：新版自考西方政治制度内部复习资料
西方政治制度
1、政体是政治制度中最重要、最基本的内容。国体是一个国家的政治制度的组成部分，而且是核心部分，是决
定性部分。P462、研究西方政治制度的意义：首先，有助于区分中国政治制度和西方政治制度的根本区别，其次，我们面向世
界、学习外国的需要，再次，有助于我们更准确地把握西方各国的内政外交及其走向，分析内外政策的形成根源和制定过程。最后有助于完善我们的知识结构。(选)P473、早期的雅典城邦是由世袭贵族与自由民中的工商业者和农民三个等级组成的。P534、梭伦改革奠定了雅典民主制的基础。P535、克里斯梯尼的改革标志着雅典民主制的最终胜利。P546、雅典城邦民主制的特征：直接民主，抽签选官，轮番为治。P557、雅典城邦民主制的局限和困境：第一，雅典城邦民主制是建立在奴隶制基础上的，是雅典城邦自由公民的民
主制度，第二，在雅典居民的生活中，存在私人生活与公共生活的尖锐冲突，第三，在雅典城邦民主政治制度下，在强调多数人裁定的时候没有相应地保护少数人的权利，这很容易导致多数暴政，第四，雅典城邦民主制的制度。P56-578、共和时代的政治制度：人民大会，元老院，行政官设计中大量采用直接民主、抽签选举等形式，其目的是实
现人民的统治。P609、共和时代的高级官吏都具有这样几个共同的特点。
1、除独裁官等职位外，所有的官吏都是经人民选举出来的，2、这些官吏都是没有报酬的3、他们的任职都有一定期限4他们所作的决定都要一致通过
5、除独裁官、监察和保民官外，所有的官吏都要对任职期间的行为负责。（选）P6110、11、12、罗马帝国的统治体制先后采取三种类型，即元首体制、四帝工治体制和君士坦丁制度。P61、封建君主制也经历了三种统治形式即贵族君主制、等级君主制和专制君主制。P65 中世纪自治城市的特征就是自治：一是，人身自由 二是，司法自治 三是行政自治。P6613、资产阶级的三次思想解放运动：文艺复兴（核心思想是人文主义），宗教改革，启蒙运动（以理性、自然
法和社会契约论理论为武器，宣扬每个人都享有“自由”“财产”和“生命安全”等“天赋权利”）。P7014、大宪章包括了许多限制国王权利的内容，英国是近代史上第一个确立了宪政制度的国家，近代英国的议
会君主制度、美国总统共和制度、法国的议会共和制度为代表。P7115、1787年美国宪法确立了美国政治制度的基本框架和主要原则：分权和制约与平衡原则，联邦制原则，权
力有限的政府，司法审查原则。P7416、现代西方政治制度的发展：政治民主化，行政集权化，多元共治，地区自治。(简、论)P7617、统治型政治具有以下三个方面的内涵：首先，国家是处理公共事务的唯一的权力主体，它合法地垄断了
一切公共权力，国家超菘公民之上，拥有不受法律限制的绝对的、最高的和不可分割的权力，其标志就是国家的主权，对内它意味着最高统治权其次，意味着政府作为社会的公共权力机关，运用合法的政治权威，通过发号施令，制定政策和实施政策，对社会公共事务实行单一向度的管理。第三、国家以维护社会公共秩序和公共利益为名合法垄断公共权力，并垄断对社会公共事务的管理。P7718、治理型政治的重要特征：首先，治理是一个多个主体间的管理活动。其次，治理还是一个互动的过程。
第三多元共治还意味着社会自主管理。P7819、让·不丹是法国大律师，近代国家主权理论的创始人。1576年布丹发表了《国家六卷》，系统论述国家
主权学说。最高权力具有三个方面的涵义：绝对的、永恒的和不可转让的权力。布丹的国家主权的内容包括：立法权；宣战和缔约权；官吏任免权；最高司法权；货币铸造和度量衡的选定权；课税权等。布丹的主权学说实际上是为了论证君主权力至高无上性，要张扬的君主主权。P8020、洛克主张把国家权力分为立法权与执行权和对外权，立法权是最高权力。洛克对议会主权的论证也是遵
循自然法理论体系。人民在订立契约成立国家时，人民仍保留生命权、自由权与财产权三项不可放弃、不可转让的天赋权利。P8121、卢梭的人民主权，人民主权的主要内容是公意，所谓公意就是“国家全体成员的经常意志。”。P8222、最早把主权在民原则写进宪法而确定下来的是法国，法国是主权在民思想的发源地。1789年法国大革命
颁布《人权宣言》。后来〈人权宣言〉被作为法国1791年宪法的序言，该宪法是法国第一部宪法，欧州大陆最早的近代成文宪法。1793年宪法被认为是史无前例的、最民主的、最能体现卢梭人民主权理论的一部宪法。构成英国宪法的主要是议会制定的宪法性法律、宪法性判例和惯例。1689年《权利法案》和1701年《王位继承法》确立英国的基本宪政P8223、所谓议会主权是指在政府权力内部确立立法权对执行权的最高地位，议会有权制定一切法律。P8324、25、政治合法性的概念，是指某个政权或政府的统治获得社会成员的服从和忠诚的问题。P84 自从卢梭提出人民主权理论以来，人民主权原则或主权在民原则成为现代政治合法性的坚实基础。首先，主要是解决政治生活中的服从问题，其次，在人民主权原则基础上的民主政治制度工是一种最具有政治合法性的政治制度。P8526、代议制起源于英国。P8627、英国既是“议会之母”，也是代议制度的发源地。一方面，资本主义商品经济要求实行民主制另一方面，现代国家无论从领土还是人口都达到了相当大的规模。P8628、代议制的特点和性质。首先，议会成为封建政治制度的一个重要组成部分，其次，代表身分发生了质的变化，再次，近代议会是与人民主权观念联系在一起的P8729、《代议制政府》主要论述了关于代议制的以下几个问题：（1）“理想上最好的”与“实际可行的”政府形
式（2）（3）。（简）P9030、好政府的两个基本标准：一是，政府的统治必须有助于增进被统治者的好的品质 二是政府必须利用它本
身存在的好的性质来实现正当的目的。P9031、代议制政府的缺陷可以概括为：一是，“议会中的普遍无知和无能，或者说智力条件不充分”二是，可能
受到和社会普遍福利不同的利益一是，二是，三是，四是。(多选)P911、实行精英民主
2、比例代表制代替多数代表制
3、保障少数代表在议会的对抗职能
4、主张扩大选举权
32、代议制通行的具体原则。人民通过代议机关行使国家主权、选举代表组成代议机关、代议机关必须遵循
严肃的议事规则、少数服从多数与保护少数原则、代议民主并不排斥直接民主。（选、简）P9233、路易斯·亨金认为宪政就是对政府权力的宪法制约，但他同时也强调对政府权力的限制的目的是为了保
障公民个人的权力。P9634、法治原则的主要内容。法律必须是普遍的和公开的、法治的最终目的是维护人的公民权利和政治权利、法律面前人人平等、司法必须独立。P96-9735、分权与制衡的基本含义。把国家权力分为行政、立法、司法三种权力，由三个不同的机构来行使和掌握，行使这三种权力的机构相互牵制，相互制衡。P9836、37、38、国家权力主要有三种职能即立法、行政和审判。P98 洛克把政府所掌握的政治权力分为三个方面：制定法律、执行法律和保卫国家不受外来侵害。P98 洛克指出，国王必须在法律的范围内进行活动，否则将丧失其权力。洛克把执行权置于立法权的管辖之
下，主要是为了防止君主所代表的行政权对财产权的任意侵犯。P9939、孟德斯鸠在《论法的精神》中他说：“每个国家有三种权力：立法、行政、司法。P9940、孟德斯鸠偏重行政权。P10041、“宪法之父”麦迪逊同样是分权学说的信奉者和践行者。P10042、汉密尔顿对分权理论的贡献在于强调司法独立。P10043、美国模式：美国是实行典型的“三权分立”的国家。（1）国会和总统(2)国会与法院(3)总统和法院。总之，在美国，任何一种权力都可以找到制衡它的另一种权力。P100-10144、英国模式：（1）议会和内阁相互制衡（2）议会主权与司法的相对独立P10145、议会与内阁之间的相互制衡：一，质询二，辩论三，批准立法
四、倒阁。P10146、人权主要表现为自然权力、生命权力、自由权和财产权。P10347、1688年“光荣革命”后，议会于第二年又通过了《权利法案》。P10548、美国宪法中的人权原则主要体现在《弗吉尼亚宣言》1776和《独立宣言》1776《权利法案》。P10549、人权原则的发展：第一代，公民和政治权利第二代，经济、社会、文化权利第三代，维护和平、保护环境、促进发展。P10750、西方选举制度的意义。
1、选举是实现人民主权和代议制民主的主要途径
2、选举是政权合法性的基本来源
3、选举是民众政治参与和政治社会化的重要方式。(简)。P11351、西方选举制度的原则。普遍原则、平等原则、自由投票原则、选举公开原则（多选）P11452、积极要件是取得选举权时必备的条件，一般指具有本国国籍、一定年龄及相当的居住时间。P118候选人资格：国籍资格、年龄资格、居住资格、职业限制、文化教育资格、选举保证金。
53、选区划分的基本原则。“一人一票”的原则、根据人口变化不断改划选区的原则、按照行政区划划分选区。P12154、是采用大选区还是小选区，对不同政党的候选人能否当选具有重要影响。P12155、美国的总统选举实行间接选举。P12356、竞选机构主要包括以下成员。
1、竞选咨询专家组成竞选班子
2、由候选人的亲信、学者和实业家组成的政策
顾问班子
3、由志愿人员组成的秘书班子
4、由党的各级骨干分子和志愿人员组成竞选组织网P125竞选资金来源：个人捐款、社会团体的捐助、政党募集、候选人本人及其家族资产、政府资助。
57、竞选方式。
1、竞选旅行和演说
2、充分利用传媒进行宣传
3、网络竞选
4、民意测验P126-12758、绝对多数代表制是指候选人或政党必须获得全部选票的过半数才能当选。多数代表制分为绝对多数和相对多数P12859、比例代表制。指各政党按照自己所得选票占选票总数的比例分配席位。P12960、选举监督的主体包括选举组织机构、专门的选举监督机构、选民和社会组织、大众传媒等。P13261、设置专门机构对选举进行监督的典型是法国。P13362、选举监督的内容。对竞选资金监督、对竞选行为监督、对选民行为和选举工作人员行为的监督P133选举诉讼的分类：选举人资格诉讼、选举效力诉讼、当选诉讼（决定当选的机构违法、选票计算违法、当选人资格认定违法、管理选举机关的负责人受到违法指控）
63、竞选资金的控制。
1、规范竞选资金来源和确定捐款限额
2、公布竞选费用
3、规定竞选资金的最高额度
4、实行政府资助制度P134-13564、政党的特征。鲜明的阶级性、明确的政治纲领、明确的政治目标、有一定纪律约束P14165、现代政党的起源：第一，经济因素而言，政党是西方国家从农业经济发展到工业经济的产物第二，就政治因素而言，政党是西方国家代议民主制发展的结果第三，就思想而言，政党是西方国家民主政治思想发展的现实体现。P14266、议会外起源的政党：德国、意大利、西班牙和日本。P14567、根据不同的分类标准对西方各国的政党做如下分类。1以政党的阶级属性和阶级基础为标准分为资产阶级和无产阶级政党
2、根据政党与现行国家体制的关系及其在体制中的作用，可以把政党分为体制内政党和体制外政党
3、以政党的政治主张和政治倾向为划分标准，可以将政党划分为左中右翼政党 4，从政党的意识形态的角度划分：资本主义政党、社会民主主义政党、共产主义政党、民族主义政党
5、政党与政权的关系，可以划分为执政党、反对党
6、以政党的活动范围为标准，政党为地方党、民族党、国家党
7、以政党的组织体制为标准，政党分为严密型政党和组织松散型政党。46-14768、利益的表达：政治多元化，听取并表达人民的意愿，是政治参与的基本渠道；政党是选民可以用来表达、满足或促进自己利益的重要渠道。
69、西方政党的功能：一，利益表达二，利益聚合三，组织选举四，政治录用
五、政治社会化。P147-15070、组织选举：第一，制定和提出竞选纲领第二，挑选和提出候选人第三，利用大众传媒，开动宣传机器第四，筹集竞选经费，大搞金元政治第五、操纵制定选举规则。P14971、政治社会化通过政党的政治宣传和政治教育，实现政治社会化。P15072、西方国家的政党政治表现出以下几个方面的特点。
1、表达和聚合本阶级的利益要求和政治意识
2、政党政治是发生在不同政党之间的政治，表现为不同政党在争夺国家权力控制的过程中形成
3、争夺和执掌政权为目标
4、政党政治主导国家政治
5、政党政治反映了社会政治，反映了社会各阶级、各阶层及其他各种社会力量之间的斗争、联合和博弈。P15173、政党政治运行的内容。
1、组建政党组织、宣传政党纲领和主张
2、拉拢选民，角逐竞选 3政党竞争，轮流执政
4、通过政党分肥，掌握国家机关重要职位。P152-15374、政党政治运行的意义。
1、现代政党政治促进了政治与社会的双向交流
2、现代政党政治保证了西方国家政府机构之间的有机联系
3、现代政党政治有利于加强西方国家政治制度的自我调整。P15375、西方国家政党的组织机构。领袖、党的中央机构、党的地方分支和基层组织、党组织之间的关系、党内派别。P15476、西方国家的政党制度：两党制，多党制，一党制。P15577、利益集团的含义。P15978、压力集团的含义。为实现某种特殊利益而对政府施加政治影响和压力的团体。P16079、利益集团的类型。
1、特殊利益集团与公共利益集团
2、“体制化”利益集团与“结社性”利益集团
3、经济型利益集团与政治型利益集团P16180、利益集团对政党政治的冲击。
1、西方政党在传统上都是代表阶级或集团利益，而阶级利益以比较抽象地表达为政治纲领和策略。
2、由于主要靠运用政党纲领和政策来吸引选民，西方政党的群众基础相对模糊和不固定的，有时在行动上造成不一致和低效
3、西方政党都是通过控制公民参加选举并赢得选举业获得或维持政权。P16281、利益集团影响政策的方式。
1、直接向政府表达政治诉求，提出利益要求，直接影响政策
2、通过政党影响政策
3、通过大众传媒影响政策P16382、利益集团政治。
1、改变和丰富了西方传统政治决策
2、成为一种新的权力制约机制P164-16583、议会制度是现代西方民主制度的核心和主要标志。P16784、《大宪章》的主要内容有三个方面。
1、国王无权擅自征税，除传统的封建捐税外，任何赋税征收都须“经全国公意许可，”实际上就是要获P16785、《大宪章》宣告了国民享有人身自由的权力。P16886、《权力法案》、《三年法案》、《王位继承法》。P17087、十七八世纪的议会政治具有一下基本特征。
1、以夺取政治权力、巩固资产阶级革命成果为主要政治任务
2、重申启蒙时代所确立的资产阶级国家基本政治原则
3、议会不断加强权力，完善其内部的各项制度和规则。20世纪以后议会的特征：1议会的最高权力机关的地位受到挑战，其传统的立法功能有所削弱
2、随着西方各国行政权力的膨胀，议会的政治生活和政治决策的中心地位不复存在。
3、与立法功能的退化相对照，议会的其他功能却日益突出。P17288、议会不仅是最高立法机关，而且是最高权力机关。实际上形成了国会至高无上的体制。P17289、西方议会的功能调整时期的特征。P172-17390、议员的任职资格。国籍资格、居住资格、职业资格、保证金资格、提名限制、其他资格要求。P173-17491、议员的产生方式。选举、任命、因特殊身分成为议员P17592、议员的任期4-6年。P17593、议员的职权。提案权（最基本的职权）、质询权、讨论和表决权（最日常的一项职务）。议员的特权：人身保护权、言论免责权、生活保障权。P17694、议员的政治活动就是参加和应付定期举行的选举，另一个重要政治活动就是履职。P17795、进入20世纪，各国基本实现普选，现实生活需要政府的广泛干预，政府因其相对议会的效率优势而获得了超强议会的权力。P17896、议会在这方面是无法和政府相提并论的，它的那一整套程序会使整个决策过程缓慢下来。P17897、议会并非是橡皮图章，进行对监督和制约，议会的这种作用是其他机构无可替代的。P17898、议会在20世纪的衰落是一种必然现象，并不违反民主和进步的潮流。P17899、一院制是指议会只拥有一个议院并由它行使议会全部职权的制度。实行一院制的国家有：丹麦、芬兰、西班牙、希腊、葡萄牙、瑞典。P178100、主张一院制的学者认为.1、一院制机构单一，程序简便，利于行使权力
2、一院制能提高立法效率，有利于适应社会的发展和变革
3、一院制便于对行政的监督P178
101、主张两院制的学者认为。
1、两院制可以使议会代表不同的利益，有利于调整资产阶级内部各利益集团的关系
2、两院制便于相互制衡，防止立法草率，3、两院制有利于平衡、缓和议会和行政机关的关系，健全国家权力体制。P179，102、常设委员会包括专门委员会和非专门委员会两种。P181
103、美国众院中的委员会按其重要程度可以分为三等。独占性委员会（拨款委员会、规程委员会）、半独占性委员会（司法委员会、武装部队委员会）、非独占性委员会（哥伦比亚区委员会）P182
104、联合委员会充当两院之间的媒介。P182
105、议会党团是指。P183 是指为协调本党或政治倾向相同或相近的议员组成，并以该党名称命名或以几个政党的名字联合命名。
106、按照组成的政党数量不同，议会党团大致可分为三种类型。P183
1、由一个政党单独组成本党的议会党团
2、由两个以上的政党的议员组成一个议会党团
3、跨国议会党团
107、议会党团的职责主要包括。P183
1、协调本党议员或联盟党团议员在议会的行动和确定对其他党派提出的议案的态度
2、组织指挥本议会党团在议会及各种委员会中的活动，3选择议会中的盟友和对手4观察、研究议会内政治的发展形势，并提出相应的对策 5参与、争夺对议会事务的领导，提名议会中需要选举产生的职位的本党候选人。
108、议会的权力。P184-186 立法权、预算权、监督权。
109、预算权包括。P185 预算监督和财税监督(“钱袋子权力”，议会控制、监督政府最有效的手段，包括国家财政、税收、关税、借贷的权力、对决算的审查和公共资金的审计)
110、监督权包括。P186-189 议会对政府的监督的方式：质询、听证、调查、倒阁、弹劾。
111、议会的立法工作程序。P190-193 提出法案（议员、政府、议会中的委员会、国家元首、一定数量的公民）、审议法案、通过法案（公开的有：呼声、起立、点票、唱名表决）、公布法律。
112、议会的会议一般分为常会和非常会议两种。P193-19
4113、狭义的政府指的是。P196只是负责直接实施国家政治、经济、文化、外交、军事等所有重大政策的执行性机构。
114、国家元首的特征。P197
1、对外代表国家
2、对内象征最高国家权力 3依照宪法行使元首职权
115、国家元首的分类，按国家元首的组织构成来划分。P197 个人元首与集体元首
116、按国家元首的产生方式划分。P198 世袭的国家元首与选任的国家元首
117、按国家元首发挥的作用来划分。P198 虚位元首与实权元首
118、国家元首的权力。P199-200 公布法律权、发布命令权、外交权、统帅军队权、任免权、赦免权、荣典权。119、近代内阁于18世纪出现在英国。P2041721年主持内阁会议资格的辉格党领袖沃尔波被认为是英国历史上的第一位首相。
120、目前西方国家的政府体制可分为四种类型。P204内阁制、总统制、半总统制、委员会制。
121、内阁制的特点。P2051、多数党或多数党联盟执政
2、国家元首为虚位元首与政府首脑掌握行政实权 3内阁向议会负连带的政治责任
122、总统制的特点。P2061、总统既是国家元首又是政府首脑
2、总统和国会权力分立且地位平等
3、内阁成员均接受总统的领导和监督
4、总统所属政党不一定是国会多数党。
123、半总统制的特点。P208-2091、总统是国家元首和国家权力中心
2、总统和总理分享行政权 3总理及内阁要对议会负责，也要向总统负责
124、委员会制的特点。P2091、联邦委员会为最高行政机关
2、联邦委员会实行合议制
3、联邦委员会为集体元首
4、联邦委员会是议会的执行机构。
125、在实行总统制的国家，兼任国家元首和政府首脑的总统一般由选民直接或间接选出。P210
126、在实行内阁制的国家，由议会（一般是议会下议院）选出作为政府首脑，随即由首脑组阁，提出政府成员名单经国家元首（总统或国王）任命后政府即宣告成立。P211
127、在实行半总统制的法国，由于总统和总理分享行政权，由总统任命总理，然后根据总理提名任命政府成员，组成政府。P211
128、政府的组成原则。P2121、相容与不相容原则
2、禁止兼职和从事营业性活动原则
3、现役军人不得入阁原则
129、政府机构的设置：1，2，3。P212-214130、政府职能的发展概况：第一阶段：守夜人政府的小政府理念，第二阶段：积极干预的大政府思想，第三阶段：政府失灵而推崇市场价值，第四阶段：政府与市场并重的混合型管理模式。P215-216
131、政府职能的基本内容：（3）（4）（5）（8）。P216
132、政府决策的主体和机构：1，政府首脑2，内阁会议3，内阁委员会
4、咨询机构。P218
133、政府决策过程的阶段。P219-220决策创议、决策制定、决策执行、决策评估、、决策调整
134、单一制结构形式的主要特点。P2231、全国只有一部宪法，统一的法律体系，统一的最高立法机关、统一的行政机关体系和司法机关体系
2、国民具有统一的国籍，中央政府在国际交往代表国家统一行使主权，地方政权对外交往不具有主权性
3、全国划分为不同的行政单位和自治单位，它们没有脱离中央而独立的权力，中央政府可以随意变更地方政府的疆界
4、中央与地方政府的关系是领导与被领导的关系，地方的权力都来源于中央的授予。
135、单一制的优点。P2231、中央政府集中的领导有利于从全局出发实现资源的整体配置，避免区域间过大的发展不平衡，2、统一的文化、教育有利于本国民众思想观念的趋同与凝聚力的增强，减少了分离运动和独立运动发生的可能性
3、各项政策、法令从上到下畅行无阻，有利于国家行政效率的提高
136、联邦制结构形式的主要特点。
1、国家有统一的宪法和基本法律，各联邦组成单位有自己的宪法和法律
2、联邦有自己的议会、政府和法院，各组成单位亦有自己的立法、行政和司法系统
3、联邦是国际政治的主体，外交权属于联邦政府，但在宪法范围内联邦成员也可以有一定对外交往的独立性
4、联邦与各成员单位的权力划分由联邦宪法规定，联邦宪法的修改需经联邦和成员单位共同参与。P223
137、单一制国家中央与地方的分权：在中央集权型单一制国家，在地方分权型单一制国家。P224
138、还权于州，新联邦主义。P226
139、西方国家的地方政府改革呈现出这样两个特点。（论述）
1、原来具有中央集权传统的西方国家逐步实行权力下放和地方分权，增强地方政府的自治权力。
2、大多数国家都在根据本国情况对地方政府体制不间断地进行改革使之能适应不断变化的政治、经济环境。P226140、地方政府的分类：1，按地方政府设置目的所作的分类。一般地域型地方政府、市镇型地方政府、民族区域型地方政府、特殊型地方政府2，按地方政府与中央政府的关系所作的分类。行政体地方政府、自治体地方政府。
P228
141、行政区划应遵循的原则。
1、推动经济发展原则
2、加强控制和提高管理效率的原则
3、促进民族团结和发展的原则4,照顾自然条件和历史传统的原则
5、保持稳定又适时调整的原则P228-229
142、地方政府的层级：（1）（2）。P230
143、地方政府职能的含义。地方政府在国家和地方事务中所起的作用或承担的职责P231
144、实践中地方政府职能的履行是通过两种方式来进行的。
1、作为中央政府政令的执行机关
2、作为地方政权机关的一个组成部分，依法自主地处理本地区的公共事务，特别是提供那那些受益面只限于本地的各类地方性公共物品。P231
145、地方政府职能的特点。执行性、服务性、有限性P232
146、西方国家地方政府职能的演变主要体现在四个方面。
1、职能总量的不断膨胀
2、管理性、服务性职能日趋重要
3、出现“职能合并”的倾向
4、服务职能的民营化潮流P232-233
147、地方政府机构日益发展完备，出现了以下几个趋势。
1、规模不断膨胀，结构日趋复杂，数量不断增多，雇员人数也日益增长，2、职能分工与专业化程度不断提高，地方政府的雇员的专业化、技术化程度也在不断提高，3、地方自治日益扩大，而且取得自治权的已不再限于城市政府，更多的乡村地域正逐步获得自治权
4、地方政府组织结构和形式日益多样化。P234-235
148、与一般地域型政府相比，城市政府职能具有以下特点。
1、城市政府职能的履行所面向的人群大而密集、结构复杂且参与意识强烈，2、城市政府职能的范围广泛且专业性和技术性的要求高
3、城市政府职能更多的是以直接和法制的方式履行P238
149、城市政府职能的扩大及城市政府面临的困境：首先，城市政府职能和责任的增加，特别是社会保障方面开支的大幅增加，而政府的财力资源是有限的，又无获得新资源的良策，于是陷入财政危机之中。其次，政府职能的膨胀相应的导致了政府机构及人员的大量增加，从而增加了协调和控制的成本。最后，城市政府职能的扩张使市民对政府的依赖加大、期望增高与此同时政府却因资金短缺和管理难题而能力不足，结果是政府形象受损和普遍存在的信任危机。P239150、基层政府的作用。
1、为居民直接提供各类公共服务并满足其需求
2、巩固政权的基础并保障国家政治、社会秩序的稳定
3、推动公民参与治理过程并促进民主政治的发展P242
151、西方国家的司法原则。司法独立原则、法律面前人人平等原则、公平审判原则P248-250
152、在制度实践上，公平审判原则表现为以下三个方面。1公正的法院
2、公正的处罚
3、公平的诉讼程序P250-251 153、西方国家的检察机关一般具有以下权力和职责：①参加刑事案件的侦查、提起公诉、出庭支持公诉②监督法院的刑事审判③监督判决的执行④充当政府的法律顾问，为政府提供法律咨询。P259
154、法官的保障：⑴法官不可更换制⑵法官专职制⑶法官高薪制⑷法官退休制。P260-261
155、司法程序与审判制度：法官制度，辩护制度和律师制度，陪审团制度。P260-263
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